Diego Portales en El Araucano1

Socializacin del ideario poltico de Diego Portales en El Araucano
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ndice... Nota introductoria. Captulo I El rol de Diego Portales en la gnesis del Estado en Chile.. Captulo II Diego Portales y la instauracin de un gobierno fuerte y autoritario... 9 Pragmatismo de Diego Portales... 9 Diego Portales en el Gobierno 9 Ideario poltico de Diego Portales: Los buenos y los malos. La marcha conocida del Gobierno La oposicin honesta. Renuencia a cargos gubernamentales... Captulo III El Araucano: peridico portavoz del Gobierno Conservador... 9 Caracterizacin general de El Araucano.. 9 La relacin de El Araucano con el Gobierno... Captulo IV Ideas fuerza de El Araucano en contraste con el ideario poltico de Diego Portales. Ejes directrices del discurso socializado en El Araucano... 9 Problemas y dificultades que enfrenta el nuevo Gobierno... 9 Medios mtodos y estrategias para superar problemas evidentes 9 Objetivos del nuevo Gobierno.. Semejanzas con ideario poltico de Portales: 9 Orden y tranquilidad. 9 Ley implacable (delincuentes comunes y opositores polticos) 9 Restriccin del libertinaje de la imprenta y oposicin digna.... 9 Facultades extraordinarias 9 Transparencia de juicios... Diferencias con ideario poltico de Portales: 9 Optimismo por reforma constitucional. Conclusin... Bibliografa.. Anexos..
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NOTA INTRODUCTORIA
Uno de los rasgos ms caractersticos de Portales fue su ascendiente sobre los hombres de su generacin, lo que le permiti influir en el gobierno de Prieto y en la conducta pblica de algunos contemporneos como Bello, Egaa, Garrido, Tocornal, etc. En la poltica interna su participacin fue protagnica El hecho es que sus consejos fueron escuchados con atencin, y normalmente primaron y dieron el tono a dicha administracin.1
La hiptesis que pretendemos verificar a travs de la siguiente investigacin es la siguiente: Sin ser el peridico oficial, El Araucano se convirti en el portavoz de los valores polticos del Gobierno instituido tras la revolucin de 1829 y en su discurso es posible identificar fuertes vinculaciones con el ideario poltico de Diego Portales.
Nuestro principal objetivo ser identificar las ideas fuerza o lineamientos directrices de las ideas socializadas en El Araucano para luego contrastarlas y compararlas con el ideario poltico de Diego Portales.
Compararemos y contrastaremos el pensamiento poltico de Portales con las ideas fuerza desarrolladas en El Araucano. Utilizaremos como lmites cronolgicos el inicio de esta publicacin peridica (17 de septiembre de 1830) y la fecha de promulgacin de la Constitucin reformada (25 de mayo de 1833). La razn que fundamenta este encuadre cronolgico es que la Constitucin de 1833, podra considerarse como la concretizacin de las ideas de portales sobre como deba ser el Estado en Chile, puesto que como afirma Bernardino Bravo la constitucin de 1833 no se dict para establecer un rgimen de Gobierno, sino para consolidar uno ya establecido.2
Lorenzo Schiaffino, Santiago, Portales y la poltica internacional. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidacin del gobierno civil, Editorial Jurdica de Chile, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile 1989. Pgina 281 2 Bravo, Lira, De Portales a Pinochet, Ed. Jurdica de Chile, Santiago, 1985. pgina 28
En cuanto a los lmites documentales, el objetivo primario ser analizar la socializacin de ideas y valores polticos a travs de las pginas de El Araucano, en contraste y comparacin con el ideario poltico que Diego Portales esboz a travs de su correspondencia.
Para ello partimos de dos premisas:
Primero que El Araucano, sin ser el peridico oficial se convirti en portavoz del Gobierno establecido en Chile tras la revolucin de 1829-30. Segundo que Diego Portales, sin llegar a ocupar la presidencia del pas, fue el hombre que mayor influencia tuvo en la organizacin y estabilizacin de la naciente Repblica.
Por lo anterior, las fuentes primarias que se analizarn en la presente investigacin se remiten, esencialmente, a los mensajes editoriales del peridico El Araucano, incluyendo en algunos casos, otras secciones de dicha publicacin. Con el objeto de contrastar con la informacin anterior se ha llevado a cabo una seleccin de las principales cartas de Diego Portales en las que expresa su opinin respecto del acontecer poltico del pas.
El material bibliogrfico en que hemos sostenido nuestro anlisis es diverso y en muchos casos contradictorio, ello se explica a partir de las controversias que ha generado en el mundo historiogrfico la figura de Diego Portales, estimado u odiado, constructor de un nuevo orden o tirano, y todo tipo de eptetos referidos a su accin poltica desfilan entre las pginas dedicadas a su persona. No es nuestra intencin forjar un nuevo juicio histrico hacia este personaje, por ello es que procuraremos esbozar las principales visiones historiogrfica que se han hecho cargo de su anlisis, pero nuestro objeto final se remitir a analizar en qu medida su pensamiento e ideario poltico se encuentra reflejado en las ideas socializadas en el peridico El Araucano, es decir, de qu modo sus percepciones respecto del gobierno, del tipo de gobernante, del tipo de justicia, del tipo de ciudadano idneo se refleja en los planteamientos de los redactores de dicho peridico.
Entre los autores que guiarn nuestro anlisis se encuentra principalmente Ramn Sotomayor Valds con su libro Historia de Chile bajo el Gobierno del general Joaqun Prieto, Alberto Edwards con La fronda aristocrtica, Alejandro Guzmn con Portales y el Derecho, Ral Silva con Ideas y confesiones de Portales, Bernardino Bravo (compilador) con Portales, el Hombre y su obra, Simon Collier con La construccin de una Repblica 1830-1865, Gabriel Salazar con Construccin de Estado en Chile, Sergio Villalobos Portales una falsificacin histrica, entre otros.
Para cumplir los objetivos sealados, la investigacin ha sido estructurada en cuatro captulos. En el primero de ellos titulado El rol de Diego Portales en la Gnesis del Estado en Chile. En este apartado expondremos la sntesis de los planteamientos de los principales investigadores que se han abocado al estudio de Portales, pero slo destacando aquellos aspectos que nos parezcan relevantes en lo referido a la configuracin del Estado.
En el segundo captulo, titulado Diego Portales y la instauracin de un gobierno fuerte y autoritario nos proponemos delinear y exponer la esencia del ideario poltico de Diego Portales, acudiendo a sus epstolas como fuente principal de donde podremos desentraar su pensamiento. As, una vez que conozcamos, en esencia, el ideario poltico de Diego Portales ser posible adentrarnos, netamente, en el anlisis comparativo de tales ideas y de su posible socializacin a travs de El Araucano.
Para llevar a cabo tal empresa investigativa partimos de las siguientes premisas: Por una parte, que este peridico vendra a ser la concrecin de una propuesta del propio Portales, quien manifest su inters por promover la transparencia de la marcha del Gobierno3 y, por otra parte, que la dominante personalidad de Portales se trasform en el referente de los hombres comprometidos con el Gobierno Conservador. A partir de lo expuesto, el problema que se nos plantea es el siguiente: si Diego Portales es el hombre ms influyente y decisivo en
Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 149; Ernesto de la Cruz y Guillermo Feliz Cruz, Epistolario de Don Diego Portales, Tomo III, pgina 47.
la instauracin del Gobierno Conservador tras el triunfo de stos en Lircay4 En qu medida y en qu aspectos tal influencia puede verse reflejada en el principal medio de difusin que respald al Gobierno a partir de septiembre de 1830?.
Ante estas circunstancias, nos adentramos en el estudio y anlisis de El Araucano con el objeto de, en primer trmino, conocer los ejes directrices entorno a los cuales estructura su mensaje y su discurso, para luego, contrastarlo con el ideario poltico de Diego Portales. En definitiva, buscaremos conocer las ideas fuerza (conceptos) que pretenden ser socializados por El Araucano, y a travs de stas consideramos que ser posible perfilar las caractersticas del Estado instaurado en Chile a partir de 1830, es decir, podremos conocer y constatar, desde el punto de vista conceptual, las bases sobre las que se ciment la gnesis de nuestro Estado. Para ello en el tercer captulo, titulado El Araucano: peridico portavoz del Gobierno Conservador, presentaremos una caracterizacin general del peridico, desde el punto de vista estructural y conceptual, subrayando las principales lneas temticas abordadas en el periodo analizado (septiembre de 1830 a junio de 1833), en este captulo tambin se explicar la vinculacin del peridico con el Gobierno y las razones por las cuales es difusa su catalogacin de peridico oficial.
En el cuarto y ltimo captulo, titulado Ideas fuerza de El Araucano en contraste con el ideario poltico de Diego Portales, se presenta el resultado del anlisis sistemtico de los contenidos conceptuales desarrollados por El Araucano en el perodo en cuestin. Ser en este captulo donde se apreciar, netamente, nuestras tcnicas de levantamiento de informacin, las cuales, en esencia, consistieron en extraer en fichas temticas la sntesis de las principales ideas contenidas en los mensajes editoriales y en la seccin dedicada a los documentos gubernamentales. A partir de tales fichas se elaboraron cuadros de sntesis y un cuadro estadstico en que se expone la frecuencia con que cada temtica es tratada a lo largo del periodo investigado. Considerando tales parmetros se identificarn las ideas fuerza socializadas por El Araucano y luego se contrastarn con el ideario poltico de Diego Portales, intentando establecer similitudes y diferencias.
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La influencia de Portales y su protagonismo ha sido afirmado tanto por la historiografa conservadora como liberal, o simplemente, tanto por quienes se sienten identificados con Diego Portales como por sus detractores.
Finalmente, es preciso sealar que el presente estudio es el producto del Seminario de Gnesis del Estado en Chile del Programa de Magster en Historia de la PUCV, dirigido por el profesor Santiago Lorenzo, a quien se agradece la oportunidad de explorar estos interesantes mbitos de la investigacin histrica.
CAPTULO I EL ROL DE DIEGO PORTALES EN LA GNESIS DEL ESTADO EN CHILE
Qu elementos conceptuales y fcticos primaron en la formacin y gnesis del Estado en Chile?. Tal es la interrogante que intentaremos dilucidar a lo largo del presente captulo. Para cumplir tal objetivo expondremos y contrastaremos diversas posiciones historiogrficas, que nos permitirn formarnos un panorama general respecto de la problemtica planteada.
Si bien, puede ponerse en discusin la problemtica respecto de cundo se encuentra realmente instituido el Estado de Chile, nuestro objetivo se aleja de tales conjeturas, puesto que lo que delinearemos en el presente captulo son algunas de las vertientes interpretativas respecto del rol de Diego Portales en la gnesis de nuestro Estado.
Como se desmostar a lo largo del presente trabajo, Portales no fue, ni pretendi ser, un terico de doctrinas polticas, ni filosficas, por tanto, el rol que ha de haber desempeado en la instauracin del Estado de Chile no se relaciona con esos mbitos, sino que se liga a la gran preponderancia y ascendiente que logr tener entre los crculos de poder de su poca. En relacin a esto, Alberto Edwards dir: su concepcin poltica pas a ser patrimonio comn de todo el mundo.5
Partiendo entonces, de tal premisa o tal supuesto, nos adentramos en el estudio y anlisis del rol poltico de Diego Portales en la gnesis del Estado de Chile. En estas circunstancias volvemos a retomar nuestra pregunta inicial: Cules son los elementos conceptuales y fcticos que delineas la configuracin del Estado de Chile?. Para dar respuesta a esta amplia pregunta, expondremos en este apartado la sntesis de los planteamientos de los principales investigadores que se han abocado al estudio de Portales, pero slo destacando aquellos aspectos que nos parezcan relevantes en lo referido a la configuracin del Estado.
Edwards, Alberto, La fronda aristocrtica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 2005, pgina 60
Entre los principales investigadores que se han propuesto conocer y en algunos casos, enjuiciar el rol poltico de Diego Portales contamos durante el siglo XIX a los liberales Jos Victorino Lastarria (1861), Benjamn Vicua Mackena (1863), Isidoro Errzuriz (1877) y Barros Arana (1896). Los conservadores Ramn Sotomayor Valds (1875) y Carlos Walker (1879). Mientras que en el siglo XX entre los ms destacados investigadores de Portales figuran Alberto Edwards (1927), Francisco Encina (1934), Mario Gngora (1982), Sergio Villalobos (1989), y una obra colectiva compilada por Bernardino Bravo Lira (1989). Las ltimas obras referidas (tangencialmente) al rol poltico de Portales pertenecen a Simon Collier y Gabriel Salazar, ambas publicadas en el 2005.
La historiografa liberal, vinculada de una u otra forma a los derrotados de Lircay, fueron los primeros y ms numerosos en emprender la tarea de estudiar y enjuiciar el rol de Portales en la poltica nacional. As por ejemplo, Lastarria en su obra Don Diego Portales. Juicio Histrico, considera que Portales no es ms que el jefe y representante de la reaccin colonial, y que el nico rol desempeado fue detener la revolucin de la independencia que establecera una repblica democrtica.6 Por su parte, Vicua Mackenna, en su obra, supuestamente dedicada a estudiar el gobierno de Montt, termina perfilando lo que a juicio de varios historiadores (entre ellos Enrique Brahm y Sergio Villalobos) se constituye como una obra seria, sistemtica y detallada de Portales, en quien Vicua Mackenna encontraba el origen del delineamiento del gobierno fuerte y autoritario de Manuel Montt. Para Vicua Mackenna, Portales no fue como afirmaba Lastarria- el jefe de la reaccin colonial iniciada en 1829, de hecho, habra actuado como contrapeso entre el carcter de esta ltima y el desenfrenado optimismo democrtico reinante en Chile hasta 1829.7 En ambos autores liberales se delinea como principal caracterstica del rgimen instaurado por Portales, la dureza, la severidad, la arbitrariedad; mientras que el rasgo positivo que destacan es el patriotismo y la falta de ambicin.
Lastarria, Jos Victorino, Don Diego Portales, Juicio Histrico, Valparaso, 1861. Pgina 39 - 43 Vicua, Mackena, Introduccin a la historia de los diez aos de la administracin Montt. D. Diego Portales, Santiago, 1863. pgina 18
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La interpretacin conservadora del rol poltico de Portales, la entreg, por primera vez, Ramn Sotomayor Valds en su obra Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaqun Prieto (1875). Sotomayor entrega en su obra una interpretacin positiva y justifica los actos que la historiografa liberal, hasta entonces, haba condenado.
Los medios utilizados son justificados por los resultados, especialmente por haber entregado al pas una organizacin, un orden y especialmente un alto grado de respeto a la autoridad. Con objetivos concretos, fuertemente conciente de la realidad, aplic con mtodos fuertes, a veces arbitrarios un tipo de gobierno fecundo y creador.8
Segn Sotomayor Valds, Portales logr comprender la fuerza de la comunidad, el poder de la ley, el derecho, la razn de la autoridad, no mirando en los individuos, sino en los instrumentos, o mejor dicho, los servidores accidentales de aquellos principios. Bajo este punto de vista, el sistema de Portales tendi a la impersonalidad, importndole muy poco el bien o mal adquirido prestigio de los hombres de la poca.9
Un aspecto primordial del nuevo orden establecido por Portales fue la severidad contra la criminalidad y contra todo tipo de desorden. Ello tenda a establecer una diferenciacin radical con el gobierno derrocado, por ello a la contemporizacin sistemtica deba suceder el rigor sistemtico.10 El objetivo ltimo fue, a juicio de Sotomayor Valds, establecer, el orden, la paz pblica y la moralizacin de la administracin, y para ello lo esencial fue fortalecer el principio de autoridad en nombre de la paz pblica y del progreso de las ideas, de la industria y de la moralidad. Tal llego a ser el programa poltico del partido conservador y la justificacin del movimiento revolucionario de 1829.11
Terminando el siglo XIX, otro liberal, Diego Barros Arana, imprime sus apreciaciones respecto de Diego Portales, pero sus aseveraciones y conclusiones parecen estar ms cercanas
Sotomayor Valds, Ramn, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaqun Prieto, Fondo Histrico del Presidente Joaqun Prieto, Santiago de Chile 1962. Volumen I. Pgina 79 9 Ibidem, pgina 9 10 Ibidem, pgina 20 11 Ibidem, pgina 50
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a Sotomayor Valds que a sus compaeros ideolgicos (Lastarria y Vicua Mackenna). No acepta la tesis de la reaccin colonial y juzga de modo severo los desordenes, revueltas y derramamientos de sangre producidos entre la cada de OHiggins y 1829.12 Consider que con Portales se impona un sistema poltico que siendo severo y restrictivo, llevaba el sello de seriedad y de firmeza, que no haban podido imprimir a sus actos los gobiernos que venan sucedindose desde 1823.13
Pero las conclusiones de Barros Arana sufrieron un vuelco pocos aos despus, cuando publica su obra Un decenio de la Historia de Chile (1841-1851). En este escrito se perfila con mayor claridad la filiacin liberal de Barros Arana, al poner nfasis en el carcter represivo del rgimen portaliano y adems en afirmar que la obra de Portales no era ms que la reaccin colonial que haba puesto freno a los impulsos liberales y democrticos.14
Como seala Enrique Brahm, la historiografa portaliana durante el siglo XX, tendi a alejarse de interpretaciones partidistas e ideologizadas,15 pretendiendo, ms bien buscar respuestas profundas que permitieran llegar a comprender cuales eran los principales sustentos del gobierno y el Estado generado a partir de Portales, o bien, recurriendo a palabras de Portales cul ha de haber sido el principal resorte de la mquina?.16 El primer autor que destac en el siglo XX fue Alberto Edwards, para quien Portales ejerci una labor restauradora, vinculada esencialmente a la idea de recuperar una herencia colonial de un poder fuerte y duradero superior al prestigio de un caudillo o a la fuerza de una faccin. Restaur la monarqua no en sus principios dinsticos, sino en sus fundamentos espirituales, fuerza conservadora del orden y las instituciones.17 Desde esta perspectiva,
Barros, Arana, Diego, Historia General de Chile, Santiago, 1884. 1902. Volumen XVI, pgina 60. Barros, Arana, Diego, Ob. Cit., pgina 622 14 Barros, Arana, Diego, Un decenio de la Historia de Chile (1941-1951), Santiago, 1905-1906. pgina 21 15 No podemos afirmar lo mismo respeto de la obra de Gabriel Salazar, Construccin de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2005. 16 Brahm, Enrique, Portales en la Historiografa. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidacin del gobierno civil, Editorial Jurdica de Chile, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile 1989. Pgina 464 17 Edwards, Alberto, Ob. Cit., pgina 62
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Edwards llega a afirmar que el principal resorte de la mquina es la autoridad tradicional, es decir, el gobierno obedecido, respetable y respetado, eterno, inmutable, superior a los partidos y a los prestigios personales. El pas sigui obedeciendo no a Prieto, Bulnes o Montt, sino al Gobierno. Como antes se obedeci no a Carlos III o Carlos IV, sino al rey.18 Esto haca del Gobierno una institucionalidad impersonal, que se convirti a juicio de Edwards- en el rasgo caracterstico de la creacin de Portales. Restauracin de la autoridad e impersonalismo son entonces los rasgos principales del Estado portaliano.19
Otro de los autores que destacamos en esta revisin historiogrfica respecto del rol de Portales en la gnesis del Estado en Chile es Bernardino Bravo Lira, quien manteniendo la lnea interpretativa de Alberto Edwards sostiene que el llamado rgimen portaliano y el llamado Estado portaliano no son, en ltimo trmino, sino una nueva versin, actualizada, del rgimen y el Estado indiano.20 Lo importante de la obra portaliana, segn Bravo Lira, fue el establecimiento de un rgimen de gobierno. Bravo Lira llega a afirmar que los liberales que lo criticaron, estuvieron ms cerca de comprender a Portales al tacharlo de reaccionario.21 Pero no todo fue restauracin, sino que a sta se agrega y se conjuga con el constitucionalismo, que hizo que el gobierno fuerte y eficaz al estilo indiano pudiera ser conjugado con la institucin parlamentaria. Portales reestableci el gobierno identificado con los grandes intereses de la patria, sobre la base de las instituciones indianas que persistan y bajo una forma constitucional.22 Reconociendo un profundo respeto y admiracin por la obra de Alberto Edwards, el historiador Mario Gngora contradice dos de sus planteamientos fundamentales. En primer lugar, para Gngora, la creacin portaliana es moderna, no una restauracin, como lo es para
Ibidem, 68 - 69 Edwards, Alberto, Ob. Cit: (con Prieto) Se inaugur un gobierno impersonal, serio, estable, regularmente elegido, y que la masa del pas obedeca y respetaba; vencedor en su lucha contra la anarqua. En septiembre de 1831, Portales haba llegado a la cumbre del xito y del podero. Consecuente con principios de desinters y patriotismo, Portales abandona el poder y los honores y vuelve a Valparaso. Pgina 69 20 Bravo, Lira, Bernardino, De Portales, Ob. Cit., pgina 18 21 Ibidem, pgina 25 22 Bravo, Lira, Bernardino, Historia de las Instituciones polticas de Chile e Hispanoamrica, Ed. Jurdica de Chile, Santiago, 1986.
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Edwards.23 Tampoco es impersonal.24 El rechazo de la impersonalidad, no significa que Gngora considere que la obra portaliana sea personalista, sino que se apoya en una aristocracia, que por definicin no puede ser impersonal. Gngora identifica el resorte principal de la mquina portaliana en un elemento psicolgico: identificacin de buenos y malos.
Los dos ltimos autores que researemos en esta revisin historiogrfica son Sergio Villalobos y Gabriel Salazar. Ambos autores manifiestan una visin crtica y negativa del rol poltico de Portales. El primero de estos, intentando desmitificar la figura de Portales escribe su Portales: una falsificacin histrica (1989), poniendo en tela de juicio la probidad de Portales en aspectos de su vida privada y destacando sobre todo aspectos arbitrarios del ejercicio poltico de su protagonista. Con todo, para Villalobos el resorte principal de la mquina es la voluntad y la dureza de los hombres de Gobierno y del sector social que representaban, manifestada concretamente en aspectos tirnicos y represivos.25 Desestima la concepcin tradicional de atribuir a Portales el mrito de haber establecido en Chile un rgimen poltico estable basado en el derecho y la institucionalidad. Y considera que tambin es parte del mito la idea de que en Portales se encuentran las claves de la gnesis del Estado chileno. Le atribuye rasgos personalistas, destacando, a partir del anlisis de sus cartas, el desprecio a la constitucin y a las leyes.26
Del libro de Sergio Villalobos se desprende un frustrado intento de desmitificar la figura de Portales atacando su probidad en asuntos personales y subrayando aspectos
Gngora, Mario, Ob. Cit.: Es una creacin moderna, nada semejante al mundo hispnico colonial, ms bien centralizadora a la francesa, con toda fragilidad de estados recin nacidos en el siglo XIX, sin ningn sentido sagrado como los reinos medievales. Con todo ese rgimen dur 60 aos. (En torno a esa idea matriz se form la clase poltica chilena, lo que Isidoro Errzuriz llama casta sacerdotal: Montt, Errzuriz Zaartu, Santa Mara, Varas, Mximo Mujica, Francisco Echaurren. Pgina 81 24 Gngora, Mario, Ob. Cit.: El rgimen de Portales no era impersonal o abstracto, sino que el gobierno tena que apoyarse en una aristocracia de terratenientes, no de seores feudales-, pero esa clase debera estar sujeta obedientemente al Gobierno por su propio inters en el orden pblico. Lo impersonal es propio de una burguesa o de un proletariado industrial, nunca de una aristocracia. Pgina 80 25 Villalobos, Sergio, Portales una falsificacin histrica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile, 2005. Pgina 120 26 Ver: Epistolario, vol. II, 203, 298, 302, 303, 378, 410.
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arbitrarios, tachndolo de tirano y dictador, cuestin que desarrolla ampliamente en su ltimo libro Gabriel Salazar. Salazar en su libro Construccin de Estado en Chile (2005), considera que los fundamentos del rgimen o Estado portaliano se caracterizaron desde su fundacin en 1830 hasta avanzado el siglo XX, por el autoritarismo local de los intendentes, gobernadores, subdelegados e inspectores, que a menudo lleg a ser ms drstico que el del gobierno central. Y fue ese autoritarismo el que, en definitiva destruy la democracia local de los cabildos, la autonoma de los pueblos y la soberana relativa de las provincias.27 En definitiva, de todos los captulos que Salazar dedica al rol poltico de Portales se desprenden los siguientes planteamientos: Dictadura de origen golpista, autoritaria, arbitraria, represiva, que ejerci la violacin de derechos civiles y humanos, orden pblico dictatorial, justicia dictatorial, maquillaje constitucional con esqueleto dictatorial, tirana, represin, despotismo, al margen de la ley, de la constitucin, abuso de facultades extraordinarias, brutal poltica policial, dictadura de Portales, terror, poderes absolutos, negacin de la constitucin, dureza, arbitrariedad, justicia sumaria, Consejos de Guerra sin apelacin, dictadura civil de Portales, etc.
Finalmente, Salazar sostiene que si es real que el orden portaliano o estado portaliano dur hasta 1860 o 1891 o hasta hoy: es preciso observar para qu sirvi, en los hechos reales, ese orden. El mito del orden portaliano, fue en esencia un orden policial y militar, se basa slo en una sinrazn si no se prueba que ese orden fue beneficioso para todos los chilenos.28 En esencia, la crtica de Salazar es que ni siquiera los fines o resultados obtenidos, justifican los medios utilizados, puesto que el orden en s mismo, no puede ser considerado un fin. He ah que la represin y la dureza de las medidas gubernamentales no se justifican por la necesidad de mantener la tranquilidad en el pas.
Salazar, Gabriel, Construccin de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2005. Pgina 378 28 Ibidem, pgina 519
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Como hemos visto, todos los historiadores analizados, liberales o conservadores, simpatizantes y detractores, coinciden en sealar que la dureza del rgimen establecido fue uno de los rasgos fundamentales. La distincin est en la justificacin o reprobacin de los medios utilizados. Las diferencias radican en interpretar si la obra portaliana es una creacin moderna o bien una restauracin y en dilucidar si el rgimen entraaba el personalismo o el impersonalismo.
Expuesta una panormica general respecto de los fundamentos portalianos vinculados a la gnesis y conformacin del Estado de Chile, en los siguientes captulos nos proponemos delinear y exponer la esencia del ideario poltico de Diego Portales, acudiendo a sus epstolas como fuente principal de donde podremos desentraar su pensamiento. As tambin, compararemos y contrastaremos el pensamiento poltico de Portales con las ideas fuerza desarrolladas en El Araucano. Utilizaremos como lmites cronolgicos el inicio de esta publicacin peridica (17 de septiembre de 1830) y la fecha de promulgacin de la Constitucin reformada (25 de mayo de 1833). La razn que fundamenta este encuadre cronolgico es que la Constitucin de 1833, podra considerarse como la concretizacin de las ideas de portales sobre como deba ser el Estado en Chile, puesto que como afirma Bernardino Bravo la constitucin de 1833 no se dict para establecer un rgimen de Gobierno, sino para consolidar uno ya establecido.29
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Bravo, Lira, De Portales a Pinochet, Ed. Jurdica de Chile, Santiago, 1985. pgina 28
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CAPTULO II EL IDEARIO POLTICO DE DIEGO PORTALES
Pragmatismo de Diego Portales
Diego Portales no despreciaba por s mismo el ideal democrtico, pero segn su concepcin, en Chile an no estaban dadas las condiciones necesarias para aplicarlo en todas sus manifestaciones. Consciente de la realidad circundante, que compromete tanto el contexto poltico de Chile, como las caractersticas propias de la identidad de los chilenos, propone como necesidad bsica organizar la repblica a partir de slidas bases que permitieran instaurar el orden y la estabilidad, con una Repblica fuerte, centralizada y autoritaria. Como idea, como proyecto o como simple opinin, este pensamiento est claramente delineado en la famosa carta que escribe Portales a su amigo y socio Jos Manuel Cea en marzo de 1822.
A mi las cosas polticas no me interesan, pero como buen ciudadano puedo opinar con toda libertad y an censurar los actos del Gobierno. La Democracia, que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en los pases como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera Repblica. La Monarqua no es tampoco el ideal americano: salimos de una terrible para volver a otra y qu ganamos? La Repblica es el sistema que hay que adoptar; pero sabe como yo la entiendo para estos pases? Un Gobierno fuerte centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo, y as enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y de las virtudes. Cuando se hayan moralizado venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos. Esto es lo que yo pienso y todo hombre de mediano criterio pensar igual.30 La claridad y simpleza con la que Portales expone en esta carta sus ideas, ha llevado a que todos quienes se han interesado en analizar el proyecto o ideario poltico de Portales la consignen como fundamental, y por cierto, nosotros no hemos sido la excepcin. No obstante, conscientes de que esta carta solo es un esbozo del pensamiento poltico de Portales, estimamos necesario incorporar en este anlisis, al menos la seleccin ms relevante de
De la Cruz, E. Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 1938, (3 volmenes). Volumen I, N 5, p. 176 y siguientes.
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epstolas en que nuestro personaje fue delineando sus apreciaciones respecto de la marcha del Gobierno.
Si bien la misiva que Portales enva a Cea es muy clarificadora en cuanto al ideal de Gobierno que debera ser establecido en Chile, sta no pasa de ser una simple apreciacin de un comerciante chileno que se halla en Lima probando suerte mercantil. Lo verdaderamente relevante desde el punto de vista del rol histrico desarrollado por Portales en la construccin o gnesis del Estado en Chile es su participacin directa en los quehaceres gubernamentales, los cuales podramos, perfectamente circunscribir entre abril de 1830 y junio de 1837, es decir, desde el momento en que conforme con el nombramiento expedido por Jos Toms Ovalle, llega por primera vez al Ministerio del Interior, hasta el da en que es asesinado en Valparaso. Esto no implica ignorar que durante el perodo que va desde el 31 de agosto de 1831 al 21 de septiembre de 1835 Portales se mantuvo separado del Gobierno, en cuanto no desempe cargos ministeriales, ni acept ser el Vicepresidente de la Repblica. No obstante, su prolfica correspondencia deja ver que, incluso en los momentos en que estuvo distanciado del Gobierno, nunca se despreocup de la cosa pblica. Lo buscaban, lo instaban a pronunciarse -a veces incluso contra su voluntad- respecto de diversos temas polticos, y a travs de su correspondencia se aprecia que daba consejos acerca de todo tipo de materias: censuraba la debilidad del gobierno, impregnaba a sus amigos y conocidos sus propias ideas y conceptos, muchos de ellos de una naturaleza tan simple como avasalladora, como por ejemplo, la idea de identificar siempre (para poder separarlos) al bueno y al malo, aconsejando dar biscochuelos a uno y palos al otro.31
A continuacin esperamos precisar con mayor claridad las ideas expuestas. Para ello estructuraremos nuestro discurso a partir de algunas de las principales epstolas escritas por Portales, as como tambin algunos decretos y artculos periodsticos de su autora.
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 58. (Carta de Portales a Urzar Garfias, 1 de abril de 1837)
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Diego Portales en el Gobierno
El primero de abril de 1830 la presidencia fue asumida por Jos Toms Ovalle. El 6 de abril fue nombrado Diego Portales como Ministro de Relaciones Exteriores, de Interior y de Guerra y Marina. A slo veinte das de su designacin, el triministro aseguraba de cinco horas destinadas al sueo, el resto de las veinticuatro no son mas.32
Al parecer, haba llegado el tiempo en que sus apreciaciones respecto del tipo y forma de gobierno que deba generarse en Chile poda llevarlos a la prctica. Ya no era slo un comerciante opinando desde lejanas tierras, ahora estaba en el Gobierno mismo y desde all habra de aplicar sus fundamentos polticos.
Portales afirma ser consciente de la realidad circundante y frente a ella en concreto manifiesta sus opiniones polticas, opiniones que, sin duda, van mucho ms all, para convertirse en consejos, reprimendas o decisiones. Su influencia entre los contemporneos era tal que le buscaban, le exigan pronunciarse, se le intent retener al lado del Gobierno, pero se alej en agosto de 1831 a atender sus negocios para reincorporarse solo en septiembre de 1835.
Ideario poltico de Diego Portales
A continuacin expondremos, en trminos generales, las ideas fundamentales contenidas en el ideario poltico de Diego Portales, las cuales sern abordadas y profundizadas en el captulo IV de la presente investigacin, cuando se contraste las afirmaciones de Portales en sus epstolas y otros documentos (decretos artculos de prensa) con las ideas fuerza desarrolladas por El Araucano.
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Epistolario, I, pgina 306, N 113, carta de Diego Portales a E. Newman, Santiago, 25 de abril de 1830.
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Los buenos y los malos A juicio de Portales, el secreto para gobernar bien era saber distinguir el bueno del malo. Si esto no era hecho con acierto, oportunidad y constancia, se originaba el descontento de los buenos su desfallecimiento. Este tipo de afirmaciones prolifera en sus epstolas. A su amigo Antonio Garfias le deca El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es que los hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mimo sacan de serlo como de ser malos.33 En otra de sus cartas, en tono de consejo y tambin de crtica al proceder del Presidente Prieto, le dice a Ramn Cavareda el 7 de marzo de 1833 slo puede tenerse confianza en el hombre de honor, y que toda distincin al malo es lo mismo que criar cuervos y slo sirve para hacer desmayar al bueno Si usted examina bien el origen de los males que nos amenazan y amenazaban, lo encontrar en las consideraciones indebidas que han merecido a nuestro Presidente muchas personas que slo merecan un presidio; y, sobre todo, en su conducta tan poco pronunciada.34 Una semana ms tarde insiste con la misma idea afirmando que (Cuando el Gobierno) abra bien los ojos para distinguir a los hombres honrados de los que no los son, entonces ver usted alegres y exaltados a todos los buenos, y a los malos metidos en un rincn, convirtindose en buenos y sin nimos para intentonas como la presente.35 Como corroboracin de que este pensamiento fue una constante de Portales a lo largo de todo su desempeo en el Gobierno (directo o indirecto) llega hasta nosotros la famosa sentencia de palos y biscochuelos, aconsejada a Urizar Garfias en abril de 1837 (a pocos meses de su asesinato), donde le seala Veo que tiene usted la prudencia y la firmeza, y que entiende el modo ms til de conducir al bien a los pueblos y a los hombres. Palos y bizcochuelos, justa y oportunamente administrados, son los especficos con los que se cura cualquier pueblo, por inveteradas que sean sus malas costumbres.36
Tanto le molestaba la falta de rigor ante los delincuentes, que protestaba contra la imposibilidad de dejar caer todo el peso de la ley sobre los malos. Por ejemplo, el 6 de diciembre de 1834, luego de consultar a Mariano Egaa acerca del derecho que concede la
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 77. Valparaso, 14 de enero de 1832. A Antonio Garfias Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 48. Valparaso, 7 de marzo de 1833. A Ramn Cavareda 35 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 50. Valparaso, 13 de marzo de 1833. A Ramn Cavareda 36 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 58. Santiago, 1 de abril de 1837. A Urizar Garfias
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Constitucin para detener a individuos sin contar con orden competente de un juez, pero contando con la certeza de que conspiran y planean disturbios, Portales escribe a su amigo Antonio Garfias Mariano me ha contestado no una carta, sino un informe, no un informe sino un tratado, sobre la ninguna facultad que puede tener el Gobierno para detener sospechosos por sus movimientos polticos. Me ha hecho una historia tan larga, con tanta citas, que he quedado en la mayor confusin; y como si el papelote que me ha remitido fuera poco me ha facilitado un libro sobre el habeas corpus. En resumen; de seguir el criterio del jurisperito Egaa, frente a la amenaza de un individuo para derribar la autoridad, el Gobierno debe cruzarse de brazos, como dice l, no sea sorprendido infraganti Con los hombres de ley no puede uno entenderse; y as, Para qu carajo! Sirven las Constituciones y papeles, si son incapaces de poner remedio a un mal que se sabe existe, que se va a producir, y que no puede conjurarse de antemano tomando las medidas que pueden cortarlo, pues es preciso esperar que el delito sea infraganti En Chile la ley no sirve para otra cosa que no sea para producir la anarqua, la ausencia de sancin, el libertinaje, el pleito eterno, el compadrazgo y la amistad. Si yo, por ejemplo apreso un individuo que est urdiendo una conspiracin violo la ley. Maldita ley, entonces, si no deja al brazo del gobierno proceder libremente en el momento oportuno! Para proceder, llegado el caso del delito infraganti se agotan las pruebas y las contrapruebas, se reciben testigos, que muchas veces no saben lo que van a declarar, se complica la causa y el juez queda perplejo. Este respeto por el delincuente o presunto delincuente, acabar con el pas en rpido tiempo los jvenes aprenden que el delincuente merece mas consideracin que el hombre probo; por eso los abogados que he conocido son cabezas dispuestas a la conmiseracin en un grado que los hace ridculos.37
Testimonios como estos son los que han llevado a algunos historiadores a considerar que Portales despreciaba la ley y la constitucin.38 No obstante, y concordando con los planteamientos de Alejandro Guzmn,39 creemos que sta es otra evidencia del gran realismo que manifiesta Diego Portales ante las circunstancias concretas y no la prueba del desprecio a
Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 57 58. Valparaso, 6 de diciembre de 1834. A Antonio Garfias. Entre los ms recientes se cuenta a Sergio Villalobos y Gabriel Salazar. Ver obras citadas. 39 Ver: Guzmn, Alejandro, Portales y el derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1988. Captulo I: Las ideas jurdicas de Diego Portales.
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hacia la legalidad en s misma.40 En efecto, el 15 de marzo de 1833, en carta enviada a su amigo, Ramn Cavareda, Portales afirma: Yo he estado y estoy muy lejos de querer medidas violentas, soy muy decidido por los trmites legales cuando las circunstancias lo permiten: lo que he querido decir es que desalienta ver castigar a los pcaros por sediciosos y ver, al mismo tiempo, al Gobierno acompandose del Coronel Lpez que no es menos pcaro ni menos sedicioso que los dems.41
Ahora bien, la concepcin maniquesta de la sociedad, se transform en algo crucial a la hora de emprender la organizacin del Estado. La identificacin de los buenos y los malos deba servir como base para sustentar y consolidar el Gobierno, ya que segn las apreciaciones expuestas por Portales, a partir de tal distincin sera posible saber con quines se contaba y con quienes no, para saber claramente a quienes era necesario separar de la sociedad (encarcelndolos, fusilndolos o expatrindolos). Tan relevante ha sido este tema (el cual pudiera parecer a simple vista como trivial y carente de conceptualizacin), que autores tan prominentes como Mario Gngora le han llegado a considerar el principal resorte de la mquina. En efecto, Gngora seala en su obra Ensayo Histrico Sobre la Nocin de Estado en Chile que el principal resorte de la Mquina era la distincin entre los que el llamaba en sus cartas los buenos y los malos. Los buenos son los hombres de orden, los hombres de juicio y que piensan, de conocido juicio y de notorio amor al pas y de las mejores intenciones. Los malos, sobre los que debe recaer el rigor absoluto de la ley son los forajidos, los lesos y bellacos, aludiendo sin duda a los pipiolos y conspiradores de cualquier bando. Los malos no le tienen respeto al Gobierno.42 Lo relevante desde la perspectiva de anlisis de
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Son mltiples las reflexiones que nos surgen en relacin con el Realismo Poltico de Diego Portales, las cuales, si bien escapan a los objetivos de la presente investigacin, subyacen en nuestro anlisis histrico del personaje y su contexto. En la presente investigacin nada ha constatado ni desmentido la posibilidad de que Portales haya tenido acceso a los textos de Nicols Maquiavelo, no obstante, incluso ante la posibilidad de que jams se haya instruido en sus dictmenes, quizs el maquiavelismo (en el ms cabal sentido del concepto), se sustenta en bases tan prcticas y lgicas que cualquiera que tenga clara conciencia de la realidad, que se vincule con el poder y que rechace las utpicas ideas de construir repblicas areas, logre llegar a las mismas conclusiones. No obstante, hay algo que lo aleja, netamente, de los postulados de Maquiavelo, y es su completo desinters por guardar para s mismo el poder. En Portales, el poder era algo que lo persegua, y ante el cual en variadas oportunidades se vio en la necesidad de demostrar su sublime reticencia. Muy interesante sera llevar a cabo una investigacin cuyo tema versara en el contraste de Portales y Maquiavelo. 41 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 50 42 Gngora, Mario, Ob. Cit., pgina 78
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Mario Gngora es que tales concepciones pasaron a formar parte del subconsciente de la clase poltica de Chile.
Quizs, no sea esta distincin entre buenos y malos el principal resorte de la mquina (quiz dependiendo de la circunstancia el resorte principal variaba, o quiz eran varios los resortes principales), no obstante, como afirma Gonzalo Rojas, es indudable que tal distincin fue uno de los principios fundamentales sobre los que se sostuvo el Estado gestado por Portales.43
La marcha conocida: Que los funcionarios pblicos sepan cumplir el deber imparcialmente Dos cartas implacables nos servirn para delinear el pensamiento de Portales respecto de las caractersticas de los funcionarios pblicos. La primera dirigida a su amigo Joaqun Tocornal y la segunda a Miguel Dvila, ambas epstolas son la respuesta de Portales ante la peticin de consejos. Con reticencia, y no sin antes manifestar su aversin a seguir involucrndose en los quehaceres polticos, Portales esboza con claridad y simpleza su ideal de hombre pblico. Ideal que no se queda en la mera idealidad, sino que se encarna en personas concretas, de carne y hueso, en definitiva, aquellos hombres que en palabras de Portales estaban llamados a convertirse en modelos de virtud.
Habiendo sido designado Joaqun Tocornal como Ministro del Interior en reemplazo de Ramn Errzuriz, Tocornal dirige una carta a Portales pidiendo consejos o esperando, sin duda, la aprobacin de su amigo. Pero ante tal petitorio, Portales mantiene sus inmutables ideas Qu consejos, qu advertencias mas podrn ayudar a su acierto? Qu podr hacer cuando me falta la capacidad, el tiempo y tal vez la voluntad de hacer?. Usted no puede formarse idea del odio que tengo a los negocios pblicos, y la incomodad que me causa oir slo hablar sobre ellos lo cierto es que existe esa aversin de que yo me felicito y que otros forman crtica convengamos, pues, desde ahora en que usted slo puede contar conmigo para todo lo que sea en su servicio personal Sin embargo, no concluir esta carta sin decirle
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Rojas, Gonzalo, Portales y la seguridad Interior del Estado. En. Bravo, Bernardino, Ob. Cit., pgina 58
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con la franqueza que acostumbro, que mi opinin es que usted, sin hacer nada en el ministerio, hace ms que cualquier otro que pretendiera hacer mucho. Todos confan en que usted no har mal ni permitir que se haga por otra parte, el bien no se hace slo tirando decretos y causando innovaciones que, la ms veces, no producen efectos o los surten perniciosos en cada resolucin, en cada consejo, etc., dar usted un buen ejemplo de justificacin, de imparcialidad, de orden, de respeto a la ley, etc. Etc., que insensiblemente ira fijando una marcha conocida en el Gobierno.44
El 6 de febrero de 1833, en carta a Miguel Dvila, desarroll una completa leccin de conducta funcionaria. Su reflexin se fundamentaba en una frmula clave: El plan de conducta nico que puedo y debo sealara Usted, es, pues, el siguiente: cumpla escrupulosamente con las obligaciones de su cargo sin consideracin alguna a las personas cuando estas se presenten con intereses opuestos a la razn o a la justicia yo bien veo que siguiendo esta mxima se granjear muchos enemigos, principalmente cuando sea a consecuencia de algunas disposiciones generales que se vea obligado a tomar en obsequio del buen orden; pero crea usted firmemente que estos lo sern slo en aquellos momentos en que no consulten otra cosa que su inters particular, y que en su corazn harn a usted luego la justicia que se merezca. Estos actos, a medida que se repitan darn a usted mayor respetabilidad, y los ataques que se le dirijan harn por consiguiente menos impresin en el pueblo y al fin no se les dar importancia alguna En suma, no presente usted flanco alguno por donde puedan atacarle con justicia, y rase de todo lo dems.45 Sin lugar a dudas, en estas ideas y en estos consejos se va dibujando y construyendo a esos hombres verdaderos modelos de virtud y patriotismo descritos en la carta enviada desde Lima a su amigo y socio Cea en 1822. Para Portales, este tipo de hombres, con este tipo de conductas seran los nicos capaces y los indicados para sustentar y construir ese Gobierno fuerte, centralizador y moralizador. En definitiva, de ambas cartas se desprende que el comportamiento esencial es la imparcialidad y el cumplimiento inescrupuloso del deber. Esta actitud de los funcionarios sera la que ira creando y diseando la marcha conocida del gobierno.
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 40, 41 y 42. Valparaso, 26 de julio de 1832. A Joaqun Tocornal. Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 46 47. Valparaso, 6 de febrero de 1833. A Miguel Dvila.
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Adems, Portales encarn un tipo de servidor pblico muy singular (que al parecer no intent imponer ni recomendar a sus congneres). Portales no acept retribuciones econmicas de sus labores en el Gobierno y ni siquiera se atrevi a cobrar una deuda impaga a las arcas fiscales, aun estando en graves aprietos econmicos. Cuando sus amigos le insinuaron cobrar deudas impagas por ms de 6000 pesos, su respuesta fue tajante: primero consentira en perder un brazo o enterrarme en el barro que en consentir que se cobrase un peso al fisco.46
La oposicin honesta
En carta dirigida a Jos Manuel Cea (Lima, marzo de 1822) encontramos la primera formulacin del concepto portaliano de oposicin poltica. En aquella oportunidad afirmaba como buen ciudadano puedo opinar con libertad y aun censurar los actos del Gobierno. Diez aos despus, desde Valparaso y comentando las contingencias polticas de la actualidad, expresa las siguientes consideraciones en referencia a la publicacin de El Hurn (peridico portavoz de la tertulia portaliana): Si queran batir al Ministerio, por qu hacerlo escondindose tras un interrogatorio y tan indefinidamente?... Si no hay causa para atacarlo, silencio, y si las hay, echarlas a la luz con sus pelos y sus lanas. Usted me haba dicho que el ministro se haba opuesto a la suscripcin del peridico. Habra asunto ms lindo para un artculo de importancia y un ataque victorioso? Qu dira el Ministro cuando se le preguntase si quera marchar sin posicin, cualquiera que fuese su marcha? cuando se le dijese que se trataba de hacer una oposicin decente, moderada 1 (para) encaminarle a obrar en el sentido de la opinin; 2 el de comenzar a establecer en el pas un sistema de oposicin que no sea tumultuario, indecente, anrquico, injurioso, degradante al pas y al Gobierno, etc. Etc.; que lo que se desea es la continuidad del Gobierno, y que para conseguirla no hay mejor medio que los cambios de ministerio cuando los Ministros no gozan de la aceptacin pblica por sus errores, por su falsa poltica o por otros motivos; que la oposicin
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Guerra, Hugo, Ob. Cit., pgina 117. Valparaso, 9 de noviembre de 1831
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cesa cuando sucede el cambio y , en fin, que queremos aproximarnos a la Inglaterra en cuanto sea posible en el modo de hacer oposicin; que el decreto que autoriza al Gobierno para suscribirse a los peridicos con el objeto de fomentar la prensa y los escritores, no excluye a los de la oposicin; que siempre que esta se haga sin faltar a las leyes, ni a la decencia, el buen gobierno debe apetecerla y que esa intolerancia del Ministerio, slo puede encontrarse en un mal Ministro que tiene que temer, etc. Etc.; aadiendo que es una pretensin muy vana el querer marchar sin oposicin Urizar podra escribir este artculo dndole usted estos apuntes.47
Como se ve, Portales peda a sus amigos que la oposicin fuera hecha sin faltar a las leyes de la decencia, que deba ser siempre ponderada y prudente, pero no se callaran cuando haba verdades que decir, y stas deban ser expuestas con sus pelos y sus lanas, pues ese era el mejor correctivo para todo Gobierno. Respecto de este punto es obvio que no podemos quedarnos con la idea general de que Portales aprobaba la existencia de oposicin, pues al parecer, y as lo manifiestan los hechos concretos, la mano implacable de la ley se orient tambin a mantener a raya a quienes intentaron levantar la voz disidente. Segn su concepcin, aquellos no han de haber cumplido con las leyes de la decencia, como el da en que (al parecer) Jos Joaqun de Mora public en uno de los peridicos de oposicin, El Trompeta, la siguiente composicin potica: El uno subi al poder Con la intriga y la maldad Y el otro sin saber cmo, Lo sentaron donde est. El uno cubiletea Y el otro firma no ms; El uno se llama Diego, Y el otro Jos Toms El uno sabe que en breve Todo en humo parar; El otro cree que en la silla Tiene su inmortalidad. El uno lucha y se afana, El otro es hombre de paz;
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pginas 32 33. Valparaso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias.
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El uno se llama Diego, Y el otro Jos Toms. El uno hace los pasteles Con su pimienta y su sal; El otro hasta en los rebuznos Tiene cierta gravedad. El uno es barbi-lampio, Pero el otro es mustaf: El uno se llama Diego, El otro Jos Toms. El uno tiene en la bolsa Reducido su caudal; Y el otro tiene una vacas Y un grandsimo sandial El uno saldr al galope Y el otro se quedar: El uno se llama Diego Y el otro Jos Toms. El uno es sutil y flaco Que parece hilo de olan; Y el otro con su barriga Tiene algo de monacal. El uno especula en grande: El otro cobra el mensual: El uno se llama Diego Y el otro Jos Toms. De uno y otro nos reiremos Antes que llegue San Juan; Uno y otro en aquel tiempo Sabe Dios donde estarn. Quitndonos el sombrero, Gritaremos a la par: Felices noches don Diego, Abur, don Jos Toms48 La reaccin de Portales ante tal afrenta fue el destierro de Joaqun de Mora junto con su colaborador el doctor Pasaman y el editor de la imprenta en que se publicaba el peridico, don Antonio Gundian.49
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Guerra, Hugo, Ob. Cit., pginas 96 - 97 Idem
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Con todo, al parecer, el reclamo a favor del derecho de la necesaria oposicin se proclamaba en instancias en las cuales l mismo y sus amigos tenan algo que reprochar al Gobierno, pues todo rastro de apoyo al gobierno anterior pipiolo fue aplacado con vehemencia.
Renuencia a cargos gubernamentales
Mltiples
documentos expedidos por Diego Portales dan cuenta de su sincera
renuencia a participar en los quehaceres gubernamentales. El documento oficial ms ntido de tal actitud es la renuncia al cargo de Vicepresidente presentada al Congreso en junio de 1831.
Seor: llamado por el voto de los pueblos a la Vice Presidencia de la Repblica creo mi deber expresarle por el rgano de la Representacin Nacional mi profunda gratitud por este lisonjero testimonio de confianza y de su aprobacin a los pequeos servicios que he podido prestar a la patria. Pero penetrado de mi insuficiencia para ejercer las funciones de la primera magistratura ejecutiva, si por algn accidente llegare a vacar, y obligado a volver dentro de breve tiempo a la vida privada, a donde me llaman urgentemente consideraciones que no puedo desatender me hallo en la posicin de suplicar, como suplico al Congreso Nacional, se sirva aceptar la formal y solemne renuncia que hago en sus manos. La nacin y el Congreso, me harn sin duda la justicia de creer que no he tomado esta resolucin sino porque despus del mas detenido y maduro examen la he credo absolutamente necesaria y congruentemente irrevocable.50 Santiago, Junio 13 1831 Diego Portales Ante ello, la Cmara de Senadores vot por unanimidad contra la peticin de Portales, la cual recin fue aceptada luego de reiterada peticin el 31 de agosto de 1831, dejando as tambin sus cargos de Ministro de Estado. En el epistolario de Portales tambin encontramos variadas manifestaciones de sincera reticencia hacia el poder poltico. El 29 de febrero 1832 afirmaba que No ha podido retraerme de permanecer en Valparaso ni el puncetn de Don Joaqun Tocornal, de que mis
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El Araucano, Santiago de Chile, 13 de junio de 1831, N 46, pgina 3, columna 3.
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amigos se ofendern de mi resistencia. Ellos son justos y racionales, y no pueden ofenderse de que rehse un sacrificio estril, cuando saben que estoy dispuesto a hacer cualquiera (como no sea el de mandar) cuando la necesidad lo exija. Selenme una cosa, un bien que yo pueda hacer y que no lo pueda el Gobierno, y me vern volar a cualquiera costa a prestar tal servicio, siempre que no pueda hacerlo desde aqu.51 As tambin, manifiesta en otra oportunidad a su confidente Antonio Garfias que con gusto vivira y disfrutara de los placeres y comodidades que puede brindar Santiago pero no podra gozarlos con tranquilidad, porque estara en continua guerra para no tomar parte en las cosas pblicas y, al fin, quien sabe si insensiblemente me meta, para sacar desazones e incomodidades sin fruto, lo que se evita estando aqu (Valparaso), porque con contestar a cada llamado un NO QUIERO IR, salgo del paso: este desahogo es slo para usted, y se cerr el parntesis.52 A los amigos que no cesaban de intentar mantenerlo cerca e involucrado con la marcha del Gobierno, les asegura, y a veces con vehemencia, que no posee el ms mnimo inters en mandar al pas y que tras esa actitud no se esconden aspiraciones aun ms elevadas. El 13 de marzo y nuevamente en carta dirigida a Antonio Garfias asevera que he asegurado mil veces que no mandar al pas No se deja conocer que no me hago la ms pequea violencia para aborrecer el mando: que este es el resultado de una racional meditacin y de una experiencia bien aprovechada?....53
Muchas de las epstolas dirigidas a sus amigos, gran parte de las cuales son una respuesta o un consejo requerido por stos, testimonian que Portales no tiene ni el deseo, ni la intensin, ni el tiempo, ni la capacidad de transformarse en el gua y la lumbrera de los hombres del Gobierno. A su amigo Joaqun Tocornal, por ejemplo, luego de decirle convengamos, pues, desde ahora en que usted slo puede contar conmigo para todo lo que sea en su servicio personal,54 enseguida procede a describirle extensamente su consejo, que le guiar en sus labores de nuevo Ministro de Estado: cumpla escrupulosamente con las obligaciones de su cargo sin consideracin alguna a las personas cuando estas se presenten
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 77 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 31. Valparaso, 4 de marzo de 1832. A Antonio Garfias 53 Silva Castro, Ob. Cit., pginas 31 32. Valparaso, 13 de marzo de 1832. A Antonio Garfias 54 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 40. Valparaso, 26 de julio de 1832. A Joaqun Tocornal.
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con intereses opuestos a la razn o a la justicia En suma, no presente usted flanco alguno por donde puedan atacarle con justicia, y rase de todo lo dems.55
Como podemos apreciar en el epistolario se manifiestan los sinceros deseos de Portales de mantenerse al margen del Gobierno. Pero sus amigos insistan constantemente en no dejarlo tranquilo, le instaron constantemente a volver a defender la integridad de la organizacin poltica que era su obra.56 En efecto, en respuesta a F. Elizalde, J. Tocornal y M. Gandarillas el 29 de febrero de 1832 les seala que estaba dispuesto a hacer cualquiera cosa (como no sea el de mandar) cuando la necesidad lo exija. Selenme una cosa, un bien que yo pueda hacer y que no lo pueda el Gobierno, y me vern volar a cualquiera costa a prestar tal servicio, siempre que no pueda hacerlo desde aqu.57 Al parecer, la necesidad de volar para prestar servicios slo sobrevino el 21 de septiembre de 1835 cuando hubo que asegurar la continuidad de Prieto en la presidencia frente al grupo philopolita que eran los que se haban identificado con la publicacin de El Philopolita, donde redactaban, entre otros, Gandarillas, Benavente y Ramn Rengifo, quienes estaban incubando ideas presidenciales a favor de Manuel Rengifo. Pero la vuelta de Portales hizo imposible cualquier tentativa de lucha contra la reeleccin de Prieto para un nuevo periodo presidencial, hecho que se consagr por la abrumadora mayora el 30 de agosto de 1836.58
Ahora bien, pese al declarado desinters de Portales respecto de mandar o estar cerca de los que mandan, es indiscutible que sin llegar a ocupar la Primera Magistratura, en gran medida, mantuvo el control del devenir poltico nacional. Frente a tal situacin es que Gandarillas, quien hubiera sido uno de sus amigos, compaero de tertulias y el redactor de El Araucano, llega a afirmar que a Portales, en realidad, lo que interesa es mandar a los que mandan. Tal afirmacin molest tanto a Portales que le lleva a escribir a su amigo Antonio Garfias que:
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 46 47. Valparaso, 6 de febrero de 1833. A Miguel Dvila. Guerra, Hugo, Portales y Rosas, Editorial del Pacfico, Santiago de Chile 1958. pgina 120 57 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 77 58 Guerra, Hugo, Ob. Cit., pgina 171
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El pobre tuerto G. (Gandarillas) est en El Monte hecho una fiera conmigo. Su estupidez y ceguedad llegan hasta el extremo de figurarse y estar cerrada de que yo soy el autor de los artculos de El Mercurio, y dice que lo sabe positivamente. Compadezcamos a este pobre hombre y deseemos que reestablezca su salud para alivio de su familia. Dice que yo quiero algo ms que mandar, pues pretendo mandar al que manda.59 Para autores tales como Gabriel Salazar, quien manifiesta en su obra Construccin de Estado en Chile, una severa crtica tica-moral hacia el Gobierno instaurado en 1830, efectivamente, el verdadero y casi nico manipulador de las circunstancias fue, sin dudas, Diego Portales, a quien califica como el dictador que cont como acompaante a Joaqun Prieto, un General ttere al que llaman Presidente.60 Implacables eptetos son los utilizados por este autor para describir las caractersticas del rgimen portaliano, el cual evidentemente reprueba y condena.
En efecto, a travs de los captulos que dedica al anlisis del gobierno portaliano (como l gusta denominarlo) se nos presenta un escenario histrico cargado de juicios de valor muy duros de entre los que destacamos las siguientes ideas: Dictadura de origen golpista, caracterizada por arbitrariedad, represin, violacin de derechos civiles y humanos, autoritarismo, orden pblico dictatorial, justicia dictatorial, maquillaje constitucional con esqueleto dictatorial, tirana, represin, despotismo, al margen de la ley y de la constitucin, abuso de facultades extraordinarias, brutal poltica policial, terror, poderes absolutos, negacin de la constitucin, dureza, arbitrariedad, justicia sumaria, Consejos de Guerra sin apelacin, dictadura civil de Portales, etc..61
Es innegable la ideologizacin del anlisis que nos presenta Salazar en su ms reciente obra.62 No obstante, nos parece un interesante contrapunto respecto del juicio histrico del
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 56 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., pgina 382 61 Ver: Salazar, Gabriel, Ob. Cit., Captulo VI, pginas 315 - 419 62 En este caso nos parece muy acertada la siguiente afirmacin de Sergio Villalobos, ob. Cit., pgina 12: Un historiador como cualquier persona es el resultado de sus circunstancias, en sus ideas confluyen la educacin recibida, la cultura, sus experiencias personales y de grupo el estudioso del pasado, como sujeto cognoscente est expuesto, as, a toda clase de errores. Es subjetivo y en su obra expresa invariablemente su ideologa y mentalidad, aun cuando no se lo proponga y haga el mayor esfuerzo de objetividad. Ninguno de los lectores de
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periodo que marc la gnesis de nuestro Estado, as como tambin la implacable condena hacia su principal gestor, es decir, Diego Portales. En las pginas de la citada obra de Salazar, se contina corroborando el innegable rol que ocup Portales en el origen del Estado chileno, pero tal desempeo se esboza con una aplastante crtica hacia los mtodos utilizados, a los cuales cataloga de maquiavlicos,63 en el ms pueril y vulgar sentido de la palabra, pero luego, incluso niega el maquiavelismo portaliano al afirmar que con el orden pblico atemorizador (construido con las armas y la represin), no fue alcanzado ninguno de los objetivos que deben primar en un Estado, es decir, el desarrollo global y la justicia social.64 Con ello, entonces, los medios utilizados ni siquiera podran ser justificados con los fines alcanzados.
Ahora que ya conocemos, en esencia, el ideario poltico de Diego Portales es posible adentrarnos, netamente, en el anlisis comparativo de tales ideas y de su posible socializacin a travs de El Araucano, considerado como peridico oficial65 del Gobierno Conservador. Para llevar a cabo tal empresa investigativa partimos de las siguientes premisas: Por una parte, que este peridico vendra a ser la concrecin de una propuesta del propio Portales, quien manifest su inters por promover la transparencia de la marcha del Gobierno66 y, por otra parte, que la dominante personalidad de Portales se trasform en el referente de los hombres comprometidos con el Gobierno Conservador. As pues, como afirma Don Santiago Lorenzo, uno de los rasgos ms caractersticos de Portales fue su ascendiente sobre los hombres de su generacin, lo que le permiti influir en el gobierno de Prieto y en la conducta pblica de algunos contemporneos como Bello, Egaa, Garrido, Tocornal, etc. En la poltica interna su
la obra de Gabriel Salazar podra negar que sus recargados juicios respecto de Portales y su obra estn eclipsados por la experiencia de represin y exilio que experiment este autor durante el Gobierno de Augusto Pinochet. 63 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., pgina 518 64 Ibidem, pgina 519 65 En el captulo siguiente se acotar el concepto de peridico oficial. 66 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 149; Ernesto de la Cruz y Guillermo Feliz Cruz, Epistolario de Don Diego Portales, Tomo III, pgina 47.
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participacin fue protagnica El hecho es que sus consejos fueron escuchados con atencin, y normalmente primaron y dieron el tono a dicha administracin.67
A partir de lo expuesto, el problema que se nos plantea es el siguiente: si Diego Portales es el hombre ms influyente y decisivo en la instauracin del Gobierno Conservador tras el triunfo de stos en Lircay68 En qu medida y en qu aspectos tal influencia puede verse reflejada en el principal medio de difusin que respald al Gobierno a partir de septiembre de 1830?.
Ante estas circunstancias, nos adentramos en el estudio y anlisis de El Araucano con el objeto de, en primer trmino, conocer los ejes directrices entorno a los cuales estructura su mensaje y su discurso, para luego, contrastarlo con el ideario poltico de Diego Portales. En definitiva, buscaremos conocer las ideas fuerza (conceptos) que pretenden ser socializados por El Araucano, y a travs de stas consideramos que ser posible perfilar las caractersticas del Estado instaurado en Chile a partir de 1830, es decir, podremos conocer y constatar, desde el punto de vista conceptual, las bases sobre las que se ciment la gnesis de nuestro Estado.
Lorenzo Schiaffino, Santiago, Portales y la poltica internacional. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidacin del gobierno civil, Editorial Jurdica de Chile, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile 1989. Pgina 281 68 La influencia de Portales y su protagonismo ha sido afirmado tanto por la historiografa conservadora como liberal, o simplemente, tanto por quienes se sienten identificados con Diego Portales como por sus detractores.
67
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CAPTULO III EL ARAUCANO: PERIDICO PORTAVOZ DEL GOBIERNO CONSERVADOR
Caracterizacin general de El Araucano
Un intento serio, tendente a caracterizar El Araucano, lo encontramos en Ral Silva Castro Prensa y periodismo en Chile 1812-1956, en el captulo IV de esta obra seala que El Araucano fue un peridico semanal al que se confi desde el primer instante la misin de hacer la defensa y el esclarecimiento de las medidas gubernativas, en artculos ponderados, serios, escritos con circunspeccin y elegancia de forma.69 Un aspecto relevante de la explicacin de Silva Castro es que la creacin de El Araucano responde netamente a una propuesta de Diego Portales, incluso afirma que el primer redactor, Manuel Gandarillas, fue elegido por el Ministro Portales para desempear tales labores.70
Los otros mbitos de la caracterizacin presentada por Silva Castro versan sobre la filiacin que tuvo el peridico con el Gobierno y los cambios en el grupo redactor. El primero de estos puntos lo analizaremos en el siguiente aparatado, mientras que el segundo aspecto puede resumirse en las siguientes palabras
Fue fundado por el ministro de la Suprema corte de Justicia don Manuel Gandarillas el 17 de septiembre de 1830, el cual hasta el ao 1835, redact la parte interior y poltica, estando la exterior y literaria a cargo de don Andrs Bello. Despus que el fundador ces en la redaccin de este peridico, continu con ella el seor Bello, por mucho tiempo ms, unas veces en el todo y en otras en parte; escribieron tambin en el Araucano, entre otros (aunque este no es el orden preciso en que se sucedieron) don Juan Francisco Meneses, como unos 9 meses el ao 35, don Ventura Marn, unos cuatro nmeros sobre poltica el ao 36, don Jos Indelicato, don Jos Joaqun Prez, don Ramn Rengifo, don Felipe Pardo, don Salvador Sanfuente durante la Guerra con el Per, don Rafael Minvielle que redact el editorial del nmero 812 y 815, don
69 Silva, Castro, Ral, Prensa y periodismo en Chile 1812-1956, Ed. Universidad de Chile, Santiago 1958. Pgina 167 70 Idem
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Santiago Lindsay que lo llev el ao de 1851 y don Aniceto Cordovs el ao 58, siendo el que actualmente lo dirige Don Ambrosio Montt.71
Sucedi a Montt, Manuel Miquel que se encarg de la redaccin entre 1863 hasta su muerte en 1864. Despus de esta poca se suprimieron los mensajes editoriales ya no se hacan campaas ni sentaban ctedra exclusiva en materias constitucionales y de derecho de gentes como en el periodo de Bello.72
En 1876, siendo Ministro del Presidente Errzuriz, don Jos Victorino Lastarria, decidi reemplazar aquel peridico por uno netamente oficial, y para ello dicto un decreto para reorganizar la Imprenta Nacional, que hasta entonces se encargaba de la impresin de El Araucano y para reglamentar las publicaciones que se haran en el nuevo peridico. Dio a este ltimo el nombre de Diario Oficial, con lo que se despejaron las dudas respecto de su ndole.73
En suma, El Araucano tuvo una duracin de 46 aos, 5 meses y 9 das. Mantuvo una estructura de 4 pginas que se dividan en dos secciones:
Exterior: 9 Especialmente noticias de Europa y Amrica Latina. De carcter poltico o literario. 9 Se incorporaban extractos de peridicos extranjeros, de libros destacados, o bien se exponan extensos comentarios de los mismos.
Interior: 9 Documentos oficiales: decretos, misivas internas, estados de cuentas de la Hacienda, lista de detenidos y sentenciados. 9 Mensaje Editorial: Se comenta la noticia de mayor inters o que mayores repercusiones puedan tener en el acontecer nacional. Las veces en que se omite esta
71
Briceo Ramn, Estadstica Bibliogrfica, Santiago, Chile, 1862. Vol. I. (En: portada de El Araucano, fondos documentales de Biblioteca Budge de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso)
72 73
Silva, Castro, Ral, Prensa y Periodismo, Ob. Cit., pgina 173 Ibidem, pgina 174
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seccin se da por explicacin que no existe nada que sea realmente importante para el desenvolvimiento poltico o cultural de Chile, y que no escribirn por escribir, como hacen otros peridicos que gustan de los chismes, inventos y mentiras. 9 Avisos: oferta de mercaderas u ofertas educacionales de profesores particulares. Caracterizacin general de contenidos abordados (17 de septiembre 1830 1 de junio 1833) Puesto que nuestro mbito de estudio se reduce al marco cronolgico que va entre la fundacin del diario, en septiembre de 1830, hasta la promulgacin de la constitucin en 1833, procederemos a continuacin a delinear un esbozo general respecto de las temticas abordadas durante este perodo.
En los primeros seis meses se pone mucho nfasis en la necesidad de imponer el orden aplacando toda escaramuza de anarqua o rebelin. Varios mensajes editoriales del ao 1830 son dedicados a justificar la restriccin de la libertad de imprenta.
En el primer semestre de 1831 los temas que se reiteran son la necesidad de modificar la constitucin y la administracin de justicia, la cual debiera tener como principal medio de transparencia la publicacin de los juicios.
Se describen los peligros de la prensa indiscriminada que se trasforma en foco de disidencia, discordia y desorden. Pero tambin comienzan a surgir ideas respecto de la justa y decente oposicin e incluso, contraponindose a las ideas vertidas en el primer mensaje editorial, se propone la necesidad de que se estructuren partidos, aunque se hace la salvedad de que bajo ninguna circunstancia deberan derivar en facciones.
A partir de mayo de 1831 se exponen los privilegios de ser un pas ordenado y sin peligros reales de nuevas tensiones internas. Desmienten enrgicamente los comentarios aparecidos en El Mercurio Peruano, donde se exponen las disensiones al interior del Gobierno y las posibilidades de que Joaqun Prieto le de la espalda a los triunfadores de la revolucin de
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1829. Muchos mensajes editoriales del primer semestre de 1831 comentan la necesidad de que el Gobierno se haga cargo de la incorporacin de enseanzas de ciencias que sean tiles al Progreso nacional. Por ejemplo, ciencias naturales, clases de qumica y matemtica que puedan ser de toda utilidad para la agricultura y la industria del pas.
En septiembre de de 1831 uno de los temas en torno al cual se estructura el discurso corresponden a los proyectos para modificar la Constitucin de 1828. Uno de los aspectos que mayor atencin merece es el constante inters de remarcar la necesidad de reformar el cdigo anterior, no de hacer uno nuevo. Es as que muchos mensajes contienen una cargada crtica hacia la Convencin Constitucional, cuestin que le valdr a El Araucano tener que defenderse frente a los ataques de El Mercurio, quien critica que se haya hecho de la antigua carta constitucional un dolo, mientras que la Convencin Constituyente se haya convertido en blanco de injustos ataques. Frente a tal acusacin El Araucano desmiente que se haya atacado y mucho menos difamado a los componentes de la Convencin.
La temtica que ms se reitera a partir de este momento hasta mayo de 1833 es la necesidad de que la carta reformada permita consolidar al Gobierno prestndoles amplios poderes que permitan enfrentar y superar la adversidad cuando las circunstancias lo requieran. En definitiva se defiende la idea de un Gobierno fuerte, que cuente con facultades extraordinarias, ya que de no contar con stas o se ver obligado a quebrantar la constitucin cuando las circunstancias lo requieran o se ver obligado a sucumbir. Otra temtica constitucional de relevancia es la restriccin del derecho a sufragio, con el objeto que slo lo obtenga gente capaz de utilizarlo de manera decente y consciente.
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La relacin de El Araucano con el Gobierno A travs de El Araucano observaremos la historia desde la perspectiva oficial del Gobierno, y ello no significa ignorar que este peridico no era el oficial, pues no hubo ninguno que tuviera tal denominacin hasta 1876. No obstante, los editores fueron hombres que se dispusieron a dar respaldo al rgimen establecido en 1830 y por ello, sin ser el diario o peridico oficial, publicaron los documentos relevantes del Gobierno, tanto los referidos a materias internas como externas, as tambin se propusieron defender las posturas oficiales cuando hubo la necesidad de hacerlo, sobre todo cuando otras publicaciones, declaradas adversas, exponan severas crticas y recriminaciones hacia el Gobierno en general o hacia alguno de sus lderes en particular. Pero esta cercana e identificacin con el Gobierno no siempre fue tan evidente, y ello es explicado por sus propios redactores en diversas ediciones.
Por ejemplo, en la primera edicin se advierte a los lectores las caractersticas del peridico, sealando que su objeto, no ser entrar en rivalidades intiles y destructivas, sino que cuando sea necesario se entregarn las opiniones a modo de sugerencia o consejo que permitan al Gobierno mantenerse firme y consecuente.
Bajo el epgrafe ADVERTENCIA se consign lo siguiente:
El objeto de El Araucano es comunicar a Chile toda clase de noticias importantes que puedan adquirir de las dems naciones y presentar esta los datos por donde puedan juzgar del estado de nuestra poltica, moralidad, instruccin y adelantamiento en todos los ramos. Se copiarn los documentos oficiales ms importantes, para dar seguridad a las relaciones y una crtica veraz y severa, pero sin mordacidad, analizar todas las providencias administrativas que no sean ajustadas a los principios y a la justicia Los editores prometen no entrar jams en controversias de partido sus pginas se franquearn slo a remitidos sobre puntos cientficos o cualesquiera otro de utilidad general. Sin embargo pueden verse precisados alguna vez a sostener providencias del Gobierno o a defender su comportacin y lo previenen para que en ningn momento lo tachen de inconsecuentes74.
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El Araucano, Santiago de Chile, 17 de septiembre de 1830, N 1, pgina 1, columna 2.
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En otra oportunidad (8 de febrero 1833), los editores de El Araucano precisan la naturaleza del peridico en respuesta a una supuesta guerra de insultos de los peridicos oficiales de Chile y Bolivia en contra de Per. Si bien, en primer lugar este mensaje editorial tiene por objeto desmentir que Chile est llevando a cabo una campaa anti peruana a travs de su peridico supuestamente oficial, en segundo lugar, lo que se precisa es la intencin de los editores de El Araucano por subrayar la independencia con la que desarrollan sus labores de redaccin. Per desconfa de una supuesta alianza entre Bolivia y Chile no nos desgastaremos en desvanecer tan absurda insinuacin. Se nos atribuye actitud hostil por los insultos y las acusaciones injustas que los peridicos oficiales de una y otra repblica prodigan a la administracin peruana. El Araucano es el nico de los peridicos chilenos que tiene conexin con el Gobierno y sta se reduce a la insercin de las leyes y dems documentos que interesan al pblico. Pero sabido es que en sus columnas se ha IMPUGNADOS repetidas veces, aunque con MODERACIN y RESPETO las opiniones de la administracin actual75 Como se puede ver, aqu los editores desmienten ser el peridico oficial del Gobierno, afirmando que la supuesta oficialidad slo se remite al inters que ha puesto El Araucano en publicar los documentos y leyes ms relevantes expedidos por el Gobierno, pero ello se complementa con una posicin crtica orientada a encausar por medio de la opinin moderada y respetuosa los actos del Gobierno. No obstante lo anterior, la perspectiva tradicional de anlisis de El Araucano, ha considerado que este peridico es indiscutiblemente la voz del Gobierno y por ello el diario oficial, as por ejemplo lo considera Ernesto de la Cruz, afirmando que El Araucano es la materializacin de una idea de Diego Portales, referida a la necesidad de publicar los documentos y decisiones oficiales del Gobierno. Portales quera que se pusieran en transparencia hasta los pensamientos de los hombres del poder, seguro como estaba de la
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El Araucano, Santiago de Chile, 8 de febrero de 1833, N 126, pgina 3, columna 3. (Las maysculas son nuestras)
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honorabilidad de la manera de proceder de sus compaeros de trabajo a esto obedeci la creacin de El Araucano, peridico oficial con largos aos de existencia.76
La ambigedad respecto de si es o no, El Araucano, el diario oficial del gobierno podemos aclararla con algunas aseveraciones de Ral Silva Castro y Diego Barros Arana. El primero de estos, afirma que al haber nacido El Araucano bajo los auspicios de Diego Portales, era innegable que se transformara en el defensor y promotor de ideas gubernamentales, pero al mantener independencia respecto de su grupo redactor, este a travs de los mensajes editoriales poda sustentar propuestas distintas a lo propiamente gubernamentales.77 Pero el rasgo de oficialidad, solo lo vino a tomar a partir del 23 de febrero de 1850, cuando por decisin gubernamental segn seala Barros Arana- el Araucano comenzara a publicarse tres veces por semana, con el objeto de publicar sin tardanza exagerada los documentos oficiales, tendra, adems un redactor designado por el Presidente de la Repblica y este tratara las cuestiones concernientes a la administracin del Estado, para explicar algunos puntos o para desvanecer los cargos que se le hiciesen. Tal propuesta del Gobierno demandaba gastos que causaron amplios debates en el Senado. No obstante, como seala Barros Arana, estos cambios se mantuvieron poco tiempo en vigencia y al cabo de dos aos ya se haba vuelto a las antiguas prcticas de peridico subvencionado con fondos fiscales.78 Y as se mantuvo hasta 1876, cuando desapareci en forma definitiva, dejando paso a la creacin del Diario Oficial, el nombre ya no dejaba lugar a dudas.
De la Cruz, Ernesto, Epistolario de don Diego Portales, Pgina 46 Silva, Castro, Ral, Prensa y Periodismo, Ob. Cit., pgina 174 78 Barros, Arana, Diego, Un decenio de la Historia de Chile (1941-1951), Santiago, 1905-1906.Tomo II, pginas 368 369.
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CAPTULO IV IDEAS FUERZA SOCIALIZADAS EN EL ARAUCANO EN CONTRASTE CON EL IDEARIO POLTICO DE DIEGO PORTALES
De un total de 142 ediciones analizadas, 32 de ellas no contaban con mensaje editorial, o bien la temtica abordada no se relacionaba con la presente investigacin, por tanto, la cantidad neta de ediciones tabuladas en los cuadros sinpticos son 110. A continuacin se presenta el cuadro de sntesis de las tabulaciones de los ejes temticos:
CUADRO DE SNTESIS DE EJES TEMTICOS DE EL ARAUCANO (17 de Septiembre 1830 01 de junio de 1833) N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones al libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones Temtica Frecuencia N/110 77/110 50/110 25/110 58/110 29/110 18/110 9/110 12/110 12/110 28/110 15/110 23/110 5/110
Nota: Sntesis elaborada a partir de los cuadros sinpticos de las temticas abordadas en El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 al 1 de junio de 1833. (Ver cuadros estadsticos incorporados en la parte final de los anexos)
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EJES DIRECTRICES DEL DISCURSO SOCIALIZADO EN EL ARAUCANO79 A travs del anlisis del contenido del peridico El Araucano desde su fecha de creacin (17 de septiembre de 1830) hasta la publicacin de la Reforma Constitucional (25 de mayo de 1833) es posible identificar tres ejes directrices fundamentales:
1. En primer lugar se encuentran los problemas o dificultades que enfrenta el Gobierno, los cuales, segn el anlisis expresado en el peridico, son la herencia del catico estado de turbulencias, anarqua y licencia del periodo anterior, liderado por los pipiolos.
2. El segundo eje temtico se relaciona con la reflexin respecto de los medios, mtodos y estrategias necesarias y eficaces para lograr superar los problemas identificados.
3. El ltimo eje directriz corresponde a los objetivos a los que Chile como Repblica independiente debe aspirar. Tales objetivos se estructuran en las ms diversas temticas, entre ellas el tipo de gobierno que se debe establecer, las caractersticas del cdigo fundamental que lo debe regir, la forma en que debe ser administrada la justicia, los valores y las caractersticas que deben identificar tanto a los hombres pblicos como a los ciudadanos en general. Pero por sobre todas estas ideas, la que ms se reitera es la necesidad de establecer el Orden y la Tranquilidad.
Presentaremos ahora una visin panormica de estos tres ejes temticos que nos sirven como directrices para ejecutar nuestro anlisis. Posteriormente nos detendremos en el anlisis de las ideas fuerza socializadas por El Araucano y su relacin con el ideario poltico de Diego Portales el cual ya fue reseado en el segundo captulo del presente trabajo-.
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Ver: Cuadros de sntesis de las temticas abordadas en El Araucano expuestas en el anexo 1 de la presente investigacin.
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1. Problemas y dificultades
Los problemas descritos en El Araucano, en sus tres primeros aos de existencia, abarcan los siguientes mbitos: la criminalidad y el bandolerismo esparcido por toda la Repblica; la inmoralidad producida por falta de educacin; las acciones subversivas lideradas por antiguos pipiolos que no aceptan su derrota y la deficiencia de medios para aplacar tales problemas.
As por ejemplo, se afirma el 29 de enero de 1831 que El Gobierno recibe frecuentes y amargas quejas de varios pueblos de la Repblica por la continua alarma en que pone a sus vecinos la repeticin de cuantiosos asesinatos y robos inaudito, para luego agregar: se encuentra derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundi el desorden de algunos aos. Cada revolucin poltica arroja una lava de malhechores que por mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles.80
En este mbito, la temtica de la banda de los Pincheira fue ampliamente tratada entre la publicacin N 17 y la N 83, es decir, entre el 8 de enero de 1831 hasta el 14 de abril de 1832. Al tratar la temtica de los Pincheira se aluda dos mbitos. Por una parte se destacaba lo reprochable de este tipo de criminales, que se concertaban para emprender sus correras y usurpaciones, aterrorizando a las poblaciones del sur, pero por otro lado, se pona hincapi en sealar que la instauracin del orden y la tranquilidad en la Republica no era puesta en peligro por stos bandoleros, en quienes los pipiolos aun crean ver a agentes restauradores del rgimen desordenado que ellos pregonaban.
As pues, el 8 de enero del 31 en el mensaje editorial de El Araucano se sostena: Los opositores del Gobierno ven los satlites de Pincheira los restauradores del desorden y a los protectores de sus intereses qu puede esperarse de hombres que se entregan a la alegra de los conflictos de la patria porque piensan que ellos pueden proporcionarles la satisfaccin de sus deseos!... La Repblica no puede por ahora usar sus recursos para exterminar a esta clase
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El Araucano, 29 de enero de 1831, N 20. Pgina 2, columna 2. (Documento del Ministerio del Interior, 15 de enero de 1831)
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de enemigos y los ms que puede hacer el Gobierno es tomar medidas de precaucin para prevenir sus depredaciones El Intendente y dems autoridades de la Provincia han manifestado todo el celo del patriotismo y toda la actitud del verdadero inters pblico para libertarla de las invasiones de Pincheira. A pesar de las inquietudes que causa este malvado a los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situacin poltica de la Repblica es la mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrs. Si esta verdad es tan notoria cmo podr oscurecerse por el dicho desacreditado de un tan corto N de desorganizadores?.81
El desenlace de este problema, en el que se ponan en juego los fundamentos del nuevo rgimen -establecimiento del orden y la tranquilidad aplicando la severidad contra los criminales- se produjo en enero de 1832, cunado se comunic al Gobierno la eliminacin de la banda de forajidos en los siguientes trminos:
Jornada admirable se ha reducido a la nada a la gavilla de bandidos que se acampaba en aquellos puntos, unidos con los brbaros Pehuenches. De los primeros han sido afusilados los principales sanguinarios como eran Pablo Pincheira, Hermosilla Fuente, y otros por sus crmenes tenan merecida esta pena muy luego pretendo aprender a Jos Antonio Pincheira que pudo escapar con 12 hombres a favor de su caballo los Pehuenches quedaron en el campo despedazados, muertos y prisioneros con sus familias casi en su totalidad muertos sus caciques. Con esto se terminarn las incursiones constantes a las Provincias argentinas, nuestras hermanas. Srvase Usted poner en conocimiento del Excelentsimo Seor Presidente congratulaciones por un triunfo que afianza la quietud de la Repblica.82 J. Antonio Villagrn La otra problemtica que deba enfrentar el Gobierno eran las escaramuzas rebeldes que seguan patrocinando los pipiolos desterrados. Respecto de estas, El Araucano seala que no son ms que rumores promovidos por los refugiados en Lima, que no aceptan abandonar sus quimricos proyectos para perturbar el orden.83 Aquellos entes, liderados por Ramn Freire, pretenden trastornar el pas, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilizacin. Esta es la imagen que trasmiten los mensajes editoriales respecto de los pipiolos derrotados y apartados del pas:
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El Araucano, 8 de enero 1831, N 17. Pgina 3, columna 1. El Araucano, 21 de enero 1832, N 71. Pgina 1, columna 3. 83 El Araucano, 2 de abril de 1831, N 29. Pgina 4, columna 2
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Sobre todo Ramn Freire no deja de conjurar contra su patria. Levanta calumnias contra el actual gobierno de Chile, falsifica el relato de los hechos, publica intrigas e improperios en Lima.84
Como ya se ha sealado, desde las pginas de El Araucano se dibuja una imagen del OTRO, del enemigo, del ente peligroso, cristalizado en dos mbitos: por una parte estn los malhechores faltos de civilizacin, que pueden, por vas de la educacin o el escarmiento subsanar su conducta. Pero al lado de estos, y muchas veces, liderndolos o instndolos a mantenerse en estados de revueltas, estn los entes abominables, lo cuales no vern reformada su conducta porque su propiedad caracterstica es su desapego a la tranquilidad y el orden, estos son los reductos pipiolos que conjuran y mantienen vivas sus intentonas tendentes a derrocar al Gobierno.85
2. Medios, mtodos y estrategias
La pregunta que debe contestar el nuevo Gobierno es: Qu hacer ante los problemas?, o bien, qu medios utilizar para alcanzar los objetivos?.
Las respuestas que se desprenden de los mensajes editoriales se presentan como propuestas o consejos que delinean un deber ser del Gobierno y que a su vez justifican las acciones y medidas que ste va tomando ante las circunstancias concretas.
As, por ejemplo, se argumenta a favor de la severidad en la aplicacin de las penas, la transparencia y publicacin de los juicios, la restriccin de la libertad de imprenta, la necesidad y legitimidad de posesin y aplicacin de poderes extraordinarios en las manos del Gobierno.
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El Araucano, 21 de abril 1832, N 84. Pgina 4, columna 1 El Araucano, 15 de marzo de 1833, N 131. Pgina 4, columna 3
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En el mbito de la severidad se argumenta respecto de lo intil de moderar la pena a los delincuentes con la esperanza de que se enmienden, puesto que los acostumbrados a vivir del robo y el salteo deben tener lo que se merece. Esta temtica fue ampliamente desarrollada a propsito de la invasin y saqueo que sufri Copiap por los fugados de Juan Fernndez. En esta oportunidad, 104 reos se embarcaron en un bergantn y llegaron a Copiap el 30 de diciembre de 1831. al desembarcar, saquearon y mataron a 12 personas. Segn el editorialista de El Araucano, las lecciones que deben quedar para el pas son las siguientes:
El saqueo de Copiap indica la necesidad de organizar en todo el pas las Guardias Cvicas para que los pueblos estn a cubiertos de cualquier invasin los copiapinos se presentaron gustosos a defender su pueblo, pero el valor solo nada poda contra los criminales, a quienes la corrupcin de los jueces ha salvado la vida. La inutilidad de moderar la pena a los grandes delincuentes con la esperanza de que se enmienden. Son hombres acostumbrados a vivir del robo y del salteo. 86
En este mbito, tambin se explican las crticas al sistema judicial que insiste en moderar las penas a los delincuentes. El ejemplo que se ms llama la atencin es el referido a un ladrn que asalt la Iglesia la Merced en Santiago, a quien en primera instancia se conden a presidio en Juan Fernndez y luego el Tribunal Superior rebajo dicha pena para que cumpliera labores de profesor en Copiap.87 El argumento esgrimido por el tribunal y rechazado por El Araucano es la condicin anterior del delincuente, quien en Argentina lleg a ser miembro de la Cmara de Justicia de Mendoza.88
La propuesta de El Araucano para mejorar la administracin de justicia pasa por dos mbitos: en primer lugar transparentar los procedimientos judiciales publicando las sentencias y en segundo lugar reformar los cdigos de justicia para extirparles todo lo intil y engorroso que arrastran desde tiempos de la colonia. Con respecto al primer mbito se afirma nada congenia ms con el despotismo que el misterio. Necesidad que las acciones de los mandatarios tambin sean pblicas.89 Mientras que la reforma se justifica por la necesidad de
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El Araucano, 14 de enero 1832, N 70. Pgina 3, columna 2 El Araucano, 5 de noviembre 1831, N 60. Pgina 4, columna 1 y 2 88 Como se ver ms adelante este tipo de argumentos son los que rechaza Portales cuando defiende la imparcialidad en la aplicacin de la justicia, sin miramientos a la calidad anterior de los imputados. 89 El Araucano, 11 de noviembre 1830, N 9. Pgina 4, columna 1
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contar con cdigos de legislacin acordes con realidad nacional, puesto que no basta con compilar y ordenar las leyes de Castilla e Indias, ya que no responden al contexto republicano y constitucional.90
Los ltimos dos elementos que destacaremos en esta resea respecto de los medios necesarios para enfrentar los problemas y alcanzar los objetivos son la restriccin del libertinaje de imprenta y la necesidad de fortalecer los poderes y atribuciones del Gobierno. Respecto de la imprenta se afirma que es necesario restringir su libertad por convertirse esta en subversiva y foco de desordenes, puesto que insiste en mantener vivas viejas pasiones y rencores.91 La restriccin, segn el editorialista de El Araucano, permitira recuperar la dignidad de este instrumento de ilustracin.92
El ltimo elemento que vendra a configurar el mbito de elementos o instrumentos necesarios para poder llevar a cabo las labores de Gobierno es el fortalecimiento de sus atribuciones, dotndolo de poderes extraordinario. Y esto venda a responder a una demanda de los pueblos que desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de administracin firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que frecuentemente los inquietan.93 En estas circunstancias, se argumenta a favor de los poderes extraordinarios. En El Araucano se justifican y defienden los derechos extraordinarios concedidos por el Congreso de Plenipotenciarios al nuevo gobierno. Se publican, por ejemplo, documento secretos que facultan al presidente para separar el pas a los desorganizadores que promueven desorden y ruina de la repblica de Chile.94 En efecto, se afirma que hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de
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El Araucano, 13 de agosto 1831 N 47. Pgina 2, columna 1. (Para Portales, el problema ms que estar en las leyes est en quines las aplican, puesto que es evidente que las mismas leyes que antes sirvieron para condenar a los delincuentes, ahora sirven para ampararlos. Ver: Artculo publicado en El Mercurio, 17 de enero de 1832. Administracin de justicia criminal. En: Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 143 146) 91 El Araucano, 5 de febrero 1831, N 21. Pgina 4, columna 1 92 El Araucano, 16 de abril 1831, N 31. Pgina 4, columna 1 93 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N 12. Pgina 4, columna 2 94 El Araucano, 26 de febrero 1831, N 24. Pgina 3, columna 3
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Plenipotenciarios lo hubiese negado habra sido preciso dejar perecer el pas por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorizacin del cdigo.95
La constatacin de la necesidad de que en ciertas circunstancias extremas el Gobierno debe aplicar con medidas enrgicas, se propone y se insta a los miembros de la Convencin Constitucional tener presente que el Gobierno debe contar con MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PBLICO.96 Y esta necesidad de subray desde el comienzo, puesto que ya en diciembre de 1830 se afirmaba que la constitucin deba haber tenido un ttulo en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley La constitucin debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares.97
Si bien ya hemos delineado los fines que esperaban alcanzarse con estos medios enrgicos -catalogados por algunos como: autoritarios, dictatoriales, crueles, faltos de tica98-, pasaremos ahora a esbozar lo que para El Araucano constituan los fines u objetivos del Gobierno instituido tras el triunfo de Lircay.
3. Objetivos
De entre todos los objetivos propuestos por El Araucano, que en este aspecto, se transforma en el portavoz del Gobierno, las ideas que ms destacan, son las del Orden y la Tranquilidad.99 Para enfatizar estos dos mbitos, se recurre reiteradamente a la comparacin con el periodo anterior, llegando a afirmar que nadie puede gustar todas las delicias que
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El Araucano, 12 de mayo 1832, N 87. Pgina 4, columna 2 El Araucano, 14 de diciembre 1832, N 118. Pgina 4, columna 1 97 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N 12. Pgina 4, columna 2 98 Ver: Salazar, Gabriel, Ob. Cit. Captulo VI: Culminacin de los procesos revolucionarios (1828-1837). 99 Como se puede ver en el cuadro estadstico de la pgina 40, estas ideas se reiteran y desarrollan concretamente en 77 y 50 editoriales respectivamente.
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produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasion el mal.100 As pues, al poco tiempo de establecido el Gobierno, en 1830, se comienza a sealar los mritos de lograr estabilizar la repblica logrando un completo triunfo de la tranquilidad y el orden en los distintos procesos eleccionarios que se llevan a cabo en los Cabildos y Asambleas.101 As los que antes haba sido teatro de espantosos tumultos y reyertas ahora se convierte en orden y paz.102 Se destaca tambin el triunfo de la legitimidad y la estabilidad. La legitimidad se manifiesta, sobre todo, con ocasin de la eleccin de Joaqun Prieto, quien luego del ordenado proceso eleccionario se constituir en un gobernante rigurosamente legtimo. Ha triunfado la opinin pblica y el pas va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden.103 Mientras que la mxima muestra de estabilidad habra sido alcanzada con la reapertura de la Cmaras del Congreso Nacional por segunda vez consecutiva en forma ordenada y como la legislacin lo estipula previamente. Por el slo imperio de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia.104 Con el objeto de subrayar esta idea del Orden y la Tranquilidad, y demostrar que es una temticas reiterada durante todo el periodo analizado (septiembre de 1830 a junio de 1833), presentamos algunos extractos de mensajes editoriales en que se destacan tales ideas:
El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla.105 La quietud y tranquilidad domina en el interior nada llama la atencin.106 Dos aos de orden y quietud despus del movimiento popular de 1829.107 Vigsimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegra que corresponde otros objetos que inflaman el corazn de los chilenos con la CONSERVACIN DEL ORDEN, el progreso de la prosperidad pblica, mejora y reforma de las instituciones, la armona de los poderes y los trabajos constantes de la administracin en general.108
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El Araucano, 25 diciembre 1830, N 15. Pgina 3, columna 1 El Araucano, 5 de marzo 1831, N 25. Pgina 4, columna 1 102 El Araucano, 14 de mayo 1831, N 31. Pgina 4, columna 2 103 El Araucano, 16 de abril 1831, N 31. Pgina 4, columna 1 104 El Araucano, 2 de junio 1832, N 90. Pgina 4, columna 2 105 El Araucano, 23 de mayo 1831, N 37. Pgina 4, columna 3 106 El Araucano, 12 de noviembre 1831, N 61. pgina 4, columna 4 107 El Araucano, 21 de abril 1832, N 84. pgina 4, columna 1 108 El Araucano, 21 de septiembre 1832, N 106. pgina 4, columna 2
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No hay alteraciones que en tiempos pasados ponan a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administracin sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crdito del que goza.109 Como elemento culmine y ratificador de todo lo expuesto, las palabras con que el Presidente Joaqun Prieto da la bienvenida a la Constitucin reformada, ratifican el compromiso con el Orden y la Tranquilidad, situando ambos elementos en calidad de fines y objetivos. As pues, el 25 de mayo de 1833, Prieto manifiesta ante las Cmaras reunidas:
CONCIUDADANOS: Acaba de ser jurada por todos los magistrados la Constitucin reformada por la Gran Convencin ser el ms severo observador de sus disposiciones y el mas cuidadoso centinela de su cumplimiento. (Los reformadores) no han tenido en cuenta ms que nuestros inters, su nico objeto es dar a la administracin reglas adecuadas. Despreciando teoras tan alucinadoras como impracticables, slo han fijado su atencin en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pblica. Contra los riesgos de vaivenes de partidos a que han estado expuestos. La reforma no es ms que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema poltico en que nos coloc el triunfo de la Independencia. (tareas imposibles de no estar deslindadas con exactitud facultades del Gobierno y se hubiese puesto DIQUES a las LICENCIAS) CONCIUDADANOS: No omitir sacrificios para hacerla respetar, porque en su veneracin considero que se destruir para siempre el mvil de las variaciones que hasta ahora os ha mantenido en inquietud. Lo har cumplir valindome de todos los medios que l me proporciona por rigurosos que parezcan.110
En este contexto se entiende la crtica que presenta Gabriel Salazar, ya que pareciera ser que el Orden, al convertirlo en objetivo, no se trasforma en un bien para la Repblica.111 Esta idea la contradice Ana Stuben, al sostener que la idea de orden estuvo siempre ligada a la idea de progreso, cuestin que dara sentido a la insistente necesidad de mantenerlo con medidas enrgicas.112
El Araucano, 22 de febrero 1833, N 128. Pgina 4, columna 3 El Araucano, 1 junio 1833, N 142. Pagina 1, columna 3 111 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., pgina 519 112 Stuven, Ana, La seduccin de un orden, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago 2000. pginas 47 52.
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IDEAS FUERZA SEMEJANTES AL IDEARIO POLTICO DE DIEGO PORTALES 1. Orden y tranquilidad Atendiendo a las estadsticas elaboradas a partir de la informacin editorial, entregada por El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 y el 1 de junio de 1833, los conceptos de orden y tranquilidad son los que evidencian mayor presencia y reiteracin. De las 110 editoriales fichadas, 77 de ellas se encargan de ponderar, resaltar, explicar y fomentar el orden como un elemento esencial con el que debe contar todo Gobierno y todo Estado. As tambin el concepto y la idea de tranquilidad es ampliamente expuesta y desarrollada por los redactores de El Araucano, apareciendo su tratamiento de forma ntida en 50 de 110 editoriales.
En El Araucano los conceptos de orden y tranquilidad son ponderados, especialmente cuando se analiza la situacin de Chile poniendo en paralelo la realidad imperante antes y despus del triunfo de las fuerzas conservadoras en Lircay. As, por ejemplo, en la dcimo quinta edicin de El Araucano se afirma que nadie puede gustar todas las delicias que produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasion el mal.113 Se sostiene, adems, que el estado actual de la Repblica es el ms prspero y tranquilo que podr esperase despus de un movimiento tan general y enrgico como el que sufri desde fines del ao pasado. Esta ltima idea es reiterada a lo largo de todo el perodo analizado.
El triunfo obtenido en el campo de batalla comienza a consolidarse y afianzarse, netamente, cuando el Gobierno Conservador logra dotar de legitimidad su desempeo. Y sta legitimidad se obtuvo cuando los resultados electorales de 1831 dieron por ganador a Joaqun Prieto (General victorioso de Lircay) y como Vicepresidente, fue electo Diego Portales. En efecto, estos resultados fueron dados a conocer de modo triunfalista como afianzamiento definitivo de la legitimidad y del orden:
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El Araucano, 25 diciembre 1830, N 15. Pgina 3, columna 1.
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Por el resultado de los escrutinios de los colegios electorales de Coquimbo, Aconcagua, Colchagua y Santiago se sabe que han obtenido votos para la presidencia de la Repblica los seores General don Joaqun Prieto y el Ministro del Interior y Guerra don Diego Portales, a saber 119 el seor Prieto y 117 el seor Portales La uniformidad de estas votaciones hace ver que ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le haba convertido en un teatro de los ms espantosos tumultos y de las ms incontroladas reyertas. El inters pblico ha influido en todos los nimos; se ha expresado la voluntad general con toda la amplitud que puede desearse para constituir un gobernante rigurosamente legtimo. Ha triunfado la opinin pblica y el pas va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden.114 Lo que se manifiesta en estas palabras no slo es la idea triunfalista del nuevo orden, sino que tambin, de inmediato se advierte ese reiterado inters por comparar las caractersticas del anterior periodo pipiolo con el actual periodo conducido por los triunfadores de Lircay. Y tal caracterstica, es, en esencia, la desaparicin de la discordia tumultuosa, generadora de mltiples problemas intestinos.
A partir de septiembre de 1831, momento en que Joaqun Prieto asume el mando presidencial, logramos advertir un discurso editorial que tiene dos vertientes. Por un lado est la insistencia en que la tranquilidad y el orden reinan en nuestro pas, destacando continuamente la diferenciacin con la poca anterior; pero a su vez, tambin se insiste en que todo los conatos de desrdenes deben ser severamente aplastados, que la delincuencia (asesinatos, robos, salteos) que proliferan en los pueblos del pas estn siendo y sern erradicados del pas aplicando severas medidas que conduzcan al establecimiento del orden definitivo. As, por ejemplo, se afirma que el gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla.115 Y para explicar la ausencia de mensajes editoriales se dice que la quietud y tranquilidad domina en el interior, nada llama la atencin116, por tanto, no hay nada relevante que informar al pblico. Por su parte, cuando resurgen conatos de rebelin se informa que la
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El Araucano, 16 de abril de 1831, N 31, pgina 4, columna 1. El Araucano, 23 de mayo 1831, N 37, pgina 4, columna 3. 116 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N 66, pgina 4. columna 2
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heroica empresa de eliminacin de los facinerosos progresa todos los das. El objetivo es librar a Chile de los perversos corruptores de la paz y la armona.117
En este contexto, son de gran elocuencia las palabras del Presidente de la Repblica, el cual se encarga de plasmar en sus discursos la idea del triunfo del orden y la tranquilidad. El 2 de junio de 1832, en ocasin de la apertura de las sesiones del Congreso Nacional, los editorialistas de El Araucano alaban el hecho de que por primera vez las Cmaras legislativas de Chile tienen oportunidad de reunirse por segunda vez consecutiva sin necesidad de convocatoria, elecciones, ni turbulencia, y ante ellas el Presidente Prieto afirma: Grato es tener que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior y por las seales manifiestas de consolidacin que presenta nuestro sistema poltico. Las tentativas que se han hecho para turbarlo han servido slo para poner ms al descubierto el firme apoyo sobre que reposa, que no puede ser otra que la confianza nacional... La tranquilidad ha sucedido a las convulsiones intestinas en todas las nuevas repblicas, y es probable que sus gobiernos se dedicaran ahora a cimentar las relaciones que deban unirlas como miembros de un gran cuerpo....118 Prosiguiendo con el mismo nimo, y ahora en el contexto de la celebracin de las festividades patrias de la Repblica de Chile en 1832, en El Araucano se afirma (llegado el) Vigsimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegra que corresponde otros objetos que inflaman el corazn de los chilenos con la CONSERVACIN DEL ORDEN, el progreso de la prosperidad pblica, mejora y reforma de las instituciones, la armona de los poderes y los trabajos constantes de la administracin en general.119
Ahora bien, como contrapunto de los ideales de orden y tranquilidad que desean instaurar los triunfadores de Lircay, estn las caractersticas de los que se oponen al Gobierno. Desde las pginas de El Araucano, surge una imagen del otro, en quien se encarnan todos los antivalores proclamados por el Gobierno. Por ejemplo, de la prensa opositora que logr mantenerse en funcionamiento se dice que slo utilizan el papel para injuriar, mentir y llamar
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El Araucano, 18 de febrero 1832, N 75, pgina 4, columna 3. El Araucano, 2 de junio 1832, N 90, pgina 3, columna 2. 119 El Araucano, 21 de septiembre 1832, N 106, pgina 4, columna 2.
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al desorden. Que adems, la experiencia ha manifestado que la imprenta no produce ningn efecto cuando se usa sin verdad y decoro. Los autores de esas inmundas producciones hacen esfuerzos para desconocer la ignominia que les agobia y para disimular el sentimiento de la deshonra que se ha causado por s mismos.120 Se afirma que a los partidarios del rgimen anterior les irrita la paz pblica, el orden y la tranquilidad y que publican solo injurias.
Los redactores de El Araucano acusan a la oposicin (que en esencia, son los liberales derrotados en Lircay), de apoyar cuantos conatos de desrdenes e inestabilidad se desarrollen en el pas. Por ejemplo, se les acusa de estar ligados a la banda de forajidos de Los Pincheira, debido a que ven en stos a los restauradores del desorden y a los protectores de sus intereses.121
As tambin, a todos aquellos hombres que fueron expatriados y que se refugiaron, esencialmente en Lima, se les mira con recelo, ya que constantemente surgieron rumores respecto de la posibilidad de que estos llevasen a cabo una invasin hacia Chile buscando derrocar al Gobierno. En la vigsimo novena edicin se afirma que los refugiados en Lima son posibles invasores que pretenden trastornar el pas, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilizacin.122
En definitiva, todos aquellos identificados o tildados de opositores son considerados elementos nocivos que deben ser mantenidos a raya con el objeto de conservar y mantener la paz pblica, el orden y la tranquilidad interior. Dejarlos existir en el territorio nacional es contradictorio segn los editorialistas de El Araucano debido a que nunca podrn conformarse con la quietud y el orden.123 En este contexto, la idea que ms se reitera en el primer semestre de 1833 es la ausencia de alteraciones que en tiempos pasados ponan a los
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El Araucano, 25 de diciembre de 1830, N 15. Pgina 4, columna 1 El Araucano, 8 de enero de 1831, N 17. Pgina 2, columna 3 122 El Araucano, 2 de abril de 1832, N 29. Pgina 4, columna 2 123 El Araucano, 15 de marzo 1833, N 131. Pgina 4, columna 3
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pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administracin sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crdito del que goza.124 De este contrapunto de las ideas de orden y tranquilidad expuestas por el Gobierno Conservador con las ideas de desorden, tumulto, inestabilidad proclamadas y emprendidas por los opositores del Gobierno se puede avizorar con claridad la relacin con uno de los elementos ms caractersticos del ideario poltico de Diego Portales, es decir, la identificacin clara de los buenos y los malos, con el objeto de poder separarlos, premiando a unos y castigando a otros. El objeto era saber claramente quienes eran los agentes perturbadores de ese, tan anhelado, orden, hacia el cual Portales afirma estar ligado imperturbablemente.125
A juicio de Portales, el secreto para gobernar bien era saber distinguir el bueno del malo. Si esto no era hecho con acierto, oportunidad y constancia, se originaba el descontento de los buenos su desfallecimiento. Este tipo de afirmaciones prolifera en sus epstolas. A su amigo Antonio Garfias le deca El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es que los hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mismo sacan de serlo como de ser malos.126 En otra de sus cartas, en tono de consejo y tambin de crtica al proceder del Presidente Prieto, le dice a Ramn Cavareda el 7 de marzo de 1833 slo puede tenerse confianza en el hombre de honor, y que toda distincin al malo es lo mismo que criar cuervos y slo sirve para hacer desmayar al bueno Si usted examina bien el origen de los males que nos amenazan y amenazaban, lo encontrar en las consideraciones indebidas que han merecido a nuestro Presidente muchas personas que slo merecan un presidio; y, sobre todo, en su conducta tan poco pronunciada.127 Una semana ms tarde insiste con la misma idea afirmando que (Cuando el Gobierno) abra bien los ojos para distinguir a los hombres honrados de los que no los son, entonces ver usted alegres y exaltados a todos los buenos, y a
El Araucano, 22 de febrero 1833, N 128. Pgina 4, columna 3 Silva, Ral, Ob. Cit.: mis inseparables deseos de orden, mi genial inclinacin al bien pblico, mi absoluta falta de aspiraciones, ni a gloria, ni a brillo, ni a empleos de ninguna clase, no pueden infundir recelo alguno: soy un mentecato por el entusiasmo en una decente consecuencia y por la concordancia de mis palabras con mis obras: he asegurado mil veces que no mandar al pas No se deja conocer que no me hago la ms pequea violencia para aborrecer el mando: que este es el resultado de una racional meditacin y de una experiencia bien aprovechada?. Pginas 31 - 32. Valparaso, 13 de marzo 1832. A Antonio Garfias 126 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 77. Valparaso, 14 de enero de 1832. A Antonio Garfias 127 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 48. Valparaso, 7 de marzo de 1833. A Ramn Cavareda
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los malos metidos en un rincn, convirtindose en buenos y sin nimos para intentonas como la presente.128
Como precisamos en el segundo captulo del presente trabajo, tal era el grado de importancia esta distincin portaliana entre buenos y malos que historiadores tan prominentes como Mario Gngora han llegado a sostener que el principal resorte de la Mquina era la distincin entre los que el llamaba en sus cartas los buenos y los malos. Los buenos son los hombres de orden, los hombres de juicio y que piensan, de conocido juicio y de notorio amor al pas y de las mejores intenciones. Los malos, sobre los que debe recaer el rigor absoluto de la ley son los forajidos, los lesos y bellacos, aludiendo sin duda a los pipiolos y conspiradores de cualquier bando. Los malos no le tienen respeto al Gobierno.129
Solo en el primer grupo de hombres puede confiarse segn la perspectiva portalianapara emprender la tarea instauradora del orden y la tranquilad. Sobre el segundo grupo deba recaer la dureza de una ley implacable, que no deba vacilar ante ninguna antigua investidura de prestigio o mrito, puesto que los honores pasados no pueden ni deben borrar las faltas presentes.
2. Ley implacable (delincuentes comunes y opositores polticos)
La implacabilidad de la ley es la tercera idea fuerza en orden de preponderancia desarrollada por la lnea editorial de El Araucano, abarcando su tratamiento 58 de 110 mensajes editoriales. Se expone, por ejemplo, la inutilidad de moderar las penas a los delincuentes y las caractersticas despticas de aplicar el indulto, puesto que, ello significa pasar por sobre la sentencia decretada por tribunales, dnde queda la separacin de poderes?, es la pregunta que se plantea en El Araucano.
Ahora bien, una de las primeras medidas tomadas por Jos Toms Ovalle (VicePresidente) y Diego Portales (Triministro), se relaciona de modo directo con la necesidad de
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 50. Valparaso, 13 de marzo de 1833. A Ramn Cavareda Gngora, Mario, Ob. Cit., pgina 78
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aplicar implacablemente todo el rigor de la ley a los perturbadores del orden. As pues, el 14 de junio de 1830 se solicit al Congreso de Plenipotenciarios la adopcin de medidas para reprimir el bandolerismo, arguyendo lo siguiente:
Demostrada por la frecuencia de los delitos y la rarsima aplicacin de las penas, la ineficacia de nuestro sistema judicial, el Vice-Presidente encargado del poder ejecutivo cree que debe dirigir la atencin del Congreso de Plenipotenciarios al pronto y eficaz remedio de un mal tan vivamente sentido de todas las clases, y en especial de la poblacin rstica en cuyo bienestar se interesa tanto la prosperidad de la Repblica. Remover en cuanto es posible las causas que favorecen la impunidad de los malhechores, o que se ponen a que la perpetracin del delito sea seguida inmediatamente de la ejecucin del castigo, es el objeto que el Vicepresidente propone a la consideracin del Congreso. La prctica de otras naciones en circunstancias semejantes ha sido establecer comisiones fijas o ambulante en los pases infestados por bandidos, revistindolas de la autoridad indispensable para la sumaria sustanciacin de las causas y para la inmediata ejecucin de la sentencia El Gobierno cree que no podr asegurar la paz interior mientras fermenten en el seno de la sociedad tantos elementos de desorden. Cree tambin que la frecuencia de crmenes es ya llegado el tiempo de hacerla desaparecer, restituyendo a las costumbres chilenas su antigua y nativa pureza. Las medidas que el Vice-Presidente tiene el honor de proponer con este motivo al Congreso le parecen urgentemente necesarias. El Vice-Presidentese lisonjea de que la Representacin Nacional las creer de bastante importancia para darles una consideracin preferente, aun en medio de los graves objetos que la ocupan.130
En apoyo de estas medidas enrgicas, en El Araucano se cuestiona la posibilidad de rebajar o moderar la pena con la esperanza de que se enmienden, ya que los acostumbrados a vivir del robo y el salteo deben tener lo que se merecen. Estas afirmaciones se desarrollaron, por ejemplo, a propsito de la invasin y saqueo que sufri Copiap con los fugados de Juan Fernndez.131
As tambin se establece una amplia reticencia hacia la posibilidad de indultar a quienes ya se ha comprobado sus inclinaciones hacia el delito. Se afirma que los indultos son propios de un gobierno desptico, y con ello se va en contra de la facultad que tiene el
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 107-108 El Araucano, 14 de enero 1832, N 70. Pgina 3, columna 2
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Congreso para indultar, puesto que ello significa detener el brazo de la justicia, lo cual, en resumidas cuentas es un abuso de poder y verdadera tirana que antena contra la sociedad: El Congreso concede indultos pero solo est abierto unos pocos meses en el ao, un corto nmero de reos gozar del derecho de revisin de la sentencia, la vida o la muerte depender de coincidencia fortuita si todos tuvieran derecho a esta splica el Congreso se convertira en Tribunal de apelaciones se echara por tierra la independencia constitucional de los juzgados. De indultar a uno se debe indultar a todos los casos anlogos. No hacer del indulto un acto arbitrario132. La idea que se desprende de los mensajes editoriales de El Araucano, y que se encuentra en perfecta consonancia con el ideario poltico de Diego Portales es que la aplicacin de la ley y la justicia no debe titubear ante nadie, ni siquiera ante los que antiguamente hayan lucido medallas de honor que ratifiquen antiguas contribuciones hacia el bien de la Repblica de Chile. Esto ltimo en relacin a los opositores polticos, entre los cuales se encontraban antiguos prceres de la independencia, entre los que se contaban a Ramn Freire.
As pues, opositores polticos y delincuentes comunes eran considerados bajo los mismos parmetros de perturbadores del orden y por tanto dentro de la conceptualizacin portaliana quedaban consignados en la categora de los malos, sobre los cuales haba que dejar caer el brazo implacable de la ley. Esta es una de los aspectos que de modo jocoso resalta Gabriel Salazar, quien afirma que lo nico democrtico en el gobierno portaliano fue el trato brindado a delincuentes comunes y presos polticos.133
Un claro ejemplo de la implacable actitud de Portales respecto de la severidad e imparcialidad de la aplicacin de justicia la vemos manifestada en la respuesta que da a dos extranjeros, Guillermo Blest y Santiago Ingram, quienes haban intentado interceder a favor
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El Araucano, 28 de septiembre de 1832, N 107. Pgina 3, columna 2. Salazar, Gabriel, Ob. Cit., pgina 379
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de Enrique Paddok, un norteamericano que haba asesinado a 3 individuos y herido a 8 en Valparaso.134
Para aquel entonces, Portales ejerca el cargo de Gobernador de Valparaso y logra sintetizar claramente su percepcin respecto de lo implacable de la ley respondiendo a Blest e Ingram: mi celo por la buena administracin de justicia y por el cumplimiento de las leyes no llega ni puede llegar hasta el extremo de precipitarme en injusticias, ni excitarme la sed de sangre soy naturalmente compasivo, pero ms amante de las leyes, del buen orden y del honor de mi pobre y desgraciado pas. Bajo estos principios aseguro a ustedes, que debo mucho y aprecio en sumo grado a mis amigos queridos Blest e Ingram; pero si desgraciadamente alguno de ellos se encontrase en el caso del capitn Paddok y su suerte pendiera de mi mano, ya estara yo llorando sobre su tumba no desconozco la buena intensin que les ha movido a escribirme la carta que les dejo contestada; les soy agradecido por ella con la suspensin que se ha hecho hoy de la ejecucin de la sentencia, no se oye decir otra cosa entre ciertas gentes que si el reo fura chileno ya estara olvidado. As se disponen los nimos insensiblemente, y un da, al hacer fusilar a un roto, puede levantarse el grito de que para ellos solo hay justicia, y armarse una fiesta en que tal vez me toque morir defendiendo a los seores que hoy me critican.135
En lo concreto, la sentencia fue aplicada en el muelle de Valparaso ante los espectadores, que podan apreciar con ello la severidad y el rigor de la autoridad.
Los hechos son narrados en El Araucano, 28 de diciembre 1832 (pgina 4, columna 2), N 120: El pblico ya informado por el Mercurio y correspondencia de Valparaso de los horrendos asesinatos cometidos en aquella ciudad el 21 del corriente por Enrique Paddock, capitn de un buque ballenero, y no sin justicia se ha conmovido su indignacin contra el autor de una catstrofe tan espantosa en pocos instantes fueron matados tres individuos y heridos gravemente 8 un crimen sin igual en Chile. No podra menos que excitar el celo de nuestros magistrados para aniquilar prontamente a esta fiera en figura humana En 22 horas se le form causa por el juez de primera instancia de Valparaso quien le conden a ser afusilido y puesto el cadver a la expectacin pblica, cuya sentencia fue confirmada por la Ilustrsima corte de apelaciones sin embargo no ha tenido efecto todava dicha sentencia por haber interpuesto el defensor del delincuente recurso de nulidad, por cuyo motivo se ve hoy la causa por la corte suprema en reunin extraordinaria. La celeridad con que han procedido los jueces acredita un horror a la impunidad, y merece la consideracin respetuosa de todos los ciudadanos no puede creerse que un hombre hallndose en pleno goce y ejercicio de sus facultades intelectuales, pueda arrojarse a estos atentados sin motivo y sin objeto.
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Epistolario, Vol. II, N 332.
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En consecuencia, la propuesta de Portales, que como hemos demostrado, se encuentra netamente reflejada en las ideas fuerza socializadas en el Araucano, consista en que la pena deba aplicarse inflexiblemente e impersonalmente, y sobre todo que ella deba alcanzar por igual a los infractores, independiente del rango o consideraciones de cualquier ndole. En este contexto nos parece muy reveladora la frase que Vicua Mackenna atribuye a Portales: si mi padre conspirara a mi padre fusilara.136 En este contexto se entienden, tambin, los consejos dados a Antonio Garfias: El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es que los hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mimo sacan de serlo como de ser malos.137 O bien, cuando seala a Urizar Garfias palos y bizcochuelos, justa y oportunamente administrados, son los especficos con los que se cura cualquier pueblo, por inveteradas que sean sus malas costumbres.138
3. Restriccin del libertinaje de la imprenta y oposicin digna
De un total de 110 mensajes editoriales analizados entre el 17 de septiembre de 1831 y 6 de junio de 1833, en 12 de ellos se abord la necesidad de no permitir el libertinaje de la imprenta, debido a que este medio, mal utilizado puede llegar a ser motor de revueltas, desrdenes e inestabilidades intestinas. En ningn momento se argumenta contra la libertad de prensa, de hecho sta ltima se pondera y se plantean lo beneficioso que puede llegar a ser para los pases una libertad de prensa, bien encausada. Esto ltimo es clave para relacionar la libertad de imprenta con la idea de la oposicin digna, temtica tratada con claridad en 15 mensajes editoriales.
La idea que se desprende de El Araucano es que la imprenta puede llegar a convertirse en un vehculo de oposicin, y sta en s misma no posee caracteres negativos, mientras se mantenga en los lmites de la decencia y la responsabilidad. De hecho, a los editorialistas de El Araucano, incluso les parece digno que les consideren como parte de una oposicin
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Encina, Francisco, Portales, Ob. Cit., pgina 212 Epistolario, Vol. I, N 160, pgina 389. (a Antonio Garfias, Valparaso, 14 de enero de 1832) 138 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 58. (a Urizar Garfias, Santiago, 1 de abril de 1837)
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decente y bien encausada, ya que de ese modo explican sus posturas crticas y en algunos casos divergentes respecto del Gobierno.
As pues, se argumentar a favor de la necesidad de restringir la libertad de imprenta por convertirse esta en subversiva y foco de desordenes,139 y que tal medida contra el libertinaje lograr recuperar la dignidad de ese instrumento de ilustracin.140 En este contexto, El Araucano expone sus propias caractersticas como medio de difusin de noticias e ideas, afirmando que Para escribir al pblico se necesitan datos seguros y que sean asuntos de trascendencia general. No son suficientes los rumores. As, El Araucano se encuentra interesado en todo lo que tenga utilidad pblica, en todo aquello que pueda alterar la tranquilidad pblica o desconcierten la marcha del gobierno Nuestro empeo es instruir a nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administracin y de los principales sucesos del mundo civilizado..141 Si bien es cierto, en El Araucano se percibe una clara defensa de la restriccin de la libertad de imprenta y difusin, tambin es cierto que los editorialistas insistieron en que tampoco se deba exagerar con el tema de la prohibicin de textos de utilidad general, los cuales estaban siendo prohibidos innecesariamente. Ante ello se reclama y se opone resistencia argumentando en varias oportunidades el error en que esta incurriendo el Gobierno al permitir que se prohban obras que, en esencia, no van directamente contra la moral, ni tampoco se transforman directamente en promotoras del desorden.142 La idea de la oposicin decente en el ideario poltico de Portales se relaciona, tambin de modo directo con la prensa. Ya que uno de los argumentos ms claros en defensa de la libertad de imprenta la manifiesta en relacin a la publicacin de un peridico denominado El Hurn, en el cual tambin se encontraba Gandarillas (el mismo redactor editorial de El Araucano) como principal promotor. En carta escrita a su amigo Antonio Garfias le manifiesta la necesidad de que el Gobierno se acostumbre a Gobernar en sentido de la opinin. Qu
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El Araucano, 5 de febrero 1831, N 21. Pgina 4, columna 2 El Araucano, 16 de abril 1831, N 31. Pgina 4, columna 2 141 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N 66. Pgina 4, columna 2 142 Ver: Mensajes editoriales de El Araucano, N 84, 85, 115 y 139.
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opinin?, segn palabras de Portales, una opinin decente que logre formar una oposicin que no se convierta en tumultuaria, indecente, anrquica, injuriosa, aadiendo que es una pretensin muy vana el querer marchar sin oposicin.143 Desde esta perspectiva, es preciso tener en cuenta que Portales, fue periodista en diferente pocas de su vida, y de all que pusiera empeo muy especial en que las indicaciones de la prensa no fueran desestimadas por el Gobierno, junio de 1830:
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siendo uno de los decretos mas famosos el que expidi Portales el 14 de
Decreto de ordenanza a los empleados pblicos Sincerarse de los cargos que les haga la prensa Santiago, 14 de junio de 1830 Considerando que la imprenta bien dirigida es un de los medios ms poderoso para mantener la regularidad y pureza de los empleados en el desempeo de sus funciones pblicas; Considerando que el escandaloso abuso que se ha hecho de ella, convirtindola en un instrumento de pasiones malficas, la incapacita para ejercitar este saludable influjo, y la hace ms a propsito para extraviar que para dirigir la opinin, que aun las acusaciones fundadas que se lanzan por la imprenta contra aquellos que abusa de sus facultades en daos del pblico, no exitarn la atencin que debieran, vertindose por un rgano habitualmente deprabado; que los acusados se escudan con la licenciosidad de la prensa para no sincerar su conducta; y que este orden de cosas, confundiendo a los buenos servidores de Estado con los prevaricadores, compromete igualmente el honor de todos ellos y cede en desdoro del Gobierno. He venido en decretar y decreto: 1 todo funcionario pblico cuya conducta en o que toca en servicio de su empleo, fuere atacada por la imprenta, debe acusar por s o por apoderado, al autor o editor de impreso, ante el tribunal competente y en el trmino de la ley. 2 el que as no lo hiciere, queda suspenso de hecho en el ejercicio de su empleo, y el fiscal le acusar con el mismo impreso ante el tribunal competente. 3 el Ministro del Interior queda encargado del cumplimiento de este decreto. Imprmase para que llegue a noticia de todos Ovalle Diego Portales
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 32. Valparaso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias. Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 106
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As pues, con este decreto, la causa era dejada en Tribunales. A los funcionarios pblicos los pona en la obligacin de tener que defenderse de los ataques y a los atacantes los obligaba a tener que contar con pruebas fehacientes para llegar a establecer alguna crtica o acusacin. Ahora bien, como sealamos en el segundo captulo del presente trabajo, la libertad de imprenta y la idea de oposicin digna que defendida tanto por los editorialistas de El Araucano como por el propio Diego Portales. Pero los lmites de ambos estaban, al parecer, circunscritos al hecho de que la oposicin y la libertad de manifestar opiniones divergentes al gobierno eran benficas, siempre que surgieran en el seno de la tertulia portaliana. Portales apela a la idea de la justa y digna oposicin cuando no es parte del gobierno, por ejemplo, en 1822, cuando afirmaba A mi las cosas polticas no me interesan, pero como buen ciudadano puedo opinar con toda libertad y an censurar los actos del Gobierno.145 O cuando en 1832, comentando a sus amigos respecto a El Hurn dice a sus amigos Qu dira el Ministro cuando se le preguntase si quera marchar sin posicin, cualquiera que fuese su marcha? cuando se le dijese que se trataba de hacer una oposicin decente, moderada 1 (para) encaminarle a obrar en el sentido de la opinin; 2 el de comenzar a establecer en el pas un sistema de oposicin que no sea tumultuario, indecente, anrquico, injurioso, degradante al pas y al Gobierno, etc. Etc.146
Pero cuando estuvo en el Gobierno fue implacable, puesto que la oposicin, ligada a los antiguos pipiolos, fue siempre considerada en el grupo de los malos sobre los que haba que aplicar las sanciones para lograr mantenerlos a raya, impidiendo que se transformaran en perturbadores del orden y la tranquilidad del pas. Incluso aquella voz disidente que surgi en el alero del Gobierno, el grupo Philopolita, tambin se vio aplastado por la mano dura o por la sola presencia de Portales, una vez que regres a ocupar, por segunda vez, cargos ministeriales en 1835.
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Epistolario, Volumen I, N 5, pgina 177 Silva, Ral, Ob. Cit., Pginas 32 33. Valparaso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias.
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4. Facultades extraordinarias 18 mensajes editoriales defienden la necesidad de que el Presidente pueda contar, llegada la necesidad, con facultades extraordinarias que le permitan sobreponerse a la adversidad, asegurando la pervivencia del orden, la tranquilidad y la estabilidad. Se justific, por ejemplo, la concesin de facultades extraordinarias por parte del Congreso de Plenipotenciarios al Gobierno instituido en 1830. En la vigsimo cuarta edicin se publicaron los documentos secretos que facultaron al presidente para separar el pas a los desorganizadores que promueven desorden y ruina de la repblica de Chile.147 De este modo se responda a las constantes quejas presentadas por la oposicin en peridicos como El Valdiviano Federal, que insistan en que el Gobierno no contaba con la atribucin de expatriar a ningn ciudadano y que por tanto se transgreda la Constitucin que decan defender.
Ante esta situacin debemos recordar que los triunfadores de Lircay siempre mantuvieron la posicin de afirmar que su movimiento revolucionario se comprometa con la defensa de la Constitucin de 1828, ello explica las palabras de Alberto Edwards quien afirma que al leer los documentos originales de esa poca interesantsima (1829 en adelante), he sentido siempre la sensacin de encontrarme ante un poder legtimo, restaurado despus de larga usurpacin, y que desea borrar hasta el recuerdo de la anarqua.148 Pero es indudable que en este caso, son las apreciaciones de Sotomayor Valds las que grafican con mayor nitidez la realidad imperante a partir de 1830. Este autor afirma que para el Gobierno Conservador la situacin es anmala y contradictoria al invocar una constitucin que tenan necesidad de quebrantar a cada paso para sostenerse la legitimacin revolucionario no se hallar en la letra de ninguna ley preexistente.
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del poder
El Araucano critic la debilidad del Gobierno anterior, la escasa y nula posibilidad e intencin de aplacar las revueltas y desordenes, los cuales proliferaban casi al alero del Gobierno. De este modo en la edicin N 12 se afirma la constitucin deba haber tenido un
El Araucano, 26 de febrero 1831, N 24. Pgina 3, columna 3. Edwards, Alberto, Ob. Cit., pgina 68 149 Sotomayor Valds, Ramn, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaqun Prieto, Fondo Histrico del Presidente Joaqun Prieto, Santiago de Chile 1962. Volumen I. Pgina 48
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ttulo en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley La constitucin debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares.150 Desde esta perspectiva se defiende fuertemente la necesidad de contar con tales facultades, puesto que hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habra sido preciso dejar perecer el pas por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorizacin del cdigo.151
Ahora bien, esta idea la vemos presente ampliamente en el epistolario de Diego Portales, pero su argumento, en consonancia con el pragmatismo, no lo basa en facultades constitucionales, simplemente demuestra su irritacin ante las amarras e impedimentos a los que el Gobierno se ve sometido con el objeto de tener que respetar las disposiciones constitucionales. En ese contexto es que es posible comprender afirmaciones tan tajantes como a esa Seora que llaman Constitucin, hay que violarla cuando las circunstancias son extremas.152 O bien, cuando reflexionando respecto de los argumentos legislativos entregados por Mariano Egaa, se enfurece debido a que la ley pareciera estar ms preocupada de defender a los delincuentes que procurar conservar el orden. En estos trminos Portales afirma Con los hombres de ley no puede uno entenderse; y as, Para qu carajo! Sirven las Constituciones y papeles, si son incapaces de poner remedio a un mal que se sabe existe, que se va a producir, y que no puede conjurarse de antemano tomando las medidas que pueden cortarlo, pues es preciso esperar que el delito sea infraganti En Chile la ley no sirve para otra cosa que no sea para producir la anarqua, la ausencia de sancin, el libertinaje, el pleito eterno, el compadrazgo y la amistad. Si yo, por ejemplo apreso un individuo que est urdiendo una conspiracin violo la ley. Maldita ley, entonces, si no deja al brazo del gobierno proceder libremente en el momento oportuno!....153 Como se ve, para Portales era preciso que el
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El Araucano, 4 de diciembre 1830, N 12. Pgina 4, columna 2. El Araucano, 12 de mayo 1832, N 87. Pgina 4, columna 2. 152 Epistolario, Vol. III, pgina 378 153 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 57 58. Valparaso, 6 de diciembre de 1834. A Antonio Garfias.
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Gobierno contara con los instrumentos suficientes para mantener a toda costa el orden interno, la estabilidad y la tranquilidad. Pero como afirma el propio Portales, ello no implicaba un desdeo por la legalidad o por la constitucin en s misma, sino que todo estaba en relacin al contexto, en ello manifiesta su pragmatismo o como algunos han llamado, realismo poltico-. en reilacin a este ltimo aspecto, en carta a su amigo Ramn Cavareda Portales seal (Veo que no nos entendemos). Yo he estado y estoy muy lejos de querer medidas violentas, soy muy decidido por los trmites legales cuando las circunstancias lo permiten: lo que he querido decir es que desalienta ver castigar a los pcaros por sediciosos y ver, al mismo tiempo, al Gobierno acompandose del Coronel Lpez que no es menos pcaro ni menos sedicioso que los dems.154
Como se puede ver, lo que prima en Portales es el pragmatismo en que algunos han visto un alto grado de realismo poltico. El estado de excepcin es visto por Portales como una necesidad ante circunstancias extremas que puedan poner en peligro el orden y la estabilidad interna del Estado. Por tanto, la necesidad de tener que recurrir a los mtodos adecuados cuando las circunstancias as lo requiera, son justificadas por el objetivo, por el fin. Por ello, cuando el orden pblico del Estado se ve amenazado, se genera una situacin que autoriza la ejecucin de medidas extraordinarias, que pueden estar fuera o ir contra la legalidad.155
La solucin legal para no contravenir a la constitucin es que ella misma contemple la posibilidad de recurrir a medidas extraordinarias en circunstancias extraordinarias. En El Araucano se reafirma esta situacin al momento en que se explica y defiende el deber y derecho que tuvo el Congreso de Plenipotenciarios para conceder en 1830 facultades extraordinarias al Gobierno. En relacin a ello se afirma si tales facultades se hubiesen
Epistolario, Vol. II, N 331, pgina 374. Valparaso, 15 de marzo de 1833. A Ramn Cavareda. (el subrayado es nuestro)
155 Aspectos explicativos y tendentes a justificar el pensamiento poltico de Portales respecto de la legalidad y la constitucin han sido desarrollados por Alejandro Guzmn, Portales y el Derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1988. (primera parte: Ideas jurdicas de Portales)
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negado al gobierno, habra sido preciso dejar perecer el pas por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorizacin del cdigo.156
5. Transparencia y publicidad de los juicios
Otra de las temticas de amplio desarrollo y tratamiento en El Araucano fue lo relativo a la administracin de justicia, pareciendo claramente abordado en 23 mensajes editoriales, pero aludido tangencialmente cuando se abordan los temas relativos al orden y tranquilidad. La transparencia y publicidad de los juicios se aborda en el mbito de los consejos y recomendaciones que los editorialistas proporcionan al Gobierno. En estos asuntos es donde mayor crtica se hace al desempeo de la administracin, ya que se inculpa a los jueces de no aplicar como es debido las penas y sanciones, pero pronto aparece la justificacin a tales errores, es decir, la mala legislacin existente en nuestro pas, la cual se ha heredado de la monarqua espaola y en torno a este punto versarn gran parte de las recriminaciones, proponiendo la urgente necesidad de reformar o rehacer los reglamentos que nos rigen, con el objeto de clarificarlos y extirpar de ellos todo lo que halla de intiles e improcedente: Mientras estemos sujetos a una legislacin tan viciosa, no podramos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces.157
En primer lugar se propone la necesidad de leyes imparciales y eficaces, pero se advierte que stas de nada sirven si no se observan. As tambin, otra de las recomendaciones ms reiteradas es la necesidad de publicar los juicios puesto que nada congenia ms con el despotismo que el misterio. La publicidad de todas las acciones de los mandatarios del pueblo es el carcter propio de los gobiernos populares y libres, y en cul ser ms conveniente o necesario el freno de la opinin pblica que en la de aquellos funcionarios en cuya custodia estn encomendadas las vidas, la hacienda, el honor de los ciudadanos? y bajo qu protesta querra el magistrado mostrar parte alguna de sus actos a la inspeccin del pblico?... la
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El Araucano, 12 de mayo 1832, N 87., pgina 4, columna 2 El Araucano, 3 de septiembre 1831, N 51. Pgina 4, columna 2
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publicidad de los juicios es el nico preservativo seguro de la arbitrariedad y prevaricaciones.158 Una de las quejas y recriminaciones ms significativas entregadas por El Araucano a la administracin de justicia tuvo lugar cuando el Tribunal superior que rebaj pena impuesta a un delincuente que haba cometido un robo en la Iglesia la Merced, a quien se cambi la pena de presidio en Juan Fernndez a Profesor de Copiap. Ante esta situacin El Araucano expone su queja y argumenta que no se vaya a incriminar al Gobierno si decide tomar cartas en el asunto para invalidar la rebaja de la pena:
fue sentenciado por el juez a presidio en Juan Fernndez por un ao y medio, luego se revoc esa sentencia y se destin a la villa de Copiap 3 aos para servicios de enseanza de la juventud. El juez ha faltado a lo dispuesto por las leyes, mitigando excesivamente l pena establecida contra delitos de esta naturaleza. El tribunal superior, abusando de la facultad que una ley de partida le concede para proporcionar los castigos a las circunstancias y clases de los delincuentes no solamente anul la pena sino que decret un premio a favor del ladrn y se arrog la autoridad de asignarle renta que slo corresponde al cuerpo legislativo Se disculpan diciendo que el sujeto es un miembro respetable por haber sido miembro de la Cmara de justicia de Mendoza pero sabemos por los compatriotas de este desgraciado que sali de su pas fugado o expulsado porque ms de una vez haba cometido delitos iguales Tampoco los jvenes podran tributarle el respeto que se debe a un profesor en cuanto sepan el suceso que les ha colocado bajo su direccin. Nos consideramos obligados a publicar el caso referido para que no se acrimine al gobierno, si como debe impide la ejecucin de esta sentencia. La Constitucin le manda velar para que se ejecuten las sentencias judiciales, pero tambin le hace responsable de la conservacin de la moral pblica y de la observancia de la constitucin. Faltara a ambos si permitiese que la juventud de Copiap fuese educada por un delincuente.159 Si comparamos estas afirmaciones con el ideario poltico de Diego Portales veremos la absoluta consonancia en el anlisis. En El Araucano y en el epistolario de Portales observamos una severa crtica hacia la administracin de justicia, y sobre todo a la debilidad que se demuestra al manifestar benevolencia hacia los delincuentes. En ambos casos se propone la
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El Araucano, 11 de noviembre de 1830, N 9. Pgina 4, columna 2. El Araucano, 5 de noviembre de 1831, N 60. Pgina 4, columna 1 y 2.
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transparencia judicial con el objeto de evitar el despotismos y animar a los jueces a hacer bien su trabajo, en el fondo, para que aprendan a cumplir inescrupulosamente con su deber, cuestin majadera en los consejos de Portales a sus amigos. Muy interesante son las apreciaciones de Portales cuando se le comunica que se comenzar a publicar un peridico que servir de portavoz para sus amigos de tertulias. En carta a su amigo Antonio Garfias afirma que El pas necesita de un buen papel al lado el montono Araucano: el silencio de nuestra prensa puede interpretarse a lo lejos por opresin en que las mantiene el Gobierno. Encrgueles que siempre publiquen las sentencias y trabajos de los tribunales, que interesan a todos; que es el modo de estimular a los jueces al trabajo y de contener sus arbitrariedades y disimulos reprensibles.160
NICA IDEA FUERZA QUE SE ALEJA AUNQUE NO CONTRADICE EL IDEARIO POLTICO DE PORTALES
Optimismo constitucionalista Si bien, la informacin con la que contamos indica que Gandarillas fue el redactor de los mensajes editoriales desde el origen de El Araucano hasta 1835, podemos afirmar que existen dicotomas respecto del optimismo constitucional. En algunos mensajes se demuestra un amplio entusiasmo y casi una idolatra al tema constitucional, mientras que en otras ocasiones se llama a la prudencia y a la observancia de que no son las constituciones las que arreglan los Estados. En esencia, lo que aconteci fue, como seala Ramn Sotomayor, la revolucin convertida en rgimen gubernativo, lleg a ser incompatible con la Constitucin que por otro lado pretenda sostener. El dilema era claro: o se reformaba la ley fundamental, o se continuaba en un rgimen provisional e incalificable, que reciba la luz de la constitucin de un lado para proyectar sombras en el otro.161 Desde esta perspectiva, y utilizando la metfora de Sotomayor Valds El Gobierno desde 1830 cubri su desnudez con el ropaje de unas leyes que no haban sido cortadas ara su talle, y que por lo tanto deba desgarrarse y saltar en jirones
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Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 29 30. Valparaso, 4 de marzo de 1832. A Antonio Garfias. Sotomayor, Ramn, Ob. Cit., pgina 61
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en los bruscos movimientos de una lucha encarnizada. As qued pendiente de sus hombros, pero destrozada la constitucin de 1828, y as se explica la contradictoria mezcla de legalidad y de arbitrariedad que caracteriz la primitiva poltica de aquel gobierno.162
La necesidad imperiosa, entonces, fue argumentar en favor de la reforma de la constitucin. Y precisamente esto es lo que hace El Araucano en 29 de sus mensajes editoriales entre el 17 de septiembre de 1830 y el 25 de mayo de 1833. En El Araucano se insiste sobre la necesidad de mejorar las falencias del cdigo de 1828, suprimiendo sus elementos ms perjudiciales, como eran la extendida facultad de sufragar y la poca claridad de divisin y jerarquizacin de autoridades; e incorporando nuevos elementos como las facultades extraordinarias que brindaran al Ejecutivo la autoridad suficiente para enfrentar la adversidad perturbadora del orden. As pues, entre los problemas detectados se encuentra la demasiada extensin del derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares que abren campo a las maquinaciones de los partidos, la ambigedad de muchos artculos fomenta el choque de las opiniones y dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organizacin del rgimen interior pone a los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la administracin y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa.163 Adems, la constitucin de 1828 quitaba al jefe supremo una gran parte de la energa necesaria para gobernar bien y haciendo dificultosa su responsabilidad.164 La propuesta de El Araucano estuvo orientada a promover la restriccin del derecho a sufragio y la necesidad de establecer facultades extraordinarias al ejecutivo para usarlas cuando sea necesario. Pero sobre todo se enfatiz que la Convencin tuviera presente que no se buscaba hacer un nuevo cdigo, sino que slo reformar el anterior. Tal insistencia le vali a El Araucano una disputa con El Mercurio quien le acus de transformar a la Constitucin del 28 en un dolo, cuestin que el editorialista de El Araucano neg fuertemente.165
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Sotomayor, Ramn, Ob. Cit., pgina 51 El Araucano, 27 de noviembre 1830, N 11. Pgina 4, columna 2. 164 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N 12. Pgina 4, columna 2. 165 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N 66. Pgina 4, columna 2.
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El argumento para restringir el derecho a sufragio se da en los siguientes trminos: El derecho a sufragio solamente debera concedrsele a los individuos que sean capaces de apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser engaados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y cmoda Esta limitacin del derecho a sufragio a ms de evitar los abusos en las elecciones, produce la singular ventaja de estmulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de disponer de los destinos del pas.166 Se promueve la necesidad de establecer un gobierno fuerte con mxima autoridad para aplicar los conatos de desorden e inestabilidad, se defiende la idea de una administracin firme, estable y vigorosa. Ante ello, el tema de las facultades extraordinarias surge como crucial, llegando a sostenerse que la falta de autoridad del Ejecutivo es la principal falencia de la constitucin de 1828. En la dcimo segunda edicin de El Araucano se sostiene que la constitucin deba haber tenido un ttulo en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley La constitucin debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares.167 Teniendo en cuenta lo anterior, en El Araucano se defiende la idea de que lo principal que debe tener la
Constitucin reformada es que el Gobierno cuente con los MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PBLICO.168 Optimismo y realismo
Como hemos explicado, en los mensajes editoriales de El Araucano, aparece subrayado un exacerbado optimismo constitucional, que luego se modera con observaciones relacionadas con la necesidad de no creer que la carta fundamental solucionar todos los problemas. As, afirmaciones tales como en l Cdigo se va a sancionar la quietud perpetua,
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El Araucano, 27 de noviembre 1830, N 11. Pgina 4, columna 2. El Araucano, 4 de diciembre 1830, N 12. Pgina 4, columna 3 168 El Araucano, 14 de diciembre 1832, N 118. Pgina 4, columna 1
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o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios an no conocidos.169 Pero en dos ediciones ms adelante se reconoce que la constitucin no es la solucin de los abetares de las repblicas ya que muchas constituciones son las que han existido en Amrica, pero todas han durado poco tiempo. Ello debido a que no son las constituciones por s mismas las que establecen el orden. Es necesario que la carta constitucional est en armona con el resto de la legislacin para que pueda afianzarse el orden.170 Pareciera ser que cuando en El Araucano se pone nfasis en el optimismo constitucional, los editores estn haciendo eco de las palabras del propio Presidente Joaqun Prieto, quien al momento de afirmarse la Gran Convencin Constituyente seala:
Reformar la gran carta es la obra destinada a vuestra sala. Vais a registrar los derechos y deberes no de milln y medio de hombres que pueblan hoy a Chile, sino de las generaciones que habrn de formar algn da la gran nacin de Amrica, y como pende de vosotros la dicha o la desgracia de los mortales y dignos vais a mecer la execracin a las bendiciones de todos los siglos. Concentrad todo vuestro amor patrio, fijar en el estado y necesidad del preciso suelo que les vio nacer, recordad a cada momento que sois legisladores para Chile y que el fin de las leyes es la ventura de los hombres y de los rublos y no la ostentacin de los principios: Haceos y hacednos dichosos, y contad con las bendiciones de los cielos y de los hombres.171 Haceos y hacednos dichosos, tal afirmacin demuestra un exacerbado optimismo, pero esta actitud tambin tuvo sus matices en el propio Joaqun Prieto, puesto que el da en que fue jurada y promulgada la Constitucin expres que (los reformadores) no han tenido en cuenta ms que nuestros inters, su nico objeto es dar a la administracin reglas adecuadas Despreciando teoras tan alucinadoras como impracticables, slo han fijado su atencin en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pblica La reforma no es ms que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema poltico en que nos coloc el triunfo de la Independencia.172
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El Araucano, 12 de mayo 1832, N 87. Pgina 4, columna 2 El Araucano, 26 de mayo 1832, N 89. Pgina 4, columna 2 171 El Araucano, Santiago de Chile, 22 de octubre de 1831, N 58, pgina 4, columna 1. 172 El Araucano, 1 junio de 1833, N 142. Pgina 1, columna 3.
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En cuanto al escepticismo o realismo de anlisis respecto de la Constitucin se puede evidenciar la influencia del ideario poltico de Portales, para quien en muchos casos las Constituciones slo eran una atadura para el Gobierno, ya que les restringa la posibilidad de tomar cuando fuera necesario, medidas excepcionales, drsticas contra los perturbadores del orden. Bajo este prima un da afirma esa seora que llaman constitucin, hay que violarla cuando las circunstancias son extremas173. O cuando refirindose directamente al proyecto de reforma constitucional le dice a su amigo Garfias no me tomar la pensin de observar el proyecto de reforma. Usted sabe que ninguna obra de esta clase es absolutamente buena, ni absolutamente mala; pero ni la mejor, ni ninguna servir para nada cuando est descompuesto el principal resorte de la mquina.174
El pragmatismo de Portales le lleva a entregar afirmaciones que a simple vista podran ser calificadas de inclinaciones anticonstitucionales o antilegalistas, pero como lo explicitamos en el captulo II, se debe tener presente que tales apreciaciones se hacen tendiendo presente contextos extremos, es decir, convulsiones o disturbios desestabilizadores que puedan ocasionar la ruina del Gobierno y la Repblica. Por ello es que en la epstola enviada a Ramn Cavareda Portales afirma: Yo he estado y estoy muy lejos de querer medidas violentas, soy muy decidido por los trmites legales cuando las circunstancias lo permiten.175
La pregunta que se desprende del anlisis de la epstola enviada a Garfias es cul era para Portales el principal resorte de la maquina?. Y a nosotros la interrogante que se nos genera es tendr razn Alberto Edwards al sostener que el resorte principal era autoridad tradicional, el gobierno obedecido, respetable y respetado, eterno, inmutable, superior a los partidos y a los prestigios personales?.176 O ser ms bien, como seala Mario Gngora, que para Portales el principal resorte de la mquina era la distincin entre los que el llamaba en sus
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Epistolario, volumen III, pgina 379 Epistolario, volumen II, pgina 203 175 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 50 176 Edwards, Alberto, Ob. Cit., pgina 68
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cartas los buenos y los malos.177 Pero el propio Gngora pone en jaque su teora del resorte principal al decir slo en unos prrafos ms delante de la afirmacin anterior- que la preferencia del orden pblico al caos es el principal resorte de la mquina.
La metfora del resorte principal de la maquina, se refiere al elemento fundamental que hace que el Gobierno, la Repblica o el Estado, funcionen como es debido. Es evidente que ningn elemento (resorte) por s mismo son suficientes para el buen funcionamiento de la mquina, sino la conjuncin de varios, o tal vez la preponderancia alternada de cada uno de ellos. Por ejemplo, sin duda, es esencial que el Gobierno logre distinguir a la gente con quien cuenta para llevar a cabo sus labores, pero tambin, para lograr el establecimiento del Estado, fue crucial dotarlo de una gran energa que le permitiera sobreponerse a los avatares y adversidades, tales como las turbulencias intestinas y las insurgencias que intentaban derrocarle. Por nuestra parte, consideramos que el principal soporte del sistema gubernamental establecido bajo los auspicios de Diego Portales, fue la consolidacin de un Gobierno fuerte y en muchos casos autoritario, que pretenda establecer el orden, la tranquilidad y la estabilidad en la Repblica de Chile. Esta idea es la que se desprende del ideario poltico de Diego Portales y de las ideas socializadas a travs de El Araucano, peridico portavoz del Gobierno institucionalizado por los triunfadores de Lircay.
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Gngora, Mario, Ob. Cit., pgina 78
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CONCLUSIN A travs de la presente investigacin nos propusimos verificar las afirmaciones tradicionales que sealan a Diego Portales como el hombre ms destacado en el mbito de la configuracin y establecimiento del Estado Chileno. Es claro que uno de los principales medios de socializacin de sus ideas y pensamientos polticos fue la epstola y las tertulias en que con sus amigos y camarillas comparta inquietudes y juicios. No obstante, la pregunta en torno a la que estructuramos nuestro trabajo fue en qu medida y de qu forma ese ideario ntidamente delineado en su epistolario- pudo llegar a constituirse en ideas fuerza que pudieran ser traspasadas al resto de la poblacin a travs de El Araucano?. Como se explicit en el tercer captulo, este medio de difusin peridica, sin contar con el rango de peridico oficial, se transform en el portavoz del Gobierno, por tanto, es legtimo intentar buscar en sus pginas y mensajes editoriales el proyecto poltico y, en general, el proyecto de sociedad que se pretenda establecer en Chile.
Para llegar a responder a tal interrogante emprendimos un largo itinerario que nos condujo primero a esbozar una resea de los estudios bibliogrficos que han abordado el rol poltico de Portales en relacin a la configuracin del Estado. Los resultados de esta tarea los expusimos en el primer captulo, del cual se desprende que todos los historiadores analizados, liberales o conservadores, simpatizantes y detractores, coinciden en sealar que la dureza del rgimen establecido fue uno de los rasgos fundamentales. La distincin est en la justificacin o reprobacin de los medios utilizados. As tambin, las diferencias radican en interpretar si la obra portaliana es una creacin moderna o bien una restauracin y finalmente en dilucidar si el rgimen entraaba el personalismo o el impersonalismo.
En cuanto a la discusin establecida en torno a Portales, ms que sealar nuestra adhesin a uno u otro autor, preferimos esbozar nuestras particulares apreciaciones, y con esto, tambin nos adentramos en la sntesis de las ideas expuestas en el segundo captulo de la presente investigacin. En el epistolario de Portales vemos una propuesta poltica cargada de pragmatismo. Sus aseveraciones respecto de la necesidad de tener presente las circunstancias
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o el tipo concreto de ciudadanos con los que cuenta la naciente Repblica de Chile, explican sus apreciaciones realistas y pragmticas en el sentido del desapego a los sueos quimricos previos a 1829-.
Portales no es un idelogo, ni un especialista en teoras polticas, por ello sus reflexiones tienen siempre puntos de partida muy concretos. Frente a la realidad dada y frente a problemticas especficas manifiesta sus juicios, consejos o reprimendas. En definitiva, Portales no soaba con Repblicas areas, ni se engolosinaba con fantsticas teoras democrticas, ni tampoco crea en la bondad o maldad intrnseca de las leyes. Pero ello no implica un desdn hacia la democracia en s misma, ni hacia las leyes. En este contexto se comprende aseveraciones tales como La Democracia, que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en los pases como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera Repblica Cuando se hayan moralizado venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos.178 As tambin, se deben comprender sus apreciaciones respecto de las leyes y la Constitucin, cuando respecto de las primeras afirma no hay ley buena si se descuidan los encargados de hacerla cumplir, y avanzaremos que los buenos encargados hacen buenas las leyes, pues vemos que con unas mismas se administra bien y mal la justicia,179 mientras que de la constitucin llega a decir frases como esa seora que llaman constitucin hay que violarla cuando las circunstancias sean extremas.180
Es evidente que para Portales los medios utilizados encuentran su justificacin en los objetivos. Y su objetivo declarado era el establecimiento del orden y la tranquilidad en el pas. Las circunstancias extremas a las que se refiere Portales son todas aquellas perturbaciones que puedan lograr poner en jaque la tranquilidad, la estabilidad y en suma, la existencia del Estado, como ente aglutinante y organizador de la Repblica. La implacabilidad de las medidas tendentes a terminar con los conatos de desordenes y perturbaciones, se explica por
De la Cruz, E. Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 1938, (3 volmenes). Volumen I, N 5, p. 176 y siguientes. 179 Silva, Ral, Ob. Cit., Pgina 143 - 146 180 Epistolario, Vol. III, N 508, pgina 378
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su visin ejemplificadoras de las penas. Identificar claramente a los buenos y los malos fue un consejo reiterado en sus cartas, y el objeto de tal identificacin era lograr saber con quienes contaba el Gobierno para ejercer su labor y sobre quienes deba recaer la dureza del castigo, o bien, recurriendo a la metfora portaliana palos y biscochuelos son los que deben aprender a administrar los servidores pblicos.
Delineado el eje fundamental del pensamiento poltico de Portales, que a juicio nuestro, es la severa aplicacin de las sanciones sobre los perturbadores del orden y la tranquilidad de la Repblica, nos adentramos en el estudio y anlisis de El Araucano propiamente tal. Este peridico, como sealamos en el tercer captulo, sin contar con la categora de oficial sino hasta 1850, se propuso ser el portavoz del ideario poltico del Gobierno, pero ello no implic que en ocasiones se criticara sus acciones y determinaciones, y de esta ltima caracterstica se felicitaban sus propios redactores.181
Ahora bien, como resultado de la ardua tarea de extraer, sintetizar, catalogar y tabular la informacin contenida en los mensajes editoriales de El Araucano, entre el 17 de septiembre de 1830 (fecha de fundacin del peridico) y el 25 de junio de 1833 (fecha de promulgacin de la Constitucin reformada), logramos establecer que las temticas abordadas son, esencialmente trece: Orden, tranquilidad, estabilidad, implacabilidad de la ley, reforma constitucional, facultades extraordinarias, restriccin del derecho a sufragio, restriccin del libertinaje de imprenta, centralismo, moralizacin, oposicin digna, transparencia y publicidad de juicios y conatos subversivos.
Con el objeto de ordenar y encausar nuestro anlisis establecimos tres ejes directrices a partir de los cuales podemos vislumbrar un ordenador de las ideas y conceptos mencionados. 1. En primer lugar se encuentran los problemas o dificultades que enfrenta el Gobierno, los cuales, segn el anlisis expresado en el peridico, son la herencia del catico
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Ver: Mensajes editoriales de El Araucano N 1 y N 126
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estado de turbulencias, anarqua y licencia del periodo anterior, liderado por los pipiolos. 2. El segundo eje temtico se relaciona con la reflexin respecto de los medios, mtodos y estrategias necesarias y eficaces para lograr superar los problemas identificados. 3. El ltimo eje directriz corresponde a los objetivos a los que Chile como Repblica independiente debe aspirar. Tales objetivos se estructuran en las ms diversas temticas, entre ellas el tipo de gobierno que se debe establecer, las caractersticas del cdigo fundamental que lo debe regir, la forma en que debe ser administrada la justicia, los valores y las caractersticas que deben identificar tanto a los hombres pblicos como a los ciudadanos en general. Pero por sobre todas estas ideas, la que ms se reitera es la necesidad de establecer el Orden y la Tranquilidad.
En sntesis, la propuesta que surge de entre las pginas de El Araucano es que ante los males evidentes (desordenes, fechoras, delincuencia, sublevaciones) deben ser aplicadas medidas enrgicas e implacables (entre las cuales se contemplan las facultades extraordinarias), que permitan, por un lado cortar de raz los problemas y por otro ejemplificar y moralizar a la poblacin circundante. El objetivo o el fin que se propona el Gobierno, era, sin duda, el establecimiento del Orden y la Tranquilidad interior y ambas ideas o conceptos son los ms preponderantes a lo largo de todo el periodo analizado, ocupando la idea de orden 77 editoriales, mientras que el concepto de la tranquilidad se desarrolla en 50.
Al contrastar las ideas y conceptos socializados por El Araucano con el ideario poltico de Portales logramos constatar una casi completa consonancia entre ambos, excepto en el exacerbado optimismo constitucional que se desprende de algunos mensajes editoriales. No obstante, incluso ese optimismo es matizado, llamando a veces a tener presente que la Constitucin no ser la solucin de todos los problemas del pas, porque no slo de ella depende la buena marcha del Gobierno. Como expresamos en el apartado final del ltimo captulo de la presente investigacin, incluso en el Presidente Prieto se reflej una moderacin en cuanto a las exacerbadas expectativas que cifraba en la reforma constitucional.
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BIBLIOGRAFA 1. Barros, Arana, Diego, Historia General de Chile, Santiago, 1884. 1902. Volumen XVI 2. Bravo Lira, Bernardino (Compilador), Portales, el hombre y su obra, la consolidacin del gobierno civil, Editorial Jurdica de Chile, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile 1989. 3. Bravo, Lira, De Portales a Pinichet, Ed. Jurdica de Chile, Santiago, 1985. 4. Collier, Simon, La construccin de una Repblica 1830-1865, poltica e ideas, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago de Chile 2005. 5. De la Cruz, E. Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 1938, (3 volmenes). 6. Edwards, Alberto, La fronda aristocrtica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 2005. 7. Gngora, Mario, Ensayo Histrico sobre la nocin de Estado en Chile en los siglos XIX y XX, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 2003. 8. Guerra, Hugo, Portales y Rosas, Editorial del Pacfico, Santiago de Chile 1958. 9. Guzman, Alejandro, Portales y el derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1988. 10. Lastarria, Jos Victorino, Don Diego Portales, Juicio Histrico, Valparaso, 1861. 11. Salazar, Gabriel, Construccin de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2005. 12. Silva, Ral, Ideas y confesiones de Portales, Editorial del Pacfico, Santiago de Chile 1954. 13. Sotomayor Valds, Ramn, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaqun Prieto, Fondo Histrico del Presidente Joaqun Prieto, Santiago de Chile 1962. Volumen I. 14. Stuven, Ana, La seduccin de un orden, Ediciones Universidad Catlica de Chile, Santiago 2000. 15. Vicua Mackena, Don Diego Portales, Obras completas, volumen VI, Edit. Universidad de Chile, Santiago 1937.
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16. Vicua, Mackena, Introduccin a la historia de los diez aos de la administracin Montt. D. Diego Portales, Santiago, 1863. 17. Villalobos, Sergio, Portales una falsificacin histrica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile, 2005.
Fuente documental: Peridico El Araucano En la actualidad es posible localizar esta fuente documental en las siguientes bibliotecas: Biblioteca Nacional de Chile, seccin peridicos. Microfilm. Biblioteca Budge de la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso, Casa Central. Acceso directo a los 25 tomos. Biblioteca del Archivo Histrico de Via del Mar. Microfilm (1830-1837) ------------------------------------------------------------------------------------------------------Ana Henrquez Orrego annyhen@yahoo.es annyhen@hotmail.com
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ANEXOS
NDICE
1. CUADROS DE SINTESIS: Lneas temticas especficas abordadas en El Araucano. 17 de septiembre 1830 1 de junio 1833. 2. FICHAS: Extracto de contenido de El Araucano. 17 de septiembre 1830 1 de junio 1833
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3. CUADRO SINPTICO: Temticas o ideas fuerza abordadas 193 por El Araucano. 17 de septiembre 1830 1 de junio 1833
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CUADROS DE SINTESIS: LNEAS TEMTICAS ESPECFICAS ARAUCANO. 17 DE SEPTIEMBRE 1830 1 DE JUNIO 1833
AB O RDADAS E N
EL
Los cuadros de sntesis que se presentan a continuacin se desprenden del procesamiento de la informacin contenida en las fichas temticas que se presentan en el apartado 2 de los anexos. El N al cual se hace referencia en cada una de las ideas contenidas en los cuadros corresponde al N de edicin del diario de donde se extrajo la informacin. I. Justificaciones para la revolucin de 1829 II. Caractersticas comparativas de los regmenes polticos antes y despus de 1830 III. Consejos, crticas y recomendaciones para el nuevo gobierno IV. Caractersticas de los opositores del Gobierno V. Problemas especficos que enfrenta el gobierno VI. Defensa de los valores, principios y procederes del Gobierno VII. Consideraciones respecto de la prensa y otras publicaciones VIII. Crticas contra el Valdiviano Federal y otros peridicos de oposicin. IX. Crticas especficas a la constitucin de 1828 y propuestas de reforma X. Principales caractersticas de la constitucin reformada
I
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JUSTIFICACIONES PARA LA REVOLUCIN DE 1829 EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO

Para reestablecer la tranquilidad y vengar la Constitucin. El General Prieto respondi ante la nica autoridad que exista en el pas: la voluntad pblica. Necesidad de asegurar la paz En Lircay se rindieron las columnas del desorden Defectos de la constitucin acarrearon los males de que solo nos hemos librado separndonos de sus disposiciones, ms acomodadas para favorecer el desorden que para asegurar la tranquilidad de los pueblos. (N 41) Despus de 5 meses de una guerra intestina en que fueron vencidos los caudillos de la anarqua, el Gobierno contrajo principalmente sus cuidados a terminar todo germen de desorden y sin ms medios que la constancia y la energa, sin ms auxilios que la rectitud y la justicia, tuvo la satisfaccin de conseguir que en el 18 de septiembre de 1830 se renovase el jbilo y el patriotismo y que desapareciesen las fnebres ideas que haban enlutado el aniversario anterior. (N 53)
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II
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CARACTERSTICAS COMPARATIVAS DE LOS REGMENES POLTICOS ANTES Y DESPUS DE 1830. LNEA EDITORIAL DE EL ARAUCANO ANTES DESPUES
Desorden. (Idea trasversal) Perturbacin. (Idea trasversal) Quebrantados los derechos de los pueblos. (N 1) Violadores de la Paz imperturbable y armona. (Idea trasversal) Constitucin. (N 8) Elecciones tumultuosas. (N Procedimientos rectos y justos, por la profesin de principios liberales, por la franqueza y por la honradez ms 31) estricta. (N 1) Sucesin de los gobiernos de La palabra partido ha quedado sin significacin. Chile se haca la ms de las Los hombres no dependen de las facciones de este o de veces por intrigas solapadas o aquel amigo: ya no influyen las sombras de los por disturbios. (N 53) desgraciados Carrera, ya no domina el concepto de Don Bernardo OHiggins; ya el prestigio de Don Ramn Freire se extingui, ya don Francisco Antonio Pinto acab su carrera pblica. (N 1) Pureza en inversin de rentas pblicas, rectitud en la distribucin de los empleos. El estado actual de la Repblica es el ms prspero y tranquilo que podr esperase despus de un movimiento tan general y enrgico como el que sufri desde fines del ao pasado. Negocios pblicos se desempean con pureza y rectitud. Nadie puede gustar todas las delicias que produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasion el mal. N 15. La masa de ciudadanos vive con amplia libertad y trabaja con entera quietud. A pesar de las inquietudes que causa Pincheira a los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situacin poltica de la Repblica es la mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrs. (N 17) Completa tranquilidad y triunfo del orden en eleccin de Cabildo y Asamblea en el departamento de Santiago. (N 25) Ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le haba convertido en un teatro de los ms espantosos tumultos y de las ms incontroladas reyertas. (N 31) Prieto se constituir en un gobernante rigurosamente Orden, tranquilidad y prosperidad general. (Idea trasversal) Conservacin de los derechos de los pueblos. (Idea trasversal) Restablecimiento de las leyes. (Idea trasversal)
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legtimo. Ha triunfado la opinin pblica y el pas va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden. (N 31) El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla. (N 37) Representantes de la nacin virtuosos, dispuestos a contribuir a moralizar al pueblo de Chile. (N 40) Transmisin del mando ordenada y sin intrigas (de Errzuriz a Prieto). (N 53) La quietud y tranquilidad domina en el interior nada llama la atencin. (N 61)
Dos aos de orden y quietud despus del movimiento popular de 1829. (N 84)
Estabilidad: por Primera vez se rene por segunda vez el Congreso Nacional en forma ordenada y como la legislacin lo estipula previamente. Por el slo imperio
de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia (N 90) 22

Consolidacin el sistema poltico. Discurso del Presidente ante las cmaras. La tranquilidad ha sucedido a las
convulsiones intestinas en todas las nuevas repblicas.

(N 90)
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Vigsimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegra que corresponde otros objetos que inflaman el corazn de los chilenos con la CONSERVACIN DEL ORDEN, el progreso de la prosperidad pblica, mejora y reforma de las instituciones, la armona de los poderes y los trabajos constantes de la administracin en general. (N 106) No hay alteraciones que en tiempos pasados ponan a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administracin sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crdito del que goza. (N 128)
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III
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CONSEJOS, CRTICAS Y RECOMENDACIONES PARA EL NUEVO GOBIERNOEN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO
Necesidad de reformar constitucin judicial. Necesidad de leyes imparciales y eficaces. No sirve la bondad intrnseca de las leyes si no se observan. Necesidad de publicar los juicios. Nada congenia ms con el despotismo que el misterio. Necesidad que las acciones de los mandatarios tambin sean pblicas. Muchas Constituciones excelentemente escritas no han servido de nada. No han sido trazadas con arreglo a la necesidad de los pueblos Necesario restringir la libertad de imprenta por convertirse esta en subversiva y foco de desordenes. (N 21) Necesario eliminar posibilidad de transaccin entre homicida y la vctima y no excusar a los borrachos. (N 22) A mayor educacin o civilizacin mayor moral y con ella disminuyen los crmenes. Necesidad de moralizar al pueblo de Chile, ello disminuir los crmenes. (N 23) Necesario instalar escuelas en los campos para que logren distinguir y conocer el bien del mal. Necesario reformar los cdigos de legislacin acordes con realidad nacional. No basta con compilar y ordenar las leyes de Castilla e Indias. (N 47) Mientras estemos sujetos a una legislacin tan viciosa, no podramos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces. (N 51) Severas critica a sentencia judicial del tribunal superior que rebaj pena impuesta a un delincuente. De presidio en Juan Fernndez a Profesor de Copiap. (N 60) Necesidad moralizar al pueblo. Cambiar costumbres salvajes. (N 61) Ahora que la tranquilidad ha prosperado, los desrdenes y tumultos han sido arraigados se comienza a ver necesidad de partidos y la reunin de opiniones. Cosa muy distinta a las facciones. (N 62) Necesidad de Guardias Cvicas en todo el pas para que los pueblos estn preparados ante cualquier invasin. A propsito de la invasin y saqueo que sufri Copiap con los fugados de Juan Fernndez.(N 70) Es intil moderar la pena a los delincuentes con la esperanza de que se enmienden. Los acostumbrados a vivir del robo y el salteo deben tener lo que se merece. A propsito de la invasin y saqueo que sufri Copiap con los fugados de Juan Fernndez.(N 70) Lo que se debe hacer es corregir el cdigo existente no crear uno nuevo. Detectar falencias y errores y cambiarlas. Pero en la Convencin se ve actitud favorable a un nuevo cdigo. Fuerte crtica contra la posibilidad de hacer nuevo cdigo.(N 91, 112) Mejoras amplias en administracin, pero aun no se ha alcanzado a la administracin de justicia, la ms importante de todas las instituciones de un pas bien regido. (N 95) Los indultos son propios de un gobierno desptico. En contra de la facultad que tiene el Congreso para indultar. Detener el brazo de la justicia que vindica los crmenes cometidos contra los particulares es un atentado contra la sociedad (abuso de poder y verdadera tirana) (N 105, 107) Sistema imparcial de alistamiento en cuerpos cvicos: Necesidad de reglamento fijo para alistamiento en cuerpos cvicos para que la carga pese igualmente sobre todos los habitantes. La igualdad de los ciudadanos ante la ley nos hace Estado libre. El servicio de la milicia no requiere que se imponga personalmente al servicio de las armas. Los extranjeros tambin deben cumplir con su deber. (N 123)
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IV
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CARACTERSTICAS DE LOS OPOSITORES DEL GOBIERNO. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO

Utilizan la prensa para injuriar, mentir y llamar al desorden. (N 15, 24) Los opositores del Gobierno ven los satlites de Pincheira los restauradores del desorden y a los protectores de sus intereses. (N 17) Partidarios del rgimen anterior les irrita la paz pblica, el orden y la tranquilidad. Publican solo injurias. (N 19) Aseguraron que la revolucin fue para restablecer a OHiggins. No aceptan que no se pretende establecer a persona alguna, sino crear una administracin respetable y decente. No cuentan con lder digno. Ahora consideran dignos a OHiggins, Tagle y Freire. (N 19) Los opositores cuestionan el derecho del nuevo gobierno a mandar a los opositores fuera del pas. (N 24) Refugiados en Lima son posibles invasores, pretenden trastornar el pas, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilizacin. (N 29) El rencor les hace olvidar su dignidad, despreciar los deberes hacia la patria y poner el gobierno en la necesidad de escarmentarlos. (N 29) Anarquistas capitaneados por Freire. (N 31) Los apartados del pas. Sobre todo Ramn Freire no dejan de conjurar contra su patria. Levantan calumnias contra el actual gobierno de Chile, falsifican el relato de los hechos, publican intrigas e improperios en Lima. (N 84) Se caracterizan por no poder conformarse con la quietud y el orden. (N 131)
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V
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PROBLEMAS ESPECFICOS QUE ENFRENTA EL GOBIERNO. SEGN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO
Pincheira y sus seguidores en el sur. (desde N 17 hasta N 83) Asesinatos y robos en distintos lugares de a Repblica. Crmenes horrorosos, multitud de malhechores. (N 20) Derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundi el desorden de algunos aos. Cada revolucin poltica arroja una lava de malhechores que por mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles. (N 20) Delitos y crmenes: el origen de este mal procede de esa ignorancia semisalvaje en que yace nuestra plebe, porque careciendo de toda idea de moral, no estando acostumbrados a hacer uso de la razn y no habindosele inspirado desde la infancia sentimientos de humanidad se deja arrastrar por las pasiones ms perniciosas. (N 20) Proliferan crmenes y asesinatos. Falta proporcin entre delito y pena. Se excusa al borracho y se admite transaccin privada. Rumores de posible invasin promovida por los refugiados en Lima. Quimricos proyectos para perturbar el orden. (N 29) Se cuestiona el desempeo de los jueces. (N 35) Gusto por las chinganas, burdeles no criticamos el justo desahogo de las fatigas del trabajo, nos dirigimos contra ese frenes que se difunde a gran prisa por placeres nada decentes. Estas ceremonias nocturnas estimulan la licencia, se aflojan los vnculos de la moral, crece la insensibilidad y la corrupcin. No hay vigilancia que baste para forjar la moralidad. (N 69) Noticias de movimientos revolucionarios. Pero reina la quietud y se desprecian tales rumores. (N 130)
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VI
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DEFENSA DE LOS VALORES, PRINCIPIOS Y PROCEDERES DEL GOBIERNO. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO
Justificacin y defensa de los derechos extraordinarios concedidos por el Congreso de Plenipotenciarios al nuevo gobierno. Se publican documento secretos que facultan al presidente para separar el pas a los desorganizadores que promueven desorden y ruina de la repblica de Chile. (N 24) Con recta aplicacin de la pena contra el libertinaje de la imprenta se condenar a los transgresores, recuperando su dignidad este instrumento de ilustracin. (N 31) Republica unitaria. Rechazo de todo tipo de federalismo. (N 33) Consolidacin de la Unidad que es el principio vital de todo Gobierno. (N 46) Este es el proceder honroso de estos asesinos (Pincheira, banda de forajidos y Pehuenches), por cuya defensa se acusa de felona al valiente jefe que ha tenido la gloria de exterminarlos pretender que se hubiese usado la indulgencia con ellos es pretender que no se hubiese hecho nada y dejar subsistir el germen de los delitos. (N 72) Heroica empresa de eliminacin de los facinerosos progresa todos los das. El objetivo es librar a Chile de los perversos corruptores de la paz y la armona. (N 75) Hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habra sido preciso dejar perecer el pas por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorizacin del cdigo. (N 87)
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VII
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CONSIDERACIONES RESPECTO DE LA PRENSA Y OTRAS PUBLICACIONES EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO

Para escribir al pblico se necesitan datos seguros y que sean asuntos de trascendencia general. No son suficientes rumores. Inters en todo lo que tenga utilidad pblica, de todo aquello que pueda alterar la tranquilidad pblica o desconcierten la marcha del gobierno. (N 66) Nuestro empeo es instruir a nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administracin y de los principales sucesos del mundo civilizado. En el interior nada llama la atencin. (N 66) Si la verdad es verdad, no importa si se publica con o sin autorizacin del Gobierno. (a propsito de peticin de cnsul francs para aclarar que los dicho contra l en El Araucano no son oficiales del gobierno). (N68) Se critica la exageracin que est haciendo al prohibir obras que no van contra la moral. A veces la prohibicin aumenta la demanda, la buena instruccin es la que debe discernir la contienda. (N 84, 85, 115, 139) El Araucano dice no ser el diario oficial del Gobierno. Da a conocer sus principales acciones a travs de la publicacin de documentos oficiales, pero tambin dice mantener una sana crtica e impugnacin a algunos de sus procederes. (N 126)
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VIII
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CRTICAS CONTRA EL VALDIVIANO FEDERAL Y OTROS PERIDICOS DE OPOSICIN. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO
Algo que publico el Valdiviano Federal en contra de cuentas de tesorera. (N 55) Algo que publico el valdiviano sobre conflicto ente Intendente y gobernador El Valdiviano Federal no entiende el derecho de asilo. Lo reclama para los fugados de la Isla Juan Fernndez que fueron a parar a la Provincia de la Rioja. Ignoran que esta mxima del derecho de gentes tiene sus limitaciones. (N 80) Tan equivocado est el Valdiviano Federal que pone como gran ejemplo a Norteamrica en cuanto a la infranqueable respetabilidad del derecho de asilo y ms aun atribuye a este derecho que en tan poco tiempo haya cuadriplicado poblacin. En todas sus apreciaciones estn equivocados. (N 80) Contra el Valdiviano Federal: No es el federalismo la causa de la prosperidad norteamericana es la virtud de sus ciudadanos. Respeto de la ley y libertades individuales. En Chile falta cultura cvica y poltica y de eso no se da cuenta quienes aspiran aun al federalismo en Chile. (N 83) El Valdiviano Federal increpa al Gobierno por la tardanza de un juicio contra unos facinerosos. Acostumbrados a defender a delincuentes. (N 104) Se nos acusa (en el Mercurio) de injuriar a los miembros de la Gran Convencin, cosa que jams hemos hecho. Solo hemos dado opiniones justas y rectas. (N 113)
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IX
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CRTICAS ESPECFICAS A LA CONSTITUCIN DE 1828 Y PROPUESTAS DE REFORMA EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO PROBLEMAS
La demasiada extensin del derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares abren campo a las maquinaciones de los partidos, la ambigedad de muchos artculos fomenta el choque de las opiniones y dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organizacin del rgimen interior pone a los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la administracin y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa. (N 11)
PROPUESTAS
Restriccin del derecho a sufragio: El derecho a sufragio solamente debera concedrsele a los individuos que sean capaces de apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser engaados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y cmoda Esta limitacin del derecho a sufragio a ms de evitar los abusos en las elecciones, produce la singular ventaja de estmulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de disponer de los destinos del pas. (N 11) La facultad de sufragar solo debe concedrsele a ciudadanos que sepan apreciarla y que no hagan de ella agente de desorden, vendindola a los intereses de un partido. (N 42)
El rgimen de administracin interior de las provincias que estableci la constitucin a ms de proporcionar a los pueblos ocasiones de turbulencias, quitan al jefe supremo una gran parte de la energa necesaria para gobernar bien y hacen dificultosa su responsabilidad (N 12)
Gobierno fuerte: Los pueblos desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de administracin firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que frecuentemente los inquietan. (N12)
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Defectos de la constitucin que no deslind con exactitud las atribuciones de varios funcionarios. Facultades extraordinarias: La constitucin deba haber tenido un ttulo en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley. La constitucin debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares. (N 12)
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La constitucin que nos rige dej subsistentes ciertas instituciones judiciales, que hacen intiles o ms bien estorban las principales reformas que necesita la administracin de justicia y mientras no se corrija ese cdigo nada puede hacerse de provechoso. (N 31) La existencia de los males que se notan en la Repblica proviene o de la falta de disposicin de ese cdigo o de que sus preceptos son defectuosos, incompletos o inteligibles. (N 39) Trfico escandaloso de votos por derecho a sufragio tan extendido. (N 42)
Necesidad de reforma: Cmara de Senadores ha acordado necesario reformar la constitucin y formar comisin. (N 41)
Si hay pueblos que se conforman con leyes malas, Chile no est entre ellos. (N 61)
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Gran optimismo constitucional: en l Cdigo se va a sancionar la quietud perpetua, o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios an no conocidos. (N 87) Proyecto de Reforma Constitucional: destacan las facultades del ejecutivo para expatriar y asegurar el orden. (N 87) La constitucin en s misma no solucionar nuestros problemas: Muchas constituciones en Amrica. Poco tiempo han durado. No son las constituciones por s mismas las que establecen el orden. Es necesario que la carta constitucional est en armona con el resto de la legislacin para que pueda afianzarse el orden. (N 89) Necesidad de medios eficaces para mantener el orden: Lo principal que debe tener la Constitucin reformada es las observancia de los derechos de los ciudadanos, contra los embates del despotismo y que proporcione al Gobierno MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PBLICO.) (N 118)
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La Gran Convencin avisa al Ejecutivo la alteracin hecha por aquel cuerpo en varios artculos de la Carta Constitucional de 1828. (N 121)
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PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA CONSTITUCIN REFORMADA SEGN LOS MENSAJES EDITORIALES DE EL ARAUCANO

Apreciaciones de El Araucano antes de la promulgacin de la Constitucin reformada: (N 140) 9 Se han corregido los principales defectos que se notaban en la formacin de las leyes, vacantes de la presidencia de la republica, construccin del senado y organizacin del rgimen interior Se ha conservado lo que en la versatilidad de la condicin humana se puede considerar como permanente. 9 Se ha creado un consejo de estado que al mismo tiempo que le auxilia en las consultas, ejerce el cargo de centinela de los derechos pblicos he individuales. 9 Se ha creado Gobierno vigoroso para poder oponerse seriamente a la insubordinacin. Promulgada y Jurada: (N 141) 9 No hay teoras inaplicables, sino reglas claras para administrar los intereses pblicos. 9 El objeto es afianzar para siempre la prosperidad comn estableciendo una administracin slida. 9 La restriccin del derecho a sufragio es una barrera formidable que se ha opuesto a los que en las elecciones hacan de la opinin pblica el agente de sus aspiraciones secretas nicamente se ha concedido esta preciosa facultad a los que saben estimularla y que son incapaces de ponerla en venta. 9 La Gran Convencin ha suprimido el empleo de Vice-Presidente de la Repblica. La silla del primer magistrado estaba expuesta a hundirse en conjuraciones o intrigas. 9 Si pueden suscitarse temores por la consideracin de que se puede abusar de las facultades concedidas al Presidente de la Repblica, estas se desvanecen contemplando la creacin del Consejo de Estado destinado a servir de auxilio al Gobierno, baluarte de las leyes y defensor de los derechos de los ciudadanos y del pblico. 9 Facultades presidenciales son un dique para las conmociones de partido. 9 Se eliminan las asambleas provinciales que fueron un calmante a la fiebre federal. Palabras del Presidente Prieto respecto de la Constitucin: (N 142) 9 Ser el ms severo observador de sus disposiciones y el ms cuidadoso centinela de su cumplimiento. 9 Despreciando teoras tan alucinadoras como impracticables, slo han fijado su atencin en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pblica. 9 La reforma pone fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema poltico. 9 Bien deslindadas las facultades del Gobierno y con diques ante las licencias. 9 Lo har cumplir valindome de todos los medios que l me proporciona por rigurosos que parezcan.
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FICHAS: EXTRACTO DE CONTENIDO DE EL ARAUCANO. 17 DE SEPTIEMBRE 1830 1 DE JUNIO 1833 La numeracin de las fichas que se presentan a continuacin coincide con el N de edicin del peridico El Araucano. FICHA N 1 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 17 septiembre 1830 Pgina 1 Columna 1 ADVERTENCIA No se crea que en este diario van a engolfarse en ese borrascoso mar de debates originados por el choque de intereses diversos, ni a ocupar la atencin de los lectores con cuestiones promovidas por el espritu de disensin. Columna 2 El objeto del Araucano es comunicar a Chile toda clase de noticias importantes que puedan adquirir de las dems naciones y presentar esta los datos por donde puedan juzgar del estado de nuestra poltica, moralidad, instruccin y adelantamiento en todos los ramos. Se copiarn los documentos oficiales mas importantes, para dar seguridad a las relaciones y una crtica veraz y severa, pero sin mordacidad, analizar todas las providencias administrativas que no sean ajustadas a los principios y a la justicia Los editores prometen no entrar jams en controversias de partido sus pginas se franquearn slo a remitidos sobre puntos cientficos o cualesquiera otro de utilidad general. Sin embargo pueden verse precisados alguna vez a sostener providencias del Gobierno o a defender su comportacin y lo previenen para que en ningn momento lo tachen de inconsecuentes. EL ARAUCANO Pgina 3 Columna 2 Consideraciones generales sobre la actual administracin: un ciego encarnizamiento haba preparado los agentes de devastacin, y la inmoralidad erigida en sistema por ese genio monstruoso de poltica y ambicin, alejaba hasta la ms pequea esperanza de salvar al pas de tan formidables peligros Fue necesario disponerse a sufrir los horrores de una guerra intestina, resignarse con la efusin de sangreaun despus de conseguido un
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triunfo se esperaba que quedaran grmenes de desorden, motores de la perturbacin y causas infinitas que estorbasen el renacimiento de la tranquilidad. Ms una batalla tan prspera por sus resultados, como desgraciada por las vctimas que fue necesario sacrificar a la conservacin de los derechos de los pueblos y al restablecimiento de las leyes, hizo cambiar en pocos das el lgubre aspecto que presentaba Chile. Columna 3 El partido triunfante no cuida ms que de asegurar el puesto en que le coloc la fortuna, y de ejercer venganza en el vencido. Transicin repentina de un estado de guerra espantoso, a la paz ms imperturbable. La medida que la necesidad ha dictado para evitar el que se prepare un nuevo incendio se ha reducido a poner a los vencidos en situacin de que no vuelvan a cometer otra empresa semejante. Gobierno hace presente esa confianza general que lo mantiene en armona para con los pueblos. Esta singular ventaja no puede conseguirse sino por procedimientos rectos y justos, por la profesin de principios liberales, por la franqueza y por la honradez ms estricta. En vano se pretende atribuir a la influencia de un partido la reputacin de que goza el gobierno. Ya en Chile la palabra partido ha quedado sin significacin, porque no hay individuo en todo el territorio de la repblica, ni fuera de l que pueda seorear las opiniones; ya los hombres no dependen de las facciones de este o de aquel amigo: ya no influyen las sombras de los desgraciados carrera, ya no domina el concepto de Don Bernardo O,Higgins; ya el prestigio de Don Ramn Freire se extingui, ya don Francisco Antonio Pinto acab su carrera publica. Pgina 4 Columna 1 Nuevo gobierno: pureza en inversin de rentas pblicas, rectitud en la distribucin de los empleos. La tranquilidad de todos los pueblos, la restauracin de los trabajos del comercio, e la industria y de la agricultura y de todas las profesiones que dan vida a las sociedades son efectos de una administracin regularmente organizada. Comentario personal FICHA N 2 El Araucano 25 de septiembre 1830 No hay mensaje editorial En el interior extenso artculo referido al aniversario de la libertad de Chile. Dieciocho de septiembre.
Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal
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FICHA N 3 El Araucano 2 de octubre 1830 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En medio de los conflictos en que constituyen al Gobierno los trabajos para el reestablecimiento del orden y de la tranquilidad publica, promueve tambin el adelantamiento de las ciencias, y no se contenta para proveer para lo presente, sino que tambin arroja semillas de ventura para lo futuro 9 Se trabaja por restablecer orden y tranquilidad pblica. Comentario personal Fuente Fecha Seccin Extracto
Fuente Fecha Seccin Extracto
FICHA N 4 El Araucano 9 de octubre 1830 Interior y Mensaje Editorial INTERIOR Pgina 3 Columna 2 Ministerio de la Guerra (sept. 11 de 1830) Considerando 1 que sola la estricta observancia de de las ordenanzas generales, puede reestablecer en el ejercito la disciplina, la moral, el buen orden de la contabilidad y el mejor arreglo de que por desgracia ha carecido. 8 el Ministro de Guerra queda encargado del cumplimiento de este decreto, de que se tomar razn en las oficinas respectivas, y se comunicar a quienes corresponda. OVALLE- Portales. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 El que lea en el opositor que en Chile no hay libertad de imprenta para poder manifestar los crmenes del Gobierno y se encuentre despus con una explosin volcnica de injurias vituperios descubrir fcilmente la contradiccin inconcebible. Si no hay libertad de prensa para corregir al gobierno cmo se publican esos insultos que se le dirigen? Cmo se asegura por medio de ella misma que el gobierno ha atacado esta preciosa garanta del derecho del ciudadano?. Si no pudiera escribirse 94
con libertad, por que el gobierno no lo permite ni se publicaran esas quejas, ni se vomitaran tantos insultos. Cmo un gobierno que descansa en la justicia de sus procedimientos provoca contra s tantos insultos? Cmo hombres reducidos a la opresin hablan con tanta insolencia y escriben con tanta voracidad?. Varias veces han sido llamado al jurado a responder de los abusos de la imprenta, unas han sido absueltos por una compasin fomentadora de estos excesos, otras porque los jueces carecen de un poder discrecional para suplir los vacos de la ley y se han considerados impedidos para resolver, y otros han burlado el castigo del criminal El Gobierno que se haya encargado de restablecer la tranquilidad publica y autorizado para sofocar todo gnero de perturbacin, deber usar su poder para reprimir la publicacin de esos folletos injuriosos, pero esto sera desconocer su propia dignidad y dar a la calumnia la misma eficacia que tiene la verdad para persuadir. La experiencia ha demostrado que as como el poder de las leyes es ninguno sin costumbres, as el influjo de la imprenta es una quimera cuando las publicaciones son contrarias a la verdad La oposicin no nace de diferencia de principios, sino de afeccin al desorden, y los que los intentan introducir, cmo podrn valerse de otros medios que no sean tan viles como su fin?. Comentario personal 9 Se ordena estricta observancia de ordenzaza generales por decreto 9 La imprenta no est oprimida. A favor de una prensa que proponga correcciones. 9 Escritores deben responder ante jueces en caso de injurias. 9 El gobierno debe favorecer tranquilidad pblica. Ejemplo impedir publicacin de injurias. 9 El poder de las leyes no sirve sin costumbres. 9 Impedir el desorden FICHA N 5 El Araucano 16 de octubre 1830 Editorial Pgina 4 Columna 1 (dificultades para reestablecer hacienda pblica luego del desorden anterior)
Comentario personal
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FICHA N 6 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 23 de octubre 1830 EL ARAUCANO Pgina 4 Columna 2 (Contina artculo anterior). El Gobierno no solo debe dirigir sus esfuerzos a hacia los agentes de los bienes, sino los que sirven para remediar los males, reprimir los desrdenes y descargar a la sociedad de esa contribucin que impuso al hombre la naturaleza al tiempo de concluir la carrera de su existencia. Columna 3 Solo las buenas costumbres y un conocimiento exacto de la virtud y del honor.
Comentario personal
FICHA N 7 El Araucano 30 de octubre 1830 Interior y editorial Pgina 2 INTERIOR Decretos Santiago octubre 15 de 1830 Deseando en Gobierno evitar los abusos que se han dejado notar en las representaciones teatrales, tanto en algunas obras que se han exhibido como en la licencia en que suelen desempear algunos actores algunos pasajes con desagrado del pblico y notable agravio de las buenas costumbres, han venido en decretar1 no podr exhibirse ni anunciarse por la compaa dramtica o rica pieza alguna que no sea revisada previamente por el sensor del teatro, y aya obtenido su aprobacin. 2 nmbrase para este cargo al presbtero rector del Instituto Nacional don Blas Reyes, nterin se publica un reglamento de teatro. Comunquese. -- OVALLE.-- Portales.
EL ARAUCANO (EDITORIAL) Consideraciones sobre el comercio 96
Pgina 4 No puede haber quietud donde el trabajo no es una necesidad, porque el hombre consagrado al ocio fcilmente se hace insubordinado y se entrega a toda clase de excesos el ocio apetece el desorden y la destruccin. De esta clase son as todos los revolucionarios que perturban la quietud de los estados y pone a los pueblos en conflictos y a los gobiernos en angustias inspirando amor al trabajo liga a los individuos a la comunidad de la patria y da fuerzas al gobierno. No se ve jams al tranquilo negociante presentarse en la plaza pblica, o en la tribuna de los demagogos a conmover a la multitud para formar partidos. El comerciante no da prueba de su patriotismo por medio de soberbias frases, ni de discursos pomposos, sino que sirve al pas, con un trabajo constante, con acciones tiles, y sufre si murmurar el tributo que le imponen los gastos del servicio pblico. No discute las leyes, sino que se somete a ellas, y si es llamo a desempear algunas funciones, lleva consigo ese amor al trabajo que le facilita todo y esa modestia que impone silencio a la envidia. Si el Gobierno es justo le obedece con placer, y si es tirnico o vacilante huye a otra parte con su industria y sus talentos. Un juicio recto, una probidad franca, una comportacin severa, una economa bien reglada, son las cualidades del negociante y as virtudes del buen ciudadano. Pgina 4 Columna 2 el comercio es el reparador General de los males que ocasionan las guerras, y el conservador de las fuentes de riqueza. En medio de la contienda que ha sostenido Chile para asegurar su independencia, los comerciantes exportaban los frutos territoriales, alimentaban la industria y la agricultura, introducan los elementos de defensa y cuando la paz este completamente restablecida y restaurada la constitucin, el comercio borrar hasta los vestigios de las devastaciones que ocasion la guerra Comentario personal 9 Controlar estrictamente moralidad de representaciones teatrales 9 Laboriosidad y trabajo favorece el orden 9 Patriotismo no se demuestra con palabras sino con acciones. Trabajo. 9 Virtudes del comerciante. Obediente a leyes.
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FICHA N 8 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 6 de noviembre 1830 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 1 General Prieto Colocado este general a la frente de este extraordinario y grandioso movimiento que ocasionaron en toda la Repblica las infracciones de la carta constitucional no debe extraarse que se haya tratado de empaar el lustre de su conducta con tantas acriminaciones que se han publicado en contra de l Se ha intentado presentarle como un jefe de bandidos, al ejrcito de su mando como un grupo de forajidos, se le acusa de insubordinado y se le atribuyen los desastres que ocasionaron los opositores de la voluntad pblica Una exposicin en que se indiquen ligeramente las causas y principales sucesos del movimiento, har conocer la brillante comportacin de este general y ofrecer los mejores brillantes de la justicia y necesidad con que se adoptaron los medios de una revolucin para reestablecer la tranquilidad y vengar la constitucin. El amor al orden hizo a los pueblos abrazar con entusiasmo la constitucin, porque sin embargo de los defectos que se le notaban puede ser reformada por los mismos medios que ella seala Semejantes hombres eran incapaces de establecer en Chile el orden que todos desean, pues siendo los primeros que deban dar el ejemplo y veneracin a la ley, no solamente no vengaron las ofensas que se le haban hecho, sino que las autorizaron con la repeticin de otras, aun mas grave por el carecer que ellos investan. Con esas violaciones echaron por tierra ese cdigo que los haba instituido. Desde entonces qued libre la nacin de las obligaciones que se haba impuesto al tiempo de jurar y aceptar la constitucin Pgina 3 Columna 2 El atropellamiento de la ley inflam de tal modo los nimos que en pocos das se prepar un movimiento general intent el gobierno sofocarlo por la fuerza. Si son ciertos los principios que hemos proclamado, si nos son quimricos los derechos de los pueblos, si el pacto que los someta al
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gobierno haba sido despedazado, ningunos vnculos ligaban al general Prieto para con ste y el deber le impuso la carga de reconocer la nica autoridad, que entonces haba en el pas: la voluntad pblica. Demostrada la necesidad de la conmocin y calificada su legitimidad, porque en casos semejantes no tienen los pueblos otros recursos, lejos de haber obrado mal el general Prieto en no haberse adherido a los que se decan obedientes a un gobierno que ya no exista, llen debidamente los deberes de ciudadano honrado, y de militar libre. Llamarle rebelde e insubordinado porque profesa estos principios es atacar la base del sistema representativo que hemos adoptado para nuestro gobierno Su objeto no era hacer la guerra sino asegurar la paz, mas los adversarios le obligaron a entrar en el sangriento choque del 14 de diciembre ltimo el general Prieto no pudo evitarla a pesar de sus deseos de no hacer versar sangre infructuosamente, porque asaltado en su campamento, le fue preciso defenderse. El general Prieto manifest y demostr pblico desprendimiento, manifest que sus ideas se dirigan al bien de la patria y que no era conducido por ningn inters personal. Pgina 4 Columna 2 El general Prieto haba contrado con el vecindario los compromisos ms solemnes porque el solo se haba hecho el depositario de la seguridad pblica, por haber protegido el movimiento de los pueblos y dado las pruebas ms inequvocas del desinters con que proceda y de los empeosos esfuerzos con que trabajaba para reestablecer el orden. Tena obligacin de oponerse a cualquier medida que se intentase para perturbarlo. Separado el ejrcito todo se perda, era su deber mantenerlo a sus disposicin y el de apoderarse de todos los elementos que pudieran oponerse a la conservacin y defensa de su causa. Se rindieron en Lircay las columnas del desorden. Este triunfo tan decisivo complet la elevacin del general Prieto, y no puede decirse que fue debido a una feliz casualidad, porque estos sucesos son debido a las disciplinas y las virtudes, que infunden valor al soldado, le inspiran subordinacin y un anhelo vehemente de llenar sus deberes Importantes servicios prestados por el general Prieto a la libertad civil Pgina 4 Columna3 El general Prieto presenta por testimonio de su conducta la justicia de la causa que ha defendido, el modo decoroso con que se ha comportado y los sucesos que ha ocurrido a presencia de todos los chilenos. Su
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reputacin no puede ser menguada por esas acriminaciones que produce el descontento para desahogarse de la opresin con que le abruma la impotencia. No es rebelde porque contra nadie se ha sublevado, segn los principios expuestos; ni hasta ahora ha dado el menor indicio de esa ambicin que se le atribuye con el prfido intento de denigrarle. Los hechos hablan a su favor, y solo con hechos puede borrarse en el concepto pblico el elevado crdito que tan justamente se ha adquirido. Comentario personal 9 Revolucin por infraccin a carta constitucional. Necesario restablecer la tranquilidad y orden. 9 Defensa del General Prieto. Justificacin de actuar.
FICHA N 9 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 11 de noviembre 1830 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La constitucin judicial, asunto de inmensa importancia en todos los tiempos y principalmente en las revoluciones, que transfieren el poder poltico de una manos a otras, no ha excitado todava en los nuevos estados americanos la atencin que merece resultando de este olvido no pocos de los desordenes y vicios que han mancillado su gloriosa revolucin y hecho mancillar sus gobiernos Si hay algo completamente demostrado por la experiencia del genero humano, y especialmente por la de los ltimos cuarenta aos es, que no debe esperarse subsistencia ni buenos efectos de ninguna constitucin modelada por principios tericos, sin afinidad con aquellos que por una larga prctica han adherido ntimamente al cuerpo social y han penetrado sus mas ocultos muelles o que ha sido trasplantada de un suelo a otro Revoluciones que hayan mejorado verdaderamente la suerte de los pueblos, no han sido sino aquellas en que se ha aplicado remedios, por decirlo as, caseros a males generalmente sentidos. En lugar de teoremas de derecho pblico, se tienen entonces a la vista objetos prcticos Qu hicieron los americanos del norte para constituirse en nacin? Tuvieron acaso que proclamaran principios nuevos, desconocidos a sus mayores? El gobierno representativo, la libertad de imprenta, los juicios por jurados, la esencin de toda la carga no consentida, contaban entre
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ellos la misma fecha que su existencia, y eran tan verdaderamente su patrimonio, como el de los ingleses de Europa. Nosotros nos vimos en la triste necesidad de obrar de otro modo. En los materiales que el rgimen material de Espaa haba dejado a nuestra disposicin haba poco o nada de que pudisemos aprovecharnos para formar constituciones populares y libres. Ningn vestigio de representacin nacional; ningn principio de vida interior; una fuerza extraa diriga sin la menor intervencin nuestra los movimientos del cuerpo social, y los diriga siempre en oposicin a nuestro inters, sacrificando aun los suyos propios al vano objeto de retardar su emancipacin. Era necesario crearlo todo. Pero si en esta creacin no se procedi siempre con tino, es demasiado tarde para empezar de nuevo. Todo lo que est a nuestro alcance es estribar las constituciones existentes, y mejorarlas por los medios que ellas mismas proporcionan, trabando entre s las diferentes partes del sistema poltico, para que se apoyen y consolidan mutuamente El mejor remedios que puede aplicarse a los inconvenientes de una constitucin que vacila porque no ha tenido tiempo de consolidarse, es mantenerla a toda costa, mejorndola progresivamente y sobre todo acomodando a ella las dems partes de nuestra organizacin poltica. De todas ellas la ms importante por lo que influye sobre las otras es la organizacin de los juzgados. Si entre esta y la forma constitucional no hay una conexin estrecha; si ambas no tiene un mismo carcter; si no las vivifica un mismo espritu es en vano esperar que neutro gobierno satisfaga las necesidades del cuerpo social. Pgina 4 Columna 2 Leyes imparciales y eficaces. de que servira la bondad intrnseca de las leyes mientras no se observan? (Nos parece completa e incompatible con los gob. Representativos es la poca o ninguna publicidad de los juicios) Pgina 4 Columna 2 Esta armona es lo nico que puede hacer slido al gobierno, dndole por aliadas las leyes y hacer venerable las leyes vinculando las libertades y los fueros de los ciudadanos en su inoperable observancia. Pero por una fatalidad como a todos los nuevos estados mientras que el hecho de la revolucin ha derribado sin piedad tantos establecimientos antiguos. donde las leyes no son reglas ciertas, fijas inmutables, donde hay arbitrariedad cualquiera sea el sentido en que se manifieste hace impotentes las leyes. Una magistratura servil o prostituida las hace
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instrumentos de la tirana o de la codicia la organizacin legislativa y ejecutiva no tiene en realidad valor alguno sino en cuanto aseguran que las leyes sern conformes al inters de la comunidad, imparcial y eficazmente observadas. Pero de qu servir la bondad intrnseca de las leyes mientras no se observan? Creemos pues que el punto capital a que debe dirigirse la atencin de los nuevos gobiernos es a la administracin de la justicia verdaderamente Republicana y Liberal, carcter que no tendr mientras que las leyes no sean puntual y escrupulosamente observadas. Poca publicidad de los juicios. Nada congenia ms con el despotismo que el misterio. La publicidad de todas las acciones de los mandatarios del pueblo es el carcter propio de los gobiernos populares y libres, y en cul ser ms conveniente o necesario el freno de la opinin pblica que en la de aquellos funcionarios en cuya custodia estn encomendadas las vidas, la hacienda, el honor de los ciudadanos? y bajo qu protesta querra el magistrado mostrar parte alguna de sus actos a la inspeccin del pblico? publicidad de los juicios es el nico preservativo seguro de la arbitrariedad y prevaricaciones. Fuerza de la opinin pblica que ejerce una judicatura suprema, que lo ve todo y escudria la conciencia misma de los jueces a cuyos fallos no puede sustraerse autoridad alguna. en Francia, Gran Bretaa y EEUU cada juicio es un gran drama de que toda la nacin es espectadora. Cada testigo es examinado por los abogados de una y otra parte a presencia del tribunal y de cuantos quieran concurrir y el rigor de los interrogatorios sumado al temor de la infamia que recaera con doble fuerza sobre un acto tan pblico y solemne hacen imposible la desfiguracin u ocultacin de las mismas circunstancias del hecho como todo lo que pasa en los tribunales aparece el da siguiente en la gaceta se puede decir que sin exageracin que el pueblo entero asiste a los juicios y se informa menudamente de todos los datos en que se funda el fallo de los jueces. para hacer efectivo esto en Chile es necesario transformar enteramente los procedimientos judiciales. Pero caminando paso a paso con una medida y maana otra dividiremos las dificultades en parte dar tiempo para formar sin violencia los hbitos que exige todo establecimiento nuevo. Sin esta revolucin sern de poqusimo valor las otras. Sin ella no puede existir ni la sombra de la libertad, que no es otra cosa que el imperio de
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las leyes. Las garantas que no se apoyan en buena administracin de las leyes con frmulas sin sustancia y faltando la publicidad de los juicios, la administracin de justicia es peor todava en los Estados populares que en los despticos. Pgina 4 Columna 3 Dctense restricciones y trabas, multiplquense los reglamentos, si la inspeccin del pblico no preside a su ejecucin, sern siempre infructuosos y su multiplicidad servir slo para empeorar el mal. Comentario personal Mala constitucin judicial causa de desrdenes y vicios. Principios tericos no bastan. Necesario tener en cuenta el contexto En Chile es necesario construirlo todo. Lo que ahora queda es mejorar constitucin que tenemos. Importante es organizar los juzgados Imparcialidad y severidad en aplicacin de la ley. Escrupulosamente observadas las leyes. Publicidad de los juicios para mantener el freno de la opinin pblica. Evita arbitrariedad. Necesario formar sin violencia los hbitos. La libertad es el imperio de las leyes
FICHA N 10 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 20 de noviembre 1830 20 NOVIEMBRE 1830 EDITORIAL: Contina acerca del comercio
Comentario personal FICHA N 11 El Araucano 27 de noviembre 1830 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 3 Nuevo grito de libertada orillas del Sena (Francia). A los tiranos ms detestables no ha podido arrancrseles el cetro despus de larga y sangrienta lucha. Todo lo contrario, hemos visto ahora. 103
(Destronado y casi proscrito despus de breve contienda. Bajo ningn gobierno que haba precedido a la restauracin de los Borbones los principios de libertad haban sido mejor atendidos, ni respetados. las grandes potencias de Europa ligadas con estipulaciones solemnes contra todo lo que pudiere tumbar el orden establecido en Francia. Todos saben que la Rusia, la Inglaterra y la Austria se han comprometido por los tratados de Viena y Pars a mantener contra toda especie de ataque el sistema poltico establecido en Europa. Resucitar la Santa Alianza y creer en la insurreccin que ha depuesto a Carlos X? Pero las promesas de constituciones liberales no engaarn otra vez a los pueblos. Las potencias no se arriesgarn a una guerra, son pocas las recompensas. Pgina 4 Columna 1 Inglaterra no puede contemplar sin horror la idea de nuevas expediciones hacia el continente. en vista de todo, no nos parece que se deba dar mucho crdito a los romnticos de una guerra continental en Europa. Se ha credo regularmente que el establecimiento del ORDEN social depende de la estricta observancia de la constitucin poltica de los Estados, ms estas instituciones encierran muchas veces en s mismas el germen de la destruccin. Durante la revolucin americana se han publicado constituciones excelentemente escritas y al poco tiempo han sido echadas por tierra. La repeticin de estos sucesos ha hecho considerar a los pueblos en un estado habitual de desorden e incapaces de obtener los privilegios que gozan las naciones constituidas bajo el rgimen monrquico. Figurndose que una constitucin es el medio ms eficaz para estorbar los movimientos populares y para organizar un sistema de administracin, el ms pequeo acaecimiento contrario les trastorna el juicio. Habiendo observado que concluida la guerra de independencia no han adquirido los pueblos de Amrica el estado de calma que habran concebido, a pesar de las innumerables constituciones que se les ha dado, crean que el nico medio de alcanzarla, es someterlas a la dominacin de un monarca porque piensan que el sistema de gobierno representativo es la causa de todas las vicisitudes polticas.
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Imaginan que el resplandor del trono y el nombre pomposo del monarca son los nicos agentes que pueden reprimir el espritu de libertad y reducir a los hombres a una quietud contraria a la naturaleza de las cosas. Si los hechos son los que revelan el pensamiento, si el estado incierto del Paraguay les presenta un punto de apoyo en que afianzar sus ideas, los ltimos sucesos de Francia y la situacin de Espaa y Portugal les ofrece un cuadro en que estn vivamente retratados sus desvaros. Pgina 4 Columna 2 Qu se hizo el poder mgico de esos reyes que no han podido evitar el tumulto de sus pueblos habituados a la subyugacin. No es la forma de gobierno la causa primordial de la prosperidad de los estados. Sino la consonancia de las instituciones con el carcter de los pueblos y la moral de los hombres mientras la sociedad se halle en choque con las leyes que la rigen y que estas dan ocasin a turbulencia y priven al poder supremo de los medios de sofocarlas se ver siempre amenazada por la inquietud. La experiencia ha hecho ver que las constituciones americanas no han sido trazadas con arreglo a la necesidad de los pueblos y que adoptadas las ms veces sin deliberacin han tenido por esto una duracin muy corta. Acomodadas a los principios polticos de filsofos europeos que no tenan conocimientos polticos del carcter de los habitantes del nuevo mundo y organizadas segn las reglas de inverificables teoras, sin observacin ni examen deban encontrar dificultades para su observacin. El cansancio de los tumultos, el apego a la tranquilidad hizo a los pueblos de Chile adoptar con entusiasmo la que dict el Congreso en 1828 y armarse de toda la fuerza de su poder para vengarla de las violaciones que contra ella cometieron las Cmaras elegidas en 1829, pero sin embargo es insuficiente para conseguir la tranquilidad que tanto se apetece. La demasiada extensin del derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares abren campo a las maquinaciones de los partidos, la ambigedad de muchos artculos fomenta el choque de las opiniones y dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organizacin del rgimen interior pone a los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la administracin y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa. El derecho a sufragio solamente debera concedrsele a los individuos que sean capaces de apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a
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prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser engaados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y cmoda Esta limitacin del derecho a sufragio a ms de evitar los abusos en las elecciones, produce la singular ventaja de estmulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de disponer de los destinos del pas. Comentario personal 9 Fracaso de muchas constituciones idealistas. Algunos ven como posibilidad la monarqua. 9 Constituciones no ajustadas a la realidad de los pueblos. 9 Revolucin en defensa de la carta del 1828, pero se critican sus falencias. (muy amplio derecho a sufragio, muchas elecciones populares, ambigedad de artculos, etc.) 9 Derecho de sufragio a los que tengan propiedad. FICHA N 12 El Araucano 4 de diciembre 1830 EDITORIAL: (concluye artculo suspendido nmero anterior) Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El rgimen de administracin interior de las provincias que estableci la constitucin a ms de proporcionar a los pueblos ocasiones de turbulencias, quitan al jefe supremo una gran parte de la energa necesaria para gobernar bien y hacen dificultosa su responsabilidad Los pueblos desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de administracin firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que frecuentemente los inquietan. Con las elecciones de diputados al congreso, de electores del Presidente, de asambleas y cabildos est satisfecho el principio de que toda autoridad viene del pueblo. En estos funcionarios estn depositadas las facultades para nombrar a los subalternos sin necesidad de que los pueblos o hagan por si mismos; pero es un irregularidad que las asambleas elijan lo intendentes de que se ha de servir el Presidente la constitucin deba haber tenido un ttulo en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley.
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Columna 3 Dispuso que la cmara de diputados conociere del conflicto pero no previ que este cuerpo fuese el delincuente como result ser el ao pasado. La constitucin debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares. (Necesario corregir la constitucin del 28) contra esto se opondr el artculo 133 que previene que en el ao 36 se convoque por el Congreso una convencin, ms esa disposicin no prohbe que se anticipe dicha convencin. Aunque le quiera dar un sentido de prohibicin, la imperiosa ley de la necesidad y la conveniencia pblica, la derogan y la destruyen. No hay poder alguno que tenga eficacia para obligar a los pueblos a que vivan un nmero de aos atormentados pos los males que ocasion una constitucin imperfecta e incompleta. Confirmemos sus poderes para que sus representantes establezcan las bases de prosperidad y diesen al gobierno reglas y medios para alcanzarla y conservarla, y si estos se equivocaron y el tiempo y la observacin han dado a conocer el error es necesario corregirlo. El Congreso puede ocuparse entretanto de investigar todos los defectos de la constitucin y meditar el modo de corregirlos. 9 Necesidad de fortalecer poderes presidenciales. 9 Necesidad de sistema firme, estable y vigoroso que evite alteraciones. El intendente debe elegirlo el presidente. 9 Necesidad de facultades extraordinarias. Para silenciar opositores que introducen el desorden y evitar convulsiones populares. 9 Necesario corregir constitucin. Opondrn el artculo 133 que estipula el ao 1836. 9 Investigar y meditar sobre los defectos de la constitucin del 28. Tarea del congreso. FICHA N 13 El Araucano 11 de diciembre 1830 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 1 El 24 del mes pasado la Suprema Corte de Justicia nombr cuatro
Comentario personal
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abogados para que investigara a sus ministros en caso de necesidad (ejemplo enfermedad). Informado el Gobierno oficialmente dio vista la fiscal de la Corte de Apelaciones, y este funcionario opin que el Tribunal Supremo no tiene facultades para semejante acto. Pgina 4 Columna 1 Porque hay un artculo que prohbe la confiscacin de los bienes deduce alguno que ha quedado abolida toda clase de pena pecuniaria. Porque otro artculo dispone que nadie sea molestado en sus opiniones privadas, se ha querido justificar a presencia de este mismo tribunal la ms criminal sedicin. (Santiago 30 de noviembre 1830. Egaa) ???? A causa de este documento pensarn los lectores que la Corte Suprema procedi con suficiente autoridad y que el Gobierno la ha despojado de ella con injusticia pero muy pronto se manifestar que no es as y que las disposiciones aplicadas por el fiscal no tienen aplicaciones en este caso. Las leyes de Castilla y de indias a que se refiere solo hablan de las facultades de las audiencias para nombrar letrados que diriman su discordia. Desde el principio de la Revolucin no hay una lnea que conceda a la Suprema Corte autoridad para nombrar suplente (no atribuirse autoridad que no les corresponde) 9 Poca claridad de la ley lleva indebidas.
Comentario personal
a atribuciones de facultades
FICHA N 14 Fuente Fecha Seccin Algo sobre el conflicto eclesistico. Extracto Comentario personal FICHA N 15 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 25 diciembre 1830 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) 108 El Araucano 18 de diciembre 1830
Pgina 3 Columna 1 Pocos habrn que nieguen de buena fe que el estado actual de la Repblica es el ms prspero y tranquilo que podr esperase despus de un movimiento tan general y enrgico como el que sufri desde fines del ao pasado. La administracin de los negocios pblicos es desempeada en todos su ramos con la mayor pureza y rectitud; los trabajos que alimentan la vida social progresan apaciblemente al asilo de esa quietud de que goza la masa de la poblacin. No hay facciones propiamente hablando, que llamen la atencin de los hombres pblicos, y que sean capaces de dividir los nimos de los ciudadanos. Se acerca el periodo de las elecciones constitucionales, y la mayor parte desea su llegada para cuanto antes se de principio a las grandes reformas que el pas exige para lograr su completo engrandecimiento. No se oye una queja justa del estado presente, ni una voz racional que infunda temores para el futuro. Un murmullo de descontento y su ronco aullido de inters personal, no son otra cosa que indicios de que en Chile, como en todas partes, hay hombres con pasiones y sin virtudes Nadie puede gustar todas las delicias que produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasion el mal. Pgina 4 Columna 1 Generalmente el juicio es el resultado de comparaciones entre dos extremos opuestos, y por eso los mas religiosos tienen siempre presente para la eternidad las diferencias entre el infierno y la gloria. Pocos hay que juzgan las realidades en s mismas qu hara la honradez si no existiera la maldad? La hermosura de la luz no se habra conocido si no existiera la alternativa de las tinieblas. la experiencia ha manifestado que la imprenta no produce ningn efecto cuando se usa sin verdad y decoro. Los autores de esas inmundas producciones hacen esfuerzos para desconocer la ignominia que les agobia y para disimular el sentimiento de la deshonra que se ha causado por s mismos. (algo de justa oposicin) La justa oposicin a un gobierno procede siempre de la diferencia de principios entre los que dirigen la administracin y sus enemigos, pero en Chile qu contrariedad hay entre ellos que sigue el gobierno y los que vociferan sus adversarios? los escritores que atacan a la presente administracin se engren porque les hacen caso, se insolentan porque hay necios que les temen, y quizs muchos emprenden esa carrera para condecorarse con una acusacin fiscal y burlar las leyes y las autoridades con hacer pasar por
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escritor a un infeliz famlico, se han corrompido por un vil salario. Columna 2 Pgina 4 Se aproximan las elecciones y es muy natural que el puado de descontentos, pretendientes y aspirantes que se creen dueos de la patria porque as lo desean, pongan en ejercicio cuanto arbitrio les sugiera el inters para colocar patrocinantes en los destinos pblicos. No es de extraar que para lograr sus miras recurran a las armas que otra vez les dieron el triunfo. Lo que admira es que se les aprecie en algo y que se pretenda que hagan lo que es contrario a su carcter y a sus costumbres. Su deber es hacer mal para sacar provecho, la naturaleza les impuso este precepto y no pueden dejar de sacar provecho mientras recurran a ardides fricciones e improperios, no hay ms que dejarles divertirse con sus delirios. Comentario personal 9 9 9 9 Estado de tranquilidad en la Repblica. Negocios pblicos: pureza y rectitud. Fin de las facciones Murmullos de descontento de hombres con pasiones y sin virtudes. 9 Comparacin con periodo anterior hace ms loable el presente. Bueno comparar entre opuestos 9 Mentiras de la imprenta de oposicin. Muchos buscan una acusacin fiscal para burlarse de las leyes y las autoridades.
FICHA N 16 El Araucano 4 de enero 1831 No hay seccin editorial Pgina 4 Columna 3 (se trascriben noticias desde Francia, publicadas en el Mercurio de Valparaso) Sucesos en Europa Francia acuerda reconocer Estados de Suramrica
Comentario personal FICHA N 17 Fuente Fecha Seccin El Araucano 8 de enero 1831 Editorial 110
Extracto
EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 2 Columna 2 Por dar lugar a la ltimas noticias desde Francia se suspendi en N anterior el artculo VALDIVIA. En un peridico que se publica en esta capital se dio a la luz el 28 de diciembre ltimo una comunicacin del Intendente de aquella provincia al Ministro del Interior con el objeto de atacar la conducta del gobierno hacindolo aparecer ante el pblico como que no atiende a las quejas de aquel funcionarioya era tiempo que se hubieran convencido de que sus miserables embates no pueden alucinar a los pueblos que conocen sus intereses, ni a hombres que estn al cabo del abuso que se hace de la libertad de imprenta. Las quejas del intendente nacen de diferencias con el comandante de armas sobre los lmites de sus respectivas facultades. Estas desavenencias son acarreadas por defectos de la constitucin que no deslind con exactitud las atribuciones de varios funcionarios. Pgina 2 Columna 3 (Pincheira) Los problemas que han perturbado al gobierno de Valdivia no tienen la trascendencia ni importancia que han querido darle los perturbadores del orden. Este se haya perfectamente establecido en todo el territorio de la Repblica y la masa de ciudadanos vive con amplia libertad y trabaja con entera quietud. Slo los pueblos australes sufren sin sabores, por los amagos del caudillo Pincheira, que no deja de incomodarles y cuyo exterminio no est al alcance del Gobierno. Acampa al oriente de la cordillera frente a Chilln y tiene a disposicin 400 hombres (roban ganado). General Baquedano a cargo de repelerle. Acusan a Baquedano de perezoso porque no puede contener la invasin de los bandidos a Colchagua el Gobierno ha actuado prontamente. Pgina 3 Columna 1 Los opositores del Gobierno ven los satlites de Pincheira los restauradores del desorden y a los protectores de sus intereses qu puede esperarse de hombres que se entregan a la alegra de los conflictos de la patria porque piensan que ellos pueden proporcionarles la satisfaccin de sus deseos!. La Repblica no puede por ahora usar sus recursos para exterminar a esta clase de enemigos y los ms que puede hacer el Gobierno es tomar medidas de precaucin para prevenir sus depredaciones.
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El Intendente y dems autoridades de la Provincia han manifestado todo el celo del patriotismo y toda la actitud del verdadero inters pblico para libertarla de la invasiones de Pincheira. A pesar de las inquietudes que causa este malvado a los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situacin poltica de la Repblica es la mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrs. Si esta verdad es tan notoria cmo podr oscurecerse por el dicho desacreditado de un tan corto n de desorganizadores? Comentario personal 9 Se condena el abuso de la libertad de imprenta: perturbadores del orden. 9 Defectos de la constitucin respecto de lmites de autoridad entre funcionarios. 9 Orden establecido en casi toda la repblica excepto en el sur por causa de los Pincheira. FICHA N 18 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 19 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 22 de enero 1831 Interior y Editorial Pgina 3 Columna 3 Interior Requisitos para ser agrimensor Especialista para sanar subdivisiones de terrenos que despus causan litigios. Nombramiento de Ministro (Guerra y Marina) Santiago 17 de enero 1831 Admitida la renuncia que ha hecho el coronel del ejrcito don Jos Mara de la Cruz del Ministerio de Guerra y Marina que desempeaba, ruego encargar interinamente del despacho de estos departamentos a mi ministro del Interior. Comunquese y tmese razn OVALLE El Araucano 15 de enero 1831 No hay mensaje editorial 2 Pginas para entregar el estado general de escuelas de primeras letras del distrito de Santiago
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EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Entre las grandes desgracias que ocasiona a un pas un gobierno desarreglado, la ms fuerte de todas es la caterva de partidarios que deja tras de s, pesarosos por haber perdido su influencia en los negocios pblicos, nada les contenta, nada les satisface; y no omiten medio alguno para derivar la administracin que sucede a la que ellos pertenecan. La paz pblica les inquieta, el orden y la tranquilidad les irrita, y las medidas mas acertadas provocan el furor de sus ms vituperables pasiones. Para salir del abatimiento se erigen en enemigos interiores del pas y slo procuran reparar sus prdidas con el desorden y con las ruinas. Sus palabras son pronunciadas en el tono insufrible de la envidia y sus escritos sistemados por la ms sistematizada corrupcin. Jams toman la pluma para instruir al pblico en materias tiles, sino para enfadarle con calumnias, para fatigarle, para engalanarle con embustes y para destruir la moral. El fuego del patriotismo se apaga en sus corazones y slo les conserva su vida poltica el inters de hacer el mal y el constante empeo de introducir el desordensirven de agentes de destruccin. Cuando los pueblos se pusieron en movimiento para destruir a los funcionarios que violan la carta, los partidarios de esos gobiernos intentaron engaarlos hacindolos entender que la revolucin se haca con el objeto de colocar en la suprema magistratura al ex Director Don Bernardo Ohiggins. Presentaron al general Prieto ante el pblico como el mvil principal de este proyecto dividieron a ejrcito nacional corrompiendo a una parte de l para que sostuviera con la fuerza sus infracciones y maniobras y fuese preciso vencer su resistencia con sangre y fuego. Fue necesario humillarlos para que aprendieran a respetar las leyes, fue necesario castigarlos para que supieran escuchar con sumisin la voz del pueblo. Se les convenci que la conmocin general no era dirigida a exaltar al mando supremo a persona alguna, sino slo a establecer una administracin decente y respetable. Le estn viendo obras y a pesar de su comportacin franca y firme maquinan para destruirla saben que entre ellos no hay un hombre de reputacin, ni de cabeza regularmente organizada, ni de corazn rectamente intencionado que pueda colocarse a la frente de su fantica empresa y han recurrido al arbitrio de indicar para jefe de la Repblica a ese ciudadano con cuyo nombre intentaron asustar a los pueblos (instan al general Prieto a que falte a la moral) Ohiggins: primero considerado un espantajo de los pueblos, ahora lo presentan como hombre digno de ocupar el gobierno de la repblica.
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Ruiz Tagle: ahora digno de vicepresidente Ramn Freire: hoy reconocido como liberal inminente. Comentario personal 9 Portales Ministro de Guerra y Marina 9 Partidarios del rgimen anterior les irrita la paz pblica, el orden y la tranquilidad. Publican solo injurias. 9 Aseguraron que la revolucin fue para restablecer a OHiggins. No aceptan que no se pretende establecer a persona alguna, sino crear una administracin respetable y decente. No cuentan con lder digno. Ahora consideran dignos a OHiggins, Tagle y Freire. FICHA N 20 El Araucano 29 de enero 1831 Interior y Editorial INTERIOR Pgina 2 Columna 2 Documentos oficiales Ministerio del interior Santiago enero 15 de 1831 El Gobierno recibe frecuentes y amargas quejas de varios pueblos de la Repblica por la continua alarma en que pone a sus vecinos la repeticin de cuantiosos asesinatos y robos inauditos Columna 3 El Gobierno no puede ser indiferente a tamaos males, y no teniendo medios para remediarlos, inmediata y directamente por si mismo, me ha ordenado S.E. el Vice- Presidente me dirija a la suprema corte en los trminos que lo hago para darle oficialmente estas noticias, para que cumpliendo con la parte 10 del art. 96 de la Constitucin se contraiga a examinar las causas del mal y aplicar el remedio dando con brevedad cuenta al Gobierno, el cual se ocupar seriamente del art. 84 de la Constitucin. Suprema Corte de Justicia Santiago 20 de enero de 1831 Ha visto la Corte suprema con bastante amargura el cuadro deplorable que le presenta la nota del 15 del presente acerca de los crmenes horrorosos que se cometen con tanta frecuencia en los pueblos y la multitud de malhechores y asesinos que nos infestan. Pgina 3 Columna 1 La legislacin criminal que nos rige es del todo incompatible con
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nuestras costumbres actuales. La vaga aplicacin de las penas, su falta de gradacin, el olvido absoluto de algunos delitos, la severidad en el castigo de otros son motivos que destruyen la proporcin que debe reinar entre el delito y la pena. Nacidas en las tinieblas de tiempos oscuros y remotos y hechas para un pueblo de carcter con costumbres y carcter tan diferentes al nuestro, las leyes vigentes son una barrera para contener los crmenes. Si hemos tenido arbitrio para sacudir la dominacin poltica de Espaa, aun yacemos bajo la servidumbre legal. Excusa de la pena capital al homicida que delinque en estado de embriaguez. Vituperable y antisocial la ley que autoriza las transacciones privadas entre el homicida y los representantes de su vctima para excusar al primero de la pena de sangre. Columna 2 Aun existe derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundi el desorden de algunos aos. Cada revolucin poltica arroja una lava de malhechores que por mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles. Entre tanto recomienda al supremos gobierno la preferencia con que debe dictarse y circular en todo el pas una ley dirigida a decretar 1 que en los delitos cometidos en estado de embriaguez no solo se debe aplicar la pena proporcionada a esta, sino tambin la que corresponda a la clase de delito cometido. 2 que ninguna transaccin o convenio privado excuse de la pena de sangre que deba aplicarse al delincuente, sin atencin a dicho convenio. 3 que los empleos ejecutivos y de polica en los pueblos y campaas recaigan en los sujetos ms distinguidos y respetables que debieran admitirlos sin excusa alguna y pagar multa si renuncian. Juan de Dios Vial del Ro Seor Ministro de Estado en el Departamento del Interior EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 3 Publicamos lo anterior y lo que sigue para la demostracin que se hace de los vicios y delitos que afligen a los pueblos de Chile, pero tambin demuestran que el Gobierno se empea en corregirlos. Estamos convencidos de que el origen de este mal procede de esa ignorancia semisalvaje en que yace nuestra plebe, porque careciendo de toda idea de moral, no estando acostumbrados a hacer uso de la razn y no habindosele inspirado desde la infancia sentimientos de humanidad se deja arrastrar por las pasiones ms perniciosas.
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Una luz muy opaca de religin, y el deber de sufragar sus necesidades, constituyen el fondo de toda su educacin, no hay vnculos que las liguen a las leyes y a penas tiene sentimientos que le hagan percibir la distancia que media entre el bien y el mal. Se entrega sin reflexin al desenfreno de los placeres, y se deja conducir sin temor por los excesos de la ira y por la brbara pasin de la venganza. El nico remedio que parece natural para evitar los crmenes con que tan frecuentemente horrorizan a los ciudadanos honrados y a los observadores extranjeros es el establecimiento de escuelas en los campos donde se les haga conocer lo bueno y lo malo, se les instruya en sus deberes y se les formen costumbres arregladas a la ley. Mientras la educacin no se generalice y mientras los hombres estn entregados a esa libertad brutal, ni la religin tiene influencias para preservarle de los delitos y la severidad de las penas no har ms que contenerlos por horror al escarmiento sin inspirarle ningn sentimiento de virtud. Pgina 4 Columna 1 Si se aplican los castigos con la frecuencia con que se comenten los crmenes, quiz el espanto perdera su vigor. Sera mejor condenar a los malhechores a trabajo forzado para que sirviera el escarmiento. Los males que se sufren son efectivos y es preciso corregirlos. (Se publica en un cuadro el nombre de los reos, delitos, pena aplicada en el presente ao. Total 84, 6 condenados a muerte, los dems a Juan Fernndez) Comentario personal 9 Leyes no estn de acuerdo a la realidad nacional. Creadas para otras gentes y otros tiempos. 9 Con desordenes anteriores cundi inmoralidad. 9 Penas duras y acordes con el delito para moralizar al pueblo. 9 Pueblo ignorante y falto de moral 9 Preocupacin del Gobierno para corregir los vicios e inmoralidades de los pueblos de Chile 9 Necesario instalar escuelas en los campos para que logren distinguir y conocer el bien del mal. 9 La severidad de las penas solo los contiene por horror al escarmiento no les infunde virtud. 9 Proliferan crmenes y asesinatos. Falta proporcin entre delito y pena. Se excusa al borracho y se admite transaccin privada. 9 Gobierno empeado en corregir vicios. * El documento del interior del 15 de enero est tambin en Silva Castro, Ideas y confesiones de Portales, Editorial del Pacfico, Santiago de Chile,
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1954, Pginas 110, 111 y 112
FICHA N 21 El Araucano 5 de febrero 1831 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Entre todas las revoluciones que refiere la historia de los siglos no habr dos con tanta semejanza como la de Chile de 828 y la de Francia 830. Reos los Gobiernos de las dos naciones de unos mismos delitos, los pueblos de ambas Adoptaron iguales medida para castigarlos. Alzaron el tono de su imperiosa voz y con ella derrocaron a los ofensores de la ley. Francia y Chile fueron agraviados con la violacin del pacto sagrado que estableci las relaciones entre el Gobierno y los pueblos. La ordenanza promulgada en Pars el 25 de julio restringiendo la libertad de imprenta, es el decreto que se public en Santiago el 10 de noviembre sometindola a censura de un subalterno.
Columna 2 Todo hombre de Chile se ha felicitado a si mismo por el movimiento heroico de los franceses pero por qu algunos increpan al de su patria? Por qu lo figuran como la obra de una faccin que no existe? Por qu empean su pluma en describir crmenes imaginarios, en fingir maquinaciones y cuanto genero de vicios puede hacer aborrecible a una administracin? 9 Necesario restringir la libertad de imprenta por convertirse esta Comentario en subversiva y foco de desordenes. personal FICHA N 22 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 12 de febrero 1831 Interior y Editorial Pgina 4 Columna 1 Se publica el informe del nmero de reos desde el 9 de enero puntualizndose las sentencias. El ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 117
Columna 2 (continuacin del art. Suspendido en N 20) 11 defectos de la jurisprudencia criminal. 12 Cuestionamiento a la posibilidad de transar el homicida con familiares de la vctima. La consideramos sin usos porque no hay noticias de que se haya acostumbrado en el pas a transigir los reos con los acusadores. En Santiago los asesinatos y dems delitos atroces van en decadencia visible la vigilancia de la polica se mantiene en vigor. Si en los campos se acostumbran semejantes transacciones y los jueces las autorizan este es un mal que proviene de la ignorancia y la inmoralidad. Falta un conocimiento exacto del bien y el mal social. (discusin acerca de la pena de muerte. El editorialista est a favor) 12 DE FEBRERO Este da fue recuperada la libertad en 1817, que se haba perdido en 1814 en Rancagua y fue solemnemente declarada el 12 de febrero de 1817. 9 Necesidad de reformar y uniformar aplicacin de la ley. Comentario personal
FICHA N 23 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 19 de febrero 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Continuacin articulo anterior Se ha probado de un modo incontrovertible la influencia de la civilizacin sobre la moral y a ella se atribuye la disminucin de los crmenes. Acelerarla en Chile sera el remedio radical que debera aplicarse contra asesinos y salteadores, que por desgracia infestan la Repblica. Pero esto es obra de los aos y de la propagacin de las luces la ilustracin es obra de la paz dirigida por la filosofa, es hija de ese tiempo venturoso en que la reflexin y la aspiracin del bienestar ocupan el lugar del aturdimiento revolucionario Mientras la poltica (interior y exterior) ocupe la atencin del gobierno, jams podr ponerse seriamente el establecimiento para hacer progresar la civilizacin. Columna 2 La seguridad poltica del pas es el grande objeto, porque todos tienen en ella un inters directo y estable y la organizacin civil es como un pasatiempo. Porque su mal estado amenaza tambin a todos. si casualmente se expone en conversaciones de tertulia que hay algn
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peligro pblico y que es preciso echar mano a los causantes, al momento suenan las garantas, la publicidad de las causas, la infraccin de la constitucin. Hay un robo atroz y un asesinato alevoso, se comenta de paso y a otra cosa, ms si se habla de castigos de delincuentes, en poltica es preciso respetar garantas cuando todo peligra; y en lo civil se reclama muerte, azote e infamia aunque no haya formacin de causa infeliz el hombre que tenga que gobernar en medio de estas borrascosas contradicciones. La Corte Suprema pide que se derogue la ley de partida que absuelve a los asesinos que se disculpen con la embriagues. (solo a los asesinos est considerada esta disculpa y no a ningn otro criminal) 9 Necesidad de moralizar al pueblo de Chile, ello disminuir los Comentario crmenes. personal 9 Gran objetivo es la seguridad poltica del pas
FICHA N 24 El Araucano 26 de febrero 1831 Editorial Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Mucho se ha escrito acerca de la utilidad de la imprenta No es posible dar siempre ocupacin al ocio con los donaires del Hambriento, con las stiras de la Gaceta, con las vehemencias del Sufragante y con las groseras de otros peridicos establecidos para degradar ese arte maravilloso a que el entendimiento debe tantos progresos. Cualquiera que se proponga redactar un peridico con decencia debe tratar asuntos de utilidad real que llamen a la reflexin de los hombres y les haga recordar lo que son en la sociedad, en lo moral y en lo fsico. pero si solo se complacen con crticas mordaces y acriminaciones injustas no encontrarn jams un peridico que mantenga sus potencias intelectuales. (se trascribe un artculo del diario la Opinin y el oficio de la corte Suprema del 27 de septiembre de 19830) (En ese artculo se condena el derecho a mandar fuera del pas a los opositores ) Jos Toms Ovalle Diego Portales
Congreso Nacional de Plenipotenciarios
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Santiago Septiembre 30 de 1830 A S.E. el Vice- Presidente de la Repblica Triunf la causa del orden y la justicia y las provincias nombraron este Congreso de Plenipotenciarios para reestablecer el pacto de unin y el imperio de la Constitucin y las leyes para cumplir y argumentar tan sagrados objetos. Se autoriz a S.E. el Vice-Presidente de la Repblica en 7 de mayo para que pudiese separar del pas a los desorganizadores que trabajan en su ruina si la nota llevaba el carcter de reservada fue para que no pudiese burlarse despus de su publicacin. Puede S.E. mandarla a publicar. 9 Limitar la libertad de prensa Comentario 9 La oposicin cuestiona derecho del Gobierno a mandar a personal opositores fuera del pas 9 Justificacin de derechos extraordinarios 9 Pacto de unin entre las provincias: Congreso de Plenipotenciarios.
FICHA N 25 El Araucano 5 de marzo 1831 Editorial EL ARAUCANO EDITORIAL Pgina 4 Se han verificado las elecciones de Cabildo y Asamblea en el departamento de Santiago con admirable tranquilidad. La libertad ha reinado en los sufragantes y por ninguna parte se ha manifestado el menor indicio de desasosiego, desaparecieron las maniobras y maquinaciones, las tropelas y los tumultos que en aquellos tiempos corrompan la voluntad pblica. Van a establecer para siempre el rgimen constitucional y a restituir a ese cdigo el poder que le quitaron los ultrajantes. Conociendo las facciones la impotencia de sus asaltos y la inutilidad de sus empeos abandonaron el campo a los defensores del orden y tendrn que renunciar para siempre a sus proyectos de desorganizacin. Gritaron que no haba habido libertad por eso tuvieron poca concurrencia. Dirn cuanto quieran y es preciso dejarlos, pero en realidad la causa de su poca concurrencia es muy diferente. Comentario El gobierno triunfa estableciendo el orden, dejando en la impotencias las facciones personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 26 Fuente El Araucano 120
12 de marzo 1831 Fecha No hay mensaje editorial Seccin Solo se transcriben documentos oficiales y estado de tesorera general Extracto Comentario personal
FICHA N 27 El Araucano Fuente 19 de marzo 1831 Fecha Idem anterior Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 28 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 26 de marzo 1831 Interior y editorial Pgina 3 Columna 2 Documentos referidos a mediacin de Chile en problemas de provincias argentinas. Interior 21 de marzo de 1831 Al Congreso de Plenipotenciarios Muere el Vice-Presidente Jos Toms Ovalle. la Repblica acaba de sufrir la perdida de su Vice- Presidente Don Jos Toms Ovalle, cuya muerte acaeci a las 9 de esta maana. El que escribe juzga de su deber hacerle presente que habiendo sido electo nicamente en sus ausencias y enfermedades, no se cree facultado para seguir funcionando. Y que en consecuencia el congreso debe proceder a nueva eleccin. Con este motivo ofrezco al seor Presidente del Congreso de Plenipotenciarios mis mas distinguidas consideraciones Fernando Errzuriz Diego Portales Congreso Nacional de Plenipotenciarios Santiago marzo 22 de 1831 el Presidente accidental de la Repblica. El Congreso Nacional de Plenipotenciarios acord en sesin de hoy proceder a la eleccin de un Presidente y un Vice-Presidentes provisorios, resultando electo para presidente el General de divisin y en Jefe del ejrcito de la repblica don Joaqun Prieto; y para Vice121
Presidente S.E. el presidente accidental don Fernando Errazuriz. Fernando Elizalde Manuel Camilo Vial Secretario Interino Transcriban a quienes corresponda, publquese y tmese razn Errazuriz Portales Santiago marzo 24 de 1831 Como encargado del poder ejecutivo por mientras el electo presidente de la Repblica, General de divisin y en jefe del ejrcito nacional entra en el ejercicio de sus funciones, nombro para ministros de estado en los departamentos del Interior y Relaciones exteriores y en los de Guerra y Marina a Don Diego Portales, y a don Manuel Rengifo en el departamento de Hacienda, pues estoy plenamente satisfecho de las aptitudes y cualidades de estos ciudadanos. Este decreto sirva de suficiente ttulo. Errazuriz M. Carvallo Pre-secretario Pgina 3 Columna 3 Se trascribe proyecto de reglamento de justicia. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 3 Tristeza por la muerte del Vice-Presidente Jos Toms Ovalle Descripcin del funeral Descripcin de la enfermedad Comentario personal FICHA N 29 El Araucano 2 de abril de 1831 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Desde hace tiempo se est hablando de un invasin exterior a las costas de esta repblica y la nota oficial publicada en este nmero bajo el nombre Documento Importante confirma esta realidad. Quimrico proyecto de algunos refugiados en Lima para alterar el orden
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del pas el Gobierno manifiesta un excesivo celo por preservar la tranquilidad pblica. Quines son? Qu pretenden? Trastornar el pas, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilizacin. cules son sus fuerzas? Ciento veinte asesinos de Juan Fernndez, la barbarie de los indgenas Con todo es ridculo temerlos y es digno d compasin un gobierno que tiene que desprenderse de atenciones de otro gnero por contener los pocos de esa clase de dscolos. Por desgracia hay entre nosotros individuos que son sus auxiliares, que aspiran a promover el desorden, para saciar sus venganzas. El rencor les hace olvidar su dignidad, despreciar los deberes hacia la patria y poner el gobierno en la necesidad de escarmentarlos. Comentario Posible invasin personal FICHA N 30 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 9 de abril 1831 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Escaramuzas de invasin Bergantn fletado por Ramn Freire Involucrado tambin Rafael Bilbao no contento con la sangre que hizo verter en Lircay, aun pretenda suscitar una nueva guerra encontrar muy pocos compaeros como los necios que le siguieron. Se escribe lista de desembarcados en Colcura
Comentario personal FICHA N 31 El Araucano 16 de abril 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 Por el resultado de los escrutinios de los colegios electorales de Coquimbo, Aconcagua, Colchagua y Santiago se sabe que han obtenido votos para la presidencia de la Repblica los seores General don Joaqun Prieto y el Ministro del Interior y Guerra don Diego Portales, a saber 119 123
el seor Prieto y 117 el seor Portales. La uniformidad de estas votaciones hace ver que ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le haba convertido en un teatro de los ms espantosos tumultos y de las ms incontroladas reyertas. El inters pblico ha influido en todos los nimos; se ha expresado la voluntad general con toda la amplitud que puede desearse para constituir un gobernante rigurosamente legtimo. Ha triunfado la opinin pblica y el pas va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden. Pgina 4 Columna 2 Jurado de Imprenta Poco a poco se va corrigiendo el abuso vituperable que se haca de este instrumento de la ilustracin y la recta aplicacin de las penas a que la ley condena a los transgresores, har que en lo sucesivo no sirva de deshago a pasiones vergonzosas la impunidad habra dado ocasin a que la imprenta quedase reducida a publicar exclusivamente injurias y calumnias. Se confirma aprensin de anarquistas mandados por Freire. 9 Elecciones para presidente en tranquilidad 9 Restriccin a la libertad de imprenta
Comentario personal
FICHA N 32 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 23 de abril 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 Se ha publicado proyecto de administracin de justicia. Se esperan comentarios serios para publicar en estas pginas. No es un reglamento para administrar la justicia. Las leyes son las que la distribuyen y los jueces no hacen ms que aplicar sus disposiciones a las cuestiones de los particulares. Columna 2 Es necesario prevenir que aunque la obra sea la mejor posible, nunca podr ser completa porque el principio de que parte es defectuoso. La constitucin que nos rige dej subsistentes ciertas instituciones judiciales, que hacen intiles o ms bien estorban las principales
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reformas que necesita la administracin de justicia y mientras no se corrija ese cdigo nada puede hacerse de provechoso. Columna 3 Noticias desde Chiloe. Ya se tienen all noticias de las estrafalarios y criminales proyectos de Ramn Freire Sobre la eleccin de Presidente y Vice-Presidente (en el Maule) General Joaqun Prieto 196 Ministro Diego Portales 175 Francisco Tagle 18 General de Brigada Santiago Aldunate 2 Fernando Errzuriz 1 Esperamos que en la Provincia de Valdivia se de cmo en todas las dems la votacin completa la General Prieto y en este caso veramos una uniformidad que difcilmente se presentar otra vez. Comentario personal 9 Necesario cambiar la Constitucin 9 Quienes elijen al Presidente?
FICHA N 33 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 30 de abril 1831 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Si el verdadero objeto de los peridicos es difundir las luces e indicar a los hombres los medios aparentes para lograr su prosperidad el escritor honrado debe evitar cuidadosamente todos los artificios del engao y de la reduccin y contraerse a proporcionar a sus conciudadanos una ilustracin sana. Debe cuidar no tocar asuntos que puedan alterar la tranquilidad de los pueblos, y reanimar pasiones que hasta ahora no nos han presentado ms que disensiones desoladoras y guerras ruinosas. Necesidad de fomentar la educacin. Pero se reconoce dificultad para crear establecimientos en regiones que no tienen recursos para mantenerlos, no hay profesores dispuestos a trabajar por pequea asignacin y tampoco hay suficiente n para proveer a todo el pas, incluso el Instituto Nacional no tiene suficientes. Columna 2 El mejor gobierno es el que presta confianza y seguridad a sus
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ciudadanos, respetando las leyes y los deja gozar de la verdadera libertad; y ya se ha demostrado tiempo hace que el centralismo es el ms consecuente para Chile, porque solo de esa forma puede asegurarse la tranquilidad de la repblica entera. Ya todos los partidarios de ese ruinoso sistema de dividir la repblica en trozos para reunirlos despus por medio de unas zurciduras tan dbiles como perjudiciales han confesados sus desvaros y se demuestran avergonzados de haber sostenido una causa que ha inundado con sangre americana pueblos enteros Comentario personal 9 Acerca del verdadero objetivo de los peridicos 9 Responsabilidad de los escritores ante la tranquilidad pblica 9 Republica unitaria. Rechazo de todo tipo de federalismo FICHA N 34 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal El Araucano 7 de mayo 1831 No hay mensaje editorial Se transcribe el estado de tesorera general
FICHA N 35 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 14 de mayo 1831 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Descubierta fbrica de monedas falsas. Presos los autores de este crimen Pero nada se sabe del desarrollo de la causa Lentitud muy indecorosa de los jueces Publicidad de un brindis a favor de Bernardo OHiggins ha causado inquietud. Columna 3 Por qu se teme su regreso si viene en calidad de simple ciudadano? Se recuerda la poca de su gobierno y ese es el origen del asunto. Se le considera con aspiraciones y eso es la causa de los temores. Como ciudadano de Chile tiene la libertad para volver a l y no es lcito impedirle su regreso ni extrao que desee habitar en su patria Los colegios electorales de 8 provincias ya eligieron. Todos 126
uniformemente han llamado al general Prieto a ese noble destino. Ningn voto fue a favor de ese ciudadano. Los chilenos pertenecen a la razn y la justicia y no a personas. Comentario personal 9 Se cuestiona desempeo de los jueces 9 Derecho de OHiggins a volver al pas como simple ciudadano FICHA N 36 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 21 de mayo 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Se comenta una mocin para establecer monopolio fabril de ciertos productos. Pero editorialista est en contra)
Comentario personal FICHA N 37 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 23 de mayo 1831 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Parece que el genio de la discordia a huido de Chile, ojala sea para siempre. Nada hay en todo el pas que pueda suscitar la curiosidad pblica ---En un peridico del exterior se ha publicado un artculo en que se denigra la conducta del gobierno de Chile, atribuyndole extorsiones que nadie ha visto, y manejos que solo puede inventar la venganza de un hombre que ni la tierra de su nacin puede sufrir y a quien sus mismos compatriotas no pueden disculpar sino con el silencio ms vergonzoso. El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla. Desmienten una publicacin exterior que habla contra el gobierno de Chile. FICHA N 38 Fuente Fecha El Araucano 4 de junio 1831
Comentario personal
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No hay mensaje editorial Seccin Estado de cuentas de hacienda Extracto Comentario personal
FICHA N 39 El Araucano 11 de junio 1831 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El asunto que ms llama la atencin a los legisladores de Chile es la reforma a la constitucin. Estos ciudadanos manifiestan la mejor intencin para emprenderla. Los ciudadanos la exigen con prontitud y el embargo en que sus defectos ponen el ejercicio de poderes supremos, la hacen necesaria. Nadie ignora que la tranquilidad y la seguridad pblica dependen de la buena conducta del gobierno de la prona administracin de justicia y del exacto desempeo de los subalternos y cada cual est convencido de que la existencia de los males que se notan en la Repblica proviene o de la falta de disposicin de ese cdigo o de que sus preceptos son defectuosos, incompletos o inteligibles. Comentario Necesario reformar constitucin personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 40 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 18 de junio 1831 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Estado de la tesorera general Discusiones en la Cmara de Diputados. Discusiones en total tranquilidad sobre reglamento interior. La pureza los anima y la rectitud gua sus pasos. Dispuestos a respetar decididamente la libertad y a formar costumbres cvicas y morales 9 Representantes de la nacin virtuosos, dispuestos a contribuir a moralizar al pueblo de Chile.
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FICHA N 41 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 25 de junio 1831 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Cmara de Senadores ha declarado necesario reformar la constitucin y se ha acordado formar comisin. La seriedad con que se ha tratado este asunto ha correspondido a su inmensa gravedad. Es necesario recorrer los defectos y demostrarlos con evidencia. La cmara de diputados contina discutiendo su reglamento interior 9 Reforma constitucional
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FICHA N 42 El Araucano 2 de julio 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Gran inters por Reforma constitucional. Hasta ahora no se ha negado que la constitucin de 828 contenga principios reconocidos y cosas comunes a otros cdigos de su clase; ms esto no quita que se defectuosa e insuficiente para asegurar la tranquilidad pblica. Trfico escandaloso de votos por derecho a sufragio tan extendido. La facultad de sufragar solo debe concedrsele a ciudadanos que sepan apreciarla y que no hagan de ella agente de desorden, vendindola a los intereses de un partido. El ser chileno no basta para participar de esos actos de vida social, es necesario que haya alguna propiedad y ciertas cualidades que aseguren la libre voluntad del sufragante y el recto uso del sufragio. Muchos defectos por arreglar. 9 Necesario disminuir derecho a sufragio Comentario personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 43 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 9 de julio 1831 Editorial Largo artculo sobre la reforma de la constitucin
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Comentario personal FICHA N 44 El Araucano 16 de julio 831 Editorial Pgina 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Aprobada por la Cmara de Senadores la reforma del Cdigo Constitucional y dada la ley para reunir la Gran Convencin. Reconociendo como principio incontrovertible que la facultad para la reforma de la constitucin no son delegadas a la Convencin por el Congreso Nacional, sino conferidos expresamente por ese cdigo la reforma que se haga debe ser jurada por todas las autoridades El Congreso no tiene facultad alguna para someterla a revisin Columna 3 Defectos de la constitucin acarrearon los males de que solo nos hemos librado separndonos de sus disposiciones, ms acomodadas para favorecer el desorden que para asegurar la tranquilidad de los pueblos. Pgina 3 Columna 3 Sobre el estudio de las ciencias naturales El ser humano tiene tendencia natural hacia la felicidad. Felicidad fsica: placeres frvolos. Felicidad moral: conmueve el corazn, el entendimiento y la imaginacin y nos acostumbra a las mximas virtudes y placeres de la lectura, poesa, historia, metafsica, filosofa, placer de descubrir la verdad de todos los fenmenos del universo, terminando con las supersticiones y dando paso al saber cientfico. Necesario instar a la juventud chilena a aficionarse a las ciencias naturales. Se aconseja incentivar ciencias prcticas y tiles al progreso de la nacin. Incluso quienes estudian filosofa o teologa deberan estudiar matemticas y ciencias naturales a la vez. Comentario personal 9 Fomentar ciencias naturales a favor del progreso de la nacin
FICHA N 45 130
El Araucano Fuente 23 de julio 1831 Fecha No hay mensaje editorial Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 46 El Araucano 30 de julio 1831 Interior y editorial Pgina 3 Columna 3 INTERIOR Seor: llamado por el voto de los pueblos a la Vice Presidencia de la Repblica creo mi deber expresarle por el rgano de la Representacin Nacional mi profunda gratitud por este lisonjero testimonio de confianza y e su aprobacin a los pequeos servicios que he podido prestar a la patria. Pero penetrado de mi insuficiencia para ejercer las funciones de la primera magistratura ejecutiva, si por algn accidente llegare a vacar, y obligado a volver dentro de breve tiempo a la vida privada, a donde me laman urgentemente consideraciones que no puedo desatender me hallo en la posicin de suplicar, como suplico al Congreso Nacional, se sirva aceptar la formal y solemne renuncia que hago en sus manos. La nacin y el Congreso, me harn sin duda la justicia de creer que no he tomado esta resolucin sino porque despus del mas detenido y maduro examen la he credo absolutamente necesaria y congruentemente irrevocable. Santiago, Junio 13 1831 Diego Portales
Secretara de la Cmara de Senadores Santiago Junio 16 1831 Considerada por el Senado la representacin de don Diego Portales en que hace dimisin de la Vice Presidencia de la Repblica ha resuelto acto continuo por unanimidad lo siguiente- no a la lugar a la admisin de la renuncia. Con este motivo ofrezco a US las consideraciones de mis ms distinguido aprecio Juan Francisco Meneses Seor Ministro Don Diego Portales EL ARAUCANO (EDITORIAL) 131
Pgina 4 Columna 1 No hemos pedido un peso prestado para sufragar los gastos. Columna 2 El rgimen interior de los pueblos se mantiene en toda su armona y tranquilidad y los trabajadores de la agricultura, arte, comercio y minas, reciben todo el fomento que proporciona par si misma la libertad arreglada y la paz inalterable. La administracin de justicia se halla a cargo de hombres respetados por su integridad, y el Congreso, esa porcin preciosa de la representacin nacional, la ms respetada por los pueblos que se considera como el depsito de las libertades y el poderoso conservador de los derechos y garantas, presenta el modelo ms completo que pueda apetecerse de un cuerpo ocupado en liberar sobre los intereses pblicos no hay escaramuzas ni emboscadas para las deliberaciones, ni artificios, ni maquinaciones para obtener sufragios hasta aqu no se descubre por asegurar el orden y dar firmeza y estabilidad al gobierno. Nada se divisa que pueda ocasionar esa destruccin que anuncian periodistas conducidos por rumores inventados para hacerlos circular a la distancia (el Mercurio del Per). Todo se dirige a un fin, el de la prosperidad general. Para formar juicios de un pas lejano, no son bueno datos los susurros que difunde el descontento de uno que otro resentido, que nunca faltan en los pases regidos por gobiernos populares. Si quisiramos usar del justo derecho de represalia para con los editores del Mercurio peruano, imitando su leguaje nos valdramos de unos ms poderosos que ellos, pero consideramos primero el derecho de un gobierno amigo que las ofensas hechas por escritores particulares. A los autores de ese rumor de la ria entre el Vicepresidente de esta Repblica y su ministro han sumado otra acerca de las intensiones del general Prieto. Suponindole adherido a la ideas desorganizadoras le figuran preparado, en cuanto se reciba de la presidencia de la Repblica que el sufragio universal le ha conferido para convertirse en enemigo de los compaeros de sus virtudes y glorias se engaan los que pretenden corromperlo y se esfuerzan en vano quines intentan desacreditarlo atribuyndole pensamientos que rechaza su honradez. Comentario personal 9 Buen funcionamiento de los rganos del gobierno 9 Orden 9 Desmiente rumores de peridico peruano que habla de discordias internas FICHA N 46 El Araucano 6 agosto 1831
Fuente Fecha
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Seccin Extracto
Interior y editorial Pgina 2 Columna 2 Congreso Nacional Cmara de Diputados En memoria del virtuoso presidente Jos Toms Ovalle. Necesidad de exaltar virtudes de ese ciudadano consagrado a la patria y sacrificado sobre sus aras. Por fortuna estn en descrdito las ideas exageradas que extraviaron, tal vez con la mejor de las intenciones a nuestro pas. Las lecciones propias y las de nuestros vecinos nos pronostican la consolidacin de la Unidad que es el principio vital de todo Gobierno. La imparcialidad y la justicia que han dirigido las relaciones exteriores, son la nica base slida para cultivar la paz y amistad entre las naciones, no intervenir en los negocios ajenos, respetar los derechos de todos y hacer efectivos los propios. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Sobre la utilidad del uso de la qumica aplicado a la industria y a la agricultura. Importancia de las ciencias naturales Carece Chile de un museo de historia natural donde todos los objetos tengan clasificacin cientfica y vulgar Necesidad de desarrollo de ciencias aplicadas a la agricultura Necesidad de bibliotecas especficas. Desarrollar centro educativo No hay profesin ms importante y que exige ms saber que la medicina. (Gobierno debe hacerse cargo de proveer educacin de excelencia) El Gobierno francs siempre est deseoso de ser til a las repblicas americanas, te dra un placer y considerara como deber el facilitar todo lo que se pudiera pedir en este gnero. Columna 3 Pgina 4 El cnsul general de Chile en Londres a oficiado al gobierno que Sir Robert Wilson, autorizado plenamente por el Secretario principal de Estado de S.M. el rey de la Gran Bretaa, Lord Pamelton, le haba comunicado que SMB haba reconocido la independencia de Chile y que este reconocimiento sera terminado por un tratado de amistad y comercio.
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9 Fomentar el progreso 9 Gran Bretaa reconoce independencia de Chile FICHA N 47
El Araucano 13 de agosto 1831 Interior y editorial Pgina 1 Columna 3 Interior Congreso Nacional Cmara de Senadores Santiago julio 27 1831 Penetrado el Senado de la necesidad de dar a la Repblica cdigos legislativos que le sean particulares ha acordado unnimemente se proceda a su formacin llevndose a efecto las repetidas peticiones anteriores. El Vicepresidente que suscribe pone en cocimiento de SE Dios guarde a V.E. muchos aos Jos Izquierdo Juan Francisco Menenses Secretario Al Presidente del Senado Pgina 2 Columna 1 Oportuno y conforme a deseos del Gobierno informe de la Cmara de Senadores. No ha pensado el Gobierno que los cdigos de legislacin que deben trabajarse se redujesen a una compilacin de las leyes actuales de Castilla e Indias, porque siendo tan opuesta a nuestro sistema poltico y a las actuales luces y costumbres del rgimen y principios establecidos en aquellos cdigos resultaran una misma confusin y embarazos en que hoy tropieza la administracin pblica. En la legislacin espaola el monarca rene en un grado exorbitante todos los poderes y donde las prcticas judiciales son tan contrarias a los principios filosficos y liberales de las instituciones de nuestro siglo. Ha deseado el Gobierno y encargar al comisionado que en cuanto sea compatible con nuestra situacin y costumbres acomode sus proyectos a los cdigos que rigen los pueblos ms ilustrados de Europa.
Pgina 3 Columna 3
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EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Conclusin) Sobre la utilidad de un cursos especia de qumica aplicada a la industria y a la agricultura: El inters del Gobierno y el inters del pas harn elegir algn da el establecimiento y los cursos cientficos de los que ese ha hablado (se debe por mientras comenzar por enseanza rigurosa de la qumica y sus aplicada a la agricultura) (describe en pormenores la clase que debera dictarse) 9 Necesidad de cdigos legislativos acordes con realidad nacional
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FICHA N 48 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 20 de agosto 1831 Interior y editorial Pgina 1 Importancia del estudio de las lenguas Pgina 2 Columna 2 Interior Portales vuelve a renunciar Congreso vuelve a no aceptar la renuncia Ministerio del interior Pgina 2 Columna 3 Santiago, agosto 8 de 1831 Teniendo que pasar a esta capital el general don Joaqun Prieto a recibirse del mando supremo como presidente electo de la Repblica; y debiendo por consiguiente quedar vacante el empleo de intendente de la provincia de Concepcin que hasta hoy ha desempleado respecto de haber hecho dimisin el Vice intendente, ruego en nombrar a Don Jos Antonio Alemparte. Errazuriz Portales EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 2 Columna 3 Acerca de la situacin poltica de Chile
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Conservacin de la tranquilidad. Todo va en el orden que impuls la administracin actual. La armona entre los altos poderes nacionales es admirable. La pureza del ejecutivo ha impuesto silencio a la mordacidad, la delicadeza de las causas en la resolucin y la circunspeccin de los debates han extinguido hasta la ms pequea esperanza de los que aspiran a una desorganizacin. El inters del orden ya toca la raya del fanatismo. Si como justamente se espera se reforma el cdigo fundamental del como consecuente, el Ejecutivo y el Legislativo se dedicarn exclusivamente a trabajar en las instancias que exige el pas, sin temor a ser perturbado. Pgina 3 Columna 1 Despus de una revolucin universal y sangrienta cmo es posible que se haya sofocado todo germen de desorden? Ya se conocen las causas que produjeron la revolucin y es muy fcil destruirla completamente. Se trascribe un documento mejicano: anlisis de las causas de la revolucin mejicana. 13 Sociedades secretas. 14 Sistema de elecciones 15 Abuso del derecho de peticin. 16 Mala organizacin de la milicia local. 17 Licencia de la imprenta Las sociedades secretas en un pas libre no pueden ser otra cosa que conspiracin permanente contra la tranquilidad del Estado. Instan a la desaparicin de la armona, la quietud y la felicidad, slo dejan rastro de destruccin. Sistema de elecciones. No merece ese nombre por el desorden que se practica. Abuso de libertad de imprenta. Licencia negativa para la tranquilidad. Se ve uniformidad entre la exposicin del ministro mejicano y las observaciones dadas en el araucano sobre las causas que produjeron la revolucin que han sufrido ambos pases. Conociendo el origen de los problemas no se necesita mucho esfuerzo para restringirlos del todo. --Columna 2 Se ha observado en la revolucin americana que en todas las repblicas ha sucedido casi lo mismos fenmenos polticos. Trascripcin de anlisis para Mjico igual a Chile.
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9 Tranquilidad y orden interior
FICHA N 50 Fuente Fecha Seccin El Araucano 27 de agosto 1831 No hay editorial (se transcribe larga discusin en el Congreso Nacional) Pgina 1, columna 1 a pgina 4, columna 3 MOCCIN CARLOS RODRIGUEZ: (Hermano de Manuel) (Terminada la convulsin) el decoro nacional, la ms estricta justicia y la conveniencia pblica debe ser nuestro norte no es soportable la idea de ver a la patria sin leyes, sin crdito, entregada a la s facciones, como le he visto en las naciones hermanas y veo con profundo sentimiento el torrente de males y desrdenes que los agobia. Muy pronto los tendremos entre nosotros mismos sino no fortificamos contra un enemigo tan destructor y ponemos algn dique a su accin desorganizadora. La unin hace la felicidad de las naciones. Propuesta: la justicia y la humanidad reclama traer a esos ciudadanos que en diferentes ocasiones le han prestados importantes servicios. Su vuelta en nada puede alterar el actual orden de cosas, especialmente si entendemos que la libertad ha echado hondas races en el conocimiento de los chilenos. Tenerlos ms tiempo fuera de ellas es una crueldad inaudita. Sera infringir las leyes y sobreponernos a los principios de equidad y justicia. Restituida la constitucin no podemos ignorar los derechos que ellas les concede. Si el imperio denlas circunstancias obligaron a separarles temporalmente, estas han desaparecido. Reponer a los militares dados de baja es justo y digno del Congreso y no hay un solo patriota que no clame por esta verdad. Columna 2 Habiendo cesado las facultades extraordinarias de que fue investido el Gobierno por el hecho solo de haberse instalado las Cmaras someto a deliberacin el siguiente proyecto de ley. ARTCULO 1 Estando los chilenos en pleno goce de sus derechos, restityase a su hogar los que con motivo de guerra civil fueron separados temporalmente. ARTCULO 2 Repngase en su empleo y honores a todos los militares dados de baja ARTCULO 3 Nadie puede exigir otra reparacin que la que esta ley determina.
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ARTCULO 4 Comunquese Carlos Rodrguez Pase a la comisin de Gobierno. Vial RESPUESTA: La Cmara se declara no autorizada para conocer la presente mocin y se devuelve al que suscribe (Santiago 29 de junio 1831) (larga discusin) Pgina 4 Columna 2 Rodrguez: si hubiese previsto que haba tanta oposicin para restituirlos a sus destinos me habra opuesto a la eleccin de los seores Prieto y Portales para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, la noche que en reunin de ambas cmaras se proclama su eleccin. Vial: los autores de la revolucin fueron el vicepresidente Pinto y las cmaras refractarias, porque violada por ellos la carta cuya observancia y cumplimiento les haban encargado la nacin, reasumi e poder que le haba confiado para velar sobre su resguardo y conservacin. Y esa revolucin no fue producto de un corto nmero de hombres como acaba de afirmar el seor Rodrguez, fue el resultado del consentimiento y voluntad de todos os chilenos. De aqu naci esa autoridad establecida por la nacin que invit a esos militares a que dejasen las armas y que reconocindose su legitimidad y restaurndose el orden y la paz pblica. Pero persistieron en hacer la guerra y desobedecer al gobierno. Columna 3 Se pretende desconocer la justicia con que esos militares fueron dados de baja un acto de infidelidad contra la misma patria borra y extingue los servicios anteriores. Ningn criminal se ha salvado de la pena por las buenas acciones anteriores a su crimen la compasin no hace las leyes, sino la justicia, y careciendo absolutamente de esta la mocin que se discute debe ser desechada por la sala. HE DICHO. Toda la sala desech la mocin excepto 5 miembros. Comentario personal 9 Carlos Rodrguez propone en el Congreso aceptar regreso de OHiggins. La mocin fue rechazada por abrumadora mayora.
FICHA N 51 Fuente Fecha El Araucano 3 de septiembre 1831
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Seccin Extracto
Interior y editorial Pgina 3 Columna 1 Circular Santiago, agosto 31 de 1831 Contrariando sus propios sentimientos el vicepresidente no ha podido dejar de admitir la renuncia que ha hecho el seor don Diego Portales del ministerio del interior y relaciones exteriores, guerra y marina de que estaba encargado no poda demorar por ms tiempo las repetidas instancias de que se le dejase en libertad de retirarse al sosiego de la vida privada, que en las circunstancias ms peligrosas sacrific a favor de la causa pblica. Sus fatigas y deberes le han valido la gloria de haber convertido al pas que la desgracia tena envuelto en la anarqua en tranquila mansin de la libertad; y la nacin ser siempre reconocida a sus servicios. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 3 Principio eterno: la justicia es una constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que es suyo dar a cada uno lo que es suyo es operacin muy sencilla, pero para llegar a verificarla es necesario tener un conocimiento prolijo de ese borrascoso mar que es nuestra jurisprudencia y ciertas cualidades fsicas e intelectuales que no pueden suplirse por la ms estricta honradez y por la ms basta intuicin. Pgina 4 Columna 1 Las reglas de lo justo y lo injusto estn al alcance de cualquier hombre de mediano discernimiento, pero estas no bastan muchas veces para presentar los casos particulares con toda claridad que ofrece el principio universal Columna 2 Mientras estemos sujetos a una legislacin tan viciosa, no podramos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces, porque a ninguno le faltar una doctrina, una opinin o algn texto con que cubrir sus sentencia por desarreglada e injusta que sea. No hay ms remedio que una reforma radical de los cdigos, sobre lo cual se trata ya en las cmaras legislativas. (muchas de las prcticas son contrarias a las leyes)
Comentario personal
9 Mientras estemos sujetos a una legislacin tan viciosa, no podramos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces FICHA N 52
Fuente Fecha
El Araucano 10 de septiembre 1831
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Seccin Estado general de hacienda Extracto Comentario personal FICHA N 53 El Araucano 17 de septiembre 1831 Editorial Se acab el tiempo en que la sucesin de los gobiernos de Chile se haca la ms de las veces por intrigas solapadas o por tumultos. La ley empieza a ejercer su benfico imperio y ya no se ver a un jefe supremo dejar la silla de mando violentamente para ir a sumirse en la oscuridad. Un gobernante que ha llenado sus deberes y cumplido el tiempo por el que fue nombrado, sale del palacio con serenidad a gozar tranquilo del reposo de su casa, llevando tras de si el agradecimiento de sus conciudadanos, y conservando las consideraciones a que se hizo acreedor por su comportamiento. Maana deja el gobierno de la Repblica el Seor Fernando Errzuriz y entregar el mando al seor General Don Joaqun Prieto en presencia del cuerpo legislativo con toda la dignidad y pompa que corresponde a un acto en que se trasmite de una persona a otra el sacrosanto depsito del poder supremo el seor Errzuriz marchar a su casa satisfecho de haber llenado su deber y el Seor General quedar en el palacio, apoyado en la cooperacin de los buenos chilenos, asegurado por sus virtudes y sostenido por su decidida adhesin al bien pblico. Columna 3 ANIVERSARIO DE LA LIBERTAD Memorable 18 de septiembre en que por primera vez se manifest la llama del patriotismo chileno el 18 de septiembre de 1810 alzamos el grito de libertad y guiados nicamente por el entusiasmo y maana vamos a hacer resonar la voz de la ley que reduce esa libertad a sus justos lmites. Al cabo de 5 meses de una guerra intestina en que fueron vencidos los caudillos de la anarqua, el Gobierno contrajo principalmente sus cuidados a terminar todo germen de desorden y sin ms medios que la constancia y la energa, sin ms auxilios que la rectitud y la justicia, tuvo la satisfaccin de conseguir que en el 18 de septiembre de 1830 se renovase el jbilo y el patriotismo y que desapareciesen las fnebres ideas que haban enlutado el aniversario anterior Todo ese orden era provisorio, todos los funcionarios interinos, nada haba de firme y estable. Para asegurar tranquilidad se necesito de la voluntad de la nacin. Ya est todo hecho, maana ocupa la silla del gobierno el ciudadano a quien la nacin unnimemente ha confiado la 140
custodia de sus derechos y administracin de sus intereses. Los editores de El Araucano felicitan a sus compatriotas. La brillante perspectiva con que se presenta la patria el 18 de septiembre de 1831 y se reputaran de muy felices si como esperan, tienen la dicha de hacer una descripcin semejante en igual da de 836 en que termina el primer perodo constitucional. 9 Transmisin de mando legtima y ordenada. Comentario personal FICHA N 54 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 24 de septiembre 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 Chile libre y constituido, la ley vengada y restituida a su veneracin; la instalacin del primer Gobierno nacional y las justas y fundadas esperanzas que se mantendr la ley a todo trance el sistema de orden que en poco ms de un ao de entre los escombros del descrdito y corrupcin ha hecho renacer en el pas el decoro y a la moral han conmovido de tal modo los corazones que puede decirse que los chilenos han celebrado su aniversario con tanto entusiasmo porque en l empiezan a experimentar los sentimientos de su varadero gozo. 9 Restauracin del orden tras la anarqua
Comentario personal
FICHA N 55 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal El Araucano 1 de octubre de 1831 Editorial (se critica un comentario del Valdiviano Federal. Acerca de las cuentas de tesorera)
FICHA N 56 Fuente El Araucano
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8 de octubre 1831 Fecha Editorial Seccin (Se concluye artculo del n 55 y se entrega cuentas de tesorera) Extracto Comentario personal
FICHA N 57 El Araucano 15 de octubre 1831 Editorial Pgina 4 Columna 2 (comenta proyecto para eliminar subastas de alcabalas, impuesto de licores y derecho de cabezn. Ventajas de esta reforma)
Comentario personal FICHA N 58 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 22 de octubre 1831 Interior y editorial Pgina 2 Columna 3 Remitido Como parte de la comisin d legislacin y justicia he meditado con atencin el documento que la Cmara del Senado ha pasado a esta sala, sobre formacin de cdigos legislativos y no conformndome con lo acordado por la mayora de los miembros expongo mis dictmenes por separado. De acuerdo al artculo 32 del reglamento. El deseo de formar cdigos es loable, pero la esperanza incierta, acometemos la obra ms difcil en el orden social que no ha logrado todava la agigantada repblica de Norte Amrica, ni ninguna otra que conozcamos. Las naciones no deben hacer en su infancia lo que deben hacer en su edad viril. Esa esperanza de dichas y sed de mejoras en que estamos en los primeros albores de la libertad nos ha hecho preludiarlo todo y nada concluir. Las constituciones polticas se han sucedido unas a otras sin estabilidad por inadecuadas o por confusas o por indefinidas y nos hallamos en vsperas de reformar la ltima que debe fijar principios de donde partan las leyes que no han de ser ms que sus consecuencias Pgina 3 Columna 1 En hora buena acometamos la tarea de la atrevida empresa, pero no nos veamos confundidos como los fabricantes de la torre de Babel. 142
El artculo 1 del decreto del Senado quiere que se cumplan inmediatamente las repetidas disposiciones para ello se requieren muchos aos. No se quiere Reformar, sino formar de nuevo los cdigos legislativos. (Se citan muchos ejemplos forneos de reformas monumentales. Sierpe son el fruto de muchos aos. Sierpe se llam a los hombres ms eminentes en conocimientos tericos y prcticos en jurisprudencia y sobre todo consejeros y ministros de justicia y as procedan los soberanos absolutos que reunan monstruosamente todo los poderes, ms entre nosotros que felizmente vivimos n Repblica representativa populares, nadie puede tocar en el santuario de las leyes sino el Congreso) Debemos empezar por lo ms asequible y urgente. Convendra que sea una ley de educacin nacional, intil sera cualquier otra si todos furamos justos y virtuosos. Las buenas costumbres conservan las leyes y suplen por las que faltan. Hecha la reforma de la constitucin deber procederse a una ley de administracin de justicia y un cdigo penal pudiendo servir de proyecto el que ya est trabajando y para este el que publicaron las cortes de Espaa, dictado por principios liberales y que por lo mismo se hizo aborrecible para Fernando VII Hacindole algunas modificaciones ser ms adaptable a nuestras instituciones que las leyes que las leyes que nos regimos en lo criminal. Pgina 3 Columna 3 No aprobar el que se trate de aclimatar a nuestra repblica los cdigos de otras naciones mucho mejor sera reformar los cdigos de Partidas (haciendo los cambio necesarios, como ponerse en idioma usual y extirpar todos los prembulos, sentencias de las escrituras etc.) Presento a la aprobacin de la Sala: Artculo 1 Refrmese los cdigos legislativos que rigen la Repblica, dndose principio por una ley de educacin nacional, por otra de administracin de justicia y por un cdigo penal teniendo presente para la segunda la que reform la Corte de Apelaciones y para el ltimo las que publicaron las cortes de Europa en 1822. Artculo 2 Se nombrar comisin de 5 individuos, 2 electos por la cmara del senado y tres por la de Diputados. Artculo 4 Cada seis meses entregaran las comisiones sus trabajos. Santiago, octubre 14 de 1831
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EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 El Presidente ante el Congreso Seores: Reformar la gran carta es la obra destinada a vuestra sala. Vais a registrar los derechos y deberes no de milln y medio de hombres que pueblan hoy a Chile, sino de las generaciones que habrn de formar algn da la gran nacin de Amrica, y como pende de vosotros la dicha o la desgracia de los mortales y dignos vais a mecer la execracin a las bendiciones de todos los siglos. Concentrad todo vuestro amor patrio, fijar en el estado y necesidad del preciso suelo que les vio nacer, recordad a cada momento que sois legisladores para Chile y que el fin de las leyes es la ventura de los hombres y de los rublos y no la ostentacin de los principios: Haceos y hacednos dichosos, y contad con las bendiciones de los cielos y de los hombres. Presidente interino: Seor: La Gran Convencin que acaba de recibir la existencia legal del supremo poder ejecutivo participa de los mismos sentimientos que vuestra excelencia ha manifestado en su honorable alocucin, conoce muy bien que la obra de reformar la carta constitucional, de que la ha encargado la nacin, es la ms ardua, la ms interesante y a que va a decidir la suerte futura de la Repblica, pero en medio de la sorpresa que la causa la magnitud de la empresa no teme asegurar que sus trabajos sern tiles y provechosos Pgina 4 Columna 2 El cuerpo eligi presidente, vicepresidente y secretario, resultando nombrados para el primer cargo Joaqun Tocornal, para el segundo Don Fernando Antonio Elizalde y para el tercero Don Juan Francisco Meneses. 9 Gran entusiasmo de Prieto al dar inicio legal a la Gran Comentario Convencin personal
FICHA N 59 El Araucano Fuente 29 de octubre 1831 Fecha Seccin Extracto Comentario personal
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FICHA N 60 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 5 de noviembre 1831 Editorial Pgina 4 Columna 1 El 20 de noviembre ltimo hubo un robo en la iglesia de La Merced. Sacristn not que faltaban cuatro candeleros de plata. Encontraron en el confesionario al ladrn, fingi estar loco, diciendo que la santsima virgen se los haba prestado fue sentenciado por el juez a presidio en Juan Fernndez por un ao y medio, luego se revoc esa sentencia y se destin a la villa de Copiap 3 aos para servicios de enseanza de la juventud. El juez ha faltado a lo dispuesto por las leyes, mitigando excesivamente l pena establecida contra delitos de esta naturaleza. El tribunal superior, abusando de la facultad que una ley de partida le concede para proporcionar los castigos a las circunstancias y clases de los delincuentes no solamente anul la pena sino que decret un premio a favor del ladrn y se adrog la autoridad de asignarle renta que slo corresponde al cuerpo legislativo Se disculpan diciendo que el sujeto es un miembro respetable por haber sido miembro de la Cmara de justicia de Mendoza pero sabemos por los compatriotas de este desgraciado que sali de su pas fugado o expulsado porque ms de una vez haba cometido delitos iguales Tampoco los jvenes podran tributarle el respeto que se debe a un profesor en cuanto sepan el suceso que les ha colocado bajo su direccin. Columna 3 Nos consideramos obligados a publicar el caso referido para que no se acrimine al gobierno, si como debe impide la ejecucin de esta sentencia. La Constitucin le manda velar para que se ejecuten las sentencias judiciales, pero tambin le hace responsable de la conservacin de la moral pblica y de la observancia de la constitucin. Faltara a ambos si permitiese que la juventud de Copiap fuese educada por un delincuente. 9 Critica a sentencias judiciales FICHA N 61 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 12 de noviembre 1831 Editorial Pgina 4 Columna 4 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Se trabaja con tensn para establecer la moral en todas las clases del 145
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estado y sin embargo se observa que no todos los funcionarios coadyuvan a este digno objeto. La fiesta de toros esta justamente prohibida en toda la Repblica y no obstante en la villa del monte se ha hecho varias veces, sin saberse con qu permiso y en cada una de ellas no han faltado desgracias 9 Moralizar al pueblo Comentario personal FICHA N 62 El Araucano 19 de noviembre 1831 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 3 Columna 2 En el estado de tranquilidad que se advierte en el pas parece que ya nada hubiera que hacer para fomentar su prosperidad, pues segn el aspecto de las cosas todo sigue el mejor orden posible. Ciertamente habituados a considerar como mal el choque de los partidos y las divergencias de opinin, porque las inquietudes que nos ocasionaban, no nos dejaban fijar la vista en otros objetos, no menos interesantes que la paz pblica extinguidos aquellos y reunidas estas, todo lo dems parece generalmente materia muy secundaria. Ms es preciso despertar del letargo que causa la falta de partidos y la reunin de opiniones. Para esto no es bastante imponer silencio a los enemigos del Gobierno, y alejar del pas a los perturbadores del orden, es necesario adems todas las ramas de la administracin, cuidar de que todo funcionario llene sus deberes y de que el pblico se satisfaga del modo con que cada uno los cumple. La marcha del Gobierno, franca, firme y honrada, no es bastante por s sola para afianzar la tranquilidad. Columna 3 estn aseguradas las transacciones mercantiles, se administra justicia e los pueblos y los jueces dan a cada uno lo que es suyo? Cumplen con su deber todos los empleados? se regula sobre el castigo de los criminales y sobre la pronta conclusin de sus causas? de qu sirve que haya un Gobierno administrado por un ciudadano digno si los individuos tienen que sufrir otras mortificaciones no meno amargas que los sinsabores de las revoluciones? Los empleados tienen un modo tan particular de leer las ordenes y leyes que por claras que sean han de decir o que ellos quieren 9 muestra los beneficios de la existencia de partidos, no facciones.
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FICHA N 63 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 64 El Araucano 3 de diciembre 1831 No hay mensaje editorial SE fija precio mximo para consulta al mdico. 4 reales por decreto. El Araucano 26 de noviembre 1831 INTERIOR Extenso artculo acerca del muelle de Valparaso. No hay mensaje editorial
FICHA N 65 El Araucano Fuente 10 de diciembre de 1831 Fecha Solo noticias exteriores (Europa y Amrica) Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 66 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 17 de diciembre de 1831 Editorial Pgina 3 Se entregan estados de tesoreras generales de la Repblica. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Quejas del pblico por omitir este apartado en algunos nmeros y solo colocar noticias exteriores. Nuestro inters no son las pequeeces, sino lo de utilidad pblica, de todo aquello que pueda alterar al tranquilidad pblica o desconcierten la marcha del gobierno. Aunque nada ocurra quieren que escribamos del interior. Algunos aconsejan que escribamos acerca de chinganas, falta de agua, rumores de casamiento entre Barnechea y la hija de un cacique. No consideran que
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para escribir al pblico se necesitan datos seguros y que sean asuntos de trascendencia general. Columna 2 Nuestro empeo es instruir a nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administracin y de los principales sucesos del mundo civilizado. Por ahora no hay nada que llame la atencin de la situacin poltica del pas. La quietud domina por todas partes: los funcionarios llenan sus deberes y los ciudadanos viven tranquilos. Si se hecha una mirada a la administracin de justicia, es preciso tener presente que esta, a causa de los influjos de nuestros antiguas instituciones es un mar permanentemente borrascoso, donde no gobiernan la aguja ni el timn y donde la fortuna es a veces mejor gua que la destreza para salvarse de los naufragios. La comisin de la Gran convencin trabaja con empeo en la reforma del cdigo fundamental y esa lentitud que se le observa, procede de que una obra semejante exige todo, menos precipitacin y ligereza. (se refuta al Mercurio de Valparaso haber cuestionado la necesidad de Reformar la constitucin) Columna 3 Si hay pueblos que se conforman con leyes malas, Chile no est entre ellos en pueblos habituados a esas leyes, es peligroso reformarlas porque se atacan las costumbres, la opinin y las preocupaciones. Ms los chilenos aun no estn acostumbrados a los defectos de la constitucin de 1828. Fue infringida por los mismos que deban hacerla respetar y no prescribi remedios para este caso. Establece un poder ejecutivo que resguarde la tranquilidad pblica y no le da facultad suficiente para corregir a quienes intentan perturbarla. se alborotarn los pueblos porque se proporciona al gobierno los medios necesarios con que cumplir su deberes ms sagrados?... no por recelo de que el gobierno pueda abusar de su autoridad, se ha de dejar al pas expuesto a convulsiones por solo satisfacer los temores de algunos patriotas demasiado exaltados. Los defectos de ese cdigo son evidentes. Comentario personal 9 Tranquilidad interior 9 Necesario reformar constitucin
FICHA N 67 Fuente Fecha El Araucano 24 de diciembre 1831
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Seccin Extracto
Interior y editorial Interior Prolifera mal de garganta y fiebre escarlatina Pgina 4 Columna 4 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Periodistas de Buenos Aires demuestran inters por conocer a fondo problema entre Cnsul Francs y Gobierno de Chile. La casa del cnsul fue saqueada en medio de un tumulto popular por un populacho desenfrenado a cuya cabeza iba un antiguo sirviente del Cnsul. El mismo da y el siguiente se castigaron a ms de treinta miserables involucrados en el saqueo; pero nadie se fij en la voz pblica que acusaba al Cnsul de interferencia en la discordia civil que atormentaba entonces a la Repblica. Lejos de manifestarse Chile ofendido, el Gobierno de inmediato ofreci compensar el robo aunque nunca se confes obligado a ello por derecho alguno, jams recibi nuestro Gobierno nota alguna desde Francia que pudiese ofender nuestro decoro nacional.
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Problema con Cnsul francs
FICHA N 68 El Araucano 31 de diciembre de 1831 Editorial Pgina 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Exige El Cnsul general de Francia Laforest que el redactor de El Araucano exponga que el artculo del nmero anterior es opinin personal y no del Gobierno de Chile. Claro que no hay nada de oficial, ni el redactor consult al Gobierno. Slo tuvo por objeto satisfacer la curiosidad o celo americano de los periodistas de Buenos Aires. (si la verdad es verdad, no importa si es o no con autorizacin del Gobierno). Todo el mundo sabe cuales eran las opiniones de Laforest en 1829 y no hay quien ignore el modo parcial con que las emita sin consideracin a la neutralidad a la que estaba obligado por su cargo. - Cnsul de Francia exige aclaracin de artculo que considera Comentario ofensivo personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 69 Fuente El Araucano 149
7 de enero 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En medio de las ventajas que nos han proporcionado el establecimiento del orden crece con desagrado una cierta aficin a diversiones que pugnan con el estado de nuestra civilizacin. Gusto por las chinganas, burdeles no criticamos el justo desahogo de las fatigas del trabajo, nos dirigimos contra ese frenes que se difunde a gran prisa por placeres nada decentes. Estas ceremonias nocturnas estimulan la licencia, se aflojan los vnculos de la moral, crece la insensibilidad y la corrupcin. El artesano consume en esas casas el producto de sus talleres abandonando sus deberes con su familia, sirvientes malgastan su salario no hay vigilancia que baste para forjar la moralidad. 9 Moralizacin Comentario personal Fecha Seccin Extracto
FICHA N 70 El Araucano 14 de enero 1832 Interior y editorial Pgina 3 Columna 3 Necesidad de civilizar a los brbaros indios, moralizar y educar. Se crea convento misionero en Chilln. Se mezclan con ellos los forajidos. Pgina 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Presidente Prieto asisti a exmenes del Instituto Nacional. Sublevacin en Juan Fernndez.104 se embarcaron en bergantn fugados. Llegaron a Copiap el 30 de diciembre. Desembarcaron, saquearon y mataron a 12 personas. Lecciones: - saqueo de Copiap indica la necesidad de organizar en todo el pas las Guardias Cvicas para que los pueblos estn a cubiertos de cualquier invasin los copiapinos se presentaron gustosos a defender su pueblo, pero el valor solo nada poda contra los criminales, a quienes la corrupcin de los jueces ha salvado la vida. - inutilidad de moderar la pena a los grandes delincuentes con la 150
esperanza de que se enmienden. (hombres acostumbrados a vivir del robo y del salteo) Pgina 4 Estado de la tesorera general 9 Fugados de Juan Fernndez
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FICHA N 71 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 21 de enero 1832 Interior Pgina 1 Columna 3 INTERIOR El fin de los Pincheira: Comunicacin del comandante de armas de la Plaza de Chilln. Al Seor Ministro de Estado en el departamento de la Guerra. Chilln, enero 16 de 1832, 9 pm Desde el campamento: Jornada admirable se ha reducido a la nada a la gavilla de bandidos que se acampaba en aquellos puntos, unidos con los brbaros Pehuenches. De los primeros han sido afusilados los principales sanguinarios como eran Pablo Pincheira, Hermosilla Fuente, y otros por sus crmenes tenan merecida esta pena muy luego pretendo aprender a Jos Antonio Pincheira que pudo escapar con 12 hombres a favor de su caballo los Pehuenches quedaron en el campo despedazados, muertos y prisioneros con sus familias casi en su totalidad muertos sus caciques. Con esto se terminarn las incursiones constantes a las Provincias argentinas, nuestras hermanas. Srvase Usted poner en conocimiento del Excelentsimo Seor Presidente congratulaciones por un triunfo que afianza la quietud de la Repblica. J. Antonio Villagrn EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 2 Columna 2 Importancia de la educacin de la juventud Hay teoras que arrebatan la admiracin de los sabios, pero son inaplicables. La educacin comn no es para formar sabios de primer orden, porque no todos los hombres tienen aptitudes para ello.
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Pgina 3 Columna 3 Concluy la horrible guerra de devastacin que hacan en nuestras fronteras del sur los bandidos Pincheira. El actual Gobierno y el valiente general Bulnes han alcanzado el triunfo nico al que podan aspirar, que slo se puede valorar por sus consecuencias. Las feraces provincias del Maule, Concepcin y Colchagua se entregarn ya con seguridad a su trabajo y no solo disfrutarn del inapreciable don de la paz sino que gozarn de la prosperidad a que las llaman sus ricas producciones restablecimiento de la tranquilidad y exterminio de los bandidos que la perturban. 9 Comunicado de la derrota de la banda de los Pincheira. Solo un escapado: Jos Antonio Pinchiera. FICHA N 72 El Araucano 28 de enero 1832 Editorial Pgina 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Los Pincheiras apresados. Editores lamentan no saber mayores antecedentes de los Pincheira. Asesinatos, robo, pillaje de cabezas de ganado. Crmenes horribles. Pgina 4 Columna 1 Haba nico camino para destruirlos. Al parecer las protestas de Pincheira eran muy sinceras, pero sus intensiones eran las ms alevosas. Exiga que se le reconociera como coronel del Rey de Espaa y que se dejara bajo a sus rdenes a los forajidos. peda que se le dejase vivir en Chile a su gavilla como al resto de los ciudadanos honrados. Y que adems se le contribuyese con lo necesario para la subsistencia. Ofreca su bandera contra cualquier enemigo exterior que amenazase a Chile, menos contra el Gobierno espaol cuyas banderas estaba pronto a seguir en todo tiempo y circunstancias (mientras se llevaban a cabo estos tratados Pablo Pinchera preparaba otra invasin) Este es el proceder honroso de estos asesinos, por cuya defensa se acusa de felona al valiente jefe que ha tenido la gloria de exterminarlos pretender que se hubiese usado la indulgencia con ellos es pretender que no se hubiese hecho nada y dejar subsistir el germen de los delitos
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Se copia el parte del comandante militar de la provincia de Colchagua Eran el nico refugio para los que todava pregonaban la vuelta del desorden. Comandancia principal de la provincia de Colchagua San Fernando y enero 11 de 1823 el martes o mircoles de la semana pasada han sustrado en nmero de 200 animales tanto vacunos como cabalgadores que existan en la cordillera de Talca ladrones pertenecientes al bandido Pincheira Pngase en conocimiento de su excelencia el Presidente de la Repblica Dios guarde vuestra excelencia. Francisco Ibez al Seor Ministro de Guerra. Comentario personal 9 Antecedentes de los Pincheira. Se sabe que son ladrones de ganado y se inserta un documento referido a un informe del ao 1823 en que se comunica al Presidente acerca de un robo de ganado FICHA N 73 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 4 de febrero 1832 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 2 Columna 3 (Acerca de la gramtica castellana) Necesidad de conocer a la perfeccin la gramtica castellana. Tan importante como el latn. Se entrega estado de cuentas de la tesorera general. Comentario personal
FICHA N 74 El Araucano 11 de febrero 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Jos Antonio Pincheira pide perdn para s y para los que le acompaan Ya est en total desventaja, no le quedan hombres, ni indios, la ltima vez se retir sin pelear, no le quedan ms que 60 hombres 153
Columna 2 Penetrado Su Excelencia el Presidente de la sinceridad de la splica y convencido de que con un acto de indulgencia puede conducirse ese pequeo grupo ha acordado indultar la vida de Pincheira y sus compaeros. Columna 3 Se ha liberado de la plaga ms terrible no slo a Chile sino tambin a las provincias trasandinas 9 Indultaron a un Pincheira? Comentario 9 Qu sucedi con l? personal FICHA N 75 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 18 de febrero 1832 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) PGINA 4 El da 12 de febrero: de perpetuo recuerdo para Chile. Con la gloriosa batalla de Chacabuco hizo renacer la libertad y se jur independencia. Este ltimo 12 de febrero se ha lucido desarrollo educacional de nuestros jvenes en exmenes tomados por Andrs Bello en el Instituto Nacional y tambin en conciertos ejecutados por nios.
Columna 3 Heroica empresa la de eliminar los facinerosos del sur progresa todos los das el General Bulnes mand el primero del corriente al oficial Ziga con una partida de ganaderos y otra de indgenas en seguimiento de Jos Antonio Pincheira con rdenes de no regresar hasta encontrarle si ese caudillo, conociendo su importancia est dispuesto a entregarse voluntariamente, es intil perseguirle. Los indgenas pacficos se prestan gustosos a concluir con todos los malvados que se albergan en su territorio libres los malvados de estos perverso corruptores y en paz y armona con nosotros darn entrada a la civilizacin que poco a pocotes manifestarn la necesidad de mejorar sus costumbres y los har cambiar el actual sistema de vida por otro ms prspero. Comentario personal FICHA N 76 Fuente Fecha El Araucano 25 de febrero 1832 154
Seccin Extracto
Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Defensa de la libertad e independencia de las naciones. Regla general que debe asumir la Santa Sede.
Comentario personal FICHA N 77 El Araucano 3 de marzo 1832 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 3 Remesa que hace el Gobierno de la Rioja y el general Quiroga de 51 facinerosos de los que se sublevaron e Juan Fernndez y fueron a buscar asilo al otro lado de Los Andes. Es digno de toda gratitud el empeo con que magistrados de aquel pas han comprendido la insinuacin de nuestro Gobierno. Comportacin semejante manifiestan las buenas relaciones con el Gobierno de Chile y que las provincias confirmantes estn unidas para hacer la guerra a los facinerosos. Algunos desalmados confiaban que encontraran all acogida favorable. Aunque los disturbios de la guerra abran el campo a la desmoralizacin, nunca llega hasta el extremo de amparar criminales que toda sociedad debe alejar de s.
Comentario personal FICHA N 78 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 10 de marzo 1832 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 1 Acerca de estragos causados por epidemia de escarlatina. Se entregan cifras de mortalidad. Estado de cuenta de la Comisara General.
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FICHA N 79 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 17 de marzo 1832 Interior No hay mensaje editorial Larga descripcin de Canal de Maip. Acta de asociacin de propietarios. Estado de Tesorera General.
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FICHA N 80 El Araucano 24 de marzo 1832 Editorial Pgina 3 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Derecho de Asilo: La entrega de los presidiarios de Juan Fernndez, solicitada por el Gobierno de Chile y acordada por los de las provincias vecinas, ha puesto de mal humor al Valdiviano Federal que cree violado el derecho de asilo. Ningn estado, dice, debe perseguir a hombre alguno que no haya quebrantado sus propias leyes proposicin absoluta de las que el Valdiviano acostumbra sentar para aplicarlas a diestra y siniestra, desentendindose de las excepciones. Quin ignora que esta mxima del derecho de gentes tiene sus limitaciones? Grocio lo niega a los reos de crmenes enormemente atroces Batel: los envenenadores, los asesinos, los incendiarios de profesin, pueden ser exterminado donde quiera que se encuentre porque atacan y ultrajan a todas las naciones si el soberano del pas en el que se han cometido delitos de esta naturaleza pide que se le entreguen sus autores para hacer justicia de ellos, hay obligacin de restituirlos a quien ms interese su ejemplar castigo. 18 varios testimonios contra el asilo. 19 no asilar criminales. Columna 2 El Valdiviano trata de apoyar e ilustrar su original doctrina relativa al derecho de asilo, (pone ejemplo de asilado argentino, pero su delito slo era poltico). No son de esa categora los de la cuadrilla de facinerosos que a sus crmenes anteriores aadieron saqueo de Copiap. 156
El derecho de gentes niega el asilo a delincuentes atroces la ley constitucional lo niega a toda clase de delincuentes. Columna 3 En el Valdiviano no hay trmino medio, slo proposiciones absolutas en moral y poltica. Lo ms peregrino es lo que sigue: Norteamrica, esa repblica maestra en poltica, no presentar en medio siglo de existencia un caso igual al que nos presenta la Provincia de Rioja. Los que pisan ese territorio pisan lugar sagrado cualquiera que hayan sido sus crmenes fuera de l. A esta inviolabilidad constante se debe que haya cuadriplicado su poblacin (Mal informado est el Valdiviano, donde ms restricciones tiene el asilo es en EEUU). Ni ha habido esa inviolabilidad, ni ha sido necesaria para cuadriplicar su poblacin. Ni la provincia de Rioja en la entrega de los presidiarios de Juan Fernndez ha hecho otra cosa que seguir el ejemplo de esa repblica maestra en poltica. Columna 3 Pgina 3 Por el oficio del General Bulnes publicado en el ltimo n del Araucano, quedan plenamente realizadas nuestras esperanzas de la total extincin de la cuadrilla de bandidos que ha sido tanto tiempo el temor de los indefensos campos de Chile y de las provincias argentinas. (patria agradecida con el ejrcito del sur) (descripcin de la travesa para atrapara Pincheiras) (escap Antonio Pincheira) (facinerosos delincuentes ya eran todo un pueblo ambulante, provistos de armas y caballos) La patria debe recompensar a sus esforzados defensores. Columna 2 Se recuerda la muerte de Jos Toms Ovalle el 31 de marzo de 1831. Ciudadano que tuvo la dicha de restituir el orden a la nacin chilena, vengar la ofensa de la gran carta y trazar los caminos que deben seguir los gobiernos que quieran llenar sus deberes. Comentario personal 9 Contra el asilo de delincuentes 9 Castigos ejemplares 9 Restitucin del orden FICHA N 81 Fuente Fecha El Araucano 31 de marzo 1832
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Seccin Extracto
Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 4 Columna 3 Estragos de la escarlatina han sido exagerados. En 1823 la mortalidad fue muy superior. Pero no debemos disimular que Santiago por varias razones es un pueblo insalubre. Hace falta polica ms vigorosa y con ms medios para proteger salud pblica; ms abundancia de agua y ms igualdad en su distribucin. De no mejorar esto proliferarn epidemias. 9 Salubridad pblica
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FICHA N 82 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 7 de abril 1832 Interior y editorial INTERIOR Varios documentos de salubridad y medidas contra epidemias contra epidemias. Sobre administracin de hospitales.
EL ARAUCANO (EDIORIAL) 5 de abril: hecho heroico de nuestra revolucin asegur la libertad de Chile y la comunic a los oprimidos peruanos la desesperacin y el patriotismo suplieron toda clase de recursos. La disciplina y superioridad de los espaoles cedieron ante los esfuerzos del valor. (el valiente Rodrguez consigui animar el entusiasmo de los ciudadanos) Todos los puntos de Amrica del Sur experimentaron los benficos efectos de la batalla de Maip, cima de la libertad y sepulcro del poder espaol. 9 Salubridad pblica. Comentario 9 Conmemoracin batalla de Maip. personal
FICHA N 83 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 14 de abril 1832 Editorial EL ARAUCANO (DITORIAL) PGINAS 1 A LA 4 Dos aos de orden y quietud despus del movimiento popular de 1829. 158
El resentimiento no respeta los hechos y atropella la verdad, busca demagogo en calumnias y embustes. En Lima ha aparecido un impreso: El ciudadano Ramn Freire a sus conciudadanos. Se injuria a la Repblica de Chile, atribuye la conmocin a que fue arrastrada por la violacin del cdigo fundamental a las maquinaciones de un partido. Slo desfigura los hechos que escribe. Improperios al actual jefe de Gobierno. Necesario es contar la verdad de los hechos. (extenso detalle de los acontecimientos). a mediados de 1828 resonaba el nombre de Ramn Freire por toda la Repblica como verdadero amigo de la libertad nacional, y defensor de la causa de las leyes, a mediados de 1830 se descubri el engao y desapareci su reputacin Columna 2 Hoy no cesa de conjurar contra su patria, dice Freire: la tumultuaria e ilegal reunin del 7 de noviembre, crey escudar en mi nombre sus criminales procedimientos Cuando se anunci en nombre del General Prieto con sus tropas del sur a esta ciudad fue llamado don Ramn Freire por el Presidente de la Repblica don Francisco Ramn Vicua para ordenarle que se pusiera a la cabeza de las que existan en la capital y que marchara contra ellas (no acept y renunci su opinin era a favor del movimiento y estaba dispuesto a protegerlo con su colaboracin) Por qu se resisti a la orden del Gobierno y dej cundir la revolucin y slo vino a tomar las armas para sofocarla cuando ya se haba hecho general?. La sesin del 7 de noviembre se hizo ilegal para don Ramn cuando supo que en ella no se le haba nombrado solo para dirigir el Gobierno, que le acompaaban Tagle y Alcalde Columna 3 Y si acudi a la sala de Gobierno con uniforme fue porque el Vicepresidente le indic que iba a depositar en l el mando. (es una completa ficcin que no tom parte en el movimiento de noviembre). El tuvo parte de la Revolucin desde el principio, despus la abandon porque vio que se le frustraban sus encubiertas miras. No pudo tolerar que el General Prieto se hallase a la cabeza de ella cada vez que nombra a Prieto lo increpa y vilipendia. Abraz el partido de los destructores de la ley. El 11 de noviembre dirigi don Ramn Freire como presidente de la junta creada por el pueblo el 7 de noviembre un oficio al vicepresidente Vicua hacindole responsable de las agitaciones que presentaba el vecindario por su resistencia a entregar el Gobierno. Vicua se march a las pocas horas a Valparaso. Freire mand proclama para que Prieto y Bulnes detengan la marcha que
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se diriga a Santiago por innecesaria. (Prieto aun no sala de Chilln, Bulbes se detuvo en un lugar llamado Viluco) Pgina 2 Columna1 Luego el ejrcito se sublev contra Ramn Freire. El se retir dejando documento que atestigua su NO neutralidad en la revolucin. Columna 3 En el nmero 8 de este peridico demostramos que la derrota de Prieto en Ochagava haba sido una invencin de sus contrarios para mitigar el escozor que les causaba la prdida. (VER ARAUCANO N 3) Los liberales fueron derrotados. Estas cuatro palabras del manifiesto publicado en Lima son las nicas verdaderas. El manifiesto est lleno de contradicciones. Est hecho para engaar a los extranjeros, no para seducir chilenos que son testigos oculares de los hechos. Dice: fui sorprendido, preso y detenido, enfermo Falso: que trat de hacer otro ejrcito en el norte. Hubo all fugitivos de Lircay entregados al General Aldunate bajo un tratado que el Gobierno supremo no pudo ni debi aprobar Hasta el 16 de noviembre contratado de Ochagava, Freire haba demostrado adhesin a la causa de los pueblos, sin dar indicios de aspiraciones secretas. Freire se empe en sacar a Prieto del mando de la divisin. Envidia y ambicin se apoderaron de su alma. La Junta Gubernativa tuvo que ordenar al General Prieto se apoderase de la artillera y del escuadrn de Hsares que haba mandado trasladar a aquel cuartel. Pgina 4 Columna 1 Desconoci al Gobierno y bajo el pretexto de desconocer las autoridades constitucionales. Sin ms ttulos que la venganza particular emprendi esa campaa en que perdi los derechos de la gratitud de la nacin. Pas de ser el primer hombre de la nacin al primer criminal. Los magistrados inflingieron como castigo una relegacin que en nada equivalen a la magnitud de sus agresiones. Desde ese retiro donde se haya maldice la destruccin de los Pincheira, porque sin duda en l haban fundado las esperanzas de volver a ofender al pas. Aqu su nombre lo proclaman los facinerosos escapados de Juan Fernndez. Conocedle! Es un hombre que si en un tiempo contribuy a la guerra de la independencia de su pas, despus le empap con la sangre de sus
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conciudadanos para sofocar su libertad. --Acerca de los mensajes presidenciales de EEUU. Documentos instructivos y curiosos que han sido publicados en El Araucano. Algunos ven que su prosperidad y adelantamiento obedece a la FEDERACIN (Valdiviano Federal) toda constitucin libre hubiera sido prspera en pueblos preparados como estaban los de Amrica del Norte. Lo esencial es la inviolabilidad de la ley ms garanta de libertades individuales. En colonias espaolas era muy mala la educacin poltica, slo tena por objeto perpetuar la infancia poltica. EEUU solo tuvo que levantar la cpula sobre edificio construido. Nosotros debemos primero derribar y luego construir el que observe se dar cuenta que a pesar de las dificultades se han dado pasos importantes en las repblicas americanas, que en medio de grandes errores se han ejecutado grandes cosas. Nuestro adversario contaba por auxiliares nuestros hbitos Al fin los gobiernos aspiran a ser permanentes y el bello ideal de los visionarios polticos y de los arquitectos de utopas ha perdi todo su prestigio. Cuenta pblica comisara General 9 Se critica documento publicado en Lima. Manifiesto de Freire. 9 Derrota de Lircay 9 Tratado con Aldunate que el gobierno no ratific. 9 Freire maldice destruccin de los Pincheira. 9 Asemejan toda la intranquilidad causada por delincuentes a Freire. 9 No es el federalismo la causa de la prosperidad norteamericana es la virtud de sus ciudadanos. Respeto de la ley y libertades individuales. 9 En Amrica falta formacin poltica. Destruir lo antiguo para construir. 9 Al fin los gobiernos aspiran a ser permanentes. 9 Se acabaron las utopas irrealizables
Comentario personal
FICHA N 84 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 21 de abril 1832 Editorial Pgina 4 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre libros prohibidos y peligrosos.
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Contra algunas prohibiciones por no ir en contra de la moral de ser as deberan prohibir el Quijote por satrico. Se estn prohibiendo obras clsicas. Muchos se han prohibido por cuestiones polticas que contienen. Pero tanta prohibicin va contra principios por los que ha corrido la sangre chilena. Est bien prohibir lo hertico y peligroso. Proscrbase con severidad lo inmoral y lo impo, pero no se confunda el inters de la religin con el de los tiranos despticos, que tanto dao le han hecho, abusando de ella para cargar y esclavizar a los pueblos. 9 Se critica la exageracin que estn haciendo al prohibir obras que Comentario no van contra la moral. personal
FICHA N 85 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 28 de abril 1832 Editorial Pgina 2 INTERIOR (Acerca del brote de viruela) Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Libros retenidos en aduana Se priva al hombre del ejercicio de sus facultades intelectuales dejndolo en estado de bruto domesticado son cosas que el tiempo har increbles. Avergese si la prohibicin de libros es conveniente y justa y se puede llevarse a efecto, hagamos un lado el argumento de esa prctica que se opone a la libertad, que ataca el derecho de propiedad y considrese solo si se logran los objetos que se propuso esa disposicin. Es como prohibir cuchillos intentando disminuir los asesinos. El modo de que no cundan los errores es refutarlos dejando campo libre a la discusin, trabajando el pensamiento, la reflexin y el juicio... (aprender a discernir entre error y verdad). La instruccin es el mejor correctivo de los errores. Seguramente los que inventaron la tctica de prohibir su lectura para que no se propagasen, eran ignorantes o incapaces de refutarlos o unos ociosos que por no contraerse a impugnarlos quieren armar si negligencia con el rayo de los anatemas para dominar sobre el entendimiento ajeno. Persgase al delincuente, pero resptese la ciencia. 9 muchas veces la prohibicin aumenta la demanda. 9 Se debe permitir libre circulacin.
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9 La buena instruccin es la que debe decidir la contienda. Comentario personal 9 Contra la prohibicin de libros FICHA N 87 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 12 de mayo 1832 Interior y editorial INTERIOR Pgina 2 Columna 1 Documento de oficio Al Seor Presidente de la Convencin Santiago mayo 4 de 1832 Se acerca el 1 de junio en que el Congreso debe abrir sus sesiones conforme al artculo 58 de la Constitucin. El Congreso observa que aun no ha principiado la Convencin a discutir la Reforma del Cdigo Poltico y que si no se sanciona antes de esta poca constitucional, el Congreso se hallar en completa inaccin, ignorando sobre qu base deba formar las leyes reglamentarias. Dios guarde a V.E. Joaqun Prieto Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convencin abre sus sesiones el mircoles prximo para discutir el cdigo reformado que va a presentarle la Comisin que se nombr para este fin. Este asunto debe ser de primera importancia para los chilenos, porque en l se va a sancionar su quietud perpetua, o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios an no conocidos. Llamamos a todos los hombres de luces que manifiesten su opinin con libertad y franqueza. Si no se han corregido todos los defectos de la Constitucin que manifestamos en los primeros N de este peridico se han quitado al menos aquellos que podan hacer peligrar la salud pblica por interpretacin de artculos ambiguos, por la limitacin de facultades del poder ejecutivo, por la mala clasificacin de algunas magistraturas y por ese ensanchado campo que se dejaba a los descontentos para elevar gritos de alarma cuando la necesidad obligaba a adoptar una medida de seguridad. Hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habra sido preciso dejar perecer el pas por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorizacin del cdigo. REFORMA:
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El proyecto empieza declarando los lmites del territorio de la Repblica, la religin del Estado y clasificando los ciudadanos que componen la nacin chilena... explica los derechos individuales: no hay clase privilegiada. Se ha determinado el modo de proceder en las elecciones de Presidente de la Repblica en los casos que no resulte mayora absoluta de sufragios de los electores y juiciosamente se ha suprimido la eleccin de la VicePresidencia, dejando la sucesin de la presidencia en las faltas temporales al arbitrio del consejo legislativo para quitar resortes a la ambicin. Columna 3 Se ha facultado al Presidente de la Repblica suficientemente para que separe del pas a los perturbadores de la tranquilidad pblica, lo que antes no poda hacer sino en virtud de una autorizacin extraordinaria, ms a este poder terrible para algunos pero necesario para dar sustancia al gobierno y estabilidad al orden se le han puesto dos corporaciones que estorben sus abusos, el Senado que debe aprobar cualquier expatriacin y el Consejo de Estado sin cuyo acuerdo no se pueden ejercer esas facultades. Se establece un consejo de Estado cuya intervencin es los negocios del Gobierno debe inspirar confianza a los ciudadanos y aumentar el respeto de las medidas que se tomen. (continuar) Comentario personal 9 Proyecto de Reforma Constitucional: destacan las facultades del ejecutivo para expatriar y asegurar el orden.
FICHA N 88 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 19 mayo 1832 Editorial EL ARAUCANO (EDITORIAL) Pgina 2 Columna 3 Aseo de la ciudad: evita enfermedades Necesario mejorar condiciones de salubridad a cargo de la polica Gran Convencin: Pgina 3 El proyecto de reforma impreso no est acorde con los acuerdos, se suspende circulacin y se rene la Convencin 2 veces al da para examinarle de nuevo.
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Comentario personal FICHA N 89 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 26 mayo 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 Discusiones relativas a la reforma de la constitucin van a absorber todo el prximo perodo del Congreso. En casi todos los pueblos de Amrica parece haberse credo que una buena constitucin, esto es, la descripcin de una forma de Gobierno copiada con ms o menos severidad de la que adoptaron los Estados norteamericanos era todo los que se necesita para lanzarlos a la carrera de la prosperidad a pasos agigantados, pero el tiempo ha desvanecido estas brillantes esperanzas. La experiencia ha debido ya convencernos de lo poco que valen los sistemas constitucionales por s solos para la recta administracin de los negocios pblicos. de qu sirve que sea liberal y democrtico el frontispicio de nuestras instituciones, si en el interior del edificio no vemos otra cosa que deformidad?. Nuestra carta poltica consagrara del modo ms solemne los derechos de libertad personal y de propiedad; pero en vano, si el sistema judicial, bajo cuya sola salvaguarda pueden existir estos derechos, es errneo y vicioso. De la combinacin de nuestras garantas republicanas con unas leyes que no las reconocieron jams, y que parecen hechas de propsito para destruirlas no ha salido, ni puede salir sino un monstruo. No hay ao que no se vea brotar alguna nueva constitucin en Amrica, pero cuantas han sobrevivido al primer lustro? Y bajo cual de ellas hemos visto afianzar el ORDEN, ejecutadas escrupulosamente las leyes y difundido en todas las clases aquel dulce sentimiento de seguridad sin el cual no hay vigor ni salud? Estos resultados no pueden alcanzarse con cartas constitucionales que no estn en armona con el resto de la legislacin... No negamos la importancia de las reformas constitucionales en que el Congreso va a ocuparse... Hay que ocuparse tambin de la hacienda, del presupuesto de gastos, la deuda extranjera y la domstica. Comentario personal 9 Muchas constituciones en Amrica. Poco tiempo han durado. 9 No son las constituciones por s mismas las que establecen el orden.
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FICHA N 90 El Araucano 2 de junio 1832 Editorial Pgina 3 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Anunciamos con mayor complacencia la apertura de las sesiones del Congreso Nacional, verificada ayer conforme a lo dispuesto en el artculo 58 de la Constitucin. Esta es la vez 1 que se ve en Chile reunirse por segunda una corporacin de esa clase por el slo imperio de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia. (asisti el presidente con sus magistrados) (Ministro del Interior ley discurso a nombre del Presidente) Columna 2 Discurso: Del Presidente de la Repblica de Chile 1832 Conciudadanos del Senado y de la Cmara de Diputados Grato es tener que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior y por las seales manifiestas de consolidacin que presenta nuestro sistema poltico. Las tentativas que se han hecho para turbarlo han servido slo para poner ms al descubierto el firme apoyo sobre que reposa que no pede ser otra que la confianza nacional... La tranquilidad ha sucedido a las convulsiones intestinas en todas las nuevas repblicas, y es probable que sus gobiernos se dedicaran ahora a cimentar las relaciones que deban unirlas como miembros de un gran cuerpo... (buscar y cimentar buenas relaciones polticas y econmicas) (a favor de neutralidad y en los casos necesarios mediacin, por ejemplo entre Per y Bolivia) (ajuste de tratado de Comercio y liquidacin de la deuda de Per no ha habido buenos resultados, pero se est negociando) Columna 3 A la tranquilidad externa y domstica de que gozamos ha contribuido la extincin de la horda de bandidos que auxiliada por varias de las tribus indgenas de la cordillera sala cada ao para esparcir el terror y la devastacin en nuestros pueblos indefensos. A las acertadas disposiciones del general Bulnes y a la celeridad y vigor con que fueron ejecutadas por aquellos patriotas, compaeros de armas, debe la patria este importante suceso que ha escarmentado a los brbaros y restituye a la industria las frtiles tierras del sur. (triste ha sido el azote de enfermedades, estragos, mortalidad. Por
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ejemplo viruela) Buenos efectos tuvo mejorar la polica de la capital, la disminucin de delitos atroces, fcil aprensin de los reos, alentados ante el CRIMEN por la casi segura IMPUNIDAD. Estamos armados para hacer nuevos esfuerzos en apoyo de la SEGURIDAD y el ORDEN. El ejecutivo no ha perdido de vista la instruccin pblica. (reformado el reglamento interior del Instituto Nacional) Pgina 4 Columna 2 Se ha mandado desarmar el Muelle Valparaso para hacer en l las reparaciones indispensables (Muchas tareas) la ms ardua e importante de todas es la reforma de la constitucin desnudos de aquel espritu innovador, que somete a temerarios experimentos la suerte de los pueblos, creeris sin duda que vuestra misin no es hacer otro pacto social, sino proveer medios que faciliten la ejecucin del que existe y afiancen su permanencia. (tambin necesitamos reformar antiguas leyes y sobre todo el sistema de jucios para que tengan armona con las instituciones republicanas que las rigen) La TRANQUILIDAD interior se consolida. Se arraiga en los pueblos el amor a las instituciones libres al choque violento entre las FACCIONES sucede aquella templada discusin de los negocios nacionales que asegura el triunfo de los principios la IMPARCIALIDAD y JUSTICA regla de nuestra conducta nos presenten una voz duradera Santiago de Chile 1 de junio 1832 Joaqun Prieto Comentario OJO 9 primera apertura del Congreso por imperio de la ley vigente. personal 9 Permanencia de tranquilidad, orden, consolidacin. 9 Fin de las convulsiones. 9 El objeto es modificar constitucin existente no hacer otra.
FICHA N 91 El Araucano 9 de junio 1832 Editorial (medidas prohibitivas en San Juan y Mendoza que afectan a Chile en materia comercial)
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FICHA N 92 El Araucano 16 de junio 1832 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Las Cmaras Legislativas han reducido sus sesiones para que la Gran Convencin concluya el examen del proyecto de Reforma. (muchos critican lentitud, pero no es tarea fcil) No se mira solo el objeto de corregir los defectos del cdigo sino que tambin se asoman pensamientos de formar otro nuevo. No basta el deseo de hacer el bien para conseguirlo (Muchos obstculos) solo pueden allanarse con una contraccin seria al objeto de modificar la constitucin existente, cuidando escrupulosamente NO extenderlo a la idea de formar otra nueva. 9 Lo que se debe hacer es corregir el cdigo existente no crear uno nuevo. FICHA N 93 El Araucano 23 de junio 1832 Editorial Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional: Senadores: sobre el tratado con el Gobierno Mexicano. Coquimbo: descubierto prodigioso mineral. Al sur de Copiap. Plata abundante y alta ley. Ministerio de Hacienda: grandes avances en su ordenamiento en dos aos.
Comentario personal
Comentario personal FICHA N 94 Fuente Fecha Seccin El Araucano 30 de junio 1832 No hay mensaje editorial
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Proyecto de establecimiento de escuelas primarias Extracto Comentario personal FICHA N 95 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 6 de julio 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional: Cmara de Diputados. 9 Eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Cmara. 9 Discusin de habilitacin de puertos menores para la libre internacin del mineral del cobre. 9 Exposicin del estado de Europa y las principales cuestiones que agitan a las grandes potencias. 9 Pendiente tratados relativo a Blgica por parte de Rusia, Prusia Y Austria y determinacin de Inglaterra y Francia para proceder separadamente. Columna 3 Llamamos la atencin sobre LAFOREST en su artculo vemos con satisfaccin que se da por concluido este desagradable asunto y se hace justicia a la prontitud de las medidas tomadas por el Gobierno de Chile para el castigo de los FACINEROSOS que atacaron la casa del Cnsul. Slo hay que apuntar que Chile no reconoci que esta reparacin se debiese por derecho al cnsul. Comentario personal FICHA N 96 El Araucano 13 de julio 1832 Editorial Puyan 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Mejoras amplias en administracin, pero aun no se ha alcanzado a la administracin de justicia, la ms importante de todas las instituciones de un pas bien regido. Entre el N 25 y 32 del Araucano insertamos proyecto de modificacin dirigido al Gobierno por la Corte de Apelaciones y suplicamos a los inteligentes dirigirnos sus observaciones. Solo se nos favoreci con lo 169
que insertamos en N 35 y 36 y no se dio un paso ms adelante. Es ingente corregir procedimientos de tribunales y los mantiene en una lucha continua entre el conocimiento de lo justo y el deber de ceirse a una ley incompleta Comentario personal
FICHA N 97 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 20 de julio 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Necesidad de corregir administracin de justicia.
Comentario personal
FICHA N 98 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 27 de julio 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Continuacin y final artculo anterior administracin de justicia.
sobre
modificacin
de
Comentario personal
FICHA N 99 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 3 de agosto 1832 Editorial Pgina 4
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Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Cabildo eclesistico parece perseguir absoluta independencia de la autoridad nacional y desea arrogarse preponderancia incapaz de concebirse. 9 Patronato real antiguamente, ahora reposa sobre el jefe supremo de la Repblica chilena. 9 Cuenta con la posibilidad de destituir los malos capellanes 9 Pero ni siquiera quieren derecho de visita. 9 El Cabildo eclesistico est promoviendo contiendas enfadosas. 9 Estn contrariando principios de humildad evanglica que deben profesar. Comentario personal FICHA N 100 El Araucano 10 de agosto 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Tratado de comercio con Per. (Solicitado por Chile desde hace aos) aun no sede el Gobierno peruano. No se niega abiertamente, pero basta indiferencia y lentitud en el tema.
Comentario personal FICHA N 101 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 17 de agosto 1832 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de relaciones con Per: tratado y deuda. Noticias polticas desde Europa.
Comentario personal FICHA N 102 Fuente Fecha Seccin El Araucano 24 de agosto 1832 Interior, No hay editorial
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Extracto
Proyecto para el canal de Maip (varios) Pgina 4 Columna 2 INTERIOR Congreso Nacional Al seor Presidente de la Cmara de Diputados Santiago Agosto 22 de 1832 La Repblica debe tener escudo de armas. No puede considerarse como tal el que se introdujo en los primeros fermentos de la Revolucin. (no tiene sancin de autoridad y no es alusivo a lo que quiere representar) Se adjunta al Congreso la propuesta si como es de esperar el Congreso lo aprueba el Escudo de Armas de Chile presentara en campo cortado de azul y de gules una estrella de plata: plumaje tricolor de azul, blanco y encarnado y por soporte un huemul a la derecha y un cndor a la izquierda coronado cada uno con una corona naval de oro. Joaqun Prieto Joaqun Tocornal
Comentario personal
9 Propuesta de escudo de armas FICHA N 103
El Araucano 31 de agosto 1832 No hay editorial Cuentas generales del Gobierno
FICHA N 104 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 7 de septiembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El Valdiviano Federal n 61 de 1 del corriente se dio a la luz un artculo bajo el epgrafe seguridad individual. Se reclama la tardanza en resolver la causa de varios individuos por lo que han debido estar en prisin 8 meses. (en El Araucano se explica y defiende por qu)
Comentario personal FICHA N 105 172
El Araucano 14 de septiembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Reclamo contra los indultos del Congreso indultos no tienen nada de extrao donde todo depende de un dspota. Si van a indultar a un monstruo como Clara Caroca, es menester que se extienda la misma gracia a todos los delincuentes que pidan clemencia. Para quien se reserva la pena de muerte? Valiera ms derogarla de nuestro cdigo detener el brazo de la justicia que vindica los crmenes cometidos contra los particulares es un atentado contra la sociedad (abuso de poder y verdadera tirana) La prerrogativa de indultar a los reos, dicen algunos publicistas, no debe existir en las Repblicas, porque no hay en ellas autoridad alguna a quien este poder moral pueda confirsele sin peligro. Nuestra Constitucin limita esta prerrogativa a casos extraordinarios 9 Contra los indultos del Congreso. Comentario personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 106 El Araucano 21 de septiembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) 18 de Septiembre Vigsimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegra que corresponde otros objetos que inflaman el corazn de los chilenos con la CONSERVACIN DEL ORDEN , el progreso de la prosperidad pblica, mejora y reforma de las instituciones, la armona de los poderes y los trabajos constantes de la administracin en general. Ya los chilenos disfrutan de los beneficios de la verdadera libertad y empiezan a recibir la recompensa de sus sacrificios. Feliz el Gobierno que consiga hacerlo progresar, proporcionando en cada aniversario motivos de contento a los patriotas, por medio del sistema recto y justo que se haya establecido! 9 Conservacin del orden Comentario 9 Prosperidad pblica personal Fuente Fecha Seccin Extracto FICHA N 107 Fuente Fecha El Araucano 28 de septiembre 1832 173
Editorial Pgina 3 Columna 2 EL ARAUNANO (EDITORIAL) El Congreso concede indultos pero solo est abierto unos pocos meses en el ao, un corto nmero de reos gozar del derecho de revisin de la sentencia, la vida o la muerte depender de coincidencia fortuita si todos tuvieran derecho a esta splica el Congreso se convertira en Tribunal de apelaciones se echara por tierra la independencia constitucional de los juzgados. Columna 3 De indultar a uno se debe indultar a todos los casos anlogos. No hacer del indulto un acto arbitrario. (en el tapete la causa de Clara Caroca) cmplice de un asesinato en que se vio involucrada toda su familia. 9 Contra facultad del congreso a indultar Comentario personal Seccin Extracto FICHA N 108 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal FICHA N 109 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 12 de octubre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Eleccin de Vicario capitular por fallecimiento de Ilustrsimo seor Rodrguez. El Araucano 5 de octubre 1832 No hay editorial Se inserta extenso artculo de El Conciliador de Lima N 68: Trujillo a cargo de tratado de Comercio Chile Per
Comentario personal
FICHA N 110 Fuente Fecha Seccin El Araucano 19 de octubre 1832 Editorial
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Extracto
Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Diputados formalizaron causa criminal ante Senadores contra el Ex Presidente Francisco Ramn Vicua en consecuencia de la querella que interpuso doa Margarita Fernndez por la muerte de sus esposo Pedro Rojas. (Vicua firm sentencia de muerte por sedicin). Vicua firm luego suspensin de la ejecucin, pero ya haba muerto Rojas en el patbulo. Se acusa al Ex presidente de no haber odo el dictamen del auditor de guerra. Sentencia: Se absuelve a Francisco Vicua. (se critica este hecho se demanda cumplimiento de la ley que hace responsable al primer magistrado de sus actos administrativos)
Comentario personal
9 Se critica sentencia que absuelve a Francisco Ramn Vicua FICHA N 111 El Araucano 26 de octubre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Se reuni la Convencin de la Reforma de la Constitucin design el lunes, mircoles y viernes para reuniones. Editorial a favor de la revisin y reforma del cdigo anterior en contra de la creacin de uno nuevo. Mejor revisar y corregir.
Comentario personal FICHA N 112 El Araucano 2 de noviembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Convencin ocupada en proyecto de reforma discute. Habra bastado tomar la constitucin en la mano y comparar su plan con el del proyecto para rechazar este. Basta con ver los epgrafes de captulos para darse cuenta que no se discute un proyecto de reforma, sino una nueva constitucin. En vano algunos intentarn comprobar que es el mismo de 1828 porque 175
tiene disposiciones de l. Podra decirse que el proyecto es el mismo que cualquiera del mundo porque tiene principios similares. Se ha frustrado el deseo de que el cdigo conservara su antigua estructura. Columna 2 El compromiso solemne era reformar los artculos perjudiciales a la administracin pblica. Los individuos de la Gran Convencin han faltado a su compromiso solemne. En nada menos se piensa que en conservar el cdigo de 1828, ese cdigo por cuyas infracciones se conmovi la Repblica en 1829 y cuya vindicacin hizo verter la sangre a torrentes. 9 Lo que debe hacerse es una reforma, no una nueva constitucin Comentario personal FICHA N 113 El Araucano 9 de noviembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Contina la disputa respecto de la reforma o elaboracin de nueva constitucin) Mercurio de Valparaso: fuimos los primeros que promovimos la empresa de que se trata. Denunciamos a los pueblos las infracciones a la constitucin los indujimos a defenderla con toda la fuerza de su poder, les descubrimos sus defectos, les aconsejamos su remedio, propusimos la anticipacin de la Gran Convencin, presentamos las reglas que esta deba seguir en sus trabajos, y cuando debamos tocar el trmino de la obra, vemos que se intenta hacer que desaparezca el dolo a quien dirigimos nuestros inciensos, y por fuerza tributamos adoracin y respeto a otro (se critica al Araucano convertir en dolo a la constitucin de 1828) Se nos acusa de injuriar a los miembros de la Comisin de la Convencin, cosa que jams hemos hecho.
Comentario personal FICHA N 114 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 16 de noviembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 176
EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convencin aprob en general el proyecto de reforma presentado por la comisin por una mayora de 24 sufragios contra 6 y ha empezado a discutirlo en particular. Art. 1 en el reformado comienza con los lmites. Se propone que comience como la del 828: en la Repblica reside la soberana y el ejercicio de esta en los poderes supremos con arreglo a las leyes. No puede ser el patrimonio de ninguna persona o familia. Columna 2 Peridicamente daremos cuenta de los trabajos de la Convencin. Comentario personal FICHA N 115 El Araucano 23 de noviembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Prohibicin de libros: artculo remitido por un lector amigo de editores. El primer objeto de todo Gobierno es conservar la MORAL PBLICA, atajando todo lo que pueda pervertirla. Por ejemplo los malos libros: error y corrupcin que pueden infestar su estado entero. Pero con malos libros no nos referimos a los de la antigua inquisicin espaola, ni tampoco lo que indica la curia romana. Necesario reflexionar qu libros estn prohibidos. Columna 2 No podemos continuar en tan grande estado de tutela intelectual. Prohbase los libros peligrosos por su doctrina y que abiertamente ataquen a la moral, la religin y la decencia, pero no se peguen palos sobre obras con conocido y relevante mrito. Se estn arrogando el derecho a pensar por nosotros. En balde habremos sacudido el yugo de la antigua metrpolis. 9 Contra censura indiscriminada de libros que no estn Comentario necesariamente contra la moral. personal Fuente Fecha Seccin Extracto
FICHA N 116 Fuente Fecha Seccin El Araucano 30 de noviembre 1832 Editorial 177
Extracto
Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre el fin del impuesto de alcabala, licores y cabezn.
Comentario personal FICHA N 117 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 7 de diciembre de 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En Per fue desechado proyecto de imponer 6 pesos de derecho a trigo y harina de Chile. DECRETO (PER): Instrucciones para tratado de comercio entre neutra Repblica y la de Chile. Columna 3 Por cartas particulares estimamos que no ser sancionado ese nuevo proyecto necesario acallar a los hacendados del azcar Comentario personal FICHA N 118 El Araucano 14 de diciembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El nico asunto de importancia que pudiera dar material a periodistas empeados en mantener en actividad la curiosidad de los lectores es la reforma de la constitucin; creemos poder vaticinar que la reforma saldr, cuando no completa, al menos aproximadamente arreglada a las ideas liberales. (lo principal es) observancia de los derechos de los ciudadanos, contra los embates del despotismo y que proporcione al Gobierno MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PBLICO. Se entrega estado de tesorera general Comentario personal 178
FICHA N 119 El Araucano 21 de diciembre 1832 Editorial Pgina 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITRIAL) Bolivia: Mensaje del Presidente y Memoria de los Ministros. Nos da una idea de la marcha ordenada del gobierno boliviano. Se comentan memorias de los ministros.
Comentario personal FICHA N 120 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 28 de diciembre 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El pblico ya informado por el Mercurio y correspondencia de Valparaso de los horrendos asesinatos cometidos en aquella ciudad el 21 del corriente por Enrique Paddock, capitn de un buque ballenero, y no sin justicia se ha conmovido su indignacin contra el autor de una catstrofe tan espantosa en pocos instantes fueron matados tres individuos y heridos gravemente 8 un crimen sin igual en Chile. No podra menos que excitar el celo de nuestros magistrados para aniquilar prontamente a esta fiera en figura humana. En 22 horas se le form causa por el juez de primera instancia de Valparaso quien le conden a ser afusilido y puesto el cadver a la expectacin pblica, cuya sentencia fue confirmada por la Ilustrsima corte de apelaciones sin embargo no ha tenido efecto todava dicha sentencia por haber interpuesto el defensor del delincuente recurso de nulidad, por cuyo motivo se ve hoy la causa por la corte suprema en reunin extraordinaria. La celeridad con que han procedido los jueces acredita un horror a la impunidad, y merece la consideracin respetuosa de todos los ciudadanos no puede creerse que un hombre hallndose en pleno goce y ejercicio de sus facultades intelectuales, pueda arrojarse a estos atentados sin motivo y sin objeto. (menos puede ser que un extranjero con tan corta residencia en el puerto pueda arrojarse a la venganza) 179
(daar sin causa y sin fin slo puede ejercitarse en abandono de la razn) Comentario personal 9 Asesinatos cometidos por Paddock. Extranjero en Valparaso
FICHA N 121 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 4 de enero 1832 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convencin avisa al Ejecutivo la alteracin hecha por aquel cuerpo en varios artculos de la Carta Constitucional de 1828.
Comentario personal FICHA N 122 El Araucano 11 de enero 1832 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de exmenes anuales del Instituto Nacional. (muy lcidos) Grandes progresos en la enseanza Muchos alumnos destacados
Comentario personal FICHA N 123 El Araucano 18 de enero 1833 Editorial Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Necesidad de reglamento fijo para alistamiento en cuerpos cvicos para que la carga pese igualmente sobre todos los habitantes. La igualdad de los ciudadanos ante la ley nos hace Estado libre. El servicio de la milicia no requiere que se imponga personalmente al servicio de las armas. Necesidad de ejercicios peridicos y participacin rotativa. No debe haber eleccin arbitraria de individuos que las componen,
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sistema imparcial de alistamiento y de reemplazos que recaigan sobre todas las clases, solo se admiten excepciones de impotencia fsica y profesional posibilidades para ellos: presentar sustituto o pagar precio moderado. El hacendado, el comerciante, el jefe de un establecimiento mecnico, podran atender sin interrupcin el manejo de sus establecimientos industriales y contribuiran al servicio de diferente manera. Pgina 4 Columna 1 Los extranjeros no pueden negarse a contribuir a esta necesidad. Disfrutan de los beneficios de vivir en Chile, tambin deben cumplir deberes. Los extranjeros avecindados son verdaderos miembros de la asociacin civil, tienen derechos y obligaciones. Hay quienes equivocadamente alegan que los extranjeros no estn obligados a tales deberes. 9 Todos deben participar en guardias cvicas. Las excepcione por Comentario incapacidad fsica o por ser comerciante deben presentar personal reemplazante o pagar. 9 Los extranjeros tambin estn obligados. FICHA N 124 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 25 de enero 1833 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de los que se titulan de abogado. Contra infundadas ideas de falta de preparacin. El problema es la falta de otro estudio lucrativo. Las matemticas slo conducen a la agrimensura y la teologa no tiene mucho campo. Hay que fortalecer ms los estudios mdicos.
Comentario personal FICHA N 125 Fuente Fecha Seccin Extracto Comentario personal 181 El Araucano 1 de febrero 1833 No hay mensaje editorial Lista de cadveres sepultados Extracto de peridico peruano. Relacin Per Bolivia
FICHA N 126 El Araucano 8 de febrero 1833 Editorial Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca del extracto del peridico peruano puesto en el nmero anterior. Son sinceros los recelos de invasin que manifiesta el Gobierno peruano?. Lo dudamos. Per desconfa de una supuesta alianza entre Bolivia y Chile no nos desgastaremos en desvanecer tan absurda insinuacin. Se le atribuye actitud hostil por los insultos y las acusaciones injustas que los peridicos oficiales de una y otra repblica prodigan a la administracin peruana El Araucano es el nico de los peridicos chilenos que tienen conexin se reduce a la insercin de las leyes y dems documentos que interesan al pblico. Sabido es que en sus columnas se ha IMPUGNADOS repetidas veces aunque con MODERACIN y RESPETO las opiniones de la administracin actual qu parte es la que ha tomado el Araucano en esa guerra de insultos? Apelamos al juicio de nuestros lectores imparciales. Respecto opiniones de Per no hemos excedido los lmites de libertad moderada, indispensable en las discusiones polticas. Neutralidad para con todos los estados ha sido nuestra divisa. Por los peridicos que nos llegan desde Lima pareciera que sus editores quieren cortar las relaciones entre chilenos y peruanos injurias a nuestro gobierno insultos a nuestra prensa. Nos acusan de inters por ayuda a Bolivia a invadir Per. Nos tachan de ingratos por haber olvidado a OHiggins. (se nombran varios peridicos peruanos refrindose a Chile) 1. EL ARAUCANO EXPLICA NATURALEZA DEL DIARIO. 2. Se desmiente posibilidad de alianza chileno-boliviana contra Per. FICHA N 127
Comentario personal
El Araucano 15 de febrero 1833 (El Mercurio acusa al Araucano haber cambiado el sentido de una cita de Batel en el N 123) (acerca del homicida Paddock) 182
(acusacin basada en trivialidades al parecer traducciones, nosotros tenemos los originales) Comentario personal
ellos
revisaron
FICHA N 128 El Araucano 22 de febrero 1833 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El interior nada ofrece que pueda excitar la curiosidad de nuestros lectores, no es la admirable tranquilidad que reina en toda la repblica. No hay alteraciones que en tiempos pasados ponan a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administracin sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crdito del que goza. La justicia se aplica como siempre a gusto de algunos y a disgusto de otros porque en este ramo es imposible contentar a todos las reformas que necesitan no son obras del momento y aunque su conocida vigencia exigen que se emprendan de una vez es preciso esperar la correccin del cdigo constitucional en que deben establecerse las bases para la organizacin de juzgados y tribunales y arreglo del rgimen de los pueblos por este motivo se hallan impedidos varios trabajos dirigidos a asegurara la paz interna. Anoche abri sus sesiones la Gran Convencin su obra tiene un imperio la esperanza de los pueblos y las operaciones del gobierno relativas al rgimen administrativo que debe establecerse. 9 Recta marcha del gobierno Comentario personal Fuente Fecha Seccin Extracto
FICHA N 129 El Araucano 1 de marzo 1833 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El Gobierno tiene impedidos muchos trabajos por esperar la conclusin 183
de la reforma del Cdigo Fundamental entre tanto debe enfocar su atencin con seriedad a otros objetos que no dependen de aquella obra. La honradez o el buen desempeo de un destino no consiste solo en no robar. El tratar a todo hombre como a un forajido para mostrar integridad manifestando desconfianza infundida, recelos voluntariosos y dando existencias hasta a caprichosos gratuitos y forzados, es cualidad que hace desaparecer el mrito de las ms bullantes virtudes. (el Gobierno no debe comparar abusos y para eso no es necesario esperar la Constitucin) Comentario personal FICHA N 130 El Araucano 8 de marzo 1833 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Hace algn tiempo que el Gobierno tiene noticias de que se preparaba un movimiento revolucionario hizo tomas las correspondientes medidas de precaucin sin manifestar temor, ni inquietud. Se ha suspendido en ejercicio de inspector general a Jos Ignacio Zenteno y se ha puesto en su lugar a Jos Antonio Vidaurre y puesto en arresto a don Ramn de la Rivera, Juan Fuenzalida y don Benito Domnguez oficiales dados de baja a don Ambrioso Acostas, coronel de caballera y a don Joaqun Arteaga comandante del batalln N 2 de guardias cvicas que se hallaba suspendida de este empleo por seguimiento de causa. (Ignoramos detalles de movimiento revolucionario). Ni con que elementos contaban para obrar. Guardias Cvicas: apoyo de la TRANQUILIDAD PBLICA y columnas de la administracin general. Estamos ciertos que semejantes personas no cuentan con el apoyo del ejrcito de lnea y de que este jams se prestara a discutir el orden que por su medio se estableci ciudadanos desgraciados ya estn entregados al brazo de la justicia la nica cosa singular que hemos observado es la QUIETUD del pblico y el desprecio con que ha mirado el suceso. Otras veces en estos casos se difunda la alarma y el sobresalto: de lo que se infiere que la confianza en el gobierno es ilimitada, y que pas la poca en que los tumultos tenan efectos.
Comentario personal FICHA N 131 Fuente El Araucano 184
15 de marzo de 1833 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Todava no podemos dar al pblico noticias exactas del movimiento revolucionario solo es cierta la existencia de una Conjuracin con el Gobierno. (no se divisan medios ni cabezas capaces). (los implicados no da razn clara ni de sus motivos, ni de sus recursos ni sus protectores) Sus contradicciones dan a conocer que su objeto era causa de trastornos, la razn: el no poder conformarse con la quietud y el orden Intenta atribuirse a motivos de descontento pero no teniendo los descontentadizos motivos justos para conservar este sentimiento ni medio alguno para satisfacerlo en la opinin general o en la fuerza. 9 Noticias vagas del movimiento revolucionario Comentario personal Fecha Seccin Extracto FICHA N 132 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 22 de marzo 1833 Editorial Pgina Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Acerca del teatro) (suspensin de obras. Reemplazadas por danza) (recomendacin de buenas obras)
Comentario personal
FICHA N 133 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 29 de marzo 1833 Editorial Pgina 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Contra prdica en la Iglesia San Pablo: se utilizaron frases chavacanas, ancdotas obscenas y alusiones indecentes de que el predicador se ha valido para reprender VICIOS y recomendar VIRTUDES. 185
Se quejan los eclesisticos del poco respeto que le tributaban los profanos pero quien tiene la culpa? Las mximas ms puras y los preceptos ms sagrados pierden toda su influencia cunado se explican en un lenguaje tan irreverente. Columna 3 el convencimiento y la persuasin, los buenos ejemplos y la necesaria instruccin son los elementos que deben formar un sermn provechoso. Comentario personal
FICHA N 134 El Araucano 4 de abril 1833 Editorial Pgina 4 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Acerca de los sucesos de Europa) (el aspecto de la situacin del sur de Europa no es satisfactorio para amigos de las instituciones liberales)
Comentario personal FICHA N 135 El Araucano 12 de abril 1833 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Algunas personas han llevado a mal la insercin de la encclica del Santo Padre en este peridico, juzgando que en ciertos pasajes de ellas se censuran abiertamente los principios de nuestra constitucin poltica. Le damos lugar en nuestras columnas como documento pblico interesante, no importando que la doctrina contenida en l nos sea favorable o contraria. Nuestro sistema poltico no est fundado en la ilusin o el engao Se afirma y estamos de acuerdo que es una verdad eterna que la obediencia al Estado es una verdad eterna de los deberes del hombre, pero no significa que no tiene lmites ante tirana y oposicin hay derecho a resistir Es un tratado general no es de extraar que se pasen en silencio las excepciones
Comentario 186
personal FICHA N 136 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 19 de abril de 1833 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Documentos sobre el Per. Conspiracin contra general Gamarra principalmente por el seor Tellera, Presidente del Senado) Europa: sntomas de disolucin de gabinete francs.
Comentario personal FICHA N 137 El Araucano 26 de abril 1833 No hay mensaje editorial Interior: Extenso documento del profesor de medicina. Sobre la apertura del curso de esta facultad en Instituto Nacional FICHA N 138 Fuente Fecha Seccin Extracto El Araucano 3 de mayo 1833 No hay mensaje editorial Documento de almacenes de depsito: reglamento. Valparaso ser el nico puerto habilitado de la Repblica para depsito de efectos trnsito.
Comentario personal FICHA N 139 El Araucano 10 de mayo 1833 Editorial Pgina 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre censura hacia libros. Perniciosos a la religin y la moral pareciera ser ms a propsito para agravar el comercio y aumentar la escasez y alto precio de las producciones literarias que para el logro del objeto que de han procurado
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con ella. (observaciones del Mercurio de Valparaso 1350 nos parecen dignos y fundados) 9 se estn prohibiendo libros que legitimaron nuestra gloriosa revolucin y que forman la base de nuestro actual Gobierno 9 se cierra la entrada a obra tiles. 9 Junta de censura: esperaba mitigar las reglas establecidas para introduccin y circulacin de libros y levantar la proscripcin de gran nmero de obras que se ha dado lugar en los ndices expurgatorios Columna 2 Es insuficiente todo sistema de censura (lo sabemos). Voltaire, Roseau, Montesquieu no aguardaron el gusto de la independencia para salvar la triple valla de resguardos y aduanas Sus escritos eran mas buscados entonces que ahora. 9 Contra la prohibicin de libros
Comentario personal
FICHA N 140 El Araucano 17 de mayo 1833 Editorial Pgina 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La gran convencin ha concluido ya la reforma del cdigo fundamental de 1828 y creemos que si sus trabajos no satisfacen todos sus deseos, se confesar a lo menos que han mejorado mucho el sistema de administracin. Se han corregido los principales defectos que se notaban en la formacin de las leyes, vacantes de la presidencia de la republica, construccin del senado y organizacin del rgimen interior Se ha conservado lo que en la versatilidad de la condicin humana se puede considerar como permanente. Pagina 4 Columna 1 Las facultades del presidente de la republica han recibido el vigor necesario para obrar bien, sometido a su autoridad todos los subalternos de que debe reunirse para conservar el orden en todo el estado; y para estorbar el abuso que podra hacer, se ha creado un consejo de estado que al mismo tiempo que le auxilia en las consultas, ejerce el cargo de
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centinela de los derechos pblicos he individuales. Merece una particular atencin el capitulo del derecho publico de Chile, pues por sus artculos se puede conocer con exactitud los principios liberales que dominan a los miembros de las Gran Convencin. Columna 2 Su principal empeo ha sido combinar un gobierno vigoroso con el goce completo de una libertad arreglada, el poder fuerza para defenderse contra los ataques de la insubordinacin, producida por los excesos de la democracia y proporcionados a los pueblos y a los hombres recursos con que preservarse del despotismo. Se ha suprimido todo lo intil que haba en el cdigo y considerado bajo este aspecto las asambleas provinciales porque sus principales atribuciones pueden ser mejor desempleadas por las municipalidades que tocan de cerca los intereses de os pueblos, se ha derogado su institucin. No os es posible presentar anlisis exacto de la constitucin reformada, anticipamos esto slo para dar a nuestros lectores algunas ideas de ella. Cuando se publique extenderemos observaciones. 9 Se ha creado Gobierno vigoroso que pueda oponerse a la Comentario insubordinacin. personal FICHA N 141 El Araucano 25 de mayo 1833 Editorial Pgina 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional acaba de jurara solemnemente el Cdigo Reformado. No hay en l teoras inaplicables a las circunstancias del pas, sino reglas claras y ciertas para administrar los intereses pblicos. El objeto de los reformadores ha sido afianzar para siempre la prosperidad comn, estableciendo una administracin slida que al mismo tiempo que pueda llevar sus deberes con facilidad, le sea imposible ofender los derechos de los chilenos. Si se recuerda cuales fueron las disposiciones del cdigo del 828, por cuyas infracciones, ocasionadas de su sentido vago e indeterminado, se conmovi la repblica en 829, no se podr menos que aplaudirse el modo con que los reformadores han cerrado para siempre la senda por donde los mal intencionados conducan las operaciones populares en el momento en que los ciudadanos disponan de su suerte poltica. La restriccin del derecho a sufragio es una barrera formidable que se ha opuesto a los que en las elecciones hacan de la opinin pblica el agente de sus aspiraciones secretas nicamente se ha concedido esta preciosa facultad a los que saben estimularla y que son incapaces de ponerla en venta. Con la modificacin que hizo en este punto el
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Congreso de Plenipotenciarios a la ley de elecciones, se obtuvieron los resultados ms felices, y la Gran Convencin aprovechndose de esta leccin saludable ha hecho con cordura las limitaciones que se advierten en la reforma. En la formacin de las leyes haba vacos que eran imposibles llenar en los casos de ser desechados los proyectos. El cuerpo legislativo deba zozobrar entre los escollos de la incertidumbre y cometer el atentado de proceder sin regla alguna o por la que el mismo dictase. Haba el peligro de que se sancionasen leyes ruinosas por falta de una disposicin terminante Pgina 4 Columna 1 Ahora debe obtenerse una mayora de voluntades que concibe el respeto de la opinin pblica. La infraccin principal del cdigo de 1828 que dio principio a las alteraciones que prepararon el movimiento popular de 829 fue la de los artculos 72 y 73 y para precaver otro lance semejante la Gran Convencin ha suprimido el empleo de Vice-Presidente de la Repblica. La silla del primer magistrado estaba expuesta a hundirse en conjuraciones o intrigas. El cdigo de 828 pretendi establecer Gobierno, pero a los encargados no se les provey medios con que llenar sus obligaciones En la reforma se han allanado estos inconvenientes de primer orden y si pueden suscitarse temores por la consideracin de que se puede abusar de las facultades concedidas al Presidente de la Repblica, estas se desvanecen contemplando la creacin del Consejo de Estado destinado a servir de auxilio al Gobierno, baluarte de las leyes y defensor de los derechos de los ciudadanos y del pblico en las facultades concedidas al Presidente de la Repblica se ha fabricado un dique contra el torrente de las conmociones de partido. En el consejo de estado y en la amplitud que se ha dado a las garantas se ha levantado basto templo a la libertad interior. La Gran Convencin ha tratado sabiamente de enfrentar los esfuerzos del despotismo de cuyo choque debiera resultar precisamente una espantosa anarqua. (continuar) Comentario personal 9 Las bondades del cdigo reformado 9 Facultades presidenciales un dique para conmociones de partido 9 Limitacin del derecho a sufragio FICHA N 142 Fuente Fecha Seccin El Araucano 1 junio 1833 Interior - Editorial
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Extracto
Pgina 1 Columna 1 EL ARAUCANO (concluye art. Anterior) Eleccin de intendentes y Gobernadores por la Constitucin del 28 los primeros eran elegidos por las asambleas y los segundos por los cabildos, faltaba dependencia sucesiva y continuada, por lo cual el jefe de la Repblica puede hacer efectiva la responsabilidad de todos los agentes de la administracin. Extinguidas las asambleas provinciales que fueron creadas como calmante de la fiebre federal Derechos y deberes de los ciudadanos expuestos y asegurados. Columna 2 No encontramos en la Reforma disposiciones que pongan en peligro la LIBERTAD hallamos bien establecidas las reglas para conservarla y afianzarla Si el objeto de una constitucin es determinar las condiciones del pacto social por ahora nos parece que lo hemos corregido, de no ser as, el tiempo nos descubrir los defectos para corregirlo segn sus mismas disposiciones. Columna 3 El anterior es nuestro juicio acerca de la constitucin reformada por la Gran Convencin. El 25 del mes anterior fue jurada por el Congreso, por el Presidente de la Repblica, Tribunales de Justicia y dems empleados superiores en la tarde la jur la municipalidad a nombre del pueblo. El 27 ejecuto este acto los cuerpos del Ejrcito y las Guardias Cvicas de esta ciudad. Se ha jurado con toda pompa y jbilo en su promulgacin. S.E. el Presidente de la Repblica dirigi a los pueblos la siguiente proclama: CONCIUDADANOS: Acaba de ser jurada por todos los magistrados la Constitucin reformada por la Gran Convencin ser el ms severo observador de sus disposiciones y el mas cuidadoso centinela de su cumplimiento. (los reformadores) no han tenido en cuenta ms que nuestros inters, su nico objeto es dar a la administracin reglas adecuadas. Despreciando teoras tan alucinadoras como impracticables, slo han fijado su atencin en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pblica. Contra los riesgos de vaivenes de partidos a que han estado expuestos. La reforma no es ms que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema poltico en que nos coloc el triunfo de la Independencia.
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(tareas imposibles de no estar deslindadas con exactitud facultades del Gobierno y se hubiese puesto DIQUES a las LICENCIAS) CONCIUDADANOS: No omitir sacrificios para hacerla respetar, porque en su veneracin considero que se destruir para siempre el mvil de las variaciones que hasta ahora os ha mantenido en inquietud. Lo har cumplir valindome de todos los medios que l me proporciona por rigurosos que parezcan. Joaqun Prieto - Se ha despreciado teoras alucinadoras Comentario - Se ha buscado asegurar el orden y la tranquilidad pblica personal - La reforma pone fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema poltico - Prieto asegura hacerla cumplir valindose de todos los medios que ella le proporciona.
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CUADRO SINPTICO: TEMTICAS O IDEAS FUERZA ABORDADAS POR EL ARAUCANO. 17 DE SEPTIEMBRE 1830 - 1 DE JUNIO 1833
De un total de 142 ediciones analizadas, 32 de ellas no contaban con mensaje editorial, o bien la temtica abordada no se relacionaba con la presente investigacin, por tanto, la cantidad neta de ediciones tabuladas en los cuadros sinpticos son 110. A continuacin se presenta el cuadro de sntesis de las tabulaciones de los ejes temticos:
CUADRO DE SNTESIS DE EJES TEMTICOS DE EL ARAUCANO (17 de Septiembre 1830 01 de junio de 1833) N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones al libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones Temtica Frecuencia N/110 77/110 50/110 25/110 58/110 29/110 18/110 9/110 12/110 12/110 28/110 15/110 23/110 5/110
Nota: Sntesis elaborada a partir de los cuadros sinpticos de las temticas abordadas en El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 al 1 de junio de 1833.
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Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones al libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones
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Nmero Tema Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable (criminales y subversivos) Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones al libertinaje imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma Sublevaciones
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Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. (castigos ejemplares) Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones a libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones
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Fecha Nmero Tema

Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta Constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones a libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones
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11/01/33
Fecha Nmero Tema

Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones a libertinaje de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones
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10/05/33
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25/05/33
Fecha Nmero Tema

Orden Tranquilidad Estabilidad de sucesin/ impersonalismo Ley implacable para todos. Reforma Carta constitucional Facultades extraordinarias Restringir derecho a sufragio Restricciones a libertad de imprenta Centralismo/ Anti-federalismo Moralizacin/ Educacin: virtud Oposicin digna Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial Sublevaciones
124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
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Diego Portales en El Araucano1

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Socializacin del ideario poltico de Diego Portales en El Araucano

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Para ello partimos de dos premisas:

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CAPTULO I EL ROL DE DIEGO PORTALES EN LA GNESIS DEL ESTADO EN CHILE

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CAPTULO II EL IDEARIO POLTICO DE DIEGO PORTALES

Pragmatismo de Diego Portales

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Diego Portales en el Gobierno

Ideario poltico de Diego Portales

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Guerra, Hugo, Ob. Cit., pgina 117. Valparaso, 9 de noviembre de 1831

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Guerra, Hugo, Ob. Cit., pginas 96 - 97 Idem

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Renuencia a cargos gubernamentales

documentos expedidos por Diego Portales dan cuenta de su sincera

El Araucano, Santiago de Chile, 13 de junio de 1831, N 46, pgina 3, columna 3.

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CAPTULO III EL ARAUCANO: PERIDICO PORTAVOZ DEL GOBIERNO CONSERVADOR

Caracterizacin general de El Araucano

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Bajo el epgrafe ADVERTENCIA se consign lo siguiente:

El Araucano, Santiago de Chile, 17 de septiembre de 1830, N 1, pgina 1, columna 2.

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2. Medios, mtodos y estrategias

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