Changement Climatique Comprendre Et Re Agir BD PDF

Changements climatiques
Comprendre et ragir
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Les donnes scientifiques sont sans appel: la Terre se rchauffe et lhomme est responsable
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Quest ce que leffet de serre ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Variations passes du climat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Les cycles glaciaires-interglaciaires depuis un million dannes Linterglaciaire actuel depuis 8000 ans Les changements climatiques sont dj l : observations scientifiques . . . 7 Lhomme est responsable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Les gaz effet de serre dorigine humaine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Les principaux gaz responsables de leffet de serre additionnel et leurs origines La contribution leffet de serre additionnel dun pays lautre Pourquoi diviser au moins par quatre nos missions lhorizon 2050 ? Que nous rserve lavenir ? les impacts attendus au XXIe sicle . . . . . . . . . 14 Les scientifiques ont modlis les impacts globaux Les impacts attendus en Europe La France est galement menace
Sommaire
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Un constat scientifique qui appelle des rponses politiques

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2 3
Les bases de laction internationale en matire de lutte contre le changement climatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 La ncessit de renforcer laction internationale de lutte contre le changement climatique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Une rduction drastique des missions mondiales de gaz effet de serre Une aide lattnuation des missions de GES dans les pays les plus vulnrables et leur adaptation la nouvelle donne climatique Inclure de nouveaux secteurs pour lutter efficacement contre le changement climatique LEurope dans les ngociations sur le climat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Un accord mondial sur le climat indispensable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 La politique climatique de la France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Les actions nationales Les actions locales Certaines rponses politiques ou technologiques ne riment pas avec dveloppement durable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Nuclaire Agrocarburants Captage et stockage de carbone Gaz et ptroles de schiste
Protection de notre climat: laffaire de tous!

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Quelques repres pour comprendre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Calculez votre impact sur le climat... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Zoom sur des initiatives collectives et citoyennes innovantes . . . . . . . . . . 36 Investissement associatif Agriculture et alimentation Energie Transport et dplacements Dchets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Pour en savoir plus
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LES DONNES SCIENTIFIQUES SONT FORMELLES: la Terre se rchauffe et lHomme est responsable
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quest ce que leffet de serre?
rayonnement 1 solaire
2
atmosphre rayonnement terrestre

3
Leffet de serre naturel
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1 Lnergie solaire qui arrive sur Terre est en partie rflchie vers lespace, le reste tant absorb par latmosphre, le sol et les ocans. 2 Au contact du rayonnement reu, la Terre schauffe. A linverse, la Terre se refroidit en mettant vers lespace un rayonnement infrarouge. 3 Cependant, la plus grande partie de ce rayonnement est pige par certains gaz prsents naturellement dans notre atmosphre : les gaz effet de serre. Ce phnomne provoque lchauffement de la basse atmosphre.
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LES DONNES SCIENTIFIQUES SONT SANS APPEL: la Terre se rchauffe et lhomme est responsable
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. LEFFET DE SERRE EST UN PHNOMNE NATUREL qui permet la vie sur Terre. En effet, plusieurs gaz (dits gaz effet de serre : GES) forment une barrire autour de la surface du globe, permettant de retenir la chaleur reue du soleil. Il suffit dimaginer notre plante comme une serre de jardinier : les GES agissent comme les vitres qui retiennent la chaleur et chauffent lintrieur de la serre. Leffet de serre naturel permet ainsi notre plante davoir une temprature moyenne de +15C sa surface. Sans cela, il y ferait -18C et toute vie humaine sur Terre serait alors impossible. Le rayonnement solaire chauffe plus ou moins le sol terrestre en fonction du type de surface sur laquelle il arrive. Ainsi, la neige et les glaces rflchissent plus de 90 % du rayonnement sous forme de lumire, tandis qu linverse, locan et les terres boises, plus sombres, en absorbent prs de 90 % sous forme de chaleur. Ce phnomne explique pourquoi la disparition des glaces accroit le rchauffement de latmosphre.
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Variations passes du climat
les cycles glaciaires-interglaciaires depuis un million dannes

CYCLES DU CLIMAT OBSERVS DEPUIS 420 000 ANS
Changement de temprature Vostok, Antarctique. Les priodes interglaciaires apparaissent en bleu. (Source : http://cdiac.ornl.gov/trends/temp/vostok/jouz_tem.htm)
6 4 2 0 -2 -4 -6 -8 -10 Variations de temprature (Celsius)
Priodes interglaciaires
400 000
300 000
200 000
100 000
Ce graphique met en vidence les variations de temprature par rapport la temprature moyenne actuelle.
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LHISTOIRE DE LA TERRE et les observations paloclimatiques nous montrent que le climat a toujours chang. Sur le dernier million dannes, il a altern de faon assez rgulire entre priodes glaciaires denviron 100 000 ans et priodes plus chaudes (interglaciaires) qui durent en moyenne 10 000 ans. La variabilit du climat lchelle de ces cycles glaciaires-interglaciaires est fortement dtermine par des facteurs orbitaux (distance terre-soleil, degr et direction dinclinaison de laxe de rotation terrestre). Au cours des priodes glaciaires passes, leau transforme en glace faisait baisser le niveau des ocans de 100 130 mtres : on pouvait alors se rendre pied de France en Angleterre, ou encore dAlaska en Sibrie ! La temprature moyenne sur Terre tait alors infrieure denviron 5C par rapport celle daujourdhui, mais avec des diffrences parfois bien plus grandes dans certaines rgions.
linterglaciaire actuel depuis 8000 ans

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EN ANALYSANT LES DONNES dont nous disposons, on estime que linterglaciaire dans lequel nous nous trouvons devrait durer, sans perturbations causes par lhomme, plus de 30 000 ans. La variabilit naturelle du climat lchelle plus fine (de lanne quelques sicles) sexplique principalement par les variations de : lintensit du rayonnement solaire des ruptions volcaniques des courants ocaniques et atmosphriques des rgimes de moussons (africaines et asiatiques)
LES DONNES SCIENTIFIQUES SONT SANS APPEL: la Terre se rchauffe et lhomme est responsable .
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Les changements climatiques sont dj l: observations scientifiques

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. LE RCHAUFFEMENT DU SYSTME CLIMATIQUE est aujourdhui sans quivoque. La temprature mondiale a augment de 0,8C en moyenne depuis 1870 et la dernire dcennie a t la plus chaude jamais enregistre. On dispose de mesures directes (thermomtres) sur une grande portion de la Terre depuis 1870. Les mesures indirectes (carottes glaciaires, cernes darbres, coraux, etc.) indiquent que la dernire dcennie a t la plus chaude depuis au moins mille ans.
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CLASSEMENT MONDIAL DES ANNES EN FONCTION DE LEUR TEMPRATURE MOYENNE

Classes de la plus chaude la plus froide depuis 1850 (Source : Organisation Mtorologique Mondiale)
2010 2005 1993 2003 2202 2009 2006 2007 2004 2001 2008 1997 1995 1999 1990 2000 1991 1988 1987 1983 1996 1994 1981 1989 1944 1980 1993 1992 1973 1941 1977 1986 1979 1953 1943 1940 1938 1984 1982 1969 1963 1958 1945 1962 1961 1942 1939 1937 1985 1957
0,6 Ecart de la temprature (C) par rapport la moyenne calcule pour 1961-1990
0,6 0,4 0,2 0,0 -0,2 -0,4 -0,6
0,4
20
40 60 80 100 120 Annes les plus chaudes (par ordre dcroissant)
0,2
0,0
-0,2
2010 2000-2009 1990-1999 1970-1989 1950-1969 1930-1949 1910-1929 1850-1909
10
20
30
40
50
Annes les plus chaudes (par ordre dcroissant)
Tempratures moyennes la surface du globe, classes par ordre dcroissant, pour les 50 annes les plus chaudes de la priode rcente (linsert en haut droite indique les tempratures partir de 1880, toujours classes par ordre dcroissant,). La taille des barres correspond la marge dincertitude des valeurs moyennes, pour chacune des annes considres, avec un seuil de confiance de 95 %.
Cette augmentation globale de temprature modifie le climat mondial et de nombreux changements ont t observs au cours du XXe sicle :
Climat mondial
Augmentation des prcipitations lest du continent amricain, au nord de lEurope et en Asie du nord et centrale et augmentation des vnements de fortes prcipitations sur la plante. Scheresses plus intenses et plus longues, particulirement dans les rgions tropicales et subtropicales, dans le Sahel, en Mditerrane, en Afrique australe et en Asie du sud
cosystmes
Certains vnements printaniers sont plus prcoces comme le bourgeonnement de vgtaux, la migration et la ponte de certains oiseaux. De nom-
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breuses espces animales et vgtales se dplacent vers les ples et vers des altitudes suprieures. Les glaciers du Groenland et dune partie de lAntarctique fondent de plus en plus vite. Les glaciers de montagne et la couverture neigeuse ont diminu de 5 % entre 1966 et 2005. Le perglisol (sol gel en permanence en Alaska, Sibrie, etc.) se rduit et les sols deviennent instables, menaant les infrastructures.
Niveau des ocans

Le niveau moyen de la mer sest lev de 17 cm au XXe sicle, en raison de la fonte des glaciers terrestres et par dilatation thermique1, avec une acclration depuis 1993 (+3,4 mm/an), suprieure ou gale aux projections les plus pessimistes du GIEC.
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lhomme est responsable

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. CERTES, LE CLIMAT DE LA TERRE A TOUJOURS CHANG, mais les facteurs naturels (variations des paramtres orbitaux ou de lactivit du soleil) ne permettent pas dexpliquer lampleur, la rapidit et les caractristiques des changements climatiques actuels de la plante. Les diffrents rapports du Groupe intergouvernemental dexperts sur lvolution du climat (GIEC) (voir encadr) nous renseignent sur le niveau de connaissance scientifique du rle des activits humaines dans les changements climatiques mondiaux. Son dernier rapport (le 4e, paru en 2007) affirme que les activits humaines et leurs missions de GES dans latmosphre sont trs probablement (plus de 9 chances sur 10) la cause principale du changement climatique observ.
1- Laugmentation de la temprature de lair rchauffe les ocans en surface. Sous leffet de la chaleur, leau se dilate et augmente de volume.
Cependant, le rchauffement nest pas uniforme la surface de la Terre. En effet, au cours du XXe sicle, il a t plus important : sur les continents que sur les ocans (respectivement denviron 1C et 0,7C) aux latitudes les plus leves, particulirement en Arctique (+ 1,4C) ; la nuit que le jour lhiver que lt dans la basse atmosphre que dans la haute atmosphre
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FACTEURS INFLUANT SUR LE CLIMAT

Les gaz effet de serre en rouge ont nettement plus dimpact que les arosols sulfats, lactivit solaire ou encore les ruptions volcaniques.(Source : Intergovernmental Panel on Climate Change)
3 2 Forage radiatif (Watt/m2) 1 0 -1 -2
Gaz effet de serre longue dure de vie Ozone (troposphre) Ozone (stratosphre) Arosol direct Capacit de rflexion des nuages Eruptions volcaniques Soleil Changement daffectation des sols GES longue dure de vie + Ozone + arosols + Changement daffectation des sols
-3 1850
1875
1900
1925 1950 Anne
1975 2000
Le forage radiatif mesure linfluence qua un facteur (GES, rayonnement solaire...) sur lquilibre nergtique de la plante (lnergie reue du soleil moins lnergie renvoye par la terre). Un forage radiatif positif (GES, rayonnement solaire...) rchauffe la plante tandis quun forage radiatif ngatif (particules soufres mises lors des ruptions volcaniques par exemple) la refroidit. Lunit de mesure du forage radiatif est le Watt/m2.
Quest ce que le GIEC ?

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Le GIEC (Groupe dexperts Intergouvernemental sur lEvolution du Climat) a t cr en 1988 par lOrganisation Mtorologique Mondiale (OMM) et le Programme pour lEnvironnement des Nations Unies (PNUE). 193 pays en sont membres. Il value et synthtise les travaux publis de milliers de chercheurs sous forme de rapports. Le 4e et dernier publi date de 2007. Chacun de ces rapports est compos des comptesrendus de trois groupes de travail :
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Groupe de travail I : Changements climatiques : Les lments scientifiques

Ce groupe de travail se rfre aux articles publis dans des revues scientifiques comit de lecture. Tout article sur les aspects scientifiques du systme climatique, sur lvolution du climat et linfluence de lhomme
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sur celui-ci y compris ceux pouvant la remettre en cause est pris en compte. En France, comme dans les autres pays membres, ce sont les laboratoires les plus spcialiss et reconnus scientifiquement qui travaillent au sein du groupe de travail 1 : le Centre National de Recherche Mtorologique de Mto-France, lInstitut Pierre Simon Laplace regroupant le Laboratoire des Sciences du Climat et de lEnvironnement et le Laboratoire de Mtorologie Dynamique (Jussieu, Ecole Polytechnique et Normale Suprieure), le Laboratoire de Glaciologie et Gophysique de lEnvironnement, le CNRS, le CNES...
Groupe de travail II : Changements climatiques : Impacts, Adaptation et Vulnrabilit

Ce groupe de travail analyse les impacts des changements climatiques au niveau mondial et rgional, et prconise des mesures dadaptation suivant la vulnrabilit des pays.
Ce groupe de travail propose des mesures techniques, conomiques et politiques pour limiter les missions de gaz effet de serre.
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les gaz effet de serre dorigine humaine

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11
DEPUIS LA RVOLUTION INDUSTRIELLE (annes 1750), les activits humaines mettent des gaz effet de serre (GES) supplmentaires qui saccumulent dans latmosphre et retiennent davantage de chaleur qu ltat naturel. Cest ce quon appelle leffet de serre additionnel , qui provoque un rchauffement accru de latmosphre et drgle nos climats. Le dveloppement conomique des pays industrialiss sest construit sur la production et la consommation croissantes dnergie dorigine essentiellement fossile (charbon, ptrole et gaz). Ainsi, lindustrie, les transports ou encore lhabitat, qui utilisent massivement ces nergies, mettent dans latmosphre dnormes quantits de GES qui perturbent le cycle naturel du carbone. Entre 1970 et 2004, les missions mondiales de GES ont augment de 70 % ! Depuis peu, les pays mergents (Chine, Inde,) ont une contribution majeure aux rejets de GES dans latmosphre.
Groupe de travail III : Attnuation des changements climatiques
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CONCENTRATION DES GAZ EFFET DE SERRE DE LANNE 0 LANNE 2005

(Source : GIEC 2007)
400 CO2 (ppm) N2O (ppb) CH4 (ppb) 2000 1800 Dioxyde de carbone (CO2) Mthane (CH4) Protoxyde d'azote (N2O) 1600 1400 1200 300 1000 800 250 Anne 0 600 500 1000 1500 2000
350
les principaux gaz responsables de leffet de serre additionnel et leurs origines

Le dioxyde de carbone (CO2) reprsente 77 % des missions de GES dorigine
humaine. Il rsulte essentiellement de la combustion des nergies fossiles (transport, industrie, agro-alimentaire, habitat, etc.) et du changement dutilisation des sols (agriculture et dforestation).
levage des ruminants, djections animales). Le reste provient de la production des nergies fossiles et des dcharges.
Le mthane (CH4) est principalement mis par le secteur agricole (rizires,
12
Le protoxyde dazote (N2O) est surtout produit par le secteur agricole (pandage dengrais azots sur les sols) et certaines industries chimiques. Les gaz fluors (HFC, PFC, SF6) nexistent pas ltat naturel. On les trouve
dans les systmes de rfrigration et de climatisation, dans les arosols et les mousses isolantes et dans certains procds industriels.
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la contribution leffet de serre additionnel dun pays lautre

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UN HUMAIN rejette en moyenne 4,4 tonnes de CO2 par an. Ce chiffre cache pourtant de grandes disparits entre pays. Aujourdhui, ce sont incontestablement les habitants des pays industrialiss qui mettent le plus de GES. En 2008, un Franais rejetait en moyenne 5,7 tonnes de CO2 par an. En prenant en compte lensemble des gaz effet de serre, ces rejets slevaient environ 8,6 tonnes quivalent CO2 (tCO2eq) 2. Il faut savoir que la Division Statistique des Nations-Unies ne prend pas en compte les missions de GES occasionnes par la fabrication et le transport de produits imports 3. Ainsi, en incluant ces missions dlocalises, les rejets par personne passent 13,1 tCO2eq !
LES DONNES SCIENTIFIQUES SONT SANS APPEL: la Terre se rchauffe et lhomme est responsable .
COMPARAISON ENTRE LA MOYENNE DES REJETS DE CO2 PAR PAYS ET PAR HABITANT EN 2007 (Source : http://data.un.org)
milliers de tonnes CO2 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 Emissions de CO2 totales en 2007 Emissions de CO2 par habitant en 2007 tonnes de CO2 par habitant 20 18 16 14 12 10 8 6
13
4 2 0 Etats-Unis Allemagne Royaume Uni Arabie Saoudite Canada Chine Inde Russie Japon Australie France Brsil Kenya
1 000 000 0
2- Limpact sur le climat des diffrents GES nest pas homogne. Plutt que de mesurer les missions de chaque gaz, on utilise une unit commune : lquivalent CO2. 3- http://assets.panda.org/downloads/eu_consumption_global_pollution.pdf
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pourquoi diviser au moins par quatre nos missions lhorizon 2050?

. UNE STABILISATION DU CLIMAT ne pourra tre garantie que si les missions mondiales ne dpassent pas ce que la Terre peut recycler naturellement, savoir 11 milliards de tonnes de CO2 par an environ. Rparti quitablement entre au moins 6 milliards de personnes, ce chiffre autorise chaque habitant de la plante mettre 1,8 tonne de CO2 par an et par habitant. Un Franais mettait environ 5,7 tonnes de CO2/an en 2008 : il est donc ncessaire de diviser au minimum par quatre nos missions. On admet ici que tous les pays ont un droit moral se dvelopper et donc atteindre un niveau dmission quivalent celui des pays industrialiss. En considrant une population mondiale augmentant 9 milliards de personnes en 2050, la diminution ncessaire des missions par rapport 1990 approche alors de 80 90 %.
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que nous rserve lavenir? e les impacts attendus au XXI sicle

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les scientifiques ont modlis les impacts globaux

. LE GIEC A COMPAR LES RSULTATS dune vingtaine de modles climatiques pour diffrents scnarios dmissions de gaz effet de serre lhorizon 2100. Il en rsulte une projection daugmentation de la temprature mondiale moyenne comprise entre 1,1 et 6,4C en 21004. En comparaison, lors de la dernire grande glaciation, la moiti nord de lEurope tait couverte de glace et la temprature moyenne mondiale ntait que de 5 6C en dessous de la temprature moyenne actuelle.
Ce changement du climat mondial aura comme principaux impacts : Augmentation du niveau des ocans comprise entre 18 et 59 cm en 2100, et plus si lacclration rcente de la fonte des glaciers, mesure mais non intgre par les modles actuels, se poursuit
4- Cette incertitude provient pour moiti de notre connaissance imparfaite du systme climatique, pour moiti de lincertitude sur les missions futures de GES qui dpendent du mode de dveloppement que nous choisirons.
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Inondation de certaines zones ctires, comme les deltas o vivent des centaines de millions de personnes Fonte des glaciers de montagne, du Groenland, de lAntarctique et de la banquise arctique, diminution de la couverture neigeuse Multiplication dvnements climatiques extrmes (canicules, prcipitations intenses, scheresses) Si la temprature augmente de plus de 2 3C, 20 30 % des espces animales et vgtales seront en danger dextinction Diminution des ressources en eau et baisse des rendements agricoles dans certaines rgions du globe parmi les plus vulnrables (Asie, Afrique) ce qui risque dengendrer des crises alimentaires Augmentation de certaines maladies allergiques et vecteur (paludisme, fivre jaune, dengue)
les impacts attendus en Europe

LA TEMPRATURE EN EUROPE a augment denviron 1C en 100 ans et notre continent devra, lui aussi, faire face une modification du climat. Le GIEC prvoit une augmentation des risques dinondations brutales lintrieur des terres, une intensit accrue des inondations ctires et une lvation du niveau de la mer. Certaines rgions comme lEurope du sud auront encore plus de difficults sapprovisionner en eau. Ces changements climatiques augmenteront les risques pour la sant lis aux canicules (voir encadr) et aux inondations et porteront atteinte la biodiversit car de nombreux organismes et cosystmes auront du mal sy adapter. Les rgions montagneuses europennes seront confrontes au retrait des glaciers, une rduction de la couverture neigeuse et une extinction despces. Toutes ces modifications auront un impact important sur de nombreux secteurs conomiques en Europe : agriculture, sylviculture, tourisme, production dnergie, etc.
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Canicule de 2003
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La vague de chaleur qui a svi en Europe durant lt 2003 a dpass de 3 5C les normales saisonnires en Europe du sud et centrale. Cette canicule a t responsable de 15 000 dcs en France (dont seules 2100 personnes taient statistiquement destines mourir avant la fin de lanne). Elle a aussi fragilis les systmes de sant et nergtiques, les approvisionnements en eau, a diminu massivement les rendements
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agricoles et a eu de multiples impacts cologiques. Elle nous donne un avant-got des ts que nous connatrons potentiellement la fin du XXIe sicle (la canicule de 2003 reprsentant un t frais par rapport la moyenne des ts partir de 2070) et nous renseigne sur le besoin dadaptation de nos socits aux modifications de tempratures.
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la France est galement menace

Les impacts observs
Au cours du XXe sicle, la temprature moyenne en France a augment de 1C. De manire gnrale, les ts sont de plus en plus chauds et les jours de gel en hiver diminuent. Les prcipitations sont plus importantes sur les deux tiers nord de la France et les scheresses estivales sont en augmentation. Cependant, ces grandes tendances au rchauffement nexcluent pas la survenue de squences de fracheur en t, ou dpisodes froids en hiver comme ceux observs en 2009 et 2010. Plus rares, et sintercalant dans une tendance au radoucissement, ces vagues de froid deviennent inhabituelles et donc gardent un caractre dangereux.
TEMPRATURE ANNUELLE EN FRANCE DEPUIS 1900 (ECART LA MOYENNE DE RFRENCE 1971-2000) (Source : Mto France)
10,0 8,0 6,0 Ecart la normale (C) 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 -6,0 -8,0 -10,0 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005
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Les impacts attendus en France au XXIe sicle

Ce qui a t observ au cours des dernires dcennies devrait saccentuer : Augmentation de la temprature moyenne de 1C 6,5C en 2100 Augmentation de la frquence, de la longueur et de lintensit des canicules estivales. La canicule de 2003 pourrait tre un t normal aprs 2060, et mme frais aprs 2070 !
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Augmentation des prcipitations en hiver et diminution en t avec un asschement prononc dans le sud Diminution de la dure denneigement et baisse de la couverture neigeuse. Avec +3C, la plupart des glaciers franais disparatraient Augmentation de lrosion des plages et des falaises sur le littoral et submersions des zones basses et des estuaires (en Camargue en particulier) Menace de disparition de certaines essences darbres. Risque de baisse des rendements agricoles dans le sud du pays cause des scheresses et des parasites Augmentation de la mortalit cause du stress thermique, des allergies et du risque dmergence de maladies vecteurs
IMPACTS PRVUS EN FRANCE AU XXIe SICLE

(Source : CDC Climat Recherche daprs le GIEC, Mto France, lOCDE et le Conservatoire du Littoral)
Grandes villes Vagues de chaleur : augmentation de la pollution locale (ozone), avec des consquences sanitaires et sur la consommation dnergie (rnovation du bti ncessaire) Inondations urbaines : dbordement des rseaux de drainage Montagnes Rduction de la superficie des domaines skiables : affaiblissement du tourisme Risques naturels accrus : inondations, avalanches, boulements Littoraux Dpartements dont les littoraux sont les plus menacs par lrosion et/ou de submersion Risques dimmersion complte des polders Ports et leurs industries menacs par les inondations Plages rosion, ensablement de larrire-cte Estuaire rosion, salinisation, submersion Baies Comblement Sud de la Loire Risques majeurs de scheresse plus intenses : consquences importantes pour lagriculture Feux de forts plus frquents Risques de modification des vnements cvenols (fortes prcipitations et inondations)
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Fleuves Risque de crues plus important Centrales et industries : problmes de refroidissement dus la hausse de la temprature des eaux
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UN CONSTAT SCIENTIFIQUE qui appelle des rponses politiques
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Les bases de laction internationale en matire de lutte contre les changements climatiques
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LA CONVENTION-CADRE DES NATIONS UNIES sur le changement climatique (CCNUCC, dite galement Convention Climat), socle de la coopration mondiale sur le climat, a t adopte en 1992 et est entre en vigueur en 1994. La CCNUCC reconnat la responsabilit historique des pays industrialiss dans
UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques
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LE CONSTAT SCIENTIFIQUE EST AUJOURDHUI SANS AMBIGUT : notre plante se rchauffe cause des activits humaines et certaines consquences sont invitables. Ces avances scientifiques ont permis une prise de conscience des dcideurs, aboutissant plusieurs dcisions politiques (du niveau international au niveau local) pour rduire les missions de gaz effet de serre (GES) et sadapter aux changements climatiques. Cependant, des actions efficaces, la hauteur des dfis et permettant denclencher une transition de nos socits vers des modes de vie durables tardent se mettre en place, au-del de quelques exemples encourageants mais encore trop peu nombreux. Il est aujourdhui ncessaire de mettre en route une vritable rvolution socitale et de revoir en profondeur nos modes de production et de consommation, notamment dans les pays industrialiss.
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le drglement climatique et le droit des pays les plus pauvres, ayant peu mis de GES, se dvelopper. Elle exige des pays industrialiss quils laborent des politiques de rduction drastique de leurs missions et appelle les pays du Sud limiter leurs rejets de GES. Aujourdhui, 194 pays ont ratifi la Convention Climat (dont les Etats-Unis). La Convention ne fixe pas dobjectif chiffr global de rduction dmissions de GES mais un simple objectif de stabilisation de ces dernires afin dviter toute perturbation dangereuse du systme climatique. Cest pour approfondir les engagements pris en 1992 dans le cadre de la Convention climat que le protocole de Kyoto a t adopt en 1997. Le protocole nest entr en vigueur que 8 ans plus tard, le 16 fvrier 2005. Les conditions pour son entre en vigueur taient en effet svres : au moins 55 pays devaient le ratifier et ces pays devaient reprsenter au moins 55 % des missions de CO2 de 1990. Aujourdhui, le protocole a t ratifi par 191 pays. Le protocole de Kyoto impose aux pays industrialiss une rduction globale dau moins 5 % de leurs missions de GES lhorizon 20125. Il dcline cet objectif global par pays. Il a t considrablement affaibli par les Etats-Unis qui ont sign le protocole mais ne lont jamais ratifi. Les Etats-Unis reprsentent en effet prs du quart des missions mondiales de GES.
OBJECTIFS KYOTO DE RDUCTION DES MISSIONS ATTEINDRE ENTRE 2008 ET 2012 (MOYENNE SUR LES CINQ ANS) ET VOLUTIONS DES MISSIONS ENTRE 1990-2008
(Source : UNFCCC et European Environment Agency) Canada -6% +24% Union europenne (15) -8% -6% Russie -0% -33% Japon -6% +1%
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tats-Unis -7% +13% Nouvelle-Zlande +0% +23% Australie +8% +31%
5- Moyenne des missions annuelles de la priode 2008-2012 compare aux missions de lanne 1990
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La ncessit de renforcer laction internationale de lutte contre les changements climatiques

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LA PREMIRE PRIODE DENGAGEMENT DU PROTOCOLE DE KYOTO arrive expiration fin 2012. Il est important de prparer la suite ds maintenant. Cest lobjet des ngociations internationales dites de laprs-2012 qui ont dbut en 2005 et qui auraient d aboutir ladoption de nouveaux engagements lors de la confrence de Copenhague qui sest tenue en dcembre 2009. Les principaux piliers de cette ngociation portent sur : les futurs objectifs de rduction des missions de GES, les mesures dadaptation des pays les plus vulnrables aux impacts des changements climatiques, les soutiens financiers en faveur des pays en dveloppement pour lutter contre les changements climatiques ou encore les transferts de technologies vers les pays en dveloppement.
UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques .
Une rduction drastique des missions mondiales de gaz effet de serre

. LOBJECTIF DE RDUCTION DES MISSIONS actuellement fix par le protocole de Kyoto aux pays industrialiss est insuffisant. Pour viter un changement dangereux et irrversible du systme climatique, il faut contenir laugmentation de la temprature globale en de de 2C dici la fin du sicle par rapport au niveau de 1850. Selon les projections du GIEC, une rduction des missions des pays industrialiss de 25 % 40 % pour 2020 par rapport 1990 et de 80 % 95 % en 2050 est ncessaire. Toujours selon les scientifiques, ce mme scnario ne nous donne quune chance sur deux de rester sous les 2C de rchauffement. Cest pourquoi lensemble des pays industrialiss doit sengager vers le scnario le plus ambitieux, savoir une rduction des missions de GES de 40 % pour 2020, par rapport 1990. Par ailleurs, certains pays en dveloppement sont aujourdhui de grands metteurs de GES (Chine, Inde, Brsil). Eux aussi devront donc participer leffort mondial de lutte contre les changements climatiques. Mais leur responsabilit dans le drglement du climat est difficilement comparable celle des pays industrialiss qui sont, en raison de leur mode de dveloppement, lorigine de 3/4 des missions de CO2 depuis 1850. Aujourdhui, ces derniers reprsentent
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seulement un cinquime de la population mondiale mais continuent dmettre la moiti des missions mondiales de GES.
Une aide lattnuation des missions de GES dans les pays les plus vulnrables et leur adaptation la nouvelle donne climatique
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FACE AUX IMPACTS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES (scheresses, hausse du niveau moyen des ocans, vnements mtorologiques extrmes, etc.), les pays pauvres sont beaucoup plus vulnrables car ils sont davantage frapps, et ont moins de capacits techniques, humaines et financires pour y faire face. Or, ces impacts compromettent chaque jour un peu plus les chances de dveloppement de ces pays. Les pays industrialiss, du fait de leur responsabilit, devront aider financirement les pays en dveloppement pour : quils empruntent ds maintenant un modle de dveloppement peu metteur de GES et peu consommateur dnergie, quils puissent sadapter le mieux possible aux impacts nfastes du changement climatique. La Banque Mondiale estime que ladaptation des pays en dveloppement cotera entre 75 et 100 milliards USD par an dici 2020. Cette somme devra tre gnre par de nouvelles sources de financement, telles quune taxation des transactions financires internationales. Ces financements devront sajouter laide publique au dveloppement car on ne peut prtendre vaincre la misre et lutter contre les changements climatiques avec le mme euro. Cependant, il convient de maximiser sur le terrain les synergies entre politiques climat et politiques de dveloppement.
Inclure de nouveaux secteurs pour lutter efficacement contre les changements climatiques
. CERTAINS SECTEURS, qui pourtant contribuent de manire significative aux changements climatiques, sont aujourdhui peu ou pas du tout concerns par la Convention climat et le protocole de Kyoto. Il sagit notamment de lagriculture, de la fort ou encore des transports maritimes et ariens internationaux. Sans une participation de ces secteurs leffort de rduction des missions, il ne sera pas possible de limiter le rchauffement global de la plante en de de 2C.
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Ainsi, chaque anne, 13 millions dhectares de fort disparaissent soit lquivalent de la taille de la Grce ! Cette dforestation est responsable denviron 20 % des missions mondiales de CO2.
Piotr Wawrzyniuk - Fotolia.com
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LEurope dans les ngociations sur le climat

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AU PLAN INTERNATIONAL, lUnion europenne (UE) parle dune seule voix. Elle a un objectif Kyoto de rduction de 8 % de ses missions de GES sur la priode 2008-2012 par rapport 1990 (Europe des 15). Cet objectif global a ensuite t rparti entre les 15 tats membres selon leur situation socio-conomique et la moyenne de leurs missions par habitant. Les nouveaux Etats membres ont galement pris des engagements de rduction de leurs missions (-8 % en 2008-2012 par rapport 1990 sauf pour la Pologne et la Hongrie : -6 %). Depuis 2001 (date de lancement du Programme europen sur le changement climatique PECC ), plusieurs mesures ont t adoptes par lUE pour rduire les missions sur son territoire dans les principaux secteurs responsables des changements climatiques (transport, industrie, habitat, etc.). Ainsi, en 2005, a t mis en place un systme europen dchange de quotas de CO2 qui impose plus de 10 000 installations industrielles un plafonnement de leurs missions de CO2.
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Fin 2008, un accord a t trouv entre les 27 Etats membres pour dfinir la nouvelle politique europenne de lutte contre les changements climatiques lhorizon 2020. Il sagit du fameux paquet nergie-climat qui fixe 3 objectifs : 1- Porter la part des nergies renouvelables dans la consommation finale dnergie de lUE 20 % en 2020. 2- Economiser 20% sur la consommation dnergie de lUE par unit produite dici 2020 3- Rduire les missions de GES de lUE de 20 % dici 2020, par rapport 1990.
LUE a galement propos de porter son objectif de rduction de ses missions 30 % dici 2020, dans le cadre de lobtention, au niveau international, dun accord satisfaisant (sous-entendu que les autres grands pays pollueurs sengagent eux aussi vers une rduction plus ambitieuse). Selon le dernier rapport de lAgence europenne pour lenvironnement, lUE des 15 a rduit ses missions de 13 % entre 1990 et 2009 (UE 27 = -17,3 % sur la mme priode) et est en bonne voie pour atteindre son objectif de -20% dici 2020. Nanmoins, cet objectif ne sera pas suffisant pour limiter les changements climatiques dangereux pour nos socits. Il est donc indispensable que lUnion europenne accroisse son niveau dengagement et adopte immdiatement lobjectif de rduction de ses missions de -30 % dici 2020. De plus, cet objectif permettrait de crer prs de 3 millions demplois nouveaux dici 2020 dans les secteurs de lnergie, du btiment ou de lco-conception1. En France, cela reprsenterait aussi une conomie en dpenses de sant de 3,5 milliards deuros par an.
1- CAN- Europe : Why Europe should strengthen its 2020 climate action (Feb. 2011)
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Un accord mondial sur le climat indispensable

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La politique climatique de la France

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Les actions nationales

. DEPUIS LE SOMMET DE LA TERRE DE RIO (1992), la lutte contre les changements climatiques est qualifie dobjectif prioritaire dans plusieurs textes officiels franais: Programme National de Lutte contre les Changements Climatiques
. DEPUIS 1995, LA COMMUNAUT INTERNATIONALE se runit chaque anne afin de dbattre et de prendre des dcisions en matire de politique mondiale de lutte contre les changements climatiques. Copenhague fin 2009, les ngociations sur le climat ont connu leur plus grave crise depuis leur cration. Les 115 chefs dEtats prsents nont pas russi conclure laccord mondial sur le climat attendu. A la place, une simple dclaration politique fut signe par quelques chefs dEtat, mettant mal la dynamique dmocratique des Nations Unies. Un an plus tard, lors de la confrence de Cancun, le cycle des ngociations a pu reprendre son cours. Cela constitue un signal positif notamment pour les nations les plus vulnrables qui ont voix au chapitre au mme titre que les autres pays selon les rgles de lONU. Cependant, si le processus existe toujours, la signature dun accord mondial mme de limiter la crise climatique est encore loin. Pour preuve, les objectifs de rduction des missions aujourdhui sur la table (entre -12 et -18 %) sont trs loin de ce quil faudrait pour viter un dsquilibre de la machine climatique mondiale. Il est aujourdhui indispensable de redoubler defforts pour relancer efficacement les ngociations internationales. Le dfi le plus urgent est de renforcer le cadre lgal mis en place depuis quinze ans au niveau international. Une deuxime priode du Protocole de Kyoto ( partir de 2012) doit donc faire lobjet de toutes nos attentions. Ce nest en effet que par la mise en place effective dun droit international que nous serons en mesure dapporter une rponse collective efficace la hauteur du dfi qui dpasse de loin les intrts particuliers des Etats-nations.
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(PNLCC - 2000) et Plan Climat (adopt en 2004 pour la priode 2004-2012). L'objectif est de mettre en place des plans daction nationaux pour respecter les engagements internationaux (Protocole de Kyoto) et europens de la France (paquet nergie-climat).. La lutte contre les changements climatiques est galement inscrite comme une priorit de la politique nergtique de la France dans la loi du 13 juillet 2005 (dite loi POPE ). Cette loi de programme fixant les orientations de la politique nergtique a galement affirm lobjectif de la France dune rduction des missions de GES de 3 % par an en moyenne, soit une division par 4 dici 2050. La politique climatique comporte deux piliers complmentaires : lattnuation (mesures de rduction des missions de gaz effet de serre) et ladaptation (mesures pour faire face aux impacts du changement climatique).
CONTRIBUTION DES SECTEURS EN FRANCE MTROPOLITAINE EN 2008 ET VOLUTION DEPUIS 1990 (Hors UTCF Utilisation des Terres, leur Changement et la Fort
Source : CITEPA) Transformation nergie 12% (-16%) Autres transports 2% (+20%)
TOTAL TRANSPORTS 26%
Industrie manufacturire 22% (+28%)
Transport routier 24% (+11%) Rsidentiel tertiaire 19% (+11%)
Agriculture Sylviculture 21% (-8%)
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Initi par N. Sarkozy lors dune runion prparatoire avec les associations cologistes en mai 2007, le Grenelle de lenvironnement avait pour objet de placer le dveloppement durable au cur des priorits du mandat prsidentiel. Le dfi des changements climatiques a t plac parmi les enjeux principaux avec la constitution dun groupe de travail qui devait dfinir une srie dengagements. La mthode de travail reposait sur la concertation entre cinq parties prenantes : lEtat, les collectivits territoriales, les syndicats, les entreprises et les associations. En ce qui concerne le climat, le processus a donn lieu 67 engagements (transports, btiments, nergie, urbanisme, fiscalit et recherche). A lissue de la phase
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parlementaire qui a dur presque trois ans, deux lois ont t promulgues : la loi de programmation relative la mise en uvre du Grenelle de lenvironnement (dite Grenelle 1) adopte en juillet 2009 qui regroupe les grands principes et objectifs du processus, et la loi Grenelle 2 Engagement national pour lenvironnement (dite Grenelle 2) adopte en juillet 2010 et dtaillant les modalits dapplication de Grenelle 1. Le Grenelle de lenvironnement a marqu une tape dans la prise de conscience du problme environnemental. Cependant, lheure daujourdhui, plusieurs mesures indispensables une lutte efficace contre les changements climatiques nont pas t inscrites dans la loi ou ont t reportes plus tard. Il en est ainsi, par exemple, pour la contribution climat nergie (taxe carbone) qui na pas t mise en uvre ou pour la taxe sur les poids lourds reporte aprs 2012.
Les actions locales

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AU TRAVERS DES DCISIONS rentrant dans leur domaine de responsabilits directes, les collectivits territoriales sont lorigine denviron 15 % des missions nationales de gaz effet de serre (GES). Cependant, cette responsabilit peut tre estime plus de la moiti des missions franaises si lon intgre les effets indirects de leurs orientations en matire dhabitat, damnagement, durbanisme, de transport... Les collectivits ont donc un rle fondamental jouer dans la lutte contre les changements climatiques, en particulier en laborant un Plan Climat-Energie Territorial (PCET). Il sagit dune dmarche locale de dveloppement durable, axe spcifiquement sur la lutte contre les changements climatiques. Le territoire construit ainsi, avec lensemble des acteurs locaux, une vritable stratgie climatnergie . Lobjectif est de mettre en cohrence les actions du territoire en passant au filtre climat-nergie lensemble de ses dcisions et politiques afin de passer dactions parses, engages au coup par coup, une politique climat-nergie cohrente, concerte et ambitieuse. De plus en plus de collectivits sengagent dans un PCET, mais elles restent encore trop peu nombreuses : dbut 2011, environ 200 territoires seulement staient engags dans des politiques locales de lutte contre les changements climatiques en prenant des mesures dans les secteurs des transports, du btiment, de lnergie ou encore des dchets pour rduire les missions de GES. Par ailleurs, le Grenelle de lEnvironnement oblige maintenant les rgions, dpartements, communes et intercommunalits de plus de 50 000 habitants mettre en place ce type de dmarche dici fin 2012. Les territoires qui nont pas encore engag de Plan Climat-Energie Territorial doivent sy mettre ds maintenant !
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RPARTITION DES PCET SUR LE TERRITOIRE FRANAIS EN 2011

(Source : ADEME - Observatoire des PCET)
Les maires montrent lexemple

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Pour lutter contre les changements climatiques, lUnion europenne a engag ses pays membres rduire d'au moins 20 % leurs missions de CO2, amliorer de 20 % leur efficacit nergtique et porter 20 % la part des nergies renouvelables dans leur consommation d'nergie dici 2020. Pour autant, cet objectif nest pas suffisant et des communes ont dcid daller plus loin. En Europe, la Convention des Maires regroupe les villes qui sengagent officiellement aller au-del du seuil des 3 x 20 %. Cette dmarche passe par une analyse prcise des postes dmissions dans la collectivit, la mise en uvre de plans climat, des programmes de sobrit nergtique, ou un soutien volontaire aux sources dnergies renouvelables locales. Parmi les collectivits locales europennes stre engages (plus de 2 300, reprsentant prs de 150 millions de citoyens), on compte en France des villes comme Paris, Bordeaux, Dunkerque, Dijon, Brest, Strasbourg et Besanon. En savoir plus www.eumayors.eu
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Certaines rponses politiques ou technologiques ne riment pas avec dveloppement durable

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LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES IMPOSENT DES RPONSES RAPIDES, massives et concrtes pour rduire nos missions de gaz effet de serre (GES). Parmi les technologies proposes pour permettre datteindre cet objectif, certaines sont peu efficaces en termes de rduction des rejets de GES ou posent dautres problmes cologiques. Investir dans des programmes dconomies prouves dnergie (efficacit des appareils lectromnagers, isolation des logements, limitation de ltalement urbain, etc.) est plus rentable et plus sr que de miser sur des technologies incertaines ou qui crent de nouveaux risques.
Nuclaire
LE NUCLAIRE, CONTRAIREMENT AU CHARBON OU AU GAZ, met peu de GES lors du fonctionnement de la centrale, mais les missions de la filire nuclaire ne sont pas ngligeables. Par ailleurs, le parc nuclaire est structurellement trs mal adapt la satisfaction des pics de consommation lectrique, au cours desquels une partie importante de llectricit doit tre produite par des centrales thermiques traditionnelles mettrices de GES. De plus, le nuclaire nest pas en mesure de rpondre au dfi climatique car une grande majorit des missions mondiales de GES proviennent de secteurs que cette filire ne peut pas pourvoir (usage du ptrole dans les transports et lindustrie, agriculture, dforestation, etc.). Enfin, luranium est une ressource limite qui sera prochainement puise. Il faut, ds aujourdhui, rduire significativement nos rejets de CO2 et quoi quil arrive, le nuclaire sera hors dlai (la 4e gnration et la fusion nuclaire, si elles sont un jour oprationnelles, le seront trop tard). Se posent aussi les problmes des dchets radioactifs et des risques daccident, comme la rappel la catastrophe de Fukushima au Japon en mars 2011. Ces caractristiques non durables ainsi que son cot lev expliquent quil est plus rationnel dutiliser nos ressources financires limites pour effectuer un vritable virage nergtique en investissant dans les conomies dnergie, lefficacit nergtique et les nergies renouvelables.
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Agrocarburants
. SANS UNE VRITABLE RDUCTION DE LUTILISATION DES VHICULES ROUTIERS et de leur consommation de carburant, le recours aux agrocarburants de 1re gnration (cest--dire issus de matires premires agricoles utilises aussi pour lalimentation humaines et animale comme le colza, le bl, le mas, etc.) naura quun rle marginal dans la diminution des missions de CO2 du secteur des transports. Les agrocarburants pourraient mme contribuer une augmentation importante des missions de GES au niveau mondial sils entranent de la dforestation (Indonsie, Malaisie, etc.) ou la mise en culture de prairies (Argentine, etc.) car cela entraine un dstockage massif de carbone contenu dans les sols. Par ailleurs, la production dagrocarburants de 1re gnration peut avoir des impacts ngatifs sur lenvironnement (sols, eau, biodiversit) comme toute monoculture intensive et jouer un rle dans laugmentation des prix mondiaux des produits alimentaires en amplifiant la demande en matires agricoles. Les recherches en cours sur les agrocarburants de 2e et 3e gnrations ont pour objectif dutiliser des matires premires (algues, ligno-cellulose, etc.) vitant la concurrence avec lagriculture vocation alimentaire et de dvelopper des carburants impact environnemental positif.
Captage et stockage du carbone

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CETTE TECHNOLOGIE CONSISTE CAPTER LE CO2 mis par les centrales thermiques ou certaines industries trs mettrices (cimenteries, aciries, verreries, etc.), le transporter et lenfouir sous terre (dans les rservoirs de ptrole et de gaz puiss, aquifres salins, etc.). Pour le GIEC, elle aurait un intrt pour des pays comme la Chine ou lInde qui utilisent massivement les nergies fossiles. Cependant, cette technologie na pas fait ses preuves de fiabilit grande chelle. Au regard des risques quelle implique (notamment de relargage dans le temps du CO2 stock), un rgime strict dencadrement et un systme de responsabilit adquat doivent tre mis en place. Par ailleurs, le captage et le stockage du CO2 est encore trs cher et si les gouvernements subventionnent son dveloppement et sa mise en uvre, ce sera au dtriment de technologies sres et plus conomiques comme les nergies renouvelables et des mesures favorisant la sobrit et lefficacit nergtiques.
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Gaz et ptroles de schiste

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LE GAZ ET LES PTROLES DE SCHISTES sont des hydrocarbures dits non conventionnels . La technique dextraction de ces ressources par fracturation hydraulique est trs brutale et nergivore. Elle utilise des millions de litres deau, des centaines de produits chimiques et a dnormes impacts sur lenvironnement avec, en premier lieu, un risque de contamination de leau courante par la pollution des nappes phratiques. Dautre part, une premire valuation de la filire dextraction des gaz non conventionnels ralise par une quipe scientifique de lUniversit de Cornell aux tats-Unis a mis en vidence que celle-ci pourrait tre aussi nfaste pour le climat que lextraction et la combustion du charbon. Enfin, le dveloppement de ces hydrocarbures va lencontre de la politique de transition nergtique actuelle construite autour des trois piliers ngaWatt : sobrit, efficacit nergtique et nergies renouvelables.
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PROTECTION DE NOTRE CLIMAT: laffaire de tous
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Mme si les Etats prennent des dcisions aux niveaux international et national, les avances, souvent trop lentes, ne seront pas suffisantes. Ainsi, les citoyens, en agissant ds maintenant leur niveau, montrent leurs attentes vis--vis des politiques et des marchs et impulsent les changements qui seront relays aux autres chelles de la socit.
Eco-gestes
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Dans la plupart de nos actions quotidiennes (se nourrir, se dplacer, se chauffer, sclairer, faire fonctionner des appareils lectriques, etc.), nous utilisons de lnergie et mettons des gaz effet de serre (GES). Pour rduire une partie de nos consommations nergtiques, un premier pas consiste adopter certains rflexes simples et squiper avec du matriel performant. Pour dcouvrir ou redcouvrir ces gestes simples pour agir au quotidien, vous pouvez consulter le site internet http://ecocitoyens.ademe.fr.
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Initiatives co-citoyennes
Autour de nous, de nombreuses initiatives fleurissent dans nos villes et villages pour faire face aux changements climatiques. Souvent inities par des citoyens, celles-ci sont gnralement de bon sens et concrtement efficaces pour limiter les dpenses nergtiques superflues en mettant profit lentraide et la convivialit.
PROTECTION DE NOTRE CLIMAT: laffaire de tous!
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Politiques publiques de rduction des missions de GES
Les politiques publiques pour rduire les missions de gaz effet de serre doivent utiliser tous les leviers daction disponibles : rglementation, incitation, fiscalit, recherche, etc. Citons par exemple la baisse des vitesses sur route, le financement des modes de transport sobres en carbone, le soutien lquipement en nergies renouvelables, la rduction de la consommation des vhicules, la formation des professionnels, ou encore la rglementation thermique des btiments.
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Ce guide met en lumire un certain nombre dinitiatives collectives et citoyennes. Pour la plupart, elles ont tout simplement vu le jour grce la naissance dune ide, qui a germ et rassembl autour delle. En mutualisant nos bonnes volonts on peut impulser des initiatives au niveau de notre village ou quartier. Ces actions simples et constructives peuvent facilement tre rpliques. Prises sparment, elles peuvent sembler insignifiantes face aux enjeux, mais la somme de ces co-gestes et de ces initiatives co-citoyennes peut avoir un vritable effet sur le climat ! Dans nos dplacements, la maison, sur notre lieu de travail, dans nos achats ou dans nos loisirs, nous avons tous le pouvoir individuellement ou collectivement dtre acteurs de la lutte contre les changements climatiques ! Suivez le guide
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Quelques repres pour comprendre

d Ten anc e
la Terre se rchauffe et lhomme est responsable
LA DMARCHE NGAWATT
sobrit efficacit renouvelables Facteur 4
PROTECTION DE SCIENTIFIQUES NOTRE CLIMAT: laffaire de APPEL: tous! LES DONNES SONT SANS
Plusieurs pistes doivent nous permettre de diviser nos missions de gaz effet de serre par quatre en 2050 : Sobrit : supprimer le gaspillage nergtique Efficacit nergtique : utiliser moins dnergie pour un mme service nergie renouvelable : dvelopper lnergie olienne et solaire, la biomasse, la gothermie
LES MISSIONS DE CO2 DES MNAGES FRANAIS EN 2007 (Source : ADEME - chiffres 2007)
Eau chaude et lectricit domestique 1,1 tonnes /mnage Transport de marchandises 2,7 tonnes/mnage
7%
Chauffage des logements 2,5 tonnes /mnage
17%
FABRICATION ET TRANSPORT DES PRODUITS ET SERVICES 8,6 tonnes/mnage
34
15%
USAGES PRIVS DE L'NERGIE 7,8 tonnes/mnage
25% 25%
Industrie et agriculture (hors chauffage) 4,1 tonnes/mnage
Dplacement des personnes 4,2 tonnes /mnage
11%
Chauffage, eau chaude et lectricit au travail 1,8 tonnes/mnage
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CALCULEZ VOTRE IMPACT SUR LE CLIMAT...

Quelle distance parcourez-vous par jour en voiture, moto ou scooter pour vous rendre au travail ou lcole (aller-retour) ? 2 points par tranche de 5 Km nombre de points : . . . . . . . . . . . . . . . . . . Vous utilisez votre voiture, moto ou scooter pour vos courses ou vos loisirs : Presque tous les jours : 3 points 1 2 fois par semaine : 1 point Moins dune fois par semaine : 0 point Parmi les quipements suivants, combien en possdez-vous ? Halogne, Sche-linge, et conglateur. 3 : 2 points 2 : 1 point Moins de 2 : 0 point Vous tes plutt : Bain : 3 points Douche : 1 point Avez-vous pris lavion au cours des 12 derniers mois ? 1 point par heure de vol nombre de points : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comment votre logement est-il chauff ? Fioul : 12 points Gaz : 9 points lectricit : 7,5 points nergies renouvelables (bois, solaire ) : 0 point Vous achetez de prfrence des produits frais plutt que surgels, vous triez vos dchets et vous viter les produits jetables (lingettes, dosettes, rasoirs) et suremballs :
Jamais : 3 points Quand jy pense : 2 points Tout le temps : 1 point TOTAL : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rsultats
Entre 1 et 9 points : Bravo ! Votre comportement est durable ! Entre 10 et 18 points : Bien mais en lisant le guide, vous ferez encore des progrs ! impact sur le climat est important, mais vous pouvez russir le rduire en lisant les conseils de ce guide ! 35 points et plus : Il faut absolument changer vos comportements ! Lisez avec attention ce guide qui vous aidera rduire vos missions de gaz effet de serre. Un conseil : refaites le test en modifiant vos modes de transport. Vous verrez peut-tre une grande diffrence
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Entre 19 et 27 points : Rsultat proccupant mettez en place des co-gestes qui amlioreront votre impact sur le climat. Entre 28 et 34 points : Il faut changer votre comportement trs vite ! Votre
Source : ADEME, Test CLIMAcT - www.ademe.fr/climact Pour un profil plus prcis : www.coachcarbone.org
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Zoom sur des initiatives collectives et citoyennes innovantes

Investissement associatif
. Les associations de protection de lenvironnement agissent essentiellement grce au soutien et laide de bnvoles. Elles informent le public, se mobilisent dans le cadre de consultations publiques et font des propositions aux dcideurs. Pour leur permettre de reprsenter les citoyens et de mener leurs campagnes en toute indpendance, elles ont besoin de votre soutien : implication personnelle, dons, relais de leurs informations ou actions locales. A la fin de ce guide, vous pourrez trouver une liste non exhaustive dassociations au sein desquelles vous pouvez vous engager.
Agriculture et alimentation
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Cultiver et consommer localement : les AMAP
Le principe dune AMAP (Association pour le Maintien dune Agriculture Paysanne) est de lier un agriculteur ses consommateurs par une relation dengagements et de confiance. Les consommateurs, constitus en association, sengagent auprs dun agriculteur local en achetant davance une part de sa rcolte et soutiennent ainsi son activit. En change, lagriculteur produit et distribue chaque semaine des fruits et lgumes de qualit et de saison en respectant les modalits dcides ensemble (agriculture bio, choix des varits, distribution). Ce mode de consommation est en rupture avec les circuits classiques de distribution car agriculteurs et consommateurs sentendent et se soutiennent mutuellement. En effet, les agriculteurs peuvent compter sur un soutien durable, mme lors dalas climatiques ou de rcolte (virus, etc.). Les consommateurs quant eux peuvent tracer prcisment lorigine de ce quils mangent et orienter leurs choix de consommation. En savoir plus www.reseau-amap.org L
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Epargner (pour) les terres agricoles
Aujourdhui en France, les terres fertiles ont plus de chances dtre achetes pour y construire des infrastructures ou des logements que pour y dvelopper une agriculture biologique. Chaque semaine, ce sont prs de 200 fermes qui disparaissent en France.
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Voil pourquoi lassociation Terre de liens a cr sa foncire, afin de recueillir les conomies de milliers dpargnants pour acheter des fermes et permettre ainsi des agriculteurs bio de sy installer. Grce cette initiative, les pargnants de Terre de Liens peuvent choisir de placer leur argent pour soutenir des initiatives humaines et sociales concrtes. Ils participent la ralisation dun projet de vie tout en favorisant le dveloppement de lagriculture biologique et le dynamisme du tissu rural.
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En savoir plus www.terredeliens.org
Les Paniers fracheurs dans les gares dIle-de-France
Depuis 2007, la SNCF Transilien et les Chambres dagriculture dIle-de-France et de Seine et Marne se sont associes pour proposer aux usagers voyageurs un service de distribution dans les gares de paniers de fruits et lgumes frais et issus dune exploitation locale. Une fois par semaine, aux heures de sortie de bureaux, un producteur local vient proposer ses produits selon deux modalits dachat : achat ponctuel ou bien souscription un abonnement mensuel avec un tarif prfrentiel. En 2010, le rseau Panier Fraicheur a distribu plus de 2500 paniers chaque semaine. http://www.ile-de-france.chambagri.fr/index.php?page=catalogue_mode
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Restauration collective bio & locale
Depuis 10 ans, la ville de Lons-le-Saunier (39) a progressivement opt pour une restauration collective oriente vers la production locale et biologique. Tout commence dans les annes 90, lorsque la municipalit saperoit que la qualit des eaux de sa nappe phratique se dgrade. Elle prend alors la dcision, avec les agriculteurs locaux, de limiter certains produits phytosanitaires ou fertilisants. En 2001, alors que la municipalit sinterroge sur lagriculture biologique, un des agriculteurs, producteur de bl, accepte le dbouch offert par la restauration collective et se convertit au bio. Suivent un meunier, un boulanger, etc. Aujourdhui, le restaurant municipal de Lons-le-Saunier fournit plus de 5 000 repas par jour sur place, lensemble des coles scolaires, au centre hospitalier et aux personnes ges servies domicile. Le pain, la viande de buf, les yaourts, les fromages et une grande partie des lgumes sont biologiques et de proximit.
Energie
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Etes-vous une Famille nergie positive ?
Le principe du concours Familles Energie Positive organis par Prioriterre est simple : des quipes dune dizaine de foyers se regroupent pour reprsenter leur village ou leur quartier et concourir avec lobjectif dconomiser le plus dnergie possible sur les consommations la maison : chauffage, eau chaude et quipement domestique. Chaque quipe fait le pari datteindre au moins 8 % dconomies dnergie par rapport lhiver prcdant le concours. Accompagnes au quotidien par des conseillers nergie, les familles apprennent les bons gestes, les trucs et astuces pour conomiser lnergie. Elles mesurent au quotidien les effets de ces changements de comportement sur leurs factures mensuelles et sur leurs missions de gaz effet de serre. Et a marche ! 738 000 kWh ont t conomiss par les 314 foyers participant aux deux premires ditions soit 213 tonnes quivalent CO2, cest--dire environ la production dune centrale photovoltaque de 6 700 m2. En savoir plus www.familles-a-energie-positive.fr L
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Se rapproprier son nergie
Do vient mon lectricit ? Les 90 socitaires dEnercoop Ardennes ne se posent plus la question depuis quils ont cr Enercoop Ardennes, une socit citoyenne (SCIC) qui a pour objectif de dvelopper des alternatives nergtiques et de fournir
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une lectricit 100% renouvelable dans les Ardennes. Une SCIC (Socit Cooprative dIntrt Collectif) est une forme de socit qui place au cur de son projet lintrt collectif et lutilit sociale. Enercoop Ardennes, les socitaires investisseurs sont des particuliers, des associations, des collectivits et des entreprises. Tous dirigent lentreprise selon le fonctionnement dmocratique 1 personne = 1 voix vers des activits lies la matrise de lnergie ou des projets dnergies renouvelables. Grce au soutien dEnercoop, seul fournisseur franais proposer une lectricit 100 % renouvelable, Enercoop Ardennes dveloppe par ailleurs une activit de vente dlectricit au niveau local. Les citoyens peuvent donc tre la fois propritaire via leur souscription au capital et consommateur de lnergie produite proprement et localement. Dautres SCIC locales similaires ont vu le jour (Enercoop Rhne-Alpes) ou sont en cours de cration. En savoir plus www.enercoop.fr L
Eco nhome : service de conseil en conomies nergie
Eco nhome est un projet daccompagnement de familles europennes dans une dmarche volontaire de rduction de leurs consommations dnergie et de leurs missions de CO2, dans les domaines de lhabitat et des transports. Lobjectif de
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ce projet est de combiner lexpertise dagences de lnergie dans le dveloppement et la mise en uvre dun service de conseil en conomies dnergie innovant et reproductible une chelle plus large destination des particuliers. Ce projet a t dvelopp par lAgence Locale de lEnergie MVE (93), lassociation GEFOSAT (34), le rseau FLAME (La Fdration pour les agences locales de matrise de lnergie) et lADEME. Au total, 863 foyers se sont ports volontaires pour participer au projet Eco nHome au niveau europen. Ces volontaires ont bnfici dune analyse de leurs consommations dnergie et de leurs missions de CO2 en dbut de projet ainsi que dune valuation finale, aprs un an de suivi. En savoir plus www.agence-mve.org/econhome.htm L
Transports et dplacements
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Une nouvelle vie pour les vlos
Pour ne pas se laisser dcourager face un pneu crev ou un frein drgl, on peut dsormais compter sur les Ateliers Vlo. Partout en France, ces espaces ddis la petite reine permettent de rparer ou recycler moindre cot son vlo. On y trouve les bons outils et les bons conseils pour prendre soin de sa monture. Le principe est simple : les Ateliers rcuprent les vieilles bicyclettes qui
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rouillent dans les caves, les remettent en tat pour les vendre moindre prix ou en tirer des pices de rechange. A larrive, ces ateliers incitent lutilisation du vlo (peu chers lachat, rparations facilites) et limitent le nombre de vlos en dchterie.
Covoiturage en Bretagne
Autotrement : la voiture quand jen ai besoin
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Pourquoi possder une voiture quand on en a seulement besoin quelques heures par semaine ? Avec Autotrement, lanc ds 2000 en Alsace, les utilisateurs souscrivent un abonnement qui leur permet demprunter une voiture quand ils le veulent pour une heure ou plus. Ce systme dauto-partage permet de mutualiser lutilisation de la voiture et ainsi de limiter le nombre de vhicules en circulation. Disponible 7j/7 24h/24 et souple, le service dauto-partage vient complter les modes de transports doux existants. Depuis, de nombreuses villes ont suivi lexemple alsacien. La cooprative France-AutoPartage regroupe aujourdhui 11 oprateurs locaux prsents dans une vingtaine de villes franaises. Ces services permettent environ 7 000 utilisateurs de se partager lusage de plus de 350 voitures. En savoir plus www.franceautopartage.com L
Le principe du covoiturage consiste optimiser le transport en voiture en mettant en relation des personnes effectuant tout ou partie dun trajet quils effecturaient normalement seul. Partageant ainsi le parcours et les frais dans une seule voiture, ces covoitureurs rduisent leur consommation dnergie et donc les missions de GES qui y sont associes. La Bretagne a dj une longue exprience en matire de covoiturage. Des aires de stationnement ddies ont t implantes aux points stratgiques et les sites internet permettant de faciliter les mises en relation des voyageurs comptent de plus en plus dinscrits. De nombreuses entreprises ont dvelopp leur propre systme de covoiturage, sensibilisant par la mme occasion les employs limpact de la voiture sur le climat. En savoir plus www.covoiturage.fr, www.covoiturage.com, www.123envoiture.com, www.covoiturage-campus.com, etc. L
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Dchets
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A Lille, les bus roulent aux dchets
La Communaut urbaine de Lille a mis en place un Centre de Valorisation Organique pour valoriser et transformer les dchets organiques des mnages et de la collectivit (pluchures, tontes de gazon, tailles de haies, etc.) en compost, et surtout en carburant (biogaz) pour une centaine de bus de la ville. Bientt les autres vhicules de la collectivit et les socits de taxis devraient pouvoir profiter de ce carburant local et neutre en carbone. En plus de limiter la facture en nergie fossile pour les vhicules de transport en commun, le biogaz permet de limiter les missions de GES. Ce gaz-carburant a un bilan CO2 neutre, car les vgtaux qui fixent du carbone lauraient libr naturellement lors de leur dgradation en milieu naturel. En savoir plus www.biogaz.atee.fr L
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Moins de dchets, moins de charges
La Communaut de Commune de Dannemarie (68) a expriment en 1999 une stratgie de gestion des dchets indite en France. Elle a quip ses camionsbennes de balances qui psent les poubelles non-tries de chaque mnage au moment du ramassage. Ainsi, chacun paye sa redevance au poids pour le service de rcupration et de traitement des ordures et est incit trier et limiter sa
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consommation de dchets. Cette initiative a eu le mrite de rduire considrablement la quantit de dchets et a permis la collectivit dafficher une redevance denlvement des ordures mnagres en dessous de la moyenne nationale.
Formation au compostage et distribution de composteurs
Le syndicat des ordures mnagres de la Valle de Chevreuse (SIOM) sest engag depuis 2002 dans une grande campagne de formation au compostage et de distribution de composteurs individuels. Les formations dispenses sont gratuites et permettent de tout savoir sur le compostage (A quoi a sert ? Comment a marche ?). Pour maximiser lefficacit de son action, le SIOM invite ses communes adhrentes remettre les composteurs lissue dune formation dune heure. Ainsi, 1 100 composteurs ont t acquis par les habitants des communes du SIOM en 2008. En savoir plus www.siom.fr L
Conclusion
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LES DIFFRENTES INITIATIVES prsentes dans ce guide offrent un panorama de la diversit des actions mises en place au niveau collectif. Cependant elles sont loin dtre exhaustives : partout en France, les initiatives co-citoyennes se multiplient et imprgnent de plus en plus le quotidien ! Elles sont le reflet dune vritable prise de conscience des citoyens et de la mise en marche dun changement de comportement grande chelle. Gageons que le XXIe sicle sera plac sous le signe de lengagement collectif pour lenvironnement !
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pour en savoir plus
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Associations nationales membres du Rseau Action Climat-France (www.rac-f.org)

Agir pour lEnvironnement : www.agirpourlenvironnement.org Alofa Tuvalu : www.alofatuvalu.tv Amis de la Terre : www.amisdelaterre.org Centre National dInformation Indpendante sur les dchets (CNIID) : www.cniid.org Comit de Liaison nergies Renouvelables : www.cler.org Dossier et Dbat pour le dveloppement Durable (4D) : www.association4d.org Fdration franaise des usagers de la bicyclette (Fubicy) : www.fubicy.org Fdration Nationale des Associations dUsagers des Transports : www.fnaut.asso.fr GRET : www.gret.org Greenpeace: www.greenpeace.org/france Hlio International : www.helio-international.org Hespul : www.hespul.org Ligue de protection des oiseaux : www.lpo.fr
Institutions
Agence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie : www.ademe.fr CDC Climat : www.cdcclimat.com Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC): www.ipcc.ch Ministre de lEcologie, du Dveloppement durable, des Transports et du Logement : www.developpement-durable.gouv.fr Observatoire National des Effets du Rchauffement Climatique : www.onerc.org
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Bibliographie
4e rapport du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, 2007 Le changement climatique, Kit dinformation et de sensibilisation, 2007, RAC-F, WWF, ADEME, Mairie de Paris Inventaire des missions de gaz effet de serre en France au titre de la Convention cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques, 2010, CITEPA Emissions dans lair en France Mtropole - Substances relatives laccroissement de leffet de serre, 2010, CITEPA Convention cadre des Nations unis sur les Changements Climatiques, www.unfccc.int Repres : Chiffres cls du climat France et Monde, 2010, Caisse des Dpts Mission Climat CDC Climat, SOeS, SCEE CO2 et activits conomiques de la France - Tendances 1990-2007 et facteurs dvolution, 2010, CGDD
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Oxfam France : www.oxfamfrance.org Rseau Sortir du Nuclaire : www.sortirdunucleaire.org Solar Gnration : www.solargeneration.fr Women in Europe for a Common Future (WECF) : www.wecf.eu/francais WWF: www.wwf.fr
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Rseau Action Climat-France
atelier des grands pchers (atelierdgp@wanadoo.fr)
Ce guide a bnfici du soutien financier de lADEME. Les auteurs sont seuls responsables du contenu de ce document. Il ne reflte pas ncessairement lopinion de lADEME.
Publication ralise avec le soutien de : ADEME (Agence de lEnvironnement et de la Maitrise de lnergie) CDC Climat
Illustrations Isabelle Courmont
Graphisme
Ralisation
Le RAC-F en bref
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Rseau Action Climat-France

2b, rue Jules Ferry 93 100 Montreuil Tl. : 01 48 58 83 92 Fax : 01 48 51 95 12 infos@rac-f.org www.rac-f.org
isbn : 978-2-919083-01-5
Edition 2011
Papier 100% recycl et encres vgtales. Imprimerie labellise ImprimVert.
Le Rseau Action Climat-France (RAC-F) est une association spcialise sur le thme des changements climatiques, regroupant 18 associations nationales de dfense de lenvironnement, de la solidarit internationale, dusagers de transports et dalternatives nergtiques. Le RAC-F est le reprsentant franais du Climate Action Network (CAN) fort de 550 associations membres dans le monde. Les missions du RAC-F sont : Participer aux ngociations internationales sur le climat ; Informer sur les changements climatiques et leurs enjeux ; Suivre les engagements et les actions de lEtat et des collectivits locales en ce qui concerne la lutte contre leffet de serre ; Proposer des politiques publiques cohrentes avec les engagements pris aux niveaux international, europen et national.

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Changements climatiques

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Un constat scientifique qui appelle des rponses politiques

Protection de notre climat: laffaire de tous!

Pour en savoir plus

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quest ce que leffet de serre?

atmosphre rayonnement terrestre

Leffet de serre naturel

Variations passes du climat

les cycles glaciaires-interglaciaires depuis un million dannes

linterglaciaire actuel depuis 8000 ans

Les changements climatiques sont dj l: observations scientifiques

CLASSEMENT MONDIAL DES ANNES EN FONCTION DE LEUR TEMPRATURE MOYENNE

0,6 0,4 0,2 0,0 -0,2 -0,4 -0,6

40 60 80 100 120 Annes les plus chaudes (par ordre dcroissant)

2010 2000-2009 1990-1999 1970-1989 1950-1969 1930-1949 1910-1929 1850-1909

Annes les plus chaudes (par ordre dcroissant)

Niveau des ocans

lhomme est responsable

FACTEURS INFLUANT SUR LE CLIMAT

1925 1950 Anne

Quest ce que le GIEC ?

Groupe de travail I : Changements climatiques : Les lments scientifiques

Groupe de travail II : Changements climatiques : Impacts, Adaptation et Vulnrabilit

les gaz effet de serre dorigine humaine

Groupe de travail III : Attnuation des changements climatiques

CONCENTRATION DES GAZ EFFET DE SERRE DE LANNE 0 LANNE 2005

les principaux gaz responsables de leffet de serre additionnel et leurs origines

Le mthane (CH4) est principalement mis par le secteur agricole (rizires,

la contribution leffet de serre additionnel dun pays lautre

pourquoi diviser au moins par quatre nos missions lhorizon 2050?

que nous rserve lavenir? e les impacts attendus au XXI sicle

les scientifiques ont modlis les impacts globaux

les impacts attendus en Europe

la France est galement menace

Les impacts attendus en France au XXIe sicle

IMPACTS PRVUS EN FRANCE AU XXIe SICLE

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UN CONSTAT SCIENTIFIQUE qui appelle des rponses politiques

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

La ncessit de renforcer laction internationale de lutte contre les changements climatiques

Une rduction drastique des missions mondiales de gaz effet de serre

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

Piotr Wawrzyniuk - Fotolia.com

LEurope dans les ngociations sur le climat

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

Un accord mondial sur le climat indispensable

La politique climatique de la France

Les actions nationales

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

Industrie manufacturire 22% (+28%)

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

Transport routier 24% (+11%) Rsidentiel tertiaire 19% (+11%)

Agriculture Sylviculture 21% (-8%)

Les actions locales

RPARTITION DES PCET SUR LE TERRITOIRE FRANAIS EN 2011

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

Les maires montrent lexemple

Certaines rponses politiques ou technologiques ne riment pas avec dveloppement durable

UN CONSTAT SCIENTIFIQUES qui appelle des rponses politiques

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