3) Rockoff, Controles de Precios .

El precio mximo del pan es bueno porque protege a los pobres, que dependen de ste para alimentarse. (6 puntos) Esta es la intencin que est detrs de controlar el precio, pero los precios mximos/mnimos siempre son malos porque cuanto distorsionan la asignacin de recursos. Producen escasez (precio mximo: exceso de demanda) Producen excesos (precio mnimo: exceso de oferta) 4) Griswold, Los subsidios arroceros de EEUU . Explique la siguiente frase: Los estadounidenses pagan el programa arrocero tres veces: como contribuyentes, como consumidores y como trabajadores. (8 puntos) Cabe sealar que debido a impuestos y subsidios, el mercado arrocero est distorsionado. El programa arrocero es pagado tres veces por los estadounidenses. De partida, como contribuyentes : para pagar los subsidios. Luego, como consumidores : que disminuyen su excedente ya que, pudiendo consumir al precio dado por el subsidio, consumen al precio afectado por el impuesto a la importacin. Finalmente como trabajadores : se ven beneficiados por el subsidio, ya que hay ms produccin interna, pero el costo de producir estas unidades extras (a las que se produciran sin subsidio) es ms alto que el costo de las importaciones II) Preguntas de materia 1) a) Explique, mediante un ejemplo, por qu podemos decir que en el caso de los bienes pblicos, los precios de estos sern generalmente mentirosos. (5 puntos) b) Por qu las externalidades, ya sean positivas o negativas, inducen a la existencia de precios mentirosos? Mencione un ejemplo. (5 puntos) a) Dar ejemplo en el que se pueda apreciar que por la existencia de free-riders , estos bienes no son avaluados realmente por los beneficios que conceden. Es decir, existen personas que no comunican verdaderamente sus preferencias, ya que una vez existido el bien, igualmente lo podrn usar sin limitaciones. b) La externalidad, entendida como el efecto sobre terceros de la accin de un agente, genera que cuando se realizan las transacciones, no se consideren los costos o beneficios que genera esta transaccin a terceros que no deciden sobre sta, los cuales eventualmente estaran dispuestos a pagar o cobrar para que se realizara dicha transaccin. Ejemplos vistos en clases: el productor de naranjas y el de abejas, la contaminacin. En ambos casos, uno de los agentes no internaliza algn costo/beneficio, por lo que los precios finales son mentirosos. 2) Suponga que est en un pub . Se sienta al lado suyo alguien fumando, lo que le genera a ud. un excedente negativo de $5.000 pesos, mientras que el fumador lo disfruta, generndole un excedente positivo de $4.000. a) Cul es el excedente social si el gobierno prohbe que se fume en espacios cerrados? (5 pts) b) Ahora el gobierno decidi que se puede fumar. Si se dan las condiciones del Teorema de Coase, A qu arreglo deberan llegar los agentes, para alcanzar un ptimo social? (5 pts)

a) En este caso, como el fumador NO PUEDE FUMAR deja de percibir los 4.000 de excedente, mientras que ud. deja de perder los 5.000 por el costo de que le fumen cerca. Hay que evaluar el excedente social de pasar de una situacin cuando se fuma a una cuando no se fuma: Excedente Ud. = +5.000 Excedente fumador = - 4.000 Excedente social = +1.000 Hay ganancia social porque el beneficio para el fumador es menor al costo que le impone a Ud., por tener alguien fumando cerca. b) La decisin ptima es que NO se fume. Dado que el fumador puede fumar en el pub , Ud. debera pagarle algn monto entre $4.000 y $5.000 lo que depender del poder de negociacin que tenga- para compensarlo por dejar de fumar . Por lo tanto, Ud. paga y el fumador se aguanta las ganas de fumar. Excedente Ud. = +5.000 - 4.000 = +1000 Excedente fumador = - 4.000 + 4.000= 0 Excedente social = +1000

I) Preguntas de lectura (45 puntos) 1) Fontaine, Nuestra Economa de Cada Da . Segn lo ledo en el captulo 3 A veces el gobierno permite que algunos precios engaen y con respecto a la escasez de aire limpio en los meses de invierno en Santiago, responda lo siguiente: (a) Por qu el precio de andar en taxi o el precio de los combustibles se vuelve mentiroso en esos meses? (5 puntos) En invierno, el aire limpio se vuelve ms escaso (al igual que las calles descongestionadas), por lo que se dice que el precio es mentiroso al no reflejar el efecto de las externalidades negativas, contaminacin y congestin. (b) Por qu la restriccin vehicular a pesar de ser una solucin eficaz no es una solucin eficiente? (2,5 puntos) No maximiza el excedente del consumidor. Grava al azar. La persona que quiere salir y valora salir, no puede hacerlo (si pudiera pagar por hacerlo, lo hara) cuando le imponen una restriccin vehicular. Para la persona que no quiere salir y tiene restriccin, da lo mismo. No permite saber quien valora ms salir en auto. (c) Es eficiente eliminar la contaminacin? Cunta contaminacin debemos soportar? (2,5 puntos) No es eficiente porque es muy costoso, existe un nivel ptimo de contaminacin. Soportamos un nivel de contaminacin donde el costo de descontaminar se iguale al beneficio que se reporta por disminuir la contaminacin

(d) Quin debe asumir el costo de reducir la contaminacin en Santiago a niveles decentes? Mencione tres medidas propuestas por el profesor Fontaine al problema de la contaminacin en los meses de invierno. (5 puntos) Quienes deben asumir los costos son los santiaguinos y no todo el pas (aquellos que contaminan y generan la externalidad) Medidas: Permisos de circulacin diferenciados por contaminacin. Impuesto a combustibles slo en Invierno. Permisos de emisin transables para empresas. Control estricto de emisiones. Sincronizar mejor los semforos Impuestos a las empresas por unidad de contaminante Impuestos slo en invierno Peajes a zonas congestionadas Entre otras medidas (ver libro) 2) Freakonomics, Introduccin, Captulo 1 y 4. (a) Segn el texto, los datos muestran que el candidato que ms invierte en una campaa electoral es el que generalmente gana. Se puede decir que es el dinero la causa de la victoria? Explique. (5 puntos) No. El hecho de que dos cosas guarden correlacin no implica que una sea causa de la otra. Una persona que dona plata a un candidato es probable que lo haga en 2 situaciones: si hay una carrera igualada (en ese caso cree que el dinero va a influir en el resultado) o si cree que el candidato es vencedor seguro (en este caso le gustara recibir gloria o compensacin futura). Lo cierto es que la candidatura en la que no contribuir es la segura perdedora. As el candidato atractivo recauda mucho ms dinero y gana fcilmente. Al comparar a un candidato consigo mismo en 2 elecciones consecutivas se llega a la conclusin de que el dinero invertido apenas influye. Lo que realmente importa para el candidato no es cunto gasta sino quin es. (b) Responda a la pregunta realizada en el ttulo del captulo 1: Qu tienen en comn un maestro de escuela y un luchador de sumo? (5 puntos) Que al igual que el resto de los humanos respondemos a incentivos y si los incentivos son tales, ambos son capaces de engaar para buscar sus objetivos. Ambos tienen incentivos a hacer trampa. Profesores alteran resultados de las pruebas cuando los premian y castigan en base a eso. Luchadores arreglan las peleas. 3) Mitchell, Reforma tributaria, el ejemplo Bltico . (a) Explique en qu consiste el sistema tributario de Estonia. Qu resultados ha tenido? (5 puntos) Estonia utiliza un modelo de impuesto uniforme, no totalmente puro, pero notablemente libre de distorsiones, exenciones y penalidades. La tasa fija (actualmente un 22%) se aplica a los ingresos personales y a la renta de los negocios. Adems uno de sus principios es que la renta se debe gravar una sola vez. Gracias a este sistema tributario, Estonia se ha convertido en una de las economas con mayor crecimiento en el mundo. Estonia es considerado el Tigre de los Balcanes, con un crecimiento promedio en los ltimos 6 aos de un 9%. (b) Explique 2 beneficios que tiene un modelo de impuesto uniforme como el de Estonia. (5 puntos)

- Muy simple de cobrar: En Estonia las compaas retienen el 22% de los dividendos enviados a los accionistas; de esta manera se ahorra el tiempo y esfuerzo que requieren otros sistemas tributarios. - Baja evasin: Esto se debe a las bajas tasas y a la simplicidad del sistema. - Gran efecto de Curva de Laffer. 4) Coase, El problema del costo social. Explique cmo solamente la existencia de costos de transaccin pueden justificar la existencia de tribunales o instituciones que obliguen a reasignar recursos. (5 puntos) Si no existen costos de transaccin o son muy bajos, entonces la decisin que puedan tomar los tribunales respecto a la forma de reasignar los recursos no tiene ninguna relevancia. En el caso que la decisin del tribunal genere una reasignacin peor que originalmente, entonces las partes sern capaces de, mediante negociacin, reasignar los recursos de la mejor manera. Si existen costos de transaccin suficientemente altos (que hacen prohibitiva la negociacin entre las partes), entonces en estas condiciones, la delimitacin inicial de los derechos legales tiene un efecto en la eficiencia con que opera el sistema econmico. 5) Rockoff, Controles de precios . Nombre 2 problemas que generan los controles de precios por el lado de los consumidores. Segn el autor, cul es una solucin posible por parte del gobierno? (5 puntos) Colas Evasin Mercados Negros Solucin por parte del gobierno: Racionamiento: por ejemplo cupn emitido a nombre de los consumidores y que les da derecho a adquirir una cantidad fija del bien controlado.