CURSO DE FORMULACION, PLANIFICACION, GESTION Y EVALUACION DE PROYECTOS

Curso Gestin y Evaluacin de Proyectos Metodologa de Marco Lgico Etapa 2 2. Matriz de Marco Lgico INTRODUCCION

La Matriz de Marco Lgico presenta en forma resumida los aspectos ms importantes del proyecto. Tiene cuatro columnas que suministran la siguiente informacin: 1. 2. 3. 4. Un resumen narrativo de los objetivos y actividades Indicadores (resultados especficos a alcanzar) Medios de verificacin Supuestos (factores externos que implican riesgos)

Y cuatro filas que presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificacin y supuestos, en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto: 1. Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa, una vez entra en funcionamiento. 2. Propsito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado 3. Componentes/Resultados completados en el transcurso de la ejecucin del proyecto 4. Actividades requeridas para producir los componentes/resultados. ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO LOGICO
Resumen Narrativo de Objetivos FIN PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDADES Indicadores Medios de Verificacin Supuestos

2.1 RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS El propsito de esta fase es construir la columna de resumen narrativo de la MML, la cual sintetiza las actividades del proyecto, los productos que se entregarn y los resultados de corto, mediano y largo plazo, que se espera lograr en la poblacin objetivo. Este anlisis requiere un conocimiento detallado del proyecto, precisando cul es la relacin causal y terica entre estos niveles.

2.1.1 Fin Por qu el proyecto es importante para los beneficiarios y la sociedad? El fin de un proyecto es una descripcin de la solucin a un problema de nivel superior e importancia nacional, sectorial, regional o local, que se ha diagnosticado. El fin representa un objetivo de desarrollo que generalmente obedece a un nivel estratgico polticas de desarrollo-, es decir, ayuda a establecer el contexto en el cual se ubica el proyecto y describe el impacto a largo plazo al cual se espera que el proyecto contribuya. En relacin con el fin, es necesario hacer dos precisiones: 1) No implica que el proyecto en s mismo, sea suficiente para alcanzar tal fin; lo que es vlido y necesario es que el proyecto contribuya de manera significativa en el logro del fin. 2) La definicin del fin no implica que se lograr poco despus de que el proyecto est en funcionamiento. Es un fin de largo plazo en cuyo logro contribuir la operacin del proyecto.

2.1.2 Propsito Por qu el proyecto es necesario para los beneficiarios? El propsito describe el efecto directo (cambios de comportamiento) o resultado esperado al final del periodo de ejecucin. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es una hiptesis sobre lo que debera ocurrir en consecuencia de producir y utilizar los componentes. El ttulo del proyecto debe surgir directamente de la definicin del propsito. La Matriz de Marco Lgico requiere que cada proyecto tenga solamente un propsito. La razn de esta condicin es la claridad: si existe ms de un propsito, hay ambigedad. Si hay ms de un propsito puede

existir una situacin de confusin o trueque, en la que el proyecto se aproxima ms a un objetivo, al costo de alejarse de otro. En tal situacin, el ejecutor puede escoger perseguir el propsito que percibe como de mayor importancia, o el ms fcil de lograr, o el menos costoso, y puede resultar que ese propsito no sea el que los involucrados conciban como el ms importante. Dado que es una hiptesis, es determinante reconocer que el logro del propsito est fuera de control de la gerencia o ejecutor del proyecto. La gerencia y los ejecutores del proyecto tienen la responsabilidad de producir los componentes (obras fsicas, capacitacin, cooperaciones tcnicas). Sin embargo, otras personas tienen que utilizar estos componentes para que se logre el propsito del proyecto. Estos grupos estn ms all del control de la gerencia del proyecto. Por ejemplo, en un proyecto de irrigacin, el gerente del proyecto tiene la responsabilidad de construir obras de irrigacin y asegurarse de que el agua corra por ellas. Puede tener la responsabilidad de instruir a los granjeros sobre cmo utilizar el agua y cmo lograr cultivos con el agua, pero no puede tener la responsabilidad por el propsito del proyecto, que en este caso sera el incremento de la produccin agrcola. Los granjeros pueden no estar dispuestos a cambiar sus prcticas, puede haber una sequa que reduzca el agua disponible para las obras, una plaga puede atacar la regin. Todo lo anterior est fuera del control del gerente del proyecto, lo que s est bajo su responsabilidad es tomar acciones ante las condiciones adversas, tratando de lograr el propsito planteado.

2.1.3 Componentes/Resultados Qu entregar el proyecto? Los componentes son las obras, estudios, servicios y capacitacin especficos que se requiere que la gerencia del proyecto produzca, dentro del presupuesto que se le asigna. Cada uno de los componentes del proyecto debe ser necesario para lograr el propsito y es razonable suponer que si los componentes se producen adecuadamente, el propsito se lograr. La gerencia del proyecto es responsable de la produccin de los componentes del proyecto. Los componentes son el contenido del contrato del proyecto. Deben expresarse claramente. En la Matriz de Marco Lgico, los componentes se definen como resultado, vale decir, como obras terminadas, estudios realizados, capacitacin impartida.

2.1.4 Actividades Qu se har? Las actividades son aquellas que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada componente, e implican la utilizacin de recursos. Es importante elaborar una lista detallada de actividades, debido a que es el punto de partida del plan de ejecucin. Las actividades deben estar en orden cronolgico y agrupadas por componente. Sin embargo, la matriz no debe incluir todas las actividades. Se sugiere presentar por separado el detalle de acciones con sus tiempos y recursos, de tal manera que la ejecucin se vincule en forma directa con el diseo del proyecto. Lgica Vertical de la columna de objetivos La matriz de marco lgico se construye de forma tal que se pueden examinar los vnculos causales de abajo hacia arriba, entre los niveles de objetivos. Esto se denomina lgica vertical. Si el proyecto est bien diseado, lo que sigue es vlido: Las actividades especificadas en cada componente son necesarias para producir el componente. Cada componente es necesario para lograr el propsito del proyecto. No falta ninguno de los componentes necesarios para lograr el propsito. Si se logra el propsito del proyecto, se contribuir al logro del fin. Se indican claramente el fin, el propsito, los componentes y las actividades. El fin es una respuesta al problema ms importante en el sector.

PAUTA METODOLGICA ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DE MARCO LOGICO EJEMPLO

2.1 Resumen Narrativo de Objetivos

Resumen Narrativo de Objetivos F1. Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias de XYZ F2. Disminuir el riesgo sanitario en XYZ P. MEJORES CONDICIONES HABITACIONALES EN XYZ C1. Viviendas unifamiliares construidas y entregadas a poblacin objetivo del proyecto. C2. Campaa de capacitacin y sensibilizacin ejecutada. A1.1 Adquirir terreno A1.2 Realizar obras previas A1.3 Realizar construccin A1.4 Realizar instalacin de alcantarillado A1.5 Realizar pavimentacin de calles A1.6 Realizar instalacin de electrificacin A1.7 Realizar instalacin de agua potable A1.8 Otras actividades (gastos honorarios, contratacin) A1.9 Realizar instalaciones domiciliarias A1 10 Realizar obras de acabado A1.11 Realizar obras complementarias A1.12 Relocalizar a los beneficiarios Enunciados cortos que denoten acciones terminadas Enunciados que comienzan con verbos en infinitivo Organizados cronolgicamente Observaciones Enunciados que comienzan con verbos en infinitivo Enunciado afirmativo

FIN PROPOSITO COMPONENTES ACTIVIDADES

A2.1 Disear la campaa educativa A2.2 Ejecutar la campaa

Verificacin de la Lgica Vertical CRITERIO DE VERIFICACION Las actividades especificadas en cada componente son necesarias para producir el componente. Cada componente es necesario para lograr el propsito del proyecto. No falta ninguno de los componentes necesarios para lograr el propsito. Si se logra el propsito del proyecto, se contribuir al logro del fin. Se indican claramente el fin, el propsito, los componentes y las actividades. El fin es una respuesta al problema ms importante en el sector. SI x x x x x x NO

Recuerde esta correspondencia entre el rbol de Objetivos y la Estructura Analtica del Proyecto

Fin Fin 1 Fin 2 Fin 3

Propsito Propsito

Producto o componente 1

Producto o Componente 2

Producto o componente 3

Producto o componente 4

Componente

Actividad 1.1

Actividad 1.2

Actividad 3.1

Actividad 3.2

Actividad 4.1

Actividad 4.2

Actividad