CUESTIONARIOSOBRE LA LEGISLACIN Y LA NORMATIVIDAD FEDERAL DE LA PLANEACIN URBANA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

1. Cmo se estructura la constitucin La Constitucin Mexicana est estructurada en dos grandes partes:

Una parte dogmtica: Que es conocida tambin "De Garantas Individuales", esta parte se conforma de los artculos 1 al 29 de la misma constitucin. De esa manera en la primera parte se contienen todos los derechos que tiene toda persona por el slo hecho de permanecer en territorio mexicano. Una parte ORGANICA: En la que se contienen todas aquellas disposiciones bajo las cuales va a trabajar el Estado en lo concerniente a su estructura, y ello se constata con los ttulos que componen esta segunda parte (Arts. 30 al 136), puesto que en esta se divide en poder el Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y se establecen las bases bajo las cuales se regulan y se estructuran. 2. Qu establece el artculo 4? El derecho de toda persona a un medio ambiente sano, a la proteccin de la salud, a la disposicin de agua para consumo personal y domestico, al acceso de la cultura y disfrute de los bienes y servicios, al derecho a la cultura fsica y la prctica de algn deporte; establece los derechos de los nios y establece que toda familia tiene derecho del disfrute de una vivienda digna y decorosa. 3. Qu establecen los artculos 25 y 26 de la Constitucin? El estado planeara, conducir, coordinara y fomentara la actividad econmica as como su crecimiento su desarrollo y el empleo para que esa se lleve a cabo, tambin el sistema organizara un sistema de planeacin democrtica. 4. Qu establece el artculo 27? La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponden originariamente a la nacin. 5. Qu establece el artculo 73 en su fraccin XXIX-C? Establece la concurrencia del gobierno federal, de los estados y de los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos. 6. Qu establece el artculo 115? Los estados adoptaran la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el municipio libre, con forme a las siguientes bases: 1. Cada municipio ser gobernado por un ayuntamiento de eleccin popular directa, integrado por un presidente municipal y el nmero de regidores y sndicos que la ley determine. Esta constitucin otorga al gobierno municipal se ejercer por el ayuntamiento de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre este y el gobierno del estado.

2. Los municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes: Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; alumbrado pblico; limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos; mercados y centrales de abasto; panteones; rastro; calles, parques y jardines y su equipamiento; seguridad pblica; los dems que las legislaturas locales determinen segn las condiciones territoriales y socio-econmicas de los municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.

3. Los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn facultados para: Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la federacin o los estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern asegurar la participacin de los municipios; autorizar, controlar y vigilar la utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones; participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia; intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial.

4. Cuando dos o ms centros urbanos situados en territorios municipales de dos o ms entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, la federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearan y regularan de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de la materia. 7. Qu establece el artculo 123 en su fraccinXII? Toda empresa agrcola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estar obligada, segn lo determinen las leyes reglamentarias, a proporcionar a los trabajadores habitaciones cmodas e higinicas. Esta obligacin se cumplir mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depsitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a este crdito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones. Se considera de utilidad social la expedicin de una ley para la creacin de un organismo integrado por representantes del gobierno federal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regulara las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrn adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas.

LEY DE PLANEACIN
1. Cundo se promulgo esta ley? Se promulga el 5 de enero de 1983 en el diario oficial de la federacin, se estructura en 6 captulos: disposiciones generales, sistema de planeacin, participacin social y planeacin, planes y programas, coordinacin y responsabilidades. 2. Cul es el objeto de la Ley de Planeacin? I.- Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin Nacional del Desarrollo y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la administracin Pblica Federal; II.- Las bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica; III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeacin con las entidades federativas, conforme a la legislacin aplicable; IV. Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos grupos sociales as como de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de sus representantes y autoridades, en la elaboracin del Plan y los programas a que se refiere esta Ley, y V.- Las bases para que las acciones de los particulares contribuyan a alcanzar los objetivos y prioridades del plan y los programas. 3. Cmo define al concepto de Planeacin Nacional del Desarrollo esta ley? Para los efectos de esta Ley se entiende por planeacin nacional de desarrollo la ordenacin racional y sistemtica de acciones que, en base al ejercicio de las atribuciones del EjecutivoFederal en materia de regulacin y promocin de la actividad econmica, social, poltica, cultural, de proteccin al ambiente y aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propsito la transformacin de la realidad del pas, de conformidad con las normas, principios y objetivos que la propia Constitucin y la ley establecen. 4. Cmo se llevara a cabo la Planeacin Nacional? Deber llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeo de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del pas y deber tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales, culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 5. Qu debe establecer el Plan Nacional de Desarrollo? Mediante la planeacin se fijarn objetivos, metas, estrategias y prioridades, as como criterios basados en estudios de factibilidad cultural; se asignarn recursos, responsabilidades y tiempos de ejecucin, se coordinarn acciones y se evaluarn resultados.

LEY NACIONAL DEL AGUA

1. Cul es el objeto de la Ley Nacional del Agua? Tiene por objeto regular la explotacin, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribucin y control, as como la preservacin de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.

2. Qu es la Comisin Nacional del Agua y cules son sus atribuciones? rgano Administrativo Desconcentrado de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con funciones de Derecho Pblico en materia de gestin de las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes, con autonoma tcnica, ejecutiva, administrativa, presupuestal y de gestin, para la consecucin de su objeto, la realizacin de sus funciones y la emisin de los actos de autoridad que conforme a esta Ley corresponde tanto a sta como a los rganos de autoridad a que la misma se refiere 3. Qu establece el Programa Nacional del Hidrulico? Documento rector que integra los planes hdricos de las cuencas a nivel nacional, en el cual se definen la disponibilidad, el uso y aprovechamiento de recurso, as como las estrategias, prioridades y polticas, para lograr el equilibrio del desarrollo regional sustentable y avanzaren la gestin integrada de los recursos hdricos 4. Qu usos del Agua marca la Ley? Uso agrcola Uso ambiental Uso consuntivo Uso domestico Uso acuacultura Uso industrial Uso pecuario Uso pblico urbano 5. Qu son los Distritos de Riego? El establecido mediante Decreto Presidencial, el cual est conformado por una o varias superficies previamente delimitadas y dentro de cuyo permetro se ubica la zona de riego, el cual cuenta con las obras de infraestructura hidrulica, aguas superficiales y del subsuelo, as como con sus vasos de almacenamiento, su zona federal, de proteccin y dems bienes y obras conexas, pudiendo establecerse tambin con una o varias unidades de riego; 6. Qu es una Cuencas Hidrolgicas segn la Ley? rea territorial conformada en funcin de sus caractersticas morfolgicas, orogrficas e hidrolgicas, en la cual se considera a la cuenca hidrolgica como la unidad bsica para la gestin de los recursos hdricos, cuya finalidad es el agrupamiento y sistematizacin de la informacin, anlisis, diagnsticos, programas y acciones en relacin con la ocurrencia del agua en cantidad y calidad, as como su explotacin, uso o aprovechamiento.

LEY GENERAL DE POBLACIN

6. Cundo se promulgo esta ley? 17 de noviembre de 1976 7. Cul es el objeto de esta ley? Su objeto es regular los fenomenos que afectan a la poblacion en cuanto a su volumen, estructura, dinamica y distribucion en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo economico y social.

8. Quin es el responsable de la aplicacin de esta ley? La secretaria de gobernacin

9. Cul es el objeto de Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO)? Se crea el consejo nacional de poblacion que tendra a su cargo la planeacion demografica del pais, con objeto de incluir a la poblacion en los programas de desarrollo economico y social que se formulen dentro del sector gubernamental y vincular los objetivos de estos con las necesidades que plantean los fenomenos demograficos. 10. Qu es el Registro Nacional de Poblacin? 11. El registro nacional de poblacion tiene como finalidad registrar a cada una de las personas que integran la poblacion del pais, con los datos que permitan certificar y acreditar fehacientemente su identidad.

LEY GENERAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

1. Cul es el objeto de esta ley? Establecer la concurrencia de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional. Fijar las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de reas y predios que regulen la propiedad en los centros de poblacin. Determinar las bases para la participacin social en materia de asentamientos humanos. 2. Cmo define la ley general de asentamientos urbanos qu es un asentamiento urbano? Como el establecimiento de un conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras materiales que lo integran. 3. Cul es el fin del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos? La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientoshumanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, como una poltica sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo. 4. Qu dependencia es la encargada de aplicar la ley y cules son sus atribuciones? Corresponden a la Federacin, a travs de la Secretara de Desarrollo Social, las siguientes atribuciones: I. Proyectar y coordinar la planeacin del desarrollo regional con la participacin que corresponda a los gobiernos estatales y municipales; II. Coordinar las acciones que el Ejecutivo Federal convenga con los gobiernos locales para el desarrollo sustentable de las regiones del pas; II bis. Promover la implantacin de sistemas o dispositivos de alta eficiencia energtica en las obraspblicas de infraestructura y equipamiento urbano, para garantizar el desarrollo urbano sostenible; 5. Cules son las atribuciones en materia de asentamientos humanos de los estados y los municipios? ARTCULO 11.- La planeacin y regulacin del ordenamiento territorial de los asentamientoshumanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin forman parte del Sistema Nacional dePlaneacin Democrtica, como una poltica sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo. La planeacin a que se refiere el prrafo anterior, estar a cargo de manera concurrente de laFederacin, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les determina la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 6. Segn la Ley, como se llevara a cabo la planeacin y el ordenamiento territorial? ( instrumentos ) Se llevan a cabotravsde : El programa nacional de desarrollo urbano; Los programas estatales de desarrollo urbano; Los programas de ordenacin de zonas conurbadas; Los planes o programas municipales de desarrollo urbano; Los programas de desarrollo urbano de centros de poblacin, y Los programas de desarrollo urbano derivados de los sealados en las fracciones anteriores y que determinen esta Ley y la legislacin estatal de desarrollo urbano. 7. Cmo se conforma el Programa Nacional de Desarrollo Urbano? (art. 13) I. El diagnstico de la situacin de los asentamientos humanos en el territorio nacional, sus causas y consecuencias. II. El patrn de distribucin de la poblacin y de las actividades econmicas en el territorio nacional; III. La estructura de sistemas urbanos y rurales en el pas; IV. La estrategia general aplicable al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y al desarrollo urbano de los centros de poblacin.

V. Las orientaciones para el desarrollo sustentable de las regiones del pas, en funcin de sus recursos naturales, de sus actividades productivas y del equilibrio entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales. VI. Las necesidades que en materia de desarrollo urbano planteen el volumen, estructura, dinmica y distribucin de la poblacin; VII. Las estrategias generales para prevenir los impactos negativos en el ambiente urbano y regional originados por la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblacin; VIII. Las polticas generales para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin. IX. Los lineamientos y estrategias que orienten la inversin pblica y privada a proyectos prioritarios para el desarrollo urbano del pas; X. Las metas generales en cuanto a la calidad de vida en los centros de poblacin urbanos y rurales del pas, as como en las comunidades indgenas. XI. Los requerimientos globales de reservas territoriales para el desarrollo urbano, as como los mecanismos para satisfacer dichas necesidades. XII. Los mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo urbano.

8. Qu es conurbacin? (art. 20 ) Cuando dos o ms centros de poblacin situados en territorios municipales de dos o ms entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad fsica y demogrfica, la Federacin, las entidades federativas y los municipios respectivos, en el mbito de sus competencias, planearn y regularn de manera conjunta y coordinada el fenmeno de conurbacin de referencia, con apego a lo dispuesto en esta Ley. 9. Qu aspecto considera el programa de ordenacin de zonas conurbadas? I. Sea procedente el estudio y resolucin conjunta del desarrollo urbano de dos o ms centros de poblacin, situados en el territorio de entidades federativas vecinas, que por sus caractersticas geogrficas y su tendencia econmica y urbana, deban considerarse como una zona conurbada. II. Se proyecte o funde un centro de poblacin y se prevea su expansin fsica o influencia funcional en territorio de entidades federativas vecinas. III. Solamente uno de los centros de poblacin crezca sobre la zona conurbada.

10. Qu es una Reserva Territorial? Las reas de un centro de poblacin que sern utilizadas para su crecimiento 11. Qu es la Regulacin de la Tenencia de la Tierra? Es el conjunto de acciones con el fin del ordenamiento legal de la tierra en asentamientos humanos irregulares localizados en predios de origen ejidal comunal o de propiedad federal y promover la compraventa de suelo y reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda.

LEY DE VIVIENDA
1. Cundo se promulgo esta ley? 7 de febrero de 1984 2. Cul es el objeto de esta ley? ARTCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia de vivienda. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto establecer y regular la poltica nacional, los programas, los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda disfrutar de vivienda digna y decorosa. 3. Cmo se define el concepto de vivienda? La vivienda es un rea prioritaria para el desarrollo nacional. Se considerar vivienda digna y decorosa la que cumpla con las disposiciones jurdicas aplicables en materia de asentamientos humanos y construccin, habitabilidad, salubridad, cuente con los servicios bsicos y brinde a sus ocupantes seguridad jurdica en cuanto a su propiedad o legtima posesin, y contemple criterios para la prevencin de desastres y la proteccin fsica de sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos. 4. Cul es el objeto de la poltica nacional de vivienda (artculo 6)? La Poltica Nacional de Vivienda tiene por objeto cumplir los fines de esta Ley y deberconsiderar los siguientes lineamientos:

I. Promover oportunidades de acceso a la vivienda para la poblacin, preferentemente para aquellaque se encuentre en situacin de pobreza, marginacin o vulnerabilidad; II. Incorporar estrategias que fomenten la concurrencia de los sectores pblico, social y privado parasatisfacer las necesidades de vivienda, en sus diferentes tipos y modalidades; III. Promover medidas de mejora regulatoria encaminadas a fortalecer la seguridad jurdica y disminuirlos costos de la vivienda; IV. Fomentar la calidad de la vivienda; V. Establecer los mecanismos para que la construccin de vivienda respete el entorno ecolgico, y lapreservacin y el uso eficiente de los recursos naturales; VI. Propiciar que las acciones de vivienda constituyan un factor de sustentabilidad ambiental,ordenacin territorial y desarrollo urbano; VII. Promover que los proyectos urbanos y arquitectnicos de vivienda, as como sus procesos productivos y la utilizacin de materiales se adecuen a los rasgos culturales y locales para procurar su identidad y diversidad; VIII. Promover una distribucin y atencin equilibrada de las acciones de vivienda en todo el territorio nacional, considerando las necesidades y condiciones locales y regionales, as como los distintos tipos y modalidades del proceso habitacional, y IX. Promover medidas que proporcionen a la poblacin informacin suficiente para la toma de decisiones sobre las tendencias del desarrollo urbano en su localidad y acerca de las opciones que ofrecen los programas institucionales y el mercado, de acuerdo con sus necesidades, posibilidades y preferencias. 5.- Cules son los instrumentos de programacin de vivienda (artculo 7)? I. El Programa Nacional de Vivienda; II. Los programas especiales y regionales; III. Los programas institucionales de las entidades de la Administracin Pblica Federal en materia de vivienda; IV. Los programas de la Comisin y de las dependencias y dems entidades de la Administracin Pblica Federal, y V. Los programas de las entidades federativas y municipios. 6.- Qu contendr el Programa Nacional de Vivienda? I. Un diagnstico de la situacin habitacional de todo el pas, as como un sealamiento especfico de sus principales problemas y tendencias; II. Los objetivos que regirn el desempeo de las acciones de vivienda de la Administracin Pblica Federal y los mecanismos de coordinacin con las entidades federativas y los municipios, as como para la concertacin de acciones con los sectores social y privado; III. La estrategia general habitacional, que comprender las acciones bsicas a seguir, la definicin de las distintas modalidades de atencin, el sealamiento de metas y prioridades y su previsible impacto en el sistema urbano, as como en el desarrollo regional, econmico y social; IV. La identificacin de las fuentes de financiamiento y la estimacin de los recursos necesarios para las acciones de vivienda, tanto para hacer posible su oferta como la satisfaccin de su demanda, as como los mecanismos para fomentar la participacin y el financiamiento pblico, social y privado para la vivienda; V. Los apoyos e instrumentos para atender las necesidades de vivienda de la poblacin,preferentemente de aquella en situacin de pobreza, as como los lineamientos de coordinacin entre las instancias correspondientes para su ejecucin; VI. Las medidas de mejora regulatoria encaminadas a fortalecer la seguridad jurdica y disminuir los costos de la vivienda; VII. Los lineamientos para la normalizacin de los bienes y servicios que se utilicen en la produccin de vivienda;

7.- Cul es el Sistema Nacional de Vivienda? Mecanismo permanente de coordinacin y concertacin entre los sectores pblico, social y privado

8.- Qu es la Comisin Nacional de Vivienda? Organismo descentralizado, de utilidad pblica e inters social, no sectorizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio. 9.- Qu es el Consejo Nacional de Vivienda? Instancia de consulta y asesora del Ejecutivo Federal, que tendr por objeto proponer medidas para la planeacin, formulacin, instrumentacin, ejecucin y seguimiento de la Poltica Nacional de Vivienda. 10.- Cul objeto tiene la participacin social y privado? ARTCULO 41.- El Ejecutivo Federal promover la participacin de los sectores social y privado en la instrumentacin de los programas y acciones de vivienda. ARTCULO 42.- Los acuerdos y convenios que se celebren con los sectores social y privado podrn tener por objeto: I. Buscar el acceso del mayor nmero de personas a la vivienda, estableciendo mecanismos que beneficien preferentemente a la poblacin en situacin de pobreza; II. Promover la creacin de fondos e instrumentos para la generacin oportuna y competitiva de vivienda y suelo; III. Promover la seguridad jurdica de la vivienda y del suelo a travs del rgano correspondiente; IV. Financiar y construir proyectos de vivienda, as como de infraestructura y equipamiento destinados a la misma; V. Desarrollar, aplicar y evaluar normas, tecnologas, tcnicas y procesos constructivos que reduzcan los costos de construccin y operacin, faciliten la autoproduccin o autoconstruccin de vivienda, eleven la calidad y la eficiencia energtica de la misma y propicien la preservacin y el cuidado del ambiente y los recursos naturales; VI. Ejecutar acciones y obras urbanas para la construccin, mejoramiento y conservacin de vivienda, as como para la adquisicin de suelo; VII. Mantener actualizada la informacin referente al inventario habitacional, para su integracin al Sistema de Informacin; VIII. Implementar los programas para que los insumos y materiales para la construccin y mejoramiento de la vivienda sean competitivos; IX. Impulsar y desarrollar modelos educativos para formar especialistas en vivienda, capacitar a usuarios y fomentar la investigacin en vivienda y suelo, y X. Las dems acciones que acuerden las partes para el cumplimiento de esta Ley. 11.- Qu es el sistema nacional de informacin e indicadores de vivienda? XI. Sistema Nacional de Informacin e Indicadores de Vivienda, como el conjunto de datos producidos por los sectores pblico, social y privado, organizados bajo una estructura conceptual predeterminada, que permita mostrar la situacin de la vivienda y el mercado habitacional, as como los efectos de las polticas pblicas en la materia,

12.- Qu es la produccin social de vivienda? VIII. Produccin social de vivienda: aquella que se realiza bajo el control de autoproductores y autoconstructores que operan sin fines de lucro y que se orienta prioritariamente a atender lasnecesidades habitacionales de la poblacin de bajos ingresos, incluye aquella que se realiza porprocedimientos autogestivos y solidarios que dan prioridad al valor de uso de la vivienda por sobre la definicin mercantil, mezclando recursos, procedimientos constructivos y tecnologas con base en sus propias necesidades y su capacidad de gestin y toma de decisiones

13.- Qu es la autoproduccin y la autoconstruccin de vivienda? I. Autoproduccin de vivienda: el proceso de gestin de suelo, construccin y distribucin de vivienda bajo el control directo de sus usuarios de forma individual o colectiva, la cual puede desarrollarse mediante la contratacin de terceros o por medio de procesos de autoconstruccin; II. Autoconstruccin de vivienda: el proceso de construccin o edificacin de la vivienda realizada directamente por sus propios usuarios, en forma individual, familiar o colectiva;

14.- Que son las sociedades cooperativas de vivienda? ARTCULO 92.- Son sociedades cooperativas de vivienda aqullas que se constituyan con objeto de construir, adquirir, arrendar, mejorar, mantener, administrar o financiar viviendas, o de producir, obtener o distribuir materiales bsicos de construccin para sus socios.

LEY FEDERAL SOBRE MONUMENTOS Y ZONAS ARQUEOLGICAS, ARTSTICOS E HISTRICOS

1. Cundo y quien publica esta ley? 6 de mayo de 1972, LUIS ECHEVERRIA ALVAREZ, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos 2. Cul es el objeto de esta ley? (art. 1 y 2) ARTICULO 1o.- El objeto de esta ley es de inters social y nacional y sus disposiciones de orden pblico. ARTICULO 2o.- Es de utilidad pblica, la investigacin, proteccin, conservacin, restauracin y recuperacin de los monumentos arqueolgicos, artsticos e histricos y de las zonas de monumentos. 3. Cules son las dependencias encargadas de aplicar esta ley y cules son sus principales atribuciones? (art. 3) La aplicacin de esta Ley corresponde a: I.- El Presidente de la Repblica; II.- El Secretario de Educacin Pblica; III.- El Secretario del Patrimonio Nacional; IV.- El Instituto Nacional de Antropologa e Historia; V.- El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y VI.- Las dems autoridades y dependencias federales, en los casos de su competencia. 4. Qu es registro pblico de monumentos y zonas arqueolgicas e histricas? (art. 21 y 22) ARTICULO 21.- Se crea el Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicos e Histricos,dependientes del Instituto Nacional de Antropologa e Historia y el Registro Pblico de Monumentos yZonas Artsticos, dependientes del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, para la inscripcin demonumentos arqueolgicos, histricos o artsticos y las declaratorias de zonas respectivas. ARTICULO 22.- Los Institutos respectivos harn el registro de los monumentos pertenecientes a laFederacin, Estados y Municipios y los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal ylas personas fsicas o morales privadas, debern inscribir ante el Registro que corresponda, losmonumentos de su propiedad. La declaratoria de que un bien inmueble es monumento, deber inscribirse, adems, en el RegistroPblico de la Propiedad de su jurisdiccin. 5. Cmo define monumentos arqueolgicos esta ley? (art. 28) Son monumentos arqueolgicos los bienes muebles e inmuebles, producto deculturas anteriores al establecimiento de la hispnica en el territorio nacional, as como los restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con esas culturas. 6. Cmo define monumentos artsticos? (art. 33) Son monumentos artsticos los bienes muebles e inmuebles que revistan valor esttico relevante. 7. Cul es el objeto de la comisin nacional de zonas y monumentos artsticos? (art. 24) La inscripcin no determina la autenticidad del bien registrado. La certificacin de autenticidad se expedir a travs del procedimiento que establezca el Reglamento respectivo

8. Cmo define monumentos histricos la ley? (art. 35) Son monumentos histricos los bienes vinculados con la historia de la nacin, a partirdel establecimiento de la cultura hispnica en el pas, en los trminos de la declaratoria respectiva o por determinacin de la Ley. 9. Qu es una zona de monumentos arqueolgicos? (art. 39) Es el rea que comprende varios monumentos arqueolgicos inmuebles, o en que se presuma su existencia. 10. Qu es una zona de monumentos artsticas? (art. 40) Es el rea que comprende varios monumentos artsticos asociados entre s, con espacios abiertos o elementos topogrficos, cuyo conjunto revista valor esttico en forma relevante.

11. Qu es una zona de monumentos histricos? (art. 41) Es el rea que comprende varios monumentos histricos relacionados con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada a hechos pretritos de relevancia para el pas. 12. Cules son las competencia del INAH y del INBA? (art. 44 y 45) ARTCULO 44.- El Instituto Nacional de Antropologa e Historia es competente en materia demonumentos y zonas de monumentos arqueolgicos e histricos. ARTCULO 45.- El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura es competente en materia demonumentos y zonas de monumentos artsticos

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AL AMBIENTE

1. Cundo se promulga y quien la decreta? Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1988 MIGUEL DE LA MADRID H., Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: 2. Cul es el objeto de esta ley? ARTCULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para: I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; II.- Definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su aplicacin; III.- La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente; IV.- La preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y administracin de las reas naturales protegidas; V.- El aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la restauracin del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la sociedad con la preservacin de los ecosistemas; VI.- La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo; 3. Quin aplica y cules son sus atribuciones para esta ley? VIII.- El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el artculo 73 fraccin XXIX - G de la Constitucin; IX.- El establecimiento de los mecanismos de coordinacin, induccin y concertacin entre autoridades, entre stas y los sectores social y privado, as como con personas y grupos sociales, en materia ambiental. X.- El establecimiento de medidas de control y de seguridad para garantizar el cumplimiento y la aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de ella se deriven, as como para la imposicin de las sanciones administrativas y penales que correspondan. En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarn las disposiciones contenidas en otras leyes relacionadas con las materias que regula este ordenamiento.

4. Cules son los principios de la poltica ambiental que propone la ley? ARTCULO 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de normas oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo Federal observar los siguientes principios: I.- Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del pas; II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad ptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad; III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la proteccin del equilibrio ecolgico; IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar el ambiente, est obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause, as como a asumir los costos que dicha afectacin implique. Asimismo, debe incentivarse a quien proteja el ambiente, promueva o realice acciones de mitigacin y adaptacin a los efectos del cambio climtico y aproveche de manera sustentable los recursos naturales; 5. Cules son los instrumentos para el ordenamiento ecolgico del territorio nacional y zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin? XXIV.- Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos; II.- La aplicacin de los instrumentos de la poltica ambiental previstos en esta Ley, en los trminos en ella establecidos, as como la regulacin de las acciones para la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin federal; 6. Cul es el objeto del programa de ordenamiento ecolgico general de territorio? ARTCULO 19 BIS.- El ordenamiento ecolgico del territorio nacional y de las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, se llevar a cabo a travs de los programas de ordenamiento ecolgico: I.- General del Territorio; II.- Regionales; III.- Locales, y IV.- Marinos 7. Qu establece la Ley en cuanto a la regulacin ambiental de los asentamientos humanos? ARTCULO 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de normas oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo Federal observar los siguientes principios: XVI.- El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida de la poblacin; 8. Qu es la evaluacin del impacto ambiental? ARTCULO 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:

9. Cul es el objeto de las normas oficiales mexicanas en materia de medio ambiente? ARTCULO 29.- Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la fauna silvestre y dems recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental a que se refiere la presente seccin, estarn sujetas en lo conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la legislacin sobre recursos naturales que resulte aplicable, as como a travs de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha normatividad se requiera. 10. Cul es el objeto de establecer reas naturales protegidas? ARTCULO 51.- Para los fines sealados en el presente Captulo, as como para proteger y preservar los ecosistemas marinos y regular el aprovechamiento sustentable de la flora y fauna acutica, en las zonas marinas mexicanas, que podrn incluir la zona federal martimo terrestre contigua, se podrn establecer reas naturales protegidas de los tipos a que se refieren las fracciones I, III, IV, VII y VIII del artculo 46, atendiendo a las caractersticas particulares de cada caso. En estas reas se permitirn y, en su caso, se restringirn o prohibirn las actividades o aprovechamientos que procedan, de conformidad con lo que disponen esta Ley, la Ley de Pesca, la Ley Federal del Mar, las convenciones internacionales de las que Mxico sea parte y las dems disposiciones jurdicas aplicables. Las autorizaciones, concesiones o permisos para el aprovechamiento de los recursos naturales en estas reas, as como el trnsito de embarcaciones en la zona o la construccin o utilizacin de infraestructura dentro de la misma, quedarn sujetas a lo que dispongan los Programas de Manejo y las declaratorias correspondientes. 11. Qu tipo de ANP establece esta ley? ARTCULO 46.- Se consideran reas naturales protegidas: I.- Reservas de la biosfera; II.- Se deroga. III.- Parques nacionales; IV.- Monumentos naturales; V.- Se deroga VI.- reas de proteccin de recursos naturales; VII.- reas de proteccin de flora y fauna; VIII.- Santuarios; IX.- Parques y Reservas Estatales, as como las dems categoras que establezcan las legislaciones locales; X.- Zonas de conservacin ecolgica municipales, as como las dems categoras que establezcan las legislaciones locales, y XI.- reas destinadas voluntariamente a la conservacin. 12. Qu es el concejo nacional de APN? ARTCULO 56.- Las autoridades de los Estados y del Distrito Federal, podrn promover ante el Gobierno Federal, el reconocimiento de las reas naturales protegidas que conforme a su legislacin establezcan, con el propsito de compatibilizar los regmenes de proteccin correspondientes. ARTCULO 56 BIS.- La Secretara constituir un Consejo Nacional de reas Naturales Protegidas, que estar integrado por representantes de la misma, de otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como de instituciones acadmicas y centros de investigacin, agrupaciones de productores y empresarios, organizaciones no gubernamentales y de otros organismos de carcter social o privado, as como personas fsicas, con reconocido prestigio en la materia.

El Consejo fungir como rgano de consulta y apoyo de la Secretara en la formulacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la poltica para el establecimiento, manejo y vigilancia de las reas naturales protegidas de su competencia. Las opiniones y recomendaciones que formule el Consejo, debern ser considerados por la Secretara en el ejercicio de las facultades que en materia de reas naturales protegidas le corresponden conforme a ste y otros ordenamientos jurdicos aplicables. El Consejo podr invitar a sus sesiones a representantes de los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios, cuando se traten asuntos relacionados con reas naturales protegidas de competencia federal que se encuentren dentro de su territorio. Asimismo, podr invitar a representantes de ejidos, comunidades, propietarios, poseedores y en general a cualquier persona cuya participacin sea necesaria conforme al asunto que en cada caso se trate. 13. Qu es un programe de manejo de ANP? El instrumento tcnico de planeacin que puede ser utilizado en el establecimiento de las reas naturales protegidas, que permite ordenar su territorio en funcin del grado de conservacin y representatividad de sus ecosistemas, la vocacin natural del terreno, de su uso actual y potencial, de conformidad con los objetivos dispuestos en la misma declaratoria. Asimismo, existir unasubzonificacin, la cual consiste en el instrumento tcnico y dinmico de planeacin, que se establecer en el programa de manejo respectivo, y que es utilizado en el manejo de las reas naturales protegidas, con el fin de ordenar detalladamente las zonas ncleo y de amortiguamiento, previamente establecidas mediante la declaratoria correspondiente. 14. Cules son las consideraciones para el aprovechamiento sustentable del suelo? ARTCULO 98.- Para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarn los siguientes criterios: I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocacin natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su integridad fsica y su capacidad productiva; III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con efectos ecolgicos adversos; IV.- En las acciones de preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, debern considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, deterioro de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo y la prdida duradera de la vegetacin natu V.- En las zonas afectadas por fenmenos de degradacin o desertificacin, debern llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y rehabilitacin necesarias, a fin de restaurarlas, VI.- La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su vocacin natural. 15. Cules son los reglamentos que se derivan de esta ley? ARTCULO 99.- Los criterios ecolgicos para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarn en: I. Los apoyos a las actividades agrcolas que otorgue el Gobierno Federal, de manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin, para que promuevan la progresiva incorporacin de cultivos compatibles con la preservacin del equilibrio ecolgico y la restauracin de los ecosistemas; IIIII.- El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo urbano, as como en las acciones de mejoramiento y conservacin de los centros de poblacin; IV. La determinacin de usos, reservas y destinos en predios forestales; V.- El establecimiento de zonas y reservas forestales; VI. La determinacin o modificacin de los lmites establecidos en los coeficientes de agostadero;

VII.- Las disposiciones, lineamientos tcnicos y programas de proteccin y restauracin de suelos en las actividades agropecuarias, forestales e hidrulicas; VIII. El establecimiento de distritos de conservacin del suelo; IX. La ordenacin forestal de las cuencas hidrogrficas del territorio nacional; X. El otorgamiento y la modificacin, suspensin o revocacin de permisos de aprovechamiento forestal; XI. Las actividades de extraccin de materias del subsuelo; la exploracin, explotacin, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; las excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales; y XII.- La formulacin de los programas de ordenamiento ecolgico a que se refiere esta Ley.. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos humanos;