PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE U OBVIA RESOLUCIN PARA SOLICITAR A LA SECRETARA DE GOBERNACIN QUE INICIE EL PROCEDIMIENTO PARA EMITIR LA DECLARATORIA

DE ALERTA POR VIOLENCIA DE GNERO EN EL ESTADO DE MORELOS.

RICARDO MEJA BERDEJA Y RICARDO MONREAL VILA integrantes de la LXII Legislatura del Congreso de la Unin y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presento ante esta Comisin Permanente el siguiente Punto de Acuerdo al tenor de la siguiente

EXPOSICIN DE MOTIVOS El estado de Morelos se enfrenta a la creciente ola en el nmero de feminicidios en la entidad, debido a que se tiene registro de 23 mujeres asesinadas de enero a mayo del presente ao, aunado a los 41 feminicidios ocurridos en 2012. Sin embargo, y como suele ocurrir en este tipo de hechos relacionados con la violencia de gnero, la respuesta por parte de las autoridades de los tres niveles de gobierno ha sido prcticamente nula; sumada al poco inters e informacin registrada sobre este tipo de hechos. Datos del Comit en contra de los feminicidios en Morelos indican que, de los 33 municipios que integran la entidad, 25 forman parte del mapa de feminicidios. Estos municipios son Cuernavaca, Yecapixtla, Puente de Ixtla, Tepoztln, Emiliano Zapata, Ayala, Zacatepec, Yautepec, Cuautla, Xochitepec, Jonacatepec, Huitzilac, Temixco, Jiutepec, Miacatln, Axiochiapan, Amacuzac, Jojutla,

Tlaquiltenango, Atlatlahuacan, Mazatepec, Tlayacapan, Tepalcingo, Tetecala y Tlatizapan. Asimismo, indican que el feminicidio se da en parejas sentimentales o exparejas y en mujeres de 17 a 30 aos y la mayora de las mujeres vctimas fueron asesinadas en su hogar. El resto se desconoce dnde fueron victimizadas, pero sus cuerpos fueron hallados en la calle, en lotes baldos, en barrancas, en cuartos de hoteles, en casas de secuestros o en una construccin. Todas ellas fueron torturadas, maltratadas y golpeadas hasta la muerte.

Razones por las cuales no es comprensible que las autoridades sigan evadiendo el problema y pese a contar con su propia Ley de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia desde 2007, hasta la fecha no se hayan emprendido acciones para la prevencin, tratamiento, combate y erradicacin de estos hechos en contra de nias y mujeres; garantizando as el acceso a una vida libre de violencia en el estado de Morelos. Asimismo, es necesario acotar que, en nuestro pas, la violencia feminicida est contemplada desde 2007 en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en su artculo 21, que estipula que es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. Ante esta situacin, la Comisin Independiente de Derechos Humanos de Morelos tiene el reporte de 122 feminicidios en el perodo de 2000 a 2005 en el estado y la cifra casi se duplic durante de 2006 a 2012 al contabilizarse 235 feminicidios: 20 en 2006, 29 en 2007, 31 en 2008 y 36 en 2009; hasta octubre

del 2010 fueron 40; en el 2011, se mantuvo el mismo nmero; en el 2012, se reportaron 39. Por ltimo, revelan que en los ltimos 13 aos, en el estado de Morelos se han encontrado 357 cadveres de mujeres abandonados en calles, baldos, barrancas, zonas de construcciones, ros, cuartos de hotel o casas de seguridad. Razones por las cuales las organizaciones de la sociedad civil han solicitado que en el estado de Morelos se emita la declaratoria de alerta de violencia de gnero en el entendido que sta corresponde a la Secretara de Gobernacin, quien a su vez realiza la notificacin al Poder Ejecutivo de la entidad en cuestin. Es en el artculo 23 de la ley previamente sealada, donde se indica que la alerta de violencia de gnero contra las mujeres tendr como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus derechos humanos. Sin embargo y pese a las recomendaciones de organismos como la CEDAW, el Estado mexicano ha sido incapaz de emitir la declaratoria de violencia de gnero en estados como Guanajuato, Guerrero, Veracruz, Estado de Mxico y Nuevo Len; en donde con anterioridad se ha solicitado la aplicacin de tal medida.

Es preocupante el desinters que prevalece en los diferentes niveles de gobierno, ante el aumento creciente de feminicidios en Mxico, cuando ante este realidad se debera estar actuando con prontitud, se minimizan los datos o se desvirtan los hechos, mandando una seal de impunidad que permite que los feminicidios sigan reproducindose a lo largo y ancho del pas.

Peor an, son los mismos funcionarios del gobierno federal, quienes minimizan la eficacia de una herramienta legal como lo es la alerta de gnero contemplada en la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia, cuando justamente el bloqueo para emitir alguna alerta de gnero, ya en diez ocasiones, ha venido desde el Sistema Nacional para atender la Violencia de Gnero. Este sistema nacional, est integrado entre otros- por las instancias estatales de las mujeres, que en los diez casos donde se han negado a iniciar el procedimiento de la alerta de gnero, han salido en defensa de sus gobernadores antes de privilegiar la vida de las mujeres que est en riesgo latente en esas entidades. La alerta de gnero no es un instrumento para evidenciar la ineficacia de las autoridades para atender el grave problema de la violencia de gnero, ni es un instrumento poltico en contra de gobernadores. Los estados donde las instancias del sistema nacional han obstaculizado se inicie el procedimiento de la alerta de gnero, se les ha negado la oportunidad de implementar una poltica integral que atienda de manera urgente la situacin de violencia que viven las mujeres, y con ello evitar ms feminicidios. Las autoridades que integran el sistema nacional para atender la violencia de gnero, estn obligadas a cumplir con la ley, no se puede seguir permitiendo que el criterio que prevalezca para que opere, sea si estas autoridades estn o no de acuerdo en cmo est configurada la alerta de gnero. Las cifras de feminicidios en Mxico, no slo deben ser vistas como nmeros sino que representan un deterioro del tejido social que degenera en violencia causada por la inaccin del Estado; por ello y en el entendido de garantizar lo establecido constitucionalmente y en los diversos tratados y convenios internacionales en la materia, presentamos la siguiente proposicin con

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.-La Comisin Permanente del H. Congreso de la Unin solicita a la Secretara de Gobernacin inicie el procedimiento para emitir la declaratoria de alerta por violencia de gnero en el estado de Morelos.

SEGUNDO.- La Comisin Permanente del H. Congreso de la Unin solicita a la Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas de la Procuradura General de la Repblica que coadyuve con la Procuradura General de Justicia del Estado de Morelos en las investigaciones relacionadas con los feminicidios presentados en ltimas fechas.

Dado en el Senado de la Repblica a los11 das del mes de junio de 2013.