N1501 Sahel Dimanche du 27 juillet 2012 Prix : 250 francs

OFFICE NATIONAL DEDITION ET DE PRESSE Place du Petit March Tl : 20 73 34 86/87 Tlcopieur : 20 73 30 90 BP : 13 182 Niamey Niger 23me ANNE

Le Chef de lEtat reoit en audience le bureau de lAssociation des Chefs Traditionnels du Niger et le Secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne

A la Prsidence de la Rpublique

Photo de famille avec les chefs traditionnels travailler, et a affirm que le Niger est un partenaire trs important dans la rgion. Nous avons tabli un plan de travail avec le gouvernement nigrien en matire de dveloppement, et surtout en ce qui concerne la nutrition et la scurit alimentaire , a conclu M. Jesus Gracia Aldaz. Seini Seydou Zakaria

Ibro Youka/ONEP

e Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, SEM. Issoufou Mahamadou, a reu en audience hier dans laprs-midi, le bureau de lAssociation des Chefs Traditionnels du Niger (ACTN) qui est venu lui faire le point de leur rencontre tenue les 24 et 25 juillet 2012 Niamey. A lissue de laudience, le porte-parole de la dlgation, lhonorable Moutari Moussa, Chef de canton de Mirriah, a dclar que lordre du jour des travaux tenus Niamey portait sur lexamen de la situation de la campagne agricole, la scurit, et le rapport des chefs traditionnels et les tiers. Les chefs traditionnels ont fait un compte rendu soumis leur ministre de tutelle. Lensemble des trois points correspondent la vision du gouvernement, parce que ce sont des proccupations des populations en gnral. Nous avons t beaucoup encourags par le Prsident de la Rpublique pour les initiatives que le bureau de lACTN vient de prendre, a-t-il dit. Leurs discussions, a-t-il indiqu, ont port sur lactualit, et aussi sur la pratique des cultures irrigues dans le cadre du programme durgence. Le Prsident de la Rpublique nous a assur que les chefs traditionnels sont totalement impliqus et quils doivent simpliquer davantage pour la russite des oprations, a-t-il indiqu. En outre, le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, SEM. Issoufou Mahamadou, a reu en audience le Secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne, M. Jesus Gracia Aldaz, en visite de travail dans notre pays. A sa sortie daudience, M. Jesus Gracia Aldaz a indiqu que leur entretien a port sur la crise conomique en Europe, et en Espagne en particulier. Je lui ai expliqu les efforts que le gouvernement est entrain de faire pour sortir de la situation. Nous avons aussi parl des efforts dploys par le Niger pour ramener la stabilit et la paix face la situation qui prvaut dans la rgion du Sahel, notamment au Mali, ainsi que de la lutte contre le terrorisme, a-t-il dit. M. Jesus Gracia Aldaz a aussi exprim lengagement de son pays en matire de coopration et de dveloppement, ainsi que de scurit. Il a indiqu que ce sont les deux axes sur lesquels le Niger et lEspagne vont

Le Chef de lEtat avec la dlgation espagnole

Le Prsident Issoufou Mahamadou adresse un message de condolances et de compassion au Prsident Intrimaire, SEM. John Dramani Mahama

Disparition de SEM. John Atta Mills, Prsident de la Rpublique du Ghana

Suite au dcs, mardi dernier, du Prsident la Rpublique du Ghana, Feu John Atta Mills, le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, SEM. Issoufou Mahamadou, a adress, hier, un message de condolances au Prsident Intrimaire du pays, SEM. John Dramani Mahama. Le message du Chef de lEtat est le suivant : Je viens d'apprendre la disparition soudaine de Son Excellence John Atta Mills, Prsident de la Rpublique du Ghana, le mardi 24 juillet 2012. Je voudrais, en cette circonstance douloureuse, vous prsenter les condolances mues du gouvernement et du peuple nigriens, qui s'associent au deuil du peuple ghanen. Feu le Prsident Atta Mills a uvr inlassablement pour le dveloppement conomique et social du Ghana, pour en faire aujourd'hui une nation paisible et prospre, justifiant d'une solide tradition dmocratique, et rsolument engage dans la promotion de l'intgration sous rgionale, notamment au sein de la CEDEAO. Je ne doute point que, du recueillement et de la solennit qui affligent le peuple et le Gouvernement ghanens, ceux-ci sauront tirer les ressorts ncessaires pour surmonter cette preuve, et continuer assumer le rle majeur qu'ils ont toujours assur pour le bien-tre des populations ghanennes, et pour l'intgration de notre sous-rgion ouest africaine. Je vous prie d'agrer. Monsieur le Prsident, l'assurance de ma haute considration .

Ibro Youka/ONEP

Nation A lAssemble Nationale

SEM. Hama Amadou reoit son homologue de la Guine Bissau

Elh. Housseini Garba Yari/ONEP

Runion, hier, de la confrence des prsidents

a confrence des prsidents du bureau de lAssemble nationale sest runie, hier matin, sous la prsidence de SEM. Hama Amadou, prsident de ladite institution. Dautre part, la dlgation de parlementaires du Faso, qui sjourne depuis dimanche dernier dans notre pays, a assist, hier, aux travaux en commissions lAssemble nationale, dans le cadre de la 1re session extraordinaire au titre de lanne 2012. Le sujet

Le prsident de lAssemble nationale avec son homologue Bissau Guinen (en blanc) Le Prsident de lAssemble Nationale, SEM. Hama Amadou, a reu, hier matin, en audience, le Prsident de lAssemble Nationale de la Guine Bissau, M. Ibrahima Sory Djalo.

Une vue de la confrence des prsidents

abord au cours des travaux dhier matin portait sur le projet de loi dterminant les attributions et le fonctionnement du Conseil de la Rpublique.

A la Primature

Le Chef du gouvernement reoit lambassadeur de la Rpublique Fdrale du Niger/Guine Bissau Nigeria et le Secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne Arrive, mercredi dernier, du prsident de lAssemble Nationale bissau guinenne
Elh. Zakari A. Gado/ONEP

e Premier ministre, Chef du gouvernement, M. Brigi Rafini, a reu, hier matin en audience, SEM. Batour Lawal, ambassadeur de la Rpublique Fdrale du Nigeria au Niger. Le diplomate nigrian, en fin de mission dans notre pays, est all remercier le Chef du gouvernement pour lappui dont il a bnfici durant son sjour au Niger. A aucun moment, je ne me suis senti tranger ici, tant le soutien des autorits mtait constant, et les rapports cordiaux entre nous, a dclar SE. Batour Lawal. Lambassadeur du Nigeria a voqu par ailleurs ltat de la coopration bilatrale. Nos pays se considrent comme des frres, ils se concertent rgulirement sur les voies et moyens de renforcer cette coopration, de dvelopper nos deux (2) pays et daborder ensemble les grandes problmatiques qui se posent notre sous rgion, a-t-il dit. SE. Batour Lawal dit garder un bon souvenir de son sjour dans notre pays. Il marrive mme doublier que je suis diplomate, tant les populations sont les mmes. Cest dire que je garde un souvenir trs positif du Niger, a-t-il indiqu, sourire aux lvres. Je suis certes la fin de ma mission ici, mais cela ne veut pas dire que je quitte pour toujours ce pays qui ma si bien accueilli. Dailleurs, la zone do je suis natif nest qu une trentaine de minutes du Niger, a dclar le diplomate nigrian. Dans laprs-midi, le Chef du gouvernement, a reu le Secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne, M. Jesus Gracia Aldaz. Outre les membres de sa dlgation, le haut responsable espagnol tait accompagn de lambassadeur du Royaume dEspace au Niger, Mme Maria Soledad Fuentes Gomez.

SEM. Brigi Rafini avec lambassadeur de la Rpublique Fdrale du Nigeria au Niger...

Entretien en tte tte au salon dhonneur de lAroport de Niamey

ne dlgation de parlementaires bissau-guinens, conduite par le prsident de lAssemble Nationale, SEM. Ibrahima Sory Djalo, sjourne, depuis mercredi soir, dans notre pays dans le cadre dune visite de courtoisie aux autorits de notre pays. A son arrive laroport international Diori Hamani de Niamey, SEM. Ibrahima Sory Djalo a t accueilli par le premier Vice-prsident de lAssemble nationale, M. Mamadou Daouda Marth, puis salu par les membres du bureau et ceux du cabinet du PAN.

Siradji Sanda Et Zabeirou Moussa

... et avec le Secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne

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Sahel Dimanche

Elh. Zakari A. Gado/ONEP

Elh. Zakari A. Gado/ONEP

Elh. Housseini Garba Yari/ONEP

Nation

a bonne excution des infrastructures prvues dans le cadre Projet Niamey Gnala est une des grandes uvres que tiennent cur les autorits de la 7me Rpublique. Pour preuve, le Premier ministre, Chef du gouvernement en personne, sest rendu hier matin sur les diffrents chantiers pour apprcier ltat davancement des travaux, ainsi que la qualit des ouvrages. M. Brigi Rafini tait accompagn, dans ces visites, par le ministre de lEquipement M. Saddi Soumala, celui de lUrbanisme, du Logement et de lAssainissement, Moussa Bako Abdoul Karim, les maires des 2me et 3me arrondissements de Niamey, et les techniciens des deux (2) ministres sus cits. Le Chef du gouvernement a successivement visit la route Est-Ouest, les Avenues Ader et Azawak et le chantier de lchangeur Malibro. Si au niveau de la route Est-Ouest et des avenues Ader et Azawak, les travaux sont au stade de finition, au niveau de lchangeur, ils sont une phase active. Tout au long du parcours sur la route Est-Ouest, le Premier ministre a marqu plusieurs haltes, soit pour observer le comportement des ouvrages, soit constater la qualit des travaux. La route Est-Ouest est lune des infrastructures phares du projet Niamey Gnala, mais le constat fait ressortir quelques insuffisances. Ainsi, des ouvrages supplmentaires sont ncessaires certains endroits comme au croissement avec lancien

pav Dar-es-salam. Par contre, dautres ouvrages posent quelques soucis. Cest le cas de louvrage au niveau de la ferraille qui dverse les eaux sur des habitations. A cela, il faut ajouter la prsence, par endroits, de dpotoirs et tas dordures, mais aussi de flaques deau stagnante. Livrant ses impressions relative cette infrastructure, le Premier ministre a dclar quil y a des amliorations faire, tant du point de vue de la qualit des travaux que sur le plan de lassainissement. M. Brigi Rafini a aussi interpell les maires prsents relativement lassainissement. Tout comme au niveau de la route Est-Ouest, les travaux des avenues Ader et Azawak connaissent quelques insuffisances. Ces insuffisances se rsument principalement labsence douvrages dassainissement et de voirie. Cette situation au niveau des deux chantiers (EstOuest et Ader-Azawak) trouve sa source dans la conception mme du projet. Il y a eu des contraintes budgtaires qui ont fait que certaines aspects nont pas t pris en compte. Ce qui entache la qualit des travaux, a expliqu le Premier ministre. Le Chef du gouvernement a assur que des observations pour lamlioration des ouvrages ont t faites par les techniciens. Les entreprises ont donn les assurances pour que toutes les dfaillances constates soient rattrapes. Et il y aura un suivi dans lentretien qui fera en sorte que les

Point de presse du prsident de lObservatoire National de la Communication

LO N C prend des mesures disciplinaires contre certains organes de presse crite prive

e prsident de lObservatoire National de la Communication, M. Abdourahamane Ousmane, a anim hier, un point de presse relatif un certain nombre de mesures que linstitution quil dirige a eu prendre contre certains organes de la presse crite prive. Il sagit principalement des journaux Le Mandat, Le Visionnaire, LlAurore, Notre pays, Carton Jaune, lUnion, et LExpression. Ces journaux, a-t-il indiqu, ont crit des articles contraires la Charte des journalistes professionnels. Cest pourquoi, lONC, en tant quorgane de rgulation, a aprs lexamen des plaintes dposes par des plaignants, a pris des dcisions conformment aux textes en vigueur. Concernant le journal Le Mandatee, le prsident de lONC a dabord fait la gense des faits ayant conduit lorgane de rgulation la prise de dcision. Par lettre en date du 20 fvrier 2012, lavocat de M. Ibrahim Moussa et de son pouse Mme Salmou Harouna, a port plainte devant lONC contre le directeur de publication du journal le Mandat en la personne de M. Mounkaila Abdoulaye. Cette plainte est relative la publication dun certain nombre darticles par ce journal contre le couple cit plus haut. Dans cette plainte, lavocat a expos les faits ci-aprs. M. Ibrahim Moussa et son pouse Mme Salmou Harouna ont donn en mariage leur fille au directeur de publication du Mandat. A la suite de cette lunion, une fille est ne et aprs le couple a fini par divorcer. Depuis, le directeur de publication du journal le Mandat ne fait que profrer des menaces par messages sur le tlphone contre Mme Salmou Harouna. Ces menaces sont doubles dune campagne de diffamation, de dnigrements, datteintes lhonneur et la dignit de toute leur famille par le canal de son organe de presse crite, selon lavocat. Suite cette plainte, lONC, conformment aux textes en vigueur, a fait auditionner par le conseil de presse le directeur de publication du journal Le Mandat pour sassurer du respect des rgles dthique et de dontologie. A lissue de cette audition, lONC a conclu qu travers la srie darticles publis par le journal Le Mandat, trs souvent sous la signature de son directeur de publication, les rgles qui rgissent la charte des journalistes professionnels, au Niger en loccurrence les points 2, 3, 4, 5, nont pas respectes. Aprs ce rapport, lONC, par lettre en date du 02 avril 2012, avait mis en demeure ce journal et son directeur de publication de cesser la publication de tels articles contraires la charte des journalistes professionnels. En cas de refus, lONC allait prendre des sanctions disciplinaires suivantes sa-

voir lavertissement crit ; lamende ; linterdiction de parution pour une dure dun (1) trois (3) mois; linterdiction de parution pour une dure suprieure trois mois et nexcdent pas 1 an, et linterdiction dfinitive de parution. Le journal Le Mandat est donc bien au courant des sanctions quil encourt en cas de non respect de la mise en demeure lui adresse par lONC. Malgr cette mise en demeure, le journal a continu publier des articles sur la dame en question. Aprs plusieurs publications dans lesquelles la mme femme est cite, lONC a dcid de sautosaisir suite la publication dun article dans la parution N 15 du 20 juin 2102 intitul Vie trouble et troublante : lodysse dune femme multiples facettes. Le contenu de cet article est dune immoralit et dune indignit extraordinaire. Il porte atteinte la vie prive, lhonneur de cette dame que le directeur de publication du journal a normment cit. Cest ainsi que lONC sest autosaisie pour convoquer de nouveau ce journal qui a entre temps chang de directeur de publication. Le nouveau directeur de publication, M. Ibrahim Souley, donnant son apprciation sur larticle, a dit textuellement : il me semble, en lisant

M. Abdourahamane Ousmane
cet article, que cest un rglement de compte ..Comme le journal le Mandat a dj cop dune mise en demeure, la loi fait obligation lONC de lui transmettre un rapport crit et lui demandant de

faire des observations crites sur les griefs qui lui sont reprochs. En application de la loi, lObservatoire National de la Communication a dcid dinterdire dfinitivement la parution du journal le Mandat pour inobservation de la mise en demeure. Les journaux Notre pays, Carton Jaune et LAurore, eux, ont cop dune mise en demeure suite lexamen des plaintes qui ont t dposes contre eux. Le Visionnaire, qui a dj cop dune mise en demeure, a pris cette fois-ci un avertissement crit. Par ailleurs, a dit le prsident de lONC, le constat qui se dgage au niveau de la presse crite prive, est quil y a une insuffisance criarde de vrification de linformation. Bref un problme structurel, car le fondement du journalisme repose sur les faits. Cest pourquoi, a dit M. Abdourahamane Ousmane, lONC envisage, trs prochainement, de convoquer une rencontre avec les organisations socioprofessionnelles pour que des pistes de solutions soient trouves aux problmes de la presse nigrienne.

Kader Amadou/ONEP

Hassane Daouda

Signature de convention entre le Niger et le Royaume dEspagne

LEspagne accorde 1 550 000 euros au dispositif national de prvention et de gestion de crise alimentaire et des catastrophes
exergue lengagement du chef de la mission espagnole et de lambassadeur du royaume dEspagne aux cts du gouvernement pour la lutte en vue dassurer une scurit alimentaire permanente aux populations nigriennes, et pour que linitiative 3N soit une ralit. Lintervention du royaume dEspagne, travers cette convention, va permettre de prparer la mise en uvre de cette initiative, a-t-il ajout avant dmettre lespoir que la coopLors de la signature des documents ration entre le Niger le royaume dEspagne va se pourlongtemps, le secrtaire dEtat espagnol sest rjoui suivre et se consolider davantage. M. Seydou Side la bonne excution rcente du programme quadib a assur les partenaires espagnols que cet driennal de coopration, et a espr voir ce parteappui que leur pays apporte au Niger sera gr nariat entre les deux pays se prenniser et se dans lintrt exclusif des populations nigriennes diversifier davantage pour le dveloppement du qui en ont le plus besoin. Rappelant que la coopNiger, et la scurit alimentaire de ses populations. ration bilatrale nigro-espagnole existe depuis fort Zabeirou Moussa
Elh Zakari A. Gado/ONEP

e directeur de cabinet du Premier ministre, M. Seydou Sidib, et le secrtaire dEtat la coopration du Royaume dEspagne, M. Jesus Gracia Aldaz, ont sign, hier, Niamey, une convention de subvention dun montant de un million cinq cent cinquante mille euros, soit environ un milliard quinze millions de francs CFA, accorde au fonds commun des donateurs du dispositif national de prvention et de gestion de crise alimentaire et des catastrophes mis en place par lEtat du Niger. Aprs avoir appos sa signature sur le document liant le Niger et le royaume dEspagne, le directeur de cabinet du Premier ministre a parl dun accord symbolique hautement apprciable pour diverses raisons. M. Sidib Seydou a soulign que malgr les difficults conomiques qui secouent lEurope, et le Royaume dEspagne singulirement, ce partenaire de longue date du Niger a tenu apporter sa contribution au moment opportun pour accompagner notre pays dans la gestion de la crise alimentaire quil traverse et pour trouver des solutions adquates dans le cadre du dispositif national. Le directeur du cabinet du Premier ministre a mis en

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Elh Zakari A. Gado/ONEP

Faire le point de lavancement des travaux et de la qualit des ouvrages

Visites du Premier ministre sur les chantiers du Projet Niamey Gnala

ouvrages soient les plus durables possibles, a-t-il dit. Par contre, ce quon ne peut absolument mettre en doute, cest limpact de ces infrastructures sur le quotidien des populations. Je dois souligner limpact rel de cette route Est-Ouest qui est entrain de drainer un trafic impressionnant. On ressent que nos prvisions ont t dpasses. Ce qui fait que la qualit de la route va Le Premier ministre lors de sa visite sur un des chantiers certainement sen ressentir, parce quon ne matriel. Je suis trs confiant, car je pense quils sattendait pas un tel trafic, fait constater M. Brigi vont respecter le dlai, a-t-il dit. Cest pourquoi, le Rafini. Le Premier ministre a par ailleurs not lapChef du gouvernement a tenu fliciter et encouprciation trs positive des populations relativement rager lentreprise en charge des travaux, les ces infrastructures. quipes nigrienne et trangre dencadrement. Il En outre, la satisfaction du Chef du gouvernement les a exhortes poursuivre dans cette lance pour est totale en concernant les travaux de construction finir dans les dlais, cette infrastructure trs attende lchangeur Malibro. Je pars satisfait de ce due des Nigriens. que jai vu ici. La qualit des ouvrages me rassure. Globalement, ces infrastructures ont un impact rel Les travaux ont bien dmarr et avec du srieux, sur la gestion du trafic routier dans la ville de Niadclare le Premier ministre. Ces travaux mobilisent mey. Mais le gouvernement ne semble pas vouloir beaucoup de matriel lourd et beaucoup de ressarrter ce point. Nous devons encore faire sources humaines. Et aprs sept (7) mois de traplus, a dit le Premier ministre. Les cots de vaux, sur les 108 pieds raliser (pour supporter construction de lchangeur Malibro sont de linfrastructure), le niveau dexcution est de 63%. quelque 12 milliards de francs CFA, financs sur M. Brigi Rafini na pas cach son merveillement fonds propres de lEtat. Et la fin des travaux est prdevant les moyens mobiliss et le rythme des travue pour le 18 mars 2013. vaux. Je suis impressionn par les ressources huSiradji Sanda maines qui sont sur place, lencadrement et le

Nation Runion de concertation du ministre de la Justice, Garde des Sceaux, avec les anciens ministres de ce dpartement

Lorganisation des tats gnraux de la Justice au centre des changes

e ministre de la Justice, Garde des Sceaux, porte-parole du gouvernement, M. Marou Amadou, a prsid, hier la Primature, une runion de concertation avec les anciens ministres de la Justice. Cette rencontre rentre dans le cadre de lorganisation des tats gnraux de la justice prvus pour se drouler en fin du mois doctobre dans notre pays. En introduisant la rencontre, le ministre de la Justice, Garde des Sceaux, a prcis que la tenue de cette runion a t dcide il y a quelques mois, pour informer les anciens ministres de la tenue prochaine des tats gnraux. Je nai pas voulu que vous appreniez lorganisation et la prparation des tats gnraux la radio ou la tlvision. Mais pour runir les anciens ministres, il fallait sassurer que tout est fin prt pour la tenue effective de ses assises si importantes, a ajout M. Marou Amadou. Il indique ses prdcesseurs quil na pas besoin dvoquer les problmes multiples auxquels est confront le dpartement ministriel de la justice. Vous les avez vcus. Vous avez essay, autant que vous le pouvez, de leur apporter des rponses soit par vos actions soit par vos rformes, a soutenu le ministre de la Justice, Garde des Sceaux. Il a rappel que beaucoup de fora se sont tenus autour de la question de la justice, avant daffirmer que son dpartement ministriel ninvente pas la roue en disant de partir aux tats gnraux. Mais de par sa dimension et conception, il ny a jamais eu dassises pareilles. Il y a eu certes des sminaires nationaux, des grandes runions sur la justice. Celle que nous projetons dorganiser est plus ou moins diffrente. Elle ne runit pas que les acteurs de la justice, dans la dimension quavait t les prcdentes rencontres, a dit M. Marou Amadou. En effet, selon un article publi sur le site web du Ministre de la Justice, les tats gnraux devraient servir de catharsis en vue de la rconciliation des justiciables avec leur justice qui est rendue en leur nom. Aussi, le Prsident de la Rpublique et le Gouvernement ont-ils dcid d'organiser les tats-gnraux de la justice. Dans le cadre de la tenue de ces assises prvues la fin du mois d'octobre 2012, nous avons

Une vue des participants la runion

opt pour une approche participative. C'est la raison pour laquelle, il fallait vous associer la dynamique engage en sollicitant votre contribution aux dbats, une contribution que je sais d'avance prcieuse et inestimable, a-t-il dit lendroit des anciens ministres. Selon ses explications, l'objectif gnral assign ces assises est d'amliorer l'accs et l'image de la justice. Dans le cadre de l'organisation de ces tats gnraux de la justice, un comit a t mis en place. Il est prsid par le prsident de la Cour d'tat. Le premier vice-prsident est le prsident de l'ANDDH. Le Secrtaire gnral du ministre de la justice en est le deuxime viceprsident. 450 participants sont attendus lors de ces assises initialement prvues du 22 au 25 octobre 2012. Mais selon les explications fournies par le Secrtaire gnral du comit, ces dates sont susceptibles de faire lobjet dun ramnage-

ment dans la mme priode. Avant de terminer ses propos, le ministre de la Justice, Garde des Sceaux, na pas manqu, au nom du Prsident de la Rpublique et du Gouvernement, de rendre un hommage mrit tous les anciens ministres de la Justice, Gardes des Sceaux, pour le travail ralis dans des conditions souvent difficiles lors de leur passage. Ma pense va particulirement ceux qui ont t rappels Dieu. J'ai nomm Messieurs Boubacar Diallo, Issoufou Sadou Djermakoye, Mahamane Dan Dobi, Amadou Issaka, Barkir Halidou, Colonel Sory Mamadou Diallo, Gnral Dupuis Henri Yacouba, Mahamadou Halilou Sabo, Colonel Malam Oubandawaki. Que leur me repose en paix, a dit M. Marou Amadou. Aprs lexpos sur ltat davancement de lorganisation, la parole a t donne aux anciens ministres afin quils puissent se prononcer sur le sujet. Cest dans ce sens que certains ont souhait que les assises tiennent compte de la qualit et de la prcision des textes, tandis que dautres ont mis le vu de voir, au sortir de ces tats gnraux, la conception dun document de rfrence pour tous les futurs ministres en charge de la Justice, afin quils puissent poursuivre le travail effectu, et si possible lamliorer.

Ado Youssouf/ONEP

M. S. Aband Moctar

Remise de don du Ministre de la Population, de la Promotion de la Femme et de la Protection de lEnfant aux personnes vulnrables

Une importante quantit de vivres et de sucre octroye aux personnes dmunies

Office National dEdition et de Presse

Place du Petit March B.P : 13182 Niamey Niger Tl 20 73 34 86 /87 Tlcopieur : 20 73 30 90 E-mail : onep@intnet.ne Site web : www.lesahel.ne

Directeur de Publication Mahamadou Adamou Directeur Directeur de la Rdaction Assane Soumana Technique Issa Madougou 20 73 99 86 20 73 99 87 Rd en chef Rd en chef Tchirgni Mamouna M.S. Aband Moctar Rd en chef/Adj Rd en chef adjt M.S. Soul Manzo Inoussa Oumarou
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ans le cadre de la Semaine Nationale de Solidarit, qui concide avec le mois bni de Ramadan, le Ministre de la Population, de la Promotion de la Femme et de la Protection de lEnfant multiplie les actions salvatrices en faveur des populations les plus dmunies. Cest ainsi que la ministre en charge de la Population, Dr Maikibi Kadidiatou Dandobi, a procd hier matin, dans les locaux dudit Ministre, la distribution de vivres et de sucre aux fdrations et collectifs des personnes ges, aux associations et groupements fminins, aux personnes en situation de handicap, aux veuves et aux divorces. Ce don est compos de 183 sacs de riz, 40 sacs de mil, 24 sacs de sucre en poudre et 4 (quatre) cartons de sucre. La Semaine nationale de solidarit est initie par le Ministre de la Population, de la Promotion de la Femme et de la Protection de la Femme depuis 2004, et a pour objectif fondamental de promouvoir la solidarit et lentraide afin de garantir la scurit des personnes et des groupes vulnrables. En remettant le don aux personnes vulnrables et aux personnes en situation de handicap, la ministre Dr Maikibi Kadidiatou Dandobi a souhait lassistance un bon mois de Ramadan et a demand tous de mul-

tiplier les bonnes uvres au cours de ce mois bni. Elle a ensuite rappel que chaque anne, depuis huit ans, le Ministre de la Population, de la Promotion de la Femme et de la Protection de lEnfant clbre, du 24 au 31 juillet, la semaine nationale de solidarit. Nous avons dj lanc un appel pour que lentraide soit de rigueur en ce mois bni de Ramadan ; cette anne, comme la semaine concide avec le mois de Ramadan, nous avons mis le vux de voir la solidarit et lentraide accentues surtout en faveur des personnes ges, des personnes en situation de handicap et de toutes les couches vulnrables ; et cest pourquoi la distribution de ce matin sinscrit dans ce cadre, a-t-elle prcis. Dr Maikibi Kadidiatou Dandobi a indiqu que depuis plusieurs semaines, le Ministre reoit dans son courrier des demandes dappuis pour faire face aux exigences du mois de Ramadan. Aprs une tude de la situation, nous avons convenu de nous regrouper pour offrir des kits. Ces distributions en faveur des couches les plus vulnrables vont stendre toutes les autres rgions du pays, travers les directions rgionales, mais pas avec la mme ampleur, a dit la ministre. Donnant des prcisions sur la distribution, la Directrice gnrale de la Population, de la Promotion de la Femme

et de la Protection de lEnfant, a indiqu que chaque mnage vulnrable recevra 1 sac de riz ou de mil et 5 kilos de sucre; lensemble des fdrations et collectifs bnficient de 10 sacs de riz et 2 sacs de sucre en poudre, tandis que les associations et groupements fminins ont droit 5 sacs de riz et un sac de sucre en poudre. Une liste de 200 bnficiaires est dj tablie, et la distribution se poursuivra tout au long de la semaine, a-t-elle dit.

Aissa Abdoulaye Alfary

Hymne national
Auprs du Grand Niger Puissant Qui rend la nature plus belle Soyons fiers et reconnaissants De notre libert nouvelle Evitons les vaines querelles Afin d'pargner notre sang Et que les glorieux accents De notre race sans tutelle S'lvent dans un mme lan Jusqu' ce ciel blouissant O veille son me ternelle Qui fera le pays plus grand Debout Niger, debout ! Que notre oeuvre fconde Rajeunisse le cur de ce vieux continent Et que ce chant s'entende aux quatre coins du monde Comme le cri d'un peuple quitable et vaillant Debout Niger, debout ! Sur le sol et sur l'onde Au son des tam-tams dans leur rythme grandissant Restons unis toujours, et que chacun rponde A ce noble avenir qui nous dit En avant...

Composition : ONEP Tirage ONEP 5000 exemplaires

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Sahel Dimanche

Socit

Lair du temps

Humour

La foi des uns, le petit jeu des autres .

epuis prcisment une semaine, jour aprs jour, le mois de Ramadan scoule sans peine ni murmures de plainte. Pour la communaut des jeneurs, lheure est lenthousiasme. Surtout que cette anne, le jene se droule sous le parapluie dun ciel clment. En effet, depuis le dbut du jene, la mto a t des plus gnreuses en pluies et en beau temps. Comme pour accompagner les fidles dans leurs efforts dabstinence et de recueillement, le temps sest adouci en alignant les journes tantt pluvieuses tantt nuageuses souhait. Mme le soleil du Sahel, dhabitude impitoyable, semble jouer la carte de lindulgence en ce retirant derrire les amas de nuages. Aussi, tout se passe pour le mieux pour les fidles qui peuvent, tout en observant le jene, continuer vaquer leurs occupations quotidiennes, sans mettre la moindre jrmiade. Cest assurment le temps des regrets pour ceux qui, pour viter daffronter lpreuve du jene, nhsitent pas user de mille et un prtextes ou autres subterfuges. Ainsi, certains gaillards en parfaite sant vous invoqueront sans vergogne des crises dulcre, de tension, de diabte, voire de rhumatisme, pour justifier leur refus de jener. Mais malin, malin et demi ! En effet, en cette priode de Ramadan, trouver de quoi se mettre sous la dent relve dune vraie gageure. Presque tous les restaurants et autres points de vente de nourriture restant ferms longueur des journes, ces derniers se voient lancs dans une rude qute lheure du dner. Ceci dcrit bien le calvaire quun monsieur a endur, mardi dernier, lorsquil a d emprunter un taxi pour aller dun point lautre de la capitale la recherche dun restaurant o il peut manger satit. En vain, car le taximan, qui lui observait le jene, na pas voulu se plier aux caprices dun gros gaillard sans foi. Plus grave est le cas de ces non-jeneurs, qui par mille astuces arrivent se bourrer le ventre de mets succulents, tout en masquant leur jeu au regard envieux et rcriminatoire des voisins. Mais mme l, a va finir par se savoir. Et quand le pot-au rose sera mis nu, la nouvelle fera trs vite le tour du quartier, voire de toute la ville.

Les usagers lont sans doute constat pour sen rjouir ! Ces derniers temps des efforts apprciables sont en train dtre raliss Niamey sur le plan de la construction des routes, dans la droite ligne du programme Niamey Gnala. Cest le cas notamment de la route est-ouest et de celle qui va de la Cit Caisse au rond point Lako qui font aujourdhui le bonheur des usagers. En effet, il y a quelques mois seulement, ces routes dsormais goudronnes taient quasiment impraticables durant toute la saison des pluies. Entre nous, il appartient aux usagers dapporter leur concours dans la protection de ces routes contre toute action pouvant se traduire par la dgradation de ces infrastructures acquises grands frais.

Entre nous

Il dclenche un incendie dans un sous-marin nuclaire pour partir plus tt de son travail
L'origine de l'incendie dans un sousmarin nuclaire amricain il y a deux mois n'tait pas accidentelle, mais due l'inconscience d'un employ... qui voulait simplement partir plus tt du travail! Le 23 mai 2012, un incendie a manqu

Faits divers
de dtruire un sous-marin nuclaire amricain bas dans le Maine. Le cot des dommages s'tait lev 400 millions de dollars, soit 329 millions d'euros. La Marine Amricaine avait d'abord pens un accident avec le systme d'aration, mais il apparat qu'un peintre employ par la marine en soit en ralit responsable. Dcrit comme "stress, anxieux, dpressif sous mdicaments" par le Los Angeles Times, l'homme aurait eu une crise de panique. Dans la prcipitation, il a

dclench l'incendie qui a bless sept personnes alors qu'elles combattaient les flammes. Interrog par les enquteurs, la dcouverte du coupable s'est droul en deux confessions. Casey James Fury g de 24 ans a avou premirement tre l'origine d'un autre incendie, moins consquent dans un sous-marin au large de Miami le 16 juin dernier. Ce civil a indiqu qu'il a voulu quitter son lieu de travail suite une crise de panique. L'agent du NCIS Jeremy Gauthier a ainsi dclar au journal : "Il a commenc envoyer des textos son ancienne petite amie, pour la convaincre que l'homme qu'elle commenait frquenter n'tait pas qu'un simple ami comme elle le prtendait. Fury a ensuite expliqu qu'il a t pris d'anxit suite cette conversation et voulait partir de son travail". Il risque entre 25 ans et la prison vie C'est la suite d'une interrogation plus profonde, que Casey James Fury a avou le premier incendie du 23 mai. Selon son tmoignage rapport par l'agent Gauthier, "son anxit a gravement empir". (Gentside)

Assane Soumana

Initiatives

Raynatou Sadou Salifou

ts Dakar, puis et aux Etats Unis dans le Michigan. En 2008, elle revient au bercail avec un curriculum vitae toff, et travailla dans deux grandes socits de la place, ce qui lui a permis de simprgner de la ralit du terrain. Forte des acquis thoriques et professionnels et grce au concours dun associ, elle cre, en avril 2010, RAYCOM, agence de conseils en communication, situe au Quartier poudrire, Avenue de lUA, sur la route de Zabarkan, face au sige du PNDS. Un rve devenu ralit. Cette agence, o Raynatou occupe le poste de directrice gnrale, emploie une quipe dynamique de 10 jeunes diplms. En 2 ans de fonctionnement, RAYCOM sest dmarque par la qualit de ses produits et de ses prestations,

Elh Zakari A Gado/ONEP

Un mlange de comptences et de motivation

se crant ainsi une importante clientle laquelle elle offre diffrentes prestations, notamment les conseils- formation, la rgie, la cration graphique, la conception de spots TV et radio, la promotion de vente, la conception et la ralisation de mts publicitaires et de banderoles, la prise de vue et la photo publicitaire, etc.En outre, RAYCOM est reprsentant exclusif des logiciels Sim System, un outil de gestion qui permet aux entreprises davoir une vue densemble de leur gestion. Mon quipe dispose des comptences, la motivation, la dtermination, lesprit dquipe, et un brin de folie crative, affirme Raynatou. Cest sans doute ce qui fait de RAYCOM lune des meilleures agences de communication du Niger.

Raynatou Sadou Salifou, promotrice de lAgence de communication Raycom

JO 2012: Une athlte grecque exclue pour un tweet raciste

L'athlte grecque Paraskevi Papachristou, qui devait s'aligner en triple-saut aux Jeux olympiques de Londres, a t exclue mercredi aprs avoir publi un commentaire jug raciste sur Twitter, a annonc le chef de l'quipe olympique grecque. Il y a tellement d'Africains en Grce que les moustiques (porteurs du virus) du Nil occidental mangeront au moins de la nourriture de chez eux, avait-elle crit.Son tweet controvers a immdiatement dclench la polmique en Grce, au point que plusieurs responsables politiques ont rclam son exclusion. Elle a n'a pas respect une rgle lmentaire de l'olympisme et, malheureusement, elle est exclue, a dclar Isidoros Kouvelos, le chef de l'quipe grecque, sur la chane SKAI TV. Elle a fait une erreur et, dans la vie, on paye pour ses erreurs, a-t-il ajout. L'athlte de 23 ans a prsent ses excuses mercredi, en affirmant qu'il s'agissait d'une plaisanterie malheureuse et de mauvais got. Je suis vraiment dsole et honteuse aprs toutes les ractions ngatives que j'ai dclenches, dans la mesure o je n'ai jamais voulu offenser personne ni violer les droits de l'homme, a-t-elle ragi sur sa page Facebook. Paraskevi Papachristou a fini la 11e place des championnats d'Europe d'athltisme en juin dernier.

e libralisme conomique a ouvert les portes la rude concurrence entre les entreprises. Ds lors, la communication est devenue un outil stratgique pour toute entreprise qui se veut comptitive. Cest pour cela que nous assistons la cration de plusieurs agences en communication Niamey. Cest dans ce contexte que lAgence conseils en communication Raycom voit le jour. Une Agence cre par une jeune et dynamique promotrice, Raynatou Sadou Salifou. Ne le 04 octobre 1981 Niamey, Raynatou Sadou Salifou a a eu un parcours scolaire brillant qui la mena coup sur coup lobtention du BTS et du DTS en Marketing, avant de poursuivre sa formation professionnelle lETICCA de Dakar o elle obtient un Master 1 en Communication des entreprises et un Master 1 en Commerce international. Nantie de ses diplmes Raynatou Sadou Salifou entame une exprience professionnelle en travaillant dans des soci-

Oumarou Bassakoy Yahaya

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Sahel Dimanche

Socit

Urbanisation Niamey

Dfis et pers
Par Oumarou Moussa

Le constat est catgorique : la ville de Niamey, en ses quatre points cardinaux, crot de manire exponentielle. Tous les jours, on assiste la naissance de nouveaux quartiers dans les cinq arrondissements que compte la capitale du Niger. Les champs, qui jadis, pullulent la priphrie de Niamey, sont aujourdhui devenus des lotissements vendus prix dor. Banizoumbou II, Sonuci, Koubia, Cit dputs, Nordir, Kirkissoye, Tondigamey, Danzama koira, Niamey 2000, Ko-Bontafa, et bien dautres quartiers priphriques de Niamey, connaissent une relle extension. Mme la Ceinture verte, cet espace bois et verdoyant dont la ralisation remonte aux annes 1960, nest pas pargne par la boulimie de cette extension effrne de la ville.
n effet, de jour en jour, les arbres, qui constituent cette immense bande verte, sont dcims pour laisser la place lrection des habitations. Le boom dmographique de la population de la capitale nest pas tranger cette situation durbanisation acclre de la ville. Mais, cet tat de fait ne va pas sans poser des problmes. En effet, les infrastructures sociales ne suivent toujours pas la cadence de cette urbanisation. Les coles, ainsi que les centres de sant, manquent cruellement dans certains quartiers. Mais le vritable casse-tte de ces quartiers demeure les difficults quprouve la population tre desservie par le rseau dadduction en eau potable, et le rseau lectrique. Leau et llectricit, deux lments essentiels pour toute vie en milieu urbain. Progressivement, la Nigelec est entrain de prendre bras le corps cette proccupation. Un programme de rhabilitation du rseau de distribution de la ville de Niamey est en cours dexcution. Car, avec l'volution continue de la demande, les transformateurs en sont arrivs la saturation, entranant des dclenchements intempestifs coupant les abonns qui y sont raccords. Il en est de mme de certaines des lignes 20kV qui dclenchent depuis le poste en cas de surcharge dpassant leurs capacits normales. Ce sont ces situations qui expliquent la persistance des coupures de courte dure, trs frquentes mme en cas de disponibilit de l'nergie lectrique en quantit suffisante, ce qui est le cas Niamey depuis la mise en service du producteur indpendant, sauf dans les cas d'indisponibilit de la ligne d'interconnexion 132kV. C'est galement ce qui explique que, dans de nombreux quartiers de la capitale, la Nigelec suspend le raccordement de nouveaux clients, invitant les populations qui y vivent patienter le temps que des transformateurs de forte puissance puissent tre installs. Dans ce cadre, Nigelec a lanc, ds fin 2011, l'acquisition de ces quipements comprenant, outre les transformateurs, des cbles souterrains et tous les accessoires ncessaires au renforcement des postes de transformation surchargs, et la cration de nouveaux dparts 20kV pour rpartir la charge et soulager les dparts surchargs. L'opration, d'un cot global de 1,2 milliard de FCFA est financ hauteur d'environ 800 millions de FCFA par un prt de la Banque Ouest Africaine de Dveloppement (BOAD) pour la partie acquisition du matriel, et 400 millions FCFA sur fonds propres pour la construction des locaux, la fourniture des poteaux et l'excution des travaux. Les 24 nouveaux postes viennent s'ajouter 19 autres postes cabines dont l'installation vient de s'achever, ainsi que le renforcement des lignes autour de ces postes, ce qui a permis de rsoudre le problme de chute de tension et de surcharge dans les quartiers concerns. La cration de nouveaux postes de forte capacit permettra de redployer les transformateurs de faible et

moyenne puissances existants dans de nouveaux quartiers et dans les autres villes du pays qui connaissent la mme situation que la capitale. A lissue de ces travaux, la Nigelec pourra raccorder une bonne partie de ses clients sur le rseau. Le problme ne sera pas rsolu 100%, mais nous allons poursuivre ces oprations pour qu terme, tout abonn qui a besoin dlectricit puisse se raccorder notre rseau, nous a confi le Directeur gnral de la Nigelec, M. Halid Alhassan. Parlant du problme des branchements, le Directeur gnral de la Nigelec a pris lengagement que dici le 15 du mois de Ramadan, tout citoyen qui a pay son devis la Nigelec sera raccord au rseau. Nous veillerons ce que tout Nigrien qui paye son devis, sil na pas son branchement dans la semaine, quil puisse lavoir au moins dans les 10 jours qui suivent le paiement. Car ce nest pas normal quun citoyen paye son devis de branchement, et quil attende des mois sans avoir son branchement, a ajout M. Halid Alhassan. Lespoir est donc permis pour les populations des quartiers

Quartier Zongo, entre tradition et modernit

priphriques qui attendent depuis des annes dtre raccordes au rseau de la Nigelec. A la Socit des Patrimoines des Eaux du Niger (SPEN), un projet de rhabilitation et dextension des installations dalimentation en eau potable des centres urbains rgionaux et secondaires est actuellement en cours dexcution. La consistance du projet porte notamment sur la construction dune station de pompage ; sur la fourniture et la pose de conduites de refoulement ; sur la fourniture et la pose de 82000 ml de conduites PVC de distribution DN 63mm DN 315 mm travers les quartiers Bobiel, Koira Tgui, Dan Zama Koira, Cit des dputs, Niamey 2000, Sary Koubou, et Saga Fandou ; la ralisation de 3000 branchements sociaux et de 50 bornes fontaines ; et la construction dun rservoir en bton arm sur tour dune capacit de 2000m3 et 30 m de hauteur. Avec la mise en service de toutes ces installations, 42500 personnes seront desservies. En outre, la SPEN excute des travaux dextensions et de renforcement du rseau dadduction deau potable (AEP) dans 5 quartiers priphriques de la ville de Niamey ; la construction dun rservoir de 1000 m3 sur tour au quartier Aroport de Niamey. Les quartiers retenus en priorit sont ceux qui peuvent supporter des extensions de rseaux et une augmentation de la demande jusqu lhorizon 2015, en sassurant dune bonne qualit de service. Cinq quartiers ont ainsi t retenus : Banga Bana, Kirkissoye, Karadj, Aroport et Lazaret. La population additionnelle desservie dans le cadre du projet sera de 44.500 habitants Niamey. 4175 branchements particuliers et 5 bornes fontaines seront financs.

Evolution urbanistique de Niamey

omme bien dautres pays de lAfrique subsaharienne, lurbanisation au Niger tait au cur des proccupations des autorits. Dun point de vue gnral, il sagissait pour les autorits administratives de donner une image urbanistique exemplaire suivant lvolution du monde contemporain, et de crer un cadre de vie meilleure aux populations, condition sine qua non de tout dveloppement humain. Selon Dr Hamadou Issaka, Chercheur au Dpartement de Gographie et Amnagement de lEspace lInstitut de Recherches en Sciences Humaines (IRSH) de lUniversit Abdou Moumouni de Niamey, Niamey, la capitale du Niger, est devenue Commune Urbaine partir de 1955. Elle connatra une croissance dmographique, fruit en partie de son statut de capitale de colonie, et donc de principale ple d'attraction pour les populations la recherche d'un emploi salari ou d'une formation. En outre, il a not que l'accession du pays l'indpendance et son statut de capitale lui feront bnficier d'infrastructures nationales et internationales, ce qui affecte ncessairement l'espace. C'est surtout partir des annes 1970, dit-il, que suite aux scheresses rptitives, la croissance dmographique de Niamey prit de l'ampleur avec pour consquence directe une demande accrue en logements et donc une forte consommation d'espace qui se fait au dtriment des champs de la priphrie. La population connatra une croissance rapide et triple en 12 ans passant, de 33 816 habitants en 1960, 108 000 habitants en 1972. Cinq ans plus tard (1977), la population atteint 242 973 dhabitants. Au recensement de 1988, la population de Niamey est value 397 437 habitants.

Il a prcis que ces chiffres traduisent la forte croissance de la population de la capitale par rapport aux autres villes du pays comme Zinder et Maradi dont la population est passe respectivement de 22 248 120 892 habitants et de 20 000 112 965 habitants au cours de la mme priode (1977-1988)%. Au recensement de 2001, Niamey compte 707 951 habitants et les estimations de 2010 donnent une population de 1 222 066 habitants. Cette croissance vertigineuse n'est pas accompagne par les infrastructures requises, d'o un srieux problme d'accs au logement pour les populations revenus moyen et faible, a-t-il poursuivi. Pourtant, on assiste des lotissements excessifs ayant entran un talement urbain disproportionn par rapport la population urbaine. En effet, la superficie de Niamey a t multiplie par plus de 2 en moins de 15 ans, passant ainsi de 4848 ha en 1988, plus de 11000 ha au dbut des annes 2000. La systmatisation des lotissements pour rpondre la demande de parcelles, mais surtout pour satisfaire les besoins pcuniaires des autorits (nationales ou rgionales) est l'origine de ce gchis foncier qui est loin de rpondre aux besoins rels des populations faible revenu. Ces dernires sont toujours exclues de la distribution des parcelles produites par les autorits. Niamey n'a jamais produit autant de parcelles qu'au cours de la priode postrieure 1990. De 1989 2003, 29 lotissements ont t raliss et ont produit 55 835 parcelles contre 51 341 pour la priode 1946 1989. Ainsi, en 14 ans, il a t produit plus de parcelles qu'au cours des 40 prcdentes annes. Ainsi, souligne-t-il, cette prolifration de parcelles n'a pourtant pas permis la

majorit des demandeurs d'y accder. La production est mal organise et pour preuve: en se basant sur les numros d'ordre ports sur l'acte de cession, le constat qui se dgage est que 93 700 parcelles ont t produites en dcembre 2004 pour une population de 674 950 habitants, soit en moyenne une parcelle pour 7 habitants correspondant au nombre moyen d'habitant par mnage Niamey. En outre, la promotion immobilire publique est insignifiante, car la loi 98-54 du 29 dcembre 1998 portant adoption de la politique nationale en matire d'habitat, proclame que de 1974 1998, l'Etat et ses dmembrements n'ont produit que 990 logements, alors que les besoins annuels sont estims au moins 5 000 logements. Concernant le plan durbanisation, Dr Hamadou Issaka a indiqu que pour une bonne planification urbaine, le Niger s'est dot d'un cadre juridique travers notamment l'ordonnance n97005 du 17 janvier 1997 qui institue les documents d'urbanisme prvisionnel et oprationnel, ainsi que les outils de contrle de l'utilisation des sols urbains. L'objectif des documents d'urbanisme, a expliqu Dr Hamadou Issaka, est d'assurer une planification stratgique au moyen d'une orientation de l'amnagement des espaces moyen et long termes. Ils doivent veiller la traduction concrte des actions prvues suivant les orientations dfinies par les schmas, notamment le schma directeur d'amnagement et d'urbanisme (SDAU) et le schma de secteur, ainsi que des plans dont le plan urbain de rfrence et celui d'occupation des sols. Quant aux outils de contrle, qui sont le certificat d'urbanisme, le permis de construire et le certificat de conformit, ils

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Elh Zakari A. Gado/ONEP

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pectives
vrifient la conformit des ralisations aux rgles d'urbanisme. Il a ajout quen 1997, l'ordonnance n97-005 du 17 janvier 1997 a t prise lors du toilettage des textes sur l'urbanisme dont l'essentiel remonte l'poque coloniale, l'image de celui instituant le lotissement qui date de 1959. Pour clarifier la procdure, il a t pris, en aot 1997, un dcret fixant les modalits d'tablissement, d'approbation et de mise en uvre des plans de lotissement. L'Etat demeure le principal acteur du processus de lotissement, mais se fait aider au besoin par des structures consultatives. Dr Hamadou Issaka a not qu Niamey, le problme de la gestion des espaces s'est toujours manifest comme une question difficile rgler du fait de l'atermoiement qui a de tout temps caractris la gestion foncire. Pendant la priode coloniale, les autorits avaient amorc le processus d'une gestion rationnelle de l'espace. C'est dans ce cadre que plusieurs plans avaient t labors. Il s'agit entre autres du plan de 1905, 1er plan d'urbanisme de Niamey, du plan de 1937 transfrant la ville indigne sur le plateau et du plan HERBE de 1952 qui fixe les axes majeurs de dveloppement de la ville. Les autorits ont amorc le processus de planification de la gestion de la ville travers divers plans et textes rglementaires. Aprs les indpendances, la planification a continu avec notamment l'laboration des plans d'urbanisme de 1964 et 1967, mais surtout celle du Schma Directeur d'Amnagement et d'Urbanisme (SDAU) en 1984. Tous ces plans n'ont donn que des rsultats mitigs du fait de la pseudo-urbanisation de Niamey et de l'approche sectorielle de la ville qui de tout temps a t pense et conue par des Dr Hamadou Issaka, le PUR est dj dpass avant mme sa mise en application. Bien avant le PUR le SDAU a beaucoup souffert de manque d'application et de respect d'o, en partie, les problmes d'amnagement actuels de Niamey. Les consquences se justifient par une croissance urbaine mal matrise, traduisant la prolifration de l'habitat informel l'intrieur comme la priphrie de la ville, des problmes d'amnagement de la ville dont l'un des plus irrfutables est celui de l'assainissement. La multiplication de la superficie de la ville a t par plus de 2 en moins de 15 ans, implique ncessairement une augmentation proportionnelle des infrastructures d'hygine et d'assainissement. Mais, c'est au mme moment qu'on assiste une baisse drastique des moyens d'intervention, a-t-il dit. A titre d'exemple, alors que Niamey disposait, en 1992, de 257 containers devant servir la pr collecte des dchets produits par prs de 400 000 habitants, en 2003, elle n'en comptait plus que 102, alors mme que la population et la superficie ont connu une volution significative. En 2005, selon les estimations officielles, chaque Niamyen produirait quotidiennement 500 g. Sur la base de ces estimations, les 267 000 habitants de Niamey produisaient 122,8 tonnes d'ordures en 1983, et pour les 1 146 000 habitants de 2009, ce sont 573 tonnes qui sont produites chaque jour soit une multiplication par 4,6 en 25 ans. La consquence de cette baisse drastique des moyens s'est vite fait sentir sur le terrain car Niamey, jadis ville relativement coquette, est devenue une ville poubelle o les immondices en putrfaction jonchent les rues, et o peine 40% des ordures sont vacues sur les dcharges officielles. Elh Zakari A. Gado/ONEP

Dr Hamadou Issaka
architectes et ingnieurs. Aprs le SDAU, il a t dcid de concevoir des outils simples de planification de la gestion urbaine. C'est dans ce cadre que fut labor le Plan Urbain de Rfrence (PUR) sur financement toujours des partenaires extrieurs. A l'image du SDAU, le PUR a t confront l'anomie qui caractrise la gestion de Niamey. Approuv en 2010, cet outil est dj dpass avant mme sa mise en application sur le terrain. En dehors de ces outils de porte gnrale, Niamey n'a jamais dispos de Plan d'Occupation de Sol (POS) en 50 ans, dmontrant ainsi le manque d'utilisation judicieuse du sol urbain. En outre, a-t-il dit, il y a un non respect criard des diffrents plans labors. Pour preuve, a indiqu

On assiste alors une prolifration tant de dchets solides que liquides dans la ville qui ne dispose par ailleurs que de 150 km de caniveaux pour plus de 11 000 ha urbaniss et plus d'un million d'habitants. D'ailleurs, comme toutes les infrastructures, poursuit Dr Hamadou Issaka, ce rseau est mal rparti. C'est le centre ville et les quartiers pricentraux qui en bnficient. De grands caniveaux ouverts orients est-ouest sont localiss au niveau des quartiers Poudrire, Nouveau March, Boukoki, Kalley et Lacouroussou. A cet effet, explique-t-il, ce rseau est complt par des caniveaux secondaires orients nord-sud. Le rseau desservant les quartiers Boukoki et Kalley nord sont vacus dans le talweg du Gountou-Yna. Ce rseau insuffisant reste aussi inefficace du fait de problme technique au niveau mme de la conception et de l'entretien. Cette inefficacit se montre sur le terrain travers la concentration des eaux de ruissellement qui se dversent dans les concessions, engendrant parfois de graves consquences, comme ce fut le cas en 1989, o suite une pluie de 105 mm, 5700 personnes ont t dclares sans abri et 1400 maisons se sont croules. En outre avec la stagnation des eaux, se forment des mares et dpressions qui posent un problme de circulation et des risques sanitaires vidents. Pour y remdier tous ces problmes, Dr Hamadou Issaka propose de songer, entre autres, au respect strict des textes en matire de planification urbaine. Cela suppose le rtablissement de la ville dans ses droits travers un audit de la gestion foncire, du dbut des annes 1990 maintenant. Il incombe galement de respecter rigoureusement la procdure de lotissement telle que prvue par les textes, et notamment la viabilisation des sites avant la vente des parcelles, et le dlai de 5 ans entre deux lotissements. En dautres, il faut veiller la mise en valeur effective des lotissements antrieurs avant tout nouveau lotissement, a-t-il conclu.

Laouali Souleymane

iamey, avec sa croissance urbaine se traduisant par une extension spatiale rapide et dmesure, une dmographie galopante, connat un difficile accs aux services urbains de base, dont leau potable. Bien que laccs leau potable et lassainissement constitue lun des dfis majeurs du XXIme sicle, Niamey, plus prcisment les quartiers priphriques de la capitale, vit un problme pineux ce niveau. Les consquences immdiates de cette situation sont la chert du litre deau qui peut coter dix fois plus cher que dans les quartiers situs dans le centre ville, et la faiblesse des points deau potable entranant une polarisation, avec de longues files dattente et des bousculades qui peuvent entrainer des conflits parfois sanglants. Une situation qui devient encore plus cruciale et plus complique pendant la saison chaude o canicule augmente en flche la consommation en eau des mnages. Pour rsoudre le problme deau, certaines familles font recours des quipements traditionnels plus accessibles, tels que les puits ou les mares deau stagnantes pendant la saison des pluies. Cette mthode nest pas sans danger, car ces populations sexposent aux maladies lies leau insalubre comme la fivre typhode et paratyphode, le paludisme, la schistosomiase, les amibiases, etc. Il peut aussi y avoir des accidents causs par les charrettes atteles aux nes transportant leau. M. Ali Hamani, chef du quartier Koubia II (ou Koubia Kana) sur la route de Tillabry affirme que leur quartier rencontre un srieux problme daccs leau potable. Et son tmoignage est loquent : Au quartier Koubia Kana, nous vivons au ralenti, car les conditions de vie sont extrmement difficiles cause du manque deau. Face cette situation, beaucoup de familles ont dmnag. Mme les familles qui disposent dune charrette et dnes pour le transport de leau en souffrent beaucoup, du fait de lloignement de la fontaine qui se trouve de lautre ct du goudron. On a enregistr plusieurs cas daccidents mortels pendant la traverse de la voie principale. Les plus vaillants commencent la corve deau 22 heures pour finir 6 heures du matin.

Rsoudre lquation de la desserte en eau potable des quartiers priphriques

Beaucoup de personnes, qui ont voulu mettre leurs parcelles en valeur, ont vite renonc face au problme deau. Quand la personne vient, elle demande voir le chef de quartier. Et quand je me prsente, la premire question quon me pose est : o est-ce que je peux trouver de leau? Je lui expose alors tout le dsagrment li laccs leau dans le quartier. En dehors du cot lev de leau (500 F le tonneau de 100 litres), le temps mis avant dtre servi la fontaine et la distance parcourir peuvent freiner les ouvriers sur le chantier. Dans ce quartier, ajoute-t-il, ce sont les femmes qui souffrent le plus parce que faute de moyens, elles sont obliges de sapprovisionner partir des puits quon trouve un peu partout. Pour ce chef de quartier, lutilisation des puits et des moyens de transports obsoltes montrent que jusqu prsent Niamey, la capitale, prsente limage dun village en certains endroits. En plus, toute eau nest pas bonne boire, car ces eaux de puits charrient souvent des salets, et il va de soi, des Chteau deau en construction Niamey 2000 germes de maladies. Elles ne peuvent sont conformes aux normes de qualit de leau en tre utilises quaprs un traitement chimique et vigueur. Cest une eau apte la consommation aprs avoir t filtres. Ce nest pas par hasard, humaine. quen 1890, Pasteur disait que nous buvons 90% Du coup, beaucoup de personnes habitant les quarde nos maladies, rappelle M. Ali Hamani. En effet, tiers priphriques de Niamey se voient prives du selon lOMS, leau potable est une eau dont la minimum social requis en matire daccs leau consommation est sans danger pour la sant. Et au salubre. Ce minimum pour la satisfaction des Niger, lordonnance 2010-06 du 1er avril 2010 porbesoins lmentaires, selon le rapport du PNUD en tant code de leau dfinit leau potable comme une 2006, est de 20 litres par personne et par jour. En eau ltat naturel ou traite dont les caractrissomme, ce minimum social requis nest pas satisfait tiques organoleptiques (saveur, odeur, couleur ), dans bon nombre de quartiers de Niamey. Il y a esthtiques, physico-chimiques et microbiologiques aussi dautres facteurs qui peuvent avoir des effets nfastes sur la qualit de leau. Il sagit notamment des rcipients utiliss par les mnages pour la collecte, les distances parcourir, la dure et les conditions de stockage de leau. On remarque aussi le manque dhygine au niveau des puits. En effet, les usagers, en se rendant aux puits, leurs chaussures peuvent emporter en cours de route toutes sortes de dchets (humains ou animaux). Et ce sont avec ces mmes chaussures ou avec des pieds sales quils montent sur le bord du puits pour puiser de leau. Les petites quantits de jets deau se dversent sur les chaussures et les pieds sales et leau de ce lavage retourne directement dans le puits. Quel manque dhygine ! Presque dans tous ces quartiers priphriques de Niamey, leau des puits est vendue au mme prix que leau de robinet : 1 tonneau de 100 litres 500 FCFA. Mme Fati, une habitante du quartier, affirme quil y a six mois que sa famille a emmnag dans leur propre concession. Mais, du fait des difficults endures en matire dapprovisionnement en eau potable, la famille nexclut pas lventualit de dmnager, en attendant la mise en place dinfrastructures modernes. Au dbut, mon mari a engag un charretier qui nous amne de leau chaque matin, 500 FCFA le tonneau. Un matin, le charretier a mis du temps avant de nous approvisionner. Mon mari qui travaille dans une institution de la place a t oblig de se rendre son service sans se laver. Suite ce dsagrment, nous avons dcid dacheter notre propre charrette et un ne. L aussi, le problme nest pas tout fait rsolu, du moment que chaque jour, nous achetons de leau pour 1050 FCFA pour la consommation familiale, labreuvement des animaux et larrosage des arbres que nous avons a plants. Donc, leau nous revient plus de 50.000 FCFA par mois, y compris la paie du charretier et lentretien de lne. Nous sommes les propritaires de la maison, mais avec ce cot lev de leau, nous prfrons redevenir des locataires dans un quartier o laccs leau potable cause moins de problmes.

Elh Zakari A. Gado/ONEP

Saadou Roukiatou Moussa

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27 juillet 2012

Sahel Dimanche