Eeia Villa Tunari

Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda Administradora Boliviana de Carreteras Gerencia Socio - Ambiental
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS TRAMO: MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS
ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO INTEGRAL INFORME EJECUTIVO
JUNIO 2010 LA PAZ - BOLIVIA
CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ANALTICO INTEGRAL TRAMO 3: MONTE GRANDE DEL APERE SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO
1 2 ANTECEDENTES E INTRODUCCIN ...................................................................... 1 OBJETIVOS ................................................................................................................... 2 2.1 Objetivo del proyecto............................................................................................... 2 2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental .................................... 2 3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO ............................................................. 2 3.1 Situacin actual de la carretera ................................................................................ 2 3.1.1 Diseo de la carretera ....................................................................................... 3 3.2 Descripcin de las actividades del proyecto ............................................................ 4 4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO ........................................................... 5 5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO ................................................................ 6 5.1 Medio abitico ......................................................................................................... 6 5.1.1 Climatologa ..................................................................................................... 6 5.1.2 Viento superficial ............................................................................................. 6 5.1.3 Calidad del aire ................................................................................................. 7 5.1.4 Emisiones energticas: Ruido........................................................................... 7 5.1.5 Geologa y geomorfologa ................................................................................ 7 5.1.6 Suelo ................................................................................................................. 7 5.1.7 Hidrologa ......................................................................................................... 8 5.1.8 Riesgo de erosin e inundacin ........................................................................ 8 5.2 Medio bitico ........................................................................................................... 8 5.2.1 reas de sensibilidad bitica ............................................................................ 9 5.3 Valor paisajstico ................................................................................................... 10 5.4 Medio socioeconmico y cultural .......................................................................... 10 5.4.1 Accesos a servicios bsicos ............................................................................ 11 5.4.2 Aspectos socioculturales ................................................................................ 11 5.4.3 Territorio Indgena Multitnico: ..................................................................... 11 5.5 Diagnstico ambiental del tramo San Ignacio de Moxos Ro Yucumicito:........ 13 5.5.1 Medio abitico ................................................................................................ 13 5.5.2 Topografa ...................................................................................................... 13 5.5.3 Climatologa ................................................................................................... 14 5.5.4 Hidrologa ....................................................................................................... 14 5.5.5 Medio bitico ..................................................................................................... 14 5.5.6 Medio socio econmico y cultural ..................................................................... 14 5.6 Segmentacin socio ambiental del proyecto .......................................................... 15 6 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 16
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS INFORME EJECUTIVO - i
7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................... 17 8 FUTURO INDUCIDO TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS ......................................................................................................................... 17 8.1 Impactos Potenciales y Lneas de Accin para la Mitigacin ............................... 17 9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................... 19 10 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA .................................................. 21 10.1 Identificacin del rea de influencia directa ...................................................... 21 10.2 Identificacin del rea de influencia indirecta ................................................... 22 11 PROCESO DE LA CONSULTA PBLICA ............................................................... 22 12 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN .................................................. 23 12.1 Costo del Programa de Prevencin y Mitigacin ............................................... 24 13 ANALISIS DE RIESGO .............................................................................................. 25 14 PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................... 25 15 PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................... 26 15.1 Costo del Plan de aplicacin y seguimiento ambiental ...................................... 27 16 PRESUPUESTO TOTAL DEL EEIA.......................................................................... 28 17 LEGISLACION APLICABLE ..................................................................................... 29
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO - ii
ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ANALTICO INTEGRAL TRAMO 3: MONTE GRANDE DEL APERE SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO
1 ANTECEDENTES E INTRODUCCIN
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), mediante Concurso de Propuestas convoc a las empresas legalmente establecidas a presentar sus ofertas para la Construccin de la Carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos, con financiamiento gestionado por el proponente, bajo la modalidad de Llave en Mano. Luego de la revisin de las propuestas y habiendo cumplido con todos los requerimientos establecidos, la empresa constructora OAS Ltda., se adjudic el contrato Llave en Mano para realizar la construccin de la carretera Villa TunariSan Ignacio de Moxos. Para la elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, dado que el tramo carretero Villa TunariSan Ignacio de Moxos, comprende tramos de diferentes caractersticas, en una reunin que cont con la presencia de la Gerencia Socio Ambiental de la ABC, el SERNAP, la Autoridad Ambiental Nacional y tcnicos de la empresa OAS Ltda., se determin la elaboracin de tres fichas ambientales de los siguientes sub tramos: Tramo 1: Villa Tunari Isinuta Tramo 2: Isinuta Monte Grande Tramo 3: Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos
En abril de 2009, la constructora OAS Ltda., a travs de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) present al Organismo Sectorial Competente (OSC) la Ficha Ambiental del Tramo 3: Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos. En base a dicha Ficha, la Autoridad Ambiental Competente (AAC), le otorg al presente proyecto, la Categora I, que corresponde a un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral.
TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS
INFORME EJECUTIVO - 1
2 OBJETIVOS
2.1 Objetivo del proyecto
La construccin y asfaltado del tramo vial Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, como parte integral del Proyecto Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, tiene por objetivo la inclusin social y econmica de sus poblaciones, en un marco de plena sostenibilidad ambiental. El proyecto adems de consolidar la integracin vial y econmica de los departamentos del Beni y Cochabamba, promover mejores oportunidades de ingresos econmicos, generacin de empleos y acceso a servicios bsicos para poblaciones en todas las zonas urbanas y rurales articuladas al proyecto.
2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

El objetivo general del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, es identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales que puedan producir las actividades de las etapas de ejecucin, operacin y mantenimiento sobre los factores fsicos, biticos y antrpicos del rea del proyecto, con el fin de proponer medidas que prevengan la ocurrencia de estos impactos y las medidas que mitiguen el efecto de los mismos, as como las acciones necesarias para controlar y realizar el seguimiento de la implementacin adecuada de las medidas propuestas.
3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

3.1 Situacin actual de la carretera
El Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos es un segmento de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos que forma parte del Programa de Integracin Regional CochabambaBeni. Este tramo es un elemento de la ruta F-24 de la Red Fundamental de Carreteras del pas. El tramo comienza en Monte Grande del Apere a 5 Km. del cruce del camino a San Borja y termina en San Ignacio de Moxos. Tiene una longitud aproximada de 81.92 Km. Actualmente, este tramo slo es transitado en poca de estiaje, dado que en la poca de lluvias presenta fangos y reas que se inundan e impiden la circulacin de vehculos. En poca de lluvias, los pobladores del rea de Monte Grande del Apere y de Natividad del Retiro se trasladan a San Ignacio de Moxos va fluvial a travs del Ro Apere, hasta Santa Rosa del Apere, para luego salir a San Ignacio de Moxos en maquinaria del SEDCAM o del Gobierno Municipal. El viaje entre Monte Grande del Apere a San Ignacio de Moxos en la poca de lluvias, puede extenderse hasta siete horas, debido a las malas condiciones del camino.
3.1.1
Diseo de la carretera
El tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos tendr las siguientes caractersticas principales: una calzada bidireccional dos carriles velocidad de proyecto entre 80 y 100 km/h En base a los parmetros de diseo, se ha definido un ancho de la plataforma de 10 m, con 7.0 m de calzada y 1.5 m de berma a cada lado. Respecto a la estructura del pavimento, en el diseo se ha considerado la colocacin de una capa sub-base de 27 cms, una capa base de 22 cms. y como carpeta de rodadura se prev la ejecucin de Tratamiento Superficial Doble en la calzada y simple en las bermas. En el trazo actual se tiene prevista la construccin de dos puentes: el primero sobre el Ro Snero (232+627.47) y el otro sobre el Ro Itarecore (204+422.34). Se han considerado obras de proteccin para rehabilitar aquellas estructuras que requieren trabajos de mantenimiento y refuerzo de los defensivos del talud de relleno de acceso y base de fundacin de las estructuras, que en algunos casos, se encuentran deterioradas. De acuerdo a las inspecciones de campo efectuadas y al anlisis del especialista en drenaje, se ha identificado la ejecucin de obras menores: DRENAJE TRANSVERSAL Alcantarillas circulares Estructuras cajn DRENAJE LONGITUDINAL Canales laterales Bordillos de proteccin Vasos de regulacin y atajados Para cubrir la demanda de material de prstamo del diseo se consideraron prstamos laterales, mediante los cuales se conforman canales paralelos a la va que sern de importancia para el control de flujo de agua durante las pocas de lluvia. Por otra parte las existirn prstamos de las excavaciones obtenidas al construir vasos de regulacin, que son canales conformados para encauzar la salida de alcantarillas y de los canales laterales, como una prolongacin de estos.
Tambin se tiene prevista la explotacin de bancos de prstamo de material aluvial: ubicados en el Ro Apere y en el Ro Yucumicito.
3.2 Descripcin de las actividades del proyecto

El proyecto carretero del Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, comprende cuatro etapas en las cuales se desarrollarn diferentes actividades, las mismas que se listan en el siguiente cuadro:
Etapa Actividad Actividad 1: Instalacin, operacin y desmovilizacin de campamentos y reas industriales Actividad 2: Movilizacin, operacin y mantenimiento de equipo y maquinaria Actividad 3: Liberacin de Derecho de Va Actividad 4: Limpieza, desbroce y tala de rboles Actividad 5: Explotacin de Bancos de Prstamo Aluviales Actividad 6: Explotacin de material de prstamo lateral Actividad 7: Excavacin y movimiento de tierras Actividad 8: Conformacin de terrapln Actividad 9: Apertura y adecuacin de accesos EJECUCIN Actividad 10: Disposicin de material sobrante y de desecho Actividad 11: Instalacin y operacin de una planta de hormign Actividad 12: Asfaltado de la carretera (produccin, mezclado y colocacin) Actividad 13: Obras de drenaje y obras complementarias Actividad 14: Construccin de puentes Actividad 15: Sealizacin Actividad 16: Perforacin de pozo de agua Actividad 17 Construccin de obras de arte menor Actividad 18: Instalacin y operacin de una planta de produccin de agregados Actividad 19: Transporte de material Actividad 20: Mantenimiento del tramo San Ignacio de Moxos - Yucumicito OPERACIN Actividad 21: Trfico vehicular Actividad 22: Mantenimiento del camino MANTENIMIENTO Actividad 23: Mantenimiento de puentes Actividad 24: Mantenimiento de obras de drenaje Actividad 25: Expansin de la frontera agropecuaria: incremento de zonas identificadas para el ganado Actividad 26: Incremento de las actividades socioeconmicas en poblaciones aledaas
FUTURO INDUCIDO
4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO

Para definir el rea de Estudio, se han sumado y/o superpuesto diversos factores o criterios, los mismos que se detallan a continuacin: rea de emplazamiento del tramo carretero Es el rea fsica donde est emplazada la actual plataforma y donde se emplazar el nuevo trazo, considerando un terrapln con una altura promedio de 2 metros y los taludes del terrapln de 2:1. A este ancho se debe superponer el ancho de Derecho de Va de 50 metros a cada lado del eje de diseo, tal como estipula el Decreto Supremo N 25134. Cabe indicar que el trazo de diseo de la carretera Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos se desarrolla sobre el eje actual, slo se ha realizado mejoras en el alineamiento vertical y horizontal que aseguran un mejor diseo y seguridad de la va. reas identificadas para material de prstamo: Como se mencion anteriormente, en el tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, se ha contemplado la utilizacin de material proveniente de zanjas laterales ubicados a determinados sectores. Todas estas reas han sido consideradas en la definicin del rea de Estudio. reas identificadas para bancos de prstamo: Como se describi en el captulo anterior, para llevar adelante la construccin del tramo, se ha previsto la explotacin de 2 sectores que cuentan con material adecuado. El primer banco de prstamo aluvial est ubicado sobre el Ro Apere a 5 Km. del eje, en la localidad de Santa Rosa del Apere, existen el segundo banco est ubicado sobre el ro Yucumicito, cerca a en la localidad Yucumo a 198.30 km. de San Ignacio de Moxos. De acuerdo a esta lista, se ha determinado en gabinete, los puntos en los cuales se debern realizar los muestreos de agua, motivo por el cual, tambin estos sectores coadyuvarn en la definicin del rea de estudio. Poblaciones que se encuentran a lo largo de la carretera: Se considera a todas aquellas poblaciones y localidades aledaas y que adems se vern beneficiadas con la construccin del tramo carretero, que son Monte Grande, Santa Rosa del Apere y Natividad del Retiro. Lmites de cuencas hidrogrficas Para determinar los lmites se recurri a las inspecciones en campo, mapas a escala
1:50.000 del IGM y a modelos digitales de elevacin. Cuerpos de agua Dado que el tramo atraviesa cuerpos de agua a lo largo de los 82 Km. y, en muchos casos, stos se constituyen en barreras naturales y, en otros, en receptores de impactos debido a la construccin de la carretera, se ha considerado para la definicin del rea de estudio a todos los cuerpos de agua, principalmente al Ro Snero, Ro Itarecore, el Ro Apere y el ro Yucumicito. Con base en la interaccin y suma de los factores detallados, se ha definido el rea de Estudio que se presenta en el Mapa 3 y Mapa 4.
5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO

5.1 Medio abitico
5.1.1
Climatologa
De acuerdo a la clasificacin de Kppen, el rea de estudio, corresponde a un Clima Tropical de Sabana con invierno seco (Aw), adems es parte de una nica provincia y de acuerdo a sus coordenadas geogrficas se encuentra dentro de la clasificacin de Piso macrotrmico ubicado entre el nivel del mar a 27C de temperatura promedio anual y los 600-800 m.s.n.m. Los datos histricos revelan la presencia de ciclos recurrentes de inundacin y sequa anual, inundaciones medianas de entre diez a doce aos y grandes inundaciones cada 50 aos aproximadamente. La estacin lluviosa se extiende desde diciembre hasta febrero y el mayor volumen de precipitacin se registr en el mes de enero con un valor de 500 mm. El perodo de transicin entre la estacin lluviosa y la seca se produce en el mes de marzo y octubre con 200 mm. El periodo seco se extiende desde abril hasta agosto para dar paso al perodo de transicin (seco-hmedo) que comprende los meses de septiembre y octubre. El comportamiento de la temperatura en los ciclos anuales reporta mayores valores de temperatura en los meses de octubre a marzo y un descenso importante de los mismos, ocurre en el perodo comprendido entre junio a agosto, que corresponde precisamente al invierno. La temperatura promedio anual oscila entre 24 y 26C. 5.1.2 Viento superficial Los valores medios de vientos en San Ignacio de Moxos son del orden de 8.33 km/h, en Santa Ana de Yacuma de 13.74 km/h y en San Borja 8.20 km/h. Asimismo se concluye que en toda la regin del estudio los vientos provenientes del Noroeste son los predominantes.
5.1.3
Calidad del aire
Las principales emisiones en el rea, provienen de fuentes mviles (trfico vehicular) en muy poco volumen y, sobre todo, de quemas controladas y no controladas realizadas con la finalidad de habilitar terrenos para pasturas. Dada la composicin del trfico vehicular que circula por el tramo carretero, el 99.98% del volumen de dixido de carbono proviene de los vehculos livianos. El 99.29% de los volmenes emitidos de dixido de azufre, proviene de buses y camiones, que utilizan como combustible el diesel, el mismo que tiene un contenido de azufre de 0.3%(en peso). El 87.08 % de los volmenes emitidos de xidos de nitrgeno proviene de vehculos livianos, el 7.17% de buses y el 5.74% procede de vehculos pesados. El 98.58% de los volmenes emitidos de COV, proviene de vehculos livianos. El 99.36% de los volmenes emitidos de CO procede de vehculos livianos. Si bien las emisiones estimadas son poco significativas, una vez que se construya el tramo Monte Grande El ApereSan Ignacio de Moxos ser importante considerar la incidencia de las emisiones de fuentes mviles. Con respecto a los focos registrados en el pas durante la gestin 2008, el departamento de Beni registra el 31% de los focos; despus de Santa Cruz que representa el 61%. Asimismo, en lo que se refiere a superficies, el ao 2008, el 25 % de las hectreas quemadas en el pas corresponden a Beni, que representa el 0.042 % de la superficie de este departamento. Estos datos son muy importantes puesto que por la actividad productiva principal del Beni se caracteriza por tener anualmente una mayor cantidad de reas chaqueadas. 5.1.4 Emisiones energticas: Ruido Los resultados del monitoreo realizados en el tramo carretero muestran la poca alteracin del hbitat por la contaminacin acstica, los valores promedios se encuentra entre 40 a 58 dBA., por debajo de los lmites permisibles segn normativa vigente. 5.1.5
Geologa y geomorfologa
A lo largo del trazo del eje se observan rasgos geomorfolgicos variados, debido en gran medida a que la carretera se desarrolla en su extensin a lo largo de unidades fisiogrficas diferentes. Se identificaron tres unidades geolgicas: una que corresponde al sistema cuaternario, otra al sistema terciario y finalmente formaciones pertenecientes a los sistemas Terciario-Cretcico. 5.1.6 Suelo En general, los suelos de la regin corresponden a suelos de llanura cuya mxima limitacin est dada por las frecuentes inundaciones a las que estn sujetos. Los suelos
presentan severas limitaciones debido a su ubicacin topogrfica; dadas por las terrazas aluviales sujetas a inundaciones, pocos sectores son aptos para la agricultura aunque presenten buenas condiciones de fertilidad, ya que en general son suelos con aptitud para la ganadera extensiva y la forestacin, donde se conoce que existan maderas valiosas que ya fueron extractadas en forma selectiva, pero no se realizaron procesos de reforestacin de las mismas. El uso actual de territorio se divide en: uso agroforestal, uso silvopastoril, uso forestal limitado y uso de ganadera extensiva. En la zona de estudio, la va discurre sobre depsitos aluviales, de constitucin arenolimosa y a medida que se adentra a la llanura, el depsito es ms limo-arcilloso. 5.1.7 Hidrologa Los diferentes cuerpos de agua identificados en el estudio son ros, lagunas y curichis. Los ros identificados son de llanura y se caracterizan por ser de curso lento, propensos a la eutrofizacin, entre los cuales encontramos el Ro Apere, el Ro Cuberene, Ro Snero y el Ro Itarecore. Tambin se puede observar la existencia de una laguna ubicada en la progresiva 210+010 llamada Laguna Corazn y numerosos curichis a lo largo del tramo. 5.1.8
Riesgo de erosin e inundacin
Un clculo estimado de la longitud del tramo carretero entre San Ignacio de Moxos y Monte Grande, nos indica que el 40 % correspondiente a las poblaciones de Monte Grande del Apere y Santa Rosa del Apere est en condiciones de riesgo de inundacin alto, cerca del 25 % donde se encuentra la Laguna Corazn est en condiciones de riesgo de inundacin moderado, y en Natividad de Retiro y las zonas aledaas casi un 30 % se encuentra con un riesgo bajo y el 5 % restante, se encuentra en situacin de riesgo muy alto. Lo que nos lleva a proponer planes y sugerencias puntuales en las zonas con muy alto riesgo y alto riesgo, donde se debe desincentivar las actividades de desbosque, chaqueo, quema y cambio de curso de los ros, arroyos y cuerpos de agua.
5.2 Medio bitico

El rea del tramo carretero Monte Grande del Apere - San Ignacio de Moxos, presenta las siguientes condiciones generales, como una caracterizacin adecuada del contexto ecobiolgico de la zona: Es una muestra representativa, en muy buen estado de conservacin, de los ecosistemas de la regin de Moxos y de los humedales del sector ms austral de las sabanas benianas. Se cuenta con muy pocos estudios ecobiolgicos especficos de la zona de estudio.
Presenta ambientes naturales con relativo buen estado de conservacin. Grado de perturbacin humana, bajo a muy bajo, a lo largo de su rea de Influencia y zonas aledaas del eje de evaluacin, que establecen los siguientes aspectos: o Componentes de flora, fauna y ecosistmicos, muy poco alterados o Condiciones de acceso restrictivas, limitando las acciones de perturbacin antrpicas a puntos aislados y a algunas zonas aledaas al eje del camino. o Ocupacin urbana casi nula, excepto en su porcin ms cercana a San Ignacio de Moxos. o Humedales: temporales y permanentes, extensos con alta abundancia y riqueza de flora y fauna.
Elementos representativos de fauna: Bufeo, Londra, Borochi, Caimn Negro, Paraba, Po y Cariama cristata, entre otros observados en la zona. Elementos representativos de flora y comunidades: curichis, sabana, bosque alto y aguas con tarope, entre otros. De tal forma, se han ubicado 6 reas prioritarias, de acuerdo a sus caractersticas ecosistmicas y el potencial como hbitat de varias especies de vertebrados, a fin de minimizar la perturbacin que ser generada por los procesos de intervencin en ecosistemas con mejor grado de conservacin.
5.2.1
reas de sensibilidad bitica
Las reas prioritarias para la conservacin corresponden, principalmente, a aquellas que se encuentran en buen Estado de Conservacin (EC); reas con un Valor Ecolgico (VE) alto y/o con una Vulnerabilidad (V) alta, que se encuentra en el rea de influencia de la carretera y que se constituyen en elementos de alta importancia para el mantenimiento de los procesos ecolgicos y de conectividad, los mismos que deben ser preservados y monitoreados. Las reas ecolgicas prioritarias identificadas que se encuentran en la zona de intervencin se mencionan a continuacin: o Cuerpos de agua: Presencia de fauna y flora nativa terrestre y acutica, as como humedales que favorecen los procesos hdricos. Se han considerado humedales con estado de conservacin alto. Presencia de venados, monos, tejones, antas, varias especies de aves y peces. o Cuerpos de agua con presencia de bufeos (delfines de ro): Se han considerado, al igual que en el anterior punto, sitios con un alto estado de conservacin, donde destaca la presencia de bufeos en los ros cercanos. o Sitios de nidificacin de parabas: Sitios de avistamiento de nidos de parabas y stas en vuelo.
o Sabana, curiches, islas de bosque: reas anegadas y de sabana, con presencia de reptiles y fauna acutica. o Sucesional: reas en proceso de revegetacin natural o Sabana, curiches, bosque secundario o sucesional: reas de transicin con presencia de avifauna.
5.3 Valor paisajstico

Debido a la gran importancia que representa para el medio ambiente la conservacin de especies nativas, se tomaron los efectos de desplazamiento debido a factores externos como la construccin de la carretera por lo que es importante sealar el valor paisajstico de ciertos sectores. Para ello se ha procedido a identificar las unidades que presentan un potencial valor paisajstico y valorarlas en funcin de la calidad intrnseca del paisaje (factores fsicos y caractersticas visuales bsicas) y de la percepcin del observador Se identificaron 10 posibles islas de bosques a lo largo del tramo que pertenecen en su mayora a las sabanas inundables de las llanuras de Moxos y/o al Boque Amaznico Preandino, donde se pueden encontrar diferentes especies animales que aun interactan en la zona tanto en forma visual como acstica. Por otra parte, los ros Snero e Itarecore, sus riberas y la Laguna Corazn se constituyen en sectores con un gran valor paisajstico dado que otorgan una gama de atractivos como la vegetacin tanto terrestre como acutica y especies como peces, bufeos y caimanes.
5.4 Medio socioeconmico y cultural

Este tramo, est ubicado en el sur del departamento de Beni, en el Municipio de San Ignacio de Moxos, en la provincia Moxos. El tramo se inicia en la localidad de Monte Grande del Apere, atraviesa la poblacin de Natividad del Retiro hasta llegar a la poblacin de San Ignacio de Moxos a 5 Km. del cruce del camino a San Borja. El tramo se desarrolla de sur-este a nor-oeste. Segn el Censo Nacional de 2001, la poblacin del municipio de San Ignacio de Moxos alcanza a 21.643 habitantes (INE, 2001), que incluye 118 comunidades, 4 centros urbanos y 17 asentamiento pequeos dispersos. Las comunidades que se encuentran sobre el tramo carretero son: Monte Grande del Apere con una poblacin de 268 habitantes, Santa Rosa del Apere con 300 habitantes y Natividad del Retiro con 199 habitantes. El proyecto abarca en pequeos sectores al Territorio Indgena Multitnico (TIM) compuesto por: Mojeos, Chimanes, Yuracars y Movimas. Las poblaciones de Monte Grande del Apere y Santa Rosa del Apere son comunidades del TIM. Los indicadores de pobreza muestran que para el caso de Moxos el nivel de poblacin pobre es del 92,5% segn el censo del 2001, comparado con el 76% de Beni y el de Bolivia 58,6%, lo cual indica que la poblacin del rea del proyecto se encuentra en niveles de
pobreza por debajo del promedio del pas, El otro dato que se debe destacar es que la poblacin pobre de Moxos en el censo de 1992 era de 93,9%, es decir que entre 1992 y 2001, los indicadores de pobreza permanecieron constantes. 5.4.1
Accesos a servicios bsicos
La situacin de pobreza de las zonas rurales de San Ignacio de Moxos, muestran como resultado el escaso o inexistente acceso a servicios bsicos. La cifra que ms llama la atencin es que nicamente el 0.26% de los hogares del municipio posean bao y desage a alcantarillado y que el 68% de la poblacin no tiene acceso a agua por caera de red ni energa elctrica. 5.4.2
Aspectos socioculturales Territorio Indgena Multitnico:
5.4.3
La creacin del TIM tiene como referente jurdico el Decreto Supremo N 22611 de 1990, con personera jurdica otorgada por Resolucin Prefectural N 96 y Resolucin Municipal N 149. El territorio cuenta con una extensin de 443.262 Ha. de acuerdo al plano de tierras comunitarias de origen (INRA, 7 de marzo de 1997). Este territorio se titul el 4 de agosto de 2008, alcanzando una superficie total de cerca de 85% en relacin al pedido original. El TIM se encuentra ubicado en la zona sudoeste de la Provincia Moxos, geogrficamente est ubicado en tres Provincias: Yacuma primera seccin, Ballivin, segunda seccin y Moxos primera seccin. La mayor parte del territorio est atravesado por el Ro Apere y casualmente cruzado por la carretera Trinidad - La Paz. Los centros poblados ms prximos son San Ignacio de Moxos y San Borja; al sur est flanqueado por concesiones forestales que bordean el rea de Eva Eva. La poblacin del TIM proviene de cinco grupos tnicos, identificados por su predominio poblacional en una determinada comunidad: 1. 2. 3. 4. 5. El pueblo trinitario El pueblo movima El pueblo Yuracare La nica comunidad con poblacin exclusivamente chimn es Jorori. El pueblo ignaciano existe en ms de la mitad de las comunidades del TIM.
Por lo tanto a partir de la informacin para las 3 provincias y poblaciones del TIM, se estima una poblacin total de cerca de 3.140 habitantes del Territorio Indgena Multitnico. Principales actividades: La poblacin del TIM tienen como principal ocupacin la de productores y trabajadores en la agricultura, pecuaria, agropecuaria y pesca.
Los Mojeos: El principal grupo tnico en la poblacin es el mojeo, el cual ocupa las regiones Central y Sur del Departamento del Beni, Por su relacin con las misiones religiosas de San Ignacio y Trinidad se los clasifica en dos grupos: los mojeo-trinitario y los mojeo-ignaciano. Adems esta diferenciacin se expresa en variaciones dialectales del idioma mojeo. Los mojeos al igual que los movimas, al haber sido reducidos, hacia el siglo XVII, se organizaron en Cabildos Indigenales. Constituyen el segundo pueblo indgena con mayor poblacin en la provincia, siendo el rea que ocupan correspondiente a la parte sur-este del TIPNIS, en las cabeceras del ro Scure, casi siempre ubicados a orillas delos ros donde forman tres comunidades. Presenta baja densidad demogrfica, dispersin y alta movilidad (estacional a lo largo del ao y a largo plazo, mudndose las residencias permanentes). Practican una economa diversificada en base a la agricultura, caza, recoleccin y pesca. Actualmente la produccin de paos de jatata es una especialidad de las comunidades chimanes, siendo el principal producto que los articula a los mercados urbanos. Comparten territorios habitados tambin por mojeos y chimanes, se encuentran mayoritariamente entre los ros Isiboro y Scure. En el TIM, la poblacin yuracar se halla distribuida en las comunidades de San Juan del Cuverene y Santa Rosa de Aguas Negras, y en menor medida en San Miguel del Apere. Existen familias yuracar dispersas en medio de otros asentamientos o comunidades como San Salvador y Jorori. Los yuracars se caracterizaron por su baja densidad poblacional lo que favorece una mayor capacidad de movilizacin y cambio de lugar de sus asentamientos. Se han caracterizado por no tener una autoridad o modalidad organizativa centralizada. Forma generalmente clasificada como acfala. Sin embargo, generalmente entre ellos existen determinadas personas con relativa influencia sobre el grupo domstico o asentamiento. Esta modalidad de organizacin constitutiva y resultante de su modelo altamente disperso y de poca concentracin poblacional, les ha permitido a chimanes y yuracars resistir los propsitos de reducirlos en misiones. Sin embargo, frente a presiones de nuevo orden sobre sus sistemas de vida y hbitat, tuvieron que asumir formas de organizacin ms centralizadas similares a los mojeos.
Los Chimanes:
Los Yuracars:
Los pueblos chimanes y yuracar:
Los Movimas: Estas poblaciones estn ubicadas en las riberas del ro Apere que limita a la provincia Moxos y Yacuma, dentro los lmites del TIM y en la zona de Desengao, integrando comunidades con poblacin mojea. La organizacin poltica de los movimas es similar a la de los mojeos que estn organizados en cabildos, dada su influencia de las reducciones jesuticas.
5.5 Diagnstico ambiental del tramo San Ignacio de Moxos Ro Yucumicito:

El rea de estudio correspondiente a la explotacin del banco de prstamo ubicado en la Provincia Jos Ballivin Segunda Seccin San Borja sobre el Ro Yucumicito (Coordenadas: X=706955; Y=8334465 y Altura=268 m.s.n.m.). El banco de prstamo est ubicado a 198.3 Km. de la poblacin de San Ignacio, por lo cual, se considera esta rea de estudio como un segmento adicional al proyecto; sin embargo no queda aislado de los impactos generados debido a la explotacin y transporte de materiales hasta el rea del proyecto. El tramo San Ignacio de Moxos hasta el Ro Yucumicito atraviesa tres provincias: Provincia Yacuma (Primera Seccin Santa Ana de Yacuma), Provincia Jos Ballivin (Segunda Seccin San Borja) y la Provincia Moxos (Primera Seccin San Ignacio). El impacto directo generado por la explotacin y el transporte de materiales desde el banco de prstamo hasta el rea de ejecucin del proyecto ser en mayor medida sobre aquellas comunidades que se encuentran muy prximas a la carretera, entre las cuales se encuentran la Comunidad Yacumita (Laguna Blanca), Comunidad Amproca, Comunidad Yucumo, Yucumo, Comunidad San Miguel de Chaparina, Comunidad La Embocada, La Embocada, Comunidad Galilea, Totaizal, Santa Ana de Moseruna, Comunidad Puerto San Borja y Puerto San Borja para las cuales se deben realizar la identificacin de los posibles impactos generados. Se debe destacar que la poblacin agregada de estas poblaciones de cerca de 8.200 habitantes, como se describe ms adelante. 5.5.1
Medio abitico
Con referencia al medio abitico correspondiente al segmento entre en el banco de prstamo ubicado en el Ro Yucumicito y la poblacin de San Ignacio de Moxos, se cuenta con la siguiente informacin: 5.5.2
Topografa
El departamento del Beni se caracteriza por una topografa regular con amplias planicies cubiertas por pastizales y una profusin de lagunas de formas irregulares. Las estribaciones de la Cordillera Real, forman las serranas subandinas que penetran el territorio beniano por
el Sur Oeste. Inmediatamente despus se sita la zona pie de monte, cubierta por un denso bosque que se extiende a terrenos de menor pendiente. 5.5.3
Climatologa
La regin de los llanos hmedos que comprende gran parte de las llanuras benianas, tiene un clima de sabana tropical con inviernos secos. El Departamento del Beni abarca zonas tropicales que presentan cierta homogeneidad en la distribucin de los elementos climticos como la temperatura del aire, humedad atmosfrica, velocidad del viento, mientras que los valores de precipitacin presentan una dinmica ms pronunciada. 5.5.4
Hidrologa
Durante el transporte de materiales del banco de prstamo ubicado en el Ro Yucumicito hasta la poblacin de San Ignacio de Moxos, tres son los principales ros que se encuentran prximos a la carretera: El Ro Rapulo, ubicado en la Provincia Yacuma el cual es uno de los principales afluentes del Ro Yacuma. El rio Maniqui, ubicado en la provincia Jos Ballivin, el cual es uno de los principales afluentes del Ro Rapulo. El Ro Cuberene ubicado en la Provincia Yacuma, el cual es uno de los afluentes del Ro Apere.
5.5.5
Medio bitico
Existen tres ecoregiones correspondientes al rea de influencia desde el Ro Yucumicito hasta la poblacin de San Ignacio de Moxos. Las ecoregiones existentes en la zona son tres: Sabanas o pampas del Beni (Llanos de Moxos o Baures): Bosque hmedo estacional tropical de tierras bajas (Amaznico) Bosque hmedo a Perhmedo siempreverde de montaa y subhmeda (Bosque de Yungas del Subandino y Yungas del Chapare)
5.5.6 Medio socio econmico y cultural Durante el transporte de materiales desde el Ro Yucumicito ubicado en la Provincia Jos Ballivin hasta el rea del proyecto ubicado en la Provincia Moxos se atraviesan diferentes poblaciones ubicadas en tres provincias: Provincia Ballivin, cuyas poblaciones involucradas en el rea de estudio son: Yucumo, Comunidad Galilea, Comunidad La Embocada, Comunidad Yucumo, Comunidad San
Miguel de Chaparina, Comunidad Amproca, La Embocada y la Comunidad Yacumita (Laguna Blanca). Provincia Yacuma las poblaciones sobre la carretera son: Totaizal, Santa Ana de Moseruna y la Comunidad Puerto San Borja. Provincia Moxos cuya poblacin cercana a la carretera es Puerto San Borja.
La poblacin comprendida en la zona de influencia involucra a un total de 3 comunidades en la Provincia Yacuma con una poblacin de 531 habitantes; 8 comunidades en la Provincia Ballivin con una poblacin agregada de 4.650 habitantes siendo Yucumo la poblacin ms grande con 3.000 habitantes.; por ltimo la comunidad Puerto San Borja de la Provincia Moxos con 138 habitantes. Por lo tanto la poblacin directamente afectada en el tramo San Ignacio de Moxos Ro Yucumicito involucra a un total de 12 comunidades con una poblacin agregada de cerca de 8,200 habitantes en su totalidad. La principal actividad de las poblaciones es la agricultura, ganadera, caza y silvicultura y en las poblaciones cercanas a la carretera y a la poblacin de Yucumo, tambin se identifican actividades como el comercio y transporte.
5.6 Segmentacin socio ambiental del proyecto

En base al diagnostico ambiental del rea del proyecto, considerando los aspectos abiticos, biticos, socio econmicos y culturales, se han definido segmentos a lo largo de la carretera de caractersticas ms o menos homogneas que se han agrupado en las siguientes reas: reas ambientalmente sensibles: corresponde a reas, definidas en el diagnstico ambiental como reas con ecosistemas frgiles o sensibles en buen estado de conservacin, son sectores poco intervenidos en algunos casos. Estas reas corresponden a islas de bosques, reas de conectividad, humedales, sabanas naturales, ros y bosques de ribera. reas mixtas: con cierta intervencin antrpica pero que se encuentran en buen estado de conservacin. reas con intervencin antrpica: corresponde a sectores con una intervencin antrpica, como reas cerca a las comunidades identificadas en el rea. rea del tramo San Ignacio de Moxos Rio Yucumicito.
6 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente captulo se realiz la identificacin de impactos potenciales, considerando las etapas de construccin, operacin, mantenimiento y futuro inducido. Los impactos ambientales identificados se detallan en el siguiente cuadro:
Factor ambiental Aire Impacto Ambiental Modificacin de los niveles de inmisin por partculas de polvo Modificacin de los niveles de inmisin de gases Incremento de niveles sonoros Desestructuracin y compactacin de suelos Suelo Contaminacin de suelos Incremento en los procesos de erosin Cambio en el uso de suelos Agua Paisaje Alteracin de calidad de agua Modificacin de rgimen hdrico Intrusin visual Prdida de elementos caractersticos del paisaje Prdida de la cobertura vegetal Flora Modificacin de la composicin florstica Eliminacin de especies arbreas Perturbacin de la fauna Fauna Relaciones ecolgicas Atropellamiento de fauna Ahuyentamiento de fauna Afectacin de ecosistemas frgiles Destruccin y/o modificacin del hbitat Incremento de la demanda en servicios bsicos (agua potable y energa), salud y educacin Afectacin a la propiedad pblica y privada Perturbacin a la salud y seguridad pblica Socioeconmico y cultural Mejora de la calidad de vida Generacin de empleos Dinamizacin de la economa local Cambio en el uso y costumbres de comunidades indgenas del TIPNIS, TIM Presin sobre los recursos naturales Incremento de procesos de colonizacin
7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la prediccin de impactos ambientales se describieron las estimaciones o proyecciones del comportamiento del impacto ambiental, basadas en la experiencia y en los datos tcnicos del proyecto.
8 FUTURO INDUCIDO TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS
En el siguiente acpite se analiza el futuro inducido consecuente a la ejecucin del Tramo: Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos. El alcance principal de este acpite est relacionado a las actividades y los impactos inducidos en las actividades econmicas de las poblaciones del Tramo Monte Grande del Apere - San Ignacio de Moxos, principalmente las relacionadas al municipio de San Ignacio de Moxos y al Territorio Indgena Multitnico (TIM) junto a sus principales poblaciones indgenas. En el caso de las actividades econmicas, el anlisis tiene un enfoque sobre las actividades forestales, la ganadera y el turismo en general.
8.1 Impactos Potenciales y Lneas de Accin para la Mitigacin

En el cuadro a continuacin se presenta una sntesis de las actividades y los principales efectos inducidos como consecuencia de la construccin del Tramo Monte Grande del Apere - San Ignacio de Moxos, asimismo se proponen lneas de accin para su mitigacin en el marco de las respectivas competencias institucionales. Cuadro 8.1: Actividades, Futuro Inducido y Lneas de Accin
Actividad Explotacin Forestal y Agroforestal Sin Manejo Sostenible Potencial Futuro Inducido i) Deforestacin por tala ilegal Lnea de Accin y Mitigacin Control de la deforestacin ilegal dentro del TIPNIS Competencia Institucional Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierras SERNAP en el marco del Rgimen Especial (DS No. 24781) Gobierno Autnomo del Beni (Art. 39 del DS 24781) Gobierno Autnomo de de Cochabamba (Art.
Actividad
Potencial Futuro Inducido
Lnea de Accin y Mitigacin
Competencia Institucional 39 del DS 24781)
Actividad Turstica sin Manejo Sostenible
i) Contaminacin por residuos slidos y lquidos
Elaboracin de un Programa de Turismo Sostenible en el TIPNIS
SERNAP en el marco del Rgimen Especial (DS No. 24781) SERNAP-TIPNIS Municipio de Villa Tunari SERNAP en el marco del Rgimen Especial (DS No. 24781)
ii)Explotacin irracional de saurios y peces por potencial turismo de pesca y caza
Elaboracin de un Programa de Turismo Sostenible en el TIPNIS con relacin a los planes de manejo existentes
Las conclusiones arribadas en este numeral se describen a continuacin: Efectos por la articulacin econmica interdepartamental: Para el Beni, la articulacin vial con el departamento de Cochabamba se traduce en una fuente de articulacin econmica consolidada con los principales mercados urbanos de las 3 ciudades del eje central. Se debe reconocer que el acceso vial asfaltado a La Paz va Cochabamba una vez ejecutado el proyecto, resultara ms eficiente que las actuales rutas de comunicacin por el norte de La Paz. Impacto en poblaciones indgenas y sus actividades econmicas: Sin duda alguna que la carretera trae ventajas de articulacin econmica para poblaciones indgenas tanto en el TIPNIS como en el TIM, tanto por la diversificacin hacia nuevas actividades econmicas como el comercio y el turismo. Sin embargo estos hechos podran afectar las actuales condiciones culturales al interior de los territorios indgenas. Fortalecer mecanismos de manejo sostenible de actividades econmicas en el TIPNIS: El desarrollo de actividades econmicas al interior o en las cercanas del TIPNIS una vez construida una carretera, deber ser realizado desde planes de manejo sostenible, lo cual requiere el fortalecimiento de la actual institucionalidad con competencias de supervisin y control en el Parque. De acuerdo a informacin primaria y secundaria de los actores, ya en la actualidad se realizan actividades ilegales, las cuales podran generar mayor presin sobre el desarrollo sostenible del Parque. Efectos inducidos complementarios desde la poltica pblica: Distintas normativas comparadas y estudios relacionados acerca de efectos inducidos indirectos e impactos
acumulados en obras de infraestructura, destacan las necesidad que desde el Estado se promuevan de forma complementaria, planificada y articulada, distintas polticas pblicas que desencadenen y aseguren que el balance de efectos inducidos sea positivo. En el caso del tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos se requieren las siguientes iniciativas: Acompaamiento para el manejo forestal sostenible dentro del TIM y del TIPNIS, durante y posteriormente a la ejecucin de la obra de infraestructura. Incentivos adecuados para nuevas inversiones en el sector del turismo en zonas cercanas al TIPNIS como forma de promover el desarrollo sostenible. Monitoreo y seguimiento a la actividad del turismo al interior del TIPNIS. Incentivos para que la articulacin econmica de las poblaciones se base en incrementos de productividad y no necesariamente a travs de cambios en el uso de suelo por el incremento de la frontera agrcola. Evaluacin y planificacin para la mejora en el acceso a servicios bsicos para las poblaciones al interior del TIM y de TIPNIS.
9 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Este numeral comprende la evaluacin de cada uno de los impactos identificados basados en criterios cualitativos y cuantitativos, que se designan con base en el anlisis efectuado en la prediccin de impactos. Asimismo, se analiza el efecto de las actividades previstas sobre los factores ambientales, con base en la superposicin y lgebra de mapas elaborados en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG), con el objetivo de determinar el alcance y la extensin de los impactos ambientales. Una vez designados estos criterios, se procede a la determinacin del ndice de la Calificacin de Importancia (CI) de cada impacto en cada una de las etapas del proyecto, con el objetivo de determinar la significancia del mismo. De la evaluacin realizada se concluye: En la etapa de ejecucin , los impactos ms significativos se dan sobre los factores de, paisaje, flora, fauna y relaciones ecolgicas, socioeconmico y cultural, principalmente en los segmentos ambientalmente sensibles como las islas de bosques, la laguna Corazn, los ros Snero, Itarecore y Apere y las riberas de estos ros. Estos impactos se presentan debido a: las actividades de excavacin y movimiento de tierras en los sectores de prstamo lateral las actividades previstas de construccin de los puentes sobre los ros Snero e Itarecore la habilitacin de reas para operacin de la planta de hormign que estar ubicada en el rea industrial del campamento principal, explotacin del Banco de Prstamo sobre el Ro Apere, dado que est ubicado en un segmento ambientalmente sensible y adems de las riberas de ros.
El factor socio econmico y cultural sufrir un impacto significativo a muy significativo en los tres segmentos definidos, debido a la afectacin de propiedad privada por liberacin del DDV, a la demanda de servicios debido a la instalacin de personal en el campamento y a la interrelacin que tendr que existir entre comunidades indgenas y personal de obra. En las reas mixtas los principales factores que se vern afectados son el factor agua y el factor aire, debido principalmente a las actividades de excavacin, movimiento de tierras, apertura de accesos y vas de servicio. En las reas con intervencin antrpica, el principal factor a ser afectado ser el factor social, las relaciones ecolgicas, y el factor agua debido a la liberacin del Derecho de Va y a la apertura de accesos, que afectarn propiedades privadas y pblicas que se encuentran dentro del DDV. De la misma manera la excavacin de zanjas como prstamo lateral afectar tambin a predios privados, pblicos y/o comunitarios. El resto de los impactos que se identificaron y calificaron como poco significativos son impactos fugaces que desaparecen al concluir con la actividad como los impactos producidos durante la movilizacin de maquinaria y equipo. En la etapa de ejecucin, se ha considerado por separado el anlisis de la explotacin del Banco de Prstamo de Yucumicito y el transporte del material desde el Banco de Prstamo hasta el proyecto. En base a la evaluacin realizada se puede indicar que el impacto ms significativo se da en el factor aire por el incremento de niveles sonoros y por el incremento de niveles de inmisin de partculas de polvo por el transporte de material. De la misma manera se tendr un impacto significativo sobre el factor fauna por el atropellamiento de ganado y animales que habiten en el rea del tramo Yucumicito San Ignacio de Moxos, debido a la circulacin permanente de volquetes cargados con material para el proyecto. En la etapa de operacin los impactos significativos que requieren forzosamente y obligatoriamente medidas ambientales se presentan en el factor fauna y el factor socioeconmico y cultural, debido principalmente al trfico vehicular, sobre todo en las reas ambientalmente sensibles y reas con presencia antrpica.
En las reas con intervencin antrpica, el impacto significativo que requiere forzosamente de medidas ambientales se da en el factor aire debido al incremento de niveles sonoros por el incremento del trfico vehicular y a la modificacin de los niveles de inmisin de gases. En la etapa de mantenimiento los impactos significativos que requieren medidas de prevencin y mitigacin se presentan en el factor suelo debido a posibles derrames de combustibles y a la modificacin de cauces por mantenimiento de puentes y drenajes. En la etapa de futuro inducido, debido a la expansin de la frontera agropecuaria, se producir un cambio del actual uso del suelo que conlleva
adems a afectar otros factores como la flora, fauna y las relaciones ecolgicas, principalmente de las reas ambientalmente sensibles. De la misma manera, la dinamizacin de la economa y una mayor vinculacin del rea con las otras poblaciones y ciudades, va a impactar en el aspecto social, generando un cambio de usos y costumbres del rea. Este impacto ser muy significativo principalmente en las comunidades indgenas del TIM que se encuentran prximos a la carretera. Por otra parte el TIPNIS tambin sufrir un impacto negativo debido a que la construccin de la carretera podr provocar cambios acelerados en el uso y costumbres de las comunidades indgenas del TIPNIS que actualmente se vinculan slo por va fluvial. . En base a esta evaluacin de impactos se han generado los Mapas de Impactos por factor ambiental los cuales permiten identificar la extensin y localizacin de cada impacto identificado.
10 IDENTIFICACIN DEL REA DE INFLUENCIA

Con base en la identificacin de las actividades que se desarrollarn durante las diferentes etapas del proyecto, al diagnstico ambiental del rea de estudio, a la identificacin y evaluacin de los impactos, se ha procedido a determinar el rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Mediante el programa ArcView se ha realizado una superposicin de los Mapas de Impactos. Para la identificacin del rea de influencia directa e indirecta, es necesario conocer la extensin y localizacin de los impactos ambientales por lo que se recurrir a los Mapas de Impactos presentados en el anterior numeral.
10.1 Identificacin del rea de influencia directa

El rea de Influencia Directa, tal como lo establece el Manual Ambiental de Carreteras, es el rea en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos) debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del promotor del proyecto mitigar los impactos. Con base en la definicin de estos impactos y la superposicin de mapas realizados se ha definido claramente el rea de Influencia Directa del proyecto que comprende: Campamento y reas industriales Trazo de la va y el Derecho de Va de 50 m a cada lado del eje Bancos de prstamo: sobre el ro Apere y sobre el ro Yucumicito (Mapa 2. Micro cuencas vinculadas directamente con la carretera que contribuyen a delimitar el alcance de los impactos (Mapa 16), tanto al oeste como al este de la carretera. Poblaciones a lo largo de la carretera presentadas en el Mapa 27: Poblaciones sobre la carretera a la largo del tramo Yucumo San Borja San
Ignacio de Moxos (Mapa 4) reas con segmentacin ambiental alta, mediana y baja descritas en el Mapa 30. reas o alcance identificado en los mapas de impactos por factor ambiental (Mapas del Mapa 33 al Mapa 42.)
10.2 Identificacin del rea de influencia indirecta

Se describe a continuacin los elementos y criterios utilizados para definir el rea de Influencia Indirecta: Territorio Indgena Multitnico (TIM): El `proyecto se desarrolla en proximidades del TIM, como se pudo evidenciar en el Mapa 27. Es por ello que una vez que el proyecto entre en operacin, existirn impactos relacionados al factor fauna y al factor socio econmico y cultural que tendrn alcance sobre parte de este territorio. Como se indic en el Numeral 6 y 7, con una carretera en mejores condiciones y siendo un rea netamente ganadera existir una presin permanente para expandir la frontera agropecuaria, adems de que exista un incremento de las actividades socio econmicas en las poblaciones cercanas a la carretera. que generar un cambio en el uso y costumbres de las Comunidades Indgenas del TIM: San Miguel del Apere, Santa Rosa del Apere, Comunidad Pueblo nuevo, San Antonio El Pallar, Natividad de El Retiro, Monte Grande del Apere y El Jorori, San Salvador del Apere. Dinamizacin de la economa y mejora la calidad de vida: de las poblaciones vinculadas actualmente con la carretera, las cuales se vern beneficiadas por una carretera en mejores condiciones y que adems pueda ser transitada el ao entero, lo que a su vez genera costos ms bajos de transporte y menores tiempos. Las poblaciones consideradas para ello son: San Lorenzo, Tres Hermanos, Santo Domingo y las poblaciones del TIM mencionadas anteriormente (Mapa 27 y Mapa 52 de Impactos) Cambio en el uso del suelo: Cmo se indic anteriormente, en base al anlisis de los impactos en el futuro inducido, se dar una modificacin en el uso del suelo debido al incremento de la frontera agropecuaria a lo largo de la carretera y en reas cercanas a la carretera con potencial agropecuario (Mapa 12), como ser: San Lorenzo. El cambio en el uso del suelo, a su vez generar impactos sobre la flora y fauna del lugar, sobre todo en los reas identificadas como ambientalmente sensibles (Mapa 30). En base a la descripcin y anlisis, se presenta el Mapa 32 rea de Influencia Directa e Indirecta.
11 PROCESO DE LA CONSULTA PBLICA

El presente captulo comprende la descripcin del proceso de Consulta Pblica realizado para la construccin del Tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, dentro del proyecto carretero Villa TunariSan Ignacio de Moxos.
Las conclusiones de la Consulta Pblica propiamente dicha son: En general la mayora de las partes y ms an las poblaciones del tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, estn de acuerdo con contar con una carretera en mejores condiciones que adems les permita acceder a servicios bsicos como energa elctrica y agua potable. Se requiere una retroalimentacin permanente del desarrollo del proyecto sobre todo del estudio que se desarrolle en el tramo que atraviesa el TIPNIS. Es necesario que durante la ejecucin de la obra, se tenga un permanente relacionamiento con los actores sociales Es importante la conformacin de un comit de seguimiento local, especialmente para informar y coordinar acerca los problemas que puedan surgir en el proceso de la implementacin del proyecto.
12 PROGRAMA DE PREVENCIN Y MITIGACIN

El Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) comprende las medidas ambientales necesarias a ser implementadas para mitigar y prevenir los potenciales impactos priorizados en las fases de identificacin, prediccin y evaluacin. El Programa de Prevencin y Mitigacin tiene los siguientes componentes: Medidas ambientales por factores. Programas ambientales de obra: Los programas considerados para el presente proyecto son los siguientes: Programa de Proteccin de reas Ambientalmente Sensibles Programa de explotacin de Banco de Prstamo aluvial Programa de Explotacin de Material de Prstamo lateral Programa de disposicin de material de desecho y escombros Programa de Revegetacin y Restauracin Programa de Integracin Paisajstica Programa de pasos de fauna y ganado Programa ambiental para construccin de puentes Programa de Sealizacin Ambiental Programa de Gestin de Residuos Slidos Asimilables a Domsticos Programa de Gestin de Aguas Residuales Domsticas Programa de Gestin de Aguas Residuales Industriales Programa de Gestin de Combustibles, Aceites y Grasas Programa de cierre y restauracin de reas intervenidas
Programas sociales: Los programas sociales considerados para el presente proyecto son los siguientes: Programa de Relacionamiento Comunitario Programa de Capacitacin Ambiental Programa de capacitacin en la gestin de un vivero Programa de Reposicin e Indemnizacin a Poblaciones Afectadas Programa de higiene y seguridad ocupacional Especificaciones ambientales del proyecto.
12.1 Costo del Programa de Prevencin y Mitigacin

Para la implementacin del PPM y especficamente de los Programas Ambientales de Obra, se ha determinado un costo que asciende a: y se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 12.1: Presupuesto del PPM Descripcin Unidad Cantidad Costo (US$)/unidad 2.500,00 2.500,00 2.500,00 500,00 2.500,00 2.500,00 850 2.200,00 30 Total (US$) 1.139.600,00 40 40 40 160 40 40 80 80 6.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 80.000,00 100.000,00 100.000,00 68.000,00 176.000,00 180.000,00 135.600,00 2.180.457,61 314.616,23 215.178,70 3.785,81 297.456,50 71.247,69 261.800,00 27.771,24
PERSONAL Y VEHICULOS Especialista ambiental del contratista Ing. Salud y seguridad ocupacional e industrial Agrnomo/Forestal Cuadrilla de apoyo al Ing. Agrnomo/forestal (4 personas) Especialista social o relacionador Medico Chofer (2) Vehculo (2) Alimentacin y alojamiento Gastos generales de operacin 15% del total MEDIDAS AMBIENTALES DEL PPM PROGRAMA DE REVEGETACIN PROGRAMA DE SEALIZACIN AMBIENTAL PROGRAMA DE EXPLOTACIN BANCOS DE PRSTAMO EN RO PROGRAMA DE EXPLOTACIN BANCOS DE PRSTAMO LATERAL PROGRAMA DE INTEGRACIN PAISAJSTICA PROGRAMA DE PASOS DE FAUNA PROGRAMA DE RESIDUOS SLIDOS ASIMILABLES A DOMSTICOS PROGRAMA DE GESTIN DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS PROGRAMA DE GESTIN DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO COMUNITARIO Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Da
13.000,00
Descripcin
Unidad
Cantidad
Costo (US$)/unidad
Total (US$) 34.100,00 736.974,86 204.526,57 3.320.057,61
PROGRAMA DE CAPACITACIN VIAL Y AMBIENTAL PROGRAMA DE RESPOSICIN E INDEMNIZACIN A POBLACIONES AFECTADAS (incluye personal para implementar) PLAN DE SEGURIDAD TOTAL PPM EN US$.
13 ANALISIS DE RIESGO
En esta seccin, se realiza el anlisis de los riesgos que podran surgir durante las distintas fases que se considera para el Construccin de la Carretera, para que una vez identificados y evaluados, se planteen las medidas ms adecuadas, que estn diseadas para responder en forma inmediata y eficaz a una situacin de emergencia. Dicho anlisis constituye la base para la elaboracin del Plan de Contingencias. Los riesgos analizados fueron: Lesiones Corporales Accidentes Vehiculares Accidentes de maquinaria y equipo Atropellamiento de fauna Erosin e inundacin Desvo de cursos de agua Derrame de Hidrocarburos Incendios, Fugas, explosiones
Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las fases del proyecto se han establecido lineamientos y procedimientos a seguir en caso de emergencias, los mismos que se encuentran detallados en el Plan de Contingencias.
14 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias comprende una serie de acciones que permiten dar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situacin de emergencia, con el objeto de prevenir impactos a los receptores que pueden ser el factor humano y el medio ambiente en general. El plan de Contingencias contiene: Acciones generales del Contratista en el marco del Plan de Contingencias Acciones especficas del Contratista en el marco del Plan de Contingencias Plan de Contingencias para cada riesgo identificado
Para la implementacin del Plan de Contingencias, el Contratista deber prever la contratacin de un profesional encargado de la Seguridad Industrial, adems del Especialista Ambiental. El Plan de higiene y Seguridad Ocupacional que se ha elaborado para el presente documento, es una base sobre la cual la empresa Contratista deber formular su respectivo Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional aplicable al proyecto, instrumento que deber contar con la aprobacin del Ministerio de Trabajo.
15 PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

En base al Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM) y las medidas ambientales propuestas en el PPM, se ha elaborado el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que se constituye en el instrumento de control a travs del cual se verificar el cumplimiento de las medidas previstas en el PPM. En dicho Plan de ha definido las responsabilidades de cada uno de los que participarn en la etapa de construccin del tramo: Empresa Contratista: la implementacin de las medidas ambientales propuestas en el PPM, estar a cargo de la Empresa Constructora. El Contratista deber contar con un Especialista en medio ambiente, 1 Ing. Salud y seguridad ocupacional e industrial, 1 Agrnomo o forestal, 1 Especialista social o relacionador del contratista, un mdico y personal de apoyo. Equipo de Control de Calidad: Equipo responsable de controlar que la ejecucin de las obras se realice de manera adecuada con la calidad correspondiente. Para ello este equipo deber monitorear la ejecucin de las obras, y dentro de ello el Equipo de Control Ambiental deber monitorear a travs del PASA que las medidas ambientales previstas e implementadas sean eficientes y cumplan con los objetivos previstos en el PPM. El equipo de control de calidad est compuesto por 1 Especialista ambiental, 1 Especialista en Seguridad Industrial y 1 Especialista social Equipo de Control y Monitoreo de la ABC: la obra contar con un Equipo de control y monitoreo ambiental que depender de la Gerencia Socio Ambiental de la ABC. Fiscalizacin de la Autoridad Ambiental Nacional: un representante de la Autoridad Ambiental Nacional realizar tambin labores de fiscalizacin durante la construccin de la obra, dado que se trata de una carretera de la Red Vial Fundamental. La Autoridad Ambiental Nacional (Direccin General de Medio Ambiente) verificar el cumplimiento de las medidas a travs de visitas a las obras en ejecucin y de los informes que se le presenten.
Para el mantenimiento y operacin:
Contratista: Durante la ejecucin de obras de mantenimiento rutinario y peridico, la ejecucin de las obras as como la implementacin de las medidas ambientales del presente Estudio estarn a cargo de una empresa Constructora contratada por la ABC y de microempresas constituidas justamente para realizar el mantenimiento de las vas. Supervisin ambiental: a cargo del Supervisor contratado por la Administradora Boliviana de Carreteras.
El presente Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental comprende: Seguimiento a la implementacin de los Programas ambientales de obra PASA 01: Monitoreo de aguas PASA 02: Monitoreo de ruido PASA 03: Monitoreo de aire
15.1 Costo del Plan de aplicacin y seguimiento ambiental

El costo total del PASA, con el desglose de costos para el equipo, monitoreo y seguimiento, se detalla a continuacin:
Cuadro 15.1: Costo del PASA Personal Especialista ambiental Especialista social Especialista en seguridad industrial Chofer (2) Alimentacin y vivienda Vehiculo, combustible y repuestos (2 ) Sub Total en Bs. Gastos generales de operacin 15% del total TOTAL PERSONAL EN US$. Unidad mes mes mes mes das mes Cantidad 40,00 40,00 20,00 80,00 5.400,00 80,00 Precio Unitario ($US)/mes 2.500,00 2.500,00 2.500,00 850,00 30,00 2.200,00 Total (US$) 100.000,00 100.000,00 50.000,00 68.000,00 162.000,00 176.000,00 656.000,00 98.400,00 754.400,00
Monitoreos Monitoreo de agua: Turbidez, slidos suspendidos totales, aceites y grasas Monitoreo de agua: Coliformes, cloro Monitoreo de agua: Slidos suspendidos Monitoreo de agua: Coliformes, DBO y DQO Monitoreo de ruido Monitoreo de partculas en suspensin PM10 y PM2.5 Monitoreo de inmisin de gases
Unidad muestreo muestreo muestreo muestreo unidad unidad unidad
Cantidad 145,00 14,00 14,00 14,00 122,00 40,00 14,00
Precio Unitario ($US)/mes 150,00 100,00 100,00 150,00 100,00 100,00 120,00
Total (US$) 21.750,00 1.400,00 1.400,00 2.100,00 12.200,00 4.000,00 1.680,00 44.530,00 6.679,50
51.209,50
Sub Total en Bs. Gastos generales de operacin 15% del total

TOTAL MONITOREO EN US$
TOTALPASAENUS$.
805.609,50
16 PRESUPUESTO TOTAL DEL EEIA

El presupuesto total del EEIA, comprende todas las actividades que debe implementar el Contratista como aquellas que debe realizar el Equipo de Control de Calidad Ambiental. Se presenta en el siguiente cuadro el detalle de estos costos:
Cuadro 16.1: Presupuesto total del EEIA AI DESCRIPCION PPM PERSONAL Y VEHICULOS MEDIDAS AMBIENTALES DEL PPM PASA Equipo de control de calidad MONITOREO Y SEGUIMIENTO COSTO TOTAL (US$) 3.320.057,61 1.139.600,00 2.180.457,61 805.609,50 754.400,00 51.209,50
TOTAL (US$)
4.125.667,11
El monto total previsto para implementar el presente estudio EEIA del tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos asciende a US$. 4.125.667,11.
17 LEGISLACION APLICABLE
El presente numeral comprende toda la normativa ambiental vigente que ha sido utilizada para el desarrollo del presente Estudio Ambiental, considerando para ello la normativa especfica de la carretera Villa Tunari San Ignacio de Moxos, del cual forma parte el tramo Monte Grande del Apere San Ignacio de Moxos, la Ley de Medio Ambiente 1333 y su reglamentacin, as como normativa especfica como la normativa del TIM y TPNIS.

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Estado Plurinacional de Bolivia Ministerio de Obras Pblicas Servicios y Vivienda Administradora Boliviana de Carreteras Gerencia Socio - Ambiental

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ANALITICO INTEGRAL INFORME EJECUTIVO

JUNIO 2010 LA PAZ - BOLIVIA

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE-SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

2.2 Objetivo del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

3 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

3.2 Descripcin de las actividades del proyecto

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

4 IDENTIFICACIN DEL REA DE ESTUDIO

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

5 DIAGNSTICO DEL REA DE ESTUDIO

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Calidad del aire

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Riesgo de erosin e inundacin

5.2 Medio bitico

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

reas de sensibilidad bitica

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

5.3 Valor paisajstico

5.4 Medio socioeconmico y cultural

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Accesos a servicios bsicos

Aspectos socioculturales Territorio Indgena Multitnico:

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Los pueblos chimanes y yuracar:

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

5.5 Diagnstico ambiental del tramo San Ignacio de Moxos Ro Yucumicito:

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

5.6 Segmentacin socio ambiental del proyecto

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

6 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

7 PREDICCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

8.1 Impactos Potenciales y Lneas de Accin para la Mitigacin

TRAMO MONTE GRANDE DEL APERE - SAN IGNACIO DE MOXOS

CARRETERA VILLA TUNARI SAN IGNACIO DE MOXOS

Potencial Futuro Inducido

Lnea de Accin y Mitigacin

Competencia Institucional 39 del DS 24781)

Actividad Turstica sin Manejo Sostenible