ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL EL 25 DE FEBRERO DE 2013 Ley publicada en el Peridico Oficial, el mircoles 31 de diciembre de 2003.

LEY DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO. GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO PODER EJECUTIVO MANUEL ANGEL NEZ SOTO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED: QUE LA LVIII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE D E C R E T O NUM. 157 QUE CONTIENE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO. El Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de la facultad que le confiere el Artculo 56 fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado D E C R E T A: CONSIDERANDO PRIMERO.- Que de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 56 fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, es facultad de este congreso legislar n todo lo concerniente al rgimen interior del Estado, como en el caso que nos ocupa. SEGUNDO.- Que el Artculo 47 fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y 63 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, establece el derecho al Ciudadano Gobernador del Estado, para iniciar Leyes y Decretos ante el Congreso del Estado, por lo que la Iniciativa en estudio, rene los requisitos establecidos sobre el particular. TERCERO.- Que en la administracin Pblica del Estado, el ejercicio transparente y eficiente de los recursos pblicos, debe darse en un marco jurdico con reglas claras y de manejo prctico para servidores pblicos y prestadores de servicios, con estmulos para la participacin, desarrollo y competitividad de las empresas. Estas son acciones que resultan prioritarias y que convergen con la estrategia de crecimiento econmico que promueve la actual Administracin Gubernamental, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo. Nuestra lucha por coadyuvar al buen Gobierno y a la Modernizacin Administrativa, contina con las mejoras logradas en varios aspectos de la Administracin Pblica y la actualizacin de diversas disposiciones legales que norman nuestra funcin; las adquisiciones, arrendamientos y servicios, no son la excepcin, por lo que la Iniciativa recoge principios que privilegian la transparencia, lo cual es prioritario, adems, porque en el ejercicio cotidiano de sus atribuciones, las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica recurre a los mercados estatales, nacionales y en algunos casos, internacionales, para adquirir una vasta gama de bienes y de servicios que les son indispensables tanto para mantener y garantizar el funcionamiento de las instituciones, como par satisfacer la demanda ciudadana de muy diversos servicios pblicos. Para estar acordes con las polticas mencionadas, fue necesario realizar una revisin a la vigente Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios Relacionados con Bienes Muebles, considerando necesario abrogarla, ya que no responde a las exigencias de la dinmica social que actualmente se vive, dada la ambigedad que presenta en varias de sus disposiciones, lo que en consecutivas ocasiones la hace inoperante, en virtud de ellos se

propone este nuevo Proyecto, que se opto por denominar Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Pblico del Estado de Hidalgo, procurando estar acorde a la Legislacin Federal en la materia. CUARTO.- Que los avances que se destacan en la Iniciativa que se estudia, se sitan en el contexto de los principios establecidos por el Artculo 108 de la Constitucin Poltica de Estado, que dispone que las transacciones gubernamentales deben realizarse bajo criterios que garanticen al Estado las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad, permitiendo a las empresas desarrollarse y cumplir con los compromisos pactados, cualquiera que sean las circunstancias econmicas imperantes. La Iniciativa reglamentada dicha disposicin constitucional, adopta y promueve dichas medidas que tienden a fortalecer la gestin transparente y eficaz de los procedimientos de licitacin y contratacin, la simplificacin administrativa de tales procedimientos y un equilibrio contractual que da lugar a una mayor reciprocidad de intereses entre el Estado y los proveedores, dada la trascendencia que estos actos tienen para la actividad econmica del Estado y del Pas. Este proyecto, tiende a terminar con la discrecionalidad, a proporcionar un ptimo aprovechamiento de los recursos pblicos, estableciendo sistemas que aseguran la eficiencia y eficacia en la ejecucin de las Adquisiciones de bienes y servicios, a fin de brindar transparencia y certidumbre alas Instituciones Gubernamentales. QUINTO.- Que la Iniciativa que pone el Titular del Ejecutivo a la consideracin de este Cuerpo Colegiado, es relevante en varios aspectos, destacando la innovacin que se establece en el Titulo Cuarto, Captulo Segundo, Artculo 42, en sus seis fracciones, que regula que el acto de recepcin y apertura de proposiciones, se har en dos etapas, la tcnica y la econmica, esto permite que las reas correspondientes, evalen el aspecto tcnico, sin que influya el factor de precios en su decisin, reforma que ineludiblemente transparenta ms los procedimientos. Cabe sealar, que el Titulo Segundo, Capitulo Unico, Artculos 21 y 22, establecen la existencia de atribuciones del Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Poder Ejecutivo, haciendo ms explicitas stas ltimas para dar cumplimiento al principio de legalidad y legitimidad las acciones y decisiones del Comit. En consecuencia de las acciones de transparencia propuestas en este Proyecto, el Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Contralora, efectuar el Registro y Control del Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Estatal, clasificando a las personas inscritas en l, de acuerdo con su actividad, capacidad tcnica y econmica y su ubicacin, para que de esta manera, las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos que finquen contratos o convoquen a Licitaciones Pblicas, cuenten con una herramienta eficaz y confiable, que les permita asegurarse de la seriedad y solvencia de las personas fsicas o morales participantes en algn procedimiento de contratacin, as como de la calidad y confiabilidad de los productos que oferten. La resolucin electrnica, actualmente constituye un medio eficaz para realizar transacciones comerciales, motivo por el cual, independientemente del Acuerdo del 06 de Marzo de 2000, signado por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal, con base en el cual actualmente se dan a conocer las Adquisiciones y prestacin de servicios electrnicamente, en este Proyecto se eleva a rango de Ley, en los Artculos 37 y 38, que tanto las Convocatorias, como las Bases se publicarn y pondrn a disposicin de los interesados por estos medios de difusin. El Titulo Quinto, Captulo nico, del Artculo 54, dispone de manera explicita los requisitos que deben contener los Contratos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, lo que permite caminar con ms certidumbre en las distintas fases del procedimiento de contratacin. Al suprimir la obligacin del licitante de garantizar la seriedad de su propuesta, como lo establece el Artculo 60 de esta Iniciativa, se eliminan requisitos y consecuentemente se simplifica ms el procedimiento.

SEXTO.- Que se incorporan nuevos supuestos de excepcin a la Licitacin Pblica, en primer lugar, respecto del diseo y fabricacin de un bien con el nico objeto de que sirva como prototipo para producir otros, en segundo trmino, se exceptan sustancias requeridas en Proyectos de Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico, por el impulso que se debe otorgar a este rubro, lo que permitir responder a los requerimientos de determinados productos que la comunidad cientfica solicite, para sus investigaciones en razn de las exigencias propias de este sector. Finalmente, en trminos del Artculo 49, fraccin XII, del Proyecto, tampoco seran objeto de Licitacin por razones propias de su naturaleza jurdica, la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios que, a ttulo de dacin en pago, reciba el Gobierno del Estado. SPTIMO. Que un aspecto realmente importante contemplado en la Iniciativa de Ley que se dictamina, es el hecho de prever lo establecido en las reformas al Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos del 23 de diciembre de 1999, relativas al Municipio Libre, en las cuales se procura el fortalecimiento del mismo, como base jurdicopoltica del sistema y unidad administrativa elemental de la Repblica Mexicana, que se forma por Estados y Municipios Libres. La Iniciativa de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico del Estado, representa el marco jurdico para que las actividades de las Dependencias, Entidades y Municipios en estas materias, se encuentren mejor reguladas en beneficio de la ciudadana. Otro aspecto relevante, es haber contemplado preceptos jurdicos para la seguridad y defensa de los derechos de los proveedores, mediante la creacin de las instituciones de inconformidad y el procedimiento de conciliacin que aparece en el Titulo Octavo del Proyecto en comento, en esta reforma, el Estado permite a los gobernados, tener los medios adecuados para obtener una justa aplicacin de la Ley. De cada uno de estos medios de defensa, se disea un procedimiento que est al alcance de los proveedores. POR TODO LO EXPUESTO, ESTE HONORABLE CONGRESO, HA EXPEDIR EL SIGUIENTE: DECRETO QUE CONTIENE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO DEL ESTADO DE HIDALGO TENIDO A BIEN

TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO Artculo 1.- La presente Ley, es de orden pblico e inters general y tiene por objeto, regular las acciones relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, contratacin, gasto y control de las adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles y servicios, de cualquier naturaleza que realicen: I. El Estado a travs de las Dependencias del Ejecutivo Estatal;

II. Las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal; y III. Los Ayuntamientos del Estado.

Artculo 2.No estn sujetos al mbito de aplicacin de esta Ley, los Actos, Convenios o Contratos que celebren indistintamente entre s, el Estado, las Entidades y los Municipios; tampoco estn sujetos los que suscriban el Estado con la Federacin o alguna otra Entidad Federativa, incluyendo al Distrito Federal; no obstante, dichos actos quedarn sujetos a este ordenamiento, cuando la Dependencia o Entidad obligada a entregar el bien o prestar el servicio, no tenga capacidad para hacerlo por s misma y contrate un tercero para su realizacin. El Estado, Entidades o Municipios, se abstendrn de otorgar mandatos o celebrar cualquier tipo de actos, cuya finalidad sea evadir el cumplimiento de sta Ley o delegar las funciones sealadas que sean a su cargo. Artculo 3.El Estado, por conducto del Poder Legislativo, del Poder Judicial y personas de Derecho Pblico de carcter estatal, con autonoma derivada de la Constitucin, aplicarn las disposiciones previstas en esta Ley, en lo que no se contraponga a los ordenamientos legales que los rigen, sujetndose a la vigilancia de sus rganos Internos de Control. Artculo 4.I.II.III.IV.V.VI.Para los efectos de esta Ley, se entender por:

ESTADO: Los Poderes del Estado de Hidalgo; MUNICIPIOS: Los Municipios del Estado; SECRETARA: La Secretara de Finanzas y Administracin del Poder Ejecutivo; CONTRALORA: La Secretara de Contralora del Poder Ejecutivo; DEPENDENCIAS: Las Secretaras del Ejecutivo Estatal, las Unidades Administrativas adscritas al Gobernador del Estado y la Procuradura General de Justicia; ENTIDADES: Los organismos pblicos descentralizados, las Empresas de Participacin Estatal, Fideicomisos Pblicos, rganos Desconcentrados, as como cualquier otro Organismo que reciba fondos pblicos mayoritarios de carcter Estatal o Municipal; AYUNTAMIENTOS: El rgano de Gobierno Municipal; PROVEEDOR: El que se encuentre Inscrito en el Padrn de proveedores que contempla esta Ley, o bien, la persona fsica o moral que celebre contratos en su carcter de vendedor, arrendador o prestador de servicios, con el Estado, Entidades o Municipios, en los trminos que previene esta Ley; LICITANTE: La persona fsica o moral que participe con una propuesta cierta, en cualquier procedimiento de licitacin pblica, o bien, de invitacin a cuando menos tres proveedores; COMIT: El Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, en cada uno de los Poderes del Estado, Entidades y Ayuntamientos y LEY: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico del Estado de Hidalgo. Esta Ley es aplicable a:

VII.VIII.-

IX.-

X.XI.-

Artculo 5.I.-

Las adquisiciones y los arrendamientos de bienes muebles;

II.-

Las Adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, necesarios para la realizacin de obras pblicas por administracin directa, o los que suministren las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, de acuerdo a lo pactado en los contratos de obra; Las Adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalacin por parte del proveedor, en inmuebles de las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, cuando su precio sea superior al de su instalacin; La contratacin de los servicios relacionados con bienes muebles que se encuentren incorporados o adheridos a inmuebles, cuya conservacin, mantenimiento o reparacin, no impliquen modificacin estructural alguna al propio inmueble; La reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles, maquila, seguros, transportacin de personas o bienes muebles, contratacin de servicios de limpieza, fumigacin, conservacin de reas verdes y vigilancia de bienes muebles e inmuebles; Los contratos de arrendamiento financiero de bienes muebles y En general, la contratacin de servicios de cualquier naturaleza, cuya prestacin genere una obligacin de pago para las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, siempre que su procedimiento de contratacin no se encuentre regulado en forma especfica por otras disposiciones legales.

III.-

IV.-

V.-

VI.VII.-

Los servicios relacionados con la obra pblica, estarn sujetos a las disposiciones legales que en la materia sean aplicables. En todos los casos en que esta Ley haga referencia a las adquisiciones, arrendamientos y servicios, salvo mencin expresa, se entender que se trata nicamente de operaciones relativas a bienes muebles. Artculo 6.Las adquisiciones, arrendamientos y servicios con cargo total o parcial a Fondos Estatales, estarn sujetos a sta Ley. Las adquisiciones, arrendamientos y servicios con cargo total o parcial a Fondos Federales o recursos procedentes de crditos externos, conforme a los Convenios que se celebren entre el Estado y la Federacin, estarn sujetos a las disposiciones de la Legislacin Federal en la materia. Artculo 7.El gasto de las adquisiciones, arrendamientos y servicios se sujetar, en su caso, a las disposiciones especficas de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de Hidalgo y a lo previsto en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado Libre y Soberano de Hidalgo para el ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables. Artculo 8.La Secretara, la Secretara de Desarrollo Social, y la Contralora, en el mbito de sus respectivas competencias, tendrn a su cargo la interpretacin de esta Ley, para efectos administrativos. La Contralora dictar las disposiciones administrativas que se requieran para el adecuado cumplimiento de esta Ley, tomando en cuenta la opinin de la Secretara y de la Secretara de Desarrollo Social. Lo propio harn las Entidades y los Ayuntamientos. Tales disposiciones se publicarn en el Peridico Oficial del Estado cuando sean de inters y observancia para los licitantes.

Artculo 9.Los Titulares de las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, sern los responsables de que, en la adopcin e instrumentacin de las acciones relativas a adquisiciones, arrendamientos y servicios que deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley, se observen criterios que promuevan la simplificacin administrativa, la descentralizacin de funciones y la efectiva delegacin de facultades. La Secretara, emitir las polticas, bases y lineamientos en la materia. Las Entidades y Ayuntamientos, harn lo propio en el mbito de su competencia La Contralora vigilar y comprobar el cumplimiento de ste Artculo, lo propio harn los rganos de Control Interno en su mbito de competencia. Artculo 10.- El Estado, por conducto de la Secretara y la Contralora, en el mbito de sus respectivas competencias, podrn contratar asesora tcnica para la realizacin de investigaciones de mercado para el mejoramiento del sistema de adquisiciones, arrendamientos y servicios, la verificacin de precios por insumos, pruebas de calidad y otras actividades vinculadas con el objeto de esta Ley. Para los efectos del prrafo anterior, se pondr a disposicin de las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos que as lo requieran, los resultados de los trabajos, objeto de los respectivos contratos de asesora tcnica. Artculo 11.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, previamente al arrendamiento de bienes muebles, podrn realizar los estudios de factibilidad, considerando la posible adquisicin mediante arrendamiento con opcin a compra. Artculo 12.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, no podrn financiar a proveedores, la adquisicin o arrendamiento de bienes o la prestacin de servicios, cuando stos vayan a ser objeto de contratacin por parte de los mismos, salvo que, de manera excepcional y por tratarse de proyectos prioritarios o de emergencia, se obtenga la autorizacin previa y especfica de la Secretara y la Contralora. No se considerar como operacin de financiamiento, el otorgamiento de anticipos, los cuales, en todo caso, debern garantizarse en los trminos de los Artculos 60 y 61 de esta Ley. Tratndose de bienes cuyo proceso de fabricacin sea superior a sesenta das hbiles, la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, deber otorgar por lo menos el veinte por ciento de anticipo, salvo que existan causas que impidan a la convocante hacerlo. La Secretara, Entidades o Ayuntamientos,, podrn autorizar el pago de suscripciones, seguros o de otros servicios, en los que no sea posible pactar que su costo sea cubierto despus de que la prestacin del servicio se realice. Artculo 13.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos sern responsables de celebrar y mantener actualizadas las plizas de seguro de los bienes patrimoniales y las posesiones con que cuenten, de conformidad con las polticas y normas que al efecto se emitan. Lo dispuesto en el prrafo anterior, no ser aplicable cuando por razn de la naturaleza de los bienes o el tipo de riesgo a los que estn expuestos, el costo de aseguramiento represente una erogacin que no guarde relacin directa con el beneficio que pudiera obtenerse. La Secretara, Entidades o Ayuntamientos, autorizarn previamente la aplicacin de esta excepcin. Artculo 14.- En lo no previsto por esta Ley y dems disposiciones que se deriven de ella, sern aplicables la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo, el Cdigo Civil para el Estado de Hidalgo y el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Hidalgo.

Artculo 15.- Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de esta Ley o de los contratos o convenios celebrados con base en ella, en que sean parte las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, sern resueltas por los Tribunales competentes del Estado de Hidalgo. Slo podr pactarse compromiso arbitral, respecto de aquellas controversias que determine la Contralora mediante reglas de carcter general, previa opinin de la Secretara. Dicho compromiso podr pactarse en clusula arbitral incluida en el contrato mismo o en convenio independiente. Lo previsto en los dos prrafos anteriores, es sin perjuicio de los procedimientos conducentes en el mbito administrativo, incluyendo los que la Contralora conozca respecto de las inconformidades que presenten los particulares en relacin con los procedimientos de contratacin, o bien, de las quejas que en audiencia de conciliacin conozca sobre el incumplimiento de lo pactado en los contratos. Los actos, convenios y contratos que se realicen o celebren en contravencin a lo dispuesto por esta Ley, sern nulos de pleno derecho, pero la nulidad deber constar en resolucin emitida por la Contralora. Artculo 16.- En las adquisiciones, arrendamientos y servicios que realicen el Estado, Entidades o Municipios dentro del Territorio Nacional y fuera del Estado de Hidalgo, se regirn por la Legislacin en donde se formalice el acto, sin perjuicio de aplicarse en lo procedente lo dispuesto en esta Ley. Los contratos o convenios que se celebren fuera del Territorio Nacional, se regirn en lo procedente por lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de lo estipulado por la Legislacin del lugar donde se formalice el acto y de los tratados respectivos.

TTULO SEGUNDO DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN CAPTULO NICO Artculo 17.En la planeacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos debern sujetarse a: I.Los objetivos, polticas y prioridades del Pan Estatal de Desarrollo y a los Programas Anuales, Sectoriales, Regionales, Municipales y Especiales, que les corresponda cumplir, as como a las previsiones contenidas en los citados Programas. Los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en el Presupuesto de Egresos del Estado, para el Ejercicio Fiscal correspondiente e Impulsar en forma preferente, a la micro, pequea y mediana empresa local como proveedores, arrendadores y prestadores de servicios.

II.III.-

Artculo 18.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos que requieran contratar servicios de consultora, asesora, estudios e investigaciones, previamente verificarn si en sus archivos o en su caso, en los de la coordinadora del sector correspondiente, existen estudios, proyectos o trabajos similares. En el supuesto de que se advierta su existencia y se compruebe que los mismos satisfacen los requerimientos de las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, no proceder la contratacin, con excepcin de aquellos trabajos que sean necesarios para su adecuacin, actualizacin o complemento.

La erogacin para la contratacin de servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, requerir de la autorizacin escrita del titular de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, as como del dictamen del rea respectiva, de que no se cuenta con personal capacitado o disponible para su realizacin. Artculo 19.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos formularn sus Programas Anuales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, y sus respectivos presupuestos, considerando: I.II.III.IV.V.Las acciones previas, durante, y posteriores, a la realizacin de dichas operaciones; Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo; La calendarizacin fsica y financiera de la utilizacin de los recursos necesarios; Las Unidades Administrativas responsables de su instrumentacin; Los Programas Sustantivos, de Apoyo Administrativo y de Inversiones, y en su caso, aquellos relativos a la adquisicin de bienes para su posterior comercializacin, incluyendo los que habrn de sujetarse a procesos productivos; La existencia en cantidad suficiente de los bienes; los plazos estimados de suministro y los avances tecnolgicos incorporados en los bienes y en su caso, los planos, proyectos y especificaciones; Los requerimientos de mantenimiento de los bienes muebles e inmuebles a su cargo; La utilizacin y consumo de bienes muebles producidos o servicios prestados por proveedores nacionales en el Pas o con mayor grado de integracin nacional. El aprovechamiento de los recursos humanos y materiales propios de la regin, donde se requieran los bienes o servicios; La atencin especial a los sectores econmicos, cuya promocin, fomento y desarrollo estn comprendidos en el Plan Estatal de Desarrollo, y los Programas Especiales, Institucionales, Sectoriales, Regionales y Municipales; Las necesidades de bienes y servicios de uso generalizado, cuya contratacin deba efectuarse en forma consolidada, a efecto de obtener las mejores condiciones en cuanto a calidad, oportunidad y precio y Las dems previsiones que deban tomarse en cuenta segn la naturaleza y caractersticas de las adquisiciones, arrendamientos y servicios.

VI.-

VII.VIII.IX.X.-

XI.-

XII.-

Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos considerarn las normas contenidas en la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin, para exigir la misma calidad a los bienes de procedencia extranjera, respecto a los bienes nacionales. Artculo 20.- Las Dependencias enviarn a la Secretara, en la fecha que sta determine su Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, con apego al Presupuesto de Egresos del Estado del ejercicio presupuestal correspondiente. Las Entidades y Ayuntamientos harn lo propio ante el rgano correspondiente. Las Dependencias que en adicin a su presupuesto reciban transferencias de recursos correspondientes a los referidos Programas Anuales, lo informarn a la Secretara. Las Entidades y Ayuntamientos procedern en el mismo caso, ante la instancia respectiva.

La Secretara, Entidades y Ayuntamientos, a ms tardar el 31 de marzo de cada ao, pondrn a disposicin de los interesados sus Programas Anuales de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, por escrito o a travs de los medios electrnicos a su alcance. Estos datos sern de carcter informativo, no implicarn compromiso alguno de contratacin y podrn ser adicionados, modificados, suspendidos o cancelados, sin responsabilidad alguna para quien los emita.

Artculo 21.- El Titular del Poder Ejecutivo Estatal, establecer un Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico del Poder Ejecutivo, integrado por los Titulares de las siguientes Dependencias: la Secretara, las Secretaras de Gobierno, de Desarrollo Social, la Contralora y la Oficiala Mayor, atendiendo especficamente a las facultades que la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Hidalgo les confiere, as como con un representante del rea solicitante de los bienes, arrendamientos o servicios. Artculo 22.I.II.El Comit tendr las siguientes facultades:

Elaborar y aprobar sus reglas de integracin y funcionamiento, previa opinin de la Contralora; Revisar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de las Dependencias a que se refiere el Artculo 20 de esta Ley, as como formular las observaciones y recomendaciones pertinentes; Analizar la documentacin preparatoria, de los procedimientos de contratacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios; Dictaminar sobre la no celebracin de Licitaciones Pblicas, por encontrarse en alguno de los supuestos de excepcin previstos en el Artculo 49 de esta Ley; Proponer las polticas internas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios relativos a las Dependencias, as como autorizar los supuestos no previstos en las mismas; Realizar los actos relativos a los procedimientos de contratacin, mediante licitacin pblica y de invitacin a cuando menos tres proveedores, hasta el fallo correspondiente; Autorizar, cuando se justifique la creacin en las Dependencias, de Subcomits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, as como sus reglas de integracin y funciones especficas; Analizar exclusivamente para emitir opinin, cuando se le solicite, sobre los dictmenes o fallos emitidos por los Subcomits de las Dependencias; Autorizar los casos de reduccin del plazo para la presentacin y apertura de proposiciones en las Licitaciones Pblicas y Aplicar y coadyuvar al cumplimiento de esta Ley y dems disposiciones aplicables.

III.IV.V.-

VI.-

VII.-

VIII.IX.X.-

Artculo 23.- Las Entidades y los Ayuntamientos, debern establecer Comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios cuya integracin, funcionamiento y facultades, se sujetarn a las reglas que al efecto establece esta Ley y dems disposiciones aplicables, en lo que no contravengan los ordenamientos legales que los rigen. Artculo 24.- En los contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, cuya vigencia rebase un ejercicio presupuestal, las Dependencias, Entidades y los Ayuntamientos, debern

determinar tanto el presupuesto total, como el relativo a los ejercicios de que se trate; en la formulacin de los presupuestos de los ejercicios subsecuentes, se considerarn los costos que en su momento se encuentren vigentes y se dar prioridad a las previsiones para el cumplimiento de las obligaciones contradas en ejercicios anteriores. Para los efectos de este Artculo, las Dependencias y Entidades observarn lo dispuesto en el Artculo 52 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de Hidalgo.

TTULO TERCERO DEL PADRN DE PROVEEDORES CAPTULO NICO Artculo 25.- La Contralora llevar el Registro del Padrn de Proveedores de la Administracin Pblica Estatal y clasificar a las personas inscritas en l, de acuerdo con su giro o actividad, capacidad tcnica y ubicacin. El Registro en el Padrn de Proveedores, tendr una vigencia de un ao a partir de la fecha de su expedicin y se podr solicitar su revalidacin dentro de los 15 das hbiles previos a su vencimiento. Para la revalidacin, ser necesario que los interesados presenten la solicitud respectiva, anexando los documentos que comprueben su solvencia econmica a la fecha de la solicitud, las modificaciones que hubieren a los estatutos y capital de las personas morales y la informacin fiscal que estime pertinente la Contralora. Slo se podrn celebrar contratos, con las personas inscritas en el padrn, salvo las excepciones establecidas en el Artculo 27 de esta Ley. La clasificacin a que se refiere este Artculo deber ser considerada en la convocatoria y formalizacin de las operaciones que regula esta Ley. Para los efectos de esta Ley, el carcter de proveedor de la Administracin Pblica Estatal se adquiere con la inscripcin a que se refiere este Artculo; en consecuencia, las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos se abstendrn de exigir a los proveedores el que estos se encuentren inscritos en cualquier otro registro que les otorgue un carcter similar. Artculo 26.- Las personas interesadas en inscribirse en el registro del Padrn de proveedores debern solicitarlo por escrito ante la Contralora, en los modelos y formatos que para tal efecto apruebe la misma, en los que asentarn y anexarn los siguientes requisitos y documentos: I.II.Datos generales del interesado; Capacidad legal del solicitante; tratndose de personas morales de derecho privado, debern exhibir copia certificada de la escritura o acta constitutiva y, en su caso, de sus reformas incluyendo aquellas que modifican al Capital Social, debidamente inscritas en el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio correspondiente, siempre que el acto sea susceptible de inscripcin. Tratndose de Entidades, presentar el estatuto jurdico que los cre. Respecto de personas fsicas, presentarn su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes y su acta de nacimiento; Las personas morales, debern contar con un capital social no menor al que al tiempo de la solicitud exijan las Leyes para su constitucin; En todos los casos se deber acreditar la personalidad del representante;

III.IV.-

10

V.-

Experiencia y especialidad; acreditando, mediante la exhibicin de los documentos actualizados, que es productor o comerciante legalmente establecido por lo menos dos aos antes de su solicitud, excepto en el caso de empresas de inters social; Demostrar su solvencia econmica y capacidad, para la produccin o suministro de mercancas, materias primas y dems bienes muebles y en su caso, para el arrendamiento de estos o la prestacin de servicios; Cdula profesional del responsable tcnico, para el caso de prestacin de servicios que as lo requieran; Sealar domicilio para or y recibir notificaciones dentro del Estado de Hidalgo y Los dems documentos e informacin que la Contralora considere pertinentes.

VI.-

VII.VIII.IX.-

La Contralora resolver conceder o negar la inscripcin en un plazo no mayor de quince das hbiles, siguientes a aquel en que fueron presentados los requisitos antes mencionados. A solicitud del proveedor, en un plazo igual al antes indicado, resolver sobre la modificacin de la clasificacin. Transcurridos los plazos a que se refiere el prrafo anterior, sin que se produzca respuesta alguna, se tendr por inscrito al solicitante o por modificada su clasificacin. El interesado podr solicitar ante la Contralora, que dicte la resolucin en el sentido de que se le tenga por inscrito o modificada su clasificacin, en virtud de los plazos transcurridos. La Contralora podr verificar en cualquier tiempo, la informacin a que se refiere este Artculo. Artculo 27.- Quedan exceptuados de la obligacin de registro en el Padrn de Proveedores, bajo la supervisin del Comit: I.II.Las personas que provean Artculos perecederos, granos, semillas y productos alimenticios bsico o semiprocesados, semovientes y bienes usados; Los campesinos, comuneros o grupos rurales o urbanos marginados que contraten con las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, ya sea directamente o a travs de las personas morales o agrupaciones legalmente constituidas por ellos; Las personas que provean obras de arte, que tengan la titularidad de patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos; Las personas que suministren o arrenden bienes y presten servicios de procedencia extranjera, que en su caso resulte obligatorio conforme a los tratados internacionales y Las personas que provean bienes o servicios mediante el procedimiento de adjudicacin directa, de acuerdo a lo establecido en el Presupuesto de Egresos del Estado, del ejercicio fiscal respectivo y en los supuestos de las fracciones XI y XII del Artculo 49 de esta Ley.

III.IV.V.-

Artculo 28.- El Estado podr celebrar Convenios con otras Entidades Federativas, con el propsito de reconocer recprocamente sus padrones respectivos de proveedores o su equivalente, en los trminos de sus Legislaciones correspondientes. Artculo 29.- La Contralora, est facultada para suspender temporalmente el registro del proveedor, cuando: I.Se le declare en estado de quiebra, o en su caso, sujeto a concurso de acreedores;

11

II.III.-

Que injustificadamente y por causas imputables al mismo, no formalice el contrato adjudicado por la convocante; No cumpla en sus trminos, por causas imputables a l, con algn contrato a que se hubiere comprometido y perjudique con ello los intereses de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate; Se negare a dar las facilidades necesarias, para que las Dependencias facultadas para ello conforme a esta Ley, ejerzan sus funciones de comprobacin y verificacin de la informacin y

IV.-

V.Se nieguen a sustituir las mercancas o servicios, que no renan los requisitos de calidad estipulados. La suspensin que se imponga, no ser menor de tres meses, ni mayor de un ao, plazo que comenzar a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que la Contralora lo haga del conocimiento de las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, mediante su publicacin en el Peridico Oficial en el Estado. Cuando desaparezcan las causas que hubieren motivado la suspensin del registro, el proveedor podr acreditarlo ante la Contralora, la que determinar si el registro del interesado vuelve a surtir todos sus efectos legales o necesariamente debe cumplir con el plazo impuesto como suspensin. Artculo 30.I.La Contralora, podr cancelar el registro del proveedor, cuando:

La informacin que hubiere proporcionado para la inscripcin, resultare falsa o haya actuado con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin para la adjudicacin del contrato, en su celebracin o en su cumplimiento; No cumpla en sus trminos con algn pedido o contrato por causas imputables a l y perjudique con ello gravemente los intereses de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento afectados; Incurra en actos, prcticas u omisiones que lesionen el inters general o los del Estado; Se declare su quiebra fraudulenta; Haya aceptado o firmado contratos en contravencin a lo establecido por esta Ley, por causas que le fuesen imputables; Se le declare incapacitado legalmente para celebrar actos o contratos de los regulados por esta Ley y

II.-

III.IV.V.VI.-

VII.Deje de reunir los requisitos necesarios, para estar registrado en el Padrn de Proveedores. Una vez resuelta la cancelacin, no podr solicitar nuevamente su inscripcin el proveedor sancionado, si no hasta que transcurran cuando menos cinco aos que se contarn a partir del da siguiente en que surta efectos la publicacin que se haga en el Peridico Oficial del Estado. Artculo 31.- Para resolver la suspensin o cancelacin del registro en el Padrn de Proveedores, la Contralora, instaurar procedimiento administrativo de la manera siguiente: I.la Radicar el procedimiento dentro del propio expediente relativo al registro, en virtud de

12

informacin que se haga del conocimiento de la Contralora de las causas que pudieren producir la suspensin o cancelacin, y solicitar a la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, vinculado con los hechos los documentos y constancias que sirvan como pruebas; II.Requerir al proveedor de que se trate, para que en el trmino de diez das hbiles siguientes a la notificacin, conteste los hechos en su contra y ofrezca pruebas de su parte, apercibido de tenerle presuntivamente confeso de los hechos que deje de contestar; Transcurrido el trmino previsto de la fraccin anterior, se sealar da y hora para una audiencia en que se desahogarn las pruebas que se hayan ofrecido y aquellas que a criterio de la Contralora deban desahogarse de manera oficiosa y Desahogadas las pruebas, la Contralora dictar resolucin en un trmino no mayor de das hbiles. Contra las resoluciones de negativa, suspensin o cancelacin, se podr interponer el Recurso a que se refiere la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo.

III.-

IV.diez

TTULO CUARTO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 32.Las adquisiciones, arrendamientos y servicios se llevarn a cabo, a travs de Licitaciones Pblicas mediante Convocatoria Pblica, para que libremente se presenten propuestas solventes en sobres cerrados en los trminos del Artculo 41 de sta Ley, que sern abiertos pblicamente, a fin de asegurar a las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad, crecimiento econmico, generacin de empleo, eficiencia energtica, uso responsable de agua, optimizacin y uso sustentable de los recursos, as como la proteccin del medio ambiente y dems circunstancias pertinentes, de acuerdo con lo que establece la presente Ley. Tratndose de adquisiciones de madera, muebles y suministros de oficina fabricados con madera, preferentemente, debern requerirse certificados otorgados por terceros previamente registrados ante la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales, que garanticen el origen y el manejo sustentable de los aprovechamientos forestales de donde proviene dicha madera. En cuanto a los suministros de oficina fabricados con madera, se estar a lo dispuesto en el Reglamento de la presente Ley. En las adquisiciones de papel para el uso de oficina, preferentemente, ste, deber contener un mnimo de cincuenta por ciento de fibras de material reciclado o de fibras naturales no derivadas de la madera o de materiales provenientes de aprovechamientos forestales manejados de manera sustentable en el territorio nacional que se encuentren certificadas conforme a los dispuesto en el prrafo anterior o de sus combinaciones y elaborados en procesos con blanqueado libre de cloro. En la adjudicacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios, las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos preferirn en igualdad de circunstancias, a los licitantes que cuenten con domicilio fiscal en el Estado de Hidalgo. Al efecto en las bases de licitacin, se podrn establecer porcentajes diferenciales de precio a favor de los mismos, los cuales no excedern al dos por ciento, previa justificacin ante el Comit respectivo. .

13

Artculo 33.- Solamente se podr convocar, adjudicar o realizar adquisiciones, arrendamientos y servicios, cuando se cuente con la autorizacin global o especfica, por parte de la Secretara o en el presupuesto de inversin y gasto corriente, conforme a los cuales debern programarse los pagos respectivos. En el caso de los Ayuntamientos, solamente procedern en tal sentido, cuando as lo prevenga la Legislacin aplicable. Artculo 34.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, bajo su responsabilidad, podrn contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, mediante los procedimientos de contratacin que a continuacin se sealan: I. II. III. Licitacin Pblica; Invitacin a cuando menos tres proveedores y Adjudicacin Directa.

En los procedimientos de contratacin, debern establecerse los mismos requisitos y condiciones para todos los participantes, especialmente por lo que se refiere a tiempo y lugar de entrega, condiciones de pago, penas convencionales, anticipos y garantas; debiendo las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, proporcionar a todos los interesados igual acceso a la informacin relacionada con dichos procedimientos, a fin de evitar favorecer a algn participante. La Contralora, pondr a disposicin pblica a travs de los medios de difusin electrnica que establezca, la informacin que obre en su base de datos correspondiente a las Convocatorias y Bases de las Licitaciones Pblicas y, en su caso, sus modificaciones, las actas de las juntas de aclaraciones y de visita a instalaciones, los fallos de dichas licitaciones o las cancelaciones de stas y los datos relevantes de los contratos adjudicados. En los actos de Licitacin Pblica, podrn asistir como observadores las personas que tengan inters y con ese carcter estarn en aptitud de acudir, hasta tres personas, quienes previamente deben registrar su asistencia. Artculo 35.- Los sobres cerrados a los que se refiere el Artculo 32, podrn entregarse a eleccin del licitante, en el lugar de celebracin del acto de presentacin y apertura de proposiciones o bien, si as lo establece la convocante, enviarlo a travs del servicio postal o de mensajera o por medios remotos de comunicacin electrnica, conforme a las disposiciones administrativas que establezca la Contralora. En caso de las proposiciones presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el sobre ser generado mediante el uso de tecnologas que resguarden la confidencialidad de la informacin, de tal forma que sea inviolable, conforme a las disposiciones tcnicas que al efecto establezca la Contralora. Las proposiciones presentadas, debern ser firmadas autgrafamente por los licitantes o sus apoderados; en el caso de que stas sean enviadas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica, se emplearn medios de identificacin electrnica, los cuales producirn los mismos efectos que las Leyes otorgan a los documentos correspondientes y en consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio. La Contralora operar y se encargar del sistema de certificacin de los medios de identificacin electrnica que utilicen los licitantes y ser responsable de ejercer el control de estos medios, salvaguardando la confidencialidad de la informacin que se remita por esta va.

CAPTULO SEGUNDO

14

DE LA LICITACIN PBLICA Artculo 36.Las Licitaciones Pblicas, sern preferentemente nacionales.

Se realizarn Licitaciones Pblicas Internacionales, solamente cuando previa investigacin de mercado que realice la convocante, no exista oferta de proveedores nacionales respecto a bienes o servicios en cantidad o calidad requeridas o sea conveniente en trminos de calidad, oportunidad y precio. Podr negarse la participacin a extranjeros en Licitaciones Pblicas Internacionales, cuando no se tenga celebrado un tratado de comercio con el Pas del cual sean Nacionales o ese Pas no conceda un trato recproco a los licitantes y proveedores de bienes servicios mexicanos. Si a juicio de los comits respectivos, pudieran existir proveedores idneos fuera del Territorio Nacional, podrn enviar copias a las correspondientes representaciones diplomticas acreditadas en el Pas, con objeto de procurar su participacin, sin perjuicio de que puedan publicarse en los diarios o revistas de mayor circulacin en el Pas, donde se encuentren los proveedores potenciales. Artculo 37.- Las Convocatorias podrn referirse a uno o ms bienes y servicios y contendrn los siguientes datos: I.II.El nombre, denominacin o razn social de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento convocante; La indicacin de los lugares, fechas y horarios en que los interesados podrn obtener las bases de licitacin, el costo y forma de pago de las mismas. Este costo, ser fijado en razn de la recuperacin de las erogaciones realizadas por publicacin de la Convocatoria y de la reproduccin de los documentos que se entreguen. Los interesados podrn revisarlas previamente a su pago, pero ser requisito para participar en la licitacin, cubrir su costo. Igualmente, los interesados podrn consultar y adquirir las bases de licitacin por los medios de difusin electrnica que establezca la Contralora; La fecha, hora y lugar de celebracin de los actos de aclaraciones, visita de instalaciones en su caso y de presentacin y apertura de proposiciones; Capital contable mnimo requerido a los licitantes; La indicacin de que los licitantes debern contar con el Registro en el Padrn de Proveedores vigente, con la clasificacin de actividad preponderante correspondiente a los bienes o servicios respectivos; La indicacin de s la licitacin es nacional o internacional y en caso de ser internacional, si se realizar o no, bajo la cobertura del captulo de compras del sector pblico de algn tratado y el idioma o idiomas, adems del espaol, en que podrn presentarse las proposiciones; La descripcin general, cantidad y unidad de medida de los bienes o servicios que sean objeto de la licitacin, as como la correspondiente, por lo menos, a cinco de las partidas o conceptos de mayor monto, en su caso; El lugar y plazo de entrega; Las condiciones de pago y en su caso, los porcentajes de anticipos, sealando el momento en que se hagan exigibles los mismos;

III.IV.V.-

VI.-

VII.-

VIII.IX.-

15

X.XI.-

La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del Artculo 71 de esta Ley; y En el caso de arrendamiento, la indicacin de s ste es, con o sin opcin a compra.

Las Convocatorias se publicarn en el Peridico Oficial del Estado, en el diario local de mayor circulacin en el Estado y en los medios de difusin electrnica que establezca la Contralora. Artculo 38.- Las bases que emitan las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos para las Licitaciones Pblicas, se pondrn a disposicin de los interesados para consulta y venta, tanto en el domicilio sealado por la convocante, como en los medios de difusin electrnica que establezca la Contralora, a partir de la fecha de publicacin de la Convocatoria. Las bases contendrn en lo aplicable como mnimo lo siguiente: I.II.III.Nombre, denominacin o razn social de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento convocante; Forma como el licitante acreditar su existencia legal y personalidad jurdica; Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de la licitacin, siendo optativa la asistencia a las reuniones que, en su caso, se realicen; as como de la celebracin de las etapas del acto de presentacin y apertura de proposiciones y de la comunicacin del fallo y firma del contrato; Sealamiento de que ser causa de descalificacin el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases de licitacin, as como la comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro, elevar los precios de los bienes o servicios o cualquier otro acuerdo que tenga como fin, obtener una ventaja sobre los dems licitantes; Idioma o idiomas, adems del espaol, en que debern presentarse las proposiciones. Los anexos tcnicos y folletos, podrn presentarse en el idioma del Pas de origen de los bienes o servicios, acompaados de una traduccin simple al espaol; Moneda en que se cotizar y efectuar el pago respectivo. No obstante, el pago que se realice en el Territorio Nacional, deber hacerse en moneda nacional; Indicacin de que ninguna de las condiciones contenidas en las bases de licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas; Criterios que se seguirn para la adjudicacin de los contratos, conforme a lo establecido en el Artculo 43 de esta Ley; Descripcin completa de los bienes o servicios, indicacin de los sistemas empleados para identificacin de los mismos; informacin especfica que requieran respecto a mantenimiento, asistencia tcnica y capacitacin; relacin de refacciones que debern cotizarse cuando sean parte integrante del contrato; aplicacin de normas a que se refiere la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin; dibujos; cantidades; muestras y pruebas que se realizarn, as como el mtodo para ejecutarlas; Plazo y condiciones de entrega; as como indicacin del lugar, dentro del Territorio del Estado, donde debern efectuarse las entregas, as como la vigencia de la cotizacin; Requisitos que debern cumplir las personas que deseen participar; Condiciones de precio y pago, sealando el momento en que se haga exigible el mismo. Tratndose de adquisiciones de bienes muebles, podr establecerse que el pago se cubra parte en dinero y parte en especie; siempre y cuando el numerario sea mayor, sin perjuicio de las disposiciones relativas de la Ley de Bienes del Estado;

IV.-

V.-

VI.VII.VIII.IX.-

X.XI.XII.-

16

XIII.-

Indicacin de s se otorgar anticipo, en cuyo caso deber sealarse el porcentaje respectivo y el momento en que se entregar, el que no podr exceder del cincuenta por ciento del monto total del contrato; los datos de las garantas y la forma como debern constituirse; Indicacin de s la totalidad de los bienes o servicios objeto de la licitacin o bien, de cada partida o concepto de los mismos, sern adjudicados a un solo proveedor o si la adjudicacin se har mediante el proceso de abastecimiento simultneo a que se refiere el Artculo 46 de esta Ley, en cuyo caso deber precisarse el nmero de fuentes de abastecimiento requeridas, los porcentajes que se asignarn a cada una y el porcentaje diferencial en el precio que se determine; En el caso de contratos abiertos, la informacin a que alude el Artculo 59 de esta Ley; Penas convencionales por atraso en la entrega o arrendamientos de los bienes, o en la prestacin de los servicios; Indicacin de que el licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo, ser sancionado en los trminos del Artculo 77 de esta Ley y

XIV.-

XV.XVI.XVII.-

XVIII.- En su caso, trminos y condiciones a que deber ajustarse la participacin de los licitantes, cuando las proposiciones sean enviadas a travs del servicio postal, de mensajera o por medios remotos de comunicacin electrnica. El que los licitantes opten por utilizar alguno de estos medios, para enviar sus proposiciones no limita en ningn caso, que asistan a los diferentes actos derivados de una licitacin. Para la participacin, adjudicacin o contratacin en adquisiciones, arrendamientos y servicios, no se podrn exigir al particular requisitos distintos a los sealados por esta Ley. Artculo 39.- En licitaciones nacionales, el plazo para la presentacin y apertura de proposiciones, ser cuando menos, de siete das hbiles contados a partir de la fecha de publicacin de la Convocatoria. El plazo para la presentacin y apertura de las proposiciones de las Licitaciones Internacionales no podr ser menor a quince das hbiles contados, a partir de la fecha de publicacin de la Convocatoria. Cuando no puedan observarse los plazos indicados en este Artculo, porque existan razones justificadas del rea solicitante de los bienes o servicios, siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de participantes, el Comit responsable, podr reducir los plazos a no menos de cinco das hbiles para Licitaciones Pblicas Nacionales y de diez das hbiles para Licitaciones Pblicas Internacionales, contados a partir de la fecha de publicacin de la Convocatoria. Artculo 40.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos siempre que ello no tenga por objeto limitar el nmero de licitantes, podrn modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la Convocatoria o en las bases de licitacin, a partir de la fecha en que sea publicada la Convocatoria y hasta, inclusive, el tercer da hbil previo al acto de presentacin de las propuestas tcnicas, econmicas y apertura de la propuesta tcnica, siempre que: I.Tratndose de la Convocatoria, las modificaciones se hagan del conocimiento de los interesados a travs de los mismos medios utilizados para su publicacin; y En el caso de las bases de licitacin, se publique un aviso en el Peridico Estado o diario local de mayor circulacin en el Estado, a fin de que los

II.Oficial del

17

interesados concurran ante la propia Dependencia, Entidad o Ayuntamiento para conocer, de manera especfica, las modificaciones respectivas. No ser necesario hacer la publicacin del aviso a que se refiere esta fraccin, cuando las modificaciones deriven de la junta de aclaraciones, siempre que a ms tardar dentro del plazo sealado en este Artculo, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los licitantes que hayan adquirido las bases de la correspondiente licitacin. Las modificaciones de que trata este Artculo, en ningn caso podrn consistir en la sustitucin de los bienes o servicios convocados originalmente, en la adicin de otros de distintos rubros o en la variacin significativa de sus caractersticas. Cualquier modificacin a las bases de licitacin, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, ser considerada como parte integrante de las propias bases de licitacin. Artculo 41.- La entrega de proposiciones se har por escrito en dos sobres cerrados que contendrn, por separado, la propuesta tcnica y la propuesta econmica, siempre y cuando hayan cubierto el costo de las bases. Artculo 42.- El acto de presentacin y apertura de proposiciones, se llevar a cabo en dos etapas, conforme a lo siguiente: I.En la primera etapa, una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a la apertura de la propuesta tcnica, exclusivamente para su revisin cuantitativa y se desecharn las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos; A).- Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y dos servidores pblicos de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento presentes, rubricarn las partes de las propuestas tcnicas presentadas que previamente haya determinado la convocante en las bases de licitacin, las que para estos efectos constarn documentalmente, as como los correspondientes sobres cerrados que contengan las propuestas econmicas de los licitantes, incluidos los de aquellos cuyas propuestas tcnicas hubieren sido desechadas, quedando en custodia de la propia convocante, quien de estimarlo necesario, podr sealar nuevo lugar, fecha y hora en que se dar apertura a las propuestas econmicas; B).- Se levantar Acta de la primera etapa, en la que se harn constar las propuestas tcnicas aceptadas para su anlisis, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los asistentes, previa su lectura, entregndoles copia de la misma; la falta de firma de algn licitante, no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha, a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin; C).- La convocante proceder a realizar el anlisis de las propuestas tcnicas aceptadas, debiendo dar a conocer el resultado a los licitantes en la segunda etapa, previo a la apertura de las propuestas econmicas; II.En la segunda etapa, una vez conocido el resultado tcnico, se proceder a la apertura de las propuestas econmicas de los licitantes cuyas propuestas tcnicas no hubieren sido desechadas, y se dar lectura al importe, condiciones de pago, tiempo y lugar de entrega y vigencia de la cotizacin de las propuestas que cubran los requisitos exigidos. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y dos servidores pblicos rubricarn las propuestas econmicas y A).- Se levantar Acta de la segunda etapa, en la que se har constar el resultado tcnico, las propuestas econmicas aceptadas para su anlisis, sus importes,

18

condiciones de pago, tiempo y lugar de entrega y vigencia de la cotizacin, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. Se sealarn lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de licitacin; sta fecha deber quedar comprendida dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de inicio de la primera etapa y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de diez das hbiles contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. El acta ser firmada por los asistentes, previa su lectura entregndoles copia de la misma; la falta de firma de algn licitante, no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efectos de su notificacin. Artculo 43.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos para hacer la evaluacin de las proposiciones, debern verificar que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en las bases de licitacin. En la evaluacin de las proposiciones, en ningn caso podrn utilizarse mecanismos de puntos o porcentajes, excepto cuando se trate de servicios, en los que se demuestre la conveniencia de aplicar dichos mecanismos para evaluar objetivamente la solvencia de las propuestas, de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto emita la Contralora. Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar de entre los licitantes, a aqul cuya propuesta resulte solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin establecidos en las bases de licitacin, las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin cuyo precio sea el ms bajo. Si derivado de la evaluacin econmica, se obtuviera un empate en precio de dos o ms proposiciones, la adjudicacin se efectuar a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculacin que celebre la convocante en el propio acto de fallo, el cual consistir en la participacin de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna de la que se extraer el boleto del licitante ganador. El rea solicitante de las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, emitir un dictamen que servir como base para el fallo, en el que se har constar el anlisis de las proposiciones tcnicas y econmicas y las razones para admitirlas o desecharlas. Artculo 44.- En junta pblica, se dar a conocer el fallo de la licitacin, a la que libremente podrn asistir los licitantes que hubieren participado en el acto de presentacin y apertura de proposiciones, levantndose el acta respectiva que firmarn los asistentes, a quienes se entregar copia de la misma. La falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efecto, ponindose a partir de esa fecha, a disposicin de los que no hayan asistido para efectos de su notificacin. En sustitucin de esa junta, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn optar por notificar el fallo de la licitacin por escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco das hbiles siguientes a su emisin. Contra la resolucin que contenga el fallo, no proceder recurso alguno; sin embargo, los licitantes podrn inconformarse, en los trminos del Artculo 81 de esta Ley. Artculo 45.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, procedern a declarar desierta una licitacin, cuando: I.Al trmino del periodo establecido para la venta de bases, no se haya registrado ningn proveedor interesado en participar;

19

II.III.IV.-

No se presente ningn proveedor al acto de presentacin de propuestas; Las propuestas presentadas, no renan los requisitos de las bases de licitacin o Los precios no fueren aceptables para la convocante.

Tratndose de licitaciones en las que una o varias partidas se declaren desiertas, la convocante podr proceder, slo respecto a esas partidas, a celebrar una nueva licitacin, o bien, un procedimiento de invitacin a cuando menos tres proveedores o de adjudicacin directa, segn corresponda. En el caso de que dos procedimientos de licitacin pblica hayan sido declarados desiertos, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn adjudicar en forma directa el contrato respectivo. Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn cancelar una licitacin por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera, podrn cancelar cuando existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad para adquirir o arrendar los bienes o contratar los servicios y que de continuarse con el procedimiento de contratacin, se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la propia Dependencia, Entidad o Ayuntamiento. Artculo 46.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn distribuir entre dos o ms proveedores, la prestacin de un bien o servicio, previa justificacin de la conveniencia, siempre que as se haya establecido en las bases de licitacin. En este caso, los precios de los bienes o servicios contenidos en una misma partida y distribuidos entre dos o ms proveedores, no podrn exceder del cinco por ciento respecto de la propuesta solvente ms baja.

CAPTULO TERCERO DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIN PBLICA

Artculo 47.- En los supuestos y con sujecin a las formalidades que prevn los Artculos 49 y 51 de esta Ley, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, bajo su responsabilidad, podrn optar por no llevar a cabo el procedimiento de licitacin pblica y celebrar contratos de adquisiciones, arrendamientos o de servicios a travs de los procedimientos de invitacin a cuando menos tres proveedores o de adjudicacin directa. Cualquiera que sea la opcin del procedimiento elegida por las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, deber fundarse y motivarse, segn las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado. El razonamiento de los criterios mencionados y la motivacin para el ejercicio de la opcin, deber constar por escrito y ser firmado por el titular del rea usuaria o solicitante de los bienes o servicios. Lo mismo aplicar, cuando se opte por no solicitar el dictamen a que se refiere la fraccin IV del Artculo 22 de esta Ley, exclusivamente en las fracciones II, III, VIII y IX, del Artculo 49 de este mismo ordenamiento. En cualquier supuesto, se invitar a personas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, as como con los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios y cuyas actividades comerciales o profesionales se relacionen con los bienes o servicios, objeto del contrato que pretenda celebrarse.

20

Artculo 48.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, a ms tardar el ltimo da de cada mes, enviarn a la Contralora en su caso, al rgano de Control Interno de la Entidad o Ayuntamiento, que corresponda un informe relativo a las contrataciones autorizadas por las mismas, durante el mes calendario inmediato anterior, acompaando copia del escrito aludido en el Artculo anterior y del dictamen en que se har constar el anlisis de la o las propuestas y las razones para la adjudicacin del contrato. Artculo 49.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, bajo su responsabilidad, podrn realizar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de Licitacin Pblica a travs de los procedimientos de invitacin, a cuando menos tres proveedores o de adjudicacin directa, en los siguientes casos: I.de El contrato slo pueda celebrarse con una determinada persona por tratarse de obras arte, titularidad de patentes, derechos de autor y otros derechos exclusivos; II.Peligre o se altere el orden social, la economa, los servicios pblicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de una zona o regin del Estado, como consecuencia de desastres producidos por fenmenos naturales; III.Se realicen con fines exclusivamente de seguridad pblica o sean necesarios para salvaguardar y garantizar la seguridad interior en el Estado;

IV.Se hubiere rescindido el contrato respectivo por causas imputables al proveedor. En estos casos la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, podr adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento; V.Derivado de caso fortuito, fuerza mayor, circunstancias extraordinarias o imprevisibles, no sea posible obtener bienes o servicios mediante el procedimiento de licitacin pblica en el tiempo requerido, para atender la eventualidad de que se trate; VI.Existan razones justificadas que consten por escrito, para la adquisicin o arrendamiento de bienes de marca determinada; VII.Se trate de Adquisiciones de bienes perecederos, granos, semillas y productos alimenticios bsicos o semiprocesados, semovientes y bienes usados. Tratndose de estos ltimos, el precio de adquisicin no podr ser mayor al que se determine mediante avalo elaborado por Corredor Pblico Perito Valuador, reconocido oficialmente o institucin de crdito conforme a las disposiciones aplicables; VIII.- Se trate de adquisiciones, arrendamientos o servicios, cuya contratacin se realice con campesinos o grupos rurales o urbanos marginados y que la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, contrate directamente con los mismos, como personas fsicas o morales; IX.Se trate de Adquisiciones que realicen las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, para

21

su comercializacin o para someterlos a procesos productivos en cumplimiento de su objeto o fines propios; X.Se trate de la prestacin de servicios de mantenimiento, conservacin, restauracin o reparacin de bienes en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catlogo de conceptos y cantidades de trabajo o determinar las especificaciones correspondientes; XI.ser proveedores habituales y en razn de encontrarse en estado de liquidacin o disolucin o bien, bajo intervencin judicial, ofrezcan bienes en condiciones favorables; XII.Se acepte la adquisicin o arrendamiento de bienes o prestacin de servicios a ttulo de dacin en pago, previa autorizacin de la Secretara; XIII.- El objeto del contrato, sea el diseo y fabricacin de un bien que sirva como prototipo, para producir otros en la cantidad necesaria para efectuar las pruebas que demuestren su funcionamiento. En estos casos, se deber pactar que los derechos sobre el diseo, uso o cualquier otro derecho exclusivo, se constituyan a favor de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, segn corresponda y XIV.fsico qumico o bioqumico, para ser utilizados en actividades experimentales requeridas en proyectos de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico, siempre que dichos proyectos se encuentren autorizados en la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento respectivo. Artculo 50.- Bajo su responsabilidad las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn contratar mediante adjudicacin directa, servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones as como, servicios profesionales no subordinados y que puedan ser prestados por personas fsicas o morales; quedando sujetos a las disposiciones de esta Ley y las que de ella se deriven, se refieran o no a adquisiciones, arrendamientos y servicios relacionados con bienes muebles, con excepcin de las consideradas por la Ley en la materia, como obra pblica. En este caso, se proceder a justificar la opcin con los requisitos estipulados en los Artculos 18 y 47 de esta Ley. Artculo 51.- Adicionalmente a los supuestos establecidos en el Artculo 49, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, bajo su responsabilidad, podrn contratar Adquisiciones, Arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitacin pblica a travs de los de invitacin a cuando menos tres proveedores o de adjudicacin directa, cuando el importe de cada operacin no exceda de los montos mximos que al efecto se establecern en el Presupuesto de Egresos del Estado, correspondiente al Ejercicio Fiscal respectivo, siempre que las operaciones no se fraccionen para quedar comprendidas en el supuesto de excepcin a la licitacin pblica a que se refiere este Artculo. La suma de las operaciones que se realicen conforme a este Artculo, no podrn exceder del veinte por ciento del monto total anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios autorizado a la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento en cada ejercicio presupuestal. En casos excepcionales, los Comits de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, podrn fijar un porcentaje mayor al indicado. Se trate de equipos especializados, sustancias y materiales de origen qumico, Se trate de adquisiciones provenientes de personas fsicas o morales que, sin

22

En el caso anterior, se deber informar en los trminos previstos en el Artculo 48 de esta Ley. Artculo 52.- El procedimiento de invitacin a cuando menos tres proveedores, a que se refiere el presente Captulo de esta Ley, se sujetar a lo siguiente: I.La apertura de los sobres, podr hacerse sin la presencia de los correspondientes licitantes, pero invariablemente se invitar a un representante de la Contralora;

II.Para llevar a cabo la adjudicacin correspondiente, se deber contar con un mnimo de tres propuestas, susceptibles de evaluar tcnicamente; III.En las solicitudes de cotizacin, se indicarn como mnimo, la cantidad y descripcin de los bienes o servicios requeridos, plazo y lugar de entrega, as como las condiciones de pago y dems informacin que sea necesaria conforme al Artculo 38 de esta Ley; IV.Los plazos para la presentacin de la proposiciones, se fijarn en cada operacin atendiendo al tipo de bienes o servicios requeridos, as como la complejidad para elaborar la propuesta y llevar a cabo su evaluacin y V.A las dems disposiciones de esta Ley, que se considere necesario aplicar.

Artculo 53.- En el supuesto de que dos procedimientos de invitacin a cuando menos tres proveedores hayan sido declarados desiertos, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn adjudicar directamente el contrato, debiendo considerar las propuestas que en su caso hayan sido recibidas, procediendo a su anlisis de conformidad a lo previsto en el Artculo 43 de esta Ley. De lo anterior se deber informar en los trminos previstos en el Artculo 48 de la presente Ley.

TTULO QUINTO DE LOS CONTRATOS CAPTULO NICO Artculo 54.- Los contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios contendrn, como mnimo, lo siguiente: I.II.La autorizacin del presupuesto para cubrir el compromiso derivado del contrato; La indicacin del procedimiento conforme al cual se llev a cabo la adjudicacin del contrato; El precio unitario y el importe total a pagar por los bienes, arrendamientos o Fecha, lugar y condiciones de entrega;

III.servicios; IV.-

23

V.que se

Porcentaje, nmero y fechas de las exhibiciones y amortizacin de los anticipos

otorguen; VI.VII.servicios; Forma y trminos para garantizar los anticipos y el cumplimiento del contrato; Plazo y condiciones de pago del precio de los bienes, arrendamientos o

VIII.- Precisin de s el precio es fijo o sujeto a ajustes y en este ltimo caso, la frmula o condicin en que se har y calcular el ajuste; IX.causas imputables a los proveedores; X.La descripcin pormenorizada de los bienes o servicios objeto del contrato, incluyendo en su caso, la marca y modelo de los bienes; y XI.Salvo que exista impedimento, la estipulacin de que los derechos de autor u otros derechos exclusivos, que se deriven de los servicios de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones contratados, invariablemente se constituirn a favor del Estado, la o Municipio segn corresponda. Artculo 55.- Los contratos que deban formalizarse como resultado de su adjudicacin, debern suscribirse en un trmino no mayor a 15 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado al licitante el fallo correspondiente. Cuando el licitante no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo al que se refiere el primer prrafo de este Artculo, la convocante notificar a la Contralora para efectos del Artculo 29 de esta Ley y podr, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente ms baja, de conformidad con lo asentado en el dictamen a que se refiere el Artculo 43 de esta Ley y as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento. Artculo 56.- El licitante a quien se hubiere adjudicado el contrato no estar obligado a suministrar los bienes o a prestar el servicio, si la convocante, por causas imputables a la misma, no firmare el contrato. En este supuesto, la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento convocante, a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos no recuperables en que se hubiere incurrido para preparar y elaborar la propuesta, siempre que stos sean cuantificables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se trate. El atraso del Estado, Entidad o Municipio, en la formalizacin de los contratos respectivos o en la entrega de anticipos correspondientes, prorrogar en igual plazo, la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes. Artculo 57.- Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos y servicios no podrn cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona fsica o moral, con excepcin de los derechos de cobro en cuyo caso deber contar con el consentimiento escrito de la dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate. Penas convencionales por atraso en la entrega de los bienes o servicios, por

Entidad

24

Artculo 58.- En las adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector pblico, se deber pactar en el contrato preferentemente la condicin de precio fijo. Sin embargo, en casos justificados, podrn pactarse decrementos o incrementos a los precios, para lo cual la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, establecer en las bases de licitacin y en las de invitacin, una misma frmula o mecanismo de ajuste, debiendo considerar entre otros aspectos, los siguientes: I.La fecha inicial de aplicacin, ser la del acto de presentacin y apertura de proposiciones; II.III.de Plazos y fechas para realizar la revisin de los precios pactados; Los componentes que integran la frmula o mecanismo, as como el valor porcentual cada uno de ellos y IV.Los ndices de precio o de referencia de los componentes aplicables para el clculo de ajuste, que debern provenir de publicaciones, elegidos con criterios de oportunidad, confiabilidad, imparcialidad y disponibilidad. Cuando con posterioridad a la adjudicacin de un contrato se presenten circunstancias econmicas de tipo general, como resultado de situaciones supervenientes ajenas a la responsabilidad de las partes, que provoquen directamente un aumento o reduccin en los precios de los bienes o servicios an no entregados o prestados o an no pagados y que por tal razn, no pudieron haber sido objeto de consideracin en la propuesta que sirvi de base para la adjudicacin del contrato correspondiente, las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, podrn reconocer incrementos o requerir reducciones, conforme a los lineamientos que expida la Secretara y la Contralora. Artculo 59.- El Estado, Entidades o Municipios que requieran de un mismo bien o servicio de manera reiterada, podrn celebrar contratos abiertos conforme a lo siguiente: I.mnimo y mximo que podr ejercerse en la adquisicin, el arrendamiento o la prestacin del servicio. La cantidad o presupuesto mnimo que se requiera, no podr ser inferior al cuarenta por ciento de la cantidad o presupuesto mximo que se establezca; II.No se podrn establecer plazos de entrega, en los cuales no sea factible producir los bienes; III.Se har una descripcin completa de los bienes o servicios con sus correspondientes precios unitarios; IV.celebrado y V.das hbiles, salvo que se hubiere pactado un plazo distinto. En la solicitud y entrega de los bienes o servicios, se har referencia al contrato Se establecer la cantidad mnima y mxima de bienes por adquirir o arrendar o en su caso, el plazo mnimo y mximo del servicio, segn se trate o bien, el presupuesto

Los plazos para el pago de los bienes o servicios, no podrn exceder de treinta

25

Artculo 60.garantizar:

Los proveedores que celebren los contratos a que se refiere esta Ley, debern

I.Los anticipos que, en su caso, reciban. Estas garantas debern constituirse por la totalidad del monto de los anticipos y II.El cumplimiento de los contratos. El porcentaje de esta garanta, ser como mnimo del diez por ciento y no podr exceder al veinte por ciento del monto total del contrato.

En los casos sealados en los Artculos 49, fracciones VI y VII, 51 y 52 de esta Ley, el servidor pblico que deba firmar el contrato, bajo su responsabilidad, podr exceptuar al proveedor de presentar la garanta de cumplimiento del mismo, en el caso de que las entregas sean inmediatas. La garanta del anticipo, se presentar previamente a la entrega de ste, a ms tardar en la fecha establecida en el contrato y la de cumplimiento del contrato, a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a la firma del mismo, salvo que la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios, se realice dentro del citado plazo. Artculo 61.de: I.por Las garantas que deban otorgarse conforme a esta Ley, se constituirn a favor

El Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Finanzas y Administracin, actos o contratos que se celebren con las Dependencias; II.III.Las Entidades, cuando los actos o contratos se celebren con ellas y Los Municipios a travs de las Tesoreras de los Ayuntamientos, en los casos

de los contratos celebrados con los mismos, al amparo de esta Ley. Artculo 62.- El Estado, Entidades o Municipios, debern pagar al proveedor el precio convenido en las fechas pactadas, sujetndose a las condiciones estipuladas en el contrato; sin embargo, la fecha de pago no podr exceder de treinta das hbiles posteriores a la presentacin de la factura respectiva, previa entrega de los bienes o prestacin de los servicios en los trminos y con las especificaciones y caractersticas consignadas en el contrato, salvo que se hubiera pactado otro plazo de pago. En caso de incumplimiento en la entrega de los bienes o la prestacin de los servicios, el proveedor deber reintegrar los anticipos que haya recibido ms los intereses correspondientes. Los cargos se calcularn sobre el monto del anticipo no amortizado y se computarn por das naturales desde la fecha de su entrega hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento Tratndose de exceso en los pagos que haya recibido el proveedor, ste deber reintegrar los mismos, conforme a lo sealado en el prrafo anterior. Artculo 63.- Dentro de su presupuesto aprobado y disponible, el Estado, Entidades o Municipios, bajo su responsabilidad y por razones fundadas, podrn acordar cambios en la cantidad de bienes solicitados o servicios requeridos mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto, el treinta por ciento del monto o cantidad de los conceptos y volmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio de los bienes o servicios sea igual al inicialmente pactado.

26

En el caso de los contratos de Arrendamientos o servicios se podr prorrogar o modificar la vigencia de los mismos, en igual porcentaje al sealado en el prrafo anterior, siempre y cuando no se haya modificado por concepto y volumen en este porcentaje. Si se ha modificado un contrato por concepto y volumen en un porcentaje inferior al treinta por ciento de lo originalmente pactado, la prrroga podr operar por el porcentaje restante, sin rebasar el treinta por ciento mencionado. Cuando se trate de contratos que abarquen dos o ms ejercicios presupustales, las modificaciones a que se refiere el primer prrafo de este Artculo, podrn solicitarse hasta en una tercera parte ms del contrato original, de igual manera, podr prorrogarse el plazo para el cumplimiento del mismo. Al estipularse las modificaciones de que habla este Artculo, debern establecerse nuevas garantas tanto para los anticipos como para el cumplimiento, respecto del incremento en la cantidad de bienes o servicios requeridos. Artculo 64.- Cualquier modificacin a los contratos, deber formalizarse por escrito. Los convenios o instrumentos legales en donde consten dichas modificaciones, sern suscritos por el servidor pblico que haya firmado el contrato o por quien lo sustituya o est facultado para ello. Artculo 65.- El Estado, Entidades o Municipios, se abstendrn de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos, especificaciones y en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones ms ventajosas para el proveedor, comparadas con las establecidas originalmente. Artculo 66.- El Estado, Entidades o Municipios, debern pactar penas convencionales a cargo del proveedor por atraso en el cumplimiento de la entrega de bienes o de la prestacin del servicio, las que no excedern del monto de la garanta de cumplimiento del contrato y sern determinadas en razn de los bienes o servicios no entregados o prestados oportunamente. En las operaciones en que se pacte ajuste de precios, la penalizacin se calcular sobre el precio ajustado. Artculo 67.- Los proveedores, estn obligados ante el Estado, Entidades o Municipios, a responder de los defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios, as como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo y el Cdigo Civil para el Estado de Hidalgo. Artculo 68.- Los proveedores cubrirn las cuotas compensatorias a que, conforme a la Ley de la materia, pudieren estar sujetas las importaciones de bienes objeto de un contrato y en estos casos, no procedern incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificacin al contrato. Artculo 69.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, estarn obligadas a mantener los bienes adquiridos o arrendados en condiciones apropiadas de operacin y mantenimiento, as como vigilar que los mismos, se destinen al cumplimiento de los programas y acciones previamente determinados. Para los efectos del prrafo anterior, en los contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios, debern estipularse las condiciones que garanticen su correcta operacin y funcionamiento; en su caso, el otorgamiento de una pliza de seguro por parte del proveedor, que garantice la integridad de los bienes hasta el momento de su entrega y de ser necesario, la capacitacin del personal que operar los equipos.

27

La adquisicin de materiales cuyo consumo haga necesaria invariablemente la utilizacin de equipo propiedad del proveedor, podr realizarse siempre y cuando en las bases de licitacin se establezca que a quien se adjudique el contrato deber proporcionar el citado equipo sin costo alguno para la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, durante el tiempo requerido para el consumo de los materiales. Artculo 70.- El Estado, Entidades o Municipios, podrn rescindir administrativamente los contratos en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor. Si previamente a la determinacin de dar por rescindido el contrato, se hiciere la entrega de los bienes o se prestaren los servicios a entera satisfaccin de la convocante, se dejar sin efecto el procedimiento iniciado. Estos procedimientos administrativos, sern sin perjuicio de las acciones que judicialmente se hagan valer ante los Tribunales competentes. El procedimiento de rescisin administrativa, salvo pacto en contrario, se llevar a cabo conforme a lo siguiente: I.en Se iniciar a partir de que al proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento que haya incurrido, para que en un trmino de cinco das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes; II.Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin anterior, se resolver considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer y III.La determinacin de dar o no, por rescindido el contrato, deber ser debidamente fundada, motivada y comunicada al proveedor dentro de los diez das hbiles siguientes al vencimiento del trmino sealado en la fraccin I de este Artculo. La rescisin deber ser notificada a Contralora, dentro de un trmino de tres das hbiles, para los efectos que procedan de conformidad a lo establecido en esta Ley. Asimismo, se podrn dar por terminados anticipadamente los contratos cuando concurran razones de inters general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los bienes o servicios originalmente contratados y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las obligaciones pactadas, se ocasionara algn dao o perjuicio al Estado, Entidad o municipio. En estos supuestos, se reembolsarn al proveedor los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente. Artculo 71.- El Estado, Entidades o Municipios, se abstendrn de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas siguientes: I.Aqullas con quien el servidor pblico que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratacin, tenga inters personal, familiar o de negocios y de las que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas, formen o hayan formado parte;

28

II.Aquellos proveedores que, por causas imputables a ellos mismos, el Estado, Entidades y Municipios, les hubieren rescindido ms de un contrato dentro del ao anterior a la fecha de la presentacin de la propuesta o celebracin del contrato; III.A las que les haya sido cancelado o negado su Registro en el Padrn de Proveedores o bien, se encuentre suspendido por la resolucin de la Contralora en los trminos del Ttulo Sptimo de este ordenamiento; IV.Los proveedores que se encuentren en situacin de atraso en la entrega de los bienes o en la prestacin de los servicios por causas imputables a ellos mismos, respecto de otro u otros contratos celebrados con el Estado, Entidad o Municipio, siempre y cuando stos hayan resultado perjudicados; V.Aqullas que hayan sido declaradas en suspensin de pagos, estado de quiebra o sujetas a concurso de acreedores; VI.en un procedimiento de contratacin que se encuentren vinculadas entre s por algn socio o asociado comn; VII.Las que pretendan participar en un procedimiento de contratacin y previamente hayan realizado o se encuentren realizando, por s o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, en virtud de otro contrato, trabajos de anlisis y control de calidad, preparacin de especificaciones, presupuesto o la elaboracin de cualquier documento vinculado con el procedimiento en que se encuentran interesadas en participar; VIII.- Aqullas que por si o a travs de empresas que formen parte del mismo grupo empresarial, pretendan ser contratadas para elaboracin de dictmenes, peritajes y avalos, cuando estos hayan de ser utilizados para resolver discrepancias derivadas de los contratos en los que dichas personas o empresas sean parte; IX.Las que celebren contratos sobre las materias reguladas por esta Ley, sin estar facultadas para hacer uso de derechos de propiedad intelectual y X.Las dems que por cualquier causa, se encuentren impedidas para ello por disposicin de Ley. Aqullas que presenten propuestas en una misma partida de un bien o servicio,

TTULO SEXTO DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN CAPTULO NICO

29

Artculo 72.- La forma y trminos en que las Dependencias y Entidades, debern remitir a la Secretara y a la Contralora, la informacin relativa a los actos y contratos materia de esta Ley, sern establecidos por dichas Secretaras, conforme a sus respectivas atribuciones. La informacin a que se refiere el penltimo prrafo del Artculo 34 de esta Ley deber remitirse por las Dependencias y Entidades a la Contralora. Los Ayuntamientos harn lo propio, dentro de sus respectivos mbitos de competencia. Las Entidades o Ayuntamientos, conservarn en forma ordenada y sistemtica, toda la documentacin comprobatoria de los actos y contratos en materia de esta Ley, cuando menos por un lapso de tres aos contados a partir de la fecha de su recepcin; excepto la documentacin contable, en cuyo caso se estar a lo previsto por las disposiciones aplicables. Artculo 73.- La Contralora, en el ejercicio de sus facultades, podr verificar en cualquier tiempo, que las adquisiciones, arrendamientos y servicios contratados, se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras disposiciones aplicables. Si la Contralora determina la nulidad total del procedimiento de contratacin por causas imputables a la convocante, la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento, reembolsar a los licitantes, los gastos no recuperables en que hayan incurrido, siempre que estos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con la operacin correspondiente. La Contralora, en el mbito de sus facultades, podr realizar las visitas e inspecciones que estime pertinente, hacer a las Dependencias o Entidades que realicen adquisiciones, arrendamientos y contraten servicios e igualmente, podr solicitar a los servidores pblicos y a los proveedores que participen en ellas, que aporten todos los datos e informes relacionados con los actos de que se trate. En el caso de los Ayuntamientos, la Contadura Mayor de Hacienda y la Contralora segn proceda, realizarn visitas e inspecciones de que habla este Artculo, conforme a sus facultades y competencias. Artculo 74.- La comprobacin de la calidad de las especificaciones de los bienes podr hacerse en los laboratorios que determine la Contralora y que podrn ser aquellos con que cuenten las Dependencias y Entidades adquirentes o con terceros, con la capacidad tcnica y legal necesaria para practicar la comprobacin a que se refiere este Artculo. El resultado de las comprobaciones, se har constar en un dictamen que ser firmado por quien haya realizado la comprobacin; as como por el proveedor y el representante de la dependencia, Entidad o Ayuntamiento respectivo, si hubieren intervenido. La falta de firma del proveedor no invalidar dicho dictamen.

TTULO SPTIMO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPITULO NICO Artculo 75.- Los licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones de esta Ley, sern sancionados por la Contralora, con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado elevado al mes, en la fecha de la infraccin. Artculo 76.- Las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que tengan conocimiento de alguna infraccin a las disposiciones de

30

esta Ley, remitir a la Contralora la documentacin comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infraccin. Artculo 77.- La Contralora, impondr las sanciones a los licitantes o proveedores, considerando: I.II.III.IV.Los daos o perjuicios que se hubieren producido o puedan producirse; El carcter intencional o no, de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; La gravedad de la infraccin y Las condiciones del infractor;

La Contralora impondr las sanciones administrativas de que trata este ttulo, siguiendo un procedimiento similar al que previene el Ttulo Tercero de esta Ley, para la cancelacin o suspensin del registro. Artculo 78.- Los servidores pblicos que infrinjan las disposiciones contenidas en esta Ley, sern sancionados en los trminos de lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos para el Estado de Hidalgo. Los servidores pblicos de las Dependencias, Entidades y Ayuntamientos, que en el ejercicio de sus funciones, tengan conocimiento de infracciones a esta Ley o a las normas que de ella se deriven, debern comunicarlo a la Contralora. Artculo 79.- No se impondrn sanciones o multas cuando se haya incurrido en la infraccin por caso fortuito o fuerza mayor o cuando se observe en forma espontnea el precepto que se hubiese dejado de cumplir. No se considerar que el cumplimiento es espontneo, cuando la comisin de la irregularidad sea descubierta por las Autoridades o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestin efectuada por las mismas. Artculo 80.- Las responsabilidades administrativas que deriven de la presente Ley, sern independientes de las de naturaleza civil o penal que puedan generarse por la comisin de los mismos hechos.

TTULO OCTAVO DE LAS INCONFORMIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN CAPTULO PRIMERO DE LAS INCONFORMIDADES

Artculo 81.- Los licitantes o proveedores interesados, podrn inconformarse ante la Contralora por cualquier acto del procedimiento de contratacin que contravenga las disposiciones que rigen las materia, objeto de esta Ley. Dicho procedimiento, inicia en la licitacin pblica, con la publicacin de la Convocatoria y en el caso de la invitacin a cuando menos tres proveedores, con la entrega de la primera invitacin, ambos concluyen con el fallo correspondiente.

31

La inconformidad ser presentada por escrito, dentro de los cinco das hbiles siguientes al fallo o en su caso, al da hbil siguiente a aquel en que se haya emitido el acto relativo a cualquier etapa o fase del procedimiento de contratacin. Transcurrido el plazo establecido en este Artculo, precluye para los interesados el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que la Contralora pueda actuar en cualquier tiempo en trminos de esta Ley. Cuando la procedencia de los recursos financieros sea estatal, las inconformidades en contra de procedimientos licitatorios convocados por los Ayuntamientos, sern del conocimiento de la Contralora, ante la cual se presentarn. La falta de acreditamiento de la personalidad del promoverte, ser causa de su desechamiento. Artculo 82.- En la inconformidad que se presente en los trminos de este Captulo, el promovente deber manifestar, bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o actos que aduce como irregulares y acompaar la documentacin que sustente su peticin. La falta de protesta indicada, ser causa de su desechamiento. La manifestacin de hechos falsos, se sancionar conforme a las disposiciones de esta Ley y a las dems que resulten aplicables. Cuando una inconformidad se resuelva como no favorable al promovente, por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el nico propsito de retrasar y entorpecer la continuacin del procedimiento de contratacin; se le impondr multa conforme lo establece el Artculo 75 de esta Ley. Artculo 83.- La Contralora podr en cualquier tiempo, de oficio o en atencin a las inconformidades a que se refiere el Artculo 81 del presente Ordenamiento, realizar las investigaciones que resulten pertinentes, a fin de verificar que los actos de cualquier procedimiento de contratacin, se ajustan a las disposiciones de esta Ley, dentro de un plazo que no exceder de treinta das hbiles contados a partir de la fecha en que tenga conocimiento del acto irregular. Transcurrido dicho plazo, deber emitir la resolucin correspondiente dentro de los veinte das hbiles siguientes. La Contralora podr requerir informacin a las Dependencias, Entidades o Ayuntamientos correspondientes, quienes debern remitirla dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin del requerimiento respectivo. Una vez admitida la inconformidad o iniciadas las investigaciones, la Contralora deber hacerlo del conocimiento de terceros que pudieran resultar perjudicados, para que dentro del trmino a que alude el prrafo anterior manifiesten a lo que a su inters convenga. Transcurrido dicho plazo sin que el tercero perjudicado haga manifestacin alguna, se tendr por recluido su derecho. Durante la investigacin de los hechos a que se refiere este Artculo, la Contralora podr suspender provisionalmente el procedimiento de contratacin, cuando: I.Ley o Se advierta que existan o pudieran existir actos contrarios a las disposiciones de esta

a las que de ella deriven o bien, que de continuarse con el procedimiento de contratacin, pudieran producirse daos o perjuicios a la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento de que se trate y II.Con la suspensin no se cause perjuicio al inters social y no se contravengan disposiciones de orden pblico. La convocante deber informar dentro de los tres das

32

hbiles siguientes a la notificacin de la suspensin, aportando la justificacin del caso, si con la misma no se causa perjuicio al inters social o bien, se contravienen disposiciones de orden pblico, para que la Contralora resuelva lo que proceda. Cuando sea el inconforme quien solicite la suspensin provisional, ste deber garantizar los daos y perjuicios que pudiera ocasionar, mediante fianza por el monto que fije la Contralora, de conformidad con los lineamientos que al efecto expida; sin embargo, el tercero perjudicado podr dar contrafianza equivalente a la que corresponde a la fianza, en cuyo caso quedar sin efecto la suspensin. Artculo 84.I.La resolucin que emita la Contralora, tendr por consecuencia:

La nulidad del acto o actos irregulares y dictar, cuando proceda, las instrucciones necesarias para que el mismo se reponga conforme a esta Ley; II.III.La nulidad total del procedimiento o La declaracin relativa a lo infundado de la inconformidad.

Artculo 85.- Contra la resolucin de la inconformidad que dicte la Contralora, se podr interponer el Recurso que establece la Ley Estatal del Procedimiento Administrativo o bien, impugnarla ante las instancias jurisdiccionales competentes.

CAPTULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO DE CONCILIACIN Artculo 86.- Los proveedores podrn presentar quejas ante la Contralora, con motivo del incumplimiento de los trminos y condiciones pactados en los contratos que tengan celebrados con las Dependencias o Entidades, as como con los Ayuntamientos cuando la procedencia de los recursos sea Estatal. Una vez recibida la queja respectiva, la Contralora sealar da y hora para que tenga verificativo la audiencia de conciliacin y citar a las partes. Dicha audiencia se deber celebrar dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de la queja. La asistencia a la audiencia de conciliacin, ser obligatoria para ambas partes, por lo que la inasistencia por parte del proveedor, traer como consecuencia el tenerlo por desistido de su queja. Artculo 87.- En la audiencia de conciliacin, la Contralora tomando en cuenta los hechos manifestados en la queja y los argumentos que hiciere valer la Dependencia, Entidad o Ayuntamiento respectivo, determinar los elementos comunes y los puntos de controversia y exhortar a las partes para conciliar sus intereses conforme a las disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto planteado. En caso de que sea necesario, la audiencia se podr realizar en varias sesiones. Para ello, la Contralora sealar los das y horas para que tengan verificativo. En todo caso, el procedimiento de conciliacin deber agotarse en un plazo no mayor de cuarenta das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya celebrado la primera sesin. De toda diligencia, deber levantarse Acta Circunstanciada, en la que consten los resultados de las actuaciones.

33

Artculo 88.- En el supuesto de que las partes lleguen a una conciliacin, el Convenio respectivo obligar a las mismas y su cumplimiento podr ser demandado por la va judicial correspondiente. En caso contrario, quedarn a salvo sus derechos, para que los hagan valer ante los Tribunales competentes del Estado de Hidalgo. TRANSITORIOS Primero.- La presente Ley, entrar en vigor a los cuarenta das hbiles siguientes al de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Hidalgo, y a partir de esa fecha, se abroga la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin Servicios Relacionados con Bienes Muebles, publicada el 25 de julio de 1988. Segundo.- Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley. Tercero.- Las disposiciones administrativas expedidas en esta materia, que se encuentren vigentes al momento de publicacin de la presente Ley, se seguirn aplicando en todo lo que no se opongan a la misma, en tanto se expiden el Reglamento, en un plazo de ciento veinte das naturales y las disposiciones que deban sustituirlas. Cuarto.- Los procedimientos de contratacin, aplicacin de sanciones y de inconformidades, as como los dems asuntos que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin, se tramitarn y resolvern conforme a las disposiciones legales y administrativas vigentes al momento en el que se iniciaron. Los contratos de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios de cualquier naturaleza que se encuentren vigentes al entrar en vigor esta Ley, continuarn rigindose por las disposiciones vigentes en el momento en que se celebraron. Las rescisiones administrativas que por causas imputables al proveedor, se hayan determinado de acuerdo por lo dispuesto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios Relacionados con Bienes Muebles, se continuarn considerando para los efectos de los Artculos 71 fraccin II y 77 de la presente Ley. Quinto.- En cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 21 de esta Ley, el Gobernador del Estado, establecer el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios del Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de cuarenta das hbiles, contados a partir del inicio de vigencia de la presente Ley. Hasta en tanto el Poder Ejecutivo Estatal no establezca el Comit a que se refiere el prrafo anterior, el Comit de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios Relacionados con Bienes Muebles, creado por Acuerdo publicado el 16 de octubre de 1991, continuar en operacin, debiendo en su caso aplicar las disposiciones de la presente Ley, una vez que entre en vigor. AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD PARA SU SANCIN Y PUBLICACIN.- DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE SOTO, HGO., A LOS CUATRO DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL TRES. PRESIDENTE

34

DIP. LEOBARDO FRANCISCO HERNNDEZ TOVAR. SECRETARIA: DIP. MA. GUADALUPE BAOS MADRID. SECRETARIO: DIP. IGNACIO TREJO RAMREZ.

EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTCULOS 51 Y 71 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, TENGO A BIEN SANCIONAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y DEBIDO CUMPLIMIENTO DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DIEZ DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL TRES. EL GOBERNADO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO

LIC. MANUEL ANGEL NEZ SOTO P.O. 25 DE FEBRERO DE 2013. ARTCULO TRANSITORIO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado de Hidalgo.

35