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Rational Choice Institucionalism

Kenneth A. Shepsle Hoy en da pensamos en optimizar actores polticos, las organizaciones de las q forman parte y mas recientemente el rol de la informacin. Pensamos ms sofisticadamente en los propsitos, creencias, opiniones y conductas polticas. Tambin tenemos una visin acerca del contexto en el q se desarrolla la actividad poltica, las formas en q el contexto cambia la conducta y la forma en q la conducta cambia el contexto. Estos contextos estn habitados por actores polticos y organizaciones, pero es en las instituciones q se crean y persisten donde se provee el guion para el proceso poltico. Interpretacin de las instituciones En la tradicin del rational choice hay dos formas estndar de pensar acerca de las instituciones. La primera vez a las I (instituciones) como marcos exgenos o como una forma de juego exgenamente dada. Las I son el guion q nombra a los actores, sus respectivas conductas o estrategias, la secuencia q los actores escogen, la informacin q poseen al momento de hacer la eleccin y el resultado q sale de la combinacin de las elecciones de los actores. Una vez q se aade las evaluaciones de los actores del resultado en la mezcla, sus preferencias, se transforma la forma del juego en un juego. La segunda interpretacin de las instituciones es ms profunda. En lugar de una provisin externa, las reglas del juego son dadas por los jugadores mismos; son simplemente las formas en q los jugadores quieren jugar. En esta visin de las I, no hay nada exgeno acerca de las reglas del juego. Reflejan el deseo de casi todos de juntarse con otros de acuerdo a patrones y procedimientos particulares. Los arreglos institucionales son en este caso focales y pueden inducir la coordinacin alrededor de ellos. Las I son simplemente formas equilibradas de hacer las cosas. Si un jugador decisivo decide hacer las cosas de una manera diferente, entonces las reglas no estn en equilibrio y la I es frgil. Llegamos a pensar en las I como guiones q constrien la conducta (la primera de las interpretaciones) porque en muchos contextos polticos expectativas variables y especificas acerca de los diferentes roles de los diferentes actores estn involucradas, y actores o coaliciones decisivas no estn preparadas para cambiar la forma en la q se conduce el negocio. Esto no significa q los actores decisivos no estn nunca impulsados a realizar un cambio. Hay una tercera interpretacin de las I q no es del rational choice por naturaleza. Para Sait las I son mgicas, ellas forman y reforman, de acuerdo con la complejidad, fuerzas esencialmente desconocidas. Su nfasis difiere del de las I como constrientes o del de las I como equilibrio. Las I son para l prcticas macrosociologicas definidas y alteradas por la contingencia histrica.

Instituciones estructuradas y desestructuradas Las instituciones estructuradas son aquellas I que se mantienen en el tiempo y se pueden comparar en diferentes escenarios. Permanecen prcticamente en la misma forma por aos y sus diferencias y similitudes con objetos q comparten su etiqueta tambin persisten. Otras I son menos estructuradas; pueden ser, al igual q las estructuradas, descriptas como practicas y reconocidas por los patrones q inducen pero son mas amorfas e implcitas q las otras. Estos patrones emergen informalmente y generalmente no son escritos como reglas formales; simplemente pasan a conocerse como las formas en las q las cosas se hacen ac. La accin colectiva, la capacidad de un grupo de individuos para coordinarse para una mutua ventaja, se encuentra en el lmite de las I estructuras y desestructuradas. Instituciones estructuradas En primer lugar, los polticos son selectos en una forma relativamente definida. Los polticos pueden ser pensados, entonces como agentes de electores; sus actividades estn motivadas en parte por los objetivos del electorado. Segundo, los objetivos polticos pueden ser especificados con cierta precisin, debido en parte a la seleccin de efectos. En la literatura estos objetivos usualmente son agrupados en preferencias de oficina y poltica de preferencia. Los polticos orientados a las polticas de oficina hacen polticas para ganar elecciones mientras q los polticos orientados en poltica ganan las elecciones para hacer poltica. En tercer lugar, los repertorios de conducta son delineados por las reglas y procedimientos de las I. En cuarto lugar, los resultados estn claramente implcitos por la configuracin de reglas en I estructuradas. Estas reglas prescriben los mecanismos para la agregacin de conductas en el resultado final. Por lo tanto, cualquier combinacin de repertorios de conducta por polticos institucionales termina en un resultado especfico. Finalmente, est la cuestin de las preferencias del electorado. El electorado es el colectivo principal q escoge un poltico institucional para actuar como su agente. Los electorados son vulnerables a dos tipos de problemas de agencia; la seleccin adversa y el tornado moral. El primer problema est asociado con la ocultacin de informacin, el segundo est asociado con las acciones ocultas. Instituciones desestructuradas El contexto de las I desestructuradas es ms fluido, proveyendo una fundacin mucho menos firme para el anlisis. La historia de gran xito en esta regin del programa de rational choice institucionalism es la lgica de la accin colectiva. Olson argumentaba q desde q el xito en inducir a un individuo a contribuir no viene del prospecto de la realizacin de los objetivos de grupo (de los cuales se va a disfrutar si el grupo tiene xito participe ella o no) entonces tiene q venir

de otra fuente. Los grupos de poder ofrecer cosas de valor para los contribuidores, y solo para los contribuidores (beneficios selectivos, no colectivos). Los objetivos de grupo son financiados, as, como un biproducto de individuos bribones q obtienen beneficios particulares. Wagner sugiere q incluso el biproducto de Olson debe tener alguna fuente de implementacin. Inventando el termino de empresario poltico, el cree q individuos particulares pueden hacer grandes contribuciones de tiempo y energa y de recursos financieros y logsticos no solo porq les interesaba apasionadamente el objetivo del grupo sino tambin porq ven una oportunidad de invertir en algo personalmente (selectivamente) reconfortante. Los beneficios selectivos y el empresario poltico son dos de las contribuciones ms importantes del rational choice institucionalismo para una apreciacin de la solucin del fenmeno de la accin colectiva. Una tercera solucin a este problema es dada por Axelrod, mejor entendido en el problema de la cooperacin. Axelrod noto lo q tericos del juego haban descubierto antes, que juegos repetidos permiten estrategias de historia contingente. Es decir, el juego de hoy, determina no solo el resultado de hoy sino q tambin influencia las opciones de conducta de otros el da de maana. Conclusiones: limitaciones del Rational Choice Institucionalism La teora del Rational Choice Institucionalism tiene, desde sus principios, una gran cantidad de distinciones: Bounded Rationality Toma la perspectiva de q se racional es costoso de un lado, y esta constreido de limitaciones cognitivas por el otro. Como consecuencia, los seres humanos reales, en contraposicin a los autnomos, son solo aproximadamente racionales. Behavioral Economics Esta rama examina q pasa en el mercado y las firmas cuando los agentes individuales son cognitivamente constreidos. El nfasis ac est en la racionalidad cualificada por las limitaciones psicolgicas. Transaction-cost Economics Tiene sus orgenes en el trabajo de Ronald Coase y en la aplicacin de sus ideas. En este trabajo la unidad fundamental de anlisis es la transaccin y la institucin de transaccin fundamental es el contrato. El intercambio, en el corto plazo no es ni automtico ni gratis. Requiere de instituciones de gobierno Analytical Narratives

Es una metodologa orientada al caso para el estudio del desarrollo de I en el contexto histrico. Lo q distingue esta aproximacin de la corriente principal del institucionalismo histrico es la utilizacin de modelos analticos como el marco en el cual se embeben los casos.

Rational Choice Institucionalism comenz como un mero robo, sacando herramientas analticas de las matemticas, operaciones de investigacin y economa. En su foco en las I en poltica, economa y sociedad, desarrollo limites, un canon y una identidad.

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