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DECRETO No. 878 (SEESTABLECEELSISTEMANACIONALDEPLANIFICACIN,SNP,COMO UNAINSTANCIAPBLICA,LIDERADAYCOORDINADAPORLA SECRETARANACIONALDEPLANIFICACINYDESARROLLO SENPLADES)

Rafael Correa Delgado PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA Considerando: QueelArt.254(279)delaConstitucinPolticadelaRepblicareferentealaplanificacineconmicaysocial,sealaqueelsistemanacionaldeplanificacinestablecerlosobjetivosnacionalespermanentesenmateria econmicaysocial,fijarmetasdedesarrolloacorto,medianoylargoplazo,quedebernalcanzarseenformadescentralizada,yorientarlainversinconcarcterobligatorioparaelsectorpblicoyreferencialparaelsector privado; QueelArt.255(279)delaCartaFundamentaldisponequeelsistemanacionaldeplanificacindebeestaracargodeunorganismotcnicodependientedelaPresidenciadelaRepblicaytendrlaparticipacindelos gobiernosseccionalesautnomosydelasorganizacionessocialesquedeterminelaley QueelDecretoEjecutivo1372,publicadoenelRegistroOficialNro.278de20defebrerodel2004,crealaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrollocomoorganismotcnicoresponsabledelaplanificacinnacional QueesnecesarioquelaSecretaradePlanificacindelaPresidenciadelaRepblicalleveadelanteelsistemanacionaldeplanificacinycoordinesuejecucinconlosorganismosdelrgimenseccionalautnomoyms organizaciones sociales; y, Enejerciciodelasatribucionesqueleconfieren,losartculos171numerales3y9(147,nums.3y5),255(279),ylaDisposicinTransitoriaTrigsimoNovenadelaConstitucinPolticadelaRepblicay,11literalesa),e),f), g)yh)delEstatutodelRgimenJurdicoAdministrativodelaFuncinEjecutiva, Decreta:

Art. 1.- EstablecerelSistemaNacionaldePlanificacin,SNPcomounainstanciapblica,lideradaycoordinadaporlaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrolloSENPLADES. Art. 2.- EsfinalidaddelSistemaNacionaldePlanificacinimpulsareldesarrollointegraldelpassobrelabasedelosprincipiosdeintegracin,participacin,descentralizacin,desconcentracin, transparenciayeficienciaparalocualpromovereldesarrollosocial,cultural,econmico,productivoyambientalsobrelabasedelaarticulacindesusaccionesconlosrganosdelEstadoydela sociedad civil, a nivel nacional, regional y local. Art. 3.- CorrespondealaSENPLADESgarantizarelcumplimientodelafinalidadestablecidaparaelSistemaNacionaldePlanificacin,porloqueejercerlassiguientesacciones: a)Realizarinvestigacionesyanlisiscuantitativosycualitativosdelarealidadnacional,regional,localysectorial b)CoordinarlaelaboracindelPlanNacionaldeDesarrollo,losplanesplurianualesyanualesinstitucionalesdelasentidadesdelgobiernocentral c)Coordinarconlosgobiernosseccionalesautnomoslaelaboracindesusplanesinstitucionales,paraqueguardenarmonaconelPlanNacionaldeDesarrollo d)Apoyarlaelaboracindelosplanesyprogramassectoriales e)Realizarseguimientoalaejecucindelosplanes,programasyproyectosejecutadosporelgobiernocentraloconlaparticipacindesusentidades f)Realizarestudiosdeevaluacindeimpactodelosplanes,programasyproyectos g)Evaluarlasiniciativasdeinversinpblica h)Proveerinformacinyanlisisacercadelarealidadsocialyeconmicadelpas i)Elaborarinstrumentosymetodologasqueapoyenlagestinpblicaylatomadedecisionesdepolticaspblicasy, j)Promovereimpulsarprocesosdereformaymodernizacindelasinstituciones,empresasydemsrganosdelEstado. Art. 4.- LaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrollo,paraelcumplimientodelasaccionesderivadasdelafinalidaddelSistemaNacionaldePlanificacinPblicaseorganizarsobrela basedesubsistemas,loscualessernlideradosporsubsecretariosqueformarnpartedelaestructuraorgnicafuncionalaprobadaporelSecretarioNacionaldePlanificacin,deconformidadcon laleyydemsnormasqueregulanlamateria.Dentrodelossubsistemasdebernconstarlossiguientes: 1.SubsistemadePlanificacin. 2.SubsistemadeInversin. 3.SubsistemadeInformacin. 4.SubsistemadeSeguimientoyEvaluacin. 5.SubsistemadeReformaDemocrticaEstadoeInnovacindelaGestinPblica. Art. 5.- (ReformadoporelArt.1delD.E.956,R.O.302,26III2008).ParaunamejoradministracindelSistemaNacionaldePlanificacin,laSENPLADESpodrorganizarsedemanera zonalatravsdesubsecretarasdesconcentradascuyamisinsergestionarlaplanificacinzonalatravsdelSistemaNacionaldePlanificacin,participandoeneldiseodepolticas,metodologas yherramientasygestionandoyaplicando,enelreadesujurisdiccin,losmacroprocesosdeinformacinyestudiosplanificacineinversinpblicareformadelEstadoeinnovacindelagestin pblicaparticipacinciudadanay,seguimientoyevaluacin. Art. 6.- (SustituidoporelArt.1delD.E.357,R.O.205,2VI2010).Seestablecennuevezonasadministrativasdeplanificacinenlassiguientesprovinciasycantones: Zona1:ProvinciasdeEsmeraldas,Carchi,ImbaburaySucumbos. Zona2:ProvinciasdePichincha(exceptoelcantnQuito),NapoyOrellana. Zona 3: Provincias de Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo. Zona4:ProvinciasdeManab,SantoDomingodelosTschilas.

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Zona5:ProvinciasdeGuayas(exceptoloscantonesdeGuayaquil,DurnySamborondn),LosRos,PennsuladeSantaElena,BolvaryGalpagos Zona6:ProvinciasdeAzuay,CaaryMoronaSantiago. Zona 7: Provincias de El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Zona8:CantonesGuayaquil,DurnySamborondn. Zona 9: Distrito Metropolitano de Quito. EncadazonaseconstituyeunasubsecretarazonaldelaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrollo,exceptoenlaZona9delDistritoMetropolitanodeQuito,cuyaadministracin corresponde al nivel central. Art. 7.- (ReformadoporelArt.3delD.E.956,R.O.302,26III2008).Lassubsecretaraszonalesdeplanificacinejercernsuscompetenciasyatribucionestcnicas,operativas,administrativas yfinancierasdemaneradesconcentrada.SernresponsablesdelagestindelSistemaNacionaldePlanificacin,dentrodelajurisdiccindelegada.

DISPOSICIONES GENERALES
Primera.-(ReformadaporelArt.4delD.E.956,R.O.302,26III2008).Losplanesdedesarrollodelasprovinciasyzonasservirnparaidentificarlosproyectos,programasyacciones administrativasquedebanejecutarseenelmbitoprovincial,ascomoparadeterminarlosrecursoseconmicosnecesariosparaejecutarlosplanesylasfuentesdefinanciamiento. Losplanesconstituirnimportantesdirectricesparaorientarlasdecisionesdelsectorprivadoenlamateriadeinversin. Bajoestasconsideraciones,elalcancedelosplaneseneltiemposerdecorto,medianoylargoplazosydebernserevaluadosyactualizadosanualmente. Segunda.-LaSubsecretaradePlanificacindelaRegin1,tendrlaresponsabilidaddeadministraryejecutarelPlanEcuador. Tercera.-(AgregadaporelArt.2delD.E.357,R.O.205,2VI2010).LaorganizacinadministrativayterritorialdelasentidadesyorganismosqueconformanlaAdministracinPblicaCentral eInstitucionaldeberobservarlazonificacindeterminadaenelartculo6.Ladesconcentracininstitucionaldeestasentidadesyorganismosserealizarenlaszonasquecorresponda,segnuna matrizdecompetenciasdesconcentradasydescentralizadasyelmodelodegestininstitucionaldesarrollados,bajolacoordinacindelaSecretaraNacionaldePlanificacinyDesarrollo. Excepcionalmente,ysoloconautorizacinexpresadelPresidentedelaRepblica,estasinstitucionespodrnadoptarunaorganizacinterritorialquenoseazonal. DisposicinTransitoria. (Derogada por el Art. 3 del D.E. 357, R.O. 205, 2-VI-2010). Derogatorias.-DergaseelDecretoEjecutivoNro.1133,publicadoenelRegistroOficialNro.253de26deenerodel2001y,demsnormasdeigualomenorvalorjurdicoquese contrapongan al contenido de este decreto ejecutivo. DisposicinFinal.Delaejecucindeestedecretoejecutivo,queentrarenvigenciaapartirdeestafecha,sinperjuiciodesupublicacinenelRegistroOficial,encrgueseatodoslosministros deEstado,alSecretarioNacionaldePlanificacinyDesarrolloyalSecretarioNacionaldeDesarrollodeRecursosHumanosyRemuneracionesdelSectorPblico. Dado en el Palacio Nacional, en Quito a 18 de enero del 2008.

FUENTESDELAPRESENTEEDICINDELDECRETOENELQUESEESTABLECEELSISTEMA NACIONALDEPLANIFICACIN,SNP,COMOUNAINSTANCIAPBLICA,LIDERADAYCOORDINADA PORLASECRETARANACIONALDEPLANIFICACINYDESARROLLOSENPLADES

1.- Decreto 878 (Registro Oficial 268, 8-II-2008) 2.- Decreto 956 (Registro Oficial 302, 26-III-2008) 3.- Decreto 357 (Registro Oficial 205, 2-VI-2010).

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