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Ideas transversales
El proyecto nacional democrtico surgi con un programa poltico y un programa de desarrollo econmico, articulado con una manera de entender la relacin Estadopetrleo sociedad. La democratizacin del siglo XX estuvo marcada por la continua ampliacin de la ciudadana, tanto electoral como poltica y econmicamente. A partir de 1983, en el marco de una crisis mundial y latinoamericana, comenzaron a resquebrajarse las bases del proceso de modernizacin democrtica venezolana. La crisis de la relacin Estadopetrleosociedad fue determinante en la crisis de la democracia, y an vivimos inmersos en medio de esa crisis de modelo de desarrollo. Esta crisis ha derivado en una amenaza totalitaria que se cierne sobre una Venezuela debilitada y desinstitucionalizada.
Esquema general
Gnesis: emerge un proyecto nacional democrtico de desarrollo (19281945). El trienio octubrista (19451948): una nueva generacin pone en prctica el programa. La dcada militar y el desarrollismo (19481958). El consenso inicial del proyecto nacional democrtico (1958). Un difcil comienzo (19581963). Crecimiento moderado y desarrollo social: la democracia en vas de consolidacin (19631973). Las paradojas de la Gran Venezuela: cspide e inicio de la crisis (19731983) El Viernes Negro: el futuro ya no es lo que era (1983). Los difciles caminos de la Reforma: el papel de la COPRE (1984 1989). El Gran Viraje: descentralizacin y apertura (19891993). Flujo, contraflujo y cada (19941998). La amenaza del autoritarismo neopopulista al proyecto totalitario.
El trienio octubrista (19451948): una nueva generacin pone en prctica el programa democrtico
Un Nuevo Orden Mundial de la Posguerra en 1945. Rmulo Betancourt: ...Nuestro pas no puede saltar la etapa de desarrollo capitalista de su economa (...) El problema planteado no era el de solicitar riqueza sino de producirla, permanente y nacional (...) El Estado, rico en recursos fiscales, deba acelerar el trnsito de la produccin no petrolera, lastrada de rezagos feudales, hacia otra de moderna fisonoma industrial. Pero controlando, orientando y condicionando ese proceso, para que no se produjera anrquicamente y para que no culminara en la creacin de una prepotente oligarqua de los negocios...
Democratizacin y movilizacin
La convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente (27 de octubre de 1946). El Estatuto Electoral: ampliando la ciudadana, ampliando las libertades.
La fuerza del voto femenino. La fuerza del voto campesino y analfabeta.
La movilizacin y la inclusin poltica. Expansin organizativa: el fortalecimiento de los trabajadores y de sus sindicatos. Las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente de 1947: masiva participacin, escasa abstencin.
La CTV. El sindicalismo campesino.
Hegemona poltica de AD
Los resultados de las elecciones de la Asamblea Nacional Constituyente. El proyecto de Constitucin: comisin plural. Puentes hacia otros sectores: Caldera Procurador. Las discusiones de la Constituyente.
AD
COPEI URD PCV
137
19 2 2
Ejercicio democrtico
Un harakiri poltico. La campaa presidencial de 1947. Elecciones presidenciales de diciembre de 1947: votacin masiva, escasa abstencin. Rmulo Gallegos, Presidente electo por votacin universal, directa y secreta. La toma de posesin y la Fiesta de la Tradicin.
Rmulo Gallegos 871.752 votos
Rafael Caldera
Gustavo Machado
264.204 votos
36.504 votos
Crisis econmica en el segundo semestre de 1957: desempleo y crisis con el empresariado. Ruptura con la Iglesia Catlica: Monseor Arias Blanco. Laureano Vallenilla Planchart y el Plebiscito de 1957. Unidad de la oposicin democrtica. La ruptura militar: el 1 de enero de 1958. La salida de Pedro Estrada de la Seguridad Nacional. La huelga del 21 de enero de 1958. Compadre, pescuezo no retoa: el 23 de enero.
El difcil ao de 1958
23 de enero: nada asegurado. El problema internacional:
La visita del Vicepresidente Nixon en mayo. Dictaduras y democracias en El Caribe. Entre Trujillo y Somoza.
El caso de Hugo Trejo. Las insurrecciones de Jess Mara Castro Len. Intento de golpe de Estado de Juan de Dios Moncada Vidal. El desempleo y el estancamiento econmico. El Plan de Emergencia. Las deudas.
El entendimiento civil: rumbo al Pacto de Punto Fijo. El problema del candidato nico para diciembre.
La Campaa Admirable de Betancourt en 1958. Masiva participacin: 93%. Victoria de Accin Democrtica en la Venezuela rural. Victoria de Larrazabal en una Caracas radicalizada. Rechazo del sector militar.
PCV; 7 COPEI; 19
AD; 73 URD; 34
La crisis econmica. El problema petrolero: los inicios del Pentgono de Accin. El entorno internacional:
Dictaduras de derecha. El nuevo rgimen cubano. Doctrina Betancourt: el cordn profilctico.
Compromiso con la modernizacin de Venezuela: planificacin e inversin. La poltica social y educativa expansiva. Divisin de AD. El inicio de la lucha armada.
Domingo Alberto Rangel, Gumersindo Rodrguez, Amrico Martn, Simn Sez Mrida, Lino Martnez, etc. Nace el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR). Se inicia la lucha armada. Pompeyo Mrquez, Teodoro Petkoff, Eloy Torres contra los Machado, Salvador de la Plaza, etc. Incorporacin del PCV en la lucha armada.
Se caracteriza por su flexibilidad. Los partidos polticos son el actor central de la vida poltica. Mantiene un espritu centralista pero permite la descentralizaicin despus de 1988.
Teodoro Petkoff, Checoslovaqua, el socialismo como problema. La discusin dentro del Partido Comunista de Venezuela. El movimiento estudiantil y juvenil en la UCV. La ruptura de la izquierda poltica. El problema de la democracia interna. Socialismo y democracia en la dcada de los 70s. Nacimiento de La Causa Radical: Alfredo Maneiro. Nacimiento del Movimiento al Socialismo: Teodoro Petkoff, Pompeyo Mrquez, Eloy Torres, Manuel Caballero. Camino a la Socialdemocracia?
COPEI 30,30%
COPEI 40,72%
MAS; 377.795
AD; 3.284.166
COPEI; 1.983.718
Hacia la Reforma
Acta Compromiso de los candidatos presidenciales el 22 de enero de 1988:
Carlos Andrs Prez, por Accin Democrtica, Eduardo Fernndez, por COPEI Teodoro Petkoff, por el MAS Ismenia de Villalba, por URD Jorge Olavarra, por OPINA Edmundo Chirinos, por el PCV Por la COPRE: Carlos Blanco y Arnoldo Jos Gabaldn.
hemos venido a ratificar nuestra decisin a contribuir en un proceso que aspiramos que culmine en la firma de un Compromiso Nacional que nos obligar a instrumentar los cambios polticos, sociales econmicos y administrativos que harn del sistema poltico y el Estado, ms democrticos y eficientes (p. 403). Cul es el piso de las Reformas?: las elecciones de 1988.
Resistencias y avances
AD demor su posicin oficial, para con ello alegar posteriormente falta de tiempo legislativo para convertir dichas propuestas en leyes. Entre 1988 y 1989 el Congreso discuti y aprob: Ley sobre Eleccin y Remocin de Gobernadores de Estado (1989), Ley sobre el Perodo de los Poderes Pblicos de los Estados (1989); Ley Orgnica de Rgimen Municipal (1989) y Ley Orgnica del Consejo de la Judicatura (1988). Con estas leyes se abrieron oportunamente espacios para cambios en el funcionamiento del Estado y sistema poltico. Inercia administrativa como gran resistencia.
MAS; 3
NG; 1
Legislacin aprobada entre 1988 y 1989. Transferencia de recursos y polticas a los Estados. Elecciones regionales de 1989:
Aumento de la abstencin. Derrota relativa de Accin Democrtica. Emergencia de nuevos liderazgos: Andrs Velzquez, Henrique Salas Rmer, Claudio Fermn, Oswaldo lvarez Paz.
Claudio 23,84%
MAS 5 LCR 9
MAS 24 LCR 40 Converg. COPEI 53 26 AD 55
AD 16
Converg. 6
COPEI 14
MAS; 3 AD; 8
MVR; 4 COPEI; 5
Salas 39,97%
Chvez 56,20%
LCR 6 PPT 7 PV 20
Conv. 3
Otros 18 AD 62
LCR 1 AD 19
PV MAS 4 6 COPEI 7
MAS 22 COPEI 28
MVR 11
MVR 41
Desinstucionalizacin de la sociedad, del poder, del Estado. Personalizacin y militarizacin. Democracia participativa?: participacin marcada por el personalismo poltico. Conflictividad permanente y escalada: externa e interna. Tensiones entre organizaciones de la sociedad civil y los partidos polticos. Radicalizacin de la posicin poltica de los medios de comunicacin social. Vaivenes empresariales. La elasticidad de la democracia: vivir en la frontera. Represin y movilizacin.
Si 87,94%
Nulos 2%
No 3%
Movilizacin / Desmovilizacin
Concepto de la diversidad Partidos polticos Identidad internacional Vinculacin de la relacin individuo - sociedad - Estado Sustento
Desmovilizacin creciente
Diversidad de intereses Partidos polticos como eje estructurador Predominio de la identidad occidental, pas en vas de desarrollo, perteneciente al Tercer Mundo Autonoma creciente Sostenido en el ingreso petrolero
Arias 38%
Chvez 59%
Claudio 1,51%
El problema de los partidos polticos: la destruccin institucional. Elecciones Presidenciales sin candidatos de partido. El espacio de los partidos: las elecciones regionales. El espacio de los partidos: los cuerpos colegiados y legislativos. La Venezuela institucionalizada frente a la crisis institucional.
Parlamento 2000
Asamblea
MVR PV
MAS PJ
Puama Converg
Indig Lapi
Migato LCR
AD UNT
COPEI ABP
Abst. 30,02%
Si 28,44%
No 41,36%
Nulos 0,19%
7 10
2 11
118 19
MVR
Podemos
PPT
PCV
UVE
Conive
UPV
MEP
Otros
Presidenciales 2006
Abstencin 3.994.380 Hugo Chvez 7.309.080
El frente internacional: la radicalizacin y la petrolizacin. Frente interno: camino a las elecciones presidenciales. La aparicin del Socialismo del siglo XXI. La victoria presidencial y los lmites de la hegemona. Apertura de un nuevo ciclo poltico: retorno de los partidos y de la va electoral.
La bsqueda de la hegemona comunicacional: del caso RCTV a las radioemisoras. Crecimiento progresivo pero continuo de la expresin poltica de la oposicin democrtica:
El Proyecto de Reforma Constitucional de 2007: victoria de la oposicin. Elecciones regionales de 2008: un nuevo mapa poltico. La Enmienda constitucional de 2009.