Marta Lagos: La percepcin de inseguridad crece con la prosperidad del pueblo Marta Lagos: A medida que se soluciona la pobreza

y los pases consolidan la democracia, la poblacin le da mayor importancia a la violencia y la delincuencia. Gentileza de Latinobarmetro. SANTIAGO, 27 jun 2013 (IPS) - A pesar de que el narcotrfico es una amenaza que pesa sobre Amrica Latina, las elites esquivan el tema porque no saben cmo abordarlo, alert en entrevista con IPS la sociloga chilena Marta Lagos. La inseguridad y la sensacin de que aumenta estn asociadas a la prosperidad y no a la pobreza, aadi. El ltimo informe divulgado el ao pasado por la corporacin Latinobarmetro, que dirige Lagos, indica que la seguridad ciudadana es en 11 de los 18 pases analizados el principal problema mencionado por los consultados, con porcentajes que van de 20 por ciento en Per a 61 por ciento en Venezuela, lo cual hace un promedio regional de 28 por ciento. Esta empresa consultora internacional se encarga de elaborar y difundir estudios de opinin pblica que distribuye anualmente en 18 pases de la regin. El prximo informe sobre esta materia est previsto que se publique entre agosto y septiembre, Lagos indic que la recuperacin de la democracia en los aos 80 y comienzos de los 90 en muchos pases latinoamericanos trajo consigo una apertura de informacin que, progresivamente, fue concientizando a la poblacin sobre la importancia de la violencia callejera, el crimen y la delincuencia. IPS: Cul ha sido la evolucin de la seguridad pblica en Amrica Latina en los ltimos aos? MARTA LAGOS: Hay dos cosas que considerar: una es la cantidad de delitos y de crmenes que se registran de manera recurrente en las sociedades, y la otra es el conocimiento pblico de la existencia de ellos. Las dos cosas no tienen la misma evolucin, eso es lo que el informe 2012 demuestra.

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Hay pases donde durante muchos aos la pobreza, la represin del Estado, el autoritarismo, la dictadura, ponan de manifiesto la existencia de otros problemas que eran ms importantes que el crimen y la delincuencia. Entonces, estos no aparecan como los temas principales de preocupacin de la sociedad.

A medida que se va solucionando el problema de la pobreza y que los pases vuelven a la democracia y van teniendo ms informacin sobre lo que pasa, independiente de que los niveles de crmenes y delincuencia no varan demasiado, crece progresivamente la importancia de la violencia callejera y la delincuencia comn. A partir de 2009-2010, el peso del tamao de los crmenes, la victimizacin, la violencia y la delincuencia se empiezan a equiparar con el peso que tiene la opinin pblica, por primera vez. Eso hace que la percepcin de delincuencia en Amrica Latina se dispare a niveles muy altos en promedio, incluso en pases donde aparentemente los niveles de ese problema son menores, como Chile y Uruguay. IPS: Eso explicara que pases como Argentina y Uruguay aparezcan con los ms altos indicadores de sensacin de inseguridad y, como contraste, presenten ndices delictivos menores que otros pases. M.L: Exacto, es que el ndice de cantidad y crimen no es tan relevante como la congruencia entre los dos a lo largo del tiempo para cada pas. Por ejemplo, durante muchos aos en Venezuela y en Mxico la percepcin de crmenes y de violencia estaba en uno o dos por ciento, mientras que los crmenes llegaban a 30 o 40 por ciento. En la actualidad, el crimen y la violencia en esos dos pases estn al mismo nivel que la percepcin del crimen. Hay un segundo fenmeno que es el aumento de la delincuencia y del crimen. Es el caso de Honduras, Venezuela y Argentina, que duplican el impacto de la presencia del crimen y de la seguridad pblica como el tema principal de Amrica Latina.

IPS: Existe relacin entre la inseguridad y los niveles de pobreza? M.L: En principio ninguna, porque los pases latinoamericanos han sido histricamente muy pobres. La percepcin de inseguridad tiene que ver ms bien con la prosperidad, se produce sobre la propiedad. Lo describe la ciencia poltica de manera muy clara: las revoluciones no suceden en momentos de depresin o de grandes dificultades econmicas, porque nadie tiene nada. Las alertas y las preocupaciones y problemticas, se producen cuando las propiedades se empiezan a acumular. Los aos del llamado quinquenio virtuoso, entre 2003 y 2008, cuando se da el gran crecimiento econmico, la estabilidad que se ha venido incrementando en Amrica Latina, la manera cmo se enfrent la crisis hace que de alguna manera en muchos pases aumente la delincuencia porque hay algo que robar. IPS: Y entre seguridad y educacin, hay alguna relacin? M.L: Hay una relacin, pero es cada da ms dbil porque desgraciadamente en los ltimos cinco o seis aos es el crimen organizado el que se ha tomado la calle. Antiguamente, cuando los crmenes eran espordicos, haba una relacin ms importante. IPS: Los pases han sabido afrontar el crimen organizado y el narcotrfico? M.L: Creo que no se le ha dado suficiente importancia a la influencia del narcotrfico en la instalacin organizada del crimen y de la delincuencia. Me parece que ah hay una correlacin oculta que de alguna manera se ha ignorado en los gobiernos como Per, en donde lo que se denomina delincuencia en el fondo es el narcotrfico. IPS: Los planes de organismos internacionales para ayudar a los gobiernos a combatir el problema han surtido efecto? M.L: Difcil hablar de los organismos internacionales, pero lo que s se puede saber a ciencia cierta es que la inversin de dineros que hace la Administracin de Control de Drogas de Estados Unidos (DEA) ha aumentado de manera exponencial casi a la misma velocidad que ha aumentado la penetracin del narcotrfico.

En ese sentido, uno podra decir que hay un fracaso total en las estrategias de combate al narcotrfico. Adems, no hay una poltica preventiva. Esto es como la evasin fiscal, uno podra decir que la Unin Europea logr evitarla, pero esta se produce en las Islas Vrgenes. Con el narcotrfico sucede lo mismo, por ms que los organismos de Estados Unidos sigan invirtiendo millones y ms millones de dlares, no han logrado triunfar en la lucha contra el narcotrfico. Me parece que esa es una amenaza que pesa sobre Amrica Latina y que no est suficientemente presente en la agenda y que ha penetrado en todos los pases, en las clases medias, en la juventud, y es un tema que las elites esquivan.