ACTA

DE LA SESIN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO DE CASTILLEJA DE GUZMN EL DA 9 DE MAYO DE 2013. SEORES ASISTENTES PRESIDENTE SR. ALCALDE PRESIDENTE: Don Carmelo Ceba Pleguezuelos. CONCEJALES Y CONCEJALAS D. Petra Garca Garca. D. Fermn Garca Hospital. D. M del Carmen Navarro Roda. D. Susana Morales Fernndez. D. Jessica Ivette Quintero Mc Laughlin. D. Miguel Verdasco Martn. D. Alonso Escalante Macas. D. Anastasio Oliver Palomo. D. Ana Martn Lpez. D. Rafael Ruiz Tbora. ASISTE Si Si Si No Si Si Si Si Si Si OBSERVACIONES

SECRETARIA-INTERVENTORA M del Mar Ferreiro Hernndez.

En la Villa de Castilleja de Guzmn, siendo las 20:00 horas del da 9 de mayo de 2013, se renen los Sres. antes relacionados, miembros del Ayuntamiento Pleno, previamente convocados y al objeto de celebrar en primera convocatoria la presente sesin ORDINARIA. Preside la Sesin, el Sr. Alcalde, D. Carmelo Ceba Pleguezuelos, asistiendo la Secretaria Interventora de la Corporacin, D M del Mar Ferreiro Hernndez, que da fe del acto. Concurriendo nmero de miembros suficiente para poder celebrarse vlidamente la sesin, el Sr. Alcalde declar abierta la misma, pasndose seguidamente a conocer los diferentes asuntos comprendidos en el siguiente

ORDEN DEL DA PRIMERO.- LECTURA Y APROBACIN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIN PLENARIA ORDINARIA DE 14 DE MARZO DE 2013 Habiendo preguntado el Sr. Alcalde, si algn miembro de la Corporacin, tena que formular alguna observacin al Acta de la sesin ordinaria de fecha de 14 de marzo de 2013, copia de la cual obra en su poder, el Sr. Miguel Verdasco manifiesta que leyendo el punto 8 del orden del da cabe preguntarse quin es el portavoz del PP pues toma la palabra tanto la Sra. Jessica como el Sr. Alonso, pregunta, por tanto, si ha habido algn cambio y no se ha enterado, aunque le extraara porque asiste a todos los Plenos hasta el final. Por su parte, el Sr. Alcalde le contesta que el Sr. Alonso Escalante es el Portavoz suplente de su Partido, sin que se haya producido ningn cambio y por ello puede intervenir en todos los asuntos que crea conveniente, una vez concedido el uso de la palabra. As mismo, el Sr. Alcalde alega en relacin con el Acta que en el turno de ruegos y preguntas, cuando estaba interviniendo en el asunto referido a los despidos quiso poner como ejemplo, no al Ayuntamiento de Salteras, sino al de Espartinas. Finalmente, la Corporacin por unanimidad de los miembros presentes acuerda aprobar el acta referida. SEGUNDO.- TOMA DE POSESIN DE D. RAFAEL RUIZ TBORA, COMO CONCEJAL DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA Habindose remitido por la Junta Electoral Central la credencial de designacin del concejal de este Ayuntamiento, D. Rafael Ruiz Tbora, se da lectura por la Secretaria- Interventora de la Corporacin, de orden del Sr. Alcalde-Presidente, de dicha credencial, que es del tenor literal siguiente: " CREDENCIAL DE CONCEJAL. D. Antonio Granados Prez, Presidente de la Junta Electoral Central, expido la presente credencial expresiva de que ha sido designado concejal del Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn (Sevilla) DON RAFAEL RUIZ TBORA por estar includo en la lista de candidatos presentada por IZQUIERDA UNIDA LOS VERDES-CONVOCATORIA POR ANDALUCA a las elecciones locales de 22 de mayo de 2011, en sustitucin, por renuncia, de Don Samuel Domnguez Domingo, y previa renuncia anticipada de Don Francisco de Paula Domnguez Wall. A los efectos de su presentacin en el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn (Sevilla), expido la presente en Madrid, a 8 de abril de 2013.- Firmada." La Secretaria da lectura al artculo 108.8 de la Ley Orgnica del Rgimen

Electoral General que determina que " en el momento de dar posesin y para adquirir la plena condicin de sus cargos, los candidatos electos deben jurar o prometer acatamiento a la Constitucin, as como cumplimentar los dems requisitos previstos en las Leyes o Reglamentos respectivos." Igualmente la Secretaria-Interventora manifiesta que el Sr. Rafael Ruiz Tbora ha presentado las declaraciones de intereses exigidas en el artculo 75.7 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de rgimen local, con carcter previo a la celebracin de esta sesin. Acto seguido, el Sr. Rafael Ruiz Tbora toma posesin de su cargo, bajo la formula establecida en el RD 707/1979, de 5 de abril, "prometo por mi conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de concejal del Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn, con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la Constitucin, como norma fundamental del Estado". En consecuencia con lo anterior, el Sr. Alcalde-Presidente declar posesionado de su cargo al referido Concejal, incorporndose a continuacin el Sr. Ruiz a la sesin. Seguidamente, el Sr. Alcalde-Presidente le da la bienvenida al nuevo concejal a la Corporacin municipal. TERCERO.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIN DEL PRESUPUESTO 2012. Previa ratificacin por 5 votos a favor (3PSOE y 2PP), 4 en contra (IU y D. Miguel Verdasco como Concejal no adscrito) y 1 abstencin (D Carmen Navarro Roda como Concejal no adscrita), de la inclusin de este punto en el Orden del Da, al no haber sido previamente dictaminado por la correspondiente Comisin Especial de Cuentas, se da lectura del Decreto de Alcalda n 107/2013, de 12 de abril de 2013, del tenor literal siguiente: 2012. Visto que con fecha de 12 de abril de 2013, se ha emitido Informe de Evaluacin del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria, el cual obra en el expediente. Visto que con fecha de 12 de abril de 2013, se ha emitido informe de la Secretara-Intervencin, de conformidad con el artculo 191.3 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales, el cual obra en el expediente. DECRETO DE ALCALDA N 107/2013, DE 12 DE ABRIL DE 2013. Visto el expediente incoado para liquidar el Presupuesto General del ao

De conformidad con el artculo 191.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y con el artculo 90.1 del Real Decreto 500/1990, sobre materia presupuestaria. RESUELVO PRIMERO. Aprobar la liquidacin del Presupuesto General de 2012, con los siguientes datos resumidos:
REMANENTE DE TESORERA

1.(+)FONDOS LQUIDOS 2. (+)DERECHOS PENDIENTES DE COBRO del Presupuesto corriente de Presupuestos cerrados de Operaciones no presupuestarias cobros realizados pendiente de aplicacin definitiva TOTAL

241.479,08

217.013,63 1.066.254,51 29.937,74 132.751,10 1.180.454,78

3.(+)OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO del Presupuesto corriente de Presupuestos cerrados de Operaciones no presupuestarias pagos realizados aplicacin definitiva pendiente de 245.135,89 555.908,16 71.993,51 2.398,57

TOTAL

870.638,99

I. REMANENTE DE TESORERA TOTAL (1+2+3)= 551.294,87

II. saldos de dudoso cobro III. exceso de financiacin afectada

436.211,73 209.217,62

IV. REMANENTE DE TESORERA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III)= -94.134,48 RESULTADO PRESUPUESTARIO

Derechos reconocidos netos Obligaciones reconocidas netas TOTAL RESULTADO PRESUPUESTARIO Gastos realizados en el ejercicio econmico de 2010 financiados con remanente lquido de Tesorera para gastos generales. Desviaciones de financiacin negativas del ejercicio(+) Desviaciones de financiacin positivas del ejercicio(-) TOTAL RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO

2.415.516,30euros. 1.839.331,42 euros 576.184,88euros. 0,00euros

41,24 euros 182.801,80 euros 393.424,32 euros

SEGUNDO. Dar cuenta al Pleno de la Corporacin en la primera sesin que ste celebre, de acuerdo con los artculos 193.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y 90.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. TERCERO. Ordenar la remisin de copia de dicha Liquidacin a los rganos competentes, tanto de la Delegacin de Hacienda como de la Comunidad Autnoma. Lo decreto y firmo en Castilleja de Guzmn a 12 de abril de 2013. EL ALCALDE-PRESIDENTE, Fdo. Carmelo Ceba Pleguezuelos. Ante m,LA SECRETARIA-INTERVENTORA, Fdo. M del Mar Ferreiro Hernndez. A continuacin, se abre el debate y el Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Tasio Oliver, portavoz de IU, el cual manifiesta que no entiende el por qu no se convoca la Comisin Especial de Cuentas, que es un rgano que ha existir preceptivamente en todos los municipios, con independencia del nmero de habitantes. Desde octubre de 2012, se elaboraron por la Secretaria-Interventora dos propuesta viables para la composicin de la Comisin Especial de Cuentas, tras la marcha de dos concejales de los grupos mayoritarios a los que pertenecan. Es incomprensible que el Sr. Alcalde no inicie un acercamiento en

este tema tan importante, y aunque s es verdad que los asuntos que no son tratados por la Comisin Especial de Cuentas se pueden tratar en el Pleno municipal, previa ratificacin, su grupo entiende que no es lo ms oportuno y adecuado, pues se traen al Pleno temas tan importantes como la liquidacin del Presupuesto, que requieren de un mayor estudio y anlisis y para ello la ley contempla esta Comisin, que adems y ah se encuentra el problema, tiene que ser convocada por el Sr. Alcalde y el problema es que no lo hace. Aade que con la liquidacin del Presupuesto del ao 2012, se les facilita a los concejales una retaila de documentacin con diversas cantidades que en muchas ocasiones no se sabe a qu se refieren. Por ello, es muy importante que de forma preparatoria de los asuntos que se van a traer al Pleno, se convoque, previamente, la Comisin Especial de Cuentas. Cabe preguntarse si esta liquidacin del Presupuesto es real, es decir, contempla la deuda que tiene el Ayuntamiento con Egmasa de 500.000,00 y que se ha ocultado durante tres aos?Adems lo que refleja esta liquidacin presupuestaria es una dependencia absoluta al endeudamiento para cuadrar las cuentas. Si bien el entramado de ingeniera contable le permite al Sr. Alcalde decir aqu en el Pleno que se cumple el objetivo de la estabilidad presupuestaria, con dos presupuestos prorrogados, y con una deuda judicial de cerca de 600.000,00, oculta durante los ltimos tres aos que no puede ser, adems, contabilizada porque est en suspenso, lo cual modificara radicalmente esta cifra, la pregunta es tiene algo de realidad esta liquidacin? no sera mejor compartir la informacin de que se dispone y acatar los problemas de una forma consensuada con el resto de grupos municipales? As mismo, manifiesta que el remanente de tesorera es negativo en 94.000,00 y aunque se finaliza el ejercicio con estabilidad presupuestaria, ello es gracias a la deuda concertada que implica una nivelacin en el presente ejercicio pero supone una carga financiera extra respecto a los ejercicios siguientes. Los ltimos prstamos concertados estn casi al 6% o 7% de inters, como los prstamos al consumo y esto es una barbaridad. Qu clase de poltica econmica-financiera lleva este Ayuntamiento? Su grupo viene denunciando esta situacin dede hace seis aos pero se ve como ao tras ao se incurre en los mismos errores. Hay Ayuntamientos que estn ms endeudados como por ejemplo el de Marinaleda pero porque han estado ejecutando proyectos positivos para el municipio, creando empleo, pero este Ayuntamiento se est endeudando para pagar deudas judiciales. Todo esto es consecuencia de las ineptitud del equipo de gobierno para gestionar adecuadamente este Ayuntamiento. Es muy diferente endeudarse para ejecutar proyectos beneficiosos para el municipio que endeudarse para pagar deudas a Aroa o Egmasa porque estas deudas no vienen de una asuncin de gran obra ni de ninguna predisposicin al empleo de este Ayuntamiento sino que viene de la ineptitud del equipo de gobierno.

Toma la palabra el Sr. Alcalde el cual manifiesta que antes de todos los Plenos, se est reuniendo con todos los grupos polticos e incluso, con los concejales no adscritos para ver los asuntos que se van a tratar en el Pleno correspondiente. Aade que incluso, con personas que todava no son concejales, de hecho en el da de ayer, asisti a la reunin el Sr. Rafael Ruiz que todava no haba tomado posesin como concejal del grupo de IU. De su intervencin parece desprenderse que el portavoz de IU es muy escrupuloso con los aspectos formales cuando, por otro lado, ayer mismo se convoc a los portavoces de los grupos y en particular, dicho portavoz no asisti y asisti, en su lugar, al Sr. Rafael que todava ni siquiera haba tomado posesin como concejal de IU. El Sr. Tasio Oliver manifiesta que si para tratar asuntos de esta importancia se pretende reunir un da antes del Pleno, ello pone de manifiesto todo lo que ha explicado en su intervencin, no hay que decir nada ms. Pero estamos hablando de la liquidacin del Presupuesto del ao 2012? El Sr. Alcalde pide que le deje continuar con su intervencin y aclara que el Remanente de Tesorera de la liquidacin no sale positiva en trminos generales pero tampoco es tan catastrfica como manifiesta IU. De hecho ha mejorado considerablemente respecto a los remanentes de los aos 2010 y 2011. No hay que olvidar que estamos en un contexto de crisis econmica en todo el pas. No se puede aislar de este contexto. El Diario de Sevilla ha publicado que la media de deuda de los Ayuntamientos andaluces es de 808,00/habitante, en concreto en el municipio de Marinaleda, al cual aluda el portavoz de IU, es de 1.100,00/habitante y en este municipio es de 497,00 /habitante. No es para estar contento pero no es tan catastrfico como apunta el portavoz de IU. El Sr. Tasio Oliver pregunta si se est hablando de la liquidacin del Presupuesto de este Ayuntamiento o de Marinaleda. El Sr. Alcalde manifiesta que le extraa que no tengan conocimiento de las obras que se han realizado por Egmasa, pues hay varias Actas de Plenos de 2010 y 2011 donde constan las intervenciones del portavoz del PP y de IU debatiendo sobre algunas de estas obras. Adems, en el presente caso hay que diferenciar distintos supuestos, pues hay obras que s estn hechas y que se debern abonar, otras que se hicieron incorrectamente pues adolecen de importantes defectos, otras que estn hechas pero por encargo de la Consejera, y no de este Ayuntamiento, y existen otras que simplemente no se hicieron, como la reforma de la piscina, que se ejecut mediante un Plan Provincial. El Ayuntamiento est intentando aclarar todas estas situaciones que se han producido pues no se va a reconocer la deuda tal cual. En todo caso, si sumramos la deuda viva ms la deuda con Egmasa, saldra una deuda que no llegara a los 700,00 de media por habitante, todava por debajo de la media de los municipios andaluces. Como consecuencia de esta situacin, se han ido adoptando por este equipo de

gobierno, medidas tendentes a la reduccin de gastos corrientes y de personal porque la situacin no es buena pero no es el desastre al que alude el portavoz de IU. El Sr. Alcalde cede la palabra a la Sra. Jessica Ivette, portavoz del PP, la cual manifiesta que est de acuerdo con lo expuesto por el portavoz de IU sobre la Comisin Especial de Cuentas. Se trata de una situacin que no puede continuar as o bien hay consenso o si no el Alcalde debe decidir qu opcin propone al Pleno. Es importante que se rena esta Comisin pues despus se tratan temas como la liquidacin del Presupuesto que supone un aluvin de informacin y no se ha podido tratar el asunto debidamente con anterioridad. Aade que de los datos reflejados en la liquidacin del Presupuesto 2012, se queda con el dato de la capacidad de endeudamiento que es negativa por lo que en los prximos aos no se puede hacer absolutamente nada y con el dato de la deuda viva que alcanza la cantidad de un milln y medio de euros que supone ms del 75% de los ingresos corrientes. Y ello sin tener en cuenta las otras deudas judiciales. Los datos reflejados son muy malos. El Sr. Alcalde cede la palabra a la Sra. Carmen Navarro, concejal no adscrita, la cual manifiesta que si el Alcalde habla de que la deuda viva de este Ayuntamiento no es tan mala en comparacin con la de otros Ayuntamientos, le gustara que le respondiera qu deuda haba cuando tom posesin como Alcalde hace diez aos y qu deuda hay en la actualidad. El Sr. Alcalde manifiesta que la Sra. concejal debe de conocer ese dato porque estaba en el equipo de gobierno. La realidad es que no haba Colegios, ni Parques...no haba servicios en general. Se ha incrementado la deuda viva de forma importante poque se han tenido que hacer muchas cosas en todos estos aos. Por ejemplo, en el municipio de Marinaleda se ha multiplicado la deuda en un slo ao. El Sr. Alcalde manifiesta que las sesiones plenarias son pblicas pero pide, por favor, al pblico que guarde silencio y respete todas las intervenciones de los concejales. El Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Miguel Verdasco, concejal no adscrito, el cual pregunta qu inconveniente tiene el Sr. Alcalde en que se rena la Comisin Especial de Cuentas con antelacin suficiente. Suscribe las palabras del portavoz de IU y aade que se alegra de la aportacin de la portavoz del PP pero a la vez le sorprende que dicho grupo haya votado a favor de la ratificacin de este asunto en el orden del da sin haber pasado por la Comisin Especial de Cuentas. Se dan por enterados los Sres. Asistentes.

El Sr. Alcalde acuerda una interrupcin de dos minutos para descanso. Tras el transcurso del tiempo establecido, se reanud el Pleno municipal, sin que se incorporase la Sra. Carmen Navarro. CUARTO.- DAR CUENTA DE LA INFORMACIN REMITIDA AL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN PBLICA CON FECHA DE 26 DE MARZO DE 2013, Y RELATIVA A: PRESUPUESTO 2013, ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, TECHO DE GASTO Y NIVEL DE DEUDA VIVA Previa ratificacin por 5 votos a favor (3PSOE y 2PP) y 4 en contra (3IU y D. Miguel Verdasco como Concejal no adscrito), de la inclusin de este punto en el Orden del Da, al no haber sido previamente dictaminado por la correspondiente Comisin Especial de Cuentas, se da cuenta de la informacin remitida al Ministerio de Hacienda y Administracin Pblica por parte de la Secretaria-Interventora, con fecha de 26 de marzo de 2013 y que consta debidamente en el expediente. Se incorpora la Sra. Carmen Navarro. El Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Miguel Verdasco que reitera su postura sobre el hecho de que no se haya convocado la Comisin Especial de Cuentas con carcter previo al Pleno. A continuacin, el Sr. Alcalde cede la palabra al Sr Tasio Oliver, el cual manifiesta que la deuda de este Ayuntamiento no es ni mejor ni peor que la de otros municipios, es simplemente mayor a la que haba cuando usted tom posesin como Alcalde. En relacin con la deuda con Egmasa, seala que s eran conocedores de la existencia de unas obras que se estaban ejecutando por Egmasa porque as aparecan en el Presupuesto municipal pero no han sido informados de que se hubiese reclamado dichas cantidades ante los Juzgados desde septiembre del ao 2010. Aade que esta deuda modifica las previsiones ya que no entra en contabilidad y si estaban mal las obras, por qu se recepcionaron? por qu se les di el ok? por qu no se denunci? El Sr. Alcalde manifiesta que ninguna obra est recepcionada y que se puso en conocimiento de Egmasa los vicios observados. Se dan por enterados los Sres. Asistentes. QUINTO.- DAR CUENTA DEL SEGUNDO INFORME DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE, DE ACUERDO CON EL ARTCULO 10 DEL REAL DECRETO LEY 7/2012, DE 9 DE MARZO, POR EL QUE SE CREA EL FONDO PARA LA FINANCIACIN DE LOS PAGOS A PROVEEDORES.

Previa ratificacin por 5 votos a favor (3PSOE y 2PP), y 4 en contra (3IU y D. Miguel Verdasco como Concejal no adscrito) y una abstencin (D Carmen Navarro Roda como Concejal no adscrita), de la inclusin de este punto en el Orden del Da, al no haber sido previamente dictaminado por la correspondiente Comisin Especial de Cuentas, se da lectura del Informe redactado por la Secretaria-Interventora del Ayuntamiento, que es del tenor literal siguiente:
INFORME QUE EMITE M DEL MAR FERREIRO HERNNDEZ, SECRETARIAINTERVENTORA DE ESTE AYUNTAMIENTO. En relacin con el seguimiento del Plan de Ajuste aprobado por el Pleno municipal en sesin extraordinaria y urgente celebrada con fecha de 30 de marzo de 2012, de conformidad con el artculo 7 del Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las Entidades Locales, y que ha sido valorado favorablemente por la Secretara General del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, se emite el siguiente INFORME: Primero: Normativa aplicable:

Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad financiera. Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones de suministro de informacin previstas en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad financiera.

Segundo: El artculo 10.1 de la Orden citada seala que La Administracin que cuente con un plan de ajuste acordado con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, durante su vigencia, deber remitir al mencionado Ministerio antes del da quince de cada mes, en el caso de la Comunidad Autnoma, y antes del da quince del primer mes de cada trimestre en el caso de la Corporacin Local, informacin sobre, al menos, los siguientes extremos: a. Avales pblicos recibidos y operaciones o lneas de crdito contratadas identificando la entidad, total del crdito disponible y el crdito dispuesto. b. Deuda comercial contrada clasificada por su antigedad y su vencimiento. Igualmente, se incluir informacin de los contratos suscritos con entidades de crdito para facilitar el pago a proveedores. c. Operaciones con derivados. d. Cualquier otro pasivo contingente. e. Anlisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecucin o en las medidas del plan de ajuste. Tercero: El Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn ha dispuesto hasta el da 18 de abril de 2013 para remitir el segundo informe del seguimiento del Plan de Ajuste, relativo al primer trimestre de 2013.

La informacin que se debe suministrar segn los formularios insertados en la aplicacin informtica del MHAP es la siguiente: 1.- INGRESOS: En relacin con los ingresos, se ha de indicar que la ejecucin trimestral es igual a 0, ya que la liquidacin de los impuestos y dems tributos es trimestral, a travs del OPAEF de la Diputacin Provincial de Sevilla y no se contabiliza hasta el mes de abril del ejercicio en curso. Por tanto, esta informante considera imposible hacer una adecuada valoracin del cumplimiento de las medidas en ingresos en relacin con la ejecucin del primer trimestre de 2013, siendo lo ms oportuno realizar su anlisis al final del ao, sin perjuicio de los restantes informes de seguimiento que se hayan de remitir, en virtud del cumplimiento de la norma vigente. No obstante, las medidas tributarias que se incluan en el Plan de Ajuste para el ejercicio 2013 y que ascendan a una subida de ingresos en la cantidad de 47.000,00, son las siguientes:

Incremento del Impuesto de vehculos de traccin mecnica como consecuencia de la modificacin de este impuesto Incremento del IBI en 30.000 euros anuales, como consecuencia de la revisin catastral y aumento de 1% por la actualizacin de valores segn la LPG. Incremento del Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos como consecuencia de la modificacin de este impuesto

* Se ha de indicar que la modificacin del impuesto indicada en el punto 1, se aprob incialmente por el Pleno de la Corporacin, en sesin celebrada con fecha de 11 de octubre de 2012. Finalizado el plazo de alegaciones sin que se hubiese presentado reclamacin alguna, se elev a defintivo el citado acuerdo con la aplicacin del nuevo coeficiente de 1,60, mediante su publicacin en el BOP de Sevilla n 302, de 31 de diciembre de 2012. * As mismo, se ha de sealar que la modificacin del impuesto indicada en el punto 3, se aprob incialmente por el Pleno de la Corporacin, en sesin celebrada con fecha de 11 de octubre de 2012. Finalizado el plazo de alegaciones sin que se hubiese presentado reclamacin alguna, se elev a defintivo el citado acuerdo con la aplicacin de los nuevos porcentajes, mediante su publicacin en el BOP de Sevilla n 302, de 31 de diciembre de 2012. Por tanto, y teniendo en cuenta que la medida segunda, se produce como consecuencia de revisiones y actualizaciones de valores, se puede manifestar que el rgano municipal competente ha adoptado los acuerdos necesarios para modificar las Ordenanzas fiscales citadas para su entrada en vigor a partir del da 1 de enero de 2013. 2.-GASTOS: En relacin con los gastos, y en cuanto a la ejecucin realizada de las medidas incluidas en el apartado de gastos del Plan de Ajuste, que inclua una reduccin de 50.000,00 de costes de personal y una reduccin de 23.000,00 de otros gastos que se referan, fundamentalmente, a la reduccin en un 20% de gastos de consumo de electricidad, combustible y telefona y un 10% de las primas de seguro. As mismo, se incluy la medida de la concesin administrativa del Teatro municipal y de las instalaciones municipales deportivas. El cuadro de ejecucin de la reduccin de los costes de personal, son lo siguientes:

*Se ha de sealar, as mismo, que la medida de ahorro que ha consistido en el despido de dos empleados municipales ha supuesto un gasto en el ejercicio 2013 de 30.145,30 en el Captulo II de gastos corrientes del Presupuesto municipal, como consecuencia de la indemnizacin por despido. *Se ha de mencionar que el ahorro de los gastos corrientes de combustible, electricidad, telefona y primas de seguro ha supuesto de la comparativa de OR 2012( primer trimestre) y OR 2013 (primer trimestre)un desviacin positiva de 44.257,44, respecto a los 23.000,00 que se incluyeron en el Plan de Ajuste. No obstante, se deber valorar, en su totalidad, al finalizar el ejercicio 2013 pues en el Plan de Ajuste se previ dicha reduccin con carcter anual. *Se ha de indicar que el rgano competente municipal no ha adoptado, an, acuerdo alguno en relacin con la concesin administrativa de los espacios municipales aludidos. 3.- Avales recibidos: esta informante seala que el Excmo. Ayuntamiento no ha recibido aval pblico ni del Estado, ni de la CCAA ni de otra Entidad Local. 4.- Por otro lado, el Excmo. Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn tiene actualizado los datos de la operaciones o lneas de crditos y contratos suscritos para facilitar el pago a proveedores, en el Centro de Informacin de Riesgos de las Entidades Locales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas. 5.- En cuanto al seguimiento de la Deuda Comercial: Las obligaciones reconocidas pendientes de pago, segn la contabilidad municipal son las siguientes: Ejercicios Ejercicio 2011 Ejercicio 2012 Ejercicios anteriores(2006-2010) Capitulo 2 161.822,35 188.964,09 982.560,68 Captulo 6 13.502,56 0,00 1.374.697,17

Las obligaciones reconocidas pendientes de pago en el ejercicio 2013, en el primer trimestre, y de acuerdo con la contabilidad municipal, son las siguientes: 1er. trimestre Captulo 2 Captulo 6 17.280,89 0,00

6.- As mismo, no existen en el Excmo. Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn operaciones con derivados y otros pasivos contingentes. 7.-Finalmente, esta informante considera que el presente informe NO debe ser el ltimo

informe de seguimiento del Plan de Ajuste que se ha de emitir puesto que en el mismo se recogan medidas para los ejercicios siguientes. En Castilleja de Guzmn a 17 de abril de 2013.- LA SECRETARIA-INTERVENTORA, fdo. M del Mar Ferreiro Hernndez.

Se dan por enterados los Sres. Asistentes. SEXTO.- PROPUESTA DE ALCALDA SOBRE APROBACIN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL USO DEL CENTRO SOCIAL DE CASTILLEJA DE GUZMN Se da lectura a la Propuesta de Alcalda redactada al efecto, que es del tenor literal siguiente: Visto el Proyecto de Ordenanza municipal reguladora del uso del Centro Social municipal. Visto el informe jurdico emitido por la Secretaria-Interventora de este Ayuntamiento, que obra en el expediente. Considerando que el Pleno de este Ayuntamiento es el rgano competente para la aprobacin inicial de la presente Ordenanza, en virtud del artculo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de Bases de Rgimen Local, se propone al mismo, la adopcin de los siguientes ACUERDOS Primero: Aprobar inicialmente, en la forma que aparece redactada la Ordenanza municipal reguladora del uso del Centro Social municipal, que se adjunta como Anexo a esta Propuesta. Segundo: Someter a informacin pblica y audiencia a los interesados por un plazo de treinta das la referida Ordenanza, a los efectos de posibles sugerencias y reclamaciones, exponindose en el Tabln de Anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletn Oficial de la Provincia. Tercero: De no presentarse ninguna reclamacin o sugerencia en el plazo anteriormente indicado, la Ordenanza se entender definitivamente aprobada y entrar en vigor una vez publicado ntegramente su texto en el Boletn Oficial de la Provincia, tras su aprobacin definitiva, y haya transcurrido el plazo establecido en el artculo 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Rgimen Local. As mismo dicha Ordenanza definitiva ser debidamente diligenciada para su debida constancia.

Es cuanto tengo el honor de proponer al Ayuntamiento Pleno. En Castilleja de Guzmn a 6 de mayo de 2013.- EL ALCALDE, fdo. Carmelo Ceba Pleguezuelos. ANEXO ORDENANZA REGULADORA DEL USO DEL CENTRO SOCIAL DE CASTILLEJA DE GUZMN ARTICULO 1. PREMBULO Se pretende habilitar el Centro Social municipal, como espacio destinado a actividades socio-culturales, recreativas y gastronmicas. Si bien dicho Centro Social (en adelante Centro), se encuentra a disposicin de todos/as los/as vecinos, residentes y empadronados en el municipio de Castilleja de Guzmn, ste goza de ciertas particularidades que, en razn de su ubicacin, creacin, origen, etc., se tienen en cuenta en la presente normativa reguladora. As, la propia estructura en el edificio alberga la zona Cultural (destinada a actividades culturales) lo que lo convierte en un punto de encuentro para los/as vecinos/as de Castilleja de Guzmn. Es por ello que los/as solicitantes vendrn a utilizar este Centro dentro de las limitaciones que sta normativa reguladora les concede. As mismo el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn, quiere destacar la labor y la importancia que las asociaciones de Castilleja de Guzmn proporcionan al tejido social del municipio. Por ello el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn confiere tambin derecho de solicitante a estas asociaciones que tambin tienen limitaciones definidas en esta normativa. ARTICULO 2. OBJETO El Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn, en uso de las potestades de autoorganizacin, reconocidas en el Art.4.1.a) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y de las competencias reconocidas al Ayuntamiento, establece el servicio cultural consistente en la utilizacin de los locales habilitados al efecto como centro socio-cultural, recreativo y gastronmico en el Centro Social sito en Calle Mlaga s/n de la localidad. La presente normativa establece la regularizacin procedente para la utilizacin

y disfrute, para actividades culturales y de ocio, de este Centro de titularidad municipal, dedicado tambin a la divulgacin de la cultura gastronmica. ARTICULO 3. SOLICITANTES 1. Pueden solicitar el referido espacio, las personas fsicas o jurdicas y Asociaciones, con sede social en el municipio de Castilleja de Guzmn o que ejerzan notoriamente parte de sus actividades en el municipio. 2. No podrn formularse solicitudes por personas fsicas que cumplan los requisitos establecidos por la presente normativa con el fin de permitir la utilizacin del Centro a personas o entidades que no renan los requisitos establecidos para formular la solicitud o que se pretenda defraudar el cumplimiento de las preferencias establecidas. ARTICULO 4. LIMITACIONES DE LOS/AS SOLICITANTES 1. Todos/as los/as solicitantes tendrn 18 aos cumplidos a la hora de realizar la solicitud. 2. Todos/as los/as solicitantes estarn sometidos/as al derecho preferente del Ayuntamiento, que motivado por alguna razn organizativa, de prestacin de servicios o cualquiera otra invalide cualquier solicitud de uso. Si se diera este caso, el Ayuntamiento podr conceder segn su criterio, derecho especial de uso. 3. Las asociaciones definidas en el artculo 3.1.2., vendrn representadas por sus representantes legales o por aquellos que hubieran delegado esta funcin. 4. En el caso de concurrencia de peticiones para un mismo da, tendrn prioridad quienes hayan realizado la solicitud en primer lugar. 5. Todos/as los/as solicitantes, as como los/as usuarios/as, debern cumplir las limitaciones que se establecen en la presente normativa y se sometern a la misma en el momento de realizar la solicitud. 6. Las autorizaciones concedidas tienen el carcter de personales e intransferibles, por lo que en ningn caso pueden ser objeto de transmisin entre los/as solicitantes y los/as usuarios/as, por lo que se tendr obligatoriamente que realizar una nueva solicitud o acreditar la imposibilidad de que el/la solicitante hubiera acudido a la misma. 7. El/la solicitante perder la condicin de la misma si incurriera en alguno de

los casos que se especifican en el artculo 12. ARTICULO 5. SOLICITUDES 1. Para realizar la solicitud, tendr que personarse fsicamente en el Registro del Ayuntamiento durante su horario de apertura al pblico y rellenar el impreso de solicitud. A la misma se acompaar fotocopia del DNI o documento acreditativo de la personalidad de quien formula la solicitud. 2. La solicitud se realizar con suficiente antelacin a la fecha solicitada, a efectos de que el rgano competente pueda resolver sobre la procedencia de la concesin de la licencia. 3. En la hoja de solicitud se debern cumplimentar los siguientes datos: 3.1 Nombre y dos apellidos. 3.2 DNI. 3.3 Domicilio. 3.4 Telfono de contacto. 3.5 Fecha de nacimiento. 3.6 Fecha de celebracin. 3.7 Nmero de usuarios/as. Tiene que ajustarse al aforo permitido. 3.8 Motivo de la solicitud. 3.9 Nombre y CIF de la representacin en los casos de asociaciones. ARTCULO 6. CONCESIN DE AUTORIZACIONES, CONFIRMACIN DE RESERVA Y ANULACIONES. 1. Formulada la solicitud y subsanados, en su caso, los defectos observados, el Ayuntamiento otorgar el derecho al uso o la denegacin del Centro por acuerdo del rgano competente. 2. Para resolver el otorgamiento de derecho de uso del Centro el Ayuntamiento atender a los criterios y preferencias establecidos en los artculos 3 y 4. 3. El Ayuntamiento, motivadamente, podr denegar la solicitud o restringir su contenido. Asimismo, las autorizaciones podrn ser revocadas, sin derecho a indemnizacin, cuando circunstancias sobrevenidas debidamente justificadas, o el inters pblico, as lo aconsejen. 4. Si la solicitud contiene un nmero de asistentes mayor que el aforo permitido para el Centro o estuvieran sancionados por alguno de los supuestos del artculo 12, ser causa de denegacin de la autorizacin.

ARTCULO 7. AFORO El nmero de usuarios/as, incluido el solicitante, no podr superar el aforo establecido para el Centro, que supone un total de 103 personas, desglosado de la siguiente forma: Zona de barra: 1 persona. Zona de la cocina: 1 persona. Zona del Saln: 52 personas. Zona del patio: 49 personas. En el caso de que se solicitara la instalacin en el patio de elementos desmontables, se deber emitir con carcter previo a la concesin de la licencia municipal, informe tcnico municipal que acredite el cumplimiento del aforo. ARTCULO 8. HORARIO DE USO Se establece el siguiente horario de uso del Centro Social, de acuerdo con las siguientes modalidades: Modalidad 1: De lunes a viernes, en horario de 16:00 horas a 22:00 horas, para el uso por parte de Asociaciones con sede social en Castilleja de Guzmn o que ejerzan notoriamente parte de sus actividades en el municipio, cuya finalidad de uso del espacio sean actividades culturales en beneficio de la poblacin (sin uso gastronmico), y no cobren por las mismas a los usuarios. Modalidad 2: De lunes a viernes, en horario de 16:00 horas a 22:00 horas, para el uso por parte de Asociaciones con sede social en Castilleja de Guzmn o que ejerzan notoriamente parte de sus actividades en el municipio, cuya finalidad de uso del espacio sean actividades culturales en beneficio de la poblacin (sin uso gastronmico), y cobren por las mismas a los usuarios. Modalidad 3: De lunes a viernes, en horario de 9:00 horas a 15:30 horas para el uso por parte de Asociaciones e Instituciones cuya finalidad de uso del espacio sean actividades culturales, docentes y de desarrollo y promocin del municipio (sin uso gastronmico), y no cobren por las mismas a los usuarios. Modalidad 4: De lunes a viernes, en horario de 9:00 horas a 15:30 horas, para el uso por parte de Asociaciones, Instituciones y Empresas locales cuya finalidad de uso del espacio sean actividades culturales, docentes y de desarrollo y promocin del municipio ((sin uso gastronmico), y cobren por las mismas a los usuarios.

Modalidad 5: De lunes a viernes, en horario de 9:00 horas a 22:00 horas para el uso por parte de personas fsica o jurdicas con fines culturales y/o gastronmicos, siempre y cuando el espacio no est solicitado en alguna de las anteriores modalidades. Modalidad 6: Sbados, de 10:30 horas a 00:00 horas, para el uso por personas fsica o jurdicas, con fines culturales y/o gastronmicos. Modalidad 7: Domingos y festivos, de 10:30 horas a 23:00 horas, para el uso por personas fsica o jurdicas, con fines culturales y/o gastronmicos. -Las solicitudes que se realicen para las modalidades de uso n 1,2 ,3 y 4 podrn referirse a la franja horaria completa a la que se refiere la correspondiente modalidad o bien a fracciones de horas. -Las solicitudes que se realicen para las modalidades de uso n 5, 6 y 7 podrn referirse a la franja horaria completa a la que se refiere la correspondiente modalidad o bien a fracciones de horas. A partir de las 22:00 horas, quien permaneciere dentro del Centro deber comportarse con discrecin, evitando producir ruidos, conversaciones en voz alta, canciones, etc. que puedan causar molestias o trascender al exterior. Al abandonar el local, a partir de las 22:00 horas, no se deber permanecer junto a la puerta o las inmediaciones, evitando los gritos y tumultos que puedan resultar molestos al vecindario. ARTCULO 9. TASA Y FIANZAS 1. Las tasas y fianzas estarn reguladas por la ordenanza fiscal correspondiente. ARTICULO 10. PROHIBICIONES PARA SOLICITANTES Y USUARIOS/AS Tanto el/la solicitante as como los/as dems usuarios/as de los locales quedan sujetos a las siguientes prohibiciones: 1. Sacar mesas, sillas, o cualquier objeto que est dentro del inmueble. 2. Hacer fuego en el exterior como parrillas, barbacoas o cualquier objeto que suponga un foco de calor. 3. Utilizar el local para un fin diferente al expresado en la solicitud. 4. Una vez utilizado el local, dejar comida, bebidas, basuras o cualquier material que no se hallara previamente en el inmueble.

5. Instalar aparatos de msica o similares en el exterior, sin autorizacin expresa del Ayuntamiento. 6. Encender o poner en marcha aparatos de msica o similares en el interior a un volumen superior a 65 decibelios. 7. Ceder su uso a una tercera persona, por parte del/de la solicitante. ARTCULO 11. OBLIGACIONES DEL/DE LA SOLICITANTE La persona que firm la solicitud o, en su caso, la Entidad a la que representa, y que est utilizando el Centro, se responsabiliza de la actividad que se realiza en el mismo y se compromete a cumplir el Reglamento Interno que se anexa a esta normativa y del que se le facilitar copia una vez concedida la autorizacin de uso del mismo. Los/as usuarios/as del Centro debern mantenerlo en perfecto estado de conservacin y limpieza, evitando que ocurran altercados o, en general, acciones que puedan perjudicar al inmueble o al equipamiento. Asimismo, debern respetar las indicaciones de los/as responsables municipales o encargados/as, disfrutando del espacio y materiales disponibles conforme con el fin que les es propio, y respondiendo de los daos que pudieran causar a bienes y personas. Tanto el/la solicitante, como los/as dems usuarios/as de los locales debern cumplir las siguientes obligaciones que les correspondan: 1. Cumplimentar la solicitud y abonar las tasas junto con la fianza y respetar las prohibiciones y el horario, y cualquier indicacin que por parte del Ayuntamiento sea transmitida al beneficiario. 2. El solicitante debe hacer un uso particular del Centro para el desarrollo de las actividades que se incluyen en la presente Ordenanza, sin que, en ningn caso, pueda servirse de la autorizacin administrativa para desarrollar una actividad empresarial, profesional o artstica que est sujeta al Impuesto de Actividades Econmicas. En este caso, el Ayuntamiento podr proceder a revocar la licencia, sin perjuicio de la imposicin de la sancin administrativa que proceda, de acuerdo con los artculos siguientes. 3. Proceder a la devolucin de las llaves al siguiente da (laborable) despus de la utilizacin. 4. Declarar cualquier desperfecto realizado utilizando la hoja de sugerencias y desperfectos. 5. Velar por la integridad del inmueble o cualesquiera fueran los elementos que la contemplen, as como la comunicacin de la misma. 6. Una vez utilizado, apagar las luces, cerrar la llave del gas, apagar los aparatos elctricos (salvo aquellos que no lo requieren), asegurarse de que las

puertas y ventanas quedan cerradas, limpieza del local y sacar la basura generada por el uso del Centro separada en funcin del sometimiento a reciclaje de cada una. ARTCULO 12. INFRACCIONES Y SANCIONES Por el personal del Ayuntamiento se efectuarn las inspecciones oportunas comprobando el cumplimiento de la presente normativa por los/as usuarios/as, con el fin de establecer actuaciones y omisiones constitutivas de infracciones administrativas. 1. Las infracciones de las normas contenidas en esta normativa se clasifican en leves, graves y muy graves. 1.1 Son infracciones muy graves: 1.1.1 Hacer uso del Centro sin disponer de la correspondiente autorizacin y sin abonar los importes de la tasa o la fianza establecida. 1.1.2 Impedir el uso del Centro a la persona o grupo que disponga de la correspondiente autorizacin. 1.1.3 Facilitar el acceso al Centro a menores de edad sin la asistencia o presencia de sus padres o tutores. 1.1.4 Producir de forma voluntaria daos, tanto en las instalaciones y materiales disponibles para su uso, como en la construccin, que impiden el uso continuado del mismo. 1.1.5 Superar el horario de cierre en ms de una hora al lmite establecido. 1.1.6 Ceder el uso a una tercera persona distinta del autorizado. 1.1.7 Haber sido sancionado durante el ao inmediatamente anterior a la apertura del expediente sancionador, como autor de infracciones graves a una infraccin. 1.1.8 Hacer un uso indebido de las instalaciones, de los servicios y de los materiales que se ponen a disposicin de los/as usuarios/as del Centro, causando daos a los mismos o produciendo riesgos injustificados. 1.1.9 No proceder al cierre de puertas y ventanas, as como de las llaves del gas y conexin de la alarma. 1.1.10 No respetar el carcter de espacio sin tabaco. 1.2 Son infracciones graves: 1.2.1 Falsedad en alguno de los datos contenidos en la solicitud y que sean determinantes para la concesin de la autorizacin, sin perjuicio del acceso a la va jurisdiccional competente. 1.2.2 Producir mediante aparatos de msica, megafona, etc, ruidos excesivos que superen que los 65 decibelios. 1.2.3 Utilizar el Centro para un fin diferente al establece en la presente normativa.

1.2.4 Hacer fuego en el exterior, bien con parrilla, barbacoa, etc, bien con cualquier otro foco de calor que pueda causar peligro a la edificacin e instalacin o alarma en la poblacin. 1.2.5 Sacar mesas, sillas o cualquier otro material del Centro, sin causa justificativa alguna. 1.2.6 Haber sido sancionado durante al ao anterior a la apertura del expediente sancionar, como autor de una infraccin leve. 1.2.7 No devolver al Ayuntamiento las llaves de acceso al Centro en el plazo de 48 horas desde la finalizacin del uso. 1.3 Son infracciones leves: 1.3.1 El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contempladas en el artculo 8 de la presente normativa. 1.3.2 Introducir alimentos u otros objetos para uso propio sin retirarlos al finalizar el periodo autorizado para el uso del Centro. 1.3.3 Causar daos en el menaje disponible o en las instalaciones existentes por no seguir la normativa establecida para su uso o hacer un uso inadecuado de la misma. 1.3.4 Cualquier otro tipo de infraccin del contenido de la presente normativa o de las instrucciones que para su ejecucin se dictasen por la Alcalda. 2. Las infracciones contempladas en los apartados anteriores sern objeto de las siguientes sanciones: 2.1 Infracciones muy graves: sern sancionadas con multa de entre 1.500 a 3.000 euros y en el caso de que la/s persona/s autoras haya/n sido sancionada/s con anterioridad con otra sancin calificada como grave, la imposibilidad de acceder durante un periodo de cinco aos, al centro tanto el/la solicitante como los/as usuarios/as. 2.2 Infracciones graves: sern sancionadas con multa entre 751 y 1.500 euros, y, en el caso de que la/s persona/s autora/s haya/n sido sancionada/s con anterioridad con otra sancin calificada como grave, la imposibilidad de acceder durante un periodo de cinco aos, al centro, tanto el/la solicitante como los/as usuarios/as. 2.3 Infracciones leves: sern sancionadas con multa entre 200 y 700 euros, y, en el caso de que la/s persona/ autoras haya/n sido sancionada/s con anterioridad con otra sancin calificada como grave, la imposibilidad de acceder durante un periodo de un ao, al Centro, tanto el/la solicitante como los/as usuarios/as. 3. En el caso de que la persona autora de la infraccin calificada como leve haya sido sancionado con anterioridad como autor/a de una infraccin calificada como grave o muy grave, se le impondr la sancin accesoria de la imposibilidad de acceder al Centro por el periodo determinado para la infraccin ms grave. De igual modo de impondr la sancin accesoria indicada en el supuesto de la tramitacin del expediente sancionado por infraccin grave.

4. En el caso de que la infraccin vaya acompaada de manifestaciones o contenidos de tipo xenfobo, racista o sexista, la sancin se impondr en el grado mximo. 5. Cualquier infraccin que no fuera especialmente flagrante se podr tomar como falta y no como infraccin. ARTCULO 13. TRAMITACIN DEL EXPEDIENTE SANCIONADOR 1. El expediente se tramitar conforme a lo prevenido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn, Ley 2/1998 de 20 de febrero de la Potestad Sancionadora de las Administraciones Pblicas y dems normativa de desarrollo. Se designar la persona instructora del procedimiento de conformidad con la normativa anteriormente indicada. El rgano competente para la resolucin de los procedimientos sancionadores ser la Alcalda. 2. El/la responsable de cualquiera de las infracciones de la presente normativa ser el/la solicitante de la autorizacin, sin perjuicio de la apertura de los expedientes correspondientes a los/as autores/as de las infracciones contenidas en la presente normativa, respondiendo solidariamente de la sancin impuesta a todos los/as usuarios/as del Centro. Se entiende por usuario/a toda persona que concurre al Centro para la realizacin de las actividades a que est destinado el mismo y para la que se ha concedido por el Ayuntamiento la correspondiente autorizacin en base a la solicitud formulada. 3. Las sanciones se producirn por incumplimiento, tcito o expreso, de las obligaciones y deberes de la persona usuaria, que vengan contempladas en esta normativa y sern resueltas despus de valorar la situacin. 4. Cuando se cometan 3 faltas dentro de ao natural no podr acceder a solicitar el uso, en el plazo de un ao contando desde el tercer incumplimiento. ARTCULO 14. OBLIGACIONES DEL AYUNTAMIENTO 1. El Ayuntamiento queda obligado a realizar el mantenimiento del Centro, el abono del agua, gas, electricidad, reposicin de los materiales inutilizados y reparacin de todas las instalaciones que resulten deterioradas como consecuencia del uso normal de las instalaciones. 2. Una vez determinada la solicitud que ser objeto de la concesin de la autorizacin, el Ayuntamiento har las gestiones oportunas para facilitar el acceso al Centro o para entregar las llaves de acceso al mismo.

DISPOSICIN FINAL La presente Ordenanza entrar en vigor una vez sea publicada en el Boletn Oficial de la Provincia, con arreglo a los establecido en el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de rgimen local, y haya transcurrido el plazo sealado en el artculo 65.2 de la Ley anterior, permaneciendo en vigor hasta su modificacin o derogacin expresa. ANEXO I RGIMEN INTERNO DEL CENTRO SOCIAL DE CASTILLEJA DE GUZMAN El/la solicitante, una vez recibida comunicacin oficial autorizando su uso por el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn, deber recoger la llave del local en la recepcin del Ayuntamiento (Plaza de Espaa 1) el mismo da autorizado para su uso. Para ello debern presentar copia del abono bancario que acredite el ingreso de las tasas y fianza correspondientes. El Centro dispone del mobiliario y menaje correspondiente para el desarrollo de las actividades. El/la solicitante y sus acompaantes debern ir provistos de cuanto estimen necesario para elaborar sus guisos. Los/as usuarios/as del servicio del Centro debern seguir con atencin las instrucciones de uso y normativas establecidas as como las notas informativas situadas en el propio local. No se permitir la entrada al Centro de perros u otros animales. Como local de titularidad pblica y en cumplimiento de la legislacin reguladora del consumo de tabaco, queda terminantemente prohibido fumar en el recinto del Centro. Queda terminantemente prohibida la prctica dentro del Centro de juegos de envite con dinero o cualquier otro juego donde las cantidades de prdidas o ganancias pudieran dar lugar a una mala relacin entre los/as asistentes. Quienes utilicen el Centro debern respetar las indicaciones de los/as responsables municipales o encargados/as, disfrutando del espacio y materiales disponibles conforme con el fin que les es propio, y respondiendo de los daos

que pudieran causar a bienes y personas. Quienes contraviniesen o no atendieran las indicaciones del personal municipal, o no utilizaran el servicio, local y material del mismo de acuerdo con la finalidad de la actividad objeto de autorizacin, o quienes, en general, causaran daos en el local, instalaciones o en alguno de sus elementos, atendiendo al grado de intencionalidad, la gravedad de la falta y a la cuanta del dao, sern sancionados de acuerdo con la normativa que resulte de aplicacin. Queda expresamente prohibido que el/la solicitante se ausente del Centro dejando solos al resto de usuarios/as. Se prohbe la instalacin de cualquier otro elemento ajeno a las instalaciones que posea el Centro sin previa notificacin y aprobacin de la misma por parte del Ayuntamiento. Asimismo, dicha instalacin nunca podr incidir sobre el normal desarrollo de las actividades que se realicen habitual o puntualmente en las instalaciones del centro Social El Ayuntamiento no se responsabiliza de los objetos extraviados por los/as usuarios/as del Centro Social. Ser responsabilidad de los/as usuarios/as presentes en el Centro cualquier acto que se realice y atente contra los bienes patrimoniales como contra el buen nombre del rea de Cultura y el Ayuntamiento de Castilleja de Guzman. Los/as usuarios/as del Centro debern respetar en todo momento los derechos humanos y los valores de la convivencia entre las personas y, en consecuencia, no podrn tener expuestos al pblico smbolos o elementos que, en relacin a los mismos, puedan resultar ofensivos para la ciudadana, vulneren la dignidad de las personas o sugieran justificacin de la violencia. As mismo, ser deber ineludible de todo/a usuario/a poner en conocimiento del Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn aquellas vulneraciones de la normativa de funcionamiento observadas. El/la solicitante deber comunicar al Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn cualquier desperfecto que se produzca en el local o sus instalaciones: mobiliario, vajilla, etc. Instrucciones para el momento de finalizar con el uso del servicio del Centro Social: Ser obligacin ineludible del solicitante la limpieza, en general, del local, tras su uso.

As mismo, ser obligacin ineludible del/de la solicitante dejar la mesa o mesas que se utilicen en las comidas, meriendas o cenas en perfecto estado de limpieza, recogiendo todo el utillaje empleado y depositndolo en los lugares habilitados al efecto, ordenados y listos para usarse de nuevo. Por razones de higiene, toda la basura y residuos generados durante el uso del local -separada en funcin del sometimiento a reciclaje de cada una -sern retirados por los/as propios/as usuarios/as al abandonar el local. Por motivos de seguridad, se garantizar el apagado de luces, gas, cierre de ventanas, puerta del local y activado de la alarma, entregando la llave en el mismo lugar en el que se recogi. A continuacin, se abre el debate y el Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Miguel Verdasco, el cual manifiesta que va a votar en contra de la presente propuesta puesto que le surgen dudas sobre una serie de cuestiones como las tarifas, se ha calculado teniendo en cuenta los gastos?, respecto al mantenimiento del Centro, qu personal va a exigir a los usuarios que cumplan con ello? personal nuevo o el que ya est contratado en el Ayuntamiento?,en relacin con la entrega de las llaves, si se solicita el Centro para un sbado y se tiene que entregar las llaves el da hbil siguiente, es decir, el lunes, nadie lo puede utilizar el domingo?, el tema de los desperfectos tampoco lo ve claro, se incluyen una serie de inspecciones pero no se especifica quin las va a hacer ni cmo se van a pagar, no se hace alusin alguna al tema del seguro de responsabilidad civil. Considera que existen una serie de lagunas y por ello su voto va a ser en contra. El Sr. Alcalde seala que con la presente Ordenanza se trata que el Centro Social tenga un mejor uso y mayor rendimiento en beneficio de los vecinos de este municipio pues los ltimos aos no ha existido un buen funcionamiento del Centro Social como bar. Con esta Ordenanza se quiere articular un espacio municipal para ponerlo a disposicin de Asociaciones y entidades ciudadanas para la realizacin de talleres y cursos, y de particulares para reunirse con amigos, celebrar una comunin, una boda, etc, cumpliendo con una serie de requisitos y condiciones. Lgicamente, cuando se hace una normativa, por muy detallista que sea, siempre van a aparecer supuestos que expresamente no estn contemplados y habr que interpretarlos. Si se analiza la norma se observa que se contemplan hasta siete supuestos de cesin de uso y procede a explicarlos brevemente. La Sra. Petri Garca, portavoz del PSOE, manifiesta que le parece un poco triste que el Sr. Miguel Verdasco vote en contra de esta Propuesta porque no tenga claro algunas cosas cuando es un asunto que puede ser muy beneficioso para los

ciudadanos de este municipio. El Sr. Miguel Verdasco aade que adems observa una serie de carencias en la Ordenanza. El Sr. Alcalde cede la palabra a la Sra. Carmen Navarro, la cual manifiesta que va a votar en contra de la Propuesta pues ya se trajo al Pleno municipal una propuesta para aprobar un Plan de uso de todas las instalaciones municipales y lo considera ms correcto. Aade que estima importante que se regulen todos los espacios municipales, no slo el Centro Social. El Sr. Alcalde manifiesta que precisamente por las peculiaridades del espacio considera ms oportuno que se trate individualmente. El Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Tasio Oliver, el cual manifiesta que su grupo va a votar en contra pues presentaron una mocin para regular todas las instalaciones municipales y fue rechazada por el Pleno. Considera que es mejor tratar este tema de foma integral. Adems, porque hasta este momento haya existido un uso nefasto del Centro como bar no significa que no se pueda mejorar. El poner a disposicin el Centro a los particulares puede acarrear algunos problemas, por ejemplo, Cmo se va a controlar el uso de estupefacientes en el local?En general, su grupo considera que pueda generar muchos riegos y problemas. Quizs lo ms oportuno es que se mantuviera el uso de hostelera. El Sr. Alcalde manifiesta que cree que se trata de una norma muy abierta y muy sensata. Lo que se prev en esta Ordenanza se aproxima ms a la realidad de uso como Centro Social que como bar. En el ltimo concurso que se sac como bar del Centro Social, nicamente se present un licitador. Se trata de dar un nuevo rumbo a este espacio municipal. Toma la palabra la Sra. Ana Martn, la cual seala que agradecera que se entregara la documentacin con antelacin suficiente porque se les pide que lean toda la documentacin y despus no se les entrega con tiempo para poder leerlas. El Sr. Alcalde le contesta que actualmente es imposible que con el volumen de trabajo que tiene la Secretara se terminen los expedientes cuatro semanas antes del Pleno, no estamos en el Ayuntamiento de Sevilla que tiene doscientos funcionarios, hay que ser conscientes de esta realidad. El Sr. Miguel Verdasco manifiesta que ello no es del todo real pues, por ejemplo, el informe de Secretara sobre la liquidacin del Presupuesto es de fecha de 26 de abril de 2013, y durante todo ese tiempo no se ha convocado la Comisin

Especial de Cuentas. El Sr. Alcalde vuelve a reiterar lo ya manifestado anteriormente sobre este tema. Se procede a la votacin de la Propuesta producindose un empate en la misma con cinco votos a favor (3PSOE y 2PP) y cinco votos en contra (3IU y 2 Concejales no adscritos). Se efecta nueva votacin y persiste el resultado de empate en idnticos trminos, decidiendo el voto de calidad del Presidente, en los trminos del artculo 100.2 del ROF. Por tanto, la Corporacin, con el voto de calidad del Sr. Presidente, acuerda aprobar la Propuesta al principio transcrita, en la forma que aparece redactada, y quedando, en consecuencia, adoptados los acuerdos en ella propuestos. SPTIMO.- PROPUESTA DE ALCALDA SOBRE APROBACIN INICIAL DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA POR LA UTILIZACIN DEL CENTRO SOCIAL MUNICIPAL. A efectos de ratificar la inclusin de este punto en el orden del da, al no haber sido dictaminado por la correspondiente Comisin Especial de Cuentas, se procede a la votacin producindose un empate en la misma con cinco votos a favor (3PSOE y 2PP) y cinco votos en contra (3IU y 2 Concejales no adscritos). Se efecta nueva votacin y persiste el resultado de empate en idnticos trminos, decidiendo el voto de calidad del Presidente, en los trminos del artculo 100.2 del ROF. Por tanto, la Corporacin, con el voto de calidad del Sr. Presidente, acuerda ratificar la inclusin de este punto en el orden del da. Se da lectura a la Propuesta de Alcalda redactada al efecto, que es del tenor literal siguiente: Considerando necesario este Ayuntamiento aprobar la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por la utilizacin del Centro Social municipal para la realizacin de actividades socio-culturales, recreativas y gastronmicas. Visto el informe emitido por la Secretaria-Interventora de este Ayuntamiento, as como la Memoria econmica-financiera, que obran en el expediente. Considerando que el Pleno de este Ayuntamiento es el rgano competente para la aprobacin inicial de la presente Ordenanza, en virtud del artculo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de Bases de Rgimen Local, se propone al

mismo, la adopcin de los siguientes ACUERDOS Primero: Aprobar inicialmente la Ordenanza fiscal por la utilizacin del Centro Social municipal, que es del tenor literal siguiente: ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA UTILIZACIN DEL CENTRO SOCIAL MUNICIPAL. Artculo 1.- Disposicin general En uso de las facultades concedidas por loa artculos 133.2 y 142 de la Constitucin Espaola, en los artculo 4 y 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 20 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, este Ayuntamiento establece la tasa por el uso del Centro Social municipal, ubicado en la calle Mlaga, de esta localidad, que se regir por la presente Ordenanza. Artculo 2.- Hecho imponible El hecho imponible de esta tasa est constitudo por el aprovechamiento especial o cesin de uso del Centro Social municipal a las personas fsicas, jurdicas y Asociaciones que soliciten su uso para la realizacin de actividades socioculturales, recreativas y gastronmicas. Artculo 3.- Obligados al pago Estn obligados al pago de esta tasa las personas, fsicas, jurdicas y Asociaciones que accedan o utilicen las instalaciones del Centro Social municipal. Artculo 4.- Beneficios fiscales

TASA

POR

LA

Estar exenta del pago de la tasa regulada en esta Ordenanza, la utilizacin del Centro Social por Asociaciones con sede social en Castilleja de Guzmn o que ejerzan notoriamente parte de sus actividades en el municipio e Instituciones, cuya finalidad de uso del espacio sea el desarrollo de actividades socio-culturales en beneficio de la poblacin y no cobren por las mismas a los usuarios de stas.

As mismo, estarn igualmente exentas dichas Asociaciones e Instituciones cuya

finalidad de uso del espacio sea el desarrollo de actividades de carcter benfico o solidario, con independencia de si cobran o no por las mismas a los usuarios de stas. Para que el Ayuntamiento pueda aplicar esta exencin, el interesado deber presentar junto a su solicitud, certificado del Secretario de la Asociacin o respresentante de la Institucin o empresa, acerca de la finalidad de la actividad que se pretende desarrollar y para la cual se solicita el espacio del Centro Social. Artculo 5.- Cuota Tributaria La cuanta de la tasa por el uso del Centro Social se determinar aplicando el siguiente cuadro de Tarifas: IMPORTE(euros) De Lunes a Viernes(jornada completa en horario de 09:00 horas a 22:00 horas ) De Lunes a Viernes(media jornada en los siguientes horarios: de 16:00 horas a 22:00 horas y de 09:00 horas a 15:30 horas) De Lunes a Viernes(fraccin hora) Los Sbados( en horario de 10:30 a 00:00horas), y domingos y festivos( de 10:30 horas a 23:00 horas) Artculo 6.-Devengo La obligacin de contribuir nace desde que se solicite la licencia para la utilizacin del Centro Social. Artculo 7.- Gestin

97,00 /da

50,00 /da

10,00 /hora 97,00 /da

La gestin y cobro de la tasa se realizar por el Excmo Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn. El pago de la tasa se efectuar en el momento en el que el rgano competente autorice, a travs de la correspondiente licencia, la

disponibilidad de uso de la instalacin en la fecha solicitada, y siempre antes del uso de la misma, acreditndolo mediante copia del ingreso de la cuota establecida. Solamente se devolver el importe de la tasa en aquellos casos en que no se desarrolle la actividad o se use el local por causa imputable a la Administracin. El uso del Centro Social necesitar autorizacin municipal. Para responder del cumplimiento de las obligaciones inherentes al otorgamiento de la correspondiente autorizacin, el solicitante del Centro Social para la realizacin de actividades recreativas y gastronmicas, depositar una fianza de 50,00, cantidad que le ser devuelta tras la finalizacin del acto para el que se otorg, previo informe favorable que corresponda. Cuando el aprovechamiento especial lleve aparajada la destruccin o deterioro del dominio pblico local, el beneficiario, sin perjuicio del pago de la tasa, estar obligado al reintegro del coste total de los respectivos gastos de reconstruccin o reparacin de lo daado, previo informe tcnico correspondiente. No podr solicitar el espacio del Centro Social aquel usuario que tenga alguna deuda con la Hacienda municipal.

Artculo 8.- Infracciones y sanciones En todo caso, lo relativo a la calificacin de infracciones tributarias, as como de las sanciones que a las mismas correspondan, se estar a lo dispuesto en la Ley General tributaria y en la dems normativa que resulte de aplicacin. DISPOSICIN FINAL La presente Ordenanza entrar en vigor y comenzar a aplicarse una vez se haya publicado su texto ntegro en el Boletn Oficial de la Provincia, de acuerdo con el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de rgimen local, continuando vigente hasta tanto en cuanto no se acuerde su modificacin o derogacin expresa. Segundo: Someter a informacin pblica y audiencia a los interesados por un plazo de treinta das la referida Ordenanza, a los efectos de posibles sugerencias y reclamaciones, exponindose en el Tabln de Anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletn Oficial de la Provincia. Tercero: Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artculo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el

que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Cuarto: Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir los documentos relacionados con este asunto. En Castilleja de Guzmn, a 6 de mayo de 2013.- EL ALCALDE, fdo. Carmelo Ceba Pleguezuelos. Se procede directamente a la votacin de la Propuesta producindose un empate en la misma con cinco votos a favor (3PSOE y 2PP) y cinco votos en contra (3IU y 2 Concejales no adscritos). Se efecta nueva votacin y persiste el resultado de empate en idnticos trminos, decidiendo el voto de calidad del Presidente, en los trminos del artculo 100.2 del ROF. Por tanto, la Corporacin, con el voto de calidad del Sr. Presidente, acuerda aprobar la Propuesta al principio transcrita, en la forma que aparece redactada, y quedando, en consecuencia, adoptados los acuerdos en ella propuestos. OCTAVO.- RATIFICACIN DEL CONVENIO PLURIANUAL DE CONCERTACIN ENTRE LA EXCMA. DIPUTACIN PROVINCIAL DE SEVILLA Y EL AYUNTAMIENTO DE CASTILLEJA DE GUZMN PARA LA ASISTENCIA CONCERTADA. Se somete al Pleno para su ratificacin, el Convenio Plurianual de Concertacin entre la Excma. Diputacin Provincial de Sevilla y el Ayuntamiento de Castilleja de Guzmn para la asistencia concertada, as como su Adenda, en virtud de la estipulacin Dcimo Tercera del referido Convenio, la cual establece queComo consecuencia de que este ao es el primero en que se procede a la implementacin de la concertacin, este Convenio Plurianual debe ser sometido a aprobacin del Pleno o mximo rgano de gobierno de la entidad que lo suscriba en la prxima sesin que celebre y, en todo caso, en el plazo de un mes desde su firma. De no ratificarse en dicho plazo quedar sin efecto alguno. A continuacin, se abre el debate y el Sr. Alcalde cede la palabra a la Sra. Carmen Navarro, la cual manifiesta que estos servicios se estn prestando desde hace aos por parte de la Diputacin de Sevilla. Que se firme ahora este Convenio es algo innecesario, nicamente sirve para que algunos se hagan la foto. Por lo tanto, va a votar en contra de la ratificacin de dicho Convenio. Seguidamente, el Sr. Tasio Oliver pregunta si con esta asistencia se podra extinguir el contrato de servicio con el despacho de Borbolla Abogados.

El Sr. Alcalde seala que no sabe si la Diputacin se hara cargo de todas las materias y de asuntos que ya se encuentran en va judicial pero de algunas cosas entiende que s. Finalmente, la Corporacin por 8 votos a favor (3PSOE, 2PP, 3IU), un voto en contra (D Carmen Navarro Roda como Concejal no adscrita) y una abstencin (D. Miguel Verdasco como Concejal no adscrito), acuerda ratificar el Convenio mencionado, as como su Adenda, en los trminos que aparecen redactados. NOVENO.- PROPUESTA DE ADHESIN AL CONVENIO PARA LA CREACIN DE UN FONDO SOCIAL DE VIVIENDAS Se da lectura a la Propuesta de Alcalda redactada al efecto, que es del tenor literal siguiente: El 17 de enero de 2013 los ministerios de Economa y Competitividad, Sanidad y Servicios Sociales, Fomento, el Banco de Espaa y la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, la Plataforma del Tercer Sector (ONG), las patronales bancarias y treinta y tres entidades de crdito firmaron el convenio para la construccin del Fondo Social de Viviendas destinadas al alquiler. Con este acuerdo se pretende promover la creacin, por parte de las entidades de crdito, de fondos sociales de viviendas para su arrendamiento por aquellas personas fsicas que cumplan las condiciones exigidas: -Que el desalojo se haya producido como consecuencia de una demanda de ejecucin, por impago de un prstamo hipotecario, iniciada por la misma entidad de crdito que constituye el fondo social de viviendas. -Que el desalojo se haya producido a partir del da 1 de enero de 2008. -Que en el momento de presentacin de la solicitud, la persona fsica solicitante se encuentre en las circunstancias siguientes:

Que el conjunto de los ingresos de los miembros que componen la unidad familiar no supere el lmite de tres veces el IPREM vigente. Que ninguno de los miembros de la unidad familiar disponga de vivienda en propiedad o de un derecho de usufructo sobre una vivienda. Que se encuentre en un supuesto de especial vulnerabilidad. A tal fin, se entendern como tales cualquiera de las siguientes:

-Familia numerosa.

-Unidad familiar monoparental con dos o ms hijos a cargo. -Unidad familiar de la que forme parte, al menos, un menor de hasta tres aos de edad. -Unidad familiar en la que alguno de los miembros tenga declarada discapacidad superior al 335, situacin de dependencia o enfermedad que le incapacite para la realizacin de una actividad laboral. -Unidad familiar en la que el deudor hipotecario desalojado se encuentre en situacin de desempleo y haya agotado las prestaciones por desempleo. -Unidad familiar con la que convivan, en la misma vivienda, una o ms personas unidas con el titular de la hipoteca cuyo impago produjo el desalojo o su cnyuge por vnculo de parentesco hasta tercer grado de consanguineidad o afinidad, y que alguno de sus miembros se encuentren en situacin personal de discapacidad, dependencia, enfermedad grave que le incapacite de forma temporal o permanente para realizar actividad laboral. -Unidad familiar en que exista alguna vctima de violencia de gnero. La renta del arrendamiento, que ser de dos aos, si bien se prorrogar un ao ms salvo que la entidad arrendadora concluya que los requisitos de elegibilidad previstos ya no se cumplen, estar comprendida entre un mnimo de 150 y una mximo de 400 , con un lmite mximo del 30% de los ingresos netos totales de la unidad familiar. Teniendo en cuenta que la clusula sptima del referido convenio hace referencia a la posibilidad de que las Entidades Locales, dado el papel tan importante que juegan en la valoracin de las solicitudes para la asignacin de estas viviendas, se puedan adherir actuando como entidades colaboradoras, comprometindose al desarrollo de las funciones que se les encomiendan tendentes a cumplir los objetivos fijados en el convenio: -Asesorar a quienes soliciten informacin sobre el procedimiento para solicitar una vivienda de los fondos sociales. -Emitir el informe sobre la valoracin de las circunstancias sociales de las personas solicitantes. -Colaborar con las entidades de crdito, cuando as lo acuerden con stas, en la evaluacin de las solicitudes. -Difundir en su territorio e informar a sus ciudadanos sobre el objetivo y

contenido del convenio. Dado que la decisin de adhesin, segn establece el referido convenio, deber adoptarse por acuerdo del Pleno de la Corporacin o de la Junta de Gobierno Local, segn las distribucin de atribuciones establecida en la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, Por lo anteriormente expuesto, se propone al Pleno la aprobacin de la adhesin del municipio de Castilleja de Guzmn al referido convenio. Este acuerdo se formalizar mediante la suscripcin, por parte del Alcalde Presidente, del protocolo que figura como anexo II del convenio, remitindose dicho protocolo, junto con una certificacin del acuerdo, a la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, que lo har llegar a la Comisin de Coordinacin y Seguimiento. Tras la recepcin de la documentacin por este rgano podr iniciarse la realizacin de las funciones de colaboracin por parte la Corporacin Local con las entidades de crdito previstas en el convenio. En Castilleja de Guzmn, a 3 de mayo de 2013.- EL ALCALDE, fdo. Carmelo Ceba Pleguezuelos. A continuacin, se abre el debate y el Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Tasio Oliver, el cual manifiesta que su grupo va a votar a favor de este propuesta. No obstante recuerda que IU trajo al Pleno de la Corporacin una mocin similar para declarar al municipio libre de desahucios, respecto a la cual se presentaron unas enmiendas de supresin que ahora s se recogen aunque sea de otra forma. Les hubiera gustado que se aprobara en ese momento la mocin para declarar a Castilleja de Guzmn libre de desahucios, el tiempo ha dado la razn a esa propuesta de IU. La Sra. Carmen Navarro pregunta qu quiere decir el apartado Colaborar con las entidades de crdito, cuando as lo acuerden con stas, en la evaluacin de las solicitudes El Sr. Alcalde explica que supone que la entidad financiera solicita informe de los Servicios Sociales del Ayuntamiento y es la entidad la que arrienda entre una bolsa de viviendas. Finalmente, la Corporacin por unanimidad de los miembros asistentes, acuerda aprobar la Propuesta al principio transcrita. DCIMO.- DAR CUENTA DE LOS DESPIDOS DE DOS EMPLEADOS PBLICOS

El Sr. Tasio Oliver solicita que se retire el presente punto del orden del da pues rescatando el informe que emiti la Secretaria-Interventora con motivo de los despidos de las trabajadoras de la Guardera municipal, se llevaron los despidos al Pleno municipal para su ratificacin, no habindose cumplido este trmite actualmente. En dicho informe se argument que el ROF, en su artculo 50.10, manifiesta que corresponde al Pleno de la Corporacin la ratificacin de los despidos del personal laboral. Son conscientes que hubo una modificacin de la Ley de bases de rgimen local en el ao 2003 pero tambin estaba vigente hace un ao. Es decisin del Alcalde, con el informe de Secretara, el traer al Pleno aquellos despidos, que ya avanzamos que era la primera vez que tenamos constancia de que se votaba algo parecido. Su grupo tuvo que aguantar las crticas del equipo de gobierno diciendo que se leyeran los papeles. Se opt en ese momento por ratificar los despidos y el Pleno no aprob la ratificacin de los mismos y ello supuso la interposicin de unos recursos de reposicin de dos concejales del equipo de gobierno. Por qu no se ratifican ahora los despidos que se han acordado?Por todo ello, el Sr. Tasio solicita que se retire el asunto del orden del da. La Sra. Carmen Navarro pregunta que si hay un informe anterior de la SecretariaInterventora que manifestaba que los despidos del personal laboral se deban ratificar por el Pleno, por qu ahora no? es que ha habido algn cambio legislativo? En cualquier caso, el informe de la Secretaria-Interventora debera ser en el mismo sentido. La Sra. Secretaria-Interventora manifiesta que la explicacin a la pregunta se encuentra en el informe que se ha emitido para los despidos que han tenido lugar ahora y que consta en el expediente. Manifiesta que la normativa no ha cambiado, se trata de una cuestin interpretativa basada en la jurisprudencia asentada en esta materia. La jurisprudencia ha considerado que esta ratificacin a la que alude la norma ha de entenderse como dar cuenta. La Sra. Carmen Navarro manifiesta que si se trata de una interpretacin no le hacen falta ms explicaciones. El Sr Tasio manifiesta que se trata de un informe tcnico, no jurdico, basado en una interpretacin. La Sra. Secretaria-Interventora manifiesta que los Secretarios- Interventores emiten informes jurdicos y econmicos, no tcnicos. El Sr. Tasio manifiesta que por lo visto tambin polticos. El Sr. Alcalde pide, por favor, a la Secretaria que continue con su argumentacin. La Sra. Secretaria vuelve a tomar la palabra y manifiesta que el informe referente a los despidos de las empleadas de la Guardera municipal se emiti, en relacin con esta cuestin, de una forma restrictiva, pues la ley de bases de rgimen local, tras las modificaciones operadas en el ao 1999 y 2003, deja clara la competencia del Sr. Alcalde para despedir

al personal pero el ROF que es del ao 1986, establece en su articulado, la competencia del Pleno para ratificar los despidos. Ante este posible choque competencial, la jurisprudencia se ha pronunciado entendiendo que ha de prevalecer lo establecido en la ley de bases y que, por tanto, la referencia en el ROF a la ratificacin plenaria, ha de entenderse como un mero dar cuenta. El Sr. Alcalde pide al Sr. Tasio que, por favor, respete el uso de la palabra y le recuerda que uno de los argumentos que mantuvieron las empleadas de la guardera en la va laboral, fue la no ratificacin por el Pleno de los despidos y ah estn las Sentencias que declaran procedentes los mismos. El Sr. Tasio manifiesta que los argumentos jurdicos no son firmes, en muchos casos estn recurridos. Y adems ese cambio de interpretacin no es un argumento claro de la improcedencia o arbitrariedad de los criterios a la hora de despedir? Manifiesta que a l se lo parece. El Sr. Alcalde pide, por favor, que conste en el Acta lo manifestado por el portavoz de IU. Aade que hace unos meses se trajo al Pleno municipal el dar cuenta de un despido de una profesora de la guardera municipal con la que se haba llegado a un acuerdo y no se dijo nada de lo que ahora se est exponiendo. El Sr. Miguel Verdasco, toma la palabra y manifiesta que l tiene en su poder el ROF y la alusin a la competencia plenaria para la ratificacin de los despidos no le parece una coletilla, sino que se encuentra en el artculo 50, prrafo 10. Se trata de un artculo que no est derogado, que es verdad que puede entrar en contradiccin con la ley de bases pero en relacin con la jurisprudencia recuerda que si se trata slo de las Sentencias de los despidos anteriores, se ha de indicar que no son Sentencias firmes, estn recurridas y el TSJ de Andaluca los ha admitido a trmite y en breve habr un pronunciamiento. Se retira este punto del Orden del Da por siete votos a favor( 2PP, 3IU y 2 Concejales no adscritos) y tres votos en contra del PSOE. UNDCIMO.- PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL PP SOBRE COLEGIO MONTEOLIVO DE LA LOCALIDAD D Jessica Quintero procede a dar lectura a la Propuesta redactada al efecto, y que es del tenor literal siguiente: Jessica Quintero Mclaughlin, Portavoz del Grupo Municipal Popular, cuyos dems datos obran en poder de la Secretara general de este Ayuntamiento, al amparo de lo establecido en el artculo 97 del Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, presenta, para su discusin y, en su caso aprobacin en el prximo Pleno Ordinario a celebrar por la Corporacin, la siguiente propuesta.

EXPOSICIN DE MOTIVOS Hace ahora un ao,se aprob en pleno que se cambiara la valla del colegio Monteolivo,se cementaran los patios y se adecentaran las salidas de emergencias del colegio,bueno ya ha pasado un ao y la valla sigue la misma y los patios le han echado un poco de albero,la valla siguen siendo la misma ,una valla muy fragil que se rompe con mucha facilidad ,ltimamente se estn produciendo actos de vandalismos ,casi todos los lunes aparecen destrozos y se ha encontrado restos estupefacientes en algunas zonas del patio del colegio. La asociacin de padres ya ha denunciado en innumerosas ocasiones ante el Ayuntamiento y la Junta de Adalucia el cambio de valla y ms vigilancia durante los fines de semanas ,pero parece que dichas instituciones se olvidan una y otra vez de las peticiones de estos padres . Hace unos unas semanas ,El Colegio Monteolivo tuvo un acto de vandalismo ,uno ms pero diferente de los dems actos, en uno de los patios de infantil han hecho un agujero utilizando los contenedores de reciclaje,la pared del corralito quedo totalmente destrozada ,los contenedores fueron arancados y destrozados y la valla que fu arreglada vuelve a estar rota ,el patio del colegio apareci lleno de basura esparcida y aparecieron numerosos restos de cigarros y de sustancias estupefacientes (porros). Por todo lo anteriormente expuesto, se propone al Pleno de la Corporacin que adopte los siguientes acuerdos : ACUERDOS 1.Instar a la Junta de Andalucia al cambio de valla, la cementacin de los patios de infantil y se adecenten las salidas de emergencia del colegio Monteolivo. 2.Instar al equipo de gobierno del ayuntamiento que aumente la vigilancia de la zona del colegio Monteolivo durante los fines de semana. 3.Dar traslado del presenta acuerdo al AMPA del colegio,y a la direccin del colegio. A continuacin se abre el debate y el Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Tasio, el cual manifiesta que su grupo est de acuerdo con esta Propuesta que ya se trajo al Pleno y recuerda al PP que las responsabilidades sobre la seguridad recaen en la Subdelegacin del Gobierno, y en particular, en la guardia civil y la polica nacional.

Toma la palabra la Sra. Petri Garca, portavoz del PSOE, la cual procede a referirse a la exposicin de motivos de la Propuesta presentada. Respecto a la valla, se indica en dicha exposicin que sigue la misma, seala que s se arregl, pero han ocurrido nuevos actos de vandalismo. Respecto a las salidas de emergencia se ha de indicar que no tienen ningn obstculo, lo nico es que dan al campo, pero el equipo de gobierno entiende que no hay una necesidad urgente. Respecto a los restos de estupefacientes, es consciente de que la Polica Local ha emitido informe al respecto donde se indica que se han encontrado cigarros de liar que pueden ser confundibles con los porros. Es consciente de que para tratar este tema, el Sr. Alcalde se ha reunido con la Asociacin de padres y el Director del Colegio. Respecto a la seguridad, indica que los fines de semana la Polica Local s hace sus rutas por el Colegio, lo que ocurre, como ha dicho el Sr. Tasio, es que la competencia ms directa es de la Subdelegacin de Gobierno. En la propuesta del PP antes que dirigirse al Ayuntamiento, considera que sera ms oportuno, por lo ya comentado, dirigirse a la Subdelegacin del Gobierno para que la guardia civil se haga cargo tambin de este asunto. El Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Alonso Escalante, portavoz del PP, el cual manifiesta que en la exposicin de motivos de la propuesta no se expresa que el Ayuntamiento no haya hecho nada. Desde su grupo son conscientes que el Ayuntamiento arregl la valla pero vuelven a producirse actos vandlicos, lo que es necesario es que se cambie la valla, y entienden que hasta que eso no se produzca se debe arreglar, como se ha hecho. En el ltimo Pleno, en el punto de ruegos y preguntas, propuso al Sr. Alcalde, la creacin de una Comisin de Seguridad para tratar los asuntos de vandalismo del municipio y el Sr. Alcalde no lo crey conveniente. Ms que tratar ya el caso concreto del cambio de la valla, lo que hay es que atajar el vandalismo en s del municipio. Su grupo es consciente que el equipo de gobierno ha adecentado los patios de albero aunque se hayan estropeado, otra vez, por la lluvia. Su grupo es consciente que desde el Ayuntamiento se ha hecho todo lo que estaba dentro de las posibilidades y no hay inconveniente para su grupo en solicitar a la Subdelegacin del Gobierno que se refuerce la vigilancia los fines de semana. La Sra. Petri Garca presenta in voce enmienda de supresin de la Exposicin de motivos y las siguientes enmiendas de sustitucin de los acuerdos primero, segundo y tercero, todas ellas que son aceptadas por el grupo proponente y que resultan del tenor literal siguiente: 1. Reiterar a la Junta de Andaluca la urgencia del cambio de la valla del Colegio Monteolivo, de esta localidad. 2. Instar al equipo de gobierno de este Ayuntamiento y a la Subdelegacin del Gobierno el aumento de la vigilancia en la zona del Colegio Monteolivo durante los fines de semana.

3. Dar traslado de los presentes acuerdos a la Consejera de Educacin, a la Subdelegacin del Gobierno, al Ampa del Colegio Monteolivo y a la Direccin del Colegio Monteolivo. Finalmente,sometida a votacin la Propuesta del Partido Popular con las enmiendas presentadas, la Corporacin por unanimidad de los miembros presentes ACUERDA: 1. Reiterar a la Junta de Andaluca la urgencia del cambio de la valla del Colegio Monteolivo, de esta localidad. 2. Instar al equipo de gobierno de este Ayuntamiento y a la Subdelegacin del Gobierno el aumento de la vigilancia en la zona del Colegio Monteolivo durante los fines de semana. 3. Dar traslado de los presentes acuerdos a la Consejera de Educacin, a la Subdelegacin del Gobierno, al Ampa del Colegio Monteolivo y a la Direccin del Colegio Monteolivo. DUODCIMO.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDA ADOPTADAS DESDE LA SESIN PLENARIA ORDINARIA DE 13 DE DICIEMBRE DE 2012. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 42 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, funcionamiento y rgimen jurdico de las Entidades Locales, se da cuenta de las siguientes Resoluciones adoptadas desde la sesin plenaria ordinaria de 14 de marzo de 2013: DECRETO DE ALCALDA N 077/2013, DE 11 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 078/2013, DE 12 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 79/2013, DE 12 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 080/2013, DE 12 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCAL DA N 081/2013, DE 12 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 082/2013, DE 14 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 083/2013, DE 14 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 084/2013, DE 18 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 085/2013, DE 18 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 086/2013, DE 20 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 087/2013, DE 20 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 088/2013, DE 20 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 089/2013, DE 22 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 090/2013, DE 22 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 091/2013, DE 25 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 092/2013, DE 25 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA 093/2013 DE 27 DE MARZO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 094/2013 DE 27 DE MARZO DE 2013.-

DECRETO DE ALCALDA N 095/2013, DE 1 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 096/2013, DE 1 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 97/2013, DE 1 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 098/2013, DE 3 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 099/2013, DE 3 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 100/2013, DE 8 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 101/2013, DE 8 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N102 BIS/2013, DE 11 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 102/2013, DE 8 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 103/2013, DE 11 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 104/2013, DE 11 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N105/2013, DE 11 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N106/2013, DE 12 DE ABRIL DE 2013.DECRETODE ALCALDA N 107/2013, DE 12 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 108/2013, DE 12 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 109/2013, DE 15 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 110/2013, DE 17 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 111/2013, DE 22 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N112 /2013, DE 22 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 113/2013, DE 23 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA DE N114/2013, DE 25 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA DE N 115/2013, DE 25 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 116/2013, DE 25 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 117/2013, DE 25 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 118/2013, DE 25 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N119 /2013, DE 26 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA 120/2013 DE 30 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 121/2013 DE 30 DE ABRIL DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N122 /2013, DE 3 DE MAYO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 123/2013, DE 3 DE MAYO DE 2013.DECRETO DE ALCALDA N 124/2013, DE 6 DE MAYO DE 2013.Quedan enterados los Sres. Asistentes. DECIMOTERCERO.- URGENCIAS. A) En Base a lo determinado en los artculos 83 y 91.4 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, por parte D. Tasio Oliver, Portavoz del Grupo municipal IU, se propone al Pleno la consideracin como asunto de urgencia, una mocin con el fin de someter a ratificacin los Decretos de Alcalda n 101/2013, de 8 de abril de 2013 y 102/2013, de 8 de abril de 2013, sobre despido de dos empleados pblicos, justificando la urgencia en el drama social que supone para dos trabajadores el

despido, existiendo adems serias dudas sobre el procedimiento seguido para los mismos, de hecho a su juicio pueden resultar improcedentes. Seguidamente la Corporacin una vez justificada la urgencia de dicho punto, por 7 votos a favor (2PP, 3IU y 2 Concejales no adscritos) y 3 en contra (PSOE), acuerda declarar dicha urgencia y la procedencia de conocer la Mocin antes referida, a fin de adoptar los acuerdos que procedan. A continuacin se procede a votar la mocin y la Corporacin por siete votos en contra de la ratificacin (2PP, 3IU y 2 Concejales no adscritos) y 3 abstenciones (PSOE), acuerda no ratificar los Decretos de Alcalda n 101/2013, de 8 de abril y 102/2013, de 8 de abril, sobre los despidos de dos empleados municipales. DECIMOCUARTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. El Sr. Alcalde cede la palabra a la Sra. Carmen Navarro, la cual formula los siguientes ruegos y preguntas:

Ruega que se tenga ms coherencia a la hora de llevar a cabo reformas laborales como las que ahora se estn aplicando. El expediente del Campo de ftbol est parado? Ruega que se tramite el expediente administrativo que sea oportuno para aprobar la Ordenanza fiscal de la Escuela de Msica.

El Sr. Alcalde cede la palabra al Sr. Miguel Verdasco, el cual manifiesta que le gustara haber tomado la palabra en el asunto de la no ratificacin de los despidos. - En que situacin se encuentran los expedientes administrativos abiertos a dos trabajadores? El Sr. Alcalde comenta que hay determinados asuntos que afectan ms a la intimidad de las personas y que le gustara contestar en privado. En todo caso, manifiesta que siguen su curso. Es cierto que hay trabajadores que han cobrado la nmina dos veces? El Sr. Alcalde manifiesta que no le consta nada al respecto. Se cobr en su da una tasa por la oferta de cuatro plazas de limpieza y este procedimiento selectivo no se ha celebrado, se le ha devuelto a las personas esas cantidades? El Sr. Alcalde manifiesta que todas las personas que la han pedido se le ha devuelto. Consta en la nmina el porcentaje que cobra la persona que se hace cargo de las pistas de pdel? El Sr. Alcalde manifiesta que cobra el 30% de la recaudacin y lgicamente lo cobra en la nmina. Seguidamente, el Sr. Tasio Oliver formula las siguientes preguntas:

De qu partida se ha sacado los gastos de indemnizacin de los despidos?El Sr.

Alcalde le explica que se ha hecho una transferencia de crdito de la partida de gastos por asistencia a rganos colegidos. Cul es la posicin del Ayuntamiento sobre la ampliacin del Instituto de Valencina para que sea considerado como el de Guzmn? El Sr. Alcalde le contesta que la ampliacin se est realizando. Conoce algn vnculo laboral directo de algn familiar del equipo de gobierno con la empresa Egmasa entre el ao 2005 y 2009? El Sr. Alcalde manifiesta que no le consta ningn vnculo con el equipo de Egmasa. Se han pagado obras de Teatro que no se han ejecutado? El Sr. Alcalde contesta que nicamente le consta que hay algunos aplazamientos en la ejecucin de algunas actuaciones y hubo un caso concreto de aplazar una actuacin cuando la encargada de la Compaa de Tetro estaba embarazada. Sabe si hay algn despacho o estancia municipal donde se guarde marketing y merchandising electoral del PSOE?El Sr. Alcalde contesta que no le consta.

El Sr. Alonso Escalante pregunta cundo finaliza el plazo del Juez de Paz titular y sustituto. El Sr. Alcalde le contesta que no recuerda la fecha exacta en que finaliza el plazo de tres meses pero an se est en plazo. Hay que comenzar a valorar las solicitudes presentadas. Y no habiendo mas asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levant la sesin, siendo las 22.30 horas del da de su comienzo; extendindose la presente Acta, que firma el Sr. Alcalde, conmigo la Secretaria-Interventora que DOY FE.EL ALCALDE PRESIDENTE, Fdo) Carmelo Ceba Pleguezuelos. LA SECRETARIA-INTERVENTORA, Fdo) M del Mar Ferreiro Hernndez