Histria A 25 de maio PERMANNCIA DE FOCOS DE TENSO EM REGIES PERIFRICAS O fim da Guerra Fria no trouxe paz, a fraternidade e o desenvolvimento harmnico

entre as naes. A fome, a doena, o recrudescimento dos nacionalismos e de confrontos poltico-religiosos continuam a ensombrar o mundo, principalmente, as regies mais desfavorecidas. A FRICA SUBSARIANA A degradao das condies de existncia A frica tem sido atormentada pela fome, epidemias, dios tnicos e ditaduras ferozes. Rica em minerais, ouro, diamantes e petrleo, a frica subsariana em, no entanto, um PIB global pouco superior ao da Blgica. Desde sempre muito dbeis, as condies dos Africanos degradaram-se por um conjunto de fatores: - Crescimento acelerado da populao, que abafa as pequenas melhorias na escolaridade e nos cuidados de sade, por exemplo, aumentando a dependncia do estrangeiro em alimentos e bens manufaturados; - Deteriorao do valor dos produtos africanos: o progressivo abaixamento dos preos das matrias-primas reduziu a entrada de divisas e aumentou a disparidade entre as importaes e exportaes; - Enormes dvidas externas dos Estados africanos: a obteno de emprstimos junto das potncias ocidentais e dos seus organismos (FMI, Banco Mundial) originou um crculo vicioso de juros e novos emprstimos; - Dificuldade em canalizar investimentos externos e a diminuio das ajudas internacionais: com o fim da Guerra Fria as naes desenvolvidas perderam o interesse em aliciar os pases africanos, os programas de ajuda diminuram, em parte sob o pretexto de que os fundos eram desviados para a compra de armas e para as contas particulares dos governantes corruptos.

O atraso tecnolgico, a desertificao de vastas zonas agrcolas e, sobretudo, a guerra so responsveis pela subnutrio crnica dos Africanos. A peste chegou sob a forma de sida, que juntamente com a tuberculose e outras doenas tm devastado o continente. Tal como no passado, a doena e a pobreza reforam-se mutuamente. A misria estimula a propagao da epidemia, que por sua vez est a gerar uma crise de subdesenvolvimento. fome e a peste junta-se a guerra, sendo que nos anos 90 os conflitos proliferam. A instabilidade poltica: etnias e Estados Quando, no fim do sculo XX, os Europeus partilharam a frica entre si, fizeram-no sem qualquer respeito pelos povos africanos e pela sua cultura. Por esta razo, o sentimento nacional no teve, em muitos casos, outras razes que no fosse a luta contra o domnio estrangeiro. Era uma base muito frgil, que conduziu, desde logo, a tentativas de secesso e a terrveis guerras civis, estimuladas, muitas vezes, pela ambio de lderes sanguinrios e corruptos. Desde a independncia que a maioria dos regimes africanos prima pela prepotncia, corrupo e constantes golpes de fora, que quase substituem uma ditadura por outra. O fim da Guerra Fria trouxe ao subcontinente alguma esperana de democratizao, j que os Soviticos e Americanos deixaram de apoiar regimes totalitrios. No entanto, esta abertura no correspondeu s expectativas. Em muitas regies, as grandes dificuldades econmicas, as rivalidades tnicas e religiosas, bem
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Tribalismo: apego forte a um grupo (tnico, cultural, familiar) que leva rejeio de outros grupos considerados estrangeiros e, muitas vezes, inimigos. O sentimento de pertena a um grupo particular e o acatamento das ordens dadas pelos seus lderes impede a formao da identidade nacional quando, num Estado, coexistem vrias tribos.

como a nsia de perpetuao no poder, fizeram aumentar a instabilidade, que em alguns casos, conduziram ao caos poltico-militar. A persistncia de uma sociedade em que os laos tribais se mantm vivos e fortes tem facilitado as exploses de violncia, os massacres e os conflitos armado, que atormentam os Africanos. Embora o tribalismo concorra para estas exploses de dio, poucos so os casos em que no envolvem ambies polticas ou interesses

econmicos. Os imensos conflitos contriburam para agravar a misria das populaes: os surtos de fome aumentaram e as deslocaes em massa deram origem a extensos campos de refugiados, onde impera a doena e o desamparo. A AMRICA LATINA Descolagem contida e endividamento externo Nas dcadas de 60 e 70, os pases latino-americanos procuraram liberta-se da sua extrema dependncia face aos produtos manufaturados estrangeiros. Encetaram, ento, uma poltica industrial protecionista com vista substituio das importaes. Orientado pelo Estado, este fomento realizou-se com recurso a avultados emprstimos contrados junto dos organismos financeiros internacionais e das instituies privadas de crdito. Nas dcadas seguintes, estes emprstimos, mal geridos, tornaram-se difceis de suportar: a retrao econmica e a subida dos juros, no incio dos anos 80, aumentaram os encargos e impediram a liquidao atempada dos emprstimos. Esta situao, comum generalidade dos pases pobres, fez-se sentir com mais fora nas naes latino-americanas, as mais endividadas do Mundo. Os credores procederam ao reescalonamento da dvida, concederam novos emprstimos (a maioria para cobrir os juros em atraso) mas impuseram medidas severas de austeridade que permitissem o saneamento econmico. Centradas na reduo da despesa pblica, estas medidas implicaram despedimentos, diminuio de salrios, o fim dos subsdios aos bens de primeira necessidade e o corte nas despesas de apoio social. O nvel de vida diminuiu, sendo que a inflao atingiu nveis altssimos e o PIB desceu. Face a to maus resultados, a salvao econmica procurou-se numa poltica neoliberal, virada para as exportaes e semelhante dos NPI da sia. O pioneiro deste modelo foi o regime de Augusto Pinochet, no Chine, que o aplicou nos anos 80, com considervel xito. Este modelo baseou-se com a privatizao do setor estatal, sujeitando-o lei da concorrncia, e procuraram integrar as suas economias nos fluxos do comrcio regional e mundial. Fruto destas iniciativas, o comrcio registou um crescimento notvel e as economias revitalizam-se. No entanto, os problemas econmicos e sociais no se resolveram. Ditaduras e movimentos de guerrilha. O advento das democracias A tomada de poder por Fidel Castro, em Cuba (1959) infundiu aos Estados Unidos o temor da propagao do comunismo em terras da Amrica. Para conter o comunismo, os norte-americanos apadrinharam golpes de fora e regimes ditatoriais de direita um pouco por todo o continente. As dificuldades econmicas, as grandes clivagens sociais e o prolongamento dos regimes autoritrios contriburam para extremar as atividades oposicionistas.
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Histria A 25 de maio Nas dcadas de 60 e 70, o subcontinente conheceu um recrudescimento dos movimentos de guerrilha. Este fenmeno, tpico da sociedade latino-americana, lanou-a num clima de guerra civil e contribuiu para o atraso da regio. Nos anos 80 registou-se uma inflexo para a democracia. A renitncia do presidente americano Jimmy Carter em apoiar os regimes repressivos e o posterior esbatimento da tenso Leste-Oeste conduziu queda de velhos smbolos autoritrios, que foram substitudos por polticos civis, eleitos por sufrgio popular. As guerrilhas esmoreceram e algumas transformaram-se em partidos legais que se integraram no sistema poltico institucional. Esta viragem democrtica fez-se de forma pacfica e foi apoiada pela OEA Organizao dos Estados Americanos. O MDIO ORIENTE E OS BALCS Nacionalismos e confrontos poltico-religiosos no Mdio-Oriente A regio do Mdio Oriente uma zona instvel. A riqueza petrolfera dos pases do Golfo Prsico e o avano da luta fundamentalista alteraram profundamente as coordenadas polticas internacionais. O fundamentalismo emergiu no mundo Fundamentalismo islmico: O islmico como uma afirmao de identidade fundamentalismo representa uma reao extremista ocidentalizao cultural e de fervor religioso. Os sofrida pelas sociedades fundamentalistas procuram no Coro as muulmanas durante o domnio regras da vida poltica e social, para alm da estrageiro. Os fundamentalistas religiosa. Rejeitam a autoridade laica, consideram-se os nicos transformando a sharia (lei cornica) na base depositrios da verdadeira f, que de todo o direito e contestam os valores pretendem preservar, na ntegra, de ocidentais que consideram degenerados e acordo com os ditames do Coro, malignos. por cujas regras se orienta o poder O fundamentalismo irradiou do Iro e, civil e religioso, fundidos num s. desde ento, os iranianos intensificaram as suas campanhas contra os valores ocidentais, e principalmente, contra a influncia dos Estados Unidos, que identificaram como o grande Sat.

A questo israelo-palestiniana

A pesada derrota infligida coligao rabe viabilizou o Estado israelita que, mesmo rodeado de inimigos, tem conseguido sobreviver. Apoiados nos Estados Unidos e pelos judeus de todo o mundo mobilizados pelo sionismo internacional, os israelitas tm demonstrado uma enorme vontade em construir a ptria que lhes pertence. No campo oposto, os rabes defendem a terra que ocupam e o facto de serem determinados a no reconhecer o Estado de Israel conduziu a conflitos repetidos que deixaram patente a superioridade militar judaica. Esta situao levou os Israelita a ocuparem os territrios reservados aos Palestinianos. A revolta palestiniana cresceu e expressou-se politicamente na OLP Organizao de Libertao da Palestina, liderada por Yasser Arafat. At meados dos anos 80 os comandos palestinianos deferiram numerosos ataques contra alvos israelitas: na altura da Guerra Fria a Organizao foi encarada por Israel como um grupo terrorista e no como expresso dos anseios de um povo privado da sua terra.
Sionismo: Movimento de cariz poltico-religioso com o objetivo de criar um Estado hebraico na Palestina. O sionismo advoga o regresso dos judeus espalhados pelo Mundo sua ptria original. Em funo deste ideal, o Estado hebraico promulgou, em 1950, a lei do regresso, que confere a nacionalidade israelita a qualquer judeu, de qualquer parte do mundo, que pretenda habitar no territrio. 3

Histria A 25 de maio No fim da dcada isto alterou-se, dando origem ao primeiro acordo israelopalestiniano, facilitado pela presso dos EUA a Israel. Assinado em 1993, em Washington, o acordo estabeleceu o reconhecimento mtuo das duas partes: renncia da OLP luta armada, a constituio de uma Autoridade Nacional Palestiniana (presidida por Arafat) e a passagem progressiva do controlo dos territrios ocupados para a administrao palestiniana. Este projeto de paz chocou com numerosos obstculos, nomeadamente a oposio dos fundamentalistas islmicos resistncia judaica em desativar os colonatos. Depois do assassinato de um fantico judeu, o Governo israelita recusou-se a alargar a rea sob controlo palestiniano e as condies de paz foram-se degradando. Em 2000 ocorreu uma nova intifada, qual Israel respondeu com uma fora excessiva, que mereceu a condenao da ONU. Desde ento, aumentou a violncia: atentados suicidas mais frequentes sobre alvos civis israelitas, interveno destruidora do exrcito judaico nos ltimos redutos palestinianos. Reconhecendo a fuga ao controlo, o primeiro-ministro de Israel, em 2001, ordenou a construo de um muro que isola a Cisjordnia. Nacionalismos e confrontos poltico-religiosos nos Balcs Aps a Primeira Guerra Mundial, a Joguslvia correspondeu ao sonho srvio de unir os Eslavos do Sul, mas foi sempre uma entidade artificial que aglutinava diferentes nacionalidades, lnguas e religies. Em 1946, com Josip Tito no poder foi reconhecida esta diversidade e reorganizado o pas, transformando-se assim num Estado federal composto por seis repblicas e duas regies autnomas, integradas na Srvia, a repblica maior e mais populosa. Aps a morte do lder, em 1980, os nacionalismos reprimidos e os ressentimentos antigos emergiram numa tenso crescente. Em 1990, o colapso dos regimes comunistas veio acrescentar-lhes a rivalidade poltica: as primeiras eleies livres deram a vitria aos comunistas, na Srvia, aos opositores na Crocia, Eslovnia e Bsnia-Herzegovina. Em julho de 1991, a Eslovnia e a Crocia, as duas repblicas mais ocidentalizadas e mais prsperas da Federao, declaram a independncia. Recusando a fragmentao do pas, o presidente srvio Milosevic desencadeia a guerra. Os ataques do exrcito federal (sob controlo srvio) e a sublevao dos srvios da Crocia originam um conflito de grandes propores que s termina no ano seguinte, com a interveno da ONU. Pouco depois, em 1992, a Bsnia-Herzegovina proclama a independncia e a guerra reacende-se, colocando a capital bsnia, Saravejo, numa situao desesperada. Com a Guerra da Bsnia, a Europa revive episdios de violncia e atrocidades que pensava ter terminado na Segunda Guerra Mundial. Em nome da construo de uma Grande Srvia, levam-se a cabo operaes de limpeza tnica. Aps muitos impasses e hesitaes, uma fora da OTAN sob comando americano imps o fim das hostilidades na Bsnia e conduziu aos Acordos de Dayton (1995), que dividiram o territrio bsnio em duas comunidades autnomas: uma srvia e outra croato-muulmana. Em 1999, o pesadelo regressa aos Balcs, regio do Kosovo, qual, em 1989, o Governo Srvio tinha retirado a sua autonomia, impondo uma segregao racial contra a maioria albanesa. Face revolta iminente, inicia-se uma nova operao de limpeza tnica que a presso internacional no conseguiu travar e, pela qual, a OTAN decidiu intervir de novo, sem mandato da ONU. Depois de bombardeamentos s posies srvias
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Histria A 25 de maio durante 78 dias, o presidente Milosevic considerou-se vencido e o Kosovo foi colocado sob a proteo das Naes Unidas. Em 2001, uma forte presso interna obrigou Milosevic a abandonar o poder e no mesmo ano foi entregue ao Tribunal Penal Internacional, que o acusou de crimes contra a humanidade. Morreu em 2006, no tendo cumprido a pena e em 2008 o Kosovo proclamou a sua independncia, qual a ONU no acedeu e cujo assunto se encontra por resolver no Tribunal Internacional. MUTAES SOCIOPOLTICAS E NOVO MODELO ECONMICO O DEBATE DO ESTADO-NAO O Estado-Nao surge como um dos principais legados do liberalismo. Alimentados pelo princpio das nacionalidades (A cada povo corresponde uma Nao, a cada Nao deve corresponder um Estado) irrompem na Europa e na Amrica Latina. No sculo XX, os Estados Nao tornam-se um elemento estruturador de ordem poltica internacional. O desmembramento dos imprios autoritrios aps a Primeira Guerra Mundial faz multiplicar os Estados-Nao no hemisfrio norte. Mais tarde, no segundo ps-guerra, o Estado-Nao triunfa no hemisfrio sul, devido aos movimentos de descolonizao incentivados pela ONU. Os Estados-Nao multiplicaram-se, sendo que foi reconhecida por alguns especialistas que embora este fosse o modelo de organizao poltica mais coerente do ponto de vista jurdico, se revela hoje ineficaz. Um conjunto de fatores determina a crise do Estado-Nao: - Foras desintegradores a nvel local e regional, que entravam as funes reguladoras do Estado; -Conflitos tnicos que minam a autoridade do Estado central e dificultam a tomada de conscincia nacional; - Nacionalismos separatistas basco e catalo; - Crescente valorizao das diferenas e especificidades de grupos e indivduos, verificada no seio das sociedades modernas e democrticas podendo impedir a construo da identidade nacional, princpio bsico em qualquer EstadoNao. - Ultrapassado pelo impacto da mundializao e das questes transnacionais que se colocam A globalizao das principais atividades econmicas, dos media e da comunicao, a circulao de capitais e de pessoas escala mundial, os contactos multiculturais que envolvem a sociedade civil, a criminalidade transfronteiras e o terrorismo, os grandes problemas ambientais no se resolvem apenas no quadro do Estado-Nao. Mostram-se necessrios os esforos concertados de autoridades supra e transnacionais (EU, FMI, Banco Mundial, OMC, OCDE, UNESCO, ONG, UNICEF, cimeiras internacionais). A EXPLOSO DAS REALIDADES TNICAS As identidades agitam-se no mundo, sendo os seus motivos diversificados: remontar a antagonismos histricos, frequentemente ancestrais ou relacionamento com o artificialismo das fronteiras traadas nos dois ps-guerras, desaparecimento da ideologia comunista que controlava etnias e religies. Quase sempre as tenses tnicas e separatistas so despoletadas pela pobreza e pela marginalidade em que vivem os seus protagonistas, contribuindo para os mltiplos conflitos, que tm ensanguentado a frica, os Balcs e o Mdio Oriente, o Cucaso, a sia Central e Oriental. As novas guerras so maioritariamente intraestticas: na frica subsariana onde as etnias dificultam a unio poltica em vrios Estados; na ex-Joguslvia cujas
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Histria A 25 de maio repblicas so rompidas pela guerra tnica, no Estado de Israel, onde os Palestinianos lutam pela libertao dos seus territrios. Na regio do Cucaso, as tenses tnicas mostram-se particularmente violentas em territrios da ex-Unio Sovitica. Os Tchetchenos reivindicam Rssia a independncia, perpetrando atentados terroristas que deixam o mundo em choque. No Afeganisto, as ultimas dcadas tm assistido ao aumento da violncia e desentendimento. Depois da retirada sovitica, em 1988, as faes tnicas entregamse guerra civil, a represso talib a todos silencia em 1996 e a aprendizagem da liberdade revela-se problemtica mesmo depois da interveno americana em 2001.. As tenses tnicas estenderam-se ndia, Sri Lanka, Tibete budista e TimorLeste. O genocdio tem sido a marca dos conflitos tnicos das ltimas dcadas, multides de refugiados cruzam fronteiras desejando o direito vida que lhes parece ser negada. Enfraquecidos pelas divises tnicas e pelo separatismo, falhos de autoridade e corruptos, os Estados mostram-se impotentes para controlar as redes mafiosas e terroristas que se encontram nos seus territrios e atuam imponentemente.

AS QUESTES TRANSNACIONAIS: MIGRAES, SEGURANA, AMBIENTE Migraes Os motivos da migrao continuam a ser principalmente econmicos, desejando fugir pobreza e encontrar emprego. Os motivos polticos, no entanto, tambm pesam, tendo em conta os mltiplos conflitos regionais: alguns com dimenso internacional, como a Guerra do Golfo (1991), outros provocados por tenses tnicas. So alguns exemplos o colapso comunista na URSS e na Europa central e balcnica, dos problemas relativamente respetiva transio para a economia do mercado, as guerras civis, precariedade e insegurana de alguns territrios. O Sul surge como um local de vastos fluxos migratrios, porque neles se encontram as populaes mais carenciadas do Globo: da sia do Sul e do Sudeste Asitico migra-se em massa para os pases do Golfo Prsico, enriquecidos pelo petrleo; o Ocidente e o Sul da frica acolhem trabalhadores e refugiados de pases vizinhos, enquanto o Japo ou Hong-Kong atraem a mo de obra dos pases asiticos mais pobres. Os pases com maior nmero de emigrantes encontram-se, no entanto, no Norte: os Estados Unidos e a Europa Ocidental, principalmente a Alemanha, Frana e Reino Unido. Registam-se mudanas na composio dos imigrantes: h mais mulheres e mais pessoas com maior formao acadmica e profissional. Se, nos locais de partida, os migrantes significam uma fonte aprecivel de divisas e de alvio de problemas, pela menor presso exercida no mercado laboral, j nos pases de acolhimento provocam reaes complexas e problemticas. Particularmente, Interculturalidade: processo de quando multides de refugiados se deslocam para relaes recprocas que se estabelecem entre duas culturas pases vizinhos, tambm em dificuldades distintas, que procuram conhecereconmicas, um efeito frequente resulta no se, compreender-se e partilhar exacerbamento das tenses e conflitos tnicos. pontos de vista e experincias. Desde os choques petrolferos, as dificuldades Fruto das crescentes migraes, a econmicas e a progresso do desemprego, os interculturalidade aprofunda os imigrantes so considerados concorrentes aos laos entre a cultura do pas de
acolhimento e as novas culturas que nele se fixam. 6

Histria A 25 de maio postos de trabalho que restam e defrontam-se com rejeies, explicando as reaes xenfabas. neste contexto de hostilidade, inesperada e indesejada em pases democrticos, que apreciveis esforos se encetam para promover a interculturalidade. Segurana Desde 11 de setembro de 2011, o atendado a Nova Iorque, tornou-se impossvel ignorar a ameaa internacional que o terrorismo. Embora no constitua um fenmeno novo, constitui um desafio para os Estados. Transformou-se numa ameaa escala planetria, ignorando fronteiras. As redes terroristas so difceis de combater, j que se ajudam mutuamente, trocando entre si informaes, tcnicas, pessoal, dinheiro e armas. Tiram partido das modernas tecnologias de informao e comunicao e ligam-se s organizaes internacionais do crime organizado. Associado ao terrorismo encontra-se a proliferao de armas e da falta de controlo sob a sua existncia. J no bastam os pases que se recusam a assinar tratados para a limitao do armamento nuclear como se acrescentam outros meios de destruio: armas qumicas e biolgicas. Por todo o mundo, espalha-se um mercado negro de armamento, controlado por redes mafiosas, que abastece os grupos terroristas. A moeda de troca , frequentemente, a droga, fomentando-se outro perigoso trfico para a segurana da Humanidade. Ambiente Com efeito, o ambientalismo constitui uma questo incontornvel. Organizaes ambientais, partidos polticos, cimeiras internacionais sensibilizam a opinio pblica, agitam a sociedade civil e pressionam governos para que a destruio da Terra termine. Devido ao crescimento demogrfico e s transformaes econmicas o planeta degradou-se. A destruio das florestas tropicais um dos efeitos do crescimento demogrfico e da busca de recursos. A busca de terras e a sua explorao intensiva, acompanhada da destruio dos ecossistemas, tornam os solos mais vulnerveis seca e eroso. Cursos de rios so desviados, o progresso industrial e tecnolgico aumenta a poluio, misturados com a precipitao e os gases poluentes ocorrem as chuvas cidas que corroem os bosques e acidificam os lagos e surge a preocupao, desde a dcada de 70, da destruio da camada do ozono (camada da atmosfera que nos protege dos raios ultravioleta) devida s emisses qumicas de CFC. O efeito de estufa ou aquecimento global uma grande ameaa na terra: sobem os nveis das guas do mar, vrias culturas agrcolas so ameaadas pelo aumento das temperaturas, entre outros efeitos. Devido ao estado de perigo e de catstrofe iminente em que o ecossistema mundial entrou realizou-se, em 1992, a Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e o Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, tambm conhecida como Cimeira da Terra, que avanou com propostas para a gesto dos recursos humanos, com o objetivo de manter a qualidade de vida das geraes futuras desenvolvimento sustentvel. Os EUA, no entanto, recusaram-se a assinar a conveno e em 2001 abandonaram o Protocolo de Quioto, que determina sanes para os pases desenvolvidos que no reduzam as emisses de gases causadores do efeito de estufa. Embora com esforos dos pases desenvolvidos para preservar o ambiente, estes esto comprometidos no superpovoado e pobre mundo em desenvolvimento.
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AFIRMAO DO NEOLIBERALISMO E GLOBALIZAO DA ECONOMIA Neoliberalismo: adaptao do Os choques petrolferos dos anos 70, a liberalismo econmico do sculo inflao, o abrandamento das atividades XIX pelo capitalismo dos anos 80 econmicas e o desemprego, testemunhavam no sculo XX. Criticando a interveno do Estado na vida uma poderosa crise de que no se via uma sada. econmica e social, o Solues inspiradas no keynesianismo, neoliberalismo defende o respeito como a proteo social e a criao de emprego pelo livre jogo da oferta e da pelo Estado no resultavam, dado que geravam procura. O economista nortemaiores dfices que no permitiam o controlo da americano Friedman foi um dos inflao. impulsionadores do Deste modo, nos anos 80, prope-se uma neoliberalismo, ao defender a nova doutrina econmica neoliberalismo reduo das emisses monetrias reerguer o capitalismo, tendo como grandes e das despesas do Estado. laboratrios a Gr-Bretanha da primeira-ministra Margaret Tatcher e os Estados Unidos, sob a presidncia de Ronald Reagan. Atento ao equilbrio oramental e reduo da inflao, o neoliberalismo toma medidas de rigor: - Diminuio da despesa pblica, atravs da privatizao das empresas; - Restrio do emprego pelo Estado; - Cortes da segurana social; - Limitao das emisses monetrias e controlo exercido sobre os salrios, permitindo a descida da inflao. Ao contrrio do Estado-Providncia, o Estado neoliberal diminui fortemente a sua interveno econmica e social, valorizando a iniciativa privada, incentivando a livre concorrncia e a competitividade. Em nome do livre jogo da oferta e da procura, liberaliza os preos, o que agrada a empresrios, a quem, igualmente, alivia os impostos e facilita a contratao e o despedimento da mo de obra. Para relanar a economia investe-se na tecnologia (ramos de eletrnica, informtica e ciberntica) e reduz-se os entraves alfandegrios, o que minimizou os custos e abriu mercados. Caminhava-se, nos anos 80, para a globalizao da economia. Constituindo a globalizao um fenmeno incontrolvel. Apoiadas nas modernas tecnologias de informao e da comunicao (TIC) a conceo, produo e a comercializao de bens e servios, bem como os influxos dos imprescindveis capitais, ultrapassam as fronteiras nacionais e organizam-se escala planetria. Os mecanismos de globalizao A liberalizao das trocas Os Estados recuam nas medidas protecionistas e enveredam de um modo geral e progressivo pelo livre-cmbio. Desde finais dos anos 80 que o comrcio internacional acusa um crescimento excecional, merc de progressos tcnicos nos transportes e da criao de mercados comuns. Trata-se de vastas regies onde as mercadorias circulam livremente: a Unio Europeia (que sucede CEE), Nafta, Mercosul, Comesa, entre outras. Em 1995, a Organizao Mundial do Comrcio entra em vigor, substituindo o GATT. Tendo em vista a liberalizao das trocas, incentiva a reduo dos direitos alfandegrios e prope-se a arbitrar os diferendos comerciais entre os Estadosmembros num quadro multilateral.
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Histria A 25 de maio Entretanto, a transio para a economia de mercado dos pases que nasceram do colapso do bloco sovitico e da fragmentao da Joguslvia, bem como a abertura econmica da China, trazem novas possibilidades ao comrcio internacional. Deparamo-nos, consequentemente, com um fluxo comercial prodigioso, num mundo que quase parece um mercado nico. A oferta de bens e servios cada vez mais igual nas diversas regies do planeta, tal se fica tambm a dever a uma uniformidade de gostos culturais fomentada pela publicidade e pelos media. Movimento de capitais Os movimentos de capitais aceleram-se. As grandes bolsas de valores (Nova Iorque, Tquio, Londres e Singapura) mobilizam massas crescentes de aes, em virtude de um aligeiramento das regulamentaes que pesavam sobre a circulao de capitais. Desde 1990, os investimentos externos ultrapassam, por dia, o montante de um bilio de dlares. Um novo conceito de empresa Prosseguindo uma tendncia para a internacionalizao, as grandes empresas sofrem mudanas estruturais e adotam estratgias planetrias. A grande fbrica mecanizada, que no mesmo edifcio ou conjunto de edifcios, concentrava as fases da produo e planeava a distribuio foi ultrapassada. Aumentam o nmero de empresas em que a conceo do produto ou do bem a oferecer, as respetivas fases de fabrico e o setor de comercializao s encontram dispersos escala mundial. Isto permitido pela articulao com as TIC, que fazem funcionar a empresa em rede. Estamos perante as empresas da era da globalizao multinacionais ou transnacionais. No mundo que se transforma em mercado nico, a produo e a distribuio de bens e servios concebem-se de acordo com as vantagens especficas (preo das matrias-primas, da mo de obra, dos transportes, valor dos impostos) que cada regio oferece. essa lgica de rendibilidade das condies locais que conduz, em momentos de crise ou de diminuio de lucros, as multinacionais a abandonar certos pases. Encerram a as suas fbricas ou estabelecimentos comerciais, para os reabrirem noutros locais, onde a mo de obra, por exemplo, apresenta preos inferiores ou os impostos so mais baixos. A este fenmeno chama-se deslocalizao e a principal razo do desemprego. Crtica globalizao O crescimento econmico proporcionado pelo neoliberalismo e pela globalizao suscita acesos debates em finais dos anos 90. Os seus defensores, lembram que as medidas tomadas permitiram resolver a gravssima crise inflacionista dos anos 70 ao mesmo empo que foi possvel uma perfuso de bens e servios. J os opositores invocam o fosso crescente entre pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento, frisando que nas prprias sociedades desenvolvidas, existem casos gritantes de pobreza e excluso e considerando o desemprego incontrolvel. Para alm de desigual, o crescimento mostra-se frgil, pontuado por recesses e crashes bolsistas. Saldam-se em grandes prejuzos econmicos e no agravamento do desemprego. Desde 2001 que se rene o Frum Social Mundial, cujas concluses condenam o desenvolvimento liberal que busca o lucro com avidez, despreza a diversidade cultural, origina conflitos e provoca danos ecolgicos. A alterglobalizao contrape-lhe o projeto de um desenvolvimento equilibrado, que elimine os fossos entre homens e povos, respeite as diferenas, promova a paz e preserve o planeta.
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RAREFAO DA CLASSE OPERRIA, DECLNIO DO SINDICALISMO E DA MILITNCIA POLTICA O fim dos operrios? Um conjunto de fatores determina o recuo do setor industrial e a rarefao da classe operria, levando a que se fale na existncia de uma era ps-industrial. Ramos que, outrora, tinham sido o motor do crescimento, como o txtil, as minas de carvo, a siderurgia, a construo naval, indstria automvel, sofrem com as dificuldades econmicas dos anos 70, uma acentuada crise. Nos anos 80, perodo do neoliberalismo, prossegue a reduo dos operrios no conjunto da populao ativa. Com a sua poltica de privatizao e de incentivos iniciativa privada, o Estado neoliberal permite aos empresrios rendibilizar custos, mediante despedimentos em massa e a flexibilizao de salrios e do trabalho. O trabalho conhece a realidade do contrato a prazo, realizando-se, muitas vezes, a tempo parcial, quando no temporrio ou precrio. Sob a globalizao em acelerao nos anos 90, o mundo operrio parece entrar em declnio. A elevada automatizao praticada nas cadeias de montagem, permite eliminar mo de obra menos qualificada. As deslocalizaes aumentam, por sua vez, os desempregados. Num setor em que o nmero de trabalhadores parece no ser decisivo, a mo de obra desempenha tarefas cada vez mais qualificadas, mediante a aquisio de uma maior formao geral e tcnica. O setor de servios parece funcionar em moldes industriais, com muitos dos seus trabalhadores perfilados em escritrios e balces. Facto controverso , porm, o desemprego que progride nas sociedades desenvolvidas, onde o rendimento das famlias operrias regride ou estagna. A excluso e a delinquncia urbanas preocupam os cidados e os Estados. Declnio do sindicalismo e da militncia poltica Nas sociedades desenvolvidas, chegmos ao fim do sculo XX com um mundo do trabalho profundamente alterado na sua estrutura e composio. O setor primrio quase desaparece, enquanto o secundrio parece prescindir dos operrios e, em contrapartida, o tercirio explode. As greves diminuem; os sindicatos perdem filiados, os sindicalizados so cada vez mais velhos, uma espcie de resistentes de outros tempos, jovens, mulheres, trabalhadores precrios e imigrados no qualificados pouco interesse revelam na filiao sindical. Mas o fator mais poderoso da crise do sindicalismo relaciona-se com a rarefao da classe operria: no nasceram os sindicatos do vigoroso movimento operrio que combateu, desde o sculo XIX, por transformaes sociais e polticas, fossem de cariz revolucionrio ou de teor reformista. Segundo alguns analistas, o declnio do sindicalismo traduz uma outra crise, que a do exerccio da cidadania nas sociedades democrticas. Tal dfice de participao democrtica denota-se nomeadamente nos partidos polticos, que perderam militantes e mostram pouca eficcia na mobilizao de massas. Nas atuais democracias ocidentais, os partidos so mais do que locais de reflexo e debate, so empresas ou aparelhos destinados conquista do poder poltico. A ideologia cede lugar ao utilitarismo. Os militantes partidrios j no se distinguem pela fora das suas ideias e das suas convices morais. Espera-se que sejam obedientes, de confiana e tecnicamente preparados para preencherem os cargos oficiais no partido. A militncia poltica converte-se em carreira. Os cidados mostram desinteresse crescente manifestados em atos eleitorais, em que a absteno se afigura como sintoma de desero cvica e de desvitalizao poltica.
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