UNIVERSIDAD ANTONIO RUIZ DE MONTOYA Instituto de tica y Desarrollo- Mesa de Interculturalidad Curso: Democracia y pueblos indgenas: Una visin

actual de la interculturalidad Del 01 de Agosto al 23 de Agosto

I. PRESENTACIN El actual momento histrico del pas plantea nuevas exigencias al anlisis y a la perspectiva poltica de la interculturalidad. Por un lado, la incorporacin del derecho internacional de los pueblos indgenas en el marco jurdico nacional abre una agenda de polticas pblicas interculturales, ms compleja, que incluye no solo la consulta previa sobre proyectos extractivos y de infraestructura, sino tambin su articulacin con lneas anteriores tales como la proteccin de los conocimientos colectivos sobre recursos genticos, la EIB, la salud y las polticas de inclusin social. Esta agenda, con sus retrasos, resistencias y ambigedades, instaura un campo de disputa, nuevas reglas de juego y un cambio del lenguaje tnico estatal, que han sido an insuficientemente atendidos por la reflexin acadmica. Por otro lado, la persistencia y centralidad de los conflictos sociales evidencian la importancia de la comprensin de la complejidad cultural de los fenmenos sociales, presente no solo en la agenda pblica sealada, sino en la textura misma de las condiciones, actores y procesos que configuran estos fenmenos. Ms an, estos conflictos, que expresan el dominio de la economa internacional, actualizan las cuestiones de largo plazo relativas al lugar de las diferencias culturales en un proyecto democrtico de pas. En el escenario de la crisis global de la democracia y del proyecto civilizatorio moderno, se intensifican sus desafos, lmites y contradicciones, al igual que los problemas histricos que enfrentan los pueblos indgenas. Por lo mismo, resultan muy generales los conceptos de la interculturalidad que obvian un anlisis ms exigente de las condiciones efectivas para la concrecin de aspiraciones universales tales

como la igualdad y el reconocimiento. Menos an pueden soslayarse las dificultades de una comprensin simple e instrumental del dilogo intercultural, piedra de toque de la praxis intercultural. En este sentido, no puede eludirse la necesidad de un nuevo impulso al debate terico, que intente enriquecer la lectura de nuestras experiencias actuales. II. OBJETIVOS Objetivo principal: Proponer nuevas lneas de reflexin sobre las relaciones entre democracia, interculturalidad y pueblos indgenas, atendiendo tanto a las preguntas tericas como a las cuestiones prcticas ms relevantes del actual escenario peruano: los conflictos socioculturales, el desarrollo del derecho de pueblos indgenas, la consulta previa y el dilogo intercultural, el proyecto democrtico y la definicin de polticas pblicas. Objetivos especficos: a) Estudiar los conflictos socioculturales en el pas y la emergencia de nuevos actores polticos nacionales y regionales b) Debatir sobre los cambios necesarios en la distribucin del poder y la configuracin estatal. c) Reflexionar sobre los contenidos y alcances de la ciudadana intercultural.

III. CONTENIDO Sesin 1: Elementos tericos para el anlisis cultural de los fenmenos sociales. El anlisis intercultural requiere tematizar la peculiaridad cultural de la modernidad, des naturalizando los supuestos de su hegemona. La construccin histrica de los sujetos sociales indgenas es consustancial a esta hegemona. El concepto de esta integra la doble dimensin de la conflictividad cultural inherente al proceso civilizatorio: la economa poltica de formacin de los sujetos sociales y los procesos, contextos e instrumentos de las instancias de reproduccin del sistema. Las

dinmicas intersubjetivas de la hegemona cultural de la modernizacin, situadas en los mrgenes del Estado, son tanto estructurales como pragmticas y operacionales.

Sesin 2: La configuracin sociocultural de los conflictos sociales. A partir de la discusin de un informe oficial de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la PCM acerca de las culturas y el conflicto en el Per, el objetivo del mdulo es mostrar la complejidad de las dinmicas sociales y culturales que se encuentran en la base del ciclo actual de conflictividad social existente en pas. Para ello el mdulo presenta dos momentos de anlisis. En el primero se discutir el mencionado informe, establecindose adems un mapeo general de la conflictividad social, as como del campo de estudios sobre los conflictos sociales. En la segunda parte, se analizar de manera necesariamente genrica, debido a razones de tiempo, el caso de la conflictividad en la regin aymara de Puno. El objetivo de esta segunda parte es levantar una discusin ms provechosa acerca de la vinculacin entre cultura y conflictividad social en el Per actual. Sesin 3: El dilogo intercultural: elementos tericos e implicancias. El dilogo intercultural adquiere un lugar central en el debate sobre la democracia y los conflictos sociales, sean estos estructurales o localizados. La pretensin actual de incorporarlo en la institucionalidad jurdica del pas plantea el reto de pensar sus supuestos polticos y sus aspectos metodolgicos, cuestiones que apenas han sido consideradas. Se propone la discusin sobre el dilogo intercultural desde la perspectiva terica del anlisis de discursos, incorporando adems los aspectos programticos que implica. Sesin 4: El derecho internacional de los pueblos indgenas e interculturalidad. El derecho internacional de los pueblos indgenas requiere ser interpretado a partir de las condiciones histricas peculiares del pas, que no ha presentado en los Andes procesos sociales de reivindicacin tnica indgena. Tampoco se desarrolla actualmente una poltica de proteccin integral de estos derechos, hacindose necesaria una discusin clara de sus implicancias y agenda pendiente. La experiencia en curso del reconocimiento efectivo del derecho a la consulta previa proporciona un

referente de experiencia para una anlisis significativo sobre el tema. En este sentido, se desarrollar este tema y las dificultades de adecuacin al proceso peruano. Sesin 5: Democracia e interculturalidad. El Per es un pas donde la democracia y la interculturalidad son demandas de la poblacin. Sin embargo, aunque ambos ideales incorporen la participacin y la inclusin, no se trata de sinnimos. Son, ms bien, dos ideales ciudadanos que se encuentran en relaciones de tensin y a veces tambin de conflicto. Cules son los desafos de la interculturalidad a la vida poltica, al Estado y a la democracia? Cules son los retos que la democracia presenta para la interculturalidad, y cules los que la interculturalidad presenta a la democracia? Cules son los lmites que la democracia impone a la interculturalidad y cules los que la interculturalidad impone a la democracia? Es posible, en ltima instancia, que el Per pueda ser un pas democrtico e intercultural? Sesin 6: Consulta Previa Desde febrero de 1995 est vigente en el Per el Convenio 169 de la OIT que entre otros derechos regula la consulta previa a los pueblos indgenas. Asimismo, desde setiembre del 2011 se ha aprobado la Ley de Consulta Previa, sin embargo, dicha norma no viene siendo pacfica y es materia de controversia al momento de su aplicacin. Las interrogantes que se plantean tiene que ver con los sujetos a quines se les aplicar dicha normativa, si sern procesos de dilogo intercultural las consultas que se realicen y aquellos aspectos complementarios que para su buena gestin. IV. METODOLOGA El curso se realizar en seis sesiones presenciales, dos veces por semana. En las sesiones se realizar la exposicin de cada uno de los temas a cargo de los docentes, se debatir y discutir las lecturas que constan en la bibliografa asignada y en los materiales otorgados. V. EVALUACIN se requieren

Para lograr la certificacin se evaluar la asistencia al 80% de las sesiones. Los estudiantes que deseen podrn presentar un breve ensayo sobre algunos de los temas abordados en las sesiones programadas.

VI CRONOGRAMA
Actividad
Sesin 1: Elementos tericos

Fecha
Jueves 01 de Agosto

Docentes

para el anlisis cultural de los fenmenos sociales.

Javier Monroe

Sesin sociales

2:

La

configuracin

sociocultural de los conflictos

Martes 06 de Agosto

Ramn Pajuelo

Sesin 3: El dilogo intercultural: elementos tericos e implicancias

Jueves 08 de Agosto

Martn Mlaga

Sesin 4: Democracia e interculturalidad

Lunes 12 de Agosto

Oscar Espinosa

Sesin 5: El derecho internacional de los pueblos indgenas e interculturalidad Sesin 6: Derecho a la consulta/ ley de consulta previa

Viernes 16 de Agosto

Javier La Rosa

Viernes 23 de Agosto

Javier La Rosa