Venezuela y el Gobierno de Hugo Chvez

Conferencia de Edgardo Lander*

El Sistema Poltico venezolano que se instala a partir del ao de 1979 es un sistema poltico que tanto por el ingreso petrolero como por el carcter de los partidos social demcrata y demcrata cristiano; que han existido en nuestros pases de base popular importante, se vincula con cierta poltica de la distribucin. Fue un sistema poltico que tuvo altos niveles de legitimidad pblica, a pesar de que en la dcada de los 60 hubo la guerrilla de la izquierda en defensa de la revolucin cubana pero, en general, fue un sistema poltico con una base importante de legitimidad, y el petrleo permiti, si bien no distribuir, s hacer gasto social (educacin, salud y creacin de empleo). Una caracterstica que es muy importante, es el hecho de que en la medida en que el gasto publico era producto del petrleo; de ese petrleo que ingresaba directamente al estado, era un gasto pblico que no pasaba por impuestos a los sectores privilegiados de la poblacin. Sobre esa base se construy relativamente la legitimidad poltica, misma que propici y dio una especie de cultura poltica que se acompaaba de una sensacin de optimismo cultural, social, y poltico en relacin a que Venezuela iba por buen camino. Pero eso comenz a cambiar por varias razones. Empez a cambiar porque al conservarse la dependencia al petrleo, la economa no fue capaz de mantener la capacidad del ingreso petrolero para seguir respondiendo a expectativas crecientes de una poblacin creciente y eso comenz a tener consecuencias. Una cifra que en Venezuela se utilizaba como un ndice, el Ingreso Petrolero Per Cpita2, mostraba que poda seguir creciendo el ingreso petrolero pero el ingreso per capita no. Pero igualmente empez un proceso de deterioro de los partidos polticos. Los partidos polticos fueron dejando de ser lo que fueron. Los anteriores partidos polticos contaban con una base popular y con una maquinaria electoral importante, pero los partidos que se fueron haciendo ms corruptos. Esto fue produciendo una creciente deslegitimizacin de la funcin pblica como tal, y un accionar que implicaba un bajo perfil del servicio pblico y el desprestigio

rimera Panormica1

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* Conferencia realizada por el Dr. Edgardo Lander (Profesor Investigador de la Universidad Central de Venezuela) en el Departamento de Estudios Ibricos y Latinoamericanos de la Universidad de Guadalajara, el 15 de noviembre del 2012, para un grupo de investigadores y alumnos, en ocasin de su visita para la imparticin de la Ctedra de Multiculturalidad, celebrada cada ao por la Universidad de Guadalajara. Se agradece la disposicin y amabilidad del Dr. Lander, por la realizacin de esta conferencia para investigadores y estudiantes. Internacionales de la Universidad de Guadalajara. 2 Indice que meda el ingreso petrolero en proporcin al ingreso per capita, mostrando la distribucin de ste en la poblacin. 1 La grabacin y transcripcin de este material fue realizada por Tania Durn, estudiante del Departamento de Estudios

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de la funcin pblica. Lo que pas, es que, la capacidad del Estado, no slo la financiera, sino la capacidad polticoadministrativa del Estado para responder a las demandas de la poblacin se fue deteriorando y se fue haciendo cada vez ms ilegtimo el sistema poltico venezolano. Lo que fue creando una situacin en la cual los sectores populares se fueron sintiendo cada vez ms ajenos al sistema poltico. El sistema poltico que haba logrado grandes movilizaciones, que haba logrado elevados niveles de participacin, y que haba logrado un muy importante grado de confianza, encontr que la gente fue tomando distancia, sintindose ms ajena en relacin a ese sistema poltico. En el ao 1989 con el segundo gobierno de Carlos Andrs Prez hubo un acuerdo estructural, que en Venezuela lleg muy tarde porque el petrleo permita tomar ms tiempo para sostener lo anterior; pero no para el resto de Amrica Latina. Pero ya lleg en un momento en el que el endeudamiento externo no daba para ms y se firm una carta de intencin al FMI tpica del Consenso de Washington. La reaccin popular, sobre todo el detonante del aumento al precio de la gasolina, llev al Caracazo en febrero de 1989 y eso fue como el golpe de gracia para un sistema poltico, y toda ilusin de armona termin ese da.
El camino hacia la Revolucin

El proyecto poltico que Chvez tena en ese momento, era un proyecto poltico muy poco definido, un proyecto poltico que hablaba de muchas cosas. Hablaba por ejemplo, de la necesidad de un mundo multipolar, la resistencia a un mundo unipolar y todo lo que tuviera que ver con Estados Unidos y el Imperio. Era una propuesta en la cual se hablaba de una especie de tercera va que no era la tercera va de Giddens, sino una tercera va que se planteaba que tanto la democracia liberal representativa, como la experiencia socialista haban fracasado y haba que buscar otra cosa, esa otra cosa, se argumentaba en el momento, era una opcin que deba tener razn en la historia y la cultura de Amrica Latina. En Venezuela, se hablaba en ese momento del rbol de las tres races, y las tres races eran el pensamiento de Simn Bolvar, el pensamiento de Simn Rodrguez (el pensamiento de Bolvar era de un pedagogo totalmente heterodoxo, radical para Venezuela) y Zamora, como Zapata de la Reforma Agraria y la equidad. Para Simn Rodrguez, es una cosa de la clase que tenernos que inventar; no se sabe cul es la ruta pero tenemos que inventarla. La oferta poltica principal del momento era la convocatoria a crear la Asamblea Nacional Constituyente. La Asamblea Constituyente, tuvo amplia mayora y dise la Constitucin que es la constitucin del Estado y el bienestar social de avanzada. Una constitucin que constitucionaliza los derechos econmicos y sociales de una forma categrica. Garantiza la gratuidad de la enseanza a nivel superior, garantiza la gratuidad al acceso de los servicios de salud, etctera. Tambin la Asamblea Constituyente, establece una propuesta de ir ms all de la democracia representativa a una democracia participativa. A pesar de que es un discurso muy sistemtico de cuestionar la democracia representativa, en realidad lo que se hace es una especie de combinacin de ambas; es decir, hay toda esa estructura de la separacin de poderes y toda la lgica tpica de la democracia liberal se conserva pero a eso se le agregan mltiples modalidades de la democracia participativa: referndum revocatorio, muchas modalidades de participacin de base, y diversas modalidades de lo que se llama democracia constitutiva co-protagnica. Tambin, la Constitucin incorpora un nuevo captulo, el captulo 8 que es de los Derechos de los Pueblos Indgenas, por primera vez en la historia de Venezuela, hay una defensa de los Derechos de los Pueblos Indgenas de una forma muy categrica y precisa. Se incorpora lo que vena siendo la agenda de lucha de los pueblos indgenas sobre todo de Amrica del Sur, que por el momento era una agenda de demandas sobre territorio, por elementos jurdicos, formas de propiedad, consulta previa, manejo de la propia lengua. Todo ese conjunto de cosas que han venido constituyndose como parte de esa agenda est

A partir de ah, entre el ao 89 y el ao 98 que fue cuando triunf la revolucin, fue un periodo turbulento en que Carlos Andrs Prez fue acusado de malversacin. Hubo dos intentos de golpe de Estado por parte de Chvez que fueron derrotados pero que generaron un imaginario de otra cosa diferente. Fue un proceso de acumulacin que ya vena desde la dcada de los 70 pero que se aceler en los aos que dur la presidencia de Rafael Caldera. En las elecciones para su segunda presidencia, fue el primer presidente que no fue candidato de uno de los grandes partidos ni de la socialdemocracia ni de la demcrata cristiana pero se lanz como candidato de estos grupos pequeos denominado Convergencia. Hubo intento de desmaraar lo que haba generado Hugo Chvez con el golpe, de ah esa frase famosa en Venezuela de que el golpe fue derrotado por ahora, ya veremos qu pasa. Chvez estuvo preso por dos aos y ya despus obtuvo el armisticio por el presidente Caldera. En el ao de las elecciones, durante los primeros meses, la candidata de la derecha tena una amplia mayora, y Chvez tena 8%, pero a lo largo del ao, la victoria electoral de Chvez, fue una especie de gran sorpresa en el sistema poltico venezolano porque no se estaba acostumbrado a eso ni se esperaba eso.

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dicho de forma muy categrica en ese captulo.

Las dificultades del proceso poltico revolucionario

Con el tiempo, y fundamentalmente consecuencia de las tensiones que se van produciendo con la posesin y con el golpe de estado del ao 2002 y despus del paro petrolero; que fue un paro petrolero golpista, adems, dirigido directamente a provocar la cada de Chvez y que tena como una de sus consignas ni una gota ms de petrleo ir a Cuba, se fue produciendo un proceso de movilizacin popular y de articulacin del chavismo como un movimiento popular que no exista anteriormente, eso fue una especie de avance de esta relacin entre pueblo y gobierno como consecuencia de la capacidad de movilizacin que se demostr como no orgnica, porque no exista un partido capaz de organizarse, pero la capacidad de respuesta popular era extraordinariamente extensa, y esa cosa de haber tenido la capacidad de revertir un golpe de estado, a la vez de haber involucrado los sectores de dinero, y los sectores de las fuerzas armadas, y lograr revertir el golpe en condiciones en donde todos los medios de comunicacin del Estado haban sido clausurados por medios de comunicacin privados, (stos pasaban la novelita, pelculas de vaqueros y no hablaban de Venezuela) y no haba fuente de informacin alguna. La Red Alegra de radio, desligada de la iglesia catlica fue lo nico que sobrevivi a esta censura as como tambin los telfonos celulares que ya estaban ampliamente instalados en la sociedad venezolana y que se convirtieron en la va principal de informacin, de coordinacin. El paro petrolero gener una situacin de terror que se vea en cadena nacional, se mostraban las extraordinarias dificultades para transportar alimentos, la gente no tena cmo ir al trabajo al menos que caminara. Un pas petrolero como es Venezuela, pas ms de dos meses sin gasolina. Los medios privados a las seis de la tarde hacan un parte de guerra. El paro petrolero produjo adems una contraccin de la economa venezolana de 17 % en un ao: la afectacin fue sbita. Sin embargo, hubo una capacidad de construccin de resistencia a nivel popular que al principio no pareca posible, pero que fue avanzando. Ah comienza un proceso de radicalizacin del proceso poltico. Como estaba previsto en la Constitucin el referndum revocatorio, la oposicin comenz a recoger firmas para la convocatoria a un referndum revocatorio como consecuencia de ese desastre de la economa. Haba pocas probabilidades de que pudiese ganar la revolucin del presidente Chvez, por lo que se dio la introduccin de la primera misin3. La
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primera poltica pblica denominada misin, fue la Misin Barrio Adentro, aparentemente sugerida por Fidel Castro, que fue la llegada de 18.000 mdicos y personal mdico cubano a todas las comunidades populares del pas, urbanas y rurales. Con las misiones se busc el establecimiento de una lgica de relacin de las polticas pblicas con el proceso organizativo a nivel cultural. Esto es, la construccin de una orientacin de poltica pblica que cuyo funcionamiento dependera de que existiese organizacin popular que se construyera en torno y para el impulso de la poltica pblica (Misin). En el caso de Barrio Adentro, eso significaba que un mdico cubano llegaba a t comunidad sin relacin alguna con nada; es decir, el mdico viene de Cuba sin conocer a nadie y la comunidad es la que identifica quines son los adultos mayores, quines tienen tal enfermedad, cules mujeres estn deshidratadas, qu nios no estn vacunados para que los mdicos le atiendan con mayor rapidez. Comenz entonces un proceso de organizacin social de base popular ligado a polticas pblicas muy fuerte. Venezuela es un pas que tradicionalmente ha tenido un bajo nivel de organizacin social y organizacin social autnoma como consecuencia precisamente del petrleo y la hiperpartidizacin de la soberana nacional al modelo PRI. As empieza un proceso de organizacin en muchos mbitos, se crean las mesas tcnicas del ALBA, los museos comunitarios del agua, se crean a nivel popular los comits de educacin y alfabetizacin del ALBA con niveles de organizacin muy amplios, consecuencia de iniciativas de polticas pblicas organizadas.
El camino hacia el Socialismo del Siglo XXI y las formas de organizacin social

La nocin del Socialismo al parecer no se presentaba como un horizonte para el Chvez de ese tiempo. Despus, ya para el ao 2005-2006, Chvez empieza a hablar del Socialismo, pero incorpora tambin el llamamiento a una coalicin de partidos que apoyan al gobierno para la creacin de un partido nico, partido nico de la revolucin, del pas, un partido de coalicin. Se incorpora as la denominacin del socialismo y la incorporacin de imaginarios sobre todo cubanos. Yo que soy particularmente anti prcer, el menos bolivariano del mundo, entre esas cosas que no soporto es la nocin de la revolucin bolivariana, que tena la ventaja de que era un poco difcil elaborar polticas pblicas a travs de las cartas de Bolvar, era un poco rebuscado y daba la ventaja de decir que cualquier cosa era bolivariana, lo que propici un abanico de construccin abierto. Empieza un encajonamiento del proceso poltico en una direccin crecientemente vertical y estatista, tanto en prcticas como en el imaginario del modelo. Empieza con esto tambin un proceso de creacin, como propuesta de gobierno,

3 Polticas pblicas de alto contenido social que buscaban paliar la exclusin de los sectores marginados de la sociedad.

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de formas organizativas populares que son formas organizativas que se caracterizan porque en la iniciativa, toda, viene siempre primero desde arriba. Formas organizativas que son estandarizadas, no eran formas organizativas para el conjunto del pas. Formas organizativas que desconocen las experiencias organizativas, no solo anteriores, sino las existentes para ese momento y que pretenden sustituirlas. Y formas organizativas que en la medida en que se convierten, la intencionalidad es que se conviertan en unidades administrativas que permitan la transferencia de recursos del Estado a las comunidades, para que las comunidades tengan la capacidad de resolver sus propios problemas, son organizativas que se van haciendo crecientemente dependientes de las dictaminaciones polticas pero sobre todo de los recursos del estado. Se da el impulso a la creacin de consejos comunales, los consejos comunales son una organizacin de los habitantes de un determinado territorio ya sea urbano o rural, auto-distinguido por la propia comunidad. Desde el punto de vista de sectores populares que no han tenido experiencias administrativas anteriores y para quienes el Estado y los derechos, y el servicio del estado han estado siempre bastante elevados hay una transformacin muy significativa en la que la gente tiene capacidad de reunirse; de definir cules son los lmites de su comunidad; en elegir en la Asamblea a sus portavoces; en hacer diagnstico de la propia comunidad, de cules son los problemas fundamentales; en establecer la jerarqua de los problemas; y, en elaborar propuestas de solucin. Por otra parte se argumenta, que en ese contexto se crearon formas organizativas desde clientelares, dependientes del Estado, sin autonoma, etctera. La gente se preguntaba qu pasaba. Por primera vez en un gobierno popular, el gobierno popular est transfiriendo recursos y no solamente decidiendo como se usan esos recursos, entonces, qu problema. Es ah cuando se destapa una tensin fundamental del proceso nacional que es la tensin entre Verticalismo-Estatista-Leninista-Estalinista y Constitucin Democrtica Autnoma de base. Se hace una tensin que est ah y que vara de muchas formas, vara de cules son los funcionarios pblicos que te van a imponer la constitucin; vara de acuerdo a la experiencia organizativa previa etctera. Uno termina preguntndose si los consejos comunales son formas organizativas del pueblo, que los pueblos se van apropiado del estado y de los recursos del estado, o, los consejos comunales son los mecanismos mediante los cuales el estado va colonizando al conjunto de la sociedad y entonces, a veces, parece que es as como funciona y esto, obviamente, tiene profundas consecuencias.

Los logros de la Revolucin: la integracin latinoamericana

Desde el punto de vista de las cosas positivas que ha presentado el proceso venezolano que se pueden ir mencionando, como el pacto latinoamericano que tuvo Chvez y que apoy al cambio poltico en Amrica Latina. Algunas cosas son de una importancia extraordinaria, desde el punto de vista de su impacto, tenemos por ejemplo Petrocaribe. Petrocaribe es una empresa asociativa a la mayor parte de los pases de las islas del Caribe, y algunas partes de Centroamrica, en el que Venezuela suministra petrleo a precios solidarios (da ms Venezuela) y con tasas crediticias bajas a pagar en el largo plazo y en el contexto ste de liberalizacin de los precios de petrleo y la crisis para los pueblos de la CARICOM, esto ha sido su tabla de salvacin, sino hubiese sido por eso, ahorita el mundo tendra una profunda crisis (con un precio de petrleo de 100 dlares por barril pocos tendran la capacidad para adquirir esta materia y, sera obviamente, poco probable que la Exxon y otras empresas tuvieran la misma poltica solidaria que Venezuela). El imaginario de la Asamblea Constituyente como va para cambio, obviamente fue lo que se tom tanto en el caso de Ecuador como de Bolivia para la convocatoria de la Asamblea Constituyente y la referencia que desde la izquierda y desde los movimientos de Amrica Latina de lo que estaba pasando en Venezuela y lo que poda implicar y las cosas que han cambiado en trminos de los pasos hacia la integracin latinoamericana sobre todo UNASUR, por ejemplo, son cosas significativas. Cuando en Bolivia, la derecha de la Media Luna estaba en una situacin de amenaza severa de golpe de Estado contra Evo Morales se convoc a una reunin de UNASUR, convocada por Venezuela en Santiago de Chile, y se hizo una reunin de los pases de UNASUR y polticamente del conjunto de pases, an el gobierno neoliberal y derechista de Colombia apoyaron a Evo Morales, le dieron un respaldo poltico serio. Canad y Estados Unidos no tuvieron nada que ver, ah la OEA, qued como un organismo aparte. Se comprob por primera vez la capacidad de Amrica Latina y, eso obviamente, forma parte de esto que vena sucediendo, que est pasando y que forma parte de esto que pasa con Chvez.
La tensin entre desarrollo econmico, sector privado, sector pblico y desarrollo social

Desde el punto de vista social, las polticas pblicas que se estn dando en Venezuela en los ltimos aos, han costado aproximadamente 72% del gasto pblico. En gasto social hay una masiva transferencia de recursos para los sectores populares. En Venezuela ha habido una reduccin muy acelerada de la pobreza, muy acelerada en los niveles de pobreza crtica. Venezuela de acuerdo a la cifra de la CEPAL, es actualmente el pas menos desigual de Amrica Latina hoy, an ms que Costa Rica y Uruguay. La ingesta calrica y proteica

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del venezolano promedio se ha incrementado notoriamente, el acceso a educacin, los servicios de salud, la matrcula universitaria se ha multiplicado por diez en estos aos, ha habido cambios realmente importantes. Sin embargo, estos cambios no son cambios en la estructura productiva, sino que, estos cambios son consecuencia de una forma diferente de la redistribucin de la renta petrolera. La dependencia al petrleo en estos aos se ha acentuado, hoy 95% del valor total de las exportaciones es petrleo, el 95 % del ingreso en fsico es petrleo. Esto conlleva lo que era ya una muy significativa redistribucin petrolera ms cercana a mejorar las condiciones de vida de los sectores populares as como su utilizacin como una fuente importante de legitimizacin nacional. El problema es que no hay una transformacin dialgica del proceso productivo y una transformacin de las relaciones de propiedad de la sociedad venezolana. Inclusive hay unas cifras que vena trabajando un colega economista, Vctor lvarez sobre la base de cifras del Banco Central donde llega a unas conclusiones absolutamente inesperadas en relacin a la mirada que la gente tiene de ste pas estatista, socialista etctera. Hay tres cosas, la proporcin de la contribucin del sector privado en el sector pblico al producto nacional ha sufrido un pequeo desplazamiento en estos aos, como de 2% a favor del sector privado, en la distribucin de la renta entre capital y trabajo se ha producido un desplazamiento hacia el capital, y el peso de la economa social en el conjunto de la economa se ha duplicado de un 1% al 2%, aqu vemos que desde el punto de vista de la fundacin de la propiedad y las relaciones, el sector privado se ha privilegiado. La estatizacin de muchas empresas, entre ellas CEMEX, en la mayora de los casos ha implicado deterioro de las fases productivas. Algunas empresas, como en la empresa SEUL, que antes fue pblica y que despus fue vendida a capital argentino, despus nuevamente privatizada, ha habido una reduccin significativa de la capacidad productiva por muchos problemas, por la ausencia de capacidad de gestin, por la excesiva politizacin de la gestin, por experiencias de autogestin laboral fracasadas, muchas razones. Y, se ha producido un proceso en el cual, hay un sector de la economa pblica productiva que slo subsiste como consecuencia de la renta petrolera, entonces hay impresa la idea de quin recibe la transferencia de recursos petroleros para poder subsistir. Hay algunas otras empresas, como por ejemplo la compaa telefnica Telfonos de Venezuela que es una empresa extraordinariamente rentable, sigue siendo rentable, a pesar de que se bajaron significativamente las tarifas, entonces no es un panorama totalmente homogneo pero tambin hay una tendencia a la ineficiencia de las decisiones pblicas. Una de mis pesadillas es que despus se pueda decir que el gobierno de Chvez demostr que lo que decan los

neoliberales de que la ineficiencia de la Repblica era verdad. Es una de mis pesadillas. La nacionalizacin de las empresas, muchas veces se hacen por una decisin de momento de Chvez, en que no hay preparacin, es algo as como manejar al mundo como si el mundo fuese pura decisin poltica, sin que se hubiese necesidad de tomar en cuenta la capacidad, el reconocimiento a los tiempos, eso no se inventa de un da para otro. Los sectores privados han sufrido desplazamientos, ha habido un proceso de desindustrializacin del sector privado, los sectores que producan a veces mucho ensamblaje en la produccin interna, se han volcado hacia el sector del comercio exterior. Se ubican entonces en este momento en el sector privado, en los tres mbitos de gran velocidad de acumulacin como son el sector financiero, el sector del comercio internacional y el sector de telecomunicaciones; es decir, en el mercado. Esos son ms o menos los sectores ms vigorosos, como pueden ver, todo sobre el monopolio de la tecnologa, todo en el mundo de los servicios. Y el gobierno ha estado confrontando una extraordinaria dificultad que no es nueva a este gobierno y que proviene del petrleo y que ha sido incapaz de afrontar, que es lo que ha sido, la mal llamada enfermedad holandesa. Esto se denomin enfermedad holandesa porque fue en Holanda dnde se descubrieron grandes depsitos de gas, y Holanda empez a recibir grandes cantidades de divisas, la economa se inund de divisas y eso alter los precios relativos y comenz a afectar el conjunto de la economa y la capacidad de exportacin, pero esa enfermad holandesa es en realidad nuestra atribucin, porque Venezuela padeci esa enfermad mucho antes de que fuera conocida la holandesa, esa enfermedad ya haba estado instalada en Venezuela hace mucho tiempo antes y eso lo que hace es que haya una moneda permanentemente sobrevalorada. Esa moneda permanentemente sobrevalorada hace que en Venezuela, con excepcin del petrleo, prcticamente cualquier cosa sea ms barato importarla que producirla y que Venezuela no tenga prcticamente capacidad de producir algo capaz de competir en cualquier mercado fuera del pas excepto su petrleo. Por una parte es una economa que ha tenido niveles inflacionarios muy altos el promedio de los ltimos aos es de un 25- 28% de inflacin anual, que inclusive es un poco ms baja de lo que fue en aos anteriores a Chvez pero que es cosa absolutamente de cuidado. El cambio de la paridad de la moneda significara un salto inflacionario, entonces para evitar el salto inflacionario, se sigue subsidiando y subsidiando y se sigue manteniendo una paridad similar a cada ao; es decir, siendo socio de Venezuela, tienes una inflacin anual del 5% y Venezuela la tiene del 25 al 28%, esto quiere decir una revalorizacin de un

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20% anual de la moneda que no se ha cambiado prcticamente en los ltimos 4 aos, que ya estaba sobrevalorada y que llevarla ahora a una nueva revalorizacin de 100%, en casi 5 aos, tiene consecuencias, consecuencias que hace que las propias reformas econmicas fracasen, porque se impulsan cooperativas, se impulsa la comunidad agraria, se impulsan inversiones, se impulsa crdito pero nada de lo que se produce puede competir con la masiva importacin. A pesar de esto no hay condiciones para la produccin nacional, por ejemplo, en caso de que haya escasez de pollo se importan miles de toneladas de pollo congelados brasileos, independientemente de que a los dos meses entre en el mercado un pollo venezolano financiado por el gobierno que no va a competir. No se ha logrado obtener una poltica econmica donde se establezca un mnimo de reglas del juego, en ese sentido hay mucha improvisacin, y esta improvisacin, por supuesto, vista desde el sector privado, genera parlisis en la inversin, una especie de huelga a la inversin, porque no se sabe qu pasar. Como no se sabe qu pasar, entonces no se invierte.
Los ltimos procesos electorales (Elecciones 2012)

sectores ms golpistas, ms de derecha, de ser cmplices del gobierno, inmediatamente se callaban. Entonces oper un chantaje en que los sectores ms radicalmente de derecha, permanentemente chantajeaban a estos sectores. espus de sucesivas derrotas de esta poltica absolutamente torpe empez un reacomodo en que otros sectores empezaron a tomar la palabra y a decir: -No nos calumniemos ms. Y empez un proceso de reconstitucin de la oposicin. En Venezuela, en las elecciones parlamentarias de hace dos aos, la oposicin sac ms votos. El gobierno ha tenido tres derrotas electorales importantes a lo largo de los aos. Una de las derrotas la obtuvo cuando se hizo un plebiscito, un referndum nacional para un cambio constitucional, que era una cosa en la que se pretenda, un voto de s o no, votar a favor de cambiar 65 artculos de la Constitucin, en mi percepcin personal, fue una vaguedad, una imprecisin total, sin debate nacional y perdi por muy poquitos votos. Como para Chvez lo ms importante de esa propuesta era la reeleccin se form otro plebiscito exclusivamente con eso. O sea, todos los cargos pblicos, tienen derecho a reeleccin sin lmite y eso gan. Gan incluso con votos de sectores de la oposicin que tenan su gobernador y su alcalde muy instalado y que preferan tener la posibilidad de la reeleccin. Despus en las elecciones de gobernadores y alcaldes ltimas, que fueron antes de las parlamentarias, la oposicin gan en varias de las principales ciudades del pas, y gan en los estados ms poblados del pas, gan en el estado de Miranda, gan el estado de Carabobo, gan el estado Tachir, entonces se recompuso el mapa poltico con una presencia importante de la oposicin en el parlamento. Y para estas elecciones, la oposicin logr una cosa realmente inslita, fusionarse. Haba elecciones presidenciales en octubre, elecciones de gobernadores ahora en diciembre y elecciones de alcalde en abril del prximo ao, y decidieron como conjunto de oposicin abarcar a la totalidad de la oposicin y tener un candidato nico para cada cargo. Y eso lo hicieron, consultando, en primer lugar entre los candidatos a gobernadores y alcaldes cules resultaban obvios, ya sea porque era una figura poltica reconocida y no generaba conflicto y se decida por unanimidad que sera se el candidato. Con todas las dems candidaturas en las que hubiese duda, se realizaron elecciones primarias nacionales abiertas donde l que quera poda participar, y le pidieron al Consejo Nacional Electoral apoyo para la realizacin de estas elecciones. El CNE tiene institucionalidad impecable a prueba de toda trampa posible (ha invertido millones y millones de dlares en generar un sistema absolutamente confiable). Las elecciones lograron una participacin de ms de 3 millones de votantes, 17% del padrn electoral total que fue alto como cifra que participa en unas elecciones primarias. Lograron el apoyo al candidato Capriles Radonski como

Y para concluir, una reflexin de las elecciones recientes y la formacin de la oposicin. La oposicin venezolana durante los primeros aos, crea que Chvez era una especie de encantador de serpientes, y se dedicaban a tratar de salir de Chvez la semana que viene y eso lo hacan en vinculacin con el Departamento de Estado estadounidense, viajaban continuamente para que el departamento de estado les dijera cmo hacer. Hicieron el golpe de estado, el paro petrolero, idearon una forma permanente de tratar de romper con el hilo constitucional pero sin pretender hacer poltica, ni ganarse a la poblacin. Ya en el ao 2005, una semana antes de las elecciones parlamentarias decidieron retirar a sus candidatos, como una forma de desinstitucionalizacin, porque creyeron que el rgimen autoritario iba a quedar as expuesto a la opinin pblica internacional de que haba habido una Asamblea que era 100% chavista. Por qu iba a ser esto?, porque ellos no participaron porque no se les haba dado la gana. Les sali el tiro por la culata, porque esto no tuvo ningn efecto deslegitimador del gobierno, y que, contrario a lo que esperaban le ayud al gobierno a desplegar todos los poderes con los que contaba, lo que le permiti entonces el nombramiento de todos los poderes pblicos con absoluta mayora. A partir de ah empez un proceso regular y haba una cosa que caracterizaba a la oposicin que siempre ha sido heterognea, que es, que como este era un rgimen militar autoritario, cualquier sector de oposicin que medio plantease la posibilidad de negociacin, una posibilidad de buscar una va electoral institucional o lo que fuera, era acusado por

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candidato del conjunto, esto llen a la oposicin de autoconfianza y de seguridad de que iban a ganar las elecciones. Las encuestas siempre dijeron que esto no sera as, las encuestas siempre dijeron que Chvez iba a ganar. Hay dos cosas en relacin al sistema electoral, digamos, no el sistema electoral en trminos de abuso de poder, o del gasto pblico para hacer campaas, o cosas de ese tipo como fuera de la va electoral, pero en va electoral hay tal nivel de conduccin, o sea, en que todos los tcnicos de la oposicin revisan absolutamente todo, revisan el software de las mquinas de votacin hasta el ltimo detalle, los listados de votantes estn absolutamente revisados, hay una base nacional de huellas dactilares revisadas tambin por la oposicin de manera de que no haya posibilidades de que alguien vote dos veces, hay un sistema absolutamente automatizado, pero que cuando uno vota, le dan un papelito con lo que uno vot, y uno lee el papelito y ve que ese papelito corresponde a lo que uno quiso votar, y en caso de que sea as, y siempre es as, el papelito se deposita en una urna y despus para comparar los resultados electrnicos con los resultados de papel, se saca una pequea muestra de 52% de los votos, o sea que prcticamente vuelves a contar la totalidad de la votacin y ah nunca se encuentra una diferencia. Entonces, la oposicin que durante mucho tiempo estuvo intentando la deslegitimizacin de Chvez y tambin decir que el Consejo Nacional Electoral era tramposo tuvo que convencer ahora a sus votantes de que tienen el mejor sistema electoral del mundo para que la gente vaya a votar. Entonces cuando esa noche, de los resultados electorales, cuando el Consejo Nacional Electoral daba los re-

sultados, tena, no por norma legal, sino por costumbre y por prctica poltica, que cumplir algunos criterios, y un criterio era que la diferencia entre los votantes a favor de uno y a favor de otro, fuese suficientemente grande, que los votos todava no contados pudiesen alterar ese resultado. Entonces no podan hacer un anuncio de una eleccin relativamente cerrada, no podan dar el primer resultado ya hasta muy cercano la totalidad. Pero, la otra era que el candidato de oposicin ya hubiese sido informado y hubiese reconocido, el candidato perdedor hubiese reconocido, entonces haba en Venezuela una gran tensin as del pas al borde de la guerra civil nacional porque los dos sectores estaban muy genuinamente convencidos los dos de que iban a ganar. Para la oposicin era obvio que iba a ganar, y la oposicin hizo movilizaciones grandes para acompaar el recorrido del partido por el pas, pero los chavistas estaban suficientemente convencidos de que iban a ganar tambin. La manifestacin final de Capriles en Caracas fue una movilizacin que ocup el espacio que slo el chavismo anteriormente haba ocupado, la gran Avenida principal, la Avenida Bolvar que fue una cosa espectacular, pero a los tres das, la concentracin final de Chvez fue como tres veces ms, fue una cosa que desbord el centro de la ciudad, una cosa espectacular. Entonces, la oposicin no poda argumentar; porque estuvo ah en todo el proceso hasta el mnimo detalle, de que haba habido trampa. Apenas se anunciaba el resultado, el candidato de la oposicin sali reconociendo los resultados y toda esa tensin se disolvi y no pas absolutamente nada. Los chavistas pasaron toda la noche celebrando y los otros guardados en sus casas. Eso es todo.

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