REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERI DE EDICACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD FERMN TORO

LA CIENCIA Y TECNOLOGIA Y SUS POLITICAS GUBERNAMENTALES

INTEGRANTE: ngela Pia CI: 17.726.027

LAS POLTICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGA EN VENEZUELA

Las polticas de Ciencia y Tecnologa desarrolladas por el Estado venezolano han estado tcitamente orientadas a superar el modelo tradicional de produccin del conocimiento. Los efectos no esperados de esas polticas indican que ese modelo se ha fortalecido: individualismo, aislamiento, escasa pertinencia y especializacin disciplinar impiden nuevas formas de investigar. Tradicionalmente, la produccin cientfica ha tenido su espacio privilegiado en las universidades y en ellas los profesores tienen el papel protagnico en la produccin de conocimiento. En el presente trabajo se analiza el posible efecto que las polticas implementadas por el Estado han tenido en el fortalecimiento de un modelo de produccin del conocimiento que no trasciende el mbito acadmico, ni implica de manera directa a las empresas, las organizaciones no gubernamentales y comunidades. Para ello se analiza informacin obtenida de una muestra de profesores de cuatro universidades de la regin Zuliana: dos instituciones pblicas y dos privadas. El anlisis suscita el cuestionamiento de las polticas de Ciencia y Tecnologa del Estado venezolano y reta a las instituciones universitarias y al propio Estado a evaluar cul es el verdadero impacto social que han tenido y hasta qu punto han significado la democratizacin del conocimiento. Las ltimas dcadas del siglo XX, y especialmente la dcada de los 90, estuvieron marcadas por la profundizacin de los cambios, que en todos los rdenes se haban venido perfilando desde mediados del siglo. En el caso venezolano a ello se aadieron acontecimientos en el mbito poltico y social que de alguna manera anunciaban las transformaciones que han tocado y trastocado en los ltimos aos la institucionalidad del pas. Estos cambios se han expresado en la formulacin de polticas de C y T que, al menos en el plano terico, representan un giro en la visin del Estado con relacin al papel de la ciencia y la tecnologa en el desarrollo. A partir de 1994, la direccin del CONICIT inici una consulta nacional que dio origen a la formulacin de una nueva poltica, que significaba un cambio importante en la concepcin acerca de la ciencia y la tecnologa y la responsabilidad del Estado en esa materia.

Dej de verse a la ciencia y la tecnologa como un sector, para considerarlo como un sistema integrado e interconectado de actores, instituciones, Estado y en tanto tal se propuso la figura de las Agendas como una prctica que permitira la combinacin del capital social y el capital intelectual con el objetivo de mejorar la capacidad productiva y la calidad de vida de la gente (valos, 2002). En tal sentido, las Agendas constituyeron la mdula de la poltica de ciencia y tecnologa, basada en un modelo de produccin del conocimiento que rompa los esquemas prevalecientes hasta el momento. En cierta forma, se pretenda pasar del modo 1 al modo 2 con las particularidades del caso, al tratarse de su implantacin en la sociedad venezolana, que a duras penas haba podido consolidar en algunas oportunidades y parcialmente, el modo 1. Es decir, del modelo del sector de ciencia y tecnologa al modelo de redes de innovacin, de la investigacin libre por la investigacin misma, a la investigacin orientada por su utilidad y aplicacin (valos, 2002). En consecuencia, la propuesta implicaba novedades para la comunidad cientfica que anteriormente se haba mirado a s misma o a sus pares en el exterior, como la medida y referente de su trabajo, a la cual ahora se le peda la interaccin con otros actores tambin involucrados en determinada problemtica. A partir de 1999 cambia radicalmente la forma de administrar la ciencia y la tecnologa en Venezuela, que por ms de treinta aos (1967-1999) se hizo con el desaparecido Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONICIT), y que bas su exitosa gestin en una amplia y democrtica representacin nacional de la comunidad cientfica y del sector privado, tanto a los niveles de seleccin de proyectos por evaluacin de pares como en el ms alto nivel del Directorio (Roche, 1996). resume as treinta aos de logros y el modo de formular una poltica pblica de ndole cientfica: Su obra acumulada es importante el CONICIT es responsable de en primer orden de la creacin y desarrollo de una infraestructura expresada en laboratorios y bibliotecas, la formacin de investigadores, el desarrollo de postgrados, la publicacin de revistas cientficas, la introduccin de la telemtica y, por otra parte, algo igualmente importante, como es la implantacin de una institucionalidad, vale decir de un conjunto de valores leyes y prcticas, como basamento para el desenvolvimiento de la ciencia nacional. En este sentido cabe destacar que perfil el oficio del cientfico e introdujo elementos determinantes para su profesionalizacin en tiempos en que tal oficio era casi inexistente; por otro lado, introdujo desde sus comienzos la evaluacin de mritos a la hora de determinar sus apoyos, cosa que, de nuevo, se dice fcil pero hay que valorar lo que significaba eso cuando el apogeo de la cultura del igualitarismo mal

entendido; y, por ltimo ha ido haciendo mucho para que el pas tenga estima por sus investigadores y valore como debe la produccin de conocimientos, su difusin y aplicacin. Hubo, en sntesis, una suerte de apropiacin de una poltica pblica, la poltica cientfica, por parte de un grupo social constituido por la comunidad cientfica, no obstante la elaboracin de cuatro Planes Nacionales, redactados en diferentes quinquenios gubernamentales con la pretensin casi nunca cumplida de establecer prioridades que sealaban cul era la ciencia requerida por el pas. Se trat, entonces, en gran medida, de una poltica desde y para los cientficos con el apoyo y la quiescencia del Estado, conforme a un arreglo - contrato social -, que no fue nico, sino que tuvo lugar en otros campos y en todos ellos permiti, de diversas maneras y en diversos grados una suerte de colonizacin de la poltica pblica por parte de intereses corporativos variados.