Procedimiento para tramitar un amparo El ttulo IV de la ley orgnica de amparo se denomina "del procedimiento" Establece algunos aspectos importantes

relativos por ejemplo al carcter de orden pblico que tiene el procedimiento de amparo, razn por la cual siempre que haya un procedimiento de amparo se notifica el ministerio pblico, aunque la no intervencin de este al procedimiento no es causal de reposicin. As lo establece el art. 14 Artculo 14.- La accin de amparo, tanto en lo principal como en lo incidental y en todo lo que de ella derive, hasta la ejecucin de la providencia respectiva, es de eminente orden pblico. Las atribuciones inherentes al Ministerio Pblico no menoscaban los derechos y acciones de los particulares. La no intervencin del Ministerio Pblico en la accin de amparo no es causal de reposicin ni de accin de nulidad. Con ponencia del magistrado Jess Eduardo Cabrera la sentencia del 1 de febrero del ao 2.000, la sala constitucional estableci el procedimiento de amparo, e hizo una distincin entre el procedimiento general de amparo y el procedimiento de amparo contra sentencia.

Procedimiento General De Amparo En un anlisis referente a la jurisprudencia citada, el procedimiento de amparo lo podemos resumir en las siguientes fases: a) Fase de admisin. El procedimiento se inicia a travs de una solicitud que conforme al artculo 16 de la ley puede ser oral o escrita. Artculo 16.- La accin de amparo es gratuita por excelencia. Para su tramitacin no se emplear papel sellado ni estampillas y en caso de urgencia podr interponerse por va telegrfica. De ser as, deber ser ratificada personalmente o mediante apoderado dentro de los tres (3) das siguientes. Tambin procede su ejercicio en forma verbal y, en tal caso, el Juez deber recogerla en un acta. Interposicin de amparo va correo electrnico La tramitacin de amparo no est sujeta a formalidad razn por la cual puede interponerse como dice el art. por va telegrfica, hoy da no hablamos de telgrafos pero si de Internet, La sala constitucional en sentencia del 9 de abril del 2001, en decisin nro. 523 estableci la idoneidad del correo electrnico para la interposicin de acciones de amparo. Pero como reza en el art. 16 de la ley orgnica de amparo esta solicitud electrnica deber ser ratificada personalmente o por medio de apoderado dentro de los 3 das siguientes. En virtud de lo anterior en el portal electrnico del Tribunal Supremo de Justicia www.tsj.gov.ve existe una herramienta para interponer amparos a travs de un formulario electrnico. De acuerdo al art. 18 la solicitud de amparo deber contener:

Los datos concernientes a la identificacin de la persona agraviada y de la persona que acte en su nombre, y en este caso con la suficiente identificacin del poder conferido. Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante. Suficiente sealamiento e identificacin del agraviante, si fuere posible, e indicacin de la circunstancia de localizacin. Sealamiento del derecho o de la garanta constitucional violado o amenazado de violacin. Descripcin narrativa del hecho, acto, omisin y dems circunstancias que motiven la solicitud de amparo. Y, cualquiera explicacin complementaria relacionada con la situacin jurdica infringida, a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional.

Establece el mismo artculo que en caso de que la solicitud se hiciere en forma oral se exigirn en lo posible los mismos requisitos. A este artculo la jurisprudencia de la sala constitucional del 1 de febrero del ao 2000: "pero el accionante adems de los elementos prescritos en el citado artculo 18 deber tambin sealar en su solicitud, oral o escrita, las pruebas que desea promover, siendo esta una carga cuya omisin produce la preclusin de la oportunidad, no solo la de la oferta de las pruebas omitidas, sino la de la produccin de todos los instrumentos escritos, audiovisuales o grficos, con que cuenta para el momento de incoar la accin y que no promoviere y presentare con su escrito o interposicin oral; prefirindose entre los instrumentos a producir los autnticos. El principio de libertad de medios regir estos procedimientos, valorndose las pruebas por la sana crtica, excepto la prueba instrumental que tendr los valores establecidos en los artculos 1.359 y 1.360 del Cdigo Civil para los documentos pblicos y en el artculo 1.363 del mismo Cdigo para los documentos privados autnticos y otros que merezcan autenticidad, entre ellos los documentos pblicos administrativos" En el caso que la solicitud de amparo no cumpla con los extremos del art. 18, el tribunal notificara al solicitante para que corrija los defectos u omisiones dentro del lapso de 48 horas siguientes a la notificacin. Artculo 19.- Si la solicitud fuere oscura o no llenare los requisitos exigidos anteriormente especificados, se notificar al solicitante del amparo para que corrija el defecto u omisin dentro del lapso de cuarenta y ocho horas siguientes a la correspondiente notificacin. Si no lo hiciere, la accin de amparo ser declarada inadmisible. Como se desprende del art. 19 citado el solicitante deber corregir el defecto dentro del lapso de 48 horas siguientes a la notificacin que se le haga de estas, y si no lo hace se le declarara inadmisible la solicitud. Por el contrario si subsana las omisiones o defectos el tribunal admitir el amparo. b) Fase de Notificacin Luego de admitida la accin se ordenara la citacin del presunto agraviante y se notificara al ministerio publico a los fines de que se presenten al tribunal para conocer el da en que tendr lugar la audiencia oral, cuya fijacin y celebracin deber realizarse dentro de las 96 horas luego de la ultima notificacin. Esta notificacin segn la misma sentencia de la Sala Constitucional del 1/02/2000, podr ser practicada mediante boleta, o comunicacin telefnica, fax, telegrama, correo electrnico, o cualquier medio de comunicacin interpersonal, bien por el rgano jurisdiccional o bien por el Alguacil del mismo, indicndose en la notificacin la fecha de comparecencia del presunto agraviante y dejando el Secretario del rgano jurisdiccional, en autos, constancia detallada de haberse efectuado la citacin o notificacin y de sus consecuencias. c) Fase oral En la fecha de comparecencia se celebrara la audiencia oral y pblica las partes, oralmente, propondrn sus alegatos y defensas ante la Sala Constitucional o el tribunal que conozca de la causa en primera instancia, y sta o ste decidir si hay lugar a pruebas, caso en que el presunto agraviante podr ofrecer las que considere legales y pertinentes, ya que este es el criterio que rige la admisibilidad de las pruebas. Los hechos esenciales para la defensa del agraviante, as como los medios ofrecidos por l se recogern en un acta, al igual que las circunstancias del proceso. Adems, en la audiencia ante el Tribunal que conozca en primera instancia en que se evacuen estas pruebas de lo actuado, se levantar un acta que firmarn los intervinientes Incomparecencia del agraviante a la audiencia oral: La falta de comparecencia del presunto agraviante a la audiencia oral aqu sealada producir los efectos previstos en el artculo 23 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales.

Artculo 23.- Si el Juez no optare por restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida, conforme al artculo anterior, ordenar a la autoridad, entidad, organizacin social o a los particulares imputados de violar o amenazar el derecho o la garanta constitucionales, que en el trmino de cuarenta y ocho (48) horas, contadas a partir de la respectiva notificacin, informe sobre la pretendida violacin o amenaza que hubiere motivado la solicitud de amparo. Incomparecencia del agraviado a la audiencia oral: La falta de comparecencia del presunto agraviado dar por terminado el procedimiento. En caso de litis consorcios necesarios activos o pasivos, cualquiera de los litis consortes que concurran a los actos, representar al consorcio. d) fase de decisin El rgano jurisdiccional, en la misma audiencia, decretar cules son las pruebas admisibles y necesarias, y ordenar, de ser admisibles, tambin en la misma audiencia, su evacuacin, que se realizar en ese mismo da, con inmediacin del rgano en cumplimiento del requisito de la oralidad o podr diferir para el da inmediato posterior la evacuacin de las pruebas. Si decide inmediatamente, deber exponer en forma oral el dispositivo del fallo. El fallo lo comunicara el juez o el presidente del tribunal colegiado si es el caso, pero la sentencia escrita deber ser redactada por el ponente o quien decida el presidente del tribunal. Si el juez decide diferir la audiencia, podr hacerlo, pero por un lapso no mayor a 48 horas por estimar que es necesaria la presentacin o evacuacin de alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso, o a peticin de alguna de las partes o del Ministerio Pblico. Procedimiento de amparo contra sentencia En esta modalidad de amparo el legitimado pasivo es el tribunal que dicto la sentencia lesiva de derechos constitucionales. La misma decisin de carcter vinculante de la sala constitucional (fecha: 1 de febrero de 2000) que venimos analizando estableci el procedimiento a seguir cuando se intentan acciones de amparo constitucional contra decisiones judiciales y al efecto determina que las formalidades se simplificaran aun mas, debiendo notificarse al presunto agraviante (al juez que dicto la sentencia) as como a las partes que intervinieron en ese proceso la oportunidad en que se realizara la audiencia oral para que estas presenten sus alegatos y argumentos respecto a la accin. Si el presunto agraviante, el juez no comparece a la audiencia no se le tendr por confeso. Estos amparos se intentaran con la copia certificada del fallo que se pretende impugnar a menos que por la urgencia no pueda obtenerse a tiempo la copia certificada, caso en el cual se admitirn las copias previstas en el artculo 429 del Cdigo Procedimiento Civil, no obstante en la audiencia oral deber presentarse copia autntica de la sentencia. Unas vez notificadas, la oportunidad de la audiencia ser igual que en el procedimiento anterior es decir dentro de las 96 horas siguientes la ultima notificacin. La incomparecencia del presunto agraviante (juez) no significar aceptacin de los hechos, y el rgano que conoce del amparo, examinar la decisin impugnada. Y tambin deber decidirse la accin el mismo da de la audiencia oral. Procedimiento de amparo cautelar Como se dijo anteriormente la naturaleza de esta especial accin es accesoria, toda vez que sigue el destino de la accin principal. En este sentido como el amparo cautelar se ejerce conjuntamente con un recurso contencioso administrativo de nulidad, quienes son competentes para conocer de los amparos cautelares en consecuencia son los juzgados contenciosos de la repblica. Dejando claro quines son competentes para conocer de esta modalidad de amparo procedemos a explanar el tratamiento que conforme a la sala poltico administrativa se da al amparo conjunto.

La sala poltico administrativa ha dicho: "que el carcter accesorio e instrumental del amparo cautelar hace posible asumirlo en los mismo trminos que una medida cautelar, con la diferencia de que el primero alude exclusivamente a la violacin de derechos y garantas de rango constitucional, circunstancia sta que por su trascendencia, hace an ms apremiante el pronunciamiento sobre la procedencia de la medida solicitada" (sentencia nro. 3303 SPA, 24 octubre 2006) Establece la sala adems en la misma sentencia: "en tanto se sancione la nueva ley que regule lo relacionado con la interposicin y tramitacin de esta especial accin, es necesaria la inaplicacin del trmite previsto en los artculos 23, 24 y 26 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, por considerarlo contrario a los principios que informan la institucin del amparo, lo cual no es bice para que continen aplicndose las reglas de procedimiento contenidas en dicha Ley, en todo aquello que no resulte incongruente a la inmediatez y celeridad requerida en todo decreto de amparo. En su lugar, acord una tramitacin similar a la seguida en los casos de otras medidas cautelares, por lo que, una vez admitida la causa principal por la Sala, debe emitirse al mismo tiempo un pronunciamiento sobre la providencia cautelar de amparo solicitada, con prescindencia de cualquier otro aspecto, cumplindose as con el propsito previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela" Afirm la Sala en dicho fallo y as lo ratifica en esta oportunidad, que la tramitacin as seguida no reviste en modo alguno, violacin del derecho a la defensa de la parte contra quien obra la medida, pues sta podr hacer la correspondiente oposicin, una vez ejecutada la misma, siguiendo a tal efecto el procedimiento pautado en los artculos 602 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil; ello ante la ausencia de un iter indicado expresamente por la Ley, conforme a la previsin contenida en el artculo 102 de la entonces vigente Ley Orgnica de la Corte Suprema de Justicia. ahora previsto en el artculo 19 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia de la Repblica Bolivariana de Venezuela" Conforme a la jurisprudencia de la Sala Poltico Administrativa el procedimiento de amparo cautelar se puede resumir en los siguientes trminos:

Se decide primero sobre la admisibilidad de la accin principal. En caso que se declare inadmisible la accin principal, se dar por concluido el juicio y se ordenara el archivo del expediente. Para el supuesto que la accin principal sea declarada admisible. Se proceder inmediatamente a decidir de la procedencia o no del amparo cautelar. Para ello el accionante debe probar la existencia de dos requisitos concurrentes:

El fumus boni iuris, esto es la probabilidad de que el resultado del proceso sea favorable al actor. El periculum in mora, o riesgo de que durante el tiempo que transcurra hasta la decisin definitiva se puede frustrar la efectividad del fallo.

En caso de cumplir el accionante con los requisitos anteriores, el tribunal declarara procedente la accin de amparo cautelar y en consecuencia suspender los efectos de la providencia o resolucin que se pretende anular a travs de la accin principal. Publicada la sentencia que suspende provisionalmente los efectos de la resolucin, se notificara al presunto agraviante, para que si lo estima conveniente formule oposicin conforme al 601, y 602 del cdigo de procedimiento civil.

Apelacin de la decisin de amparo En el mismo fallo de la sala constitucional que establece el procedimiento de amparo, se establece la apelacin:

" Contra la decisin dictada en primera instancia, podr apelarse dentro de los tres (3) das siguientes a la publicacin del fallo, la cual se oir en un slo efecto a menos que se trate del fallo dictado en un proceso que, por excepcin, tenga una sola instancia" (Como el caso del amparo contra altos funcionarios del gobierno art. 8). De no apelarse, pero ser el fallo susceptible de consulta, deber seguirse el procedimiento seguido en el artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales, esto es, que la sentencia ser consultada con el Tribunal Superior respectivo, al cual se le remitir inmediatamente el expediente, dejando copia de la decisin para la ejecucin inmediata. Derogatoria del art. 35 de la ley orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales. Es importante destacar que por sentencia de la sala constitucional de 22 de junio de 2005, expediente numero 03 3267 el art. 35 de la ley orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales que prevea la consulta en materia de amparo quedo derogado por la nica disposicin derogatoria de la constitucin vigente. "La Sala considera, despus de un cuidadoso anlisis del asunto y de la observacin, a travs del tiempo, de las circunstancias que fueron expuestas, que la consulta a que se refiere el artculo 35 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, tal como se razon, antagoniza con lo que disponen los artculos 26, 27 y 257 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por lo que se declara que ella, la consulta, fue derogada por la disposicin Derogatoria nica de la Constitucin vigente. As se declara. Cabe destacar que nuestro legislador ha ido suprimiendo la consulta en materias sensibles, incluso de orden pblico, por cuanto ha estimado que la garanta del recurso, sin necesidad de que se supla la voluntad del justiciable, es suficiente para la proteccin de los altos intereses cuya tutela le ha sido confiada. As, fue eliminada la consulta en materia de divorcio y separacin de cuerpos que exista en el Cdigo de Procedimiento Civil derogado (artculo 557) y lo fue tambin en materia penal general y de Salvaguarda del Patrimonio Pblico, en la transicin del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal y la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico (en materia de procedimiento) al Cdigo Orgnico Procesal Penal". En conclusin el procedimiento de consulta ha sido derogado, razn por la cual no se aplica en la actualidad. Conclusin El amparo es una accin que garantiza la restitucin de un derecho fundamental vulnerado a travs de un acto u omisin de entes pblicos o particulares, para que se ejecute una accin de amparo se requiere un serie de condiciones los cuales estn consagrados en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, llamados requisitos de procedencias los cuales son: Requisitos de Admisibilidad, Requisitos de Procedencia y los requeridos por la Jurisprudencia. Como se deja ver los requisitos de procedencias son aquellos de debe revisar el juez, una vez establecido los requisitos que hagan admisible la accin. Los requisitos de admisibilidad son aquellos que son contrarios a los establecidos en el Artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. Los requisitos exigidos por la Jurisprudencia son aquellos que emanados por la doctrina del Tribunal Supremo de Justicia hacen admisible la Accin de Amparo.