El Instituto Nacional de Preinversin

apunta a los proyectos de energa elica en Ecuador.

Juntos Planificando
el Ecuador del futuro

Perspectivas
Gobierno destinar USD 35 millones para preinversin en 2013, Para este ao, el INP ejecutar estudios de proyectos de sectores estratgicos

Anlisis
La Preinversin crece en el Ecuador, El INP ha invertido hasta el momento un total de USD 73.961.610 en estudios de proyectos

Transporte
INP estudiar la viabilidad de un Tren Elctrico de Carga Con el objetivo de desarrollar la logstica necesaria para mejorar la movilidad de carga en Ecuador.

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MARZO - ABRIL

2013
www.preinversion.gob.ec

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Editorial
La elaboracin de estudios de preinversin asegura una adecuada ejecucin de la inversin pblica porque permite planificar los proyectos desde su etapa inicial -cuando se los concibe como ideas- y optar por las mejores alternativas tcnicas, econmicas, sociales, ambientales y de financiamiento, tanto en su diseo como en su construccin. Planificar adecuadamente la inversin pblica desde su fase inicial, es decir, desde la etapa de estudios, garantiza la calidad de las obras y permite el ahorro de recursos para el Estado, porque se cuenta con informacin referencial, precisa, detallada y tcnicamente probada, de cul es la alternativa ms viable para ejecutar un proyecto, al mejor costo, en el menor tiempo y con el mnimo de impactos posibles. Una ptima preinversin permite, adems, estimar los costos y tiempos referenciales de construccin de la obra; identificar los posibles riesgos que podran afectar al proyecto, para mitigarlos oportunamente; as como generar planes sociales y ambientales que eviten la afectacin de poblaciones y ecosistemas que se ubican en la zona de influencia del proyecto. Son estas, entre otras, las razones por las cuales a partir del ao 2008 se recuper el organismo de preinversin en Ecuador, el INP, pues su gestin es clave en el ciclo de inversin pblica y en la funcin planificadora del Estado. Al realizar estudios de proyectos en sectores considerados como estratgicos utilizamos criterios que faciliten la consecucin de los objetivos y polticas de desarrollo: sustitucin de importaciones, satisfaccin de necesidades bsicas, creacin de bases para la industria nacional, generacin de empleo de calidad, cambio en la matriz energtica, reduccin de la vulnerabilidad y dependencia del pas, transferencia de tecnologas, entre otros.
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Crditos
Santiago Medina Palacios Director Ejecutivo INP Contenido Unidad de Comunicacin Social Fotografa Unidad de Comunicacin Banco de Imgenes Diseo WarholDesign

Direccin: Av. de los Shyris E9-38 y Blgica, Edificio Shyris Century, Piso 15 Telfono: (593 2) 3829660 Correo-e: inp@preinversion.gob.ec Twitter: @INPecuador Quito - Ecuador

NDICE
Editorial Seccin Perspectivas: Gobierno destinar USD 35 millones para preinversin en 2013 Seccin Anlisis: La preinversin crece en el Ecuador 5

Los desafos que tenemos en el INP son grandes, puesto que en nuestras manos est la responsabilidad de planificar el Ecuador del futuro y apostamos a que las ideas ms ambiciosas se conviertan en realidad. A travs de Enfoques de Preinversin queremos compartirles algunas de esas ideas y permitirles descubrir cul es el pas que soamos para las generaciones actuales y las que vendrn.

Seccin Energa: INP apunta a la energa elica Seccin Transporte: INP estudiar la viabilidad de un Tren Elctrico de carga Seccin Actualidad: Planificar el Ecuador del futuro

Bienvenidos!
Santiago Medina Palacios Director Ejecutivo Instituto Nacional de Preinversin

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Gobierno destinar
USD 35 millones para preinversin en 2013
Para este ao, el INP ejecutar estudios de proyectos de sectores estratgicos como Agua, Electricidad y energa renovable, Telecomunicaciones. Tambin lo har en Transporte, Ciencia y Tecnologa y Productivo.

la calidad de la inversin pblica, planificar el M ejorar Ecuador del futuro y lograr que el Estado ahorre recursos son las funciones que caracterizan la gestin del Instituto Nacional de Preinversin (INP). Gracias a los estudios que se ejecutan es posible demostrar si un proyecto es factible o no de realizar y permite, adems, seleccionar de entre varias alternativas, la que resulte ptima despus de haber realizado los respectivos anlisis tcnicos, econmicos, sociales y ambientales. Durante el ao fiscal 2013, el INP se ha propuesto realizar estudios por un monto de USD 35 millones, aproximadamente, en sectores estratgicos y productivos. En el sector Agua, la entidad prev ejecutar estudios por USD 16.979.43. Entre otros, se realizarn los estudios de los proyectos: Trasvase Ro Daule-Pedro Carbo, ubicado en la provincia de Guayas (25 mil hectreas regadas) y Multipropsito Chalupas del Sistema Cordillera Central Chalupas, situado en la provincia de Cotopaxi (8 mil hectreas regadas). Se realizarn, adems, los proyectos Multipropsito Ro Verde en la provincia de Esmeraldas; San Juan-Gualaceo, en Azuay; y Multipropsito Olmedo, en Manab. Mientras, en la provincia de Pichincha, se desarrollar el estudio Planta de Tratamiento de Aguas residuales de Quito. Adicionalmente, durante el 2013 el INP concluir los estudios de los Proyectos Multipropsito Tahun, en El

Oro (8 mil hectreas regadas) y PUMA, situado en Caar y Azuay (800 hectreas regadas), que iniciaron el ao pasado. En el sector Electricidad y Energa Renovable, el INP ha previsto ejecutar USD 9.251.823 en el presente ao. El dinero ser destinado para la realizacin de estudios de los proyectos Hidroelctrico Ocaa II La Unin (20 MW); y Pequeas y Medianas Centrales Hidroelctricas (45,13 MW). Tambin se continuar con la ejecucin de los estudios iniciados durante el ao 2012: Modelo Geotrmico Integral de la Caldera Chalpatn (320 MW); Hidroelctrico Caluma-Pasagua (3,28 MW); Hidroelctrico Cardenillo (450 MW); proyectos hidroelctricos de la Cuenca Alta del Ro Guayllabamba (300 MW); y el Proyecto Elico Garca Moreno (15 MW). En conjunto, se estima que estos proyectos aporten con 1013,41 MW al Sistema Nacional Interconectado. En este sector el INP incorpor la realizacin del Estudio Bsico y de Prefactibilidad de un Sistema de acumulacin de Energa para los excedentes de generacin del parque elico en la Isla San Cristbal, en la provincia de Galpagos y el Estudio de prefactibilidad y factibilidad del proyecto elico El Arenal, en el cantn Guaranda de la provincia de Bolvar.

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Instituto Nacional de Preinversin

Perspectivas
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En el Sector Transporte, en el transcurso de 2013, el INP realizar estudios por un monto de USD 5.564.608, para viabilizar el mejoramiento, ampliacin y rehabilitacin de las siguientes vas ecuatorianas: carretera EcheandaBalzar (99 km); va Mocache-Vinces (55 km); carretera Zaracay-Ro Pindo (65 km). Adicionalmente, se continuarn desarrollando los Estudios de la Carretera GuarandaBabahoyo (134 km), que iniciaron a fines del ao 2012. Adicionalmente, en este sector tambin se ha previsto elaborar los Estudios de Prefactibilidad de un tren de carga que permita la interconexin entre puertos y nodos econmicos del pas. Por otra parte, en el sector de Ciencia y Tecnologa, el Instituto desarrollar la fase final de los estudios del Plan Maestro para la Ciudad del Conocimiento Yachay (Urcu-

qu, Imbabura) por un monto de USD 2.458.200, que permitirn viabilizar la construccin de la primera ciudad planificada de Ecuador. En 2013 en Telecomunicaciones, se ha planeado ejecutar USD 611.000, a travs de dos estudios a realizarse a nivel nacional: el primero, de Fomento de la investigacin, desarrollo e innovacin de las TIC en el Ecuador-INDESTIC; y, el segundo, el Estudio de prefactibilidad y factibilidad de la Red de datos de alta velocidad para servicios relacionados con Educacin y Medicina. Finalmente, en el sector Productivo, la preinversin suma USD 150.780 para el ao 2013, que corresponde a la elaboracin del Estudio del potencial bioenergtico de los residuos agrcolas en Ecuador.

INVERSIN POR ZONAS

Electricidad y Energa Renovable
1. Elico Garca Moreno
Zona especial

Agua
18. Multipropsito Ro Verde 19. Planta de tratamiento de aguas residuales de Quito (EPMAPS-Q) 20. Multipropsito Olmedo 21. Trasvase Ro Daule-Pedro Carbo 22. Multipropsito Langoa II 23. Multipropsito Chalupas 24. Multifinalitario Puma 25. Multipropsito San Juan - Gualaceo 26. Multipropsito Shincata 27. Multipropsito Tahun

2. Geotrmico Chalpatn 3. Hidroelctrico Ro Guayllabamba 4. Hidroelctrica Baeza

Zona 1 Zona 9 Zona 4 Zona 2 Zona 5

5. Hidroelctrico Caluma-Pasagua 6. Hidroelctrica Cardenillo 7. Hidroelctrico Ocaa II 8. Elico El Arenal* 9. Sistema de energa para los excedentes de generacin del parque elico en la isla San Cristbal* 10. Pequeas y medianas centrales Hidroelctricas

Zona 3 Zona 6 Zona 8

Transporte
11. Carretera Echeanda- Balzar
Zona 7

Investigacin
28. Ciudad del Conocimiento Yachay

12. Carretera Guaranda-Babahoyo 13. Va Mocache-Vinces 14 Carretera Zaracay-Ro Pindo 15. Sistema Ferroviario de Carga*

Productivo
29. Potencial bioenergtico de residuos agrcolas en Ecuador

Telecomunicaciones
30. Red de Datos de Alta Velocidad para soporte, integracin y desarrollo de servicios de medicina y educacin. 31. INDESTIC

A nivel nacional

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16. Puerto Fluvial de Transferencia de Carga Puerto Morona

Proyectos recientemente incorporados al portafolio

17. Tren de Carga Minero

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La Preinversin
crece en el Ecuador
A partir del ao 2010, se intenta mejorar la calidad de la inversin pblica en Ecuador a travs del impulso a la realizacin de estudios de preinversin, cuyo objetivo es comprobar la viabilidad de un proyecto e identificar las mejores alternativas tcnicas, econmicas y ambientales para desarrollarlo.

El Instituto Nacional de Preinversin (INP) ha invertido hasta el momento un total de USD 73.961.610 en estudios de proyectos de los sectores estratgicos. La preinversin ha aumentado progresivamente durante tres aos y el sector en el que se ha invertido una mayor cantidad de recursos ha sido en el de Transporte. Fuente: Unidad de Planificacin INP.

partir del ao 2010, se intenta mejorar la calidad de la inversin pblica en Ecuador a travs del impulso a la realizacin de estudios de preinversin, cuyo objetivo es comprobar la viabilidad de un proyecto e identificar las mejores alternativas tcnicas, econmicas y ambientales para desarrollarlo. El Instituto Nacional de Preinversin (INP) es el ente rector y coordinador de los procesos y estudios de preinversin que se generan, principalmente, en los sectores

estratgicos. El trabajo que ha desplegado la entidad evidencia que la preinversin ha tenido un crecimiento importante. Las cifras as lo confirman: en 2010 la ejecucin de la preinversin se situ en USD 10.776.230; en 2011, la preinversin fue de USD 29.752.274, lo que represent un 276 % ms con respecto al ao pasado; y, en 2012, la ejecucin de la preinversin sum USD 34.928.258, lo que signific un 14% ms, en relacin al 2011.

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Anlisis
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En el periodo 2010-2012, el Instituto Nacional de Preinversin ha desarrollado estudios en los sectores de Agua, Electricidad y Energa Renovable, Ciencia y Tecnologa, Telecomunicaciones, Productivo y Transporte, siendo este ltimo el que registra la mayor inversin. Fuente: Unidad de Planificacin INP.

Si se analiza por sectores, durante el periodo 2010-2012 el sector de Transporte fue el que registr una ejecucin mayor de la preinversin con USD 38.105.157. Destacan los estudios del Metro de Quito y Tranva de Cuenca, que demostraron que los dos sistemas de transporte son factibles y generarn externalidades positivas como ahorro en los tiempos de viaje, mayor productividad y mejora en la calidad de vida de los habitantes donde se implementarn estos proyectos. En el sector Electricidad y energa renovable, en tres aos, el INP ha ejecutado USD $ 16.373.237, correspondiente a estudios de proyectos hidroelctricos como Cardenillo, en Azuay y Morona Santiago (450 MW); Guayllabamba, en Pichincha (300 MW). Los geotrmicos Chalpatn, en Carchi (130 MW) y Chachimbiro, en Imbabura (113 MW) y el proyecto elico Garca Moreno, en Carchi (15 MW). Asimismo, se ha elaborado el estudio de Energa de Olas, Corrientes y Energa Cintica de Ros en el Ecuador para la generacin elctrica y el estudio bsico de Energa Nucleoelctrica y Radiaciones Ionizantes. En el mismo periodo de anlisis, 2010-2012, el INP ha desarrollado estudios en el sector Agua, por un monto de USD 11.063.348. Durante este periodo concluyeron los estudios para el Control de inundaciones Bulubulu-Caar y el Trasvase Daule-Vinces, que combinadas regarn

alrededor de 200 mil hectreas y beneficiarn a ms de 600 mil habitantes en sus reas de influencia. Tambin iniciaron los estudios de los Proyectos Multipropsito Tahun (El Oro), Chalupas (Cotopaxi) y PUMA (Azuay y Caar), que en conjunto regarn a 41.800 hectreas y beneficiarn con agua para consumo humano a ms 170 mil habitantes de las zonas de influencia de los proyectos. En el sector de Ciencia y Tecnologa el INP ha ejecutado USD 7.253.940, correspondientes a las primeras fases del Plan Maestro para la Ciudad del Conocimiento Yachay (Urcuqu, Imbabura), estudio que se espera concluir en el segundo semestre de 2013. Entre 2010 y 2012 el INP ejecut, adems, USD 315.040 correspondiente al estudio del Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos, del sector de Telecomunicaciones. Finalmente, en el sector Productivo el INP ha ejecutado USD 850.887 en el periodo 2010-2012, correspondiente a los estudios de prefactibilidad para la produccin de urea y fertilizantes nitrogenados, as como el Estudio Bsico de la industria siderrgica. Para el ao 2013, las previsiones iniciales sealan que la preinversin se ejecutar en los niveles de 2012 (USD 35 millones) e, inclusive, se espera superar esa cifra.

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a los proyectos de energa elica

Los planes para cambiar y diversificar la matriz energtica en Ecuador apuntan, entre otras acciones, a la realizacin de estudios de nuevas fuentes de energa renovables y limpias, con la finalidad de determinar su real potencial y analizar la posibilidad de nuevos proyectos que permitan sustituir el uso de combustibles fsiles, aportar al Sistema Nacional Interconectado (SNI) y disminuir las importaciones de energa desde pases vecinos.

INP apunta

ctualmente, una de las energas renovables que se estudian en el pas es la elica, aquella que se genera a travs de la fuerza cintica del viento. Pese a que en Ecuador su investigacin es relativamente nueva, en Europa, Amrica del Norte y Asia esta energa est sustituyendo cada vez con ms fuerza a las energas tradicionales que dependen de los combustibles fsiles, en razn de la constante amenaza del alza en sus precios. Las expectativas en torno a la energa elica son cada vez mayores. Segn investigaciones desarrolladas en el ao 2012 por los cientficos Mark Z. Jacobson, de la Universidad de Standford y Cristina L. Archer, de la Universidad de Delaware 1 a futuro, la energa elica podra satisfacer la mitad de la demanda de energa a nivel mundial. Para ello desarrollaron un modelo de

clima que permite demostrar que existe energa de viento suficiente como para abastecer la demanda hasta 2030 pero, para ello, es necesario invertir en infraestructura. Para lograr ese propsito y garantizar su efectividad, se calcula que se necesitaran cuatro millones de aerogeneradores de cinco megavatios, a ser renovados en un lapso de 30 aos. Una de las ventajas del uso de la energa elica es el bajo costo que representa en trminos de impacto ambiental. No obstante, pese a los esfuerzos que existen por promoverla se estima que la actual infraestructura instalada (250 gigavatios, aproximadamente) solo cubre una centsima parte de lo que se necesita para alimentar la mitad de las necesidades mundiales de electricidad.

El estudio del viento en Ecuador

La investigacin relacionada con la energa elica avanza en el pas, a travs de los organismos competentes. El Gobierno Nacional ha dirigido sus esfuerzos por diversificar la matriz energtica mediante el desarrollo de estudios y la ejecucin de proyectos de generacin elctrica, enfocados en el manejo eficiente de los recursos naturales considerados como renovables. En el caso especfico de la energa elica, cabe mencionar que a inicios del mes de marzo de 2013, el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (MEER) public el primer Atlas Elico del Ecuador con el objetivo de identificar las zonas ms idneas para desarrollar estudios de viento y verificar el potencial 2 elico a nivel nacional. Segn informacin del Ministerio, el Atlas se compone de varios mapas geo-referenciados con indicadores que permiten estimar la velocidad y direccin del viento, densidad de potencia, altura, rugosidad y pendiente del terreno, entre otros.

1 JACOBSON,

Mark Z., Archer, Cristina, Article: Saturation wind power potential and its implications for wind energy, Department of Civil and Environmental Engineering, Stanford University, Stanford; and College of Earth, Ocean, and Environment, University of Delaware, (http://www.stanford.edu/group/efmh/jacobson/Articles/I/SatWindPot2012.pdf) Informacin publicada por el Ministerio de Electricidad y Energa Renovable, 7 de marzo de 2013, http://www.energia.gob.ec

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Energa
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De manera general, el Atlas determina que son siete provincias de la serrana ecuatoriana las que tienen un mayor potencial para la generacin de energa elica: Carchi, Imbabura, Pichincha, Bolvar, Chimborazo, Caar, Azuay y Loja. Y es, precisamente, en dos de esas provincias, Carchi y Bolvar, en las que el Instituto Nacional de Preinversin desarrolla estudios que permitirn demostrar el real potencial elico de las zonas analizadas, as como la viabilidad tcnica, econmica, social y ambiental de los proyectos que constan en su portafolio.

El INP trabaja en la actualidad en los estudios de prefactibilidad y factibilidad de dos proyectos elicos clave: Garca Moreno y El Arenal. Se espera que a travs de estas iniciativas, conjuntamente con otros proyectos de energas renovables, se contribuya a satisfacer la demanda de energa elctrica a nivel nacional que, actualmente, se sita en 20.200 GWh y, para el ao 2020, se estima que alcance los 33.600 GWh.

15 MW de generacin elica en Carchi

En noviembre de 2012 el Instituto Nacional de Preinversin (INP) y la Empresa Gas Natural Fenosa de Espaa suscribieron un contrato, por un monto de USD 767.606,51, para dar inicio a los Estudios de Prefactibilidad y Factibilidad del Proyecto Elico Garca Moreno, que se situar en los cantones Bolvar y Espejo, al norte del Ecuador, en la provincia de Carchi. El estudio ya ha iniciado y su objetivo es analizar el potencial elico en el sector denominado Garca Moreno, para determinar la viabilidad tcnica y econmica para la construccin de un futuro parque elico, cuya potencia instalada se estima en 15 MW y se espera que aporte 43,5 MW/h por ao. Durante 22 meses, los estudios se desarrollarn en dos fases: Prefactibilidad y Factibilidad. En el transcurso de la primera (cuya duracin se estima en 12 meses), se determinarn las alternativas de ubicacin de las torres de medicin del viento (100 metros cada una), as como el nmero de torres de medicin y sus caractersticas. Adems, en esta etapa se realizarn visitas de campo con la finalidad de verificar la topografa de los sitios donde sern colocadas las torres de medicin y su funcionamiento. En la fase de Factibilidad (que se estima dure 10 meses) se analizarn las alternativas de ubicacin de las torres con distintos modelos de aerogeneradores, con el fin de estimar la energa bruta y la energa media neta anual producida por las diferentes configuraciones del parque elico. Adicionalmente, se elaborarn a detalle los estudios de geologa y geotecnia, vas y plataformas (cimentaciones), con la finalidad de determinar los accesos al parque. Tambin se realizar el estudio elctrico, estableciendo el potencial energtico del proyecto y el estudio de impacto ambiental definitivo. Inicialmente, se ha previsto que el proyecto elico Garca Moreno se ubicar en un rea aproximada de 5 mil y 7 mil hectreas, de las cuales el 20% est enfocado a actividades agrcolas y ganaderas y en el restante 80 % no se desarrolla ninguna actividad productiva. No obstante, los estudios que concluirn en el segundo semestre de 2014- revelarn si es factible o no desarrollar la obra. Se analiza aprovechar la energa del viento en Bolvar Durante el ao 2013, el INP iniciar el Estudio de prefactibilidad y factibilidad del proyecto elico El Arenal, que tiene como objetivo determinar la viabilidad tcnica-econmica para la construccin de un parque elico en el cantn de Guaranda, de la provincia de Bolvar. A travs de los estudios cuyo costo asciende a USD 600 mil- se comprobar el potencial elico de la zona y se verificarn las limitaciones y ventajas para la instalacin de parques elicos. Al momento, se ha estimado una potencia instalada de 20 MW.

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Energa
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Se ha estimado que en su fase de inversin el parque elico de El Arenal aportar a la iniciativa de alcanzar el 10% de capacidad instalada procedente de la generacin de energas renovables. Adicionalmente, el proyecto permitira cubrir la demanda de energa elctrica en pocas de estiaje y evitar la contaminacin provocada por combustibles fsiles en las centrales trmicas. Lo novedoso: proyecto de almacenamiento de energa elica en Galpagos Actualmente el pas aprovecha la generacin de energa elica en dos proyectos: el primero (regin insular) Parque elico San Cristbal, ubicado en la Isla San Cristbal de la provincia de Galpagos, con una capacidad de 2.4 MW; y, el segundo (primero en el continente) a travs del proyecto Villonaco ubicado en la provincia de Loja, con una potencia instalada de 16.5 MW. Relacionado con el parque elico San Cristbal que inici sus operaciones en octubre de 2007- el INP realizar el Estudio Bsico y de Prefactibilidad de un Sistema de acumulacin de los excedentes de generacin de ese parque elico, cuyo monto de preinversin estimado asciende a USD 200 mil. Durante el segundo semestre el recurso elico en la isla representa un gran aporte a la generacin de energa elctrica en San Cristbal, debido a una mayor potencia de viento. Se ha detectado que los generadores elicos producen ms energa en horas de la maana (por la mayor presencia de viento) y entran en declive en la tarde y noche, pese a que a esas horas se registra la mayor demanda elctrica por parte de los habitantes de la isla.

Por esa razn, durante la maana, la energa producida por los aerogeneradores no es aprovechado, causando prdidas econmicas a la empresa elctrica Galpagos ELECGALPAGOS. En la actualidad, al no existir un sistema de almacenamiento de energa para el parque elico San Cristbal, los aerogeneradores producen nicamente la electricidad que en ese momento se consume, dispersando a travs de sus sistemas de control automtico la energa producida por los aerogeneradores que no se utiliza. A pesar de que no existen datos exactos por falta de informacin en el sistema de distribucin elctrica de ELECGALAPAGOS, se estima que en un promedio anual se pierde entre el 25% y 30% de toda la energa elctrica que el Parque elico puede aportar. Por esa razn, se hace necesario emprender los estudios tcnicos y econmicos de sistemas de acumulacin energtica, a fin de permitir el desarrollo de este tipo de proyectos complementarios a otros sistemas de generacin renovables. Entre los diferentes sistemas a estudiarse se proponen los siguientes: Identificacin y promocin de cargas especiales que puedan operarse en horas de baja demanda (vehculos y botes elctricos), sistemas de acumulacin por bateras, ruedas volantes o por medio de una central mini hidroelctrica del tipo de acumulacin de agua por bombeo. Una vez identificada la mejor opcin de optimizacin para acumular los excedentes de energa elctrica se debe proceder a realizar el estudio de prefactibilidad del sistema en funcin de la opcin ms viable econmica, ambiental y social.

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Transporte
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INP estudiar la viabilidad de un Tren Elctrico de Carga

Con el objetivo de desarrollar la logstica necesaria para mejorar la movilidad de carga en Ecuador, en el menor tiempo y a los costos ms bajos, el Instituto Nacional de Preinversin (INP) iniciar los estudios de prefactibilidad de un Tren elctrico de carga, que permita interconectar los principales puertos y nodos econmicos del pas. El costo del estudio se ha estimado en USD 1.680.600 y su plazo ser de 10 meses.

A travs del estudio se espera identificar las potencialidades de un sistema frreo elctrico de carga que permita mejorar el flujo de mercaderas entre puertos, aeropuertos y consumidores finales. Si se determina que la energa elctrica es la mejor fuente de energa para el tren, la ejecucin de esta obra permitira sustituir el consumo de diesel utilizado por el transporte pesado, cuyo costo se ha estimado en USD 175 millones de galones por ao. El proyecto tendr incidencia a nivel nacional pero, de manera particular, en las provincias en donde exista mayor generacin de carga. El estudio de prefactibilidad que desarrollar el INP abarcar el anlisis de la demanda y el trfico de carga entre los principales nodos econmicos y puertos del

pas. Adems, se evaluarn las condiciones topogrficas, hidrolgicas y geolgicas de las zonas por donde atravesar el proyecto. En esta primera fase de estudios se espera identificar los posibles corredores econmicos y rutas de carga que pueden ser implementados y se disear un modelo conceptual de transporte de carga con las distintas alternativas tecnolgicas que existen. La prefactibilidad incluir, tambin, un estudio de impacto ambiental preliminar del proyecto, as como la evaluacin econmica-financiera. Cabe destacar que en el estudio se evaluar tambin una posible interconexin frrea con los pases vecinos, con el propsito de mejorar e incrementar los niveles del comercio regional.

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Planificando
el Ecuador del futuro
Segn el Estudio Econmico de Amrica Latina y El Caribe 2012, de la CEPAL, Ecuador es el pas que mayor porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) destina para inversin pblica en Amrica Latina y es una tendencia que va en aumento. De acuerdo a cifras de la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (Senplades) la relacin entre inversin pblica y PIB en 2009, fue de 10,2%; en 2010 de 12%; en 2011, de 14% y en 2012 de 15%. Se prev que este ao alcance 16.6%.

urante los ltimos aos, el Gobierno Nacional ha realizado ingentes inversiones en obras de los sectores estratgicos de electricidad y energa renovable; agua; vialidad y transporte; telecomunicaciones; hidrocarburos y le ha dado un gran impulso a proyectos de ciencia y tecnologa, logrando una cifra rcord en inversin pblica de USD 6.287 millones de dlares en 2012, de acuerdo a cifras emitidas por la Senplades. La preinversin es la primera fase del ciclo inversin pblica y es desde all donde se han gestado algunas de las grandes obras que posibilitarn que Ecuador se proyecte a futuro, como un pas en desarrollo, que apunta al cambio de su matriz energtica, a la sustitucin de importaciones, a la generacin de empleo de calidad y a la creacin de las bases necesarias para crear una industria nacional. En este punto, cabe destacar algunos de los estudios en los que el INP ha dado su aporte financiero y asesoramiento tcnico. En conjunto estos proyectos representan casi USD 2 mil millones de inversin:

El monto de preinversin para este gran proyecto capitalino ascendi a los USD 29.480.965 y su inversin se estima en USD 1.500 millones aproximadamente. El proyecto cuya construccin inicia en este ao- tendr una longitud de 22 kilmetros, con un tiempo de recorrido de 34 minutos. Permitir el desplazamiento de 1.500 personas por viaje en cada tren, con una cobertura de demanda de aproximadamente 400 mil pasajeros en el ao 2016 y 500 mil en 2030. El Metro tendr 15 estaciones y el material mvil estar compuesto por 18 trenes de 6 vagones cada uno. Las externalidades positivas del Metro y su contribucin al cumplimiento del Buen Vivir justificaron el aporte tcnico y financiero del Gobierno Central, pues se enfoca en resolver los problemas de congestin y contaminacin, en mejorar la calidad de vida de los habitantes de Quito y lograr un ahorro en los tiempos de viaje. Adicionalmente, cabe resaltar que la seguridad en el transporte dar un giro positivo, pues se considera al Metro como un medio seguro y confiable; habr una integracin de la ciudad de norte sur; se generarn mayores oportunidades de empleo y, gracias a la transferencia de conocimiento y el uso de tecnologa de ltima generacin, habr un salto cultural y tecnolgico para la ciudad.

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Actualidad
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Tranva de Cuenca
El INP aport con USD 3.797.500 para esta obra del cabildo cuencano, cuya inversin se estima en ms de USD 230 millones. El proyecto, que se desarrollar en el centro urbano de la ciudad de Cuenca, tendr una longitud total de 10,7 km, permitir trasladar a 120 mil pasajeros diarios, operar con 27 paradas y 14 unidades, con una capacidad de 300 pasajeros cada una. A travs del Tranva se espera resolver los problemas urbanos de la congestin y la contaminacin, lo cual impactar positivamente en la salud y calidad de vida de los ciudadanos. Adems, existir un ordenamiento del transporte, que incidir en la disminucin de los tiempos de viaje y de transaccin, con sus correspondientes incrementos en la productividad. Habr una revitalizacin urbana con la posibilidad de revaloracin del patrimonio cultural; mayor integracin social y urbana de la ciudad; y, finalmente, se estimular el desarrollo econmico a travs de la generacin de empleo, tanto en la fase de construccin del Tranva, como en la de operacin.

Testimonio del Alcalde de Cuenca, Pal Granda

En momentos en que el pas avanza en un proceso de transformaciones profundas, estamos seguros que el rescate de la preinversin permitir fomentar la inversin en sectores estratgicos para el desarrollo nacional y, al mismo, tiempo har posible la implementacin de proyectos de alto valor agregado para la comunidad. En el caso de Cuenca, el proyecto de Tranva est concebido para dar solucin a los problemas de transportacin y movilidad de la creciente poblacin cuencana, durante las prximas tres dcadas.

Control de Inundaciones Bulubulu-Caar

El monto de preinversin para este proyecto fue de USD 3.071.442 y se estima que la inversin real sea de USD 55.608.588. Actualmente se encuentra en ejecucin. Los estudios se realizaron con la finalidad de controlar las inundaciones del ro Bulubulu, para proteger un rea de 31.823 hectreas. Se estima que el proyecto regar 100 mil hectreas productivas y el nmero de beneficiarios de este proyecto ser de 38 mil habitantes, de las provincias de Caar y Guayas.

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Actualidad
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Trasvase Daule-Vinces
El INP aport con USD 2.146.113 para esta gran obra del sector agua, cuya inversin se ha estimado en USD 190.990.182. Actualmente el proyecto se encuentra en ejecucin y se estima que est concluido a finales de 2014. A travs del trasvase se espera beneficiar con riego a 179 mil hectreas y los beneficiarios suman 171 mil habitantes, de 11 cantones de las provincias de Guayas y Babahoyo.

Sistema Nacional de Registro de Datos Pblicos

Planificando
Es un proyecto que actualmente se encuentra en funcionamiento. Consiste en un portal de informacin donde cada ciudadano puede acceder de forma fcil y segura a los datos registrados en varias instituciones del Estado. El INP aport con USD 315.040 para los estudios de preinversin y el costo total del proyecto fue de USD 2300.000. El INP proyecta trabajar durante este ao en varios estudios de proyectos que permitirn visualizar y planificar el Ecuador del futuro: la Ciudad del Conocimiento Yachay, Ecociudades, Clusters y encadenamientos productivos, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Quito, Multifinalitario Puma, Geotrmico Chalpatn, Elicos Garca Moreno y El Arenal, as como varios proyectos hidroelctricos que constan en portafolio.

Nuestros ejes:
Fortalecer el ciclo de la inversin pblica. Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Ahorrar Recursos para el Estado. Planificar el futuro del Ecuador.

Instituto Nacional de Preinversin

el Buen Vivir es Nuestra Mejor Inversin....

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Somos el Instituto Nacional de Preinversin (INP), entidad encargada de regular, promover y viabilizar procesos y estudios de preinversin que generen entidades de derecho pblico del pas, especialmente en los sectores estratgicos, conforme al Plan Nacional para el Buen Vivir.

Twitter @INPEcuador

Presentacin de Proyectos INP

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