Seguridad democrtica

Horacio Verbitsky Universidad de Buenos Aires, 2012. 73 pp. Por Sophie Thackray Este libro se encuentra dentro de la coleccin Sociales en debate del rea de Publicaciones de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. El volumen se compone de tres secciones. En la primera, se presenta una conferencia desarrollada por Horacio Verbitsky, el presidente del centro de estudios legales y sociales, y Eugenio Ral Zaffaroni, el juez y ministro de la corte suprema de la nacin. Su discusin aborda la cuestin de la seguridad desde una visin crtica de las corrientes criminolgicas tradicionales. Se discute, entre otros temas, sobre la conduccin poltica y las dificultades que se presentan en la articulacin de fuerzas de seguridad nacionales y locales, la importancia de los protocolos de accin policial, la construccin meditica y la sensacin de inseguridad, el rol del crimen organizado, y la seguridad como problemtica mundial. En la segunda seccin, denominada Voces del problema, docentes e investigadores de la Facultad de Ciencias Sociales hablan con funcionarios pblicos en torno a distintos ejes problemticos que componen el campo de la seguridad en Argentina: su definicin, los aspectos polmicos y el planteo de diversas propuestas. Las cuestiones discutidas incluyen la distincin entre delitos complejos y delitos comunes, la relacin entre delito y neoliberalismo, el vnculo entre delito y desigualdad, la lgica de la exclusin y de la victimizacin de los sectores ms vulnerables y la importancia de las construcciones discursivas. Segn lo expuesto en esta seccin, el problema de la seguridad requiere adoptar una serie de medidas u orientaciones en materia de polticas pblicas. stas involucran la generacin de consensos partidarios, nacionales, provinciales y locales; la participacin comunitaria; la construccin de ciudadana periodstica y la puesta en marcha de polticas de comunicacin (53). Por ltimo, se incluye un breve artculo de los investigadores Alejandra Otamendi y Diego Fleitas que se titula Indicadores de violencia y delitos en Argentina. Esta seccin muestra el alcance y la evolucin reciente de la violencia y la delincuencia comn en Argentina, concentrndose en la violencia fsica, en algunas formas de violencia de gnero y en delitos comunes. Seguridad democrtica afirma que el nico camino viable y deseable en el tratamiento de temas tan delicados es el de la profundizacin de la democracia, entonces pretende aportar una propuesta de ampliacin de los espacios de debate y de un proceso de diseo de polticas de calidad. Verbitsky se manifiesta optimista sobre el tema de la democracia en Argentina. l afirma que est muy bien que en la poltica argentina se discuta y se debata, que se expresen opiniones con la mayor claridad y crudeza posible y que se enfrenten posiciones (7). Me parece acertada su posicin, porque he visto que la gente en Argentina es muy expresiva y apasionada cuando se trata de sus creencias polticas. Parece que ac en Buenos Aires hay una protesta pblica todos los das. Sin embargo, a veces estos eventos se salen de control. Se supone que los policas deben reforzar la seguridad, pero en la historia reciente de Argentina ha habido muchos casos de encuentros violentos entre los piqueteros

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y la polica nacional. Por consiguiente, hay un choque entre la represin del delito y la libertad de expresar la propia opinin. Yo confirmo la propuesta de Verbitsky de que es necesario evitar poner en contradiccin la seguridad con el respeto por los derechos (15). Lo ms interesante de este texto es la comparacin hecha por Zaffaroni con el caso de los Estados Unidos. En primer lugar, l critica el manejo de la seguridad estadounidense, y con razn. Expone que El modelo de Estado excluyente requiere construir y sealar como nicos enemigos a un grupo, haciendo de ellos chivos expiatorios. Ello ocurre por ejemplo con los negros o latinos (20). Sin embargo, hubiese preferido que Zaffaroni mencionara ms ejemplos de este tipo de discriminacin, porque eso ocurre en todos los pases y en los diferentes mbitos relacionados con la cuestin de la seguridad. Aunque por lo general las grandes ciudades de los Estados Unidos presentan un mayor ndice del delito violento que la Argentina, segn Zaffaroni lo ms importante es cmo el problema es tratado. l sostiene, Resulta central investigar qu pasa, establecer dnde est la violencia y cul es su principal caracterstica. [Sin embargo] en Argentina es imposible porque aqu todo es secreto. En esto si creo que tenemos que copiar a los norteamericanos (25) Sobre todo, lo que distingue la democracia es la participacin del pueblo. La seguridad tambin es una preocupacin del pueblo, entonces por eso, los autores de este discurso tienen razn: para mejorar la forma en la que la inseguridad se trata, hay que transparentar la discusin. Finalmente, son las publicaciones como sta, las que ayudarn a lograrlo.

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