Working Paper

16 de julio de 2013

Políticas Anti-Crisis en Euskadi

SOBRE EL RANKING UNIVERSITARIO
Anti-crisis Policy in the Basque Country Krisiaren Aurkako Politikak Euskadin
ON THE UNIVERSITY RANKING UNIBERTSITATE-RANKING-I BURUZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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 Políticas Anti-Crisis en Euskadi
SOBRE EL RANKING UNIVERSITARIO

1. Ya hemos cuestionado repetidamente la que la Universidad del País Vasco había accedido
peligrosa dinámica de autocomplacencia en la que por primera vez al Ranking de Shanghai (“La UPV,
Euskadi se ha introducido durante los últimos diez entre las mejores universidades del mundo”. “La
años. Parecería que todos los problemas se UPV, entre las 500 mejores universidades del
resuelven con repetir que “otros están peor”. EKAI mundo”). Ya advertimos entonces que lo
Center ha puesto de relieve, desde el estallido de la preocupante es que una universidad de tal
crisis, que el origen y las manifestaciones de la trascendencia en el tejido económico vasco no haya
misma son en Euskadi esencialmente distintos a los accedido antes a dicho ranking. Sin olvidar que el
de España y que, por ello, necesitábamos una Ranking de Shanghai apenas tiene en cuenta el
estrategia diferenciada para hacer frente a la crisis. elemento de productividad y sí el volumen de la
Una estrategia que –hasta ahora- ninguno de los producción universitaria, lo que –lógicamente-
tres sucesivos gobiernos de la comunidad preselecciona a las grandes universidades.
autónoma ha sabido diseñar. Mientras tanto, la
repetición de que “otros están peor” parece ser un 4. Sin embargo, apenas se ha mencionado en
consuelo que, en realidad, sólo es un reflejo de los medios de comunicación vascos un reciente
nuestra insuficiente capacidad de compromiso. informe mucho más detallado y completo, que sí ha
tenido un importante eco en los medios españoles
2. Es cierto que en Euskadi se han hecho durante las últimas semanas: el Ranking ISSUE 2013
algunas cosas mejor y que, estructuralmente, de las Universidades Españolas elaborado por la
nuestro posicionamiento es sustancialmente Fundación BBVA y el Instituto IVIE.
distinto. Pero también es cierto que algunas cosas
se han hecho peor. O sustancialmente peor. Una de 5. Dentro de este Ranking ISSUE 2013, si
ellas, con bastante claridad, es nuestro sistema atendemos al ranking de Volumen de Resultados, la
universitario. Hacer frente a esta realidad es algo Universidad del País Vasco aparece como la número
imprescindible para cualquier análisis mínimamente 7 de un total de 48 universidades. Este ranking se
serio de nuestra realidad económica y, sin embargo, basa en el volumen total de resultados –docentes,
nuestros responsables políticos parecen evitar de investigación y de innovación y desarrollo
cuidadosamente este problema con una actitud tecnológico de las universidades españolas-. (Es
verdaderamente preocupante. comparable, en este sentido, al Ranking de
Shanghai). Lógicamente, dada la dimensión de
3. Hace unos meses, los medios de nuestra universidad pública, la UPV-EHU aparece
comunicación vascos destacaban a bombo y platillo bien colocada:
RANKING ISSUE-V 2013
VOLUMEN DE RESULTADOS UNIVERSIDADES PUBLICAS ESPAÑOLAS
1 U. Complutense 17 U. de Alicante 33 U. da Coruña
2 U. de Barcelona 18 U. de Castilla-La Mancha 34 U. Rey Juan Carlos
3 U. de València 19 U. de Murcia 35 U. Rovira i Virgili
4 U. Politécnica de Madrid 20 U. de Valladolid 36 U. Jaume I
5 U. Politècnica de València 21 U. de Oviedo 37 U. Miguel Hernández de Elche
6 U. de Granada 22 U. Carlos III 38 U. de Almería
7 U. del País Vasco 23 U. de Córdoba 39 U. de Jaén
8 U. de Sevilla 24 U. de Alcalá de Henares 40 U. de Girona
9 U. Politècnica de Catalunya 25 U. de Vigo 41 U. de León
10 U. Autònoma de Barcelona 26 U. Pompeu Fabra 42 U. Pública de Navarra
11 U. Autónoma de Madrid 27 U. de La Laguna 43 U. Pablo de Olavide
12 UNED 28 U. de Cádiz 44 U. de Lleida
13 U. de Zaragoza 29 U. de Cantabria 45 U. de Huelva
14 U. de Salamanca 30 U. de Las Palmas de Gran Canaria 46 U. Politécnica de Cartagena
15 U. de Santiago de Compostela 31 U. de les Illes Balears 47 U. de Burgos
16 U. de Málaga 32 U. de Extremadura 48 U. de La Rioja
Fuente: Fundación BBVA / IVIE
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Sin embargo, en cuanto ranking de volumen, esta clasificación nos dice muy poco sobre la calidad y
eficiencia de nuestra Universidad. Como tampoco lo decía el Ranking de Shanghai.

6. Verdaderamente significativo al respecto es, sin duda, el ranking de productividad. A través del
ranking ISSUE-P, la productividad de las universidades públicas españolas (midiendo la totalidad de
resultados docentes, de investigación y de innovación y desarrollo tecnológico) resulta ser la siguiente:

RANKING ISSUE-P
PRODUCTIVIDAD
UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESPAÑOLAS
1 U. Pompeu Fabra 17 U. de Salamanca 33 U. del País Vasco
2 U. Politècnica de Catalunya 18 U. Politécnica de Madrid 34 U. de Málaga
3 U. Autónoma de Madrid 19 U. de Santiago de Compostela 35 U. de Valladolid
4 U. Politècnica de València 20 U. de Zaragoza 36 U. de Huelva
5 U. Autònoma de Barcelona 21 U. de Alcalá de Henares 37 U. de Sevilla
6 U. de les Illes Balears 22 U. Pablo de Olavide 38 U. de León
7 U. de Cantabria 23 U. de Vigo 39 U. de Las Palmas de Gran Canaria
8 U. de València 24 U. de Alicante 40 U. de Oviedo
9 U. Complutense 25 U. Politécnica de Cartagena 41 U. Rey Juan Carlos
10 U. de Barcelona 26 U. de Almería 42 U. de Jaén
11 U. Carlos III 27 U. de Granada 43 U. da Coruña
12 U. Rovira i Virgili 28 U. de Murcia 44 U. de Extremadura
13 U. de Lleida 29 U. de Castilla-La Mancha 45 U. de Burgos
14 U. Pública de Navarra 30 U. Jaume I 46 U. de La Laguna
15 U. de Córdoba 31 U. de Girona 47 U. de La Rioja
16 U. Miguel Hernández de Elche 32 U. de Cádiz 48 UNED
Fuente: Fundación BBVA / IVIE

7. El Informe desglosa los resultados de cada Universidad en tres ámbitos: Docencia, Investigación e
Innovación y Desarrollo Tecnológico. Veamos la situación en base al Ranking ISSUE-P de DOCENCIA:

RANKING ISSUE-P
RESULTADOS DE DOCENCIA
UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESPAÑOLAS
1 U. Pompeu Fabra 17 U. Miguel Hernández de Elche 33 U. de Sevilla
2 U. Politècnica de Catalunya 18 U. de Granada 34 U. de Castilla-La Mancha
3 U. de València 19 U. Carlos III 35 U. Rey Juan Carlos
4 U. Autónoma de Madrid 20 U. Politécnica de Cartagena 36 U. de Extremadura
5 U. Politècnica de València 21 U. Pablo de Olavide 37 U. de Alicante
6 U. Autònoma de Barcelona 22 U. de Almería 38 U. de Valladolid
7 U. Complutense 23 U. de Santiago de Compostela 39 U. de Murcia
8 U. de les Illes Balears 24 U. Jaume I 40 U. de Las Palmas de Gran Canaria
9 U. de Salamanca 25 U. Politécnica de Madrid 41 U. de Huelva
10 U. de Lleida 26 U. del País Vasco 42 U. da Coruña
11 U. de Cantabria 27 U. de Vigo 43 UNED
12 U. de Alcalá de Henares 28 U. de Girona 44 U. de La Rioja
13 U. Pública de Navarra 29 U. de León 45 U. de Oviedo
14 U. de Barcelona 30 U. de Cádiz 46 U. de Jaén
15 U. de Córdoba 31 U. de Zaragoza 47 U. de La Laguna
16 U. Rovira i Virgili 32 U. de Málaga 48 U. de Burgos
Fuente: Fundación BBVA / IVIE

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8. Desde luego, no parece que esta posición de la UPV en cuanto a docencia se adecúe a nuestro peso
económico. No obstante, nos queda el consuelo de pensar que, aunque en docencia estemos mal posicionados,
al menos estaremos mejor posicionados en investigación. Veamos el ranking correspondiente.

RANKING ISSUE-P DE INVESTIGACION 2013

RESULTADOS DE INVESTIGACION
UNIVERSIDADES PÚBLICAS ESPAÑOLAS
Universidad Universidad Universidad
1 U. Pompeu Fabra 17 U. de Córdoba 33 U. de Oviedo
2 U. de les Illes Balears 18 U. de Vigo 34 U. de Málaga
3 U. de Barcelona 19 U. de Zaragoza 35 U. Politécnica de Madrid
4 U. Autónoma de Madrid 20 U. de Girona 36 U. de Jaén
5 U. de València 21 U. Jaume I 37 U. Politécnica de Cartagena
6 U. Rovira i Virgili 22 U. de Las Palmas de Gran Canaria 38 U. de Huelva
7 U. Politècnica de Catalunya 23 U. Miguel Hernández de Elche 39 U. Rey Juan Carlos
8 U. de Lleida 24 U. de Salamanca 40 U. de La Laguna
9 U. Politècnica de València 25 U. de Castilla-La Mancha 41 U. del País Vasco
10 U. Carlos III 26 U. de Alicante 42 U. de León
11 U. Autònoma de Barcelona 27 U. Pública de Navarra 43 U. de Sevilla
12 U. de Cantabria 28 U. de Almería 44 U. de Extremadura
13 U. Complutense 29 U. de Granada 45 U. de Cádiz
14 U. da Coruña 30 U. de Alcalá de Henares 46 UNED
15 U. Pablo de Olavide 31 U. de Santiago de Compostela 47 U. de Burgos
16 U. de Murcia 32 U. de Valladolid 48 U. de La Rioja
Fuente: Fundación BBVA / IVIE

Pues todo parece indicar que en el Ranking de Investigación estamos, sorprendentemente, mucho peor que
en el ranking de Docencia.

9. Sin embargo, teniendo en cuenta el nivel industrial de Euskadi, habría que dar por seguro que el
posicionamiento tecnológico de nuestra Universidad no tiene nada que ver con el de las universidades
españolas. Veámoslo.

RANKING ISSUE-P DE INNOVACION Y DESARROLLO TECNOLOGICO 2013

RESULTADOS DE I+D TECNOLOGICO UNIVERSIDADES PUBLICAS ESPAÑOLAS
1 U. Politècnica de València 17 U. Politécnica de Cartagena 33 U. de Oviedo
2 U. Politècnica de Catalunya 18 U. de les Illes Balears 34 U. de Granada
3 U. Politécnica de Madrid 19 U. Carlos III 35 U. de València
4 U. Pública de Navarra 20 U. de Salamanca 36 U. de Girona
5 U. Autónoma de Madrid 21 U. de Castilla-La Mancha 37 U. de Lleida
6 U. Autònoma de Barcelona 22 U. de Almería 38 U. de Jaén
7 U. de Santiago de Compostela 23 U. de Sevilla 39 U. Jaume I
8 U. de Cantabria 24 U. de Vigo 40 U. de Las Palmas de Gran Canaria
9 U. de Alicante 25 U. de Murcia 41 U. de León
10 U. Pompeu Fabra 26 U. de Alcalá de Henares 42 U. de Málaga
11 U. Miguel Hernández de Elche 27 U. Rovira i Virgili 43 U. de La Laguna
12 U. de Córdoba 28 U. de Burgos 44 U. de La Rioja
13 U. de Cádiz 29 U. del País Vasco 45 U. Rey Juan Carlos
14 U. de Zaragoza 30 U. de Barcelona 46 U. de Extremadura
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De acuerdo con nuestro nivel industrial y nuestra
tradición de impulso tecnológico, nuestra
Universidad está en el puesto … ¡¡¡29!!!
10. La conclusión es clara. Durante las
últimas décadas hemos construido una
universidad grande pero ineficiente. El ciudadano
vasco tiene el derecho –y la obligación- de
preguntarse cómo es esto posible. Que la
comunidad autónoma líder en peso industrial
tenga una universidad pública tan débil en
docencia, en investigación y en tecnología es algo
casi increíble. Las razones de esta situación
tienen –evidentemente- un origen histórico, pero
también una cierta relación precisamente con
silencios como el que, sobre la difusión de este
ranking, ha existido en los medios de
comunicación vascos, frente al amplio eco que ha
tenido en el conjunto de los medios españoles.
11. Cuestionar la eficiencia de nuestra
Universidad es algo habitual en pequeños círculos
pero, al parecer, no es algo que agrade a nuestros
medios de comunicación o a nuestra clase
política. Digámoslo claramente. La situación de
nuestra Universidad pública es un gravísimo
lastre estratégico para nuestra sociedad y para
nuestra economía y las razones de ello hay que
buscarlas –en última instancia- en el insuficiente
compromiso que al respecto hemos demostrado
tanto ciudadanos como líderes sociales y
políticos.
12. Ya hemos repetido que educación y
tecnología son los grandes retos pendientes de
nuestra economía y de nuestras políticas anti-
crisis. Hacer frente a estos retos significa, por
supuesto, un mayor esfuerzo presupuestario,
pero también –y quizás en primer lugar- reformas
estructurales de nuestros sistemas de educación
y de innovación. Y, probablemente en primer
lugar, de nuestro sistema universitario. Euskadi
no puede permitirse estos lujos durante mucho
tiempo más si realmente queremos hacer frente
a nuestro atraso tecnológico. Pongámonos
inmediatamente a trabajar para reconducir esta
situación lo antes posible.

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