PROPUESTA DE GOBIERNO UNIVERSITARIO

A. PROPÓSITOS

El movimiento institucional que represento, al cual pretendo convocar sumando a la

Universidad en su totalidad, establece los siguientes compromisos para la gestión del
periodo rectoral de los próximos cuatro años de nuestra UTEM:
− generar espacios a reformas que modernicen la Universidad, resguardando que este
quehacer se enmarque en los intereses institucionales, lejos de grupos de poder o
ajenos a la institucionalidad;
− reinstalar –en el medio externo– el valor de su solidez y proyección, mostrando una
administración profesional y transparente basada en la obtención de objetivos y
logros;
− afianzar su sistema de formación profesional adecuándolo a las necesidades de la
sociedad mediante una reforma curricular integral de los planes de estudios de
pregrado que le permita a los egresados proyectarse a postgrado, como también a la
investigación;
− tener vinculación con el medio externo mediante el impulso y fomento de la
participación en concursos de proyectos de innovación y desarrollo en forma
individual o asociativa;
− incluir y valorar el aporte de su comunidad en cada etapa del avance institucional,
percibiendo que se resuelven los problemas con su participación, que la tarea
universitaria se construye en un clima que valora la estabilidad y tranquilidad de las
personas, y que se incrementa el sentido de pertenencia institucional.

Mi compromiso, a partir de los lineamientos planteados en este documento, busca dejar

establecido ante la comunidad y pretende ser, al mismo tiempo, un llamado a desarrollar
un proyecto universitario en los cuatro años para que, con el concurso físico y valórico
de todos los integrantes de la UTEM, recuperemos el espíritu universitario que nos
permitió tener sueños comunes para el futuro de la universidad que es de todos;
pensando que los objetivos se deben lograr sin la exclusión de ninguno de los
estamentos que componen esta institución y sin perder de vista que son nuestros
estudiantes quienes inspiran nuestras acciones, buscando entregarles a ellos una
formación de excelencia tanto en lo profesional como en lo humano.

Patricio O. Olivares Página 1 08-05-2009

 B. COMPROMISO VALÓRICO

• Tolerancia: Respeto a las ideas, creencias o prácticas de los demás cuando son
diferentes o contrarias a las propias, así mismo respeto a la participación, el diálogo y el
consenso.
• Pluralismo: Entendido como la aceptación o reconocimiento de la pluralidad de doctrinas
o posiciones y respeto por la diversidad y las decisiones democráticas.
• Profesionalismo: Compromiso con acciones debidamente evaluadas.
• Integridad: Entendida como el compromiso con la apertura, la transparencia, la
honestidad, la r ectitud y la probidad.

C. PRINCIPIOS PROGRAMÁTICOS

â LA UNIVERSIDAD SE SUSTENTA EN LA ACADEMIA.

Las universidades son esencialmente comunidades organizadas en torno al conocimiento

con fines de incrementar su creación, organizar su acervo, y ponerlo a disposición para
la formación de personas o su utilización en la producción.

En este sentido, la comunidad universitaria debe ser partícipe tanto de la gestión

necesaria para mantener y fortalecer la organización, como de lo que se entiende por
trabajo académico, es decir, investigación – creación, docencia – formación, extensión y
transferencia – innovación. Estas necesidades de participación pueden generar en el
profesorado dedicaciones más marcadas hacia una carrera científica – académica o una
de gestión – académica. Por esa razón, en instituciones como la nuestra en que la
conducción de la gestión se hace por representación entre pares, se produce más
fácilmente la sobre – valoración de la segunda carrera sobre la primera. De allí,
entonces, que se deben buscar los mecanismos para elevar el status de aquellos
académicos que tienen una dedicación propiamente académica tanto en jerarquía como
en condiciones de trabajo y su compensación por ello.

â LA UNIVERSIDAD VALORA LA PARTICIPACIÓN Y EL CONSENSO COMO CONDICIÓN Y

FORMA DE ACTUAR.

En las instituciones, para que los cambios en procesos relevantes puedan tener
resultados positivos se requiere una planificación eficiente, una conducción eficaz y,
esencialmente, participación comprometida. La participación debe ser el principio que
sustente las reformas o nuevas propuestas, de tal manera que, a mayor profundidad de
cambios que ellas postulen, mayor sea la amplitud de participación de los actores que se
involucren.

Patricio O. Olivares Página 2 08-05-2009

 Todo ello, con el propósito de que la imposición de criterios y acciones, definitivamente
en nuestra institución, de paso a la búsqueda de acuerdos y consensos. Éste es el
camino que asegura que la comunidad esté involucrada, logrando hacer suyos los
proyectos y se genere un entorno positivo para su éxito.

â LAS DECISIONES UNIVERSITARIAS SE ASUMEN EN CORRESPONDENCIA CON LA

ESTRUCTURA Y CON CRITERIO DESCENTRALIZADO.

Debe iniciarse un proceso de descentralización en la toma de decisiones en el ámbito

administrativo - financiero y político universitario, a objeto que los distintos niveles que
intervienen en los procesos de ejecución y toma de decisión, asuman a plenitud sus
prerrogativas, derechos y responsabilidades. Es fundamental que las unidades
académicas tengan el espacio que les permita tomar decisiones que no se vean
entrabadas por sistemas burocráticos desde la Administración Central y se les provea de
sistemas ágiles para una correcta toma de decisión, en correspondencia con aquellos que
emanen desde los órganos superiores y los distintos niveles de la organización.

Con este fin, los organismos centrales deben desarrollar sistemas de mejoramiento
continuo y aseguramiento de la calidad para permitir el desarrollo armónico de la
institución.

En este punto, es preciso acotar que es necesario ir a la creación de un sistema de

gobierno que considere la participación de todos los estamentos de la Institución
(Triestamentalidad) siendo necesario para ello crear las condiciones para llevar a cabo
diálogos estamentales que permitan construir un itinerario para sentar las bases y la
puesta en práctica de este objetivo.

â LA UNIVERSIDAD ACTÚA EN CORRESPONDENCIA CON EL ESTADO Y LA SOCIEDAD

La Universidad, en cuanto ente estatal, debe contribuir al diseño e implementación de
políticas públicas en el campo de la educación y el desarrollo social, como también
encausar su acción dentro de los marcos que el Estado establece implícita o
explícitamente para ellas.

Sin embargo, este compromiso manifiesto y en correspondencia con el Consorcio de

Universidades Estatales, el Consejo de Rectores y el Ministerio de Educación, también
nos obliga como institución y comunidad a hacer llegar nuestra voz crítica frente al rol
del Estado ante la Educación Superior y sus Universidades en particular. Es nuestra
obligación expresar y recoger a través de los canales institucionales, las posiciones que
manifieste nuestra comunidad frente a las políticas públicas y decisiones
gubernamentales que nos afecten y/o competan.

Patricio O. Olivares Página 3 08-05-2009

 D. EJES ESTRATÉGICOS

EJE I GOBERNABILIDAD: GOBIERNO, PLANIFICACION Y GESTION

I.1. GOBIERNO

El éxito de una administración rectoral depende fundamentalmente de la forma como

el sistema estructural de gobierno se coordina y actúa como ente único tanto en el
establecimiento de políticas como en la realización de las actividades que de ellas se
derivan. En esta coordinación serán prioritarias las que se efectúen, en los planos que
correspondan, con el Consejo Superior y el Consejo Académico.

Sin duda, el proceso de reorientación y rediseño de la gestión, que se visualiza como

necesario en la institución, permitirá la mejora total y un giro hacia la eficiencia de la
dirección y ejecución de los procesos. Por tal razón, se debe dar inicio con la máxima
convicción y compromiso de todas las unidades y estamentos involucrados, a procesos
de planificación que garanticen la existencia de un gobierno universitario
representativo y democrático, en donde la participación de toda la comunidad este
expresada en cada una de sus manifestaciones, ya sea en el ámbito académico,
estudiantil o administrativo – financiero.

Propuestas:

o Establecer un marco orientador para políticas, valores y clima organizacional

o Propender y generar mecanismos y herramientas de planificación de sistemas de

mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad.

o Involucrar con más efectividad en el gobierno universitario a los consejos colegiados y

redefinir sus roles si fuese necesario

o Promover confianza en la gestión mediante la búsqueda de eficiencia, eficacia,

rendición de cuentas y transparencia

I.2. PLANIFICACION

La planificación, como función, debe articular las actividades universitarias focalizadas en

su misión; tener el respaldo de la comunidad; liderazgo en su implementación; estar
relacionada con la asignación de recursos; asignación de responsabilidades y tener
flexibilidad para ajustarse a posibles cambios.

Patricio O. Olivares Página 4 08-05-2009

 Propuestas

o Internalizar la planificación como una actividad de apoyo y de fortalecimiento de

toma de decisiones en los distintos niveles al interior de la institución.

o Generar planes orientadores, mediante un proceso participa tivo y de consenso de

todas las instancias de gobierno, la comunidad y los estudiantes.

o Establecer metas precisas y verificables, con plazos asociados a asignación de

recursos, mecanismos de monitoreo de la implementación y ajustes correctivos
oportunos.

o Vincular la planificación, la gestión estratégica y la asignación de recursos mediante

la coordinación eficiente y eficaz de las unidades técnicas correspondientes.

o Implementar y mejorar los mecanismos de monitoreo y control pertinentes para el

cumplimiento de los objetivos y metas planteadas, así como para la implementación
y ajustes correctivos oportunos

o Establecer un sistema de trabajo donde las unidades funcionen bajo el concepto de

mejoramiento continuo (diseño – implementación – monitoreo – rediseño) y
aseguramiento de la calidad.

I 3. GESTION

La gestión debe realizarse a través de líneas claras de responsabilidad y niveles de toma

de decisiones, con capacidad de determinar riesgos, reglamentariamente respaldada y
manteniendo un clima organizacional favorable.

La gestión de la Universidad está directamente ligada al logro de los fines institucionales

propuestos; su función es instrumental y debe estar al servicio de lo que constituye la
esencia de la Universidad: la academia. Por esta razón se hace fundamental mejorar la
eficiencia de los procesos, acorde a las necesidades de la Universidad, abandonando las
antiguas prácticas de dirección por excepción a una dirección moderna y avanzada. Es
por ello que se debe plantear la modernización de la gestión, a través de la definición y
diseño de instrumentos, los que conjugados sean soporte de la toma de decisiones y
aporten a que el desarrollo institucional sea sustentable en el tiempo.

Propuestas

o Desarrollar y aplicar modelos de gestión institucional universitaria modernos y

eficientes.

o Internalizar y fortalecer la adopción de buenas prácticas de la gestión universitaria.

Patricio O. Olivares Página 5 08-05-2009

 o Establecer mecanismos de gestión que respondan a las necesidades y que orienten
el proceso de toma de decisiones en la UTEM

o Agilizar y reforzar las instancias colegiadas de decisión en distintos niveles

organizacionales.

o Definir claramente los roles y responsabilidades de cada una de las instancias de

decisión y de las unidades componentes de la organización, acotándolos según los
lineamientos estratégicos formulados.

o Implementar herramientas de gestión que entreguen información de calidad,

oportuna y validada, que apoye a las distintas instancias en el proceso de toma de
decisiones.

o Establecer rangos (como porcentaje de la actividad) para los gastos asociados a la

docencia, investigación y la gestión.

o Propiciar un clima organizacional de estabilidad, de trabajo colaborativo y que motive

la participación de todos los niveles y unidades de la Universidad.

o Determinar y mejorar constantemente el clima organizacional.

EJE II. COMPETITIVIDAD: IDENTIDAD, PRESENCIA Y POSICIONAMIENTO.

II.1. IDENTIDAD

Hacer énfasis en los elementos que nos definen como institución y aquellos que nos
distinguen.

Propuestas:

o POTENCIAR PERFIL ESTATAL

La Universidad deberá involucrarse en la discusión de las normativas de la educación
superior; en los planes sectoriales en que el Estado requiere de la cooperación
universitaria, siendo propositivo en las distintas problemáticas que se relacionen con
las disciplinas cultivadas en ella y buscando colaborar en el camino hacia el
desarrollo del país.

o INCREMENTAR LA NATURALEZA CIENTÍFICA TECNOLÓGICA

R ESCATAR LA MISIÓN CIENTÍFICO tecnológica DE LA UNIVERSIDAD Y PROYECTARLA MEDIANTE LA
formación, la investigación, la extensión y la transferencia en áreas emergentes que
son necesarias y relevantes para el país, complementando la formación de los
estudiantes, transformándolos en profesionales íntegros que busquen aportar al
desarrollo del país, valorando el real aporte de las humanidades en esta tarea.

Patricio O. Olivares Página 6 08-05-2009

 o L OGRAR SER R EFERENTE TECNOLÓGICO DEL ESTADO
Incentivar el desarrollo del conocimiento y transferencia en áreas clave para el
progreso del país, considerando las iniciativas existentes en la Universidad para
desarrollar conocimiento y alianzas que permitan liderar proyectos que vayan en
concordancia a los que el Estado proponga.

o CUBRIR EL CAMPO DE LA EDUCACIÓN TECNOLÓGICA EN LOS DISTINTOS NIVELES

Diseñar programas que investiguen y den respuesta a necesidades tales como
metodología en la formación tecnológica, estructura y articulación de sus niveles,
potenciando la utilización de Tecnologías de la información y comunicación como
herramientas útiles para estos fines.

II.2. PRESENCIA
Representar la institución en diferentes actividades y en diversos ámbitos nacionales e
internacionales.
Propuestas:
o PARTICIPAR EN ALIANZAS INSTITUCIONALES NACIONALES Y EXTRANJERAS
Generar convenios y alianzas con instituciones pares, sean éstas nacionales o
extranjeras, para favorecer el intercambio estudiantil, el intercambio académico y el
desarrollo de proyectos conjuntos.

o S ER MIEMBRO DE ORGANIZACIONES UNIVERSITARIAS NACIONALES Y EXTRANJERAS

Ser miembro activo en organizaciones de Educación superior para conocer de
experiencias que nos puedan beneficiar y emprender tareas de beneficio mutuo.
Generar alianzas con organizaciones públicas y privadas, en áreas de interés común.
Mantener y desarrollar un contacto permanente con los egresados de la universidad,
incorporando este trabajo en las respectivas redes profesionales.

II.3. POSICIONAMIENTO
Referenciar la institución en campos correspondientes a las áreas de tecnología en la
educación superior.

Propuestas:
o PARTICIPAR EN PROYECTOS DE IMPORTANCIA NACIONAL, EN FORMA INDIVIDUAL O EN ALIANZAS
Incrementar redes internas y externas (nacionales e internacionales) que deriven en
trabajos académicos o de desarrollo conjunto.

o L OGRAR D ESARROLLO SIGNIFICATIVO EN CIERTAS Á REAS TECNOLÓGICAS

Lograr liderar proyectos de significado nacional en aquellas áreas en los que exista el
capital humano y la infraestructura adecuada en la institución y donde exista una
necesidad país.

Patricio O. Olivares Página 7 08-05-2009

 o CREAR Y GESTIONAR UN OBSERVATORIO TECNOLÓGICO
Formar una base de datos de interés nacional en tecnología, mediante un
proyecto conjunto con otras instituciones del país.

EJE III. PRODUCTIVIDAD: DOCENCIA, INVESTIGACION Y GESTION

ACADEMICA

III. 1. DOCENCIA

1.1 PLANES DE ESTUDIO

El plan de estudio es el documento conductor del proceso de enseñanza-
aprendizaje y además reflejo del proyecto educativo institucional.

Propuestas:
o INSTAURAR LA R EFORMA CURRICULAR
Con planes de estudio diseñados por resultados de aprendizaje y enseñanza
centrada en el estudiante, incorporando además los acuerdos del CRUCH en
cuanto a la instauración de Sistema de Créditos Transferibles y otros.

o FAVORECER LA EDUCACIÓN CONTINUA

Siendo fiel a su historia, la Universidad Tecnológica Metropolitana debe continuar
comprometida con la formación en todos los niveles y la formación permanente o
a través de toda la vida. De esta manera, se deberá incorporar la oferta de
carreras de nivel intermedio, favorecer el sistema de continuidad de estudios en
régimen vespertino y propender a la instauración y potenciación de programas
de post – títulos y post – grados, en concordancia a los lineamientos del Estado
en la materia.

o ORGANIZAR LA R ELACIÓN PREGRADO - POSTGRADO

Establecer una continuidad expedita entre la formación de pregrado y postgrado,
mediante la articulación explícita de sus planes de estudio.

o CREAR PROGRAMAS CONSONANTES CON LA MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD Y LAS N ECESIDADES

R EALES DE EMPLEABILIDAD
Necesidad de realizar el estudio e implementación de nuevas titulaciones, la
conveniencia de integrar o transformar carreras de acuerdo a las necesidades de
empleabilidad.

Patricio O. Olivares Página 8 08-05-2009

 1.2 . ORGANIZACIÓN DE LA DOCENCIA

La efectividad de la formación está relacionada con la eficiencia de los procesos

que la realizan y con la instauración de sistemas de ejecución ágiles y flexibles.

Propuestas:
o ESTABLECER PARÁMETROS DE R ETENCIÓN Y A VANCE CURRICULAR COMO FACTORES DE EFICIENCIA
Realizar mediciones del estado actual de las carreras para definir tareas
tendientes a la implementación de herramientas que permitan cumplir con
parámetros establecidos de retención y avance curricular, respondiendo por ellos
anualmente, sin que esto signifique un desmedro de los niveles de exigencia.

Mejorar los indicadores de retención de alumnos y de avance curricular, el

tamaño de mercado se está reduciendo mientras la competencia se ha
incrementado sustancialmente, las universidades privadas han logrado validarse
en el ámbito nacional, por eso es fundamental retener a nuestros estudiantes ,
con lo cual, además, es posible lograr una mejora en los indicadores financieros.

o ESTABLECER CUPOS DE INGRESO R ELACIONADOS CON FACTORES DE EMPLEABILIDAD

Las Facultades actualizarán base de datos de la empleabilidad de sus egresados,
para que en equilibrio con los recursos físicos y humanos de la institución se
determinen los cupos de ingreso.

o ESTUDIAR PARÁMETRO DE N ÚMERO DE A CADÉMICOS JC EN CADA UNIDAD A CADÉMICA BÁSICA

La Unidad debe determinar con parámetros evaluables la carga docente
(incluyendo dirección de trabajos de título), de investigación, de
perfeccionamiento, de transferencia y de administración para dar cuenta de sus
necesidades de contratación. Cuidando que, cuando sea el caso, las asignaturas
profesionales se dicten por jornadas parciales con experiencia activa.

o U TILIZAR ENTRE LAS FACULTADES LAS CAPACIDADES H UMANAS INSTALADAS

Propender a la utilización plena de los recursos humanos de la Universidad, en
todos los ámbitos en los que se puedan desempeñar, sin perjuicio de su
adscripción académica e incentivando la interacción y la generación de sinergias
positivas entre las Facultades.

o ESTUDIAR LA DICTACIÓN DE ASIGNATURAS CONSIDERANDO ECONOMÍAS DE ESCALA.

Cuando corresponda, y de acuerdo a la naturaleza de cada asignatura,
determinar formas de hacer más eficiente su programación.

o ESTABLECER EL S EMESTRE DE VERANO COMO PARTE DE LA PROGRAMACIÓN D OCENTE

El Semestre de Verano debe ser el factor de nivelación de avance curricular de
los estudiantes y eventualmente de nivelación de carga docente.

Patricio O. Olivares Página 9 08-05-2009

 ESTUDIAR EN CADA FACULTAD LA CREACIÓN DE UNIDAD (O S UB – D ECANATO) DE D OCENCIA
Como una verdadera acción tendiente a descentralizar e involucrar al cuerpo
académico en la docencia.

o ESTABLECER UN SISTEMA DE MEJORAMIENTO DE LA A DMINISTRACIÓN DE LA FORMACIÓN

PROFESIONAL VESPERTINA
Los estudiantes de carreras vespertinas deben recibir la misma calidad en los
servicios, tanto docentes como administrativos, que la que presta la Universidad
a los estudiantes de régimen diurno.

III. 2. INVESTIGACION, CREACION E INNOVACION.

Continuando con el proceso lógico de Desarrollo Institucional, nuestra
Universidad deberá tomar iniciativas para llevar gradualmente el nivel de la
Investigación, la Creación y la Innovación a los niveles ya alcanzados por la
Docencia y constituirse en el tiempo en una Universidad Compleja capaz de
aportar no sólo a la indispensable formación de nuevos profesionales con valores
integrales sino que, además, a la generación de nuevos conocimientos,
propuestas y aplicaciones productivas en los más diversos ámbitos del quehacer
humano con especial énfasis en las áreas de la Investigación Tecnológica.

Por ello, la Universidad deberá recoger, en una primera fase, estudios recientes
tales como la propuesta de Estrategia Nacional de Innovación para la
Competitividad desarrollada por el Consejo Nacional de Innovación (CNIC) y
otros estudios que permitan priorizar las áreas de Investigación, Creación e
Innovación al interior de la Universidad y, posteriormente, trabajar en
vinculación con Instituciones tanto nacionales como internacionales. Esto
significa que, en una primera etapa, se desarrollarán aquellos proyectos vigentes
y con perspectivas de resultados para que, en una segunda etapa, sean
consecuencia de la vinculación antes mencionada así como de la instalación de
programas de postgrado en las distintas disciplinas que se desarrollen, asociadas
a carreras que se dictan o dictarán en la Institución. Todo esto, tomando en
cuenta la inserción de los medios productivos y las áreas prioritarias de
desarrollo país que se relacionen con el quehacer institucional.

Propuestas:

o ORGANIZAR E INCENTIVAR LA INVESTIGACIÓN

En primera instancia será necesario estudiar la apertura de Centros de
investigación alineados con sectores productivos que puedan vincularse a la
Universidad a través de plataformas tecnológicas desarrolladas en las
Facultades. El incentivo a la Investigación al interior de nuestra Institución debe
partir por sincerar su contribución económica, transparentando los ingresos
percibidos por parte de la Universidad entregados por el Ministerio de Educación

Patricio O. Olivares Página 10 08-05-2009

 vía Aporte Fiscal Directo (AFD) a partir de los proyectos (Fondecyt, Fondap,
Fondef y Milenio) y publicaciones científicas debidamente indexadas (ISI
(Institute for Scientific Information) y/o SCIELO (Scientific Electronic Library
Online)), entregando un incentivo económico proporcional a los autores afiliados
a nuestra institución por artículo publicado.

Establecer un sistema de asignación de recursos para investigación por Facultad,

de tal forma que el desarrollo de la actividad investigadora sea transversal en la
Institución, existiendo una parte de fondos que sean concursables para potenciar
aquellas áreas exista cierta potencialidad.

Será necesario apoyar las revistas existentes y las que se creen en el futuro,
generando a lo menos una por Facultad, teniendo como objetivo estratégico la
indexación de dichos medios de difusión en SCIELO (Scientific Electronic Library
Online).

Generar un espacio de difusión electrónico donde se publiquen los working

papers desarrollados por los académicos en cada año lectivo, siendo el paso
previo a su publicación futura en ISI, SCIELO, Revistas Internacionales, Revistas
Nacionales y Revistas Institucionales.

Lo anterior en conjunto con el establecimiento de la Carrera de investigador con

asignación de incentivo y dedicación de acuerdo a las proyecciones y resultados
obtenidos.

o EQUIPOS HUMANOS

Analizar la reactivación de perfeccionamiento de egresados incentivándolos a

seguir la carrera académica, apoyando la búsqueda de fondos concursables que
permitan financiar su perfeccionamiento (obtención de becas de instituciones
públicas y de organismos internacionales).

En la necesidad de contar con un número crítico de investigadores que potencien

la actividad, será necesaria la contratación de investigadores formados y
validados.

o ACTIVAR LA RELACIÓN INVESTIGACIÓN - POSTGRADO

En nuestro país existe una carencia de especialistas suficientemente entrenados

y capacitados para integrarse a proyectos de Investigación. Es por ello que la
prioridad de recursos del área deberá favorecer a centros que se asocien a la
oferta de programas de postgrado y a la generación de líderes que interactúen
con la industria en centros multidisciplinarios y que sean capaces de identificar
las oportunidades y las necesidades del mercado y de la sociedad, que
promuevan la sinergia entre actores científico-tecnológicos.

o ACTIVAR LA ESTRUCTURA DE CENTROS DE FACULTAD

Patricio O. Olivares Página 11 08-05-2009

 Propender a la creación de centros de investigación, innovación y
emprendimiento dentro de las Facultades, fortaleciendo la participación de las
Facultades en convenios y redes académicas a nivel nacional e internacional.

Estos Centros en las Facultades se vincularán con Vicerrectoría de Transferencia

Tecnológica y Extensión a fin de permitir la postulación de los académicos en las
li citaciones públicas, en este caso, la Universidad puede aportar con el respaldo
institucional y las boletas de garantías exigidas a cambio de un porcentaje del
valor de la licitación obtenida (20%).

o ESTABLECER R ELACIONES DE B ENEFICIO M UTUO CON EL MEDIO NACIONAL E INTERNACIONAL,

PÚBLICO Y PRIVADO.
Buscar instituciones con las cuales desarrollar proyectos de interés común o
transferir los que se desarrollen internamente. Generando una relación
universidad – estado – empresa y vinculando a nuestra Universidad con
instituciones internacionales y especialistas reconocidos que generen una visión
científico – tecnológica proactiva que permita proyectar en términos de
competitividad y dirección estratégica los proyectos que se lleven a cabo.

III. 3 GESTION ACADEMICA

Propuestas:

3.1. PROCESOS
Establecer mecanismos de gestión y organización que respondan a las
necesidades y que faciliten el flujo de decisiones en la UTEM

3.2. GESTIÓN DE CUADROS ACADÉMICOS

o PERFECCIONAMIENTO
Financiamiento y recursos para el perfeccionamiento del académico deberá
decidirla semestralmente el Consejo de Facultad, tomando en consideración
tanto los requerimientos para el desarrollo de las unidades académicas básicas
como los equilibrios financieros reportados por la Universidad.

o E VALUACIÓN DE LA PRODUCTIVIDAD A CADÉMICA

Se definirá productividad académica como la sumatoria de la productividad en
docencia, investigación, extensión, administración, transferencia y
perfeccionamiento, según corresponda en cada caso.
La evaluación académica se realizará de acuerdo a los compromisos contraídos
por los académicos.

Patricio O. Olivares Página 12 08-05-2009

 En cada caso, se utilizarán los indicadores establecidos de acuerdo a estándares
nacionales y estará basada en compromiso del académico, de acuerdo a sistema
de mejoramiento continuo.

o INSTAURAR SISTEMA DE A SIGNACIÓN HORARIA PARA LOS A CADÉMICOS JC Y MJ

La asignación horaria de los académicos JC y MJ debe quedar establecida en
escala horaria, contemplar actividades docentes directas en aula, actividades
indirectas (preparación, coordinación y atención de estudiantes), actividades de
guía de trabajos de título, y las equivalencias de actividades extra-docentes
(investigación, extensión, administración, transferencia y perfeccionamiento) en
aquellos casos que se hayan establecido los compromisos de los académicos, de
acuerdo a sistema de mejoramiento continuo y aseguramiento de la calidad.

o CONTRATACIÓN Y R ENOVACIÓN ACADÉMICA

Contrato de personal JC con doctorado y máster o estricto plan de obtención.

Implementación de política tendiente a potenciar la Carrera Académica, la que se

inicie durante la formación profesional de los estudiantes que tengan interés en
seguirla (Ayudantes de asignaturas, asistentes en investigaciones, etc),
concretándose, previa evaluación de los interesados, en un contrato especial de
egresados y de otorgamientos de becas para postgrado con financiamiento
externo.

En cualquier caso, el ingreso de Académicos de jornada completa y de media

jornada siempre será a través de Concurso Público, Antecedentes y Oposición, la
documentación de los antecedentes de libre acceso y el proceso de oposición
también realmente público, en lugares y horarios debidamente informados a la
comunidad.

EJE IV. FINANZAS Y GESTION DE RECURSOS FISICOS

La estabilidad financiera es una de las mayores prioridades actuales, para ello se
establece como imperioso establecer acciones que permitan una regularización y
normalización del quehacer institucional a través de un sinceramiento de las
razones que han incrementado el pasivo financiero.

IV.1 FINANZAS
El diagnóstico generado y facilitado por una auditoría externa y el concurso de
expertos de las distintas instancias académicas y funcionarias de nuestra
Universidad, nos permitirá definir estrategias y planes específicos para ir hacia la
normalización financiera y administrativa de la institución. Sin perjuicio de lo
señalado, creemos necesario precisar que una vez diagnosticada la situación

Patricio O. Olivares Página 13 08-05-2009

 base, nuestro quehacer se orientará teniendo como eje la transparencia, tanto
funcionaria como de las acciones y procedimientos que se lleven a cabo, siendo
las propuestas siguientes acciones y resultados que la comunidad conocerá por
informes periódicos desde la administración central como en respuestas a
solicitudes hechas a través de las instancias pertinentes

Propuestas
o Asegurar que algunas razones financieras clave (liquidez, deuda) se encuentren
en rangos aceptables

o Generar una estrategia de apalancamiento sustentable y soportable por la

institución, incrementando la liquidez y holgura necesaria en el corto plazo.

o Aumentar y diversificar la participación de la venta de servicios, adjudicación de

fondos concursables y aumento de desarrollo programas académicos.

o Asegurar mediante el manejo responsable de recursos la estabilidad y eficiencia

mejorando la posición de ratios financieros.

o Gestión de los recursos racional y eficientemente para la superación de la crisis,

logrando el apoyo y compromiso del Estado si fuese indispensable.

o Potenciar el ingreso a programas y venta de servicios, a través de la búsqueda

de convenios, estrategias de posicionamiento o modernizaciones y
actualizaciones de programas para incrementar la demanda.

o Establecer panel de indicadores de eficiencia, financieros y de gestión que

visualicen los puntos críticos y fortalezca el diseño de medidas correctivas.

o Evaluar el establecimiento de centros de pago de aranceles por Facultad y

Jornada.

IV.2. GESTION DE RECURSOS FISICOS Y ESPACIOS

Para que la gestión de recursos físicos se realice en un ámbito de sinceridad de
acuerdo a las reales capacidades materiales y humanas institucionales, llamamos
a sumarse a todos los estamentos en sus respectivas unidades, y a través de las
instancias participativas que correspondan, a la planificación de las necesidades
y satisfacción de ellas, a través de la inversión de recursos a corto, mediano y
largo plazo.

Propuestas
o Desarrollar e implementar una política de inversiones, planificada a mediano y
largo plazo, con la finalidad de mejorar e incrementar los recursos necesarios

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 que apoyen la actividad académica, como son edificios, laboratorios, tecnología
de información, bibliotecas, entre otras, y las actividades administrativas.

o Contar con análisis de la intensidad de utilización y niveles de rotación de los

recursos con la finalidad de generar un pan de inversiones acorde a las
necesidades inmediatas.

o Establecer una política y regular el arrendamiento de recursos, ya sean físicos o

de infraestructura.

o Potenciar la implementación de herramientas relacionadas con mejoramiento de

las redes y aumento del acceso a tecnología de información, implementando
sistemas de gestión adecuados tanto en las actividades académicas, de
investigación y de administración y capacitando a la comunidad en su utilización,
considerando los distintos niveles de usuarios institucionales: académicos,
estudiantes y funcionarios.

EJE V. SERVICIOS A ESTUDIANTES

Los estudiantes son el estamento cuya participación en la actividad universitaria
le permite a ésta una constante renovación y le da sentido a las actividades de
formación. Tal como el académico necesita un ambiente adecuado para ejercer
su labor, el estudiante necesita que se le provea de elementos adecuados ya
sean éstos relacionados con servicios o disponibilidad de recursos que
contribuyan a la efectividad del proceso de enseñanza – aprendizaje. Del mismo
modo, es un compromiso generar instancias participativas que, con respeto a los
canales democráticamente establecidos, actúen en concordancia con ellos, sin
perjuicio de que la transparencia en el quehacer laboral de funcionarios
académicos, no académicos y directivos, abrirá un canal de comunicación
permanente de las instancias representativas estudiantiles con éstos.

Propuestas
o Establecer instrumentos de medición de los niveles de satisfacción de los
estudiantes (vía encuestas de opinión) respecto al acceso a los diversos
componentes de su experiencia educativa (centros de apoyo al aprendizaje,
orientación, acceso a computadores, procesos ágiles de registro curricular,
matricula, calidad de los servicios vía Web, respuestas oportunas a consultas,
etc.) como también respecto de la calidad de los servicios complementarios
i mplementados por la universidad, para satisfacer las necesidades de los
mismos.

Patricio O. Olivares Página 15 08-05-2009

 o Generar canales de comunicación formales que permitan detectar falencias que
afectan el desempeño de los estudiantes en su proceso formativo.

o Organizar instancias en la cuales los representantes estudiantiles puedan

expresar sus inquietudes periódicamente, permitiendo crear planes remédiales
en caso de ser necesario, sean éstos dirigidos a aspectos relacionados con la
gestión o con la docencia.

o Definir claramente los roles de las distintas instancias de representación

estudiantil.

o Fomentar la participación en actividades culturales, deportivas y recreativas a

través de la oferta de programas extracurriculares.

Eje VI: ACREDITACIÓN INSTITUCIONAL Y FORTALECIMIENTO DE LOS

PROCESOS DE AUTO EVALUACIÓN

La Universidad debe trabajar prioritariamente por la obtención de la tan

esperada Acreditación Institucional, estableciéndose como un eje principal de
logro de esta gestión. En este punto, debemos dejar claramente establecido que
sólo mejorando realmente la calidad de la UTEM en todos los aspectos, la
acreditación es un hecho. La idea es que antes de trabajar por la acreditación
como si éste fuese un trámite para el cual haya que mostrar o dejar de mostrar
algo, debemos trabajar por mejorar la calidad de nuestros procesos. Sin
embargo, independiente del momento en el que logremos los estándares que
nos impongamos, es necesario:

Propuestas

o Fortalecer la Dirección General de Autoevaluación y Acreditación, dotándola de

profesionales y recursos para los fines propuestos. Apoyar en forma continua la
mantención de los procesos de acreditación de los programas académicos ya
acreditados y acompañar nuevos procesos de carreras aún no acreditadas.

o Fortalecer con instancias de participación académica de egresados y fomentar y

desarrollar la participación estudiantil en la gestión de la universidad, a través
del establecimiento de “redes profesionales”.

o Establecer un sistema integrado de información, estadísticas docentes y de

gestión institucional, bases de datos, indicadores u otros aspectos relevantes a
considerar para la toma de decisiones estratégicas del proceso de acreditación
institucional y de carreras.

Patricio O. Olivares Página 16 08-05-2009

 E. COMPROMISOS Y METAS

E.1 COMPROMISOS Y METAS A CORTO PLAZO

o Déficit operacional cuantificado y plan de contingencia para estabilizar la situación
financiera, mejora de la liquidez y gestionar de manera más flexible la deuda,
dentro de los primeros seis (6) meses de nueva administración.
El Plan de contingencia incluirá, además, el análisis de los siguientes aspectos:
• Diversificación de ingresos (consultoría, proyectos con fondos externos,
creación de consorcios, propiedad intelectual, educación continua, entre otras)
• Estimación de costos por actividad.
• Diseño de estrategias para sustentar actividades que actualmente no cumplen
con mínimos rentables: mejoramiento de la razón estudiantes/académico y
estudiantes/curso; mayor uso de la capacidad instalada (atender más
estudiantes, más carreras); generación de programas de magíster y MBA;
mejoramiento de la oferta académica
• Definición de estrategias para recuperación de cartera vencida.
• Revisión y rediseño de política de gestión y control de costos por unidades
operativas

o Respecto a las políticas universitarias dentro de los primeros seis (6)

meses de gestión:
• Revisión de roles de Consejo Académico, Consejos de Facultades, y de las
Facultades mismas a fin de incorporar unidades que permitan la gradual
descentralización en los procesos de toma de decisiones.
• Propuesta de planificación que permita aumentar la eficiencia en la gestión y el
logro de los objetivos propuestos, en base a una adecuada
descentralización.
• Estudio y rediseño de procesos y procedimientos para hacer eficiente la
asignación de recursos y toma de decisiones.
• Propuesta de Reglamento de Carrera Académica para su debate en las
Facultades.
• Propuesta de Reglamento de Carrera Funcionaria para su debate en las bases.

o Propuesta de implementación de un sistema de mejoramiento continuo y

aseguramiento de la calidad en la UTEM, dentro del primer año de gestión:
Este sistema contendrá:
• Sistema de gestión estratégica para la UTEM.

Patricio O. Olivares Página 17 08-05-2009

 • Definición de manuales de procedimientos y responsabilidades para cada uno
de los procesos clave de la institución.
• Metodología de evaluación de unidades y procesos relevantes. Incluye
disposición de indicadores y mecanismos para el control de gestión por
unidades.
• Propuesta de inicio de proceso de Autoevaluación Institucional (carácter
triestamental)

E.2 COMPROMISOS Y METAS TRANSVERSALES A LA INSTITUCIÓN

o Dentro del primer año de gestión:
• Nueva organización en las Facultades que incluya los Centros y Subdecanatos
de docencia.
• Estudio de Reglamentos vigentes afinado y propuesta de modificación y
actualización de la Reglamentación en la Universidad Tecnológica
Metropolitana que así lo requiera.
• Plan Estratégico de Desarrollo Institucional concebido de manera participativa,
validado transversalmente y aprobado por actores relevantes
(triesta mental idad).

E.3 COMPROMISOS Y METAS A LARGO PLAZO

o Durante el transcurso del período rectoral:
• Sustentabilidad económico – financiera de la Institución
• Estabilidad de los funcionarios académicos y no – académicos de la UTEM.
• Fortalecimiento de la institucionalidad mediante el estudio y rediseño de la
Reglamentación y de los Estatutos Institucionales, el fortalecimiento de
sistemas descentralizados en la toma de decisiones y la generación de
sistemas y mecanismos de control de la gestión.
• Implementación, desarrollo y consolidación de un sistema de Mejoramiento
Continuo y Aseguramiento de la Calidad
• Mejoramiento de la oferta académica, mediante la generación de nuevos
programas educativos; mediante la continuidad de estudios y articulación
entre los distintos niveles profesionales.
• Obtención de la Acreditación Institucional.
• Programación de acreditación del 100 % de las carreras.

Patricio O. Olivares Página 18 08-05-2009