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APOSTILA PARA CONCURSOS PBLICOS

ADMINISTRAO PBLICA

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Contedo: 1. Caractersticas bsicas das organizaes formais modernas: tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critrios de departamentalizao; 2. Processo organizacional: planejamento, direo, comunicao, controle e avaliao; 3. Organizao administrativa: centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao; organizao administrativa da Unio; administrao direta e indireta; agncias executivas e reguladoras; 4. Gesto de processos; 5. Gesto de contratos; 6. Planejamento Estratgico; 7. Noes de processos licitatrios.

INCLUI:
9 185 questes extradas de concursos anteriores; 9 141 questes COMENTADAS didaticamente.

ADMINISTRAO PBLICA ORGANIZAES

Caractersticas bsicas das organizaes formais modernas: tipos de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critrios de departamentalizao. Organizao da Empresa definida como a ordenao e agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance dos objetivos e resultados estabelecidos. Estrutura Organizacional o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridades, comunicaes e decises das unidades organizacionais de uma empresa. A estrutura organizacional estabelece como as tarefas de trabalho so formalmente divididas, agrupadas e coordenadas. Esses quesitos constituem a organizao formal de uma empresa. Em contraposio organizao formal, cuja estrutura organizacional composta de rgos, cargos, relaes funcionais, nveis hierrquicos etc, a organizao informal formada por um conjunto de interaes e de relacionamentos que so criados entre os funcionrios de uma organizao e prega a importncia do relacionamento interpessoal dentro e fora das organizaes. O termo "Organizao" frequentemente tem sido empregado como sinnimo de arrumao, ordenao, eficincia, porm, em nosso objetivo, organizao deve ser entendida no apenas como o quadro estrutural de cargos definidos por respectivos ttulos, atribuies bsicas, responsabilidades, relaes formais, nvel de autoridade e aspectos culturais. Nesses termos, podemos definir como funo bsica de organizao, o estudo cuidadoso da estrutura organizacional da empresa para que essa seja bem definida e possa atender as necessidades reais e os objetivos estabelecidos de forma integrada com a organizao informal e as estratgias estabelecidas na empresa. A Estrutura Formal aquela oficialmente definida na empresa com todas as formalidades e padres vigentes quanto forma de preparao e divulgao de normas a respeito. Ser encontrada em simples comunicados, em instrues, em manuais de procedimentos ou organizao, em formas grficas (organogramas empresariais), em forma descritiva (descrio de cargos). Embora necessria e tantas vezes desejada, a estrutura formal poder no ser adequada em determinadas empresas, e mesmo sendo adequada ter que conviver com a Estrutura Informal.

Estrutura Informal Os funcionrios das empresas pertencem automaticamente e inevitavelmente vida informal das mesmas. Desse relacionamento do cotidiano, surgem entendimentos extraestruturais, conceitos alheios s normas e tambm desentendimentos. Delineamento da estrutura a atividade que tem por objetivo criar uma estrutura para uma empresa ou ento aprimorar a existente. Naturalmente, a estrutura organizacional no esttica, o que poderia ser deduzido a partir de um estudo simples de sua representao grfica: o organograma. A estrutura organizacional bastante dinmica, principalmente quando so considerados os seus aspectos informais provenientes da caracterizao das pessoas que fazem parte de seu esquema. A estrutura organizacional deve ser delineada, considerando as funes de administrao como um instrumento para facilitar o alcance dos objetivos estabelecidos. De acordo com o autor Ackoff, o planejamento organizacional deveria estar voltado para os seguintes objetivos: Identificar as tarefas fsicas e mentais que precisam ser desempenhadas. Agrupar as tarefas em funes que possam ser bem desempenhadas e atribuir sua responsabilidade a pessoas ou grupos, isso , organizar funes e responsabilidades. Proporcionar aos empregados de todos os nveis: informao e outros recursos necessrios para trabalhar de maneira to eficaz quanto possvel, incluindo o retorno sobre o seu desempenho real; medidas de desempenho que sejam compatveis com os objetivos e metas empresariais; motivao para desempenhar to bem quanto possvel.

Alguns estudiosos da Teoria das Relaes Humanas verificam, com a Experincia de Hawthorne, desenvolvida por Elton Mayo, que o comportamento dos indivduos no trabalho no poderia ser perfeitamente compreendido sem que as organizaes informais fossem consideradas. O comportamento e os tipos de relaes que os funcionrios mantm dentro de uma empresa, infelizmente, no aparecem no organograma, como amizades ou inimizades, grupos que se identificam ou no, e justamente essa variedade de comportamento que denominada de organizao informal. Agora surge a pergunta: Qual a funo dessa organizao em uma empresa? A resposta simples, todo indivduo necessita de um mnimo de interao com outros indivduos nesse sistema informal de relacionamentos. Caso no existissem os grupos informais, certamente algumas pessoas se sentiriam desmotivadas a ir trabalhar. importante observar que a organizao informal possui alguns componentes que se entrelaam. No quadro abaixo, tais componentes esto listados para que possamos visualizar de maneira clara e precisa.

Grupos informais

Grupos criados por iniciativa de seus prprios membros, para defender seus interesses ou atender s necessidades de convivncia social. Regras implcitas ou explcitas, criadas por grupos, que determinam o comportamento dos indivduos. Crenas, valores, preconceitos, cerimnias, rituais e smbolos adotados ou valorizados pela organizao. Sentimentos positivos, negativos ou de indiferena, produzidos pela organizao sobre seus integrantes. Fonte: Maximiano, 2000, p. 253

Normas de conduta

Cultura organizacional

Clima organizacional

Normas de Conduta As normas de conduta regularmente conflitam com o regulamento interno da organizao, podendo acarretar problemas. Essas normas surgem de opinies e entendimentos implcitos ou explcitos entre os funcionrios da organizao. Imaginemos a seguinte situao. O expediente tem incio s 8h, s que voc comea a trabalhar sempre s 8h30min, pois esses 30 minutos so dedicados quela boa conversa informal com seus colegas de trabalho. Ao se comportar dessa maneira, uma norma de conduta foi estabelecida no departamento ou sala na qual trabalha e, por meios implcitos, os colegas que mantm essa conversa com voc tero a mesma conduta. medida que as normas de conduta ganham fora nos grupos organizacionais, as regras burocrticas perdem sua credibilidade entre esses funcionrios. Cultura Organizacional Pode-se dizer que as normas de conduta esto entre os elementos mais significativos da cultura organizacional. Cultura organizacional significa um modo de vida, um sistema de crenas, expectativas e valores, uma forma de interao e relacionamento tpicos de determinada organizao. Cada organizao um sistema complexo e humano, com caractersticas prprias,

com a sua prpria cultura e com um sistema de valores (CHIAVENATO, 2000, p.531). Alm das normas de conduta, a cultura organizacional abrange outros elementos que veremos em breve. Abaixo constam alguns indicadores que identificam e analisam a cultura das organizaes. INDICADOR Identidade SIGNIFICADO Grau de identificao das pessoas com a organizao como um todo, mais do que um grupo imediato ou colegas de profisso. Medida da capacidade de organizao de adaptar-se a situaes novas, em contraposio a seu interesse em permanecer mantendo as tradies e as estruturas vigentes. Crena em que o indivduo deve cuidar de si prprio e de sua famlia; crena em que o indivduo dono de seu prprio destino. Crena em que os membros do grupo (parentes, organizao, sociedade) preocupam-se com o bem-estar comum. Nvel de participao das pessoas no processo de administrar a organizao. Nvel de preocupao da administrao com os clientes, acionistas e empregados, em contraposio preocupao consigo mesma. Fonte: Maximiano, 2000, p. 256.

Tolerncia ao risco e inovao

Individualismo

Coletivismo

Participao

Adaptao

(...) ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA E CONTM APENAS UM TRECHO DO CONTEDO ORIGINAL. O DESENVOLVIMENTO DA MATRIA CONTINUA POR MAIS PGINAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

ORGANIZAES - QUESTES DE CONCURSOS 01. (TRE-RS, Cespe - Analista Judicirio - 2003) No que se refere estrutura organizacional, julgue os item a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO: a) A estrutura matricial proporciona flexibilidade em ambientes mutveis que exijam inovao, permitindo uma maior cooperao interdisciplinar entre as diversas divises da empresa, e garante, ainda, a unidade de comando, que uma caracterstica de estruturas tradicionais. 02. (Petrobras, Cespe - Administrador Jnior - 2004) No que se refere estrutura organizacional, julgue o item a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A adhocracia uma estrutura organizacional cada vez mais utilizada, especialmente nos grandes conglomerados, e uma de suas principais caractersticas, o que possibilita uma maior produtividade e desempenho, o fato de ela contar com uma elevada formalizao do comportamento. 03. (Petrobras, Cespe - Administrador Jnior - 2004) A cultura organizacional um tema que vem sendo amplamente debatido no mbito da teoria das organizaes, sendo que, por meio da compreenso desse sistema de significados partilhados mantidos pelos membros de determinada organizao, possvel conhec-los e tentar gerenci-los de modo a garantir os retornos esperados pela organizao. No que se refere cultura organizacional, julgue os itens que se seguem: I - Diferentemente dos rituais, cerimnias e normas, os valores no podem ser considerados como elementos da cultura organizacional, tendo em vista que esses valores se modificam na medida em que a organizao tem de responder a diferentes transformaes no ambiente externo. II - A cultura organizacional, ou cultura corporativa o conjunto de hbitos e crenas, estabelecidos por normas, valores, atitudes e expectativas, compartilhado por todos os membros da organizao. Constitui o modo institucionalizado de pensar e agir que existe em uma organizao. a) I e II esto corretas. b) I e II esto incorretas. c) Apenas a I est correta. d) Apenas a II est correta. 04. (TRE-AL, Cespe - Analista Judicirio - 2004) No que se refere a aspectos gerais das organizaes, julgue os itens subsequentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O planejamento est intimamente relacionado com o processo racional de tomada de deciso: estruturam-se as escolhas que so feitas e elimina-se o risco ou as decises arriscadas. b) A descentralizao tende a aumentar a necessidade de controle por resultados. c) As estruturas funcionais so menos burocratizadas, exigem menor nmero de analistas para formalizao do trabalho e requerem um maior nmero de nveis na hierarquia da organizao. d) A estrutura com base no mercado, diferentemente da estrutura funcional, tende a no ter vantagens em termos da economia de escala. 05. (TRE-RS, Cespe - Analista Judicirio - 2003) No que se refere estrutura organizacional, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) As estruturas inovativas, como a departamentalizao por projetos, diferentemente das estruturas tradicionais, como a funcional, possuem como caractersticas bsicas o baixo nvel de formalizao e a elevada diversificao. b) As desvantagens da departamentalizao por produtos incluem o risco de aumento de custos, pela duplicidade de atividades nos vrios grupos de produtos, e de dificuldades na coordenao dos resultados esperados de cada grupo de produtos. 06. (Petrobras, Cespe - Administrador Jnior - 2004) No que se refere estrutura organizacional, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Uma das principais desvantagens da adhocracia no utilizar instrumentos de interligao entre as

diversas reas de trabalho. b) Um dos principais aspectos da estrutura matricial est no fato de ela romper com o princpio na unidade de comando. c) Algumas das vantagens da estrutura funcional com relao estrutura por projetos so a maior preocupao com o aperfeioamento dos tcnicos, a maior qualidade tcnica dos trabalhos e o fato de ter menor especializao. d) As estruturas tradicionais utilizam especialmente a comunicao vertical. e) Uma estrutura agrupada pelo mercado, como a agrupada por clientes, em como um de seus principais pontos fortes a flexibilidade, maior do que se a organizao se estruturasse tendo em vista as funes. 07. (PGE-PA, Cespe - Tcnico em Procuradoria - 2007) Acerca de cultura organizacional e trabalho em equipe, julgue o item abaixo em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Normas, ambiente interno e vocabulrio especfico so elementos formadores de cultura organizacional. 08. (Petrobras, Cespe - Administrador Jnior - 2004) A cultura organizacional um tema que vem sendo amplamente debatido no mbito da teoria das organizaes, sendo que, por meio da compreenso desse sistema de significados partilhados mantidos pelos membros de determinada organizao, possvel conhec-los e tentar gerenci-los de modo a garantir os retornos esperados pela organizao. No que se refere cultura organizacional, julgue os itens que se seguem. a) A cultura organizacional auxilia na transmisso de um sentido de identidade para os membros da organizao e pode ser compreendida como um mecanismo de controle. b) Uma das principais funes da cultura organizacional a de auxiliar no processo de comprometimento organizacional. c) A socializao organizacional um importante mecanismo para que a organizao possa apresentar a seus novos empregados em que consiste a sua cultura. d) Muitas organizaes contam com um importante elemento da cultura organizacional, a saga, em que, por meio de uma narrativa histrica que venha a descrever realizaes fantsticas de lderes ou de ex-lderes da organizao, as pessoas possam se inspirar e buscar a insero nas convices fundamentais da organizao em que trabalham. 09. (STM, Cespe - Analista Judicirio - 2004) Julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos administrao pblica. a) Cultura organizacional o conjunto de ideias, normas e valores criados em decorrncia da interao cotidiana dos diversos servidores, em suas trocas de experincias e em seu crescimento cultural e profissional. b) A abordagem de organizaes como sistemas abertos refere-se ao relacionamento unidirecional da organizao com seu ambiente externo. 10. Uma estrutura de organizao na qual existem dois tipos de rgos: os rgos principais de trabalho, que tm vida limitada durao do projeto e os rgos de apoio funcional, permanentes, que apoiam os projetos e os orientam em assuntos especializados denomina-se estrutura organizacional: a) funcional. b) matricial. c) divisional. d) departamentalizada. e) geogrfica. 11. Uma organizao pode adotar diferentes critrios de departamentalizao para sua estrutura organizacional, dependendo de seu porte, estratgia, disperso geogrfica. Dados os critrios de departamentalizao funcional, por localidade e por cliente, faa a correspondncia com as estratgias indicadas a seguir e marque a opo que expressa corretamente a relao estratgia/critrio de

departamentalizao. I - A organizao tem como meta abrir seis filiais, uma em cada capital dos estados do nordeste. II - A organizao tem como meta consolidar a especializao da produo, comercializao e informtica. III - A organizao tem como meta consolidar sua posio junto aos consumidores, prestando-lhes servios diferenciados. IV - A organizao tem como meta consolidar sua posio no mercado nas cidades onde atua. V - A organizao tem como meta lanar um produto direcionado a jovens da classe mdia. a) I - por cliente II - funcional III - por localidade IV - por cliente V - por localidade. b) I - funcional II - por cliente III - por localidade IV - funcional V - por localidade. c) I - por localidade II - funcional III - por cliente IV - por localidade V - por cliente. d) I - por cliente II - por localidade III - funcional IV - por cliente V - por localidade. e) I - por cliente II - funcional III - por cliente IV - por localidade V - por cliente. 12. O tipo de estrutura organizacional a ser adotada por uma organizao para ser mais bem-sucedida, depende de alguns condicionantes. Assinale a resposta correta. a) Ambiente externo estvel e permanente prprio de estruturas orgnicas. b) Ambiente externo instvel e dinmico prprio de estruturas mecanistas. c) As organizaes que produzem em massa tendem a adotar estruturas orgnicas. d) As organizaes sujeitas diferenciao necessitam de um esforo maior de integrao. e) Ambiente externo diferenciado exige produo contnua, padronizao e automao. 13. Indique a que critrio de departamentalizao se refere cada frase. I - Privilegia a especializao e o mximo de utilizao das habilidades tcnicas das pessoas. II - Facilita o emprego de tecnologia, das mquinas e equipamentos, do conhecimento e da mo de obra. III - Adapta-se as peculiaridades de cada mercado consumidor. Escolha a opo correta. a) I e III - departamentalizao por cliente. b) III - departamentalizao por processo. c) I - departamentalizao funcional. d) II e III - departamentalizao por produto. e) II - departamentalizao por perodo. 14. Em uma estrutura funcional a) as atividades so agrupadas por processos. b) no h o desenvolvimento em profundidade das habilidades dos funcionrios. c) o tempo de resposta s mudanas ambientais rpido. d) o grau de inovao baixo e h uma viso restrita das metas organizacionais. e) a coordenao horizontal entre os departamentos eficaz e efetiva. 15. Uma organizao pode ser estruturada segundo diferentes critrios de departamentalizao. Se a inteno da organizao estruturar-se para o atendimento das necessidades do seu pblico-alvo, ela deve optar pelo critrio de departamentalizao a) funcional em todos os nveis da hierarquia organizacional. b) matricial no nvel operacional da hierarquia organizacional. c) por produto em todos os nveis da hierarquia organizacional.

d) por cliente nos nveis estratgicos da hierarquia organizacional. 16. Analise os questionamentos listados a seguir. I - A departamentalizao por projetos requer uma estrutura organizacional flexvel e mutvel, capaz de adaptar-se s necessidades de cada projeto a ser desenvolvido e executado durante certo tempo? II - A departamentalizao funcional consiste no agrupamento das atividades de acordo com as funes principais desenvolvidas na empresa? III - A organizao linear adota princpio funcional, por meio de autoridade dividida, com nfase na especializao? A opo que corresponde s respostas adequadas a cada questo , respectivamente, a) sim, sim, no. b) sim, sim, sim. c) no, sim, sim. d) sim, no, no. 17. A estrutura organizacional de uma empresa na forma de "estrutura linear" apresenta como desvantagem: a) decises mais lentas. b) exigir chefes excepcionais. c) alto custo de administrao. d) difcil transmisso de ordens. 18. A estrutura organizacional de uma empresa na forma de "estrutura linear" apresenta como vantagem: a) aplicao simples. b) alvio para a direo. c) organizao flexvel. d) favorecimento da especializao. 19. A estrutura organizacional staff-on-line segue as caractersticas bsicas da estrutura linear, distinguindo-se desta pela existncia de rgos de staff junto aos gerentes de linha. Esses rgos de staff tm a funo de assessoramento e de aconselhamento ao executivo a que esto ligados. Uma das vantagens da estrutura staff-on-line : a) o staff fortalece a autoridade dos chefes de linha. b) os rgos de execuo aceitam bem as sugestes do staff. c) possibilitar melhor controle de qualidade e da quantidade. d) dispensar coordenao das orientaes emanadas pelo staff. 20. Uma das desvantagens da estrutura organizacional staff-on-line : a) facilitar o melhor controle da quantidade. b) dificultar o melhor controle da quantidade. c) utilizar, em menor grau, a diviso do trabalho. d) gerar reao dos rgos de execuo contra as sugestes do staff. 21. Quanto departamentalizao, podemos afirmar que: a) um processo utilizado por empresas que no possuem critrios objetivos de organizao. b) um processo que se define o curso de ao para a tomada de deciso.

c) um processo longo e demorado, onde a eficincia e a eficcia no so pontos cruciais. d) um processo que estabelece unidades compostas de grupos, com funes relacionadas. 22. Indique a que critrio de departamentalizao se refere cada frase. I - Privilegia a especializao e o mximo de utilizao das habilidades tcnicas das pessoas. II - Facilita o emprego de tecnologia, das mquinas e equipamentos, do conhecimento e da mo de obra. III - Adapta-se as peculiaridades de cada mercado consumidor. Escolha a opo correta. a) I e II - departamentalizao por cliente. b) III - departamentalizao por processo. c) I - departamentalizao funcional. d) II e III - departamentalizao por produto. e) II - departamentalizao por perodo. 23. (TRE-BA, Cespe - Tcnico Judicirio - 2010) Acerca das caractersticas bsicas das organizaes formais modernas, julgue os itens subsequentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Uma estrutura organizacional, privada ou pblica, pode ser entendida como a integrao entre as estruturas formal e informal. A estrutura formal da organizao oficialmente constituda de seus padres vigentes, normas e composies, a exemplo da cultura organizacional, que apresenta crenas, valores, smbolos e demais instrumentais adotados pela organizao. b) A oposio da estrutura informal estrutura formal normalmente no gera impactos, pois a vontade e os desejos dos indivduos, como integrantes da organizao, so subordinados aos objetivos dessa organizao. c) O nvel de centralizao ou de descentralizao de uma organizao est intrinsecamente ligado ao nvel da amplitude de controle dos seus principais gestores; quanto mais capacitados forem os dirigentes, mais pessoas estaro sob o seu controle e mais centralizada a organizao tender a ser. d) A subordinao nica e forte dos subordinados a um nico chefe uma caracterstica da departamentalizao matricial. 24. (STJ, Cespe - Analista Judicirio - 2008) Com respeito gesto do clima e da cultura organizacional, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O clima organizacional pode e deve ser gerenciado por meio de estratgias como desenvolvimento gerencial. b) Reconhecer que a organizao um ambiente psicologicamente significativo para seus membros tem contribudo para a definio de clima organizacional. c) Embora a palavra clima seja de fcil entendimento como sinnimo de atmosfera, sua investigao e anlise cientfica no so to fceis. No h concordncia na definio do termo, nem no desdobramento de seus fatores componentes. (MPU, Cespe - Tcnico Administrativo - 2010) 25. Julgue os itens seguintes em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos a tipos de estrutura organizacional, natureza e finalidades das organizaes formais modernas. a) Chefias generalistas, estabilidade e constncia nas relaes so caractersticas prprias da estrutura organizacional linear. b) Os rgos de assessoria da organizao em estrutura linha-staff exercem autoridade de linha sobre os colaboradores dos demais setores, com o intuito de alcanar os objetivos organizacionais. c) A estrutura matricial indicada para organizaes que lidam com projetos especficos. d) A organizao estruturada de forma simples e centralizada em torno de uma autoridade mxima adota estrutura funcional.

26. Acerca de departamentalizao, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A departamentalizao por produto permite uma viso nica acerca da organizao e o controle eficaz sobre seu conjunto. b) A departamentalizao funcional adequada para o desenvolvimento de atividades continuadas e rotineiras em que sejam utilizados recursos especializados. c) A departamentalizao por processos favorece a rpida adaptao da empresa s mudanas organizacionais. d) De acordo com um dos princpios da departamentalizao, as atividades de controle devem estar separadas das que sero objeto de controle. e) A departamentalizao por clientes atende de forma mais apropriada a organizao cujos objetivos principais sejam o lucro e a produtividade. f) O enfraquecimento da especializao constitui uma desvantagem da departamentalizao geogrfica. 27. (ABIN, Cespe - Oficial Tcnico de Inteligncia - Administrao - 2010) Acerca das caractersticas bsicas das organizaes formais modernas, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Entre os critrios de departamentalizao, inclui-se o funcional, organizado por tarefas independentes e orientadas para um objetivo geral. b) As organizaes modernas devem reduzir os objetivos iniciais para satisfazer as necessidades adquiridas, e no, ajustar o atendimento das necessidades adquiridas aos seus objetivos iniciais. c) A diviso do trabalho, cuja finalidade produzir mais e melhor, com o mesmo esforo, a maneira pela qual um processo complexo pode ser decomposto em uma srie de tarefas. d) O modelo organizacional racional preconiza a adequao dos meios aos fins, base da teoria da burocracia, a qual se apoia no entendimento de que as pessoas podem ser pagas para agir e se comportar de maneira preestabelecida. e) Um departamento, em uma organizao, um agregado de cargos, no podendo, em nenhuma circunstncia, corresponder a um nico cargo. 28. (ABIN, Cespe - Agente Tcnico de Inteligncia - Administrao - 2010) Julgue os itens a seguir, relativos s organizaes modernas e suas estruturas em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Nas organizaes modernas, as redes sociais e pessoais, fundamentais para a estrutura organizacional, integram a sua estrutura informal, e a concorrncia com a estrutura formal identificada como fator favorvel melhoria do desempenho da organizao. b) O sistema de autoridades, um dos componentes da estrutura organizacional de uma instituio, resultado da distribuio hierrquica do poder. c) A departamentalizao matricial, por meio da qual se unem a estrutura funcional e a de projeto, necessria em razo de as instituies terem, atualmente, filiais em diversas cidades ou pases. d) As organizaes modernas tm como objetivo fundamental o alcance de resultados predeterminados, razo pela qual, nessas instituies, as atividades devem ser organizadas e agrupadas. 29. (MPU, Cespe - Analista Administrativo - 2010) O novo diretor de determinado rgo pblico pretende reestruturar as jurisdies das chefias e da unidade de comando. Aps a reestruturao, pretende, ainda, tornar os diversos setores do rgo aptos a gerenciar diferentes projetos demandados pelo restante da organizao. Com base nessa situao hipottica, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Caso os projetos interdisciplinares demandados pelo rgo sejam poucos e apresentem baixo grau de prioridade, o diretor deve optar pela estrutura matricial funcional. b) A adoo, pelo diretor, da estrutura linha-staff aceleraria o processo decisrio. c) Ao departamentalizar, o diretor deve considerar os aspectos de ordem formal e informal.

d) Ao propor a departamentalizao, o diretor deve considerar que as atividades com maior participao para a consecuo dos objetivos da organizao devero estar subordinadas ao nvel hierrquico mais prximo base da pirmide organizacional. e) Caso desejasse reestruturar apenas a unidade de comando, o diretor deveria escolher a estrutura funcional. (TRT-22 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2010) 30. A organizao moderna caracteriza-se como um sistema constitudo de elementos interativos, que recebe entradas do ambiente, transforma-os, e emite sadas para o ambiente externo. Nesse sentido, a) toda organizao que interage com o ambiente para sobreviver, um sistema fechado. b) a necessidade de entradas e sadas no reflete a dependncia em relao ao meio ambiente. c) os elementos interativos da organizao, pessoas e departamentos, dependem uns dos outros e devem trabalhar juntos. d) na dinmica organizacional, as sadas do sistema de uma organizao no afetam o ambiente interno. e) as estruturas organizacionais contemporneas so independentes do processo de globalizao, Internet, e-business e da alta competitividade do mercado. 31. Sobre as caractersticas bsicas das organizaes, a estrutura organizacional a) determina as relaes informais de subordinao, entre as quais os nveis de hierarquia e a amplitude de controle de gerentes e supervisores. b) no identifica o agrupamento de indivduos em departamentos e de departamentos na organizao como um todo. c) inclui o projeto de sistema de informao para assegurar comunicao eficaz, coordenao e integrao de esforos somente entre os departamentos operacionais e os stakeholders. d) reflete-se no organograma que mostra apenas as partes operacionais de uma organizao e como estas esto interrelacionadas. e) possui ligaes verticais utilizadas para coordenar atividades entre a cpula e a base da organizao. 32. Estrutura organizacional que alcana a coordenao necessria para atender a demandas duais de clientes; permite o compartilhamento flexvel de recursos humanos entre os produtos; faz com que os participantes experimentem autoridade dual. Trata-se da estrutura a) divisional. b) matricial. c) funcional. d) geogrfica. e) ad hoc.

GABARITO 01. B (...)

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ORGANIZAES - QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. Considerando os conceitos e aplicaes gerais de administrao, julgue os itens seguintes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Uma vantagem da organizao do tipo linha (staff) a disponibilizao de servios especializados, em uma poca de forte competio, sem interferncia da autoridade principal. Os servios oferecidos podem ser implementados segundo a convenincia e a oportunidade de cada rgo ou setor da entidade. b) A subdiviso das atividades de uma organizao pode resultar do aumento de suas dimenses e reas de atuao. Nesse sentido, no Poder Judicirio, ao se criarem os juizados especiais, correto que se tenha levado em conta tanto o critrio do tipo de servio quanto o de categoria de usurio. 02. Com base nos conceitos gerais e no histrico da administrao, julgue o item a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Os modelos de administrao, organizao e sociedade que emergiram da Revoluo Industrial tiveram Marx como um de seus principais crticos, o qual exerceu forte influncia sobre sindicatos e partidos polticos. Entre outros aspectos, Marx propunha, em contraposio ao poder dos capitalistas sobre o Estado, um modelo alternativo de gesto embasado na propriedade coletiva dos meios de produo. 03. Julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos a estruturas organizacionais. a) A natureza dos objetivos estabelecidos para a organizao influencia a escolha da estrutura organizacional ideal a ser implantada. b) Assim como as atividades de planejamento, os nveis de influncia da estrutura organizacional dividem-se em operacional, ttico e estratgico. c) A definio dos padres do fluxo de comunicao de uma empresa independe do tipo de estrutura organizacional adotada. d) Na departamentalizao por produtos, o agrupamento da estrutura organizacional feito em funo dos clientes da empresa e de suas necessidades. e) Quando comparada estrutura departamentalizada por funes, a estrutura matricial apresenta maior grau de integrao entre os especialistas de reas distintas. 04. Julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO com relao organizao e mtodos de trabalho. a) A organizao do trabalho em uma prefeitura municipal dever incluir a ordenao e o agrupamento de atividades e recursos em uma estrutura organizacional definida, de forma a possibilitar o alcance dos objetivos estabelecidos. b) Embora seja largamente utilizada em empresas privadas, a departamentalizao contraindicada na estruturao dos rgos pblicos. 05. O modelo de departamentalizao que consiste em atribuir a cada uma das unidades de trabalho a responsabilidade por uma funo organizacional, como departamento de marketing, departamento de finanas, departamento de recursos humanos etc., denominado de modelo de organizao a) funcional. b) territorial ou geogrfica. c) por produto. d) por cliente. e) por rea de conhecimento. 06. Complete a frase com a opo correta. A essncia da organizao que adota uma estrutura _________ combinar duas formas de departamentalizao - a funcional com a de produto ou projeto. Isso significa que h um balano delicado de dupla subordinao.

a) matricial. b) por equipes. c) hierrquica. d) em redes. e) adhocrtica. 07. Selecione a opo correta. a) A departamentalizao funcional tem como principal caracterstica a existncia de uma estrutura funcional por produto. b) A departamentalizao por produto foca o desempenho tcnico, financeiro e econmico dos nichos de mercado. c) A departamentalizao por clientes concentra competncias semelhantes do seu corpo de funcionrios em uma mesma unidade. d) A departamentalizao geogrfica pode apresentar a duplicao de atividades funcionais e concentra a sua ateno em cada territrio de atuao da organizao. e) A departamentalizao por fases do processo produtivo facilita o monitoramento das tendncias do mercado e garante a verticalizao da organizao. 08. O que caracteriza uma estrutura organizacional de tipo matricial : a) a constituio de uma equipe heterognea de especialistas em diferentes reas, que so deslocados de suas funes habituais para se dedicarem a uma tarefa especfica. b) a combinao de formas de departamentalizao funcional e de produto ou projeto na mesma estrutura organizacional. c) a delegao de autoridade e responsabilidade s equipes, que se tomam autnomas e autossuficientes para decidir sobre seu trabalho. d) a reunio de especialistas em torno de atividades similares, agrupadas e identificadas de acordo com os seus fins. e) a combinao de rgos de linha, diretamente relacionados aos objetivos vitais da empresa e de rgos de staff que apoiam os primeiros.

GABARITO e COMENTRIOS 01. C, C a) Certo. Com o crescimento organizacional, a gerncia de linha cria e se utiliza da funo de autoridade de assessoria (staff) visando lidar com mais eficincia e eficcia com as demandas surgidas, ou seja, de acordo com a convenincia e oportunidade que os servios de linha so implementados. Em outras palavras, na organizao tipo linha - staff, enquanto os especialistas de staff se aprofundam em um determinado campo de atividades, os gerentes de linha tomam-se os detentores da hierarquia da organizao. b) Certo. Observe que, na questo, o autor coloca a "subdiviso organizacional como consequncia da rea de atuao e de suas dimenses". Toda organizao, no processo de crescimento interno, e atendimento de demandas que surgem, passar por uma reorganizao que levar a uma nova diviso organizacional. (...)

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PROCESSOS ORGANIZACIONAIS
A Administrao o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o uso de recursos a fim de alcanar seus objetivos. Estes so os elementos da Administrao que constituem o chamado processo administrativo. PLANEJAMENTO Em linhas gerais, planejamento decidir de forma antecipada o que dever ser feito para atingir um determinado objetivo ou meta. Quando tratamos de planejamentos administrativos, podemos destacar dois tipos principais: Planejamento geral - Utilizado, em geral, de forma permanente; Planejamento especial - do tipo que, ao se atingir o objetivo, no mais utilizado. O Processo de Planejamento tem por objetivo prever fatos que provavelmente ocorrero de forma a criar um futuro desejvel coordenando os fatos entre si. Conquistando esses objetivos os benefcios conquistados estaro entre a permanncia das decises acertadas com um equilbrio almejando um maior desempenho futuro. O resultado final do processo de planejamento a elaborao de planos. Esse processo pode ser resumido em: Avaliao do ambiente; Definio de Objetivos a serem atingidos - Nesta etapa so definidos os resultados finais desejados; Definio da forma de execuo - Nesta etapa so definidos os meios e recursos a serem utilizados; Definio das formas de controle.

Planejamento Estratgico Ttico Operacional

Contedo Genrico, sinttico, abrangente Menos genrico e mais detalhado. Detalhado, especfico e analtico.

Extenso de Tempo Longo Prazo Mdio Prazo. Curto Prazo.

Amplitude

Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade. Aborda cada unidade da empresa separadamente. Microorientado. Aborda cada tarefa ou operao apenas. Fonte: Chiavenato (2000, p. 86)

ORGANIZAO Organizao o processo administrativo que visa estruturao da empresa, reunindo pessoas e os equipamentos, de acordo com o planejamento efetuado. Para Chiavenato (2000), organizar consiste em: determinar as atividades especficas necessrias ao alcance dos objetivos planejados (especializao). agrupar as atividades.em uma estrutura lgica (departamentalizao). designar as atividades s especficas posies e pessoas (cargos e tarefas). A organizao pode ser estruturada em trs nveis diferentes: Abrangncia Nvel Institucional Tipo de Desenho Desenho Organizacional Contedo A empresa como uma totalidade. Cada Departamento Isoladamente. Resultante Tipos de Organizao. Tipos de Departamentalizao.

Nvel Intermedirio Desenho Departamental

Nvel Operacional

Desenho de Cargos e Tarefas

Cada Tarefa ou Anlise e Descrio operao. de Cargos. Fonte: Chiavenato (2000, p. 53)

DIREO Direo o processo administrativo de conduo e coordenao das execues de tarefas que foram planejadas anteriormente. Os principais meios de direo empresarial so: 1. Ordens ou Instrues; 2. Motivao; 3. Comunicao; 4. Liderana; 5. Processo Decisrio. Ordens ou Instrues Ordens ou instrues so os atos de transmitir decises aos subordinados que devero cumprir o que lhes foi determinado. As ordens podem receber as seguintes classificaes: Quanto amplitude: ordens gerais - obrigao de todos os colaboradores da organizao; ordens especficas - competncia de um ou de poucos colaboradores da empresa. Quanto forma: ordens verbais - ordens dadas por meio de viva voz aos executores; ordens escritas - ordens entregues por escrito aos executores. Elementos da Comunicao: Emissor e Receptor, Canais de Comunicao, Mensagens, Cdigos e Interpretao, Obstculos Comunicao, a Voz e suas Funes O emissor e o receptor representam as partes envolvidas na comunicao (quem emite e quem recebe a mensagem). A mensagem e o meio representam as principais ferramentas de comunicao: o que se diz e de que forma o receptor tem acesso informao. A Codificao, a decodificao, a resposta e o feedback (retorno) so os elementos que dizem respeito ao processo de comunicao em si. E o rudo corresponde a todos os fatores que possam interferir na mensagem que se pretende transmitir. Emissor/Receptor O emissor a pessoa que quer comunicar algo, ou seja, quem emite a mensagem. O receptor aquele que recebe a mensagem e efetua um retorno. Lembre-se, no existe comunicao sem retorno! (...)

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PROCESSO ORGANIZACIONAL - QUESTES DE CONCURSOS 01. O controle visa informar sobre determinada situao dando indicaes se os objetivos esto sendo alcanados ou no, alimentando o processo decisrio. Dessa forma um determinado sistema pode ser avaliado e mantido dentro de um padro de comportamento desejado. Escolha a opo que identifica corretamente aspectos relacionados ao processo de controle. a) O controle pode ocorrer em diferentes nveis hierrquicos: estratgico, administrativo/gerencial e operacional. b) Uma das formas de apresentar informaes por meio de relatrios verbais ou escritos, grficos e mapas, telas de computador, escalas. c) As principais caractersticas de um sistema de controle eficaz so: foco estratgico, aceitao, preciso, rapidez, objetividade, nfase na exceo. d) Os componentes ou etapas do controle so: definio de padres de controle, obteno de informaes, comparao e ao corretiva, e reviso do planejamento. e) A funo de finanas pode usar como informao para o controle de ndices relativos a lucro, retorno do investimento, margem operacional bruta, liquidez. 02. Uma das funes da administrao est relacionada liderana e motivao. Indique se as afirmativas a seguir so verdadeiras (V) ou falsas (F). (aaa) A teoria sobre motivao de Maslow pressupe a existncia de fatores higinicos que, quando presentes, evitam insatisfao, mas no so suficientes para motivar. (aaa) A partir do estudo de diferentes dimenses do modelo organizacional, Likert identifica quatro sistemas de organizaes: autoritrio coercitivo, autoritrio benevolente, consultivo e participativo. (aaa) A liderana voltada para a tarefa tem como preocupao o alcance dos objetivos individuais, enquanto a liderana voltada para as pessoas estabelece metas. (aaa) Uma das formas de enriquecimento do trabalho atravs de rodzio de cargos, autocontrole, treinamento, participao em grupos de aprimoramento. a) V, F, V, F. b) F, V, F, V. c) V, V, F, F. d) F, F, V, V. e) F, V, F, F. 03. O processo de planejamento uma aplicao do processo decisrio e constitui uma ferramenta utilizada pela organizao e pelas pessoas para administrar sua relao com o futuro. Identifique a opo que expressa corretamente uma atitude proativa da organizao. a) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relaes com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsveis, bem como coordenar recursos entre si. b) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite estabelecer e analisar sries histricas, realizar estudo de relaes causais. Isso significa que ela necessita interferir nas foras internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e especficos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. c) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite definir objetivos, meios de execuo, polticas, procedimentos e meios de controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsveis, bem como coordenar recursos entre si. d) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relaes com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas foras internas e externas, criar o futuro, explicitar objetivos principais e especficos, bem como estabelecer meios de controle de eventos e recursos. e) Numa organizao que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe permite

estabelecer e analisar sries histricas, realizar estudo de relaes causais. Isso significa que ela necessita interferir no mercado de clientes e fornecedores, estabelecer planos estratgicos e operacionais de longo prazo, bem como investir em processos informatizados. 04. O processo de tomada de decises um elemento inerente tarefa de administrar que tem sido amplamente estudado, bem como parte da seleo e do treinamento de candidatos a ocupar cargos gerenciais. Indique a opo que apresenta corretamente aspectos do processo decisrio. a) Decises so escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e/ou aproveitar oportunidades. Requerem identificao e anlise do problema/oportunidade; planejamento e implementao de alternativas; bem como aes corretivas. b) Para estabelecer quanta energia deve ser gasta na soluo de um problema/oportunidade, as decises foram classificadas segundo diferentes critrios em decises programadas e no programadas; decises estratgicas, administrativas/tticas e operacionais; e em decises individuais e coletivas. c) H dois modelos bsicos que explicam o processo decisrio: o racional e o intuitivo. O primeiro toma como base entender a situao e pressupe a disponibilidade de informaes. J o processo intuitivo toma como base a sensibilidade e a percepo; pressupe uma ordem lgica e coerente. d) As decises so afetadas por diferentes fatores tais como percepo, tempo e competncia. A percepo do problema depende da disponibilidade de caixa. O tempo determina a adoo de um processo mais intuitivo. A experincia profissional permite determinar se as decises sero unilaterais ou participativas. e) O principio de Pareto e o diagrama de Ishikawa so algumas das tcnicas destinadas a auxiliar os gerentes a analisar problemas de forma sistemtica, gerar e analisar alternativas. O primeiro identifica causas e efeitos e o segundo, prioridades. 05. Assinale a opo que indica corretamente as principais funes do processo administrativo. a) Planejamento, organizao, direo e controle. b) Planejamento, verificao, execuo e ao. c) Comunicao, ao, correo e fiscalizao. d) Execuo, organizao, direo e verificao. e) Fiscalizao, comunicao, correo e controle. 06. O processo administrativo compe-se de quatro funes bsicas. Indique a opo correta. a) A funo organizao refere-se ao sistema de definio de objetivos, alocao de recursos e os meios para alcan-los. A de direo ao agrupamento das atividades em rgos e cargos, definindo nveis de autoridade e responsabilidade. b) A funo planejamento possibilita o monitoramento do desempenho organizacional e a tomada de aes corretivas. A de organizao a diviso do trabalho e designao de processos e atividades. c) A funo controle permite a execuo de atividades e alocao de recursos para atingir os objetivos. A de direo o exerccio da liderana e coordenao de esforos. d) A funo planejamento possibilita a definio da misso organizacional e a programao de atividades. A de direo a orientao da mo de obra e a coordenao de esforos. e) A funo controle permite desenhar o trabalho a ser executado e coordenar atividades. A de organizao o exerccio da comunicao, liderana e motivao. 07. (MPU, Cespe - Analista Administrativo - 2010) Com relao ao processo organizacional, julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Um dos obstculos comunicao no processo organizacional a avaliao prematura da mensagem pelo receptor. b) A ordem um exemplo tpico de comunicao colateral no processo organizacional. c) A comunicao constitui atividade que demanda grande parte da ateno de quem ocupa cargo gerencial.

d) No processo organizacional, o indicador utilizado na avaliao de um curso para capacitao de servidores de um rgo pblico corresponde a um valor numrico, e o ndice depende do nmero de concluintes dividido pelo total de matriculados no curso. e) O processo de planejamento contempla a definio dos meios de acompanhamento e avaliao dos resultados. f) A distribuio do trabalho entre os departamentos faz parte do processo de controle. 08. (MPU, Cespe - Tcnico Administrativo - 2010) Paulo, novo diretor de uma organizao pblica, pretende desenvolver um sistema de controle capaz de apontar erros cometidos durante a execuo dos servios. Para a consecuo de seu objetivo, definiu novas formas de controle com base em informaes que coletou pessoalmente, ao interagir com colaboradores de todos os setores da instituio, sem se restringir aos mtodos tradicionais de obteno de dados. Considerando essa situao hipottica, julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, que dizem respeito ao processo organizacional. a) Ao coletar as informaes para definir as novas formas de controle, Paulo privilegiou o fluxo comunicativo circular. b) Para atender s demandas mais instveis e urgentes da organizao, Paulo deve utilizar a rede formal de comunicao. c) O sistema que Paulo pretende desenvolver apresenta uma das principais caractersticas de um sistema de controle efetivo: a instantaneidade. d) A concepo de uma nova poltica de controle constitui ao de planejamento no nvel operacional. e) A definio de novas formas de controle resulta do processo de planejamento. 09. (TRE-MT, Cespe - Analista Judicirio - 2010) Com relao ao processo organizacional, assinale a opo correta. a) Na realidade das organizaes modernas, no h motivo administrativo para se manter uma estrutura organizacional predominantemente centralizada. b) A abordagem divisional da departamentalizao ocorre quando as atividades so agrupadas de acordo com as habilidades, conhecimentos e recursos similares. c) Os administradores que atuam de acordo com a teoria X dos estilos de direo tendem a dirigir e controlar os subordinados de maneira rgida e intensiva, fiscalizando constantemente seu trabalho. d) No exerccio do controle, o administrador deve estar mais atento aos casos padronizados do que s excees. e) Os controles tticos devem estar localizados no mais alto nvel da organizao.

GABARITO 01. D (...)

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ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
A organizao administrativa a estruturao legal dos rgos e entidades que iro desempenhar as funes por meio dos agentes pblicos. Como o Estado atua por meio de rgos, agentes e pessoas jurdicas, sua organizao e atuao engloba trs situaes fundamentais: a desconcentrao, a centralizao e a descentralizao. A Desconcentrao Na desconcentrao, temos uma distribuio de competncias no mbito interno da prpria entidade encarregada de executar um ou mais servios.

A Centralizao Na centralizao, o Estado executa suas tarefas diretamente por meio dos rgos e agentes administrativos que compem sua prpria estrutura funcional (Administrao Direta). A Descentralizao Na descentralizao ele o faz indiretamente, por meio de outras pessoas jurdicas (Administrao Indireta). Pode ser por meio de outorga ou delegao. H outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, a titularidade e a execuo de determinado servio pblico. H delegao quando o Estado transfere, por contrato (concesso ou consrcio pblico) ou ato unilateral (permisso ou autorizao), unicamente a execuo do servio, para que o ente delegado o preste coletividade, em nome prprio e por sua conta e risco, mas nas condies e sob o controle do Estado. ADMINISTRAO PBLICA DESCONCENTRADA CENTRALIZADA DIRETA o conjunto de rgos que integram as pessoas federativas, aos quais foi atribuda a competncia para o exerccio, de forma centralizada, das atividades administrativas do Estado. Sua abrangncia no se limita somente ao Executivo. Apesar de este ser o incumbido da funo administrativa em geral, alcana tambm o Legislativo e o Judicirio, pois precisam se organizar no desempenho de suas atividades tpicas - normativa e jurisdicional. composta, na esfera Federal, pela Presidncia da Repblica e Ministrios (Decreto-Lei n 200/1967). Na esfera Estadual, pelo princpio da simetria, temos a Governadoria do Estado, os rgos de Assessoria ao Governador e as Secretarias Estaduais com seus rgos internos. E, na esfera municipal, temos as Prefeituras e seus rgos de Assessoria ao Prefeito e as Secretarias Municipais com seus rgos internos. ESTRUTURAO EM RGOS Necessariamente, a Administrao Pblica centralizada deve utilizar-se de uma estrutura interna, em que se dividem atribuies e poderes, de modo a permitir a efetiva prestao de servios e a materializao de sua funo. A tal estrutura interna damos o nome de rgos. CONCEITO DE RGOS PBLICOS So centros de competncia despersonificados, criados por. lei (art. 48, XI, da CF), institudos para o desempenho de funes estatais, por meio de seus agentes, cuja atuao imputada pessoa jurdica a que pertencem (Teoria do rgo, formulada pelo jurista alemo Oto Gierke). CLASSIFICAO DOS RGOS PBLICOS a) Quanto posio estatal: Independentes So os rgos originrios da Constituio e representativos dos Poderes do Estado (Executivo, Legislativo e Judicirio). No possuem qualquer subordinao hierrquica e seus agentes so denominados de Agentes Polticos. Ex.: Congresso Nacional, Cmara dos Deputados, Presidncia da Repblica etc.

Autnomos

Superiores

So os rgos localizados na cpula da administrao; tm autonomia administrativa, financeira e tcnica. Caracterizam-se como rgos diretivos, com funes precpuas de planejamento, superviso, coordenao e controle das atividades que constituem sua rea de competncia. Ex.: Ministrios, Secretarias de Estado, Advocacia Geral da Unio etc. So os que detm poder de direo, controle, deciso e comando de assuntos de sua competncia especfica, mas sempre sujeitos subordinao e ao controle hierrquico de uma chefia mais alta. No gozam de autonomia administrativa nem financeira. Ex.: Gabinetes, Secretarias Gerais, Coordenadorias, Departamentos etc. So rgos subordinados hierarquicamente. Detm reduzido poder decisrio, pois se destinam basicamente realizao de servios de rotina e tm predominantemente atribuies de execuo. Ex.: Portarias e sees de expediente.

Subalternos

b) Quanto estrutura: Simples Compostos So constitudos por um nico centro de competncia. O rgo simples constitui uma nica unidade. Ex.: Portaria, Agncia da Secretaria da Receita. So aqueles que renem, na sua estrutura, outros rgos menores, com funo principal idntica ou com funes auxiliares diversificadas. Ex.: Secretaria de Educao (escolas - rgos menores).

c) Quanto atuao funcional: Singulares So aqueles que atuam e decidem por meio de um nico agente, que seu chefe e representante. Pode ter vrios auxiliares, mas somente um representante. Ex.: Presidncia da Repblica (Presidente), Governadorias dos Estados, Prefeituras Municipais etc. So todos aqueles que atuam e decidem pela manifestao conjunta e majoritria da vontade de seus membros. Ex.: Tribunal.

Colegiados

ADMINISTRAO PBLICA DESCONCENTRADA DESCENTRALIZADA INDIRETA o conjunto de entidades, criadas ou autorizadas por lei, que, vinculadas respectiva Administrao Direta, tm o objetivo de desempenhar as atividades administrativas de forma
descentralizada. Em regra, abrange o Poder Executivo Federal, Estadual e Municipal. De acordo com o DecretoLei n 200/1967, compreende as seguintes entidades: Autarquias, Fundaes Pblicas, Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista.

Estudaremos estas entidades e suas principais caractersticas.

AUTARQUIAS Conceito "As Autarquias so pessoas jurdicas de Direito Pblico, integrantes da Administrao Indireta, criadas por lei para desempenhar funes que, despidas de carter econmico, sejam prprias e tpicas do Estado." As Autarquias destinam-se execuo de servios pblicos de natureza administrativa. Por desempenharem atividades tpicas do Estado, a descentralizao administrativa ocorre por meio de outorga. As Autarquias no possuem autonomia poltica para criar suas prprias normas elas possuem apenas autonomia administrativa, ou seja, auto-organizao. Institucional: no h subordinao hierrquica da autarquia com o ente que a criou, e sim vinculao, cabendo a este apenas o controle finalstico (superviso ministerial), que visa a mant-la no estrito cumprimento de suas finalidades (tutela). Controle Administrativo: controle interno ou autotutelar, ou seja, poder de rever seus prprios atos. Judicial: os atos praticados pelas Autarquias e por seus agentes so considerados atos administrativos, portanto, esto sujeitos ao controle pelo Poder Judicirio. Financeiro: feito pelo Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas

Objeto Autoadministrao

da Unio (arts. 70 e 71, da CF).

Regime de pessoal Patrimnio Foro competente Responsabilidade civil Privilgios Exemplos Agncias Reguladoras

Em regra, o estatutrio da Lei n 8.112/1990, no mbito Federal. No Estado, geralmente, o mesmo do ente que a criou. As Autarquias possuem oramento, patrimnio e receita prprios. Nos litgios comuns, sendo autoras, rs, assistentes ou opoentes, o foro competente a justia federal, conforme determina o art. 109, I, da CF. A Autarquia responde objetivamente pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa (art. 37, 6, CF). Imunidade tributria; prescrio quinquenal de suas dvidas; prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer; impenhorabilidade e imprescritibilidade de bens; no esto sujeitas falncia. Bacen, INSS, CVM, Incra, Ibama, Detran.

No Brasil, as agncias reguladoras foram constitudas como autarquias de regime especial integrantes da administrao indireta, vinculadas ao Ministrio competente para tratar da respectiva atividade.

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ORGANIZAO ADMINISTRATIVA - QUESTES DE CONCURSOS 01. (TRE-BA, Cespe - Tcnico Judicirio - 2010) Acerca da organizao administrativa e dos conceitos relativos administrao direta e indireta, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A criao de uma autarquia para executar determinado servio pblico representa uma descentralizao das atividades estatais. Essa criao, somente se promove por meio da edio de lei especfica para esse fim. b) As agncias reguladoras so entidades que compem a administrao indireta e, por isso, so classificadas como entidades do terceiro setor. 02. (TRE-GO, Cespe - Analista Judicirio - 2009) Assinale a opo correta no que concerne descentralizao e desconcentrao. a) Caso o TRE distribua competncias no mbito de sua prpria estrutura, correto afirmar que ocorreu descentralizao. b) A desconcentrao pressupe a existncia de apenas uma pessoa jurdica. c) A outorga e a delegao so formas de efetivao da desconcentrao. d) A descentralizao simples tcnica administrativa, utilizada apenas no mbito da administrao direta. (ABIN, Cespe - Agente Tcnico de Inteligncia - 2010) 03. Com relao organizao administrativa da Unio, julgue os itens seguintes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Aes relevantes e estratgicas, tais como atividades referentes a polticas pblicas, planos e projetos, devem ser executadas diretamente pelos nveis mais altos da administrao federal. b) A administrao federal organiza-se em administrao direta, indireta e agncias reguladoras vinculadas a ministrios. 04. Julgue os itens subsequentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO, acerca de delegao de autoridade. a) Os nveis hierrquicos de uma empresa representam os cargos com mesmo nvel de autoridade. b) A descentralizao atinge, geralmente, diversos nveis hierrquicos, ao passo que a delegao restringe-se a um nico nvel. c) A delegao de autoridade, vinculada aos nveis hierrquicos de uma instituio, independe do tipo de estrutura organizacional centralizada ou descentralizada. 05. (ABIN, Cespe - Oficial Tcnico de Inteligncia - 2010) No que concerne organizao administrativa, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Diferentemente de descentralizao, desconcentrao consiste na distribuio de competncias internamente a uma s pessoa jurdica. b) As fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico integram a administrao direta, enquanto as empresas pblicas e de economia mista fazem parte da administrao indireta. c) Quanto maior for o nmero de decises tomadas na parte inferior da hierarquia administrativa, maior ser o grau de descentralizao. d) Quando a maioria das decises importantes tomada na parte superior da hierarquia administrativa, o grau de centralizao maior. e) Quanto menor for a superviso exigida sobre determinada deciso, maior ser o grau de descentralizao. (MPU, Cespe - Analista Administrativo - 2010)

06. Ao dar continuidade reestruturao de um rgo pblico, o seu diretor pretende distribuir as competncias internamente, ou seja, no mbito do prprio rgo, a fim de tornar mais gil e eficiente a prestao dos servios e conseguir economia de escala na gesto dos custos operacionais e administrativos. De antemo, o diretor decidiu que, caso essa reestruturao no fosse bem sucedida, seria firmado contrato para transferir a outro ente pblico, fora de sua estrutura, a execuo dos servios prestados pelo rgo A partir das informaes apresentadas nessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Considerando-se que o referido rgo pblico busca economia de escala, a centralizao contraindicada. b) Firmando-se o contrato com rgo da administrao direta, a prestao de servios ocorrer centralizadamente mediante desconcentrao. 07. No que se refere organizao administrativa da Unio, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Os rgos que integram a administrao direta no possuem personalidade jurdica prpria nem autonomia administrativa. b) Um rgo (pessoa jurdica) integrante da administrao indireta est hierarquicamente subordinado pessoa jurdica da administrao direta que o instituiu. c) Ocorre autotutela quando um ministrio exerce controle sobre um rgo da administrao indireta. 08. Acerca das agncias executivas e reguladoras, julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Os diretores de agncia reguladora so indicados e exonerados ad nutum pelo chefe do ministrio a que a agncia se vincula. b) Para se transformar em agncia executiva, uma fundao deve ter, em andamento, planos estratgicos de reestruturao e de desenvolvimento institucional. c) agncia executiva vedada a celebrao de contrato de gesto com rgo da administrao direta. d) A desqualificao de fundao como agncia executiva realizada mediante decreto, por iniciativa do ministrio supervisor. e) As agncias executivas fazem parte da administrao direta, e as agncias reguladoras integram a administrao pblica indireta. (MPU, Cespe - Tcnico Administrativo - 2010) 09. No que se refere organizao administrativa, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos a centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao. a) Caso o presidente da Repblica determine a centralizao da administrao de determinado servio pblico, esse servio dever ser realizado e acompanhado por rgo da administrao direta. b) Considere que o rgo responsvel pela infraestrutura de transporte de determinada regio repassou para outra pessoa jurdica a atribuio de executar obras nas estradas sob sua jurisdio. Nessa situao, caracteriza-se a ocorrncia de desconcentrao. c) Considere que um estado crie, por meio de lei, uma nova entidade que receba a titularidade e o poder de execuo de aes de saneamento pblico. Nessa situao, configura-se a descentralizao administrativa efetivada por meio de outorga. d) A descentralizao administrativa efetivada mediante delegao decorre de ato unilateral do Estado e, normalmente, tem prazo indeterminado. 10. Julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, a respeito da organizao administrativa da Unio, considerando a administrao direta e indireta. a) O Servio Nacional do Comrcio (SENAC), como servio social autnomo sem fins lucrativos, exemplo de empresa pblica que desempenha atividade de carter econmico ou de prestao de servios pblicos.

b) O Ministrio Pblico da Unio (MPU), quanto sua posio estatal, est subordinado Presidncia da Repblica. c) O Banco Central do Brasil (BACEN) tem autonomia poltica para criar suas prprias normas. d) Uma sociedade de economia mista deve ter a forma de sociedade annima e mais da metade do seu capital deve ser estatal. 11. Julgue os itens subsequentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO, acerca das agncias executivas e reguladoras. a) Considere que Pedro, imediatamente aps o trmino de seu mandato como dirigente de agncia reguladora, tenha sido convidado a assumir cargo gerencial em empresa do setor regulado pela agncia onde cumprira o mandato. Nessa situao, Pedro no poder assumir imediatamente o novo cargo, devendo cumprir quarentena. b) A agncia reguladora no se sujeita a qualquer forma de tutela dos ministrios, ao contrrio do que ocorre com a agncia executiva. c) Considere que os representantes legais de uma empresa distribuidora de energia eltrica estejam inconformados com deciso da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), reguladora do setor eltrico. Nessa situao, no cabe recurso hierrquico da deciso da ANEEL, salvo quanto ao controle de legalidade. d) vedada agncia executiva a fixao, em contrato, dos direitos e obrigaes dos administradores. 12. (TRE-MT, Cespe - Analista Judicirio - 2010) Assinale a opo correta a respeito de algumas das peculiaridades da administrao pblica brasileira em relao s organizaes em geral. a) Os termos governo e administrao definem a mesma entidade no mbito da teoria administrativa do Estado. b) A administrao direta no mbito da Unio definida como o conjunto de rgos que integram a Presidncia da Repblica e os ministrios. c) Os rgos fiscalizadores de profisses no integram a estrutura organizacional da administrao pblica. d) A empresa estatal dependente aquela que recebe de um ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral. e) Os permissionrios do servio pblico recebem do poder pblico delegao para prestar servios por intermdio de contrato. (TRT-22 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) 13. A Administrao Pblica brasileira classificada em administrao direta e indireta. correto afirmar que a) a administrao direta no exercida pelos rgos centrais diretamente integrados estrutura do Poder Pblico. b) empresa pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de Direito Privado, com criao autorizada por lei para a prestao de servio pblico ou a explorao de atividade econmica e pertence administrao indireta. c) a administrao indireta exercida por entidades centralizadas que mantm vnculos com o Poder Pblico, e esto diretamente integradas na sua estrutura. d) autarquia um ente autnomo, com personalidade jurdica de Direito Pblico, patrimnio e recursos prprios e pertence administrao direta. e) fundao governamental ou pblica um patrimnio total ou parcialmente pblico, institudo pelo Estado e cuja funo a realizao de determinados fins, pertence administrao direta. 14. Na organizao da Administrao Pblica, a concesso de um servio alinha-se com o modelo de estrutura organizacional, denominado a) Estruturao matricial. b) Desconcentrao administrativa.

c) Descentralizao administrativa. d) Departamentalizao por programas e servios. e) Desconcentrao funcional. 15. (TRT-9 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) Autarquia e fundao governamental ou pblica so entidades da administrao pblica a) mista. b) direta. c) centralizada. d) indireta. e) licitante.

GABARITO 01. C, E (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

GESTO DE PROCESSOS
CONCEITOS BSICOS Um Processo de Negcio uma atividade, ou um conjunto de atividades, realizada em uma empresa para criar ou adicionar alguma espcie de valor para seus clientes. Um processo tem pontos de incio e fim bem definidos, cada um dos quais associados com um cliente. Um cliente, no sentido aqui empregado, pode ser tanto um cliente externo da empresa como uma rea funcional interna. Pode ser til visualizar os processos de negcio como uma estrutura hierrquica, com os principais processos no topo, cada um formado por subprocessos, e assim por diante. Um negcio (empresa) pode ter entre cinco, nove ou mais processos de negcios principais, e esses podem atuar atravs das divises, departamentos ou reas funcionais da organizao. Este nmero depende muito do enfoque das pessoas que identificam os processos de negcios. Qualquer coisa que se faz na organizao pode ser visualizada como um processo de negcio. Como exemplo, uma empresa pode ter definido como um processo principal "prover suprimentos para as atividades da empresa". Neste caso, alguns dos subprocessos podem ser: "efetuar compras", "administrar estoques" e "receber materiais comprados". Cada um destes subprocessos pode ser subdivido, e assim por diante. Pensar em termos de Processos de Negcio permite criar modelos que ajudam a entender o que acontece atualmente na empresa. Com este entendimento, mais fcil propor melhoramentos aos processos, ou mesmo desenhar processos totalmente novos. Todo trabalho desenvolvido nas empresas faz parte de algum processo importante. Esses processos so responsveis pela execuo das tarefas pretendidas, envolvendo as pessoas que executam determinados procedimentos e utilizam tecnologias adequadas sua realizao. Na verdade, um processo empresarial pode ser entendido como a maneira que as coisas so feitas para se chegar a um determinado fim na forma de um produto ou servio oferecido ao mercado. Para Davenport (1994), um processo seria uma ordenao especfica das atividades de trabalho no tempo e no espao, com um comeo, um fim, entradas e sadas claramente identificadas, enfim, uma estrutura para ao. J Harrington (1993), o define como sendo um grupo de tarefas interligadas logicamente, que utilizam os recursos da organizao para gerar os resultados definidos, de forma a apoiar os seus objetivos. Para Johansson et al. (1995), processo o conjunto de atividades ligadas que tomam um insumo (entradas) e o transformam para criar um resultado (sadas). Teoricamente, a transformao que nele ocorre deve adicionar valor e criar um resultado que seja mais til e eficaz ao recebedor acima ou abaixo da cadeia produtiva. Rummler e Brache (1994) afirmam ser uma srie de etapas criadas para produzir um produto ou servio, incluindo vrias funes e abrangendo o "espao em branco" entre os quadros do organograma, sendo visto como uma "cadeia de agregao de valores". Mapear os processos empresariais importante porque permite conhecer e desenvolver os caminhos percorridos no desenvolvimento do trabalho, at chegar ao resultado pretendido, otimizando o tempo e minimizando os gargalos que atrapalham o dia a dia. Muitas vezes as pessoas realizam atividades, mas no conseguem enxergar o processo global do qual o seu trabalho faz parte. E importante ter a viso do todo para poder chegar ao padro desejado para o trabalho. necessrio que todo gestor conhea, pelo menos, os macroprocessos da sua empresa para gerenciar melhor e de forma sistmica as atividades desenvolvidas. Assim ele poder estrutur-las de modo ordenado e numa lgica que favorea a busca contnua da eficincia na produo de um servio ou produto oferecido aos clientes. Mapeando e aperfeioando de forma adequada os seus processos, a empresa poder alcanar: 1. Aumento da competitividade: com a busca contnua por otimizar o tempo no trabalho e oferecer um produto ou servio de maior qualidade, a empresa estar muito mais preparada para competir no mercado. 2. Maior entendimento dos procedimentos: entender os processos ordenar os procedimentos, dando-lhes um encadeamento lgico no trabalho. Quem gerencia por resultados busca entender de forma global o processo no qual est inserido. 3. Maior rapidez nas solues: se a empresa conhece todos os seus processos, com os procedimentos bem definidos, ela estar apta a identificar e solucionar os seus problemas mais rapidamente. 4. Aumento nos resultados da empresa: quem conhece bem o seu negcio consegue

alcanar melhores resultados. Mas no basta apenas conhecer, preciso tambm cuidar de como alcanar esses resultados. E , justamente, nesse "como" que os processos esto inseridos. Mapear e aperfeioar os processos nas empresas , pensando estrategicamente, uma ao contnua e indispensvel para que os produtos e servios sejam oferecidos ao mercado de acordo com as exigncias sempre mutantes do cliente. Uma questo de sobrevivncia, portanto. Um processo empresarial entendido como a maneira pela qual as coisas so feitas, com procedimentos bem definidos e acompanhados, para se chegar a um determinado fim na forma de um produto ou servio oferecido ao mercado. Quando a empresa mapeia os seus processos, entende melhor as suas atividades e percebe que elas obedecem a um encadeamento lgico, dentro dos setores e entre eles. Isso torna mais eficiente a realizao das tarefas e a busca dos resultados pretendidos. Quando se faz um trabalho de mapeamento e mudanas nos procedimentos de trabalho, nem sempre esses processos so seguidos como deveriam ser, mesmo estando bem definidos. As pessoas, muitas vezes, no fazem o que est estabelecido. A pergunta que os gestores se fazem, uma vez que j est tudo determinado para o trabalho ser bem executado, : "Por que isso acontece?". Pode haver muitas razes para isso: (1) as pessoas no esto bem treinadas para os novos procedimentos adotados; (2) os recursos continuam inadequados para o desempenho do trabalho; (3) os funcionrios "no querem" desempenhar a nova funo por ser mais trabalhosa ou por discordarem de determinadas atribuies; (4) o nvel de relacionamento dentro dos setores e entre eles (correlacionados com a atividade-fim) no proporciona uma melhoria na qualidade do servio a ser feito; (5) as pessoas resistem, naturalmente, aos novos processos de mudana adotados; entre vrias outras. Isso pode acontecer no dia a dia de muitas organizaes e se transformar numa dificuldade da gesto. Para evitar esse risco, os gestores no devem embarcar nas diversas reaes da equipe, e sim focar no resultado do trabalho. importante trabalhar sua equipe e entender melhor suas reaes, para identificar os mecanismos de soluo ou, at mesmo, reformular o processo. Muitas vezes, as decises so responsabilidade da prpria organizao, como a falta de um treinamento adequado para as pessoas executarem os novos processos. Nesse caso, devese ter um cuidado especial por parte dos gestores para treinar a equipe com os novos procedimentos, visando produzir os resultados mais adequados necessidade da organizao. Ou ento, investir mais para disponibilizar melhores recursos para o desempenho do trabalho. Em outros casos, importante que o gestor d um tratamento especial equipe, caso contrrio, os problemas internos aumentaro cada vez mais. Caso a equipe aponte "dificuldades" para fazer o trabalho, preciso que o gestor crie as melhores formas de soluo. Se o "no querer" no tiver justificativas mais concretas, ser preciso questionar a necessidade de, ratificada a no adaptao aos novos processos, substituir a pessoa (ou as pessoas) por outras que atendam s condies propostas. Se houver discordncia dos novos procedimentos, o gestor dever rever o trabalho. Talvez a mudana no tenha sido feita de uma forma participativa o suficiente para que os envolvidos pudessem apresentar alternativas mais satisfatrias. Nesse caso, possvel fazer os devidos ajustes no processo. Quando a resistncia ocorre por causa do relacionamento interno, importante desenvolver, urgentemente, mecanismos de melhoria. Esse um grande problema que tem efeitos muito danosos para a organizao. Boicote de informaes, caa a culpados, execuo malfeita de atividades e desmotivao no trabalho so algumas consequncias possveis se no for feito um trabalho voltado para a melhoria do clima interno da organizao. Mas como o gestor pode fazer um trabalho como esse? Ser preciso, de incio, ouvir a equipe e fazer uma pesquisa para sentir o clima interno. Com essas informaes coletadas, deve-se ento analisar, discutir e definir os mecanismos de melhoria. A resistncia mudana pode se encaixar em todos esses exemplos. Quando h algo novo, as pessoas resistem em mudar, para no sair da "zona de conforto", para no deixar de fazer o que j sabem e esto acostumadas. O gestor, como um agente de mudana, deve ser o responsvel por trabalhar a equipe, monitorando, fazendo reunies de avaliao, observando o andamento do trabalho, questionando as melhores formas de fazer acontecer determinada funo, at chegar a um processo mais adequado. Observando as diversas reaes da equipe e definindo formas colegiadas de aperfeioamento, os gestores estaro trabalhando para assegurar os resultados pretendidos pela organizao.

Identificar e mapear os processos internos so atitudes que ajudam a empresa a se tornar mais competitiva - otimizando o tempo e alcanando melhores resultados. Trata-se de uma ferramenta simples, que pode ser adotada por organizaes de qualquer porte ou rea de atuao, com inmeros ganhos. importante para as empresas mapearem os seus processos porque, ao mape-los, elas entendem que suas atividades devem obedecer a um encadeamento lgico, entre os setores e dentro deles, e conseguem se tornar mais eficientes na realizao das tarefas e nos resultados. Para realizar esse mapeamento, o gerente da rea normalmente fica frente do trabalho, junto a um especialista em mapeamento de processos. O primeiro passo o diagnstico da situao atual. preciso conversar com toda a equipe para descrever como realmente so feitas as atividades, identificar as facilidades e dificuldades encontradas e as formas de alcanar melhor eficcia no trabalho. Aps o mapeamento e a definio de como sero feitas as atividades na rea, importante que o gerente repasse as informaes para sua equipe, faa um treinamento para as novas atividades exigidas e monitore e negocie o tempo para obter resultados com as mudanas. Idealmente, todas as reas devem ter procedimentos bem definidos e bem trabalhados, sempre focando no resultado que se quer obter com a atividade-fim. A definio do que deve ou no ser mapeado se d quando, no dia a dia, so percebidas dificuldades que atrapalham o processo. Por exemplo: atrasos na folha de pagamento, documentos no entregues na data determinada etc. Quando se percebe que algo no est andando corretamente, fique certo, preciso rever o processo. O gerente deve ser o responsvel por monitorar o processo por intermdio de reunies com a equipe ou observando o andamento dos trabalhos no dia a dia. O importante que as atividades definidas sejam cumpridas. Mas, como todo trabalho, este deve ser feito de modo flexvel, aberto a novos ajustes, caso haja necessidade. O importante que o trabalho seja feito de modo compartilhado, justamente para evitar que isso acontea e, como j foi dito, estar sempre aberto a ajustes, de acordo com a necessidade do trabalho. Na realidade, o gestor deve unir o conhecimento, a criatividade e a iniciativa de todos ao trabalho para, com isso, tornar a empresa mais gil e mais competitiva no mercado. Benefcios do Mapeamento do Processo Fornecer uma experincia de aprendizado para a equipe. Fornecer uma exibio visual do processo atual. Facilitar o projeto de um novo processo. Demonstrar papis e relaes entre as etapas e departamentos envolvidos em um processo. Ajudar a explicar um processo a outras pessoas. Indicar reas problemticas, ciclos desnecessrios, complexidade e aqueles pontos onde o processo pode ser simplificado. Ajudar a identificar o lugar para coletar dados e onde uma investigao mais detalhada pode ser necessria. Ajudar a identificar quais elementos de um processo podem ter um impacto sobre o desempenho. Documentar e padronizar o processo.

(...) ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA E CONTM APENAS UM TRECHO DO CONTEDO ORIGINAL. O DESENVOLVIMENTO DA MATRIA CONTINUA POR MAIS PGINAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

GESTO DE PROCESSOS - QUESTES DE CONCURSOS 01. So exemplos de tcnicas de anlise de processos: a) trs sigma, TKC, diagrama de Hirokawa e grfico de otimizao. b) diagrama de espinha de peixe, PDCA, grfico de Pareto e 5W2H. c) diagrama de Bowersox, grfico de espinha de peixe, regra 50-50 e 2W5H. d) grfico de Bowersox, diagrama de responsabilidades funcionais, controles de tarefas e anlise estratgica. 02. So etapas gerais e tpicas de uma metodologia de modelagem de processos: a) o entendimento estratgico da forma de alocao de recursos ao longo do tempo; o desenho da situao atual; a gesto da transio; o desenho da situao futura e a implantao de novos processos. b) a escolha de ferramentas de modelagem; o treinamento de pessoal em soluo de conflitos; a criao de equipes de manuteno e o envio de pessoal para viagens de reconhecimento. c) a anlise dos custos; a melhoria da eficincia, a anlise da eficcia e a busca pela efetividade da administrao pblica municipal. d) a oramentao de novos mtodos; o planejamento da terceirizao; a reforma administrativa e a promoo de pessoal. 03. Ferramentas de modelagem de processos so teis, principalmente, para: a) documentar os processos, analisar os processos, identificar problemas, propor solues e divulgar a forma de trabalho. b) fazer licitaes baseadas em modelos otimizados, ter o melhor do mercado em tecnologia e reduzir mudanas nos processos. c) controlar o trabalho dos indivduos, limitar a possibilidade de gerao de no conformidades na contratao pblica e melhorar a contratao pblica sem licitao. d) trocar a rgua de fluxograma por um novo instrumento, possibilitar a promoo de pessoal contratado com melhor desempenho e melhorar o controle da administrao pblica. 04. O sr. Y um profissional contratado por uma indstria de brinquedos, que tem como misso realizar a modelagem dos processos de negcios da empresa. Para realiz-la com sucesso, o sr. Y deve: a) concentrar-se exclusivamente na modelagem funcional do negcio, deixando de fora alguns aspectos como a modelagem estratgica, a modelagem de dados e a orientao a objeto. b) na elaborao da modelagem funcional, se focar principalmente nas pessoas e na hierarquia, deixando em um segundo plano os recursos e a decomposio funcional. c) realizar uma modelagem de dados a fim de formar uma base estvel para suportar o negcio e as necessidades de informaes decorrentes. d) armazenar todas as informaes que julgar necessrias. 05. A Gesto de Processos envolve o mapeamento e a anlise para a melhoria de processos organizacionais. Entre as opes abaixo, selecione a incorreta. a) A modelagem de processos feita por meio de duas grandes atividades intituladas As is e To be. b) A fase inicial da modelagem de processos tenta, entre outros objetivos, entender o processo existente e identificar suas falhas. c) O redesenho de um processo executado na fase As is do mapeamento. d) A melhoria contnua uma das metodologias de racionalizao de processos. e) A metodologia de inovao de processos caracteriza-se por ser uma abordagem radical de melhoria de processos.

06. Na administrao da qualidade, o processo controlado atravs da ferramenta denominada: a) Mtodo de Pareto. b) Teste de laboratrio. c) Especificao tcnica. d) Fluxograma vertical. e) Ciclo PDCA. 07. (MPS, Cespe - Administrador - 2010) A respeito de mapeamento de processos, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Um fluxograma dentro de uma organizao mostra como se faz o trabalho e analisa problemas cuja soluo compatvel com o exerccio de uma administrao racional. Trata-se da representao grfica sequencial de um trabalho, caracterizando as operaes e os responsveis pelo processo. b) O estudo de processos crticos na organizao tem o objetivo de assegurar a fluidez da movimentao entre pessoas e unidades da organizao, estabelecendo limites de deciso que permitam o aumento da eficcia e da eficincia dessas aes sistemticas. (TRE-AC, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) 08. A tcnica de grupo empregada para incentivar o pensamento criativo, e que costuma ser utilizada como a primeira etapa para facilitar a coleta de dados verbais, denomina-se: a) Coaching. b) Briefing. c) Empowerment. d) Benchmark. e) Brainstorm. 09. Sobre o Grfico de Pareto, considere: I. Mostra a importncia relativa de diferentes aspectos de um problema, facilitando a identificao dos aspectos a serem enfocados e solucionados primeiro. II. usado para identificar uma ou duas categorias de situao nas quais a maioria dos problemas ocorre. O grfico enfoca o esforo nas categorias que oferecem maior potencial de melhoria, exibindo suas frequncias relativas. III. Mostra a importncia relativa de diferentes aspectos de um problema, porm sem identificar quais aspectos devem ser solucionados primeiro. Est correto o que se afirma APENAS em a) I. b) I e II. c) II. d) II e III. e) III. 10. A utilizao de perguntas encadeadas sobre os efeitos, motivos e causas dos problemas que nos levam s causas fundamentais que devem ser "atacadas", evitando que se fique, como muitas vezes usual, agindo apenas sobre os sintomas dos problemas e no em sua soluo e bloqueio, conhecido como Mtodo a) de Pareto. b) de Priorizao. c) de Mapeamento Estratgico. d) dos cinco por qus.

e) de Brainstortming. 11. A matriz GUT uma ferramenta utilizada para a) verificar o treinamento e conhecimento do pessoal. b) analisar o grau tcnico e nico de pessoal. c) anlise das priorizaes na empresa. d) comparar e garantir a agilidade nos trmites processuais e administrativos. e) analisar os resultados projetados com os resultados obtidos. (MPU, Cespe - Analista Administrativo - 2010) 12. Julgue os itens subsequentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos gesto de processos. a) Os processos organizacionais prescindem de alinhamento com a estratgia da organizao. b) A gesto organizacional com base em processos pressupe a estruturao da organizao em torno do modo de realizao do trabalho, com a preocupao voltada para o valor que cada atividade agrega anterior. c) Gesto de processos e aes de gesto de qualidade, como as preconizadas pelas normas ISO, no guardam entre si qualquer correlao. 13. No processo de capacitao de servidores de uma organizao, os contedos programticos, o nmero de servidores capacitados, bem como as notas obtidas pelos servidores na avaliao so dados utilizados pelo analista administrativo para, com base nas normas de avaliao e treinamento e no regulamento interno sobre capacitao da empresa, emitir o certificado e o histrico dos servidores egressos. Considerando essas informaes, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos gesto de processos. a) Histrico dos egressos constitui exemplo de entrada. b) O certificado do curso configura-se como sada. c) Contedo programtico constitui exemplo de fornecedor. d) O analista administrativo constitui exemplo de mecanismo. e) O servidor capacitado constitui exemplo de cliente. (TRT-22 Regio, FCC - Tcnico Administrativo - 2010) 14. Na gesto da qualidade da administrao pblica a pesquisa, a avaliao e a apropriao dos melhores modelos de servios e processos de trabalho de organizaes reconhecidas como representantes das melhores prticas, denomina-se a) Reengenharia. b) Benchmarking. c) Matriz GUT. d) Mtodo Ishikawa. e) Mtodo de Pareto. 15. Na gesto da qualidade dos servios pblicos, a representao grfica que permite a visualizao dos passos do processo do servio ofertado ao cidado, denomina-se a) Organograma. b) Ciclo PDCA. c) Histograma. d) Fluxograma. e) Grfico de Pareto.

(TRE-RS, FCC - Tcnico Administrtivo - 2010) 16. Na gesto por processo, I. a organizao otimiza a cadeia de processos e assegura o melhor desempenho do sistema integrado, a partir da mnima utilizao de recursos e do mximo ndice de acertos. II. identifica-se os processos crticos de negcio; para que a organizao existe; quais os recursos necessrios para gerar produtos que a organizao deseja produzir e ofertar ao mercado. III. identifica-se na organizao as categorias bsicas: 1) de processos de negcios ou de clientes; 2) organizacionais ou de integrao; e 3) gerenciais. IV. a hierarquia dos processos definida pelo seu grau de relevncia estratgica e operacional e so estruturados em macroprocessos, processos, atividades e tarefas. V. importante a modelagem dos processos organizacionais com base no conhecimento dos processos crticos da concorrncia. Est correto o que consta SOMENTE em a) I, III e IV. b) I, II e IV. c) III e V. d) II e IV. e) I e III. 17. Na gesto da qualidade I. o ciclo PDCA um mtodo gerencial para a promoo da melhoria contnua e reflete, em suas quatro fases, a base da filosofia do melhoramento contnuo. II. no diagrama de causa e efeito as causas so agrupadas por categorias (mquinas, mtodos, mo de obra, materiais) e semelhanas previamente estabelecidas, ou percebidas durante o processo de classificao. III. a matriz GUT o grfico de causa e efeito que representa os riscos potenciais, por meio de quantificaes que buscam estabelecer resultados para abord-los, visando minimizar os custos do processo. IV. a ferramenta 5W2H utilizada principalmente no mapeamento e padronizao de processos, na elaborao de planos de ao e no estabelecimento de procedimentos associados a indicadores. V. processo um grupo de atividades realizadas numa sequncia intermitente com o objetivo de produzir bem ou servio que tem valor para a empresa. Est correto o que consta SOMENTE em a) II, III e V. b) I, II e IV. c) III e IV. d) II e V. e) I, III e IV. (TRF-4 Regio, FCC - Analista Administrativo - 2010) 18. Os processos-chave de negcio esto diretamente relacionados s atividades-fim e so crticos para o sucesso organizacional. Analise, com relao a tais processos: I. Seus resultados produzem alto impacto para os fornecedores. II. Falhas nesses processos comprometem o desempenho parcial do sistema. III. No so crticos para a execuo da estratgia da organizao. IV. preciso haver convergncia do esforo organizacional de modo a minimizar riscos, tempo e desperdcios de recursos e maximizar sinergia. V. Todos os processos das unidades de negcios devem estar integrados no sistema de gesto.

 correto o que consta APENAS em a) IV e V. b) II e IV. c) III, IV e V. d) I, II e III. e) I e V. 19. Unidade de negcio um conjunto de pessoas, processos e tecnologias que se unem para processar energia e conhecimentos com o objetivo de gerar produtos ou servios para a sociedade. Trata-se de uma unidade organizacional I. com hierarquia. II. com responsabilidade sobre resultados. III. que contribui para a realizao da misso da empresa. IV. que possui relao de poder limitada. V. com autoridade sobre os processos meios. correto o que consta APENAS em a) II e IV. b) I, IV e V. c) II, III e IV. d) I, II e III. e) IV e V. 20. Na gesto por processo, o conjunto de vrias especialidades executadas em uma nica operao com a finalidade de resolver problemas, de carter temporrio ou provisrio, pois no agregam valor nenhum e consomem recursos variveis, denominada atividade a) crtica. b) principal. c) transversal. d) no crtica. e) secundria. 21. (ABIN, Cespe - Agente Tcnico de Inteligncia - 2010) A respeito da gesto de processos, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Na gesto de processo, a coordenao das aes, baseadas em fatos e dados, contribui para o alcance da eficincia e eficcia organizacional. b) A gesto de processos responde complexidade do cenrio atual, em que a convergncia entre as demandas de parceiros e as de clientes gera rpidas mudanas no mercado e cria novas oportunidades. c) A implantao de sistemas integrados de gesto demanda o mapeamento prvio dos processos de gesto. 21. (ABIN, Cespe - Oficial Tcnico de Inteligncia - 2010) A respeito da gesto de processos, julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A gesto de processos inclui-se na viso sistmica de administrao pblica, na qual predomina o foco na estrutura da organizao. b) Um processo pode ser aprimorado pela reduo do nmero de etapas que o compem ou de recursos que utiliza. c) As equipes trabalham com propsito claro e com senso de responsabilidade em relao a objetivos mensurveis de desempenho, cujo principal indicador a satisfao do cliente ou usurio.

d) Essa modalidade de gesto no elimina o departamento propriamente dito, mas requer uma viso global de gesto dos servios e processos. e) Sem a tecnologia de informao impossvel a implementao da gesto de processos.

GABARITO 01. B (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

GESTO DE CONTRATOS
ELEMENTOS ESSENCIAIS DOS CONTRATOS Requisitos Obrigatrios Todo contrato para que seja considerado como vlido precisa atender alguns requisitos legais e obrigatrios: Condio legal - A capacidade dos contratantes deve ser considerada, ou seja, o contratante deve ser algum que possua capacidade jurdica para que o contrato possa ser celebrado. Objeto lcito, possvel ou determinado - No pode atentar contra a lei, a moral ou bons costumes, conforme indicado no art. 166, inciso ll do Cdigo Civil Brasileiro. Objeto do contrato deve possuir valor - O contrato deve ter algum valor a ser cobrado, seja pela prestao do servio, aluguel ou venda. Forma - livre, pode ser celebrada de forma escrita, pblica ou particular, verbalmente, exceto nos casos que a lei exija por escrito forma particular ou pblica. Ordem especial - Prpria dos contratos, consentimento recproco ou acordo de vontades.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO CONTRATUAL Alm dos Requisitos Obrigatrios, todo contrato para que seja considerado vlido precisa atender aos princpios do direito contratual: Autonomia de vontade - Tm as partes faculdade de celebrar ou no contratos; CC arts. 421 a 425. Supremacia da ordem pblica - Lei do inquilinato, usura, cdigo de defesa do consumidor. Consensualismo - O contrato resulta do consenso, acordo de vontades; CC art. 482.

Relatividade dos contratos - Os contratos s produzem efeitos sobre as partes, (aqueles que manifestaram a sua vontade), no afetando terceiros; CC arts. 436 a 438. Obrigatoriedade - Ningum obrigado a contratar, porm os que o fizerem devem cumpri-lo (pact sunt servanda); CC arts. 389 e 481. Reviso dos contratos - Permite os contratantes recorrerem ao judicirio para obter alterao das condies em determinadas situaes; CC arts. 478 a 480. Princpio da boa f - Exige-se que as partes se comportem de forma correta no s durante as tratativas, como tambm durante formao e cumprimento do contrato; CC art. 42. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS De acordo com a Lei de Licitaes, so considerados contratos todo e qualquer ajuste celebrado entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares. Por meio desses contratos so estabelecidas as vontades para formao de vnculo e estipulao de obrigaes recprocas. Os contratos administrativos so regulados por meio de suas clusulas, pelas normas da Lei de Licitaes e tambm pelos preceitos de direito pblico. Caso ocorra a falta de algum desses dispositivos, os contratos devero ser regidos por princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado. Quando a licitao concluda, ou no caso de dispensa ou inexigibilidade, a Administrao adotar as providncias para celebrao do respectivo contrato, carta-contrato ou entrega da nota de empenho da despesa, mediante recibo, da ordem de execuo do servio, da autorizao de compra, ou de documento equivalente. Em um contrato devem estar estabelecidas com clareza e tambm com preciso as clusulas com os direitos, obrigaes e responsabilidade da Administrao e do particular. Essas disposies devem estar em harmonia com o ato convocatrio da licitao ou, no caso de dispensa e inexigibilidade de licitao, com os termos da proposta do contratado e do ato que autorizou a contratao sem licitao. Os contratos que so celebrados entre a Administrao e o particular so diferentes daqueles firmados entre particulares. Isso ocorre em razo da superioridade do interesse pblico sobre o privado e da impossibilidade de a Administrao dispor do interesse pblico. Nos contratos administrativos, a Administrao pode, por exemplo, modificar ou rescindir unilateralmente o contrato e impor

sanes ao particular. No contrato administrativo, prevalece o interesse da coletividade sobre o particular. Essa superioridade, no entanto, no permite que a Administrao, ao impor sua vontade, ignore os direitos do particular que com ela contrata. A Administrao tem o dever de zelar pela justia. O contrato no pode ser celebrado com pessoas estranhas ao procedimento de licitao ou de contratao direta, sob pena de ser declarada a nulidade dos atos respectivos. A anulao da licitao induz do contrato. Os contratos pblicos firmados para atendimento s necessidades da Administrao, em conformidade com a Lei de licitaes, podem ser: Contratao de obras ou servios de engenharia - Contratos cujo objeto refere-se construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao. Exemplo: construo de hidreltricas, de pontes, de estradas; reforma ou ampliao de edifcios para uso da Administrao Pblica etc. Contratao de servios no includos como de engenharia - Contratos cujo objeto referese demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais. Exemplo: conserto de computadores, manuteno de jardim, locao de veculo, instalao de aparelhos de ar condicionado etc. Contratao de fornecimento de bens - Contratos cujo objeto refere-se aquisio de materiais de consumo ou equipamentos. Exemplo: materiais de expediente, de suprimentos de informtica, de microcomputadores, de mveis etc. inadmissvel, em princpio, a incluso, nos contratos administrativos, de clusula que preveja, para o Poder Pblico, multa ou indenizao, em caso de resciso. FORMALIZAO DO CONTRATO A Lei de Licitaes exige que os contratos e suas modificaes sejam elaborados pelos rgos ou entidades da Administrao que realizam a contratao. O contrato administrativo deve ser formalizado por escrito, de acordo com as exigncias da Lei n 8.666/1993. Nos seguintes casos, a contratao deve ser formalizada obrigatoriamente por meio de termo de contrato: licitaes realizadas nas modalidades tomada de preos, concorrncia e prego; dispensa ou inexigibilidade de licitao, cujo valor esteja compreendido nos limites das modalidades tomada de preos e concorrncia; contrataes de qualquer valor das quais resultem obrigaes futuras, por exemplo: entrega futura ou parcelada do objeto e assistncia tcnica. Nos demais casos, o termo de contrato facultativo, podendo ser substitudo pelos instrumentos hbeis a seguir: carta-contrato; nota de empenho de despesa; autorizao de compra; ou ordem de execuo de servio.

A Administrao tambm pode dispensar o termo de contrato nas compras com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, das quais no resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica, independentemente do valor e da modalidade realizada. Os contratos devem ser numerados e arquivados em ordem cronolgica, ou seja, respeitando a sequncia das datas de suas assinaturas, com registro sistemtico dos seus extratos. Por exemplo: em meio eletrnico, em livro prprio etc. Nos casos em que os contratos tiverem por objeto direitos reais sobre imveis, ou seja, compra e venda, ou doao de bens imveis, esses devem ser formalizados por instrumento registrado em cartrio de notas. Cpias dos contratos devem ser juntadas ao processo administrativo que deu origem contratao.

Nessas hipteses, facultada a substituio do contrato pela nota de empenho de despesa, cartacontrato, autorizao de compra ou ordem de execuo de servios. A Lei de Licitaes exige que os contratos e suas modificaes sejam elaborados pelos rgos ou entidades da Administrao que realizam a contratao. A minuta do termo de contrato, obrigatoriamente examinada e aprovada previamente por assessoria jurdica da Administrao, deve estar, sempre, anexada ao ato convocatrio. CLUSULAS NECESSRIAS Existem algumas clusulas que so consideradas necessrias para a celebrao de um contrato. Objeto - O objeto do contrato contm a descrio da obra, do servio ou do fornecimento do bem contratado. A partir do objeto so definidas as demais condies contratuais. A definio precisa e suficiente do objeto licitado constitui regra indispensvel da competio, at mesmo como pressuposto do postulado de igualdade entre os licitantes, do qual subsidirio o princpio da publicidade, que envolve o conhecimento, pelos concorrentes potenciais das condies bsicas da licitao. Na hiptese particular da licitao para compra, a quantidade demandada essencial definio do objeto do prego. Preo - Os preos a serem pagos pelo servio, obra ou fornecimento devem estar definidos em clusula prpria do contrato. O valor deve ser igual quele obtido na licitao ou no procedimento de dispensa ou de inexigibilidade. Todos os valores utilizados nas contrataes sero expressos em Real (R$) - moeda corrente nacional, ressalvados os casos de contrataes internacionais. Devem ser grafados em algarismo e por extenso, no que couber. No contrato, os preos devem estar discriminados conforme constar do edital e da proposta, por exemplo: Ou 1 sof de 1 lugar = R$ 1.600,00; 1 sof de 2 lugares = R$ 1.800,00; 1 sof de 3 lugares = R$ 2.000,00; Valor total do lote ou grupo = R$ 5.400,00 (cinco mil e quatrocentos reais). 10 canetas a R$ 2,00 = R$ 20,00; 10 lpis a R$ 1,00 = R$ 10,00; 10 borrachas a R$ 2,00 = R$ 0,50; valor total dos itens = R$ 35,00 (trinta e cinco reais).

(...) ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA E CONTM APENAS UM TRECHO DO CONTEDO ORIGINAL. O DESENVOLVIMENTO DA MATRIA CONTINUA POR MAIS PGINAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

GESTO DE CONTRATOS - QUESTES DE CONCURSOS (TCU, Cespe - Analista de Controle Externo - 2009) 01. Considerando que o controle externo funo do Poder Legislativo, competindo ao Congresso Nacional no mbito federal, s assembleias legislativas nos estados, Cmara Legislativa no Distrito Federal e s cmaras municipais auxiliados pelos respectivos tribunais de contas, julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) inconstitucional lei estadual que estabelea como atribuio do respectivo tribunal de contas o exame prvio de validade de contratos firmados com o poder pblico. 02. Julgue o item a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO, a respeito de aspectos especficos da contratao de bens e servios de TI. a) Quando da execuo da fase de planejamento da contratao de um servio de TI, nos moldes da Instruo Normativa n 4 SLTI/MPOG, o desenvolvimento de um plano de sustentao pode ser efetuado antes da definio da estratgia de contratao do rgo, e deve ser realizado pela rea de TI. Em tal plano, devem estar articulados os seguintes conceitos: confidencialidade; integridade; disponibilidade; pessoas; infraestrutura; conhecimento; contratos; continuidade; e autenticidade. 03. A respeito dos contratos administrativos, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Pelo princpio da igualdade, os contratos administrativos devem prever clusula que impute, tambm ao Poder Pblico, multa ou indenizao, em caso de resciso. b) Todos os contratos para os quais a lei exige licitao so firmados intuitu personae. c) As autarquias federais podem celebrar contratos administrativos com a previso de efeitos financeiros retroativos. 04. Em 31/12/2001, entrou em vigncia contrato de prestao de servios contnuos de vigilncia entre a empresa Vigilantes e Atentos Ltda. e a Unio, com prazo de durao de um ano. Em 15/12/2002, Helena, servidora pblica federal, foi flagrada ao receber propina de Joo, scio-gerente da citada empresa, para renovar o contrato de prestao de servios por mais um ano, o que acabou ocorrendo. Nesse mesmo dia, tais fatos repercutiram nacionalmente na imprensa. Em 2/5/2003, foi aberto processo administrativo disciplinar visando apurar os fatos, somente tendo sido publicada em 15/5/2008 a portaria da demisso de Helena. Acerca da situao hipottica apresentada, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O contrato de prestao de servios contnuos de segurana e vigilncia pode ser prorrogado, com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, por iguais e sucessivos perodos, limitados a sessenta meses. b) Se a empresa Vigilantes e Atentos Ltda. no recolher os encargos previdencirios devidos por ela em face da remunerao paga aos seus empregados, na execuo do referido contrato, ficar a Unio solidariamente responsvel por esse pagamento, conforme o disposto na lei geral de licitaes. 05. Com relao aos contratos administrativos, julgue os itens subseqentes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio non adimpleti contractus, na hiptese de atraso injustificado, superior a 90 dias, dos pagamentos devidos pela administrao pblica. b) E nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas as que tenham at determinado valor previsto em lei, feitas em regime de adiantamento. c) Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justia (STJ), caso uma autoridade municipal competente declare inidnea determinada empresa, essa declarao de inidoneidade ser vinculante para se rescindirem os contratos j firmados com outros entes federativos ou pessoas jurdicas de direito pblico. d) permitida a alterao unilateral dos contratos administrativos para o restabelecimento da relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis,

porm de consequncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando-se rea econmica extraordinria e extracontratual. e) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que, regularmente comprovada, seja impeditiva da execuo do contrato autoriza a resciso do contrato, por parte da administrao, por ato unilateral e escrito. (ABIN, Cespe - Agente Tcnico de Inteligncia - 2010) 06. Julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos gesto de contratos. a) A empresa contratada por processo licitatrio responsvel pelos danos que causar aos equipamentos e(ou) a outros bens de propriedade do contratante e aos de propriedade dos funcionrios contratados. b) empresa contratada por processo licitatrio conferida a liberdade de arbitrar os salrios de seus empregados, no sendo permitida, portanto, a divulgao de sua folha de pagamento, ainda que por solicitao do contratante. c) Ao apresentar proposta em processo licitatrio, uma empresa deve desconsiderar, no clculo do valor total de seu produto, as despesas com eventuais taxas e licenas. 07. Com relao garantia contratual, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) A garantia contratual, em regra, no deve exceder 5% do valor do contrato, no entanto, esse percentual pode atingir 10% no caso de obras, servios e fornecimentos de pequeno e mdio vulto, particularmente aqueles que no envolvam riscos financeiros. b) A garantia contratual destina-se a evitar prejuzos ao patrimnio pblico. (ABIN, Cespe - Oficial Tcnico de Inteligncia - 2010) 08. Em relao aos contratos administrativos, julgue os itens seguintes em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) Procedimento legal uma das caractersticas do contrato administrativo. Essa caracterstica pode variar de uma modalidade de contrato para outra e compreende medidas como autorizao legislativa, avaliao, motivao, autorizao pela autoridade competente, indicao de recursos oramentrios e licitao. b) No contrato de adeso, todas as clusulas so fixadas unilateralmente pela administrao. c) O extrato dos contratos administrativos deve ser publicado no Dirio Oficial, no prazo mximo de 30 dias, a contar da data de sua assinatura. 09. A Constituio Federal de 1988 (CF) instituiu normas para licitaes e contratos da administrao pblica. Dessa forma, a contratao de obras e servios, a locao e a alienao, bem como a aquisio de materiais so aes realizadas mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes. Acerca desse tema, julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) O sistema de registro de preos da administrao federal direta, autrquica e fundacional adotado, preferencialmente, nas seguintes hipteses, entre outras: quando, pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de contrataes frequentes e quando for conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios para atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de governo. b) O processo de compras governamentais deve obedecer s seguintes etapas: preparao, convocao, habilitao, competio e contratao, e execuo. c) A execuo de um contrato pblico deve ser acompanhada e fiscalizada por um representante da administrao designado unicamente para esse fim, no havendo, pois, possibilidade da contratao de terceiros para realizar essas atividades. 10. De acordo com o Decreto n. 2.271/1997, julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos contratao de servios pela administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional.

a) As contrataes que, efetuadas por empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais empresas controladas direta ou indiretamente pela Unio, visam prestao de servios so disciplinadas por resolues do Conselho de Administrao Pblica. b) Os contratos cujo objeto seja a prestao de servios executados de forma contnua podero, desde que previsto no edital, admitir repactuao visando adequao aos novos preos de mercado, observados o interregno mnimo de um ano e a demonstrao analtica da variao dos componentes dos custos do contrato, devidamente justificada. c) A administrao deve indicar um gestor do contrato, que ser responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao da sua execuo, cabendo autoridade mxima do rgo ou da entidade o registro das ocorrncias e a adoo das providncias necessrias ao cumprimento do contrato, tendo por parmetro os resultados nele previstos. 11. (TRT-9 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2010) Na Administrao Pblica, no que se refere gesto de contratos, considere: I. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante do contratado especialmente designado pela Administrao, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo. II. A durao dos contratos ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, salvo excees contidas no PPA Plano Plurianual, servios executados de forma contnua e aluguel de equipamentos. III. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento. IV. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, excetuando-se os defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados. V. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidade cujos preos estejam compreendidos nos limites dessas duas modalidades de licitao. correto o que consta APENAS em a) II, III e V. b) I, II e III. c) IV e V. d) I e II. e) I, III e IV. (TRF-4 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2010) 12. De acordo com a Lei n 8.666/1993, analise: I. O instrumento de contrato no obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites dessas duas modalidades de licitao. II. O instrumento de contrato facultativo nos casos em que a Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo de servio. III. O instrumento de contrato deve estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas que definam os direitos, obrigaes e responsabilidade das partes, com conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam. IV. A durao dos contratos ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos relativos aos projetos contemplados nas metas do Plano Plurianual; prestao de servio de forma contnua; ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica. V. Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao no precisam atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta. correto o que consta APENAS em a) I e IV. b) I, II e III.

c) III, IV e V. d) II, III e IV. e) II e V. 13. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras. Analise: I. Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: cauo em dinheiro ou ttulos da dvida pblica; seguro-garantia; fiana bancria. II. A garantia prestada pelo contratado no ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato, e, quando em dinheiro, no ser atualizada monetariamente. III. Nos casos de contratos que importem entrega de bens pela Administrao, dos quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia no ser necessrio acrescer o valor desses bens. IV. A garantia no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3 do art. 56 da Lei n 8.666/1993. V. Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. De acordo com a Lei, correto o que consta APENAS em a) II, III. b) I, IV e V. c) III, IV e V. d) I, III e V. e) I e II. 14. Os contratos regidos pela Lei n 8.666/1993 podero ser alterados, unilateralmente pela administrao, com as devidas justificativas, quando I. houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos. II. for necessria a modificao de valor contratual em decorrncia de acrscimos ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos pela Lei. III. for conveniente a substituio da garantia de execuo. IV. for necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contra-prestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou servio. V. for necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios. correto o que consta APENAS em a) I e II. b) III e IV. c) II, IV e V. d) I e V. e) III, IV e V. 15. dispensvel a licitao I. na contratao de instituio brasileira incumbida, regimental ou estatutariamente, de pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos.

II. na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para prestao de servios ou fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. III. para as organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades e cujos materiais sejam aplicados exclusivamente na manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais de infraestrutura. IV. na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. V. na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, com vistas ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a economia de escala. Conforme a Lei, correto o que consta APENAS em a) III, IV e V. b) II e III. c) I e V. d) I, II e IV. e) II, III e V.

GABARITO 01. C (...)

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PLANEJAMENTO ESTRATGICO
FUNDAMENTOS DE ESTRATGIA: O QUE ESTRATGIA; QUAIS AS CONDIES NECESSRIAS PARA SE DESENVOLVER A ESTRATGIA; QUAIS SO AS QUESTES-CHAVE EM ESTRATGIA A palavra estratgia muito utilizada no ambiente empresarial, mas o que ela significa? Sun Tzu foi um profundo conhecedor das manobras militares e escreveu, h mais de 2500 anos, o livro intitulado A Arte da Guerra, no qual ensinava estratgias de combate e tticas de guerra. Atualmente essas tticas ganharam um contexto empresarial e so bastante utilizadas. Vrios autores definem estratgia como sendo o caminho a se seguir para posicionar, favoravelmente, a instituio em relao conjuntura e/ou cenrio. Analisando apenas o significado da palavra em si, a palavra vem do grego antigo stratgs (de stratos, "exrcito", e "ago", "liderana" ou "comando"), que significava "a arte do general" e designava o comandante militar, poca de democracia ateniense. O dicionrio Aurlio define Estratgia como "Arte de planejar operaes de guerra.", ou "Arte de combinar a ao das foras militares, polticas, morais, econmicas, implicadas na conduo de uma guerra ou na preparao da defesa de um Estado" ou ainda "Arte de dirigir um conjunto de disposies: estratgia poltica". No ambiente empresarial, cabe a definio do autor Edson Gil de Mattos Jnior em seu livro "A Nova Gerncia": "Estratgia a arte de alcanar resultados". Estratgia sob a viso de Michael Porter Michael Porter consultor e professor da Harvard Business School. Ele, que considerado uma autoridade mundial em estratgia competitiva, definiu os fundamentos da competio e da estratgia competitiva e conhecido por estabelecer a ponte entre a teoria econmica da gesto e a sua prtica, conseguindo transmitir a verdadeira essncia da competio. Com vrios livros publicados na rea, Michael Porter acompanhou a evoluo da estratgia. Seu ltimo livro foi publicado em 2001 e se chama "Strategy and the Internet" - "A Estratgia e a Internet". Porter iniciou a sua anlise ao nvel de uma indstria singular, dissecando as frmulas de negcio para diversificadas empresas. A estrutura, a evoluo e os meios pelos quais as empresas ganham e mantm a sua vantagem competitiva so pontos fundamentais da competio, sendo que a diversificao deve interligar a competio nos negcios individuais. A FUNO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO O planejamento estratgico constitui uma das mais importantes funes administrativas, pois nele o gestor e sua equipe estabelecem os caminhos para a organizao da empresa, a conduo da liderana e o controle das atividades. Mas o que planejamento estratgico? um processo gerencial que permite a uma organizao estabelecer um direcionamento a ser seguido e tambm permite instrumentalizar a resposta que a organizao precisa apresentar ao seu ambiente diante de um contexto de mudanas. O objetivo do planejamento fornecer aos gestores e suas equipes uma ferramenta de informaes para a tomada de deciso, ajudando-os a atuar de forma a antecipar as mudanas que ocorrem no mercado. Michael Porter diz que uma empresa sem planejamento pode se transformar em uma folha seca, que se move ao capricho dos ventos da concorrncia. De fato, o administrador que no exerce a sua funo de planejador acaba por se concentrar no planejamento operacional, agindo como um bombeiro que vive apagando incndios, sem enxergar a causa do fogo. Mas como evitar a armadilha do imediatismo na administrao? Como garantir um tempo, no correcorre do dia a dia, para planejamento dentro da empresa? Como definir um planejamento realista diante das mudanas que ocorrem numa velocidade to grande? As respostas para essas perguntas no so simples e pode-se afirmar que o crescimento das organizaes est cheio de acidentes e eventos imprevisveis. inegvel que as empresas que crescem e conseguem competir no mercado possuem algo mais do que sorte e o que determina seu

sucesso a capacidade de se adaptar s mudanas do ambiente, antecipando-se aos seus concorrentes. Saber utilizar os instrumentos do planejamento de forma coerente, adaptando-os realidade da empresa e s suas necessidades, pode ser uma excelente arma competitiva, mas importante que os gestores conheam os elementos do planejamento, suas funes, as mudanas que esto ocorrendo no contexto competitivo e as que influenciam na prtica do planejamento, lanando alguns desafios para a gesto nas empresas. Segundo Hax e Majluf (1984), o sistema de planejamento estratgico representa uma postura, cuja essncia organizar, de maneira disciplinada, as maiores tarefas da empresa e encaminh-las, visando a manter a eficincia operacional nos seus negcios e a guiar a organizao para um futuro melhor e inovador. Em um planejamento estratgico fundamental estabelecer, antecipadamente, as diretrizes a serem seguidas, pois, assim, o alcance daquilo que foi almejado torna-se uma tarefa mais fcil de ser alcanada. Alm do compromisso de conquista e reteno de clientes satisfeitos, as organizaes bem-sucedidas devem estar sempre prontas a se adaptar a mercados em mudana contnua. O planejamento estratgico orientado ao mercado cumpre exatamente essa funo, pois busca manter uma flexibilidade vivel de seus objetivos, habilidades e recursos enquanto mantm um compromisso com o lucro, o crescimento e sua misso organizacional. O estabelecimento de um planejamento estratgico orientado ao mercado envolve uma metodologia com sete atividades: 1. 2. 3. 4. 5. 7. projetar uma viso de futuro; definir o negcio; definir a misso institucional; definir os princpios; analisar os ambientes interno e externo; 6.definir a viso; definir a misso operacional.

1. Projetar uma viso de futuro: significa identificar uma resposta para a pergunta: que necessidades humanas, expectativas ou desejos a organizao est apta ou tem vontade de satisfazer ou resolver em sua rea de atividade e at, quem sabe, da sociedade brasileira?A viso da Petrobras, por exemplo, : A Petrobras ser uma empresa integrada de energia com forte presena internacional e lder na Amrica Latina, atuando com foco na rentabilidade e na responsabilidade social e ambiental at o ano de 2015. 2. Definir o negcio: determinar o que a organizao e o que faz para mobilizar-se na construo do futuro. Para fazer isso necessrio identificar em que "reas de negcio" deseja atuar e quais "unidades de negcio" iro compor cada rea. Uma rea de negcio entendida pela demanda que atende e pela infraestrutura, tecnologia ou competncia que utiliza, no caso de servios. J uma unidade de negcio caracteriza-se por um produto ofertado e identificao do pblico-alvo e dos concorrentes desse produto. Definidas as reas de negcio e as respectivas unidades de negcio, pode-se definir o negcio respondendo a 4 perguntas: a) A que necessidades, desejos e expectativas a organizao ir atender? Ou que problema humano se prope a resolver? b) c) d) Atender s necessidades de quem? Qual a sua demanda? Com que reas de negcio? Atravs de que canais e em que regies?

3. Definir a misso institucional: a razo de existncia da organizao. Em outras palavras, a organizao existe para fazer o qu? o objetivo maior da organizao, que conseguido por meio do entendimento e da prtica dos princpios da organizao. A misso da empresa Petrobras, por exemplo, : Atuar de forma segura e rentvel, com responsabilidade social e ambiental, nas atividades da indstria de leo, gs e energia, nos mercado nacional e internacional, fornecendo produtos e servios adequados s necessidades dos seus clientes e contribuindo para o desenvolvimento do Brasil e dos pases onde atua. 4. Definir os princpios: traar quais so os valores, as crenas e as condutas esperadas de todos, na busca incessante de concretizar a misso institucional. Porm, no basta identificar e

escrever esses princpios. necessrio estabelecer que comportamentos observveis e mensurados sero alvo de cada princpio. 5. Analisar os ambientes interno e externo: s conhecendo a atual e real conjuntura que se tem condies de estabelecer uma viso clara, objetiva e factvel do que se quer. Essa anlise conhecida como Anlise Swot. Na anlise do ambiente interno devem-se identificar os pontos fortes e fracos de toda a estrutura fsica/material, humana e financeira e do mix de marketing (produto - preo - praa - promotion). Na anlise do ambiente externo devem-se identificar as oportunidades e ameaas das variveis no controlveis (concorrentes, percepo de consumo e de trocas, fatores ambientais). Realizada essa anlise, a organizao passa a ter seu verdadeiro diagnstico. 6. Definir a viso: a projeo do queremos ser, com bases reais no diagnstico realizado na anlise dos ambientes. 7. Definir a misso operacional: fazer a projeo numrica, quantificvel e mensurvel do que a organizao pretende realizar. Essa misso projetada deve ser desmembrada em objetivos e metas, que, para serem conseguidos, tero de passar pela identificao das estratgias e tticas a serem adotadas em cada objetivo a ser realizado. Elaborado o planejamento estratgico, ele deve ser divulgado e implementado, controlando e avaliando permanentemente a organizao. Muitas organizaes no conseguem colocar em prtica seu planejamento estratgico porque no possuem, em seu processo decisrio, pessoas com cultura de pensamento estratgico, preparadas, instrudas e principalmente educadas para perceber ocorrncias e projetar tendncias. apenas com essas pessoas que a organizao conseguir concretizar a sua misso institucional e a sua misso operacional.

(...) ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA E CONTM APENAS UM TRECHO DO CONTEDO ORIGINAL. O DESENVOLVIMENTO DA MATRIA CONTINUA POR MAIS PGINAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

PLANEJAMENTO ESTRATGICO - QUESTES DE CONCURSOS 01. Julgue os seguintes itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) No processo de planejamento estratgico, o diagnstico externo busca antecipar oportunidades e ameaas do ambiente, enquanto o diagnstico interno relaciona essas dinmicas ambientais com as foras e as fragilidades da organizao, estabelecendo condies para a formulao de estratgias organizacionais. b) A gesto estratgica focaliza-se nas operaes cotidianas e na rotina da organizao, com o intuito de manter determinada posio conquistada no mercado. 02. (TRE-RS, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) O Balanced Scorecard, segundo o modelo de Kaplan e Norton, traduz misso e estratgia em objetivos e medidas, organizados nas seguintes perspectivas: a) financeira, da concorrncia, do aprendizado e crescimento, dos fornecedores. b) do cliente, dos fornecedores, dos compradores, da concorrncia. c) dos processos internos, do aprendizado e crescimento, dos concorrentes entrantes potenciais. d) financeira, do cliente, dos processos internos e do aprendizado e crescimento. e) do aprendizado e crescimento, dos fornecedores, do cliente e dos processos internos. 03. (CGU, Esaf - Analista de Finanas e Controle - 2006) Assinale se as frases a seguir so verdadeiras (V) ou falsas (F). a) Os conceitos de governabilidade e governana esto intimamente relacionados entre si e com a reforma do Estado. b) Os conceitos de governabilidade e governana no esto relacionados entre si e nem com a reforma do Estado. c) Por governana se entende a capacidade de governar derivada da legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade civil. d) Por governabilidade se entende a legitimidade de um determinado governo junto sociedade para empreender mudanas. e) Por governana se entende a capacidade tcnica, financeira e gerencial de implementar polticas pblicas. f) Por accountability se entende a capacidade do Estado em formular e implementar polticas pblicas e atingir metas. Escolha a opo correta. a) F, V, V, V, F, F b) V, F, V, F, F, V c) F, V, F, F, V, V d) V, F, F, V, V, F e) F, V, F, V, V, V 04. (MPE-TO, Cespe - Analista Ministerial Especializado - 2006) Em relao ao planejamento estratgico e suas ferramentas, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) No processo de planejamento estratgico, a avaliao estratgica realizada a partir da matriz SWOT um instrumento de controle a ser utilizado aps a implantao do plano. b) A matriz SWOT apresenta quatro zonas indicadoras da situao organizacional. Essas zonas so resultantes da combinao das oportunidades e ameaas presentes no ambiente externo da organizao com as foras e fraquezas mapeadas em seu ambiente interno. c) O diagrama de Ishikawa pode ser utilizado para apresentar a maneira como as diferentes causas de um problema se relacionam, mas no para estabelecer a relao entre o problema e suas causas. d) O grfico de Pareto coloca em ordem decrescente as frequncias das ocorrncias de problemas, alm de mostrar a curva de percentagens acumuladas, o que permite a identificao das causas mais importantes de um problema.

e) A misso organizacional representa declarao do propsito e do alcance da organizao deve ser definida aps a concluso de todas as etapas do processo de planejamento estratgico. f) O planejamento estratgico tem por objetivo estabelecer a melhor direo a ser seguida por uma organizao, buscando o nvel timo de interao com o ambiente, de forma a obter vantagem competitiva e possibilitar o alcance das metas organizacionais. 05. (Eletrobrs, Ceron - Administrador - 2006) O planejamento estratgico est voltado para o: a) curto prazo e envolve cada departamento da organizao. b) futuro e envolve cada operao da organizao. c) mdio prazo e envolve cada operao da organizao. d) longo prazo e envolve a empresa como totalidade. e) curto prazo e envolve cada operao da organizao. 06. (Prefeitura de Recife, Upenet - Analista Organizacional - 2007) Acerca do Planejamento Estratgico, julgue as afirmativas a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO: a) O Planejamento Estratgico volta-se para as medidas que uma empresa poder tomar, a fim de enfrentar ameaas e aproveitar as oportunidades encontradas em seu ambiente. b) Dentre as causas mais importantes do crescimento recente do uso do Planejamento Estratgico, pode-se citar que os ambientes de, praticamente, todas as empresas mudam com surpreendente rapidez. A empresa somente poder crescer e progredir se conseguir ajustar-se conjuntura, e o Planejamento Estratgico uma tcnica atravs da qual tais ajustes so feitos com inteligncia. c) O Planejamento Estratgico uma metodologia gerencial que permite estabelecer uma direo a ser seguida pela Organizao, visando ao maior grau de interao com o ambiente. (Bacen, FCC - Analista - 2006) 07. No processo de planejamento estratgico, o diagnstico estratgico corresponde primeira fase e procura diagnosticar acerca da real situao da empresa quanto ao seu macroambiente e microambiente. Apresenta variveis de anlise classificadas como I - variveis controlveis, que propiciam uma condio favorvel para a empresa em relao ao seu ambiente. II - variveis no controlveis pela empresa, que podem criar condies desfavorveis para a instituio. III - variveis controlveis, que provocam uma situao desfavorvel para a empresa em relao ao seu ambiente. IV - variveis no controlveis pela empresa, que podem criar condies favorveis para a empresa, desde que esta tenha condies e ou interesse de usufru-las. pertinente concluir que, na anlise do binmio varivel x ambiente, a) III e IV tm relao com o microambiente. b) II e III tm, respectivamente, relao com o microambiente e com o macroambiente. c) I e III tm relao com o microambiente. d) I e IV tm relao com o macroambiente. e) I e II tm, respectivamente, relao com o macroambiente e com o microambiente. 08. A filosofia de planejamento que parte dos pressupostos que o principal valor do planejamento reside no processo de produzi-lo; que a maior parte da necessidade atual do planejamento decorre da falta de eficcia administrativa e de controles; e que o conhecimento futuro pode ser classificado em incerteza, certeza e ignorncia, a filosofia: a) da minimizao ou analtica. b) da maximizao ou otimizao. c) da satisfao ou projetiva.

d) da otimizao ou analtica. e) de adaptao ou homeostase. 09. (Prefeitura do Recife, Upenet - Administrador - 2006) Quanto ao Planejamento Estratgico, correto afirmar que: a) dentro da misso, deve-se estabelecer os propsitos da organizao, ou seja, explicitar os setores em que ela j atua ou est se analisando a possibilidade de vir a atuar, ainda que essa possibilidade seja reduzida. b) a Anlise Externa da organizao busca identificar os seus pontos fortes e fracos, diante da concorrncia efetiva e potencial. c) faz parte da Anlise Interna o estudo do comportamento dos fornecedores. d) a Misso da organizao determinar o motivo central do planejamento estratgico e deve estar estritamente relacionada com o seu estatuto social. e) na Anlise Interna, chamam-se de ponto neutro aqueles em que a concorrncia ainda no se localizou. (Prefeitura de Recife, Upenet - Analista Organizacional - 2007) 10. Assinale a alternativa que indica o conceito de misso organizacional. a) A definio do papel da organizao na sociedade, sua razo de ser e existir. b) O arranjo lgico dos componentes da organizao. c) As entradas de informao, energia e materiais. d) A adequao dos meios utilizados, visando aos objetivos. e) A racionalidade tcnica e operacional. importante conhecer a misso e os objetivos essenciais de uma. 11. Todas as condies abaixo facilitam a implementao do planejamento, exceto uma. Assinale-a. a) Apoio da cpula da empresa. b) Objetivos claramente definidos. c) Comunicao eficaz com todas as reas. d) Definio dos recursos a serem utilizados. e) Ausncia de coordenao estratgica. 12. (CPC Renato Chaves - PA, Unama - Administrador - 2007) O Balanced Scorecard uma ferramenta que procura fornecer a viso dos fatores crticos de sucesso de uma organizao, focalizando quatro importantes dimenses (denominadas perspectivas) de desempenho empresarial, a partir das quais desdobram-se medidas especficas que podem ser divididas em indicadores. Um dos indicadores essenciais o desenvolvimento de novos produtos, que est ligado : a) Perspectiva Financeira. b) Perspectiva dos Clientes. c) Processos Internos. d) Aprendizado e Crescimento. 13. (Cefet-RJ, Consulplan - Administrador - 2006) A anlise S.W.O.T. uma tcnica muito utilizada pelas organizaes que utilizam a administrao estratgica para compreender as relaes da organizao com o seu ambiente organizacional. Tal tcnica significa: a) Anlise dos pontos fortes e pontos fracos, no ambiente interno, e das oportunidades e ameaas, no ambiente externo. b) Anlise dos pontos fortes e pontos fracos, no ambiente externo, e das oportunidades e ameaas, no ambiente interno.

c) Anlise dos objetivos e da misso organizacional no ambiente interno, e das estratgias e tticas, no ambiente externo. d) Anlise das estratgias mercadolgicas e financeiras no ambiente externo, e do quadro de pessoal e da produo, no ambiente interno. e) Anlise das variveis controlveis no ambiente externo, e das variveis incontrolveis, no ambiente interno. 14. (CEFET-RN, NUPPS - Administrador - 2006) O mapeamento ambiental e a anlise interna proporcionam os meios para a criao da matriz SWOT, que considera a) produtos, tecnologia, recursos humanos e recursos materiais. b) inovaes tecnolgicas dos produtos. c) preo, ponto, promoes e produto. d) oportunidades, ameaas, pontos fortes e pontos fracos. 15. O diagnstico estratgico apresenta as variveis pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaas. correto afirmar que a) oportunidades e ameaas so variveis no controlveis por se encontrarem no ambiente externo. b) oportunidades e ameaas so variveis controlveis por se encontrarem no ambiente interno. c) pontos fortes e pontos fracos so variveis no controlveis por se encontrarem no ambiente interno. d) oportunidades e ameaas so variveis controlveis por se encontrarem no ambiente externo. e) oportunidades, ameaas, pontos fracos e pontos fortes no so variveis controlveis por se encontrarem no ambiente externo. 16. (CEFET-RN, NUPPS - Administrador - 2006) As estratgias genricas bsicas para aumentar o poder competitivo, segundo Michael Poder so: a) Produto, Preo, Ponto, Pagamento. b) Mercado, Produto e Preo. c) Liderana em custos, Diferenciao e Foco. d) Ativos fixos, Estoque e Contas a receber. 17. Mintzberg identifica cinco mecanismos de coordenao do trabalho. Quando o controle do trabalho permanece nas mos dos operadores e a comunicao informal, trata-se do mecanismo de coordenao denominado a) padronizao dos outpouts. b) superviso direta c) padronizao dos inputs. d) ajuste mtuo e) padronizao dos processos 18. Um dos componentes de um plano estratgico de uma empresa refere-se sua estratgia de competitividade. Suponha uma empresa produtora de carne de frango e derivados. Sobre as opes de estratgias competitivas desta empresa, verdadeiro afirmar que: a) a produo de frango congelado empanado, em pedaos, de acordo com a tradio muulmana, identifica-se com uma estratgia de diferenciao de produto com foco de mercado. b) a produo de frango congelado inteiro identifica-se com uma estratgia de diferenciao do produto. c) a produo de frango congelado inteiro identifica-se com uma estratgia de baixo custo com foco de mercado. d) as empresas mais rentveis so as de grande fatia de mercado, porque atingiram um alto grau de

especializao; ou as de pequena fatia, que por sua reduzida escala, conseguem altos nveis de eficincia e baixos custos. 19. Considere a seguinte definio: Indicadores so desenvolvidos e utilizados pelos gerentes visando atingir metas organizacionais. Julgue em (C) CERTO ou (E) ERRADO as afirmativas que se seguem: a) Uma das razes para que muitas empresas sejam incapazes de gerenciar a sua manuteno a falta de indicadores de desempenho adequados. b) A principal funo dos indicadores de dempenho indicar oportunidades de melhora dentro das organizaes. c) Medidas de desempenho devem ser utilizadas para apontar pontos fracos dos processos organizacionais. 20. Com relao aos indicadores de desempenho utilizados em uma empresa, assinale a afirmativa incorreta. a) Deve-se sempre tentar obter os indicadores dos concorrentes e coloc-los como metas a serem atingidas. b) necessrio estabelecer padres para avaliar os indicadores, como, por exemplo, comparar os ndices obtidos com dados histricos (dos ltimos anos), dados de empresas do mesmo ramo, dados dos concorrentes e dados de especialistas no assunto (benchmarking). c) ndices representam o padro de medida dos indicadores, permitindo a uniformidade, o estabelecimento de metas e o acompanhamento, devendo-se, sempre que possvel usar valores relativos como, por exemplo, satisfao de clientes (nmero de reclamaes / nmero de clientes), produtividade. d) Recentemente vem ganhando destaque a implantao de painis de controle, que informam os tomadores de deciso sobre a evoluo da organizao e fatores crticos para o seu desempenho. e) Uma abordagem multidimensional e hierarquizada dos indicadores prev indicadores para o negcio, para seus processos e para as suas atividades e, quanto mais especfico for um indicador, maior ser seu nvel de detalhe e frequncia de clculo. 21. Sobre o Balanced Scorecard so feitas as afirmativas a seguir. I - Traduz a misso e estratgia da empresa em objetivos e medidas organizados segundo quatro perspectivas: Financeira, Clientes, Compras e Produo. II - Utiliza indicadores para informar aos membros da organizao os vetores do sucesso atual e futuro, sendo uma forma de traduzir a estratgia em termos operacionais. III - Baseia-se na premissa de que a monitorao da performance organizacional possvel graas ao estabelecimento de indicadores de desempenho, mensurveis e estruturados, relacionando-os aos seus objetivos. IV - Uma organizao pode ser entendida como um conjunto de processos relacionados, cada um com suas atividades que podem ser desmembradas em tarefas e assim sucessivamente, sendo que o BSC deve contemplar apenas o nvel gerencial. Esto corretas apenas as afirmativas: a) I e III, apenas. b) II e III, apenas. c) I, II e IV, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III e IV. 22. O Balanced Scorecard uma ferramenta que procura fornecer a viso dos fatores crticos de sucesso de uma organizao, focalizando quatro importantes dimenses (denominadas perspectivas) de desempenho empresarial, a partir das quais desdobram-se medidas especficas que podem ser divididas em indicadores. Um dos indicadores essenciais o desenvolvimento de novos produtos, que est ligado :

a) Perspectiva Financeira. b) Perspectiva dos Clientes. c) Processos Internos. d) Aprendizado e Crescimento. 23. (TRE-AC, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) A principal caracterstica do Balanced Scorecard (BSC) a) possibilitar o acompanhamento da gesto estratgia por meio de indicadores de desempenho. b) estabelecer a relao de causa e efeito entre as aes e resultados. c) assegurar os recursos oramentrios necessrios para a execuo da estratgia. d) assegurar que a gesto estratgica ocorra em um determinado perodo de tempo. e) constatar os motivos e causas de problemas. 24. (TRE-AC, FCC - Tcnico Judicirio - 2010) Considere as seguintes afirmativas sobre o BSC (Balanced Scorecard). I. O BSC tem como principal caracterstica possibilitar o acompanhamento da estratgia por meio de indicadores de desempenho. II. O BSC tem como principal caracterstica avaliar a priorizao dos problemas encontrados dentro da entidade. III. O BSC mostra a importncia relativa de diferentes aspectos de um problema, porm de difcil identificao de quais aspectos devem ser solucionados primeiro. Est correto o que se afirma APENAS em a) I. b) I e II. c) II. d) II e III. e) III. 25. Julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO. a) No processo de planejamento estratgico, o diagnstico externo busca antecipar oportunidades e ameaas do ambiente, enquanto o diagnstico interno relaciona essas dinmicas ambientais com as foras e as fragilidades da organizao, estabelecendo condies para a formulao de estratgias organizacionais. 26. (MPU, Cespe - Analista Administrativo - 2010) No processo de elaborao do planejamento estratgico de determinada organizao pblica, produziu-se, por meio da anlise SWOT, diagnstico em que constavam os seguintes aspectos: I falta de capacitao dos servidores; II possveis restries oramentrias impostas pelo governo; III existncia de potenciais empresas privadas interessadas em realizar parcerias; IV eficincia dos processos de apoio; V necessidade de melhorar o atendimento ao cidado; VI necessidade de maior nmero de servidores alocados na atividade-fim do rgo para a melhoria da qualidade de atendimento ao cidado; VII necessidade de fuso de trs setores de apoio para a alocao de mais servidores na atividade-fim. Considerando as informaes acima apresentadas, julgue os itens que se seguem em (C) CERTO ou (E) ERRADO, acerca de planejamento estratgico. a) A satisfao da necessidade descrita no aspecto VI exemplo de fator crtico de sucesso.

b) A satisfao da necessidade descrita no aspecto VII exemplo de estratgia. c) O aspecto I exemplo de ameaa. d) O aspecto II exemplo de fraqueza. e) O aspecto III exemplo de fora. f) O aspecto IV exemplo de oportunidade. 27. (TRT-9 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2010) A anlise estratgica da organizao envolve I. a anlise do ambiente externo, que amplia a sensibilidade do conjunto de pessoas, tornando-as aptas a implementar estratgias antecipatrias alinhadas com as principais tendncias e demandas. II. a anlise do ambiente externo, que possibilita a alavancagem de oportunidades, pontos fortes e fracos e a preveno contra as ameaas emergentes. III. a anlise do ambiente interno, baseado na avaliao do desempenho da organizao frente sua misso e objetivos, foras e fraquezas, polticas governamentais e concorrncia. IV. a anlise das caractersticas internas da organizao, identificando e hierarquizando os seus pontos fortes e fracos. V. a anlise do ambiente interno segundo uma avaliao de carter organizacional, baseando-se nos conceitos de desempenho da instituio em relao ao cumprimento da misso, efetividade, eficcia, eficincia e humanizao. correto o que consta APENAS em a) II e V. b) I, II e III. c) III, IV e V. d) III e IV. e) I, IV e V. (TRE-RS, FCC - Analista Judicirio - 2010) 28. No processo de elaborao do planejamento estratgico o desenvolvimento de uma estratgia competitiva , em essncia, I. o desenvolvimento de uma frmula ampla para o modo como a empresa ir competir, quais sero suas metas e quais as polticas necessrias para levar a cabo estas metas. II. uma combinao da estrutura de apoio da empresa com os meios pelos quais ela busca alcanar seus objetivos. III. o envolvimento de quatro fatores bsicos que determinam os limites daquilo que uma empresa pode realizar com sucesso: 1) os pontos fortes e os pontos fracos; 2) os valores pessoais dos executivos implementadores; 3) oportunidades e ameaas; 4) expectativas mais amplas da Sociedade. IV. a busca pela vantagem competitiva sustentvel, por meio da implementao de estratgias que gerem valor e, ao mesmo tempo, dificultem a reproduo das mesmas por empresas concorrentes. V. um conjunto de informaes operacionais pertinentes, obtidas a partir da realizao de anlises dos ambientes interno e externo. correto o que consta SOMENTE em a) I, III e IV. b) II e III. c) III, IV e V. d) IV e V. e) I, II e IV. 29. Misso estratgica I. a declarao operacional do propsito e do alcance nicos da empresa em termos de produto e de mercado.

II. possibilita as descries gerais dos produtos da sua concorrncia, o que deseja fabricar e os mercados a que atender usando suas competncias bsicas internas. III. no eficaz quando consegue estabelecer a individualidade da empresa. IV. flui da inteno estratgica que a alavancagem dos recursos internos, capacidades e competncias essenciais de uma empresa, visando ao cumprimento de suas metas no ambiente competitivo. V. e a inteno estratgica juntas geram o discernimento exigido para formular e implementar as estratgias da empresa. correto o que consta SOMENTE em a) I e III. b) IV e V. c) II, III e IV. d) III, IV e V. e) I, III e V. 30. O BSC - Balanced Scorecard I. esclarece e traduz a viso e a estratgia da organizao a mdio e longo prazos. II. utiliza-se para associar os objetivos estratgicos com metas de curto prazo e oramentos anuais. III. em seu processo de construo, esclarece os objetivos estratgicos e identifica um pequeno nmero de vetores crticos que determinam os objetivos estratgicos. IV. na perspectiva dos processos internos, permite que os executivos identifiquem os processos internos crticos nos quais a empresa deve alcanar a excelncia. V. na perspectiva do cliente, permite que os executivos identifiquem os segmentos de clientes e mercados nos quais a unidade de negcios competir e suas medidas de desempenho. correto o que consta SOMENTE em a) III, IV e V. b) I, II e III. c) II e IV. d) I e III. e) II, IV e V.

GABARITO 01. C, E (...)

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PLANEJAMENTO ESTRATGICO - QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS 01. O planejamento estratgico a) contm detalhes sobre os recursos necessrios para seu desenvolvimento e implantao. b) focaliza determinada rea da organizao ou centro de resultados. c) tem flexibilidade menor que outros tipos de planejamento por envolver a organizao como um todo. d) contm a identificao dos responsveis por sua execuo e implantao. e) focaliza as atividades-meio da organizao. 02. Considerando o cruzamento das anlises interna e externa de uma organizao e a postura estratgica por ela adotada, assinale a opo correta. a) Se uma organizao apresenta, na anlise interna, a predominncia de pontos fortes e, na anlise externa, a predominncia de oportunidades, a postura estratgica adotada a de sobrevivncia. b) Caso urna organizao apresente a predominncia de pontos fracos em sua anlise interna e a predominncia de oportunidades em sua anlise externa, a postura estratgica por ela adotada a de manuteno. c) Adota a postura estratgica de crescimento a organizao que apresenta, em sua anlise interna, a predominncia de pontos fracos e, em sua anlise externa, a predominncia de ameaas. d) Quando apresenta, na anlise interna, a predominncia de pontos fortes e, na anlise externa, a predominncia de ameaas, a organizao apresenta postura estratgica de crescimento. e) A postura estratgica de desenvolvimento adotada pela organizao que apresenta, em sua anlise interna, a predominncia de pontos fortes e, em sua anlise externa, a predominncia de oportunidades. 03. As aes caractersticas da estratgia de sobrevivncia incluem a a) reduo de custos. b) especializao da organizao. c) expanso da organizao. d) diversificao horizontal. e) diversificao vertical. 04. Assinale a opo que apresenta urna ao caracterstica da estratgia de crescimento. a) Desinvestimento. b) Inovao e busca de prestao de novos servios. c) Busca de reconhecimento pela dominao de um nicho especfico. d) Desenvolvimento de produtos e servios. e) Juno de organizaes para compensao de pontos fracos. 05. Considerando que a anlise Swot, clssica ferramenta de planejamento estratgico, seja realizada em um tribunal, ser correto classificar como exemplo de a) fraqueza o grande volume de processos que d entrada nesse tribunal. b) ameaa o nmero limitado de serventurios existente no protocolo. c) oportunidade o surgimento de novas tecnologias de gesto de documentos no mercado. d) ameaa o nmero excessivo de serventurios existente no protocolo. e) oportunidade o nmero excessivo de serventurios existente. 06. Julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO, relativos a estruturas organizacionais. a) O escopo do planejamento estratgico engloba a empresa como um todo, e o horizonte temporal

mais curto que o do planejamento operacional. b) O diagnstico estratgico constitui a ltima fase de elaborao e implementao do planejamento estratgico de uma organizao. c) Geralmente, a conduo do processo de formulao do planejamento estratgico de responsabilidade dos nveis de gerncia mdia da organizao. 07. Julgue os itens a seguir em (C) CERTO ou (E) ERRADO, que tratam do planejamento organizacional e do impacto do ambiente nas organizaes. a) O planejamento estratgico consiste em estabelecer o objetivo a ser alcanado pela organizao, enquanto o planejamento ttico define, para a organizao como um todo, o caminho para se alcanar tal objetivo. b) O processo de implantao do planejamento estratgico, com a aplicao dos instrumentos prescritivos e quantitativos selecionados, somente deve ocorrer aps a definio da misso da empresa. 08. Julgue os prximos itens em (C) CERTO ou (E) ERRADO, que tratam das ferramentas de planejamento estratgico. a) A matriz Swot deve ser utilizada na fase de controle e avaliao da implantao do planejamento estratgico. b) A matriz Swot busca verificar as oportunidades e ameaas e identificar, em seu interior, os pontos fortes e fracos. 09. Julgue o item seguinte em (C) CERTO ou (E) ERRADO, com relao nova gesto pblica. a) O planejamento estratgico, por ser instrumento exclusivo do setor privado, no se insere entre as prticas defendidas na nova gesto pblica. 10. Com relao ao Planejamento Estratgico, correto afirmar que: a) tendo em vista reduzir a incerteza que predomina em ambientes competitivos, enfatiza metas precisas que podem ser alcanadas em curto prazo. b) seu foco central a relao entre a anlise ambiental externa e anlise organizacional interna, tendo em vista a formulao de objetivos de longo prazo. c) envolve a organizao como um todo, visando obter um preciso conhecimento das suas capacidades e recursos atuais, eliminando a incerteza do ambiente. d) pressupe a separao entre fatores ambientais externos e internos, enfatizando os comportamentos estratgicos reativos das pessoas dentro da organizao. e) por enfatizar a relao entre conhecimento tcnico e capacidade de previso, ele envolve de forma exclusiva a alta gerncia da organizao. 11. As Polticas Operacionais do BNDES, "[...] estabelecem como prioridade o apoio aos investimentos que promovam a inovao tecnolgica. No que toca ao apoio explorao de novas oportunidades, a acelerao, por toda parte, das mudanas tecnolgicas, e, a ela associada, a agilizao da competio impem economia brasileira rpidos avanos no que concerne gerao e difuso de inovaes. Essas oportunidades conformam uma nova fronteira de crescimento, centrada na inovao, e, portanto, plenamente sintonizada com a Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior." Disponvel em: <http://www.bndes.gov.br/inovacao/default.asp> O texto acima remete importncia do planejamento e da formulao da estratgia para que tantas inovaes possam ser obtidas e implantadas com sucesso nas organizaes. Para o conceito da anlise estratgica de planejamento deve ser levado em considerao o processo dinmico de planejamento, que compreendido por aes a) rotineiras, que minimizem os impactos negativos da formulao estratgica. b) intensivas, que garantam o resultado final da estratgia. c) previamente definidas e posteriormente avaliadas, com base nos propsitos estratgicos.

d) simultneas, enfatizando as vrias etapas do planejamento estratgico. e) contnuas, acompanhando a evoluo das variveis estimadas no planejamento estratgico.

GABARITO e COMENTRIOS 01. C Embora o planejamento estratgico no seja inflexvel, sua flexibilidade menor exatamente por causa da complexidade de envolver toda a organizao. Ateno, pois se o articulista da questo dissesse que o planejamento estratgico inflexvel, a questo estaria errada. Os itens b e e esto errados porque o planejamento foca vrias reas de uma organizao e no somente as atividades-meio. O item a est errado, pois os detalhes e recursos necessrios implantao do plano estratgico sero delineados, e o item d est errado porque a identificao dos responsveis pela execuo e implantao tambm sero definidas no plano ttico e no no estratgico. (...)

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NOES DE PROCESSOS LICITATRIOS

Quaisquer que sejam as obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, salvo os casos previstos na lei que a regulamenta. Portanto, todo contrato administrativo exige licitao prvia, a qual s dispensvel, inexigvel ou proibida nos casos expressamente previstos na referida lei regulamentadora. CONCEITO Licitao o procedimento administrativo mediante o qual a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse, mediante uma sucesso ordenada de atos vinculantes, tanto para a Administrao como para os licitantes, proporcionando igual oportunidade a todos os interessados e atuando assim, como fator de eficincia e moralidade nos negcios administrativos. A licitao, segundo o art. 3 da Lei n 8.666/93, destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao, devendo ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so correlatos. Desta forma, vedado aos agentes pblicos admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato; da mesma forma em que lhe proibido estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras ou estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias internacionais. Mas, em igualdade de condies ser assegurada preferncia, como critrio de desempate, sucessivamente, aos bens e servios produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; produzidos no Pas, ou produzidos ou prestados por empresas brasileiras (mesmo com capital misto, no nacional). FINALIDADES A finalidade da licitao a de garantir e observar o princpio constitucional da isonomia, selecionando as propostas mais vantajosas para a Administrao Pblica quando precisa contratar com terceiros particulares, obras, servios, inclusive os de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes, segundo os princpios bsicos de impessoalidade, legalidade, moralidade, igualdade e probidade administrativa. PRINCPIOS Os princpios que regem a licitao, qualquer que seja a sua modalidade, so: a) Procedimento Formal = que impe a vinculao da licitao s prescries legais que regem em todos os seus atos e fases. Tais prescries decorrem da lei e do regulamento ou do prprio edital ou convite que complementa as normas superiores. b) Publicidade de seus Atos = A licitao no sigilosa, sendo pblicos e acessveis os atos de seu procedimento. Da este princpio que abrange desde os avisos de sua abertura at o conhecimento do edital e seus anexos, o exame da documentao e das propostas pelos interessados, e o fornecimento de certides de quaisquer peas, pareceres ou decises com elas relacionadas. Por isto impe-se a abertura dos envelopes em pblico e a publicao oficial das decises dos rgos julgadores e do respectivo contrato, ainda que resumidamente. c) Igualdade entre Licitantes = o princpio impeditivo da discriminao entre os participantes no certame, quer atravs de clusulas que, no edital ou convite, favorea uns em detrimento de outros, quer mediante julgamento faccioso, que desiguale os iguais ou iguale os desiguais. d) Sigilo na Apresentao das Propostas = Como se disse, a licitao no sigilosa mas, na anlise das propostas apresentadas h que se observar o devido sigilo entre os proponentes, guardando consonncia da igualdade entre os licitantes, pois ficaria em posio vantajosa o proponente que tomasse conhecimento das propostas de seus concorrentes.

e) Vinculao ao Edital = o princpio bsico de toda a licitao. O edital a lei interna da licitao, segundo a qual a Administrao estabelece as regras, a forma e o modo de participao dos licitantes, vinculando os mesmos aos seus termos. A Licitao prev ainda outros princpios, como o julgamento objetivo, baseado no edital e nos termos especficos das propostas; na probidade administrativa, a qual dever de todo o administrador pblico; e o princpio da adjudicao compulsria ao vencedor, que impede que a Administrao, ao concluir o processo licitatrio, atribua seu objeto a outrem que no o legtimo vencedor. OBJETO objeto de licitao: a obra, o servio, a compra, a alienao e a concesso, as quais sero, por fim, contratadas com o terceiro ou particular. As licitaes devem ser efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo motivo de interesse pblico, devidamente justificado, o que no impede a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais. Para efeitos legais considera-se, no objeto da licitao, as seguintes definies, extradas do art. 6. da Lei 8.666/93: a) OBRA - toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta. b) SERVIO - toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como: demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, reparao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais. c) COMPRAS - toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente. d) ALIENAO - toda transferncia de domnio de bens a terceiros. e) OBRAS, SERVIOS E COMPRAS DE GRANDE VULTO - So aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na alnea c do inciso I do art. 23 da Lei 8.666/93 (um bilho de cruzeiros), ou seja, 25 bilhes poca, ou o equivalente hoje a pouco mais de R$ 9.000 (nove mil reais). f) SEGURO GARANTIA - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos. g) EXECUO DIRETA - a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios. h) EXECUO INDIRETA - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: 1. Empreitada por Preo Global - quando o contrato compreende preo certo e total; 2. Empreitada por Preo Unitrio - quando por preo certo de unidade determinada; 3. Tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais; 4. Empreitada Integral - quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas adequadas s finalidades para que foi contratada; 5. Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios objeto de licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo. i) PROJETO EXECUTIVO - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT. j) ADMINISTRAO PBLICA - a constituda pela administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios, abrangendo inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou mantidas.

l) ADMINISTRAO - o rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente. m) IMPRENSA OFICIAL - o veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio, o Dirio Oficial da Unio (DOU) e, para os Estados, DF e para os Municpios, o que for definido nas respectivas leis (DOE, etc.). n) CONTRATANTE - o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual. o) CONTRATADO - a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica. p) COMISSO - a Comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar todos os documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes. OBRIGATORIEDADE, DISPENSA, INEXIGIBILIDADE As licitaes so obrigatrias na execuo de obras e contratao de servios, segundo os projetos bsicos e executivos, servios de publicidade, compras, alienaes, etc., definidos entre as finalidades da licitao. Quer dizer, as obras e servios somente podero ser licitados quando houver projeto bsico aprovado pela autoridade administrativa competente, e disponvel para exame dos interessados no processo licitatrio, inclusive com oramento detalhado em planilhas com a composio detalhada de todos os seus custos unitrios, bem como, quando houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de tais obras e servios. Da mesma forma, nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento. A licitao dispensvel nos seguintes casos (art. 24): 1 - para obras e servios de engenharia de valor inferior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido para a modalidade de licitao denominada convite, desde que no se refiram a parcela de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras ou servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente. 2 - para outros servios e compras de valor at 5% do limite estabelecido para a modalidade convite, e para alienaes nos casos previstos em Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de s vez. 3 - Nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem.

(...) ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA E CONTM APENAS UM TRECHO DO CONTEDO ORIGINAL. O DESENVOLVIMENTO DA MATRIA CONTINUA POR MAIS PGINAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

LICITAES: MODALIDADES, DISPENSA E EXIGIBILIDADE e CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Com a LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 (Comentada e Atualizada at Dezembro/2010) Nesta apostila, primeiro, esclareceremos os ASPECTOS GERAIS da Lei 8.666/93. Aps esta primeira parte voc ter contato com a ntegra do texto da Lei 8.666/93, propriamente dita, permeada por observaes importantes, seguindo outras cinco partes que completam o estudo das Licitaes: Excluso da obrigao de licitar; Modalidades de licitao; Fases da licitao; Homologao e adjudicao; Audincia pblica e, por fim, os Contratos Administrativos. ASPECTOS GERAIS Conceito A licitao o antecedente necessrio do contrato administrativo. , nas palavras de Hely Lopes Meirelles, o procedimento administrativo mediante o qual a Administrao Pblica seleciona a proposta mais vantajosa para o contrato de seu interesse. Como procedimento, desenvolve-se atravs de uma sucesso ordenada de atos vinculantes para a Administrao e para os licitantes, o que propicia igual oportunidade a todos os interessados e atua como fator de eficincia e moralidade nos negcios administrativos. Segundo Digenes Gasparini, a licitao pode ser conceituada como o procedimento administrativo atravs do qual a pessoa a isso juridicamente obrigada seleciona, em razo de critrios objetivos previamente estabelecidos, de interessados que tenham atendido sua convocao, a proposta mais vantajosa para o contrato ou ato de seu interesse. Competncia legislativa e Direito Positivo Cada entidade poltica (Unio, Estado-membro, Distrito Federal e Municpio) tem competncia para legislar sobre licitao, visto tratar-se de matria do Direito Administrativo. Apesar disso, cabe Unio fixar as normas gerais sobre essa matria, consoante estabelece o inciso XXVII do art. 22 da Constituio Federal. A sistemtica da licitao sofreu fundamental modificao no Direito brasileiro, desde o seu incipiente tratamento no Cdigo da Contabilidade Pblica da Unio, de 1922, at o Decreto-lei 200/67, Lei 5.456/68, Lei 6.946/81 e Decreto-lei 2.300/86, ora revogados e substitudos pela Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, que, embora diga regulamentar o art. 37, XXI da CF, na verdade estabelece as normas gerais sobre licitaes e contratos. Por normas gerais devem entender-se todas as disposies da lei aplicveis indistintamente s licitaes e contratos da Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, bem como de seus desmembramentos (descentralizao). Continua com os Estados, Municpios e Distrito Federal a faculdade de editar normas peculiares para suas licitaes e contratos administrativos de obras, servios, compras e alienaes. A par dessa legislao, as sociedades de economia mista e as empresas pblicas podero, por fora do art. 22, XXVII, combinado com o disposto no art. 173, III, ambos da Constituio Federal, ter seus prprios regulamentos. Sujeitos Esto obrigadas a licitar as entidades da Administrao Pblica direta (Unio, Estadosmembros, Distrito Federal e Municpios) e as da Administrao Pblica indireta (autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes). Tambm esto obrigadas a licitar as corporaes legislativas (Cmaras de Vereadores, Assembleias Legislativas, Cmara dos Deputados e Senado Federal), bem como o Poder Judicirio e os Tribunais de Contas, sempre que precisarem realizar um negcios de seus respectivos interesses. A prpria Lei 8666/93, em seu artigo 117, submete esses entes, no que couber, ao regime licitatrio por ela institudo. Tambm esto obrigadas a licitar as subsidirias das empresas pblicas e das sociedades de economia mista, os fundos especiais e as entidades controladas indiretamente pela Unio, Estados-membros, Distrito Federal e Municpios. Ainda esto obrigadas a licitar as entidades indicadas em leis especiais, a exemplo das sindicais, conforme prev o 6 do artigo 549 da CLT, e o SEBRAE.

As pessoas fsicas e jurdicas que concorrem no procedimento licitatrio so denominados licitantes. Objeto Tudo o que as pessoas obrigadas a licitar puderem obter de mais de um ofertante, ou que, se por elas oferecido, interessar a mais de um dos administrados, h de ser, pelo menos em tese, por proposta escolhida em processo licitatrio como a mais vantajosa. Sendo assim, h de se considerar que a relao dos objetos mencionados no artigo 1 do Estatuto licitatrio obras, servios (inclusive de publicidade), compras, alienaes e locaes meramente exemplificativa, pois outros tantos negcios desejados pela entidade obrigada a licitar tambm devem ser objeto de licitao, como o caso do arrendamento, do emprstimo e da permisso. So licitveis unicamente objetos que possam ser fornecidos por mais de uma pessoa, uma vez que a licitao supe disputa, concorrncia, ao menos potencial, entre ofertantes. Segue-se que h inviabilidade lgica desse certame, por falta de pressupostos lgicos, em duas hipteses: a) quando o objeto pretendido singular, sem equivalente perfeito. Neste caso, por ausncia de outros objetos que atendam pretenso administrativa, resultar unidade de ofertantes, pois, como bvio, s quem dispe dele poder oferec-lo; b) quando s h um ofertante, embora existam vrios objetos de perfeita equivalncia, todos, entretanto, disponveis por um nico sujeito. Esta ltima hiptese corresponde ao que, em nossa legislao, se denomina produtor ou fornecedor exclusivo. S se licitam bens homogneos, equivalentes. No se licitam coisas desiguais. Cumpre que sejam confrontveis as caractersticas do que se pretende e que quaisquer dos objetos em certame possam atender ao que a Administrao almeja. O objeto da licitao, que se confunde com o objeto do contrato deve ser descrito no edital ou carta-convite de modo sucinto e claro (art. 40, I). Quando se tratar de compra, o objeto deve, nos termos do art. 14, ser adequadamente caracterizado e, se se tratar de obra ou servio, deve estar calcado em projeto bsico aprovado pela autoridade competente (art. 7, 2, I). Essa descrio sucinta e clara do objeto condio de legalidade do edital e, por via de consequncia, da licitao e do contrato. A descrio s dispensvel quanto aos objetos padronizados por normas tcnicas, para os quais basta sua indicao oficial, porque nela se compreendem todas as caractersticas definidoras (ex. equipamentos caracterizados pela ABNT). A regra vigente a da diviso do objeto, desde que fisicamente possvel e previsto tal procedimento no edital. o que ocorre, por exemplo, quando se deseja adquirir vrios objetos (lpis, caderno, caneta). Nesse caso, o edital prev, e o proponente, em sua proposta, oferece todos, alguns ou apenas um dos bens licitados. o que comumente se chama de licitao por item, em oposio licitao global. O que no se permite a diviso do objeto com a finalidade de realizar vrias licitaes em modalidade mais simples, ao invs de se realizar uma nica licitao em modalidade mais complexa. Finalidade Duas so as finalidades da licitao. Ela visa proporcionar, em primeiro lugar, s pessoas a ela submetidas, a obteno da proposta mais vantajosa (a que melhor atende, em termos financeiros, aos interesses da entidade licitante), e, em segundo lugar, dar igual oportunidade aos que desejam contratar com essas pessoas. Essa dupla finalidade preocupao que vem desde a Idade Mdia e leva os Estados modernos a aprimorarem cada vez mais o procedimento licitatrio, hoje sujeito a determinados princpios, cujo descumprimento descaracteriza o instituto e invalida seu resultado seletivo. Princpios da licitao Nos termos do artigo 3 da Lei 8666/93, so princpios da licitao: 1. Igualdade A igualdade entre os licitantes princpio impeditivo da discriminao entre os participantes do certame, quer atravs de clusulas que, no edital ou convite, favoream uns em detrimento de outros, quer mediante julgamento parcial. O desatendimento a esse princpio constitui desvio de poder. Todavia, no configura atentado ao princpio da igualdade o estabelecimento de requisitos mnimos de participao, porque a Administrao pode e deve fix-los sempre que necessrios

garantia da execuo do contrato, segurana e perfeio da obra ou servio, regularidade do fornecimento ou ao atendimento de qualquer outro interesse pblico. 2. Legalidade A licitao um procedimento inteiramente vinculado lei; todas as suas fases esto rigorosamente disciplinadas na Lei n 8.666/93, cujo artigo 4 estabelece que todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o artigo 1 tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento estabelecido na lei. Tratando-se de direito pblico subjetivo, o licitante que se sinta lesado pela inobservncia da norma pode impugnar judicialmente o procedimento. Alm disso, mais do que direito pblico subjetivo, a observncia da legalidade foi erigida em interesse difuso, passvel de ser protegido por iniciativa do prprio cidado. A Lei 8.666/93 prev vrias formas de participao popular no controle da legalidade da licitao (arts. 4, 41,1, 101 e 113, 1), ampliou as formas de controle interno e definiu como crime vrios tipos de atividades e comportamentos que anteriormente constituam, em regra, apenas infrao administrativa (arts. 89 a 99) ou estavam absorvidos no conceito de determinados tipos de crimes contra a Administrao (Cdigo Penal) ou de atos de improbidade, definidos pela Lei n 8.429/92. 3. Impessoalidade O princpio da impessoalidade aparece, na licitao, intimamente ligado aos princpios da isonomia e do julgamento objetivo: todos os licitantes devem ser tratados igualmente, em termos de direitos e obrigaes, devendo a Administrao, em suas decises, pautar-se por critrios objetivos, sem levar em considerao as condies pessoais do licitante ou as vantagens por ele oferecidas, salvo as expressamente previstas na lei ou no instrumento convocatrio. 4. Moralidade e probidade administrativa O princpio da moralidade exige da Administrao comportamento no apenas lcito, mas tambm consoante com a moral, os bons costumes, as regras de boa administrao, os princpios de justia e de equidade, a ideia comum de honestidade. A Lei n 8.666/93 faz referncia moralidade e probidade, provavelmente porque a primeira, embora prevista na Constituio, ainda constitui um conceito vago, indeterminado, que abrange uma esfera de comportamentos ainda no absorvidos pelo Direito, enquanto a probidade, ou, melhor dizendo, a improbidade administrativa j tem contornos bem mais definidos no Direito Positivo, tendo em vista que a Constituio estabelece sanes para punir os servidores que nela incidem (art. 37, 4 ). O ato de improbidade administrativa est definido na Lei n 8.429/92. No que se refere licitao, no h dvida de que, sem usar a expresso improbidade administrativa, a Lei n 8.666/93, nos artigos 89 a 99, est punindo, em vrios dispositivos, esse tipo de infrao. 5. Publicidade O princpio da publicidade diz respeito no apenas divulgao do procedimento para conhecimento de todos os interessados, mas tambm aos atos da Administrao praticados em suas vrias fases, os quais podem e devem ser abertos aos interessados, para assegurar a todos a possibilidade de fiscalizar sua legalidade. Existem na Lei n 8.666/93 vrios dispositivos que constituem aplicao do princpio da publicidade, entre os quais os seguintes: o artigo 3, 3 estabelece que a licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis aos interessados os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. O artigo 4, na parte final, permite que qualquer cidado acompanhe o desenvolvimento da licitao, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos. O artigo 15, 2 exige que os preos registrados sejam publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa oficial. O artigo 16 exige que seja publicada a relao de todas as compras feitas pela Administrao direta ou indireta. O artigo 43, 1 exige que a abertura dos envelopes com a documentao e as propostas seja feita em ato pblico previamente designado. Ressalte-se, entretanto, que o julgamento pode ser realizado em recinto fechado e sem a presena dos interessados, para que os julgadores tenham a necessria tranquilidade na apreciao dos elementos em exame e possam discutir livremente as questes a decidir. O essencial a divulgao do resultado do julgamento, de modo a propiciar aos interessados os recursos administrativos e as vias judiciais cabveis. 6. Vinculao ao instrumento convocatrio - A vinculao ao edital princpio bsico de toda licitao. O edital a lei interna da licitao, e, como tal, vincula aos seus termos tanto os licitantes como a Administrao que o expediu. Assim, estabelecidas as regras do certame, tornam-se inalterveis para aquela licitao, durante todo o procedimento. Se no decorrer da licitao a Administrao verificar sua inviabilidade, dever invalid-la e reabri-la em novos moldes, mas, enquanto vigente o edital ou convite, no poder desviar-se de suas prescries, quer quanto tramitao, quer quanto ao julgamento. Por outro lado, revelando-se falho ou inadequado ao interesse pblico, o edital ou convite poder ser corrigido a qualquer tempo, por meio do procedimento de re-ratificao, reabrindo-se, por inteiro, o prazo de entrega dos envelopes. O ato que re-ratifica o instrumento convocatrio precisa ser

publicado na imprensa oficial, salvo em relao carta-convite, que observa outro processo de divulgao oficial. O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio est no artigo 41 da Lei n 8.666/93. 7. Julgamento objetivo - Impe-se que o julgamento das propostas se faa com base no critrio indicado no ato convocatrio e nos termos especficos das propostas. O princpio do julgamento objetivo, previsto no artigo 3 da Lei n 8.666/93, est reafirmado nos artigos 44 e 45. Critrio objetivo o que permite saber qual a proposta vencedora mediante simples comparao entre elas, quando o tipo de julgamento o de menor preo. Nas licitaes de melhor tcnica e tcnica e preo a subjetividade do julgamento da proposta tcnica deve ser eliminada ao mximo com a adoo de frmulas aritmticas. Na ausncia de critrios, presume-se que a licitao a de menor preo. A doutrina aponta outros princpios, no explcitos no artigo 3: 8. Fiscalizao da licitao Esse princpio extrado de vrios dispositivos da Lei n 8.666/93. Nos termos do artigo 4, qualquer cidado pode acompanhar o desenvolvimento da licitao. O artigo 8 dispe que qualquer cidado pode requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios. Tambm os artigos 63 e 113, 1. Este ltimo artigo dispe que qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicao da lei de licitaes. O mecanismo recursal est previsto no artigo 109. 9. Competitividade - A lei probe a existncia de clusulas que comprometam, restrinjam ou frustrem o carter competitivo da licitao ou que estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos proponentes ou de qualquer outra circunstncia impertinente ou irrelevante ao objeto do contrato (art. 3, 1, I). Entretanto, no h afronta ao princpio da competitividade quando s um interessado atende ao chamamento da entidade licitante ou quando, ao final da fase de classificao, s restar um concorrente, se para essas ocorrncias ningum agiu irregular ou fraudulentamente. 10. Padronizao - O artigo 15, I da Lei 8.666/93 estabelece que as compras efetuadas pela Administrao Pblica devem atender ao princpio da padronizao. Padronizar significa igualar, uniformizar, estandardizar. Deve a entidade compradora, em todos os negcios para a aquisio de bens, observar as regras bsicas que levam adoo de um modelo, um padro, que possa satisfazer com vantagens as necessidades das atividades que esto a seu cargo. Sempre que possvel deve ser adotada a padronizao, cabendo Administrao defini-la dentre os vrios bens similares encontrveis no mercado ou criar o seu prprio padro. Na primeira hiptese, a escolha recair, conforme a natureza do bem, sobre uma marca (bens mveis), uma raa (animais) ou um tipo (alimento), por exemplo; na segunda, criar o prprio bem e este ser o padro. A eleio da marca ou a adoo de padro prprio somente pode acontecer mediante prvia e devida justificativa, lastreada em estudos, laudos, percias e pareceres tcnicos, em que as vantagens para o interesse pblico fiquem claramente demonstradas, sob pena de caracterizar fraude ao princpio da licitao. Por isso, a padronizao deve ser objeto de processo administrativo, aberto e instrudo com toda a transparncia possvel e conduzido por uma comisso de alto nvel, chamada de comisso de padronizao. Embora o processo de padronizao no seja contencioso, os produtores de bens similares que no concordem com o padro adotado, por entenderem ser ilegal ou injustificada a escolha, podem contestar o processo em outro processo, administrativo ou judicial. Sempre que a padronizao seja possvel e vantajosa para a Administrao Pblica, qualquer bem pode ser padronizado. A impossibilidade de padronizao pode ocorrer por uma circunstncia material (ex. uma produo artstica) ou jurdica (ex. se a lei vedar a padronizao). 11. Procedimento formal O princpio do procedimento formal impe a vinculao da licitao s prescries legais que a regem em todos os seus atos e fases. Essas prescries decorrem no s da lei, mas tambm do regulamento, do caderno de obrigaes e at do prprio edital ou convite. A Lei 8.666/93, em seu artigo 4, estabelece que todos quantos participem da licitao tm direito pblico subjetivo fiel observncia do pertinente procedimento, que caracteriza ato administrativo formal. 12. Adjudicao compulsria Por esse princpio, a Administrao, uma vez concludo o procedimento licitatrio, s pode atribuir o seu objeto ao legtimo vencedor. o que prev o artigo 50 da Lei 8.666/93, ao dispor que a Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas, nem com terceiros estranhos ao procedimento, sob pena de nulidade.

A adjudicao ao vencedor obrigatria, salvo se este desistir expressamente do contrato ou no o firmar no prazo prefixado, a menos que comprove justo motivo. A compulsoriedade veda tambm que se abra nova licitao enquanto vlida a adjudicao anterior. Observe-se, porm, que o direito do vencedor limita-se adjudicao, ou seja, atribuio a ele do objeto da licitao. No tem ele direito ao contrato imediato, j que a Administrao pode, licitamente, revogar ou anular ou procedimento, ou, ainda, adiar o contrato, quando haja motivos para tais condutas. O que no se permite que a Administrao contrate com outrem enquanto vlida a adjudicao, ou que, sem justa causa, revogue o procedimento ou adie indefinidamente a adjudicao ou a assinatura do contrato. Agindo com abuso de poder na invalidao ou no adiamento, a Administrao fica sujeita a correo judicial de seu ato ou omisso e a reparao dos prejuzos causados ao vencedor lesado em seus direitos, quando cabvel. O que existe um direito de preferncia na adjudicao, e no um direito adjudicao ou ao contrato. Da porque Maria Sylvia Zanella di Pietro diz ser equvoca a expresso adjudicao compulsria. 13. Ampla defesa - Sendo a licitao um procedimento administrativo, a ela aplicvel o princpio constitucional da ampla defesa. A Lei n 8.666/93, em seu artigo 87, 2, menciona expressamente o direito de defesa prvia do interessado, no caso de aplicao de sanes.

LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993 A Lei n 8.666/93 trata das licitaes e dos contratos administrativos. Ela est dividida em cinco captulos, a saber: Captulo I Das Disposies Gerais; Captulo II Da Licitao; Captulo III Dos Contratos; Captulo IV Das Sanes Administrativas e da Tutela Judicial; Captulo V Dos Recursos Administrativos. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias. Captulo I DAS DISPOSIES GERAIS Seo I Dos Princpios Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios. Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei. Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada. Finalidade de licitao Art. 3 ... selecionar a proposta mais vantajosa para a Administrao... Princpios de licitao ... isonomia, legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade, probidade administrativa, vinculao ao instrumento convocatrio, julgamento objetivo e os que lhes so correlatos.
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Procedimento formal: impe a vinculao da licitao s prescries legais que a regem em todos os seus atos e fases. Essas prescries decorrem no s da lei mas, tambm, do regulamento, do caderno de obrigaes e at do prprio edital ou carta-convite, que complementa as normas superiores, tendo em vista a licitao a que se refere. Procedimento formal, entretanto, no se confunde com "formalismo", que se caracteriza por exigncias inteis e desnecessrias. Por isso mesmo, no se anula o procedimento diante de meras omisses ou irregularidades formais na documentao ou nas propostas desde que, por sua irrelevncia, no causem prejuzo Administrao ou aos licitantes. A regra a dominante nos processos judiciais: no se decreta a nulidade onde no houver dano para qualquer das partes. Publicidade de seus atos: a publicidade dos atos da licitao princpio que abrange desde os avisos de sua abertura at o conhecimento do edital e seus anexos, o exame da documentao e das propostas pelos interessados e o fornecimento de certides de quaisquer peas, pareceres ou decises com ela relacionadas. E em razo desse princpio que se impem a abertura dos envelopes da documentao e proposta em pblico e a publicao oficial das decises dos rgos julgadores e do respectivo contrato, ainda que resumidamente. No h confundir, entretanto, a abertura da documentao e das propostas com seu julgamento. Aquela ser sempre em ato pblico; este poder ser realizado em recinto fechado e sem a presena dos interessados, para que os julgadores tenham a necessria tranquilidade na apreciao dos elementos em exame e possam discutir livremente as questes a decidir. O essencial a divulgao do resultado do julgamento, de modo a propiciar aos interessados os recursos administrativos e as vias judiciais cabveis. Igualdade entre os licitantes: a igualdade entre os licitantes princpio impeditivo da discriminao entre os participantes do certame, que atravs de clusulas que, no edital ou convite, favoream uns em detrimento de outros, quer mediante julgamento faccioso, que desiguale os iguais ou iguale os desiguais. O desatendimento a esse princpio constitui a forma mais insidiosa de desvio de poder, com que a Administrao quebra a isonomia entre os licitantes, razo pela qual o Judicirio tem anulado editais e julgamentos em que se descobre a perseguio ou o favoritismo administrativo, sem nenhum objetivo ou vantagem de interesse pblico. Todavia, no configura atentado ao princpio da igualdade entre os licitantes o estabelecimento de requisitos mnimos de participao no edital ou convite, porque a Administrao pode e deve fix-los sempre que necessrios garantia da execuo do contrato, segurana e perfeio da obra ou servio, regularidade do fornecimento ou atendimento de qualquer outro interesse pblico. (...)

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LICITAES (MODALIDADES) - QUESTES DE CONCURSOS APLICADAS PELO CESPE/UNB Ateno: as questes abaixo esto formatadas no estilo tpico aplicado pelo Cespe/UnB. Portanto, as proposies devem ser consideradas entre (C) CERTO ou (E) ERRADO. 01. (TCU - Analista de Finanas e Controle Externo - 1995) a) O leilo uma modalidade de licitao entre interessados previamente cadastrados, que pode ser utilizada para a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio tenha decorrido de procedimentos judiciais. b) O concurso a modalidade adequada de licitao para um Tribunal de Contas que pretender premiar as melhores monografias sobre o controle externo. c) A utilizao de convite exclui a participao de quaisquer interessados no-cadastrados, que podero, entretanto, manifestar seu interesse aps a afixao do instrumento convocatrio pela unidade administrativa. d) Quando couber convite ou tomada de preos, a Administrao poder valer-se da concorrncia e, no caso de convite, tambm da tomada de preos. 02. (INSS - Fiscal - 1998) a) A tomada de preos a modalidade de licitao em que somente podero participar oferecendo propostas as pessoas cadastradas no rgo ou entidade licitante antes da publicao do edital. b) Ainda que no tenha sido convidada, a empresa previamente cadastrada poder apresentar proposta na licitao, sob a modalidade convite. c) A existncia de uma primeira fase de habilitao preliminar uma das caractersticas da concorrncia pblica. 03. (INSS - Procurador - 1998) a) Obras, compras e servios podem ser contratados pela Administrao Pblica sob diferentes modalidades de licitao: concorrncia, tomada de preos ou convite. Quando, porm, em face do valor estimado da contratao, o objeto licitado for enquadrvel em uma dessas modalidades, a Administrao no poder realizar a licitao por meio de qualquer uma das outras. b) lcita a combinao de diferentes modalidades de licitao, desde que o objeto licitado seja adequadamente dividido e, consequentemente, sejam observados os limites de valor de cada modalidade. c) As modalidades de licitao so previstas em lei de forma taxativa, de maneira que o Administrador no pode, em hiptese alguma, criar uma nova forma de licitao pblica. 04. (Ministrio do Meio Ambiente - 2003) a) Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para a execuo de seu objeto. b) Tomada de preos a modalidade de licitao apenas entre interessados prvia e devidamente cadastrados publicao do edital, observada a necessria qualificao. c) Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs pela unidade administrativa, a qual deve afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas. Existindo na praa mais de trs possveis interessados, a cada novo convite, realizado para objeto idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no-convidados nas ltimas licitaes. d) Prego a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias. e) vedada a combinao de modalidade de licitao.

f) A concorrncia a nica modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais. g) Nos casos em que couber convite, a administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia. 05. (CREA-DF - Advogado - 2003) a) Prego eletrnico uma forma de licitao admitida admitida pela Administrao Pblica federal. 06. (TCU - Analista - 2007) a) A modalidade de licitao denominada prego pode ser utilizada para a aquisio de bens e servios de informtica e automao, considerados como bens e servios comuns. 07. (TCE-AC - 2007) a) O prego a modalidade de licitao cabvel nas hipteses de compra de bens e de contratao de servios, independentemente de suas qualidades ou padres de desempenhos. 08. (TSE - Analista - 2007) a) Na licitao realizada na modalidade prego, invivel a opo pelo tipo tcnica e preo. b) O prego no uma modalidade licitatria e sim uma espcie de leilo. 09. (TJ-TO - Juiz - 2007) a) Na modalidade convite, no h a possibilidade de outros interessados se habilitarem e apresentarem a sua proposta. 10. (Anatel - 2007) a) Convite a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. b) Consulta a modalidade de licitao em que ao menos cinco pessoas, fsicas ou jurdicas, de elevada qualificao, so chamadas a apresentar propostas para fornecimento de bens ou servios no-comuns. c) Uma das modalidades de licitao o concurso. O concurso ocorre quando os interessados, devidamente cadastrados, apresentam, na fase inicial de habilitao preliminar, os requisitos mnimos para executar o que o edital estabelece. d) Para a realizao de licitao na modalidade de concurso h a necessidade de publicao do edital, na imprensa oficial, com antecedncia mnima de quarenta e cinco dias. e) A tomada de preos no poder ser adotada quando a licitao for do tipo melhor tcnica e preo. f) Leilo a modalidade de licitao utilizada para a venda de bens imveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos. g) Ao se utilizar o convite como modalidade de licitao, o prazo mnimo at o recebimento das propostas ou a realizao do evento ser de cinco dias teis. h) Na concorrncia, dispensa-se a apresentao de qualificao econmico-financeira. 11. (Anvisa - 2007) O convite e o prego so modalidades licitatrias que podem ser utilizadas pela Anvisa tanto com relao aquisio de bens quanto contratao de servios. 12. (TSE - Analista - 2007) A opo pelo tipo tcnica e preo vivel sempre que se tratar de prego para a contratao de servios de natureza predominantemente intelectual.

13. (TCM-GO - Procurador - 2007) De acordo com a lei federal que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica, de observncia obrigatria pelos municpios, qualquer obra ou servio de engenharia, quando contratada com terceiros, deve ser necessariamente precedida de licitao, preferencialmente na modalidade prego. 14. (Inmetro - 2007) No mbito da Lei n 8.666/1993, a tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados que, preliminarmente habilitados, atestem a qualificao requerida no edital para execuo de seu objeto. (PGE-PB, Cespe - Procurador - 2008) 15. O edital o meio pelo qual a administrao torna pblica a realizao de uma licitao. A modalidade de licitao que no utiliza o edital como meio de tornar pblica a licitao o(a) a) concorrncia. b) leilo. c) tomada de preos. d) convite. e) concurso. 16. A modalidade de licitao apropriada para a venda de bens imveis da administrao cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento denominada a) convite. b) concorrncia ou leilo. c) leilo ou prego. d) tomada de preos. e) concurso.

GABARITO FUNDAMENTADO 01. a) E b) C c) E d) C (...) Fundamento: art. 22, 5, da LLC Fundamento: art. 22, 4, da LLC Fundamento: art. 22, 3, da LLC Fundamento: art. 22, 4, da LLC

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LICITAES (MODALIDADES) - QUESTES DE MLTIPLA ESCOLHA 01. (MP-AM, FCC - Procurador - 2006) Dentre as caractersticas especficas da modalidade de licitao denominada prego, que a diferenciam das demais, est a a) existncia de fases distintas de classificao das propostas e de habilitao. b) possibilidade de dispensa da apresentao de determinados documentos de habilitao, se o proponente for previamente cadastrado perante o rgo licitante. c) mitigao do princpio da vinculao ao edital, que pode ser desconsiderado pelo pregoeiro em negociao direta com os proponentes. d) sua utilizao obrigatria para aquisio de bens e servios reputados comuns. e) confirmao da habilitao do candidato vencedor aps o julgamento das propostas e proclamao do vencedor. 02. (OAB-SP, FCC - 126 Exame de Ordem - 2005) Qual a modalidade de licitao que a Administrao Pblica pode instaurar para contratao de: I. programas de informtica, de grande e especfica complexidade; II. aquisio de uma quantidade grande de computadores e impressoras? Sabe-se que os valores de ambas as contrataes so bastante elevados. a) por se tratar de contratao de produtos de informtica, a licitao deve obrigatoriamente ser feita na modalidade tcnica e preo. b) A concorrncia modalidade obrigatria, em ambos os casos, pelo valor da contratao. c) O prego obrigatrio em ambos os casos, pela complexidade da contratao. d) Concorrncia para ambas as licitaes, ou concorrncia para a primeira e prego para a segunda contratao. 03. (TCE-GO, ESAF - Procurador - 2007) A tomada de preos, no sentido tcnico adotado pela legislao ptria, a) um tipo de licitao para contrataes, at determinado valor, que varia de acordo com o objeto da contratao (se obras ou servios de engenharia, ou compras e demais servios). b) um levantamento prvio de preos, feito pela Administrao, com o objetivo de constituir o Sistema de Registro de Preos. c) um tipo de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto. d) uma modalidade de licitao, da qual podem participar apenas interessados previamente cadastrados, ou que atendam a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data de recebimento das propostas. e) uma modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, previamente cadastrados ou no. 04. (TCE-GO, ESAF - Auditor - 2007) Entre as previses vedadas por lei para o edital de Prego, no se inclui a(o) a) previso de obrigatoriedade de aquisio do edital pelo interessado, para que possa participar da licitao. b) estabelecimento de prazo de validade das propostas diverso do prazo de 60 (sessenta) dias, previsto em lei. c) exigncia de oferecimento de garantia de proposta. d) exigncia de pagamento de taxas e emolumentos, para custos atinentes ao local onde ser aberto o certame, na hiptese de Prego presencial. e) previso da homologao do certame em momento prvio ao da adjudicao do objeto.

05. (Procuradoria-Geral do DF, ESAF - Procurador - 2007) A Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, disciplina uma nova modalidade de licitao denominada prego; acerca desse tema assinale a opo incorreta. a) No prego permitida a exigncia de garantia de proposta no superior a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da contratao, por fora da aplicao subsidiria do disposto no inciso III do artigo 31 da Lei n. 8.666/93. b) O licitante interessado em recorrer do resultado do julgamento do prego dever manifestar sua inteno na sesso, caso contrrio decair do seu direito e o objeto licitado ser adjudicado ao vencedor. c) O prego a modalidade de licitao em que a disputa pelo fornecimento de bens e servios comuns feita em sesso pblica por meio de propostas de preos escritas e lances verbais. Neste sentido no se admite a utilizao desta modalidade s contrataes de obras e servios de engenharia. d) O acatamento do recurso no prego importar apenas a invalidao dos atos insuscetveis de aproveitamento. e) Conforme entendimento fixado pelo Tribunal de Contas da Unio, a limitao dos lances verbais para ofertas de preos dos licitantes imposta por pregoeiro implica restrio ao carter competitivo do certame. 06. (SUSEP, ESAF - Agente Executivo - 2006) Para habilitao dos licitantes, no caso de prego, no ser exigida documentao relativa : a) habilitao jurdica; b) garantia da proposta; c) qualificao econmico-financeira; d) regularidade fiscal; e) qualificao tcnica. 07. (ANEEL, ESAF - Tcnico - 2006) Correlacione a contratao almejada pela Administrao com a modalidade de licitao correspondente e assinale a opo correta. (1) Concorrncia (2) Tomada de preos (3) Concurso (4) Leilo ( ( ( ( ) Para a alienao de bem imvel cuja aquisio derivou de dao em pagamento. ) Para a concesso de direito real de uso. ) Para a escolha de trabalho tcnico cientfico. ) Para a aquisio de imvel.

( ) Para licitaes internacionais em que o licitador disponha de cadastro internacional de fornecedores. a) 1/1/4/3/3 b) 3/3/4/1/1 c) 4/1/3/1/1 d) 1/1/3/4/2 e) 4/3/3/1/4 08. (CGU, ESAF - Analista de Finanas e Controle - 2006) A modalidade de licitao apropriada para a aquisio de bens e servios cujos padres de desempenho e qualidade podem ser, objetivamente, definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado, : a) a carta convite; b) a tomada de preos;

c) a concorrncia; d) o leilo; e) o prego. 09. (CGU, ESAF - Desenvolvimento Institucional - 2008) Segundo disposies da Lei n 10.520/2002, o prazo de validade das propostas apresentadas nas licitaes realizadas na modalidade prego ser de: a) at noventa dias e dever ser fixado no edital. b) sessenta dias ou pelo prazo fixado no edital. c) vinte dias, prorrogvel por igual perodo. d) trinta dias, se aquisio de servios, e noventa dias para os demais casos. e) quinze dias improrrogveis para qualquer aquisio. 10. (CGU, ESAF - Desenvolvimento Institucional - 2008) So regras a serem obedecidas na fase externa da licitao na modalidade prego, exceto: a) cpias do edital e do respectivo aviso sero colocadas disposio de qualquer pessoa para consulta. b) divulgao de minuta do contrato a ser celebrado pelo vencedor, quando for o caso. c) convocao dos interessados por meio de aviso. d) fixao de prazo no inferior a oito dias teis para a apresentao de propostas. e) designao do pregoeiro. 11. (TJ-RR, ESAF - Juiz Substituto - 2008) regra prpria do regime jurdico do prego, nos termos da legislao federal pertinente: a) o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser superior a oito dias teis. b) no curso da sesso pblica para recebimento das propostas, todos os interessados ou seus representantes presentes podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor. c) para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, ou tcnica e preo, observados os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de desempenho e qualidade definidos no edital. d) encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificao do atendimento das condies fixadas no edital. e) declarado o vencedor, qualquer licitante poder recorrer, no prazo de trs dias, apresentando, independentemente de outra formalidade, as razes do recurso e cabendo aos demais licitantes apresentar contra-razes em igual nmero de dias. 12. (IPEA, FCC - Tcnico de Desenvolvimento e Administrao - 2004) Em uma licitao na modalidade concorrncia, pelo critrio de menor preo, h trs licitantes. A empresa A inabilitada. As empresas B e C vm a ser desclassificadas, sendo que o preo ofertado por B era menor. Nessa situao, a Administrao a) ter de promover nova licitao. b) poder dar oportunidade para que as trs empresas sanem seus vcios. c) poder dar oportunidade para que somente a empresa B sane seus vcios. d) poder contratar a empresa B por dispensa de licitao. e) poder dar oportunidade para que somente as empresas B e C sanem seus vcios. 13. (TRT-MT, FCC - Analista Judicirio - 2004) Nas licitaes nas modalidades concorrncia e tomada de preos, o prazo para recorrer em face dos atos de habilitao ou inabilitao do licitante ou de julgamento das propostas de

a) 3 dias, contados da lavratura da correspondente ata; e, na modalidade de prego, o licitante dever recorrer no prazo de 5 dias teis, contado da lavratura da ata da sesso pblica de abertura dos envelopes contendo as propostas, ou da publicao do respectivo ato. b) 3 e 5 dias, respectivamente, contados da publicao do ato de entrega dos envelopes contendo as propostas; e, na modalidade de prego, o licitante poder recorrer at o 1 dia til subsequente ao da sesso pblica de abertura dos envelopes, apresentando as suas razes. c) 3 e 5 teis, respectivamente, contados das lavraturas das correspondentes atas; e, na modalidade de prego, o licitante dever recorrer at o 3 dia consecutivo ao da apresentao das propostas, mediante o protocolo de suas razes. d) 5 dias teis, da intimao do ato ou da lavratura da ata; e, na modalidade de prego, o licitante poder manifestar, imediata e motivadamente na sesso pblica de abertura dos envelopes, a inteno de recorrer, quando lhe ser concedido o prazo de 3 dias para apresentao das razes do recurso. e) 8 dias teis, contados da lavratura do correspondente ato; e, na modalidade de prego, o licitante dever apresentar as razes do recurso na mesma sesso pblica designada para a abertura dos envelopes contendo as propostas. 14. (DNPM, Cesgranrio - Tcnico Administrativo - 2006) Em relao s modalidades de licitao previstas na Lei 8.666/93, assinale a afirmativa INCORRETA. a) Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para provimento em cargos pblicos na administrao pblica. b) Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto. c) Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. d) Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa. e) Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. 15. (CAPES, Cesgranrio - Analista de Sistemas - 2008) Nas licitaes na modalidade prego, o termo de referncia o documento que a) indica o procurador residente e domiciliado no Pas, com poderes para receber citao, intimao e responder administrativa e judicialmente pelos atos de licitantes estrangeiros. b) contm referncias de contratantes anteriores do licitante, com detalhes dos contratos firmados no passado e a avaliao do ndice de satisfao na sua execuo, que forneam parmetros Administrao quanto idoneidade do proponente. c) deve conter elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela Administrao, diante de oramento detalhado, considerando os preos praticados no mercado, a definio dos mtodos, a estratgia de suprimento e o prazo de execuo do contrato. d) declara encerrada a etapa competitiva e ordena as propostas, motivadamente, de acordo com a aceitabilidade das propostas classificadas, quanto ao objeto e valor. e) pode ser substitudo pela certido de regularidade fiscal com validade at a data prevista para o encerramento do procedimento licitatrio. 16. (TRE-SC - Analista Judicirio - 2005) Analise as afirmativas abaixo. I - A licitao dispensvel por ato da autoridade competente exclusivamente nas hipteses previstas em lei. II - A licitao est legalmente dispensada no caso de alienao de bem imvel por investidura. III - Havendo inviabilidade de competio, a licitao inexigvel. IV - O registro de preos modalidade de licitao que funciona mediante informatizao, independente de editais, na forma tradicional.

Assinale a alternativa CORRETA. a) Somente a afirmativa I est correta. b) Todas as afirmativas esto corretas. c) Todas as afirmativas esto incorretas. d) Somente as afirmativas I, II e III esto corretas. (TRE-SE, FCC - Analista Judicirio - 2007) 17. O leilo uma modalidade de licitao a) adequada para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem oferecer o maior lance, independentemente do valor da avaliao. b) adequada somente para a alienao de bens imveis, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. c) que a Administrao Pblica pode utilizar para a alienao de qualquer bem imvel, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. d) que a Administrao Pblica pode utilizar para a alienao de bem imvel, a quem oferecer o maior lance, independentemente do valor da avaliao. e) adequada para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. 18. A modalidade de licitao adequada para eleio de um trabalho cientfico, por meio de instituio de prmio ou remunerao ao vencedor, a) tomada de preos. b) concorrncia. c) convite. d) concurso. e) leilo. 19. (ANEEL, ESAF - Tcnico - 2004) A modalidade de licitao apropriada, para contratar trabalho cientfico, cuja remunerao se far por determinado valor pr-fixado, a) o convite. b) a tomada de preo. c) a concorrncia. d) o concurso. e) o leilo.

GABARITO 01. E - Fundamento: doutrina. (...)

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LICITAES (DISPENSA E INEXIGIBILIDADE) - QUESTES DE CONCURSOS APLICADAS PELO CESPE/UNB Ateno: as questes abaixo esto formatadas no estilo tpico aplicado pelo Cespe/UnB. Portanto, as proposies devem ser consideradas entre (C) CERTO ou (E) ERRADO. 01. (TCU - Analista de Finanas e Controle Externo - 1995) a) Quando as propostas consignarem preos incompatveis com os fixados por rgo oficial, a Administrao poder proceder adjudicao direta dos bens ou servios ao licitante que tiver apresentado a proposta de menor preo. b) inexigvel a licitao para uma sociedade de economia mista que tenha sofrido autuao fiscal de valor considervel e deseje contratar profissional que se notabilizou na defesa de contribuintes em idntica situao. c) A licitao ser inexigvel nas situaes em que a Unio ou Estado tiverem de adquirir produtos necessrios normalizao do abastecimento ou regulao de preos. 02. (INSS - Fiscal - 1997) Quando h inviabilidade de competio, a licitao inexigvel. 03. (Banco Central - 1997) a) Ocorrendo o que a doutrina chama de licitao deserta e persistindo o interesse da sua administrao em contratar, o BACEN, obrigatoriamente, dever promover nova licitao, corrigindo os defeitos do primeiro procedimento. b) inexigvel a licitao para compra ou locao de imvel destinado ao servio pblico, cuja necessidade de instalao e localizao condicione a sua escolha. O preo, entretanto, dever ser compatvel com o valor do mercado, segundo avaliao prvia a ser feita. c) Para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, dispensvel a licitao, desde que o mesmo seja artista j consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 04. (INSS - Fiscal - 1998) a) Em face de situao de emergncia ou de calamidade pblica, a licitao dispensvel. b) Caracteriza situao de inexigibilidade de licitao a existncia de fornecedor exclusivo do produto ou servio. 05. (INSS - Procurador - 1998) a) Caso as circunstncias o justifiquem, o administrador pblico poder dispensar a realizao de licitao, qualquer que seja o valor da contratao, quando no se apresentarem interessados na licitao anterior. b) Se o contratado no concluir a obra licitada, ocasionando a resciso do contrato, ser inexigvel a realizao de licitao para contratao do remanescente da respectiva obra. 06. (MMA - 2003) inexigvel licitao por rgo ou entidade da Administrao Pblica para a) Aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca e devendo a comprovao de exclusividade ser feita por meio de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao, a obra ou o servio, pelo sindicato, federao ou confederao patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes. b) Contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, com vistas prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. c) Celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto.

07. (TCU - Analista - 2007) A inexigibilidade de licitao ocorre sempre que houver impossibilidade jurdica de competio, enquanto a dispensa de licitao tem lugar em contexto de viabilidade jurdica de competio. 08. (TCM-GO - Procurador - 2008) O Dr. Gomes, servidor pblico ocupante de cargo efetivo, um dos dirigentes de uma autarquia criada por um municpio localizado no estado de Gois, onde exerce permanentemente as suas funes. Em 2006, o Dr. Gomes contratou, por inexigibilidade de licitao ante a notria especializao, um reconhecido artista plstico local para pintar um painel na parede da sala onde trabalha. Sabe-se que os trabalhos do mencionado artista so de elevado valor comercial. Considerando a situao hipottica descrita no texto, julgue os itens a seguir. a) A alienao do imvel onde Dr. Gomes trabalha, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, depende de autorizao em lei especfica, de avaliao prvia e de licitao na modalidade condizente com o preo do imvel, dispensada esta somente nos casos estabelecidos em lei. b) A lei federal que institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica, de observncia obrigatria pelos municpios, admite a contratao de profissionais do setor artstico, por inexigibilidade de licitao, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, devendo o contratado ser consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 09. (TRF - Juiz - 2007) A contratao de contador para prestar servio Administrao Pblica pode ser precedida de dispensa de licitao porque tal situao constitui caso de inviabilidade de competio, pela singularidade do servio a ser prestado. 10. (TCU - Auditor - 2007) A lei federal que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica estabelece expressamente que, em qualquer processo licitatrio, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado fazenda pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes penais, civis e administrativas cabveis. 11. (TJ-TO - Juiz - 2007) O prefeito de um municpio de determinado estado pretende contratar uma sociedade de advogados para desempenhar as atividades de contencioso judicial geral e de consultoria geral do respectivo municpio. Com tal fim, abriu a licitao na modalidade de convite, para a qual no compareceram interessados. Assim, houve por bem contratar um escritrio em funo da sua notria especialidade. a) A legtima contratao na espcie poderia ser feita inicialmente com inexigibilidade de licitao, diante da notria especializao do contratado. b) Uma vez que na espcie houve licitao deserta, possvel a contratao do escritrio com a dispensa de licitao. 12. (Anatel - 2007) a) Nos casos de greve ou grave perturbao da ordem, a licitao inexigvel. b) inexigvel licitao para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. c) A Anatel poder celebrar contratos sem licitao quando o superintendente de Administrao geral comprovar a necessidade de urgncia, independentemente da legislao geral da administrao pblica. 13. (Seger - 2007) Os servios de publicidade e divulgao, por serem servios tcnicos especializados, so alcanados pela inexigibilidade de licitao. 14. (IEMA-ES - 2007)

a) inexigvel a licitao para a contratao de organizaes sociais para realizao de contratos de gesto. b) A interveno no domnio econmico, com vistas a regular preos ou normalizar o abastecimento, uma das situaes em que a licitao dispensvel, mas constitui prerrogativa exclusiva da Unio, no se estendendo aos estados e municpios. 15. (IPC - Contador - 2007) Em certos casos especiais, permitida a contratao direta por meio de dispensa e inexigibilidade de licitao, desde que preenchidos os requisitos estabelecidos pela Lei n 8.666/1993, que institui as normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica. Acerca da inexigibilidade de licitao, julgue o item que se segue. a) Sua opo deve-se, quase sempre, aos custos que no podem ultrapassar os benefcios advindos de um processo licitatrio. 16. (Inmetro - 2007) A licitao pblica no requerida quando da contratao de estudos tcnicos, pareceres, servios de publicidade e de divulgao, elaborados por empresas de notria especializao, desde que no haja substituto para essas firmas.

GABARITO FUNDAMENTADO 01. a) E b) C c) E (...) Fundamento: arts. 24, VII, e 48 da LLC Fundamento: art. 25, II, c/c art. 13, V, da LLC Fundamento: art. 24, VI, da LLC

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LICITAES (MODALIDADES) QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS DE NVEL MDIO 01. (IPEA, FCC - Tcnico - 2004) Em uma licitao na modalidade prego h cinco licitantes, que ofereceram inicialmente os seguintes preos: a. R$ 10.000,00 b. R$ 10.500,00 c. R$ 20.000,00 d. R$ 22.000,00 e. R$ 25.000,00 Nessa situao, a) somente a dever ser chamado a fazer novos lances. b) somente a e b devero ser chamados a fazer novos lances. c) somente a, b e c devero ser chamados a fazer novos lances. d) somente a, b, c e d devero ser chamados a fazer novos lances. e) todos os licitantes devero ser chamados a fazer novos lances. 02. (TRT-23 Regio, FCC - Tcnico - 2007) Na modalidade de licitao denominada prego, nos termos da Lei n. 10.520/02, : a) vedada a exigncia de garantia de proposta e o prazo de sua validade ser de sessenta dias, se no houver disposio em contrrio no edital. b) cabvel a exigncia de aquisio de edital como condio para participao no certame e o prazo de validade da proposta ser de sessenta dias, se no houver disposio em contrrio no edital. c) vedada a exigncia de garantia de proposta e o prazo de sua validade ser de trinta dias, se no houver disposio em contrrio no edital. d) cabvel exigir garantia da proposta e o prazo de sua validade ser de trinta dias, se no houver disposio em contrrio no edital. e) vedada a exigncia de aquisio de edital como condio para participao no certame e o prazo de validade da proposta ser de trinta dias, se no houver disposio em contrrio no edital. 03. (TRT-23 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) A licitao na modalidade prego, regulamentada pelo Decreto n. 3.555/2000, disciplina, dentre as atribuies do pregoeiro: a) determinar a realizao de licitao. b) credenciar os interessados. c) homologar o resultado da licitao. d) promover a celebrao do contrato. e) designar os componentes da equipe de apoio. 04. (TRF-2 Regio, FCC - Tcnico - 2007) Em relao modalidade de licitao denominada prego, INCORRETO afirmar: a) Se a oferta do licitante vencedor no for aceitvel, o pregoeiro examinar as ofertas subsequentes e a qualificao dos licitantes, na ordem de classificao, e assim sucessivamente, at a apurao de uma que atenda ao edital. b) Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, no prazo de trs dias, interpor recurso, podendo apresentar os demais licitantes contrarrazes, em igual prazo, contado a partir da publicao da deciso que receber o recurso. c) Aberta a sesso, os licitantes apresentam declarao de que cumprem todos os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura.

d) No curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor. e) Se, alm da oferta de valor mais baixo, no houver pelo menos duas outras com preo superior, mas at o limite dos 10% da oferta com preo mais baixo, podero os licitantes das melhores propostas, at o mximo de trs, oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos. 05. (TRE-MS, FCC - Tcnico Judicirio - 2007) Em matria de licitaes correto afirmar que: a) poder a Administrao Pblica, sempre que o interesse pblico justificar, combinar as diversas modalidades de licitao no mesmo processo licitatrio. b) a modalidade de carta-convite pode substituir a de tomada de preos. c) a tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de trs pela unidade administrativa. d) o prazo mnimo para a publicao do resumo do edital dos concursos at o recebimento das propostas ou da realizao do evento de trinta dias. e) nas hipteses em que couber a modalidade de licitao consistente na tomada de preos, possvel ser substitu-la pela concorrncia. 06. (TRE-PE, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) A possibilidade que se oferece participao de quaisquer interessados na concorrncia, independentemente de registro cadastral na Administrao que a realiza ou em qualquer outro rgo pblico, corresponde ao: a) princpio da indisponibilidade. b) principio da presuno de legitimidade. c) atributo denominado imperatividade. d) princpio da universalidade. e) atributo da impessoalidade. 07. (TRT-3 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) Para a celebrao, por um Estado, de uma compra, no valor de R$ 100.000,00 e de um contrato de obra, no valor de R$ 3.000.000,00 possvel que sejam realizadas licitaes, respectivamente, nas modalidades a) concorrncia e convite. b) convite e concorrncia. c) tomada de preos e tomada de preos. d) tomada de preos e convite. e) concorrncia e concorrncia. 08. (TRF-1 Regio - Tcnico Judicirio - 2006) O limite para licitaes de at R$ 1.500.000,00, para obras e servios de engenharia, refere-se a: a) Prego. b) Leilo. c) Convite. d) Concorrncia. e) Tomada de preos. 09. (TRT-19 Regio - Tcnico Judicirio - 2003) As licitaes para a contratao de uma obra orada em R$ 300.000,00 e de uma compra orada em R$ 800.000,00 podero ocorrer, respectivamente, sob as modalidades a) convite e concorrncia.

b) convite e tomada de preos. c) concorrncia e concorrncia. d) tomada de preos e tomada de preos. e) concorrncia e tomada de preos. 10. (TCE-MG, FCC - Auxiliar de Controle Externo - 2007) A modalidade de licitao que exige fase preliminar de habilitao para verificao efetiva do cumprimento dos requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital denomina-se: a) leilo. b) convite. c) concorrncia. d) tomada de preos. e) concurso. 11. (TRT-3 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) Segundo a Lei n. 8.666/93, na compra de bens imveis pela Administrao, deve ser aplicada licitao na modalidade concorrncia: a) independentemente do valor envolvido. b) somente para valores acima de R$ 150.000,00. c) somente para valores acima de R$ 500.000,00. d) somente para valores acima de R$ 650.000,00. e) somente para valores acima de R$ 1.500.000,00. 12. (TRE-PB, FCC - Tcnico Judicirio - 2007) A modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, denomina-se: a) concorrncia. b) convite. c) tomada de preos. d) leilo. e) concurso. 13. (TRE-AM, FCC - Tcnico Judicirio - 2003) No que diz respeito s modalidades da licitao, certo que: a) na compra de bens de natureza divisvel vedada, em qualquer hiptese, a cotao de quantidade inferior demandada na licitao. b) nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia. c) a licitao cabvel na compra ou alienao de bens imveis ser sempre a modalidade de tomada de preos objetivando ampliar a competitividade. d) as modalidades de licitao devem ser rigorosamente observadas, no se podendo utilizar a concorrncia quando cabe leilo ou, tampouco, utilizar a tomada de preos quando cabe o convite. e) a licitao entre quaisquer interessados para a escolha de trabalho tcnico, cientifico ou de notria especializao, com remunerao aos escolhidos, ser feita obrigatoriamente pela modalidade de convite. 14. (TRF-1 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2001) Considere as proposies que seguem, a respeito das licitaes. I - So prprios da concorrncia pblica, entre outros, os contratos de vulto mdio e a participao de interessados previamente cadastrados.

II - Na tomada de preos, entre outros requisitos, permitida a participao de qualquer interessado e a presena de contratos de grande vulto. III - O convite, entre outras caractersticas, destinado a contratos de pequeno vulto e a facultar a participao de cadastrados, que manifestarem interesse com antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas. Est correto SOMENTE o que se afirma em a) I. b) II. c) III. d) I e II. e) II e III. 15. (TRE-MS, FCC - Tcnico Judicirio - 2007) Em regra, a modalidade de licitao pela qual possvel vender bens imveis a) o concurso. b) a concorrncia. c) a tomada de preos. d) o convite. e) o prego. 16. (TRE-SP, FCC - Tcnico - 2006) No que tange s modalidades de licitao, correto afirmar que: a) o edital o meio imprescindvel publicidade do convite, que a modalidade de licitao entre trs interessados, desde que cadastrados junto ao rgo competente. b) as obras e servios de engenharia podem ser licitados por meio do concurso ou do prego eletrnico. c) a tomada de preos obrigatria para as concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais. d) nos casos em que couber concorrncia, a Administrao Pblica poder utilizar a tomada de preos, desde que tal medida se revele a mais eficiente. e) o leilo destina-se, dentre outras hipteses, venda de bens mveis inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos. 17. (TRT-5a Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2003) De acordo com a Lei, a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados deve ser feita por licitao, na modalidade de a) concorrncia. b) concurso. c) convite. d) leilo. e) tornada de preos. 18. (TRT-24 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2006) Observe as seguintes proposies referentes s modalidades de licitao: I - Tomada de preos a modalidade de licitao cabvel nas concesses de direito real de uso. II - Concorrncia objetiva a escolha de trabalho tcnico ou artstico, com instituio prvia de prmio ou remunerao. III - Para a regularidade da licitao na modalidade convite imprescindvel que se apresentem, no mnimo, trs licitantes devidamente qualificados. IV - A venda de produtos legalmente apreendidos por parte do Poder Pblico dever ser realizada sob a modalidade de licitao denominada leilo.

Esto corretas APENAS a) I e Il. b) I e III. c) II e III. d) II e IV, e) III e IV. 19. (TRT-2 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento, podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas, dentre outras regras, a de adoo de procedimento licitatrio, sob a modalidade de: a) leilo ou convite e consulta pblica sobre a viabilidade. b) tomada de preos ou concorrncia e preo razovel do imvel. c) prego ou tomada de preos e interesse da Administrao. d) convite ou prego e vantagens imobilirias para a Administrao. e) concorrncia ou leilo e avaliao dos bens alienveis. 20. (TRE-PE, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) Considere: I - Licitao entre quaisquer interessados para a escolha de trabalho tcnico, cientifico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de quarenta e cinco dias. II - Licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior ao do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. Essas modalidades dizem respeito, respectivamente, a) ao concurso e tomada de preos. b) tomada de preos e ao concurso. c) ao prego e ao convite. d) ao convite e ao leilo. e) ao leilo e ao prego. 21. (TRT-11 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) Aps apreender um carregamento de componentes de informtica, o Executivo Federal objetiva vender tais produtos a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao, mediante licitao que se realizar sob a modalidade denominada a) concorrncia. b) tomada de preos. c) convite. d) leilo. e) concurso. 22. (TRF-5 Regio - Tcnico Judicirio - 2003) A Administrao deseja vender bens mveis inservveis, avaliados globalmente em cem mil reais. Para isso, a modalidade de licitao apropriada : a) a concorrncia. b) a tomada de preos. c) o convite. d) o leilo. e) o prego.

23. (MPU, FCC - Tcnico Administrativo - 2007) Determinado rgo pblico federal ligado cultura pretende atribuir prmio e ofertar remunerao a trabalho artstico, predominantemente de criao intelectual. Para a escolha do melhor trabalho, o administrador dever realizar a modalidade de licitao caracterizada como a) leilo. b) tomada de preos. c) convite. d) concurso. e) prego. 24. (TRT-3 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) "Modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias". Esse conceito corresponde, nos termos da Lei n. 8.666/93, modalidade de licitao denominada: a) concorrncia. b) tomada de preos. c) convite. d) concurso. e) leilo. 25. (TRT-2 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) No caso de licitao na modalidade de concurso, o julgamento ser feito: a) por uma comisso especial integrada por pessoas de reputao ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no. b) por um colegiado permanente, composto de pessoas da rea especfica dos licitantes, sendo que os integrantes avaliadores devem ser servidores pblicos. c) pela mais elevada autoridade do rgo pblico, no sendo imprescindvel ter conhecimento completo da matria, mas devendo ser titular de cargo efetivo. d) por qualquer diretor ou assessor qualificado do rgo pblico interessado, mas que tenha conhecimento da matria em exame e esteja na Administrao h mais de dois anos. e) por uma comisso designada pela autoridade competente, integrada somente por particulares e que atuem na rea em exame h mais de cinco anos. 26. (TRT-20 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2002) A modalidade de licitao, prevista na Lei n. 8.666/93, entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, diz-se a) convite. b) leilo. c) concurso. d) prego. e) consulta.

GABARITO E COMENTRIOS 01. C Alternativa C - CERTA Fundamento: art. 4, incs. VIII e IX, da Lei do Prego. O art. 4, incs. VIII e IX, da Lei do Prego, ao regular a fase externa do procedimento, estabelece: VIII - "no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at 10% (dez por cento) superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor". Logo, R$ 10.000,00; R$ 10.500,00; R$ 20.000,00; R$ 22.000,00; R$ 25.000,00. Sobre a menor proposta percentual de 10% (R$ 10.000,00 * 1,10 = R$ 11.000,00), portanto, podem participar da prxima fase, pelo critrio de percentagem, R$ 10.000,00 e R$ 10.500,00. O candidato seria levado a marcar a alternativa B e, logo, levado ao erro. Continua a lei: IX - "no havendo pelo menos 3 (trs) ofertas nas condies definidas no inc. anterior, podero os autores das melhores propostas, at o mximo de 3 (trs), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preos oferecidos". Assim, apesar de R$ 20.000,00 ultrapassar o limite legal de 10%, o prprio legislador exige a participao de, pelo menos, trs empresas. Alternativas A, B, D e E - ERRADAS (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

LICITAES (MODALIDADES) QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS DE NVEL SUPERIOR 01. (TCE-MG, FCC - Procurador do Ministrio Pblico - 2007) A modalidade de licitao do prego utilizada para a aquisio de bens e servios comuns, assim definidos aqueles: a) que podem ser substitudos por outros da mesma espcie, qualidade e quantidade. b) que so livremente comercializados no mercado. c) cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos no edital. d) objeto de padronizao de acordo com normas tcnicas regulamentadas pelo mercado. e) de pequeno valor e destinados ao consumo do ente licitante. 02. (TCE-CE, FCC - Auditor - 2006) O prego: a) no corresponde a uma modalidade de licitao pblica. b) aplica-se exclusivamente no mbito da Unio. c) mostra-se aplicvel aquisio de quaisquer bens servios. d) apresenta a seguinte caracterstica: encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, apenas ento o pregoeiro proceder abertura do invlucro contendo os documentos de habilitao do licitante que apresentou a melhor proposta. e) admite os seguintes critrios de julgamento e classificao das propostas: "menor preo" ou "melhor tcnica". 03. (TCE-CE, FCC - Procurador de Contas - 2006) Na modalidade de licitao do prego, ser facultada a realizao de lances sucessivos entre as propostas: a) de valor mais baixo e as que no lhe superarem em 10% (dez por cento), ou, se no houver 3 (trs) propostas nessas condies, entre as 3 (trs) melhores. b) de valor mais baixo e as que no lhe superarem em 10% (dez por cento), desde que haja ao menos 3 (trs) propostas nessas condies. c) de valor mais baixo e as que no lhe superarem em 10% (dez por cento), percentual esse que poder ser ampliado para 20% (vinte por cento), a critrio do pregoeiro. d) mais bem classificadas, em ordem crescente e em nmero no superior a 3 (trs), conforme negociao individual conduzida pelo pregoeiro. e) mais bem classificadas, em ordem crescente de valor e em nmero no superior a 3 (trs), desde que no superiores a 10% (dez por cento) da proposta de valor mais baixo. 04. (TRT-23 Regio - Analista Judicirio - 2004) Durante a fase externa da licitao na modalidade de prego, no curso da sesso pblica designada para recebimento e abertura dos envelopes contendo as propostas, podero formular novos lances verbais e sucessivos o autor da oferta de valor mais baixo e aqueles que apresentarem propostas com preo: a) at 10% superior quela, at a proclamao do vencedor. b) inferiores a 20% quela, limitado a 3 lances. c) superiores, no mximo, a 40% em relao de menor preo, observado como valor mximo aquele orado pela Administrao. d) que no ultrapassem a 80% do valor estimado pela Administrao para o correspondente contrato. e) no superiores mdia aritmtica dos valores das propostas iguais ou superiores a 90% do valor orado pela Administrao. 05. (ARCED, FCC - Procurador - 2006) Com vistas aquisio de grande quantidade de papel sulfite 2 branco, tamanho A4, de densidade 75 g/m , um rgo da Administrao direta federal faz publicar em veculo oficial e em jornais locais de grande circulao um aviso de licitao na modalidade prego, indicando objeto da licitao, assim como o local fsico e endereo eletrnico em que est disponvel o edital para consulta pelos interessados, no qual se fixa em 10 dias teis o prazo para apresentao das

propostas. Na data fixada, entregues os envelopes pertinentes pelos 5 participantes presentes, a equipe de apoio ao pregoeiro procedeu anlise dos documentos de habilitao dos participantes, dos quais 2 restaram inabilitados. Prosseguindo o certame com as demais empresas presentes, foram analisadas propostas quanto ao preo e concluda a etapa competitiva, tendo o pregoeiro declarado o vencedor. No havendo os demais participantes manifestado inteno de recorrer, foi o objeto da licitao adjudicado ao vencedor pelo pregoeiro, seguindo-se a homologao da licitao pela autoridade competente e a respectiva lavratura de contrato. Nesse caso, a) o procedimento adotado foi ilegal, uma vez que no se admite a modalidade licitatria do prego para a aquisio pretendida pelo rgo da Administrao. b) a publicao do aviso de licitao no observou os requisitos estabelecidos em lei, o que, no entanto, no tem o condo de macular o procedimento, uma vez que o edital estava disponvel para os interessados em meios fsico e eletrnico. c) houve inverso de etapas na fase externa do certame, pois, no prego, diferentemente do que ocorre na concorrncia ou na tomada de preos, a anlise das propostas antecede a habilitao dos participantes. d) o prazo fixado pelo edital foi inferior ao exigido em lei, devendo ser anulado o procedimento, com republicao do edital, assinalando-se novo prazo para realizao da fase externa cio certame. e) o pregoeiro incorreu em erro, ao adjudicar o objeto da licitao ao participante declarado vencedor, antes da homologao do procedimento pela autoridade competente, o que torna nulos os atos subsequentes, inclusive o contrato. 06. (MP-AM, FCC - Procurador - 2006) Dentre as caractersticas especificas da modalidade de licitao denominada prego, que a diferenciam das demais, est a: a) existncia de fases distintas de classificao das propostas e de habilitao. b) possibilidade de dispensa da apresentao de determinados documentos de habilitao, se o proponente for previamente cadastrado perante o rgo licitante. c) mitigao do principio da vinculao ao edital, que pode ser desconsiderado pelo pregoeiro em negociao direta com os proponentes. d) sua utilizao obrigatria para aquisio de bens e servios reputados comuns. e) confirmao da habilitao do candidato vencedor aps o julgamento das propostas e proclamao do vencedor. 07. (IPEA, FCC - Assessor - 2004) caracterstica do prego, como modalidade de licitao, a: a) sua aplicao somente a contrataes de valores reduzidos. b) sua aplicao somente quando no couberem as modalidades da Lei 8.666/93. c) dispensa da apresentao de documentos para habilitao. d) fase de classificao das propostas preceder da habilitao. e) sua aplicao somente para a contratao de compras, servios e obras consideradas comuns. 08. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) O prego a modalidade de licitao: a) destinada venda de produtos legalmente apreendidos, a quem oferecer o maior lance. b) em que a habilitao do vencedor ocorre aps a classificao das propostas. c) entre quaisquer interessados para a escolha de trabalho tcnico, mediante a instituio de prmios aos vencedores. d) realizada entre interessados previamente cadastrados e convocados mediante carta-convite. e) reservada compra de bens de pequeno valor e alienao de produtos legalmente apreendidos ou penhorados. 09. (TRT-23 Regio, FCC - Analista - 2007) Em se tratando de licitao na modalidade prego, INCORRETO que:

a) na fase preparatria do prego seja observada a definio do objeto com preciso, de forma clara, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem a competio. b) qualquer licitante poder manifestar imediata e motivadamente a inteno de recorrer, logo aps ter sido declarado o vencedor, quando lhe ser concedido o prazo de cinco dias para apresentao das razes do recurso. c) o prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a oito dias teis. d) no curso da sesso, o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preos at dez por cento superiores quela podero fazer novos lances verbais e sucessivos, at a proclamao do vencedor. e) os licitantes podero deixar de apresentar os documentos de habilitao que j constem do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF. 10. (TRF-2 Regio, FCC - Analista - 2007) Tendo a Administrao Pblica escolhido a modalidade prego com o fim de adquirir produtos, o prazo, contado a partir da publicao do aviso, a ser fixado para a apresentao das propostas a) ser de quinze dias corridos. b) ser de cinco dias corridos. c) no ser inferior a doze dias teis. d) no ser inferior a dez dias teis. e) no ser inferior a oito dias teis. 11. (TCE-PI, FCC - Auditor - 2005) A experincia das Administraes, em processos de licitao, tem demonstrado que o uso da modalidade prego gera significativa economia para os cofres pblicos. elemento que concorre para explicar esse fato a: a) desnecessidade de comprovao dos requisitos de habilitao na modalidade prego. b) ausncia da previso de recursos administrativos das decises tomadas no curso do processo de licitao na modalidade prego. c) possibilidade de, no prego, os licitantes apresentarem propostas com preos condicionados aos dos concorrentes, assegurando a cobertura da melhor oferta. d) possibilidade de a Administrao reduzir quantitativamente os objetos contratados a partir de prego, nos limites legais, com a consequente reduo do valor contratual. e) possibilidade de os licitantes, ou parte deles, alterarem o valor de suas propostas aps a abertura dos respectivos envelopes. 12. (OAB-SP, FCC - Exame de Ordem - 2005) Em um Prego realizado pela Unio para a aquisio de impressoras para computadores, a licitante que, nos lances, deu o segundo menor preo, foi contratada, apesar de haver uma licitante que teria dado um preo menor. Este procedimento: a) no est correto, porque esta modalidade necessariamente determina a contratao do menor preo. b) est correto, desde que a licitante com o menor preo venha a ser inabilitada. c) est correto, porque esta modalidade para aquisio de bens e servios comuns, e como se trata de aquisio de bens no comuns, no se aplica o critrio de julgamento do menor preo. d) no est correto, porque a desclassificao da proposta de preo s pode ocorrer entre licitantes j devidamente habilitadas. 13. (TCE-SP, FCC - Agente Fiscal Geral - 2005) O prego, institudo pela Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, poder ser realizado por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos termos de regulamentao especfica. A referida lei faculta, nos termos de regulamentos prprios da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, a participao de bolsas de mercadorias no apoio tcnico e operacional aos rgos e entidades promotores da modalidade de prego, utilizando-se de recursos de tecnologia da informao. As bolsas de mercadoria, citadas na Lei n. 10.520/02, devero estar organizadas sob a forma de:

a) sociedades annimas e com a participao de corretora conceituada no mercado. b) sociedades comerciais e com a participao de empresa que opere sistemas eletrnicos unificados de leiles. c) sociedades civis sem fins lucrativos e com a participao de corretora de prestigio internacional que opere sistemas eletrnicos unificados de leiles. d) sociedades civis sem fins lucrativos e com a participao plural de corretoras que operem sistemas eletrnicos unificados de preges. e) sociedades comerciais ou civis e com a participao de empresa que opere sistemas eletrnicos globalizados de licitao, em qualquer uma de suas modalidades. 14. (TCE-PI, FCC - Procurador - 2005) caracterstica peculiar da modalidade de licitao denominada prego, que a diferencia das demais, a: a) existncia de uma fase, no respectivo procedimento, de julgamento da habilitao do licitante. b) possibilidade de o licitante que se considerar prejudicado apresentar recurso contra decises do agente pblico responsvel pela licitao. c) possibilidade de aplicao de sanes contra o licitante vencedor que se recusar a assinar o contrato. d) utilizao do critrio de menor preo para julgamento das propostas. e) possibilidade de os licitantes apresentarem, verbal e sucessivamente, propostas melhores do que a originalmente apresentada. 15. (TRT-23 Regio - Analista Judicirio - 2004) No que se refere s modalidades de licitaes, observe: I - Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos. II - Quando for pertinente a modalidade de tomada de preos destinada contratao de servios, a Administrao poder realizar convite. III - Quando couber convite ou tomada de preos, a Administrao poder utilizar a concorrncia. IV - Objetivando a contratao de servios comuns, quando couber concorrncia a Administrao poder valer-se da tomada de preos ou do prego. V - Para a contratao de servios de natureza comum, a Administrao poder utilizar a tomada de preos mas no a concorrncia. Est correto o que se afirma apenas em a) I e IV. b) I e III. c) I, II e V. d) II e III. e) III e V. 16. (TRE-CE, FCC - Analista Judicirio - 2002) A Unio Federal pretende realizar licitaes para a contratao de uma obra no valor de R$ 180.000,00 e uma compra no valor de R$ 700.000,00. Tais licitaes, segundo as regras gerais da Lei n. 8.666/93, podero ocorrer, respectivamente, nas modalidades: a) concorrncia e concorrncia. b) tomada de preos e convite. c) convite e tomada de preos. d) convite e concorrncia. e) tomada de preos e tomada de preos. 17. (TRT-23 Regio - Analista Judicirio - 2004) Em matria de modalidades de licitaes, a Administrao, quando couber:

a) tomada de preos, destinada contratao de fornecimento de bens comuns, poder usar o convite. b) convite, tendo como objeto a prestao de servios poder utilizar a concorrncia. c) concorrncia, para a prestao de servios contnuos, poder valer-se da tomada de preos, sendo vedada a carta-convite. d) prego, para a escolha de trabalho artstico, ser vlido utilizar o leilo. e) leilo, para a contratao de servio de natureza singular, ser legtima a licitao realizada mediante prego. 18. (TRT-15 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) No que tange s modalidades de licitao, considere: I - A ampla publicidade e a universalidade so caractersticas da concorrncia. II - A participao de interessados previamente cadastrados ou que preencham os requisitos para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas peculiaridade da tomada de preos. III - A licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a Administrao ou de produtos legalmente apreendidos justifica o prego. IV - A licitao entre, no mnimo, trs interessados do ramo pertinente a seu objeto, cadastrados ou no, convocados pela unidade administrativa refere-se ao concurso. Nesses casos, est correto somente o que se contm em a) I e II. b) I e III. c) I e IV. d) II e IV. e) III e IV. 19. (OAB-SP, FCC - Exame de Ordem - 2005) Qual a modalidade de licitao que a Administrao Pblica pode instaurar, para contratao de: a) programas de informtica, de grande e especifica complexidade, e b) aquisio de uma quantidade grande de computadores e impressoras? Sabe-se que os valores de ambas as contrataes so bastante elevados. a) Por se tratar de contratao de produtos de informtica, a licitao deve obrigatoriamente ser feita na modalidade tcnica e preo. b) A concorrncia modalidade obrigatria, em ambos os casos, pelo valor da contratao. c) O prego obrigatrio em ambos os casos, pela complexidade da contratao. d) Concorrncia para ambas as licitaes, ou concorrncia para a primeira e prego para a segunda contratao. 20. (TCE-MG, FCC - Procurador do Ministrio Pblico - 2007) Ressalvadas as hipteses de dispensa e inexigibilidade, NO obrigatria a licitao pela modalidade de concorrncia em caso de: a) alienao de bens imveis. b) contratao de servios de engenharia no valor superior a R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais). c) contratao de servios quaisquer no valor superior a R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais). d) outorga de concesso de direito real de uso. e) licitao internacional. 21. (TRE-MG, FCC - Analista Judicirio - 2005) Objetivando selecionar a proposta mais vantajosa, a Administrao Pblica, nas concesses de direito real de uso, dever realizar procedimento licitatrio sob a modalidade de

a) concorrncia. b) tomada de preos. c) convite. d) concurso. e) leilo. 22. (TRT-20 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) No que tange s modalidades de licitao, a concorrncia obrigatria, entre outros, para a: a) concesso de direito real de uso. b) venda de bens mveis inservveis. c) alienao de produtos legalmente apreendidos. d) escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico. e) contratao de obras e servios de engenharia de qualquer valor. 23. (TRT-19 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) A concorrncia distingue-se da tomada de preos pelo fato de: a) dispensar a publicao de editais, podendo a convocao ser efetuada por meio de instrumentos informais. b) poder ser aplicvel em qualquer caso, independentemente do valor envolvido. c) exigir condies mnimas para habilitao dos potenciais participantes. d) ser considerado vencedor aquele participante que oferecer a proposta de melhor preo ou melhor tcnica, conforme o critrio de julgamento. e) ser obrigatria para a alienao de bens pblicos, mveis e imveis. 24. (TCE-PI, FCC - Auditor - 2002) Determinado rgo da Administrao Pblica Federal, para aplicar o sistema de registro de preos, realiza seleo mediante tomada de preos, comunicando aos interessados a especificao completa dos bens a serem adquiridos, inclusive preferncia por fabricante e marca, e informando que o registro ter validade de 2 anos. Nessa situao o rgo pblico a) atendeu s exigncias da Lei 8.666/93. b) desrespeitou a Lei 8.666/93 apenas no tocante modalidade de licitao empregada. c) desrespeitou a Lei 8.666/93 apenas no tocante descrio dos bens a serem adquiridos. d) desrespeitou a Lei 8.666/93 apenas no tocante ao prazo de validade do registro. e) desrespeitou a Lei 8.666/93 no tocante aos trs aspectos mencionados. 25. (TRE-PB, FCC - Analista Judicirio - 2007) A Administrao Pblica que desejar comprar ou alienar bens imveis, em regra, poder contratar por meio de licitao na modalidade: a) concorrncia. b) prego. c) tomada de preos. d) concurso. e) convite. 26. (TRT-22 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) Empresa pblica federal abriu licitao com a finalidade de aquisio de refrigeradores, para a qual diversos licitantes previamente cadastrados apresentaram suas propostas. A empresa DD Comrcio e Representaes Ltda. apresentou a documentao exigida para seu cadastramento no quinto dia anterior data do recebimento das propostas, alm de ter ofertado o objeto da licitao pelo montante de R$ 215.000,00 (duzentos e quinze mil reais). Por ser de menor preo o tipo da licitao, essa foi a proposta vencedora. Na

presente situao, a modalidade de licitao utilizada pela empresa pblica federal denomina-se a) tomada de preos. b) convite. c) concurso. d) concorrncia. e) leilo. 27. (MPU, FCC - Analista - 2007) A modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao, denominada a) concorrncia. b) tomada de preos. c) leilo. d) concurso. e) convite. 28. (TRE-SP, FCC - Analista Judicirio - 2006) No que tange licitao, correto afirmar: a) Para a compra e alienao de bens imveis, a Administrao Pblica pode se valer do tipo de licitao denominado prego. b) A concorrncia a modalidade de licitao obrigatria nas concesses de direito real de uso. c) Havendo interesse pblico, a autoridade competente pode substituir a tomada de preos pelo convite. d) O concurso destina-se escolha de trabalho tcnico, cientfico, artstico ou contratao de servio ou fornecimento de bens. e) O leilo o tipo de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens sem utilidade para a Administrao. 29. (TRF-1 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Com relao licitao, correto afirmar que: a) o leilo destina-se a escolha de trabalho tcnico, artstico ou cientfico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores. b) o convite obrigatrio para as concesses de direito real de uso e alienaes de bens imveis inservveis para a Administrao. c) a adjudicao o ato pelo qual a Administrao, pela mesma autoridade competente para homologar, atribui ao vencedor o objeto da licitao. d) a modalidade de melhor preo e tcnica ser utilizada para servios de natureza predominantemente intelectual. e) durante a fase de habilitao, as propostas sero julgadas e classificadas de acordo com critrios previamente estabelecidos no edital. 30. (TRF-1 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) A Administrao Pblica, objetivando vender produtos legalmente apreendidos, dever realizar procedimento licitatrio sob a modalidade de: a) convite, desde que demonstre a ausncia de utilidade pblica dos bens em disputa. b) concurso, cujo vencedor ser aquele que oferecer maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao do bem. c) leilo, cujo edital deve ser amplamente divulgado principalmente no municpio em que se realizar. d) tomada de preos, cujos interessados devem estar cadastrados at o dia anterior data do recebimento das propostas. e) concorrncia pblica, aberta a quaisquer interessados que, na fase de julgamento, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital.

31. (Prefeitura de Jaboato dos Guararapes - PE, FCC - Fiscal - 2006) Em relao licitao pblica, a Administrao, ao pretender alienar "bens mveis inservveis", dever utilizar-se de: a) leilo. b) tomada de preo. c) convite. d) concorrncia. e) concurso. 32. (TRF-2 Regio, FCC - Analista - 2007) Tendo em vista a Lei de Licitao n. 8.666/93, considere: I - Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao. II - Concorrncia pblica a modalidade de licitao realizada entre interessados previamente registrados. III - Nos casos em que a modalidade de licitao cabvel seja convite, vedado administrao utilizar a tomada de preos. IV - Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente nacional, podendo ser permitida a cotao do preo em moeda estrangeira nas concorrncias de mbito internacional realizadas no Brasil. Est correto o que consta APENAS em a) I, II e III. b) I, III e IV. c) I e IV. d) II e III. e) III e IV. 33. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Aps inventariar seus bens mveis inservveis, determinado Governo Estadual objetiva vend-los a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliao. Alm disso, pretende escolher, entre trabalhos de vrios interessados, uma escultura de bronze, mediante remunerao ao vencedor. Para tanto, dever realizar procedimentos licitatrios sob as modalidades, respectivamente, de: a) tomada de preos e convite. b) prego e leilo. c) leilo e concurso. d) concurso e convite. e) convite e prego. 34. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) A Administrao Pblica expediu cartas-convite para trs interessados do ramo pertinente ao objeto da licitao. Um quarto cadastrado, na mesma especialidade, manifestou interesse a 48 horas da data da apresentao das propostas. Nesse caso, a) to s os trs primeiros cadastrados podero participar, porque esse o limite mximo de participantes nessa modalidade de licitao. b) o quarto interessado s poder participar de futura licitao, em face da perda do prazo legal. c) o quarto interessado poder participar da licitao, em razo do interesse pblico em aumentar o rol dos licitantes. d) a proposta do quarto interessado s poder ser aceita em caso de desistncia de um dos trs anteriores. e) para evitar ofensa ao direito adquirido, a proposta do quarto interessado s ser aberta se houver concordncia dos outros licitantes.

35. (TRT-23 Regio, FCC - Analista - 2007) Sobre licitao, considere: I - A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas, at a respectiva abertura. II - Nos casos em que couber tomada de preos, a Administrao poder utilizar o convite e, em qualquer caso, a concorrncia. III - O prazo mnimo entre a publicao do resumo do edital do concurso at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser de quarenta e cinco dias. IV - Subordinam-se ao regime da Lei de Licitaes (8.666/93), alm dos rgos da administrao direta, somente as autarquias, as fundaes pblicas e as empresas pblicas. Est INCORRETO o que se afirma APENAS em a) I e Il. b) I, III e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 36. (TRE-PB, FCC - Analista Judicirio - 2007) Acerca da licitao, considere: I - A Administrao Pblica poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente comprovado. II - Sempre que a Administrao Pblica receber uma excelente proposta para contratar, dever firmar contrato diretamente, sem licitao. III - No procedimento licitatrio, o edital o ato por meio do qual a Administrao Pblica divulga o certame e fixa as condies para participao. IV - A modalidade convite a adequada para contratar trabalhos cientficos ou artsticos, com fixao prvia de prmio. correto o que consta APENAS em a) I e II. b) I e III. c) II e IV. d) I, II e III. e) II, III e IV.

GABARITO E COMENTRIOS 01. C Alternativa C - CERTA Ver art. 1, pargrafo nico, da Lei do Prego. Transcreve-se, a seguir, o dispositivo: "Art. 1 Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade de prego, que ser regida por esta Lei. Pargrafo nico. Consideram-se bens e servios comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais no mercado". Alternativa A - ERRADA Ver art. 1, pargrafo nico, da Lei n. 10.520/2002 (Lei do Prego). Por didtico, apresenta-se que

prego "a modalidade de licitao em que a disputa pelo fornecimento ou prestao de servio feita por meio de proposta e lances em sesso pblica presencial ou distncia, na forma eletrnica, mediante sistema que promova a comunicao pela Internet, nos termos da Lei n. 10.520, de 2002". Alternativas B e D - ERRADAS Ver art. 1, pargrafo nico, da Lei do Prego. Alternativa E - ERRADA Ver art. 1, pargrafo nico, da Lei do Prego. Reala-se, que, diferentemente da Lei n. 8.666/93, o valor da contratao no critrio utilizado na definio do prego. Assim, desde que o objeto licitado se enquadre no conceito de bem e servio comum, a contratao derivada de licitao feita nesta modalidade pode envolver qualquer valor sem limites mnimos ou mximos de gastos preestabelecidos em lei. (...)

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LICITAES (DISPENSA E INEXIGIBILIDADE) QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS DE NVEL MDIO 01. (TRE-CE, FCC - Tcnico Judicirio - 2002) A Unio Federal pretende realizar a contratao de uma obra no valor de R$ 10.000,00. Para essa contratao, nos termos da Lei n. 8.666/93, a licitao: a) inexigvel. b) ter de ocorrer na modalidade convite. c) ter de ocorrer na modalidade tomada de preos. d) ter de ocorrer na modalidade concorrncia. e) poder ocorrer na modalidade convite, ou tomada de preos, ou concorrncia. TCE-MG, FCC - Tcnico de Controle Externo - 2007) 02. (De acordo com a Lei de Licitaes (Lei n. 8.666/93), a alienao de bens imveis de propriedade da Administrao Pblica direta e autrquica: a) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e adoo de procedimento licitatrio na modalidade concorrncia, independentemente da forma de aquisio pela Administrao. b) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e procedimento licitatrio, dispensados tais requisitos nas hipteses de dao em pagamento, venda ou doao a outro rgo ou entidade de qualquer esfera de governo. c) poder ocorrer com dispensa de licitao, quando se tratar de bens derivados de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento. d) condiciona-se a procedimento licitatrio, na modalidade leilo ou concorrncia, avaliao prvia e autorizao legislativa, esta ltima somente para os bens afetados ao servio pblico. e) poder ser feita mediante leilo, precedido de avaliao e comprovada a necessidade ou utilidade da alienao, quando os bens tiverem sido adquiridos pela Administrao mediante dao em pagamento. 03. Um consrcio pblico envolvendo dois municpios limtrofes pretende contratar uma empresa para a realizao de uma obra que beneficiar a populao de ambos os municpios. Para essa contratao, o referido consrcio pblico: a) dever realizar prvia licitao, nas modalidades concorrncia, tomada de preos, convite ou prego, conforme o valor envolvido. b) dever realizar prvia licitao, necessariamente na modalidade concorrncia, posto se tratar de obra. c) poder dispensar a prvia licitao caso o valor no ultrapasse 20% do limite legal previsto para a modalidade convite. d) estar impossibilitado de realizar licitao prvia, por inviabilidade de competio, configurando hiptese tpica de inexigibilidade. e) dever requerer que os municpios consorciados figurem como partes no contrato, j que consrcios pblicos no detm personalidade jurdica prpria. 04. (TRE-PB, FCC - Tcnico Judicirio - 2007) Prefeito Municipal de uma cidade pretende contratar servio de engenharia no valor estimado de R$ 14.000,00. Nesse caso, a licitao: a) dispensvel. b) inexigvel. c) obrigatria e a modalidade adequada s o convite. d) sempre ser obrigatria, sendo livre a modalidade. e) sempre ser desnecessria e a contratao ser direta. 05. (TCE-SP, FCC - Auxiliar de Fiscalizao - 2005) Em uma licitao, trs empresas participam. A empresa V foi inabilitada, e as empresas X e Z foram habilitadas, porm desclassificadas por vcio

em suas propostas comerciais. Nessa situao: a) a licitao deve ser anulada. b) a licitao deve ser revoga . c) pode ser o para que as empresas V, X e Z sanem seus vcios. d) pode ser concedido prazo para que as empresas X e Z sanem seus vcios. e) pode ser concedido prazo para que apenas a empresa que tenha apresentado menor preo, entre as empresas X e Z, sane seus vcios. 06. (TRT-19a Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2003) Se, em uma concorrncia, todos os licitantes forem inabilitados, a Administrao: a) poder imediatamente passar todos os licitantes prxima fase da licitao, julgando suas propostas comerciais. b) poder alterar as exigncias do edital, que levaram s inabilitaes, considerando todos os licitantes habilitados. c) ter de considerar a licitao como deserta e iniciar nova licitao. d) ter de considerar a licitao como fracassada e iniciar nova licitao. e) poder conceder mais prazo para que todos os licitantes apresentem nova documentao. 07. (TRF-1 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2006) A licitao NO dispensada: a) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem. b) quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. c) para outros servios e compras de valor acima de 15% (quinze por cento) do limite definido pela lei para a modalidade convite. d) para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos. e) quando no acudirem interessados licitao anterior. 08. (TRT-4 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2006) Em conformidade com a Lei n. 8.666/93, a licitao ser dispensvel quando: a) o rgo responsvel pelo certame, de forma vinculada, decide adjudicar o objeto licitado a qualquer interessado, independente de previso legal especfica. b) a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento, na hiptese de inviabilidade jurdica de competio. c) no for possvel a competio, desde que observada uma das hipteses exemplificativamente estabelecidas em lei. d) a Administrao Pblica objetivar a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente, ou por meio de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. e) a Administrao Pblica verificar a viabilidade de competio, mas, discricionariamente, opta por no realiz-la em virtude, dentre outros casos, de grave perturbao da ordem. 09. (TRE-AM, FCC - Tcnico Judicirio - 2003) A diferena bsica entre a dispensa e a inexigibilidade de licitao a) encontra-se em suas hipteses, sendo que na primeira, estas visam a um objeto nico e singular, enquanto que na segunda so divididas em categorias, em razo do objeto, de pessoas e de situaes excepcionais. b) consiste no fato de que na primeira no h possibilidade de competio, enquanto que na segunda h possibilidade de competio que justifique a licitao. c) est no fato de que na primeira h possibilidade de competio que justifique a licitao, enquanto que na segunda no h possibilidade de competio.

d) tem a ver ou no com o valor do objeto, sendo que na primeira no se cogita de qualquer quantum em relao ao valor, enquanto que na segunda relevante o pequeno valor para tornar a licitao inexigvel. e) vem expressa ao prever que a alienao de bens imveis mediante dao em pagamento e doao, entre outros, resulta em inexigibilidade, e a contratao de profissionais ou de empresa de notria especializao, entre outros, caracteriza a licitao dispensada. 10. (TRT-24 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2006) Dentre outras hipteses, dispensvel a licitao: a) para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. b) quando houver possibilidade de comprometimento de segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho Nacional de Justia. c) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia. d) para a contratao de servios de auditoria financeira, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao. e) quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas apresentarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado. 11. (TRE-PE, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) Na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos, a licitao a) inexigvel. b) considerada dispensada. c) dispensvel. d) ser por concurso. e) ser vedada. 12. (TRE-MG, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) Em matria de licitao considere: I - A aquisio de bens e servios comuns, promovida exclusivamente no mbito da Unio, qualquer que seja o valor estimado da contratao em que a disputa pelo fornecimento feita por meio de propostas e lances em sesso pblica, a modalidade licitatria de leilo. II - A diferena bsica entre dispensa e inexigibilidade de licitao est no fato de que, na primeira, h possibilidade de competio, enquanto, na segunda, inexiste essa possibilidade. III - A licitao deserta no se confunde com a licitao fracassada, em que aparecem interessados, mas nenhum selecionado, em decorrncia da inabilitao ou da desclassificao. Est correto o que contm APENAS em a) II. b) III. c) I e II. d) I e III. e) II e III. 13. (TRF-4 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2005) Considere as afirmativas que se seguem: I - dispensvel a licitao quando no acudirem interessados ao certame anterior e este, justificadamente, no puder ser repetido sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. II - Quando permitida a participao de empresas em consrcio, a firma-lder representa juridicamente

as demais integrantes do consrcio, posto que possui personalidade prpria. III - A modalidade de licitao denominada convite somente admite a participao de interessados previamente cadastrados no rgo competente. IV - O prego, modalidade de licitao, destinado aquisio de bens e servios comuns. correto o que se afirma em a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) I, III e IV, apenas. d) II e III, apenas. e) I, II, III e IV. 14. (TRE-CE, FCC - Tcnico Judicirio - 2002) Para a Administrao celebrar contrato, tendo por objeto o remanescente de uma obra, em consequncia da resciso de contrato anterior, a) poder contratar mediante dispensa de licitao, escolhendo a seu critrio empresa que preencha os requisitos da anterior licitao, observando as mesmas condies do contrato rescindido. b) poder contratar mediante dispensa de licitao, respeitando a ordem de classificao da anterior licitao e observando as mesmas condies do contrato rescindido. c) ter de realizar nova licitao, considerando o valor total do contrato para definir a modalidade de licitao. d) ter de realizar nova licitao, considerando o valor do remanescente para definir a modalidade de licitao. e) ter de contratar diretamente, por inexigibilidade de licitao. 15. (TRE-MS, FCC - Tcnico Judicirio - 2007) Na hiptese de haver inviabilidade de competio, a licitao : a) inexigvel. b) dispensada. c) dispensvel. d) obrigatria. e) facultativa. 16. (TRF-1 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2006) vedada a contratao de servios tcnicos especializados com notrio saber, por meio da inexigibilidade de licitao, quando se tratar de: a) assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias. b) patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas. c) treinamento e aperfeioamento de pessoal. d) servios de publicidade e divulgao. e) pareceres, percias e avaliaes em geral. 17. (TRT-23 Regio, FCC - Tcnico Judicirio - 2004) A Lei n. 8.666/93 prev, como hiptese de inexigibilidade de licitao: a) a contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica. b) a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. c) a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. d) a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.

e) as compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia.

GABARITO E COMENTRIOS 01. E Alternativa E - CERTA O art. 23, inc. I, da LLC estabelece limites de valores para a adoo das modalidades convite, tomada de preos e concorrncia, quando da contratao de obras e de servios de engenharia, com variao de R$ 150.000,00 (convite) a valores maiores que R$ 1.500.000,00 (concorrncia). Arremata o 4 do art. 23 que, sempre que couber a adoo do convite, podero ser utilizadas as modalidades de tomada de preos e de concorrncia. Alternativa A - ERRADA De acordo com Hely Lopes Meirelles, d-se a inexigibilidade "quando h impossibilidade jurdica de competio entre contratantes, quer pela natureza especfica do negcio, quer pelos objetivos sociais visados pela Administrao", vale dizer, inviabilidade de competio. Alternativas B, C e D - ERRADAS Ver art. 23, 4, da LLC. (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

LICITAES (DISPENSA E INEXIGIBILIDADE) QUESTES COMENTADAS DE CONCURSOS DE NVEL SUPERIOR 01. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Havendo interesse pblico devidamente justificado, a Unio poder vender um imvel de sua propriedade a uma autarquia federal, hiptese em que: a) a licitao ocorrer sempre sob a modalidade de concorrncia. b) discricionariamente decidir sobre a dispensa de licitao. c) o procedimento licitatrio ser inexigvel. d) a licitao ser dispensada. e) a licitao se realizar sob qualquer das modalidades previstas em lei. 02. (Prefeitura de So Paulo, FCC - Auditor Fiscal - 2007) Uma empresa pblica, que pretenda celebrar um contrato de obra no valor estimado de R$ 25.000,00: a) poder valer-se da inexigibilidade de licitao, por valor. b) dever valer-se da dispensa de licitao, por valor. c) dever licitar na modalidade convite. d) poder licitar na modalidade tomada de preos. e) dever licitar na modalidade concorrncia. 03. (TJ-PE, FCC - Analista - 2007) No que tange licitao, observe as seguintes afirmaes: I - Ao declarar a licitao dispensvel, o rgo responsvel dever demonstrar a inviabilidade de competio ante a existncia de um nico objeto ou pessoa que atenda s necessidades da Administrao. II - Verifica-se a licitao deserta quando no acudirem interessados na licitao anterior e esta, justificada-mente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. III - Dentre os tipos de licitao, o convite destina-se escolha de trabalho tcnico, artstico ou cientfico, mediante a instituio de um prmio. IV - A concorrncia obrigatria, dentre outras hipteses, para as concesses de direito real de uso. correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e III. c) I, III e IV. d) II, III e IV. e) II e IV. 04. (PGE-RR, FCC - Procurador do Estado - 2006) respeito da alienao de bens imveis de propriedade da Administrao Pblica, correto afirmar que: a) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e adoo de procedimento licitatrio na modalidade concorrncia, independentemente da forma de aquisio pela Administrao. b) depende de prvia autorizao legislativa, avaliao e procedimento licitatrio, dispensados tais requisitos nas hipteses de dao em pagamento, venda ou doao a outro rgo ou entidade de qualquer esfera de governo. c) podero ser alienados com dispensa de licitao, quando derivados de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento. d) no so passveis de alienao, exceto quando adquiridos mediante adjudicao ou dao em pagamento. e) a alienao de bens adquiridos mediante dao em pagamento poder ser feita mediante leilo, precedido de avaliao e comprovada a necessidade ou utilidade da alienao.

05. (TCE-MG, FCC - Procurador do Ministrio Pblico - 2007) NO configura hiptese de dispensa de licitao a: a) celebrao de contratos com organizaes sociais, para realizao de atividades compreendidas no respectivo contrato de gesto. b) compra de imvel destinado s atividades prprias do ente licitante, cuja localizao justifique a escolha e em condies compatveis com o valor de mercado. c) celebrao de contrato de prestao de servios com organizao da sociedade civil de interesse pblico qualificada no mbito da respectiva esfera de governo. d) contratao de servios de engenharia em montante inferior a R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais). e) contratao de fornecedores de bens e servios em caso de guerra ou grave perturbao da ordem. 06. (TRE-PB, FCC - Analista Judicirio - 2007) Com o propsito de definir as causas de um deslizamento de vultosa quantidade de terra sobre vrias casas, a Administrao Pblica pretende contratar uma empresa de engenharia para a realizao de percia e apresentao de laudo tcnico. Nesse caso, a Administrao Pblica: a) dever sempre contratar por meio de processo licitatrio, ficando o agente pblico competente incumbido de escolher a modalidade. b) poder contratar, sem licitao, desde que se trate de um trabalho singular e a empresa a ser contratada tenha notria especializao. c) poder escolher a empresa de engenharia por meio de convite, por ser a modalidade de licitao mais clere. d) dever dispensar a licitao, porquanto se trata de hiptese de emergncia. e) poder escolher a empresa de engenharia por meio de tomada de preos. 07. (MPU, FCC - Analista - 2007) A licitao ser dispensvel, dentre outras hipteses, no caso de: a) aquisio de componentes necessrios manuteno de programas de informtica, desde que fora do perodo de garantia tcnica, vedada a compra junto ao fornecedor original. b) compra de materiais de uso pessoal e administrativo para as Foras Armadas. c) impossibilidade jurdica de competio entre os contratantes, quer pela natureza especfica do negcio, quer pelos objetivos sociais visados pela administrao. d) contratao de instituio transnacional de pesquisa ou ensino, com ou sem fins lucrativos, salvo para a restaurao de obras de arte e objetos histricos. e) aquisio de energia eltrica fornecida por concessionrio, permissionrio ou autorizado, de acordo com a legislao especfica. 08. (Prefeitura de So Paulo, FCC - Auditor Fiscal - 2007) Em uma licitao, regida pela Lei 8.666/93, da qual participavam as empresas A, B e C, as empresas A e B foram inabilitadas e a empresa C foi desclassificada por vcio em sua proposta comercial. Nessa situao, a Administrao: a) dever considerar a licitao fracassada, revogando-a. b) poder conceder prazo para que a empresa C sane os vcios de sua proposta, benefcio esse no extensvel s empresas A e B. c) dever considerar a licitao fracassada, no sendo o caso de revogao ou de anulao. d) dever considerar a licitao fracassada, anulando-a. e) poder conceder prazo para que a empresa C sane os vcios de sua proposta e para que as empresas A e B sanem os vcios de seus documentos de habilitao. 09. (TRT-23 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) Ocorrendo a inabilitao de todos os licitantes, a administrao: a) poder conceder queles que manifestarem, no ato da correspondente sesso, a inteno de

apresentarem novas propostas, o prazo de 3 dias teis daquela data. b) dever conceder aos licitantes o prazo de 5 dias teis para apresentao de novas propostas que atendam s exigncias editalcias. c) ficar com a faculdade de estabelecer o prazo de 2 dias teis para a apresentao de nova documentao e propostas que atendam s condies do edital. d) estar obrigada a conceder o prazo de 48 horas para os licitantes substiturem a documentao e as propostas. e) poder fixar aos licitantes o prazo de 8 dias teis para a apresentao de nova documentao, escoimada das causas que motivaram aquele ato. 10. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) No transcorrer do procedimento licitatrio, todos os concorrentes foram declarados inabilitados. Diante desta situao, o rgo responsvel pelo certame poder: a) fixar aos licitantes o prazo de 8 dias teis para a apresentao de nova documentao escoimada das causas que deram margem inabilitao. b) declarar inexigvel a licitao e contratar diretamente com o interessado que apresentou melhor tcnica e preo. c) dispensar a licitao e adjudicar seu objeto ao concorrente que ofereceu o menor preo. d) anular o procedimento licitatrio e realizar outro, desde que mantidas todas as condies preestabelecidas. e) revogar a licitao em curso e contratar diretamente com o concorrente que props o menor preo. 11. (TRT-19 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) Se, no curso de um processo licitatrio, todos os participantes forem desclassificados, caber ao poder licitante: a) reconhecer a inexigibilidade da licitao. b) declarar a licitao deserta, o que permitir a contratao direta por dispensa de licitao. c) assinalar prazo para a entrega de novas propostas, que corrijam os vcios anteriormente constatados. d) anular a licitao, devendo repetir o procedimento desde o incio. e) contratar diretamente qualquer um dos particulares que participaram do procedimento, sua livre escolha. 12. (Prefeitura de So Paulo, FCC - Auditor Fiscal - 2007) dispensvel a licitao, nos termos da Lei 8.666/93: a) quando no acudirem interessados licitao, a critrio da Administrao. b) para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico ante a deciso de contratao. c) na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos. d) na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em consequncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e respeitado o valor oferecido pelo licitante a ser contratado. e) na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, com ou sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da Administrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. 13. (TCE-SP, FCC - Subprocurador - 2002) O fato de, em uma licitao sob a modalidade convite, acudir apenas 1 (um) interessado: a) no impede a sequncia regular do procedimento.

b) a torna fracassada, ensejando a contratao mediante dispensa de licitao. c) a torna fracassada, mas no enseja a dispensa de licitao para contratar. d) a torna deserta, ensejando a contratao mediante dispensa de licitao. e) a torna deserta, mas no enseja a dispensa de licitao para contratar. 14. (TCE-CE, FCC - Procurador de Contas - 2006) NO hiptese ensejadora de dispensa de licitao a: a) ocorrncia de guerra ou grave perturbao da ordem. b) contratao direta de empresa, aps a desclassificao de todos os participantes de licitao anterior, quando for invivel repeti-la. c) compra ou locao de imvel, para utilizao pela Administrao, com caractersticas e localizao nicas e em valor compatvel com o do mercado. d) contratao de organizaes sociais para a prestao de servios compreendidos no contrato de gesto. e) interveno da Unio no domnio econmico, para normalizao de preos ou abastecimento. 15. (TRT-22 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) Objetivando a aquisio de determinados bens imveis, o executivo municipal da cidade de Monte Angelino abriu processo licitatrio. Nenhum interessado apresentou-se para participar do certame. Analisando o ocorrido, o prefeito constatou que a realizao de nova licitao seria prejudicial ao municpio, em face dos novos e elevados gastos. Em virtude dos fatos narrados, a) a licitao ser dispensada em virtude da inviabilidade de competio, podendo os bens imveis serem adquiridos diretamente mediante autorizao legislativa. b) o objeto da licitao deserta poder ser contratado diretamente, desde que justificada a impossibilidade de nova licitao, mantidas todas as condies constantes do instrumento convocatrio. c) restar inexigvel a licitao, desde que demonstrada a inviabilidade de competio e a aquisio dos bens mveis ainda seja necessria. d) o objeto de licitao fracassada somente poder ser adquirido no exerccio financeiro seguinte. e) a licitao dever ser suspensa at que o municpio rena os recursos necessrios para a sua continuao. 16. (TRE-SP, FCC - Analista Judicirio - 2006) Objetivando adquirir material destinado construo civil, o Tribunal Regional de So Paulo, por meio do rgo responsvel, instaurou regular procedimento licitatrio. Entretanto, nenhum interessado apresentou-se, o que provocou a frustrao da disputa. Assim, diante da constatao de que o interesse pblico sofreria prejuzos irreparveis ante novo procedimento, a licitao ser, em tese, a) revogada, em virtude da verificao de vcio quanto ao sujeito. b) declarada inexigvel, hiptese em que o Tribunal contratar diretamente com qualquer fornecedor. c) dispensvel, mantidas todas as condies preestabelecidas no instrumento convocatrio. d) dispensada, oportunidade em que o Tribunal fixar prazo de 8 dias para a apresentao de novas propostas. e) anulada por motivos de convenincia e oportunidade. 17. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) Sobre as hipteses de dispensa de inexigibilidade de licitao, correto afirmar: a) dispensvel a licitao quando houver inviabilidade jurdica de se instaurar competio entre eventuais interessados no objeto do certame. b) A Unio discricionariamente decidir sobre a dispensa de licitao quando pretender vender um imvel de sua propriedade a uma autarquia federal. c) Para a aquisio de bens necessrios ao atendimento de determinada situao emergencial, o Poder Pblico poder dispensar o procedimento licitatrio.

d) Na licitao deserta verifica-se a inviabilidade de competio ante a inabilitao de todos os concorrentes. e) inexigvel a licitao para a contratao de empresa de notria especializao, prestadora de servio de publicidade, de natureza singular. 18. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) Em se tratando de licitao, a lei considera dispensvel o certame em certos casos. Nesses casos, a) embora haja possibilidade de competio, a lei defere a realizao da licitao discricionariedade do administrador. b) no h possibilidade de competio, assim como ocorre na licitao inexigvel, sem embargo de terem diversos outros traos distintivos. c) a lei defere a licitao discricionariedade do administrador e o rol legal meramente exemplificativo. d) no h possibilidade de competio, razo pela qual a lei arrola os casos em que a licitao no pode ser realizada. e) a lei equipara, quanto aos efeitos e ao procedimento, a licitao dispensvel com a dispensada e com a inexigvel. 19. (MP-PE, FCC - Promotor de Justia - 2002) Em matria de licitaes pblicas, certo que: a) a circunstncia de fato encontrada na pessoa com quem se quer contratar, que impede o certame, caracteriza a licitao denominada dispensvel. b) a licitao, cuja hiptese recebe as denominaes de dispensada, dispensvel e inexigvel, tm o mesmo significado e procedimento, produzindo os mesmos efeitos. c) a desnecessidade de ato prvio da Administrao Pblica para licitar caracteriza a licitao inexigvel, porque a obrigao de licitar vem excluda por fora de lei. d) Administrao Pblica cabe ajuizar, a cada caso, da convenincia e oportunidade da dispensa, quando se tratar de licitao considerada dispensada. e) na licitao dispensvel ou na inexigvel, dentro das hipteses cabveis, a excluso da obrigao de licitar exige um prvio ato da Administrao Pblica. (TRE-MG, FCC - Analista Judicirio - 2005) 20. A contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos, a) ocorrer mediante licitao dispensada, desde que o valor da contratao seja correspondente modalidade tomada de preos. b) dever ser realizada mediante inexigibilidade de licitao. c) ser objeto de licitao vedada. d) poder ser precedida de licitao dispensvel. e) dever ser objeto de licitao na modalidade convite, independentemente do valor estimado do futuro contrato. 21. Destinado a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, o procedimento licitatrio: a) ser realizado sob a modalidade denominada prego, quando objetivar a alienao de bens imveis. b) dispensvel, quando houver inviabilidade de competio e nos casos de guerra ou de grave perturbao da ordem. c) inexigvel, dentre outras hipteses, para a contratao de artistas, desde que consagrado pela crtica especializada. d) sempre atribuir seu objeto quele que ofertar o menor preo, independentemente do tipo adotado. e) dever ser realizado sob a modalidade de convite, quando destinado escolha de trabalho tcnico

ou artstico, mediante a instituio de prmio ao vencedor. 22. (TRT-11 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2005) A licitao dispensvel nas seguintes hipteses: I - guerra ou grave perturbao da ordem. II - desinteresse pela licitao anterior. III - venda de bem imvel para outro rgo da Administrao Pblica, independentemente de qualquer outro requisito. IV - contratao de servios tcnicos de gerenciamento de obras, com profissionais de notria especializao. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e Il. b) I e III. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 23. (PGE-SE, FCC - Procurador do Estado - 2005) Considere as seguintes hipteses de contrataes por parte da Administrao Pblica: I - contratao de empresa com notria especializao, para prestao de servios tcnicos de divulgao, no valor de R$ 50.000,00, apontando a Administrao a singularidade do servio; II - contratao de obra, no valor de R$ 25.000,00, por sociedade de economia mista; III - contratao, pela Unio, com o objetivo de intervir na economia para regular preos ou normalizar o abastecimento. Essas so, respectivamente, em relao licitao, hipteses tpicas de a) convite, dispensa e dispensa. b) inexigibilidade, convite e inexigibilidade. c) inexigibilidade, dispensa e inexigibilidade. d) dispensa, convite e dispensa. e) convite, convite e dispensa. 24. (TRT-11 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2005) Observadas as demais condies legais, a licitao dispensvel nas seguintes hipteses, sem a estas se limitar: I - Aquisio de equipamentos que s possam ser fornecidos por vendedor exclusivo. II - Restaurao de obras de arte e objetos histricos. III - Contratao de instituio brasileira dedicada recuperao social do preso. IV - Servios tcnicos especializados de publicidade. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) I e IV. c) II e III. d) II e IV. e) III e IV. 25. (TCE-PI, FCC - Procurador - 2005) Determinada Secretaria de Estado resolve efetuar licitao para a execuo de servios de reforma estrutural em seu edifcio-sede, com valor orado em R$ 30.000,00 (trinta mil reais). Para tanto, realiza uma cotao informal de preos com trs empresas de engenharia e chega concluso de que todas elas podem ser contratadas, para execuo conjunta do servio, dividindo amigavelmente suas atribuies. Celebrou, assim, trs contratos com dispensa de licitao em razo do valor, com a empresa A no

valor de R$ 16.000,00, com a empresa B no valor de R$ 9.000,00 e com a empresa C no valor de R$ 5.000,00. A licitao, contudo, no poderia ter sido dispensada porque: a) o fracionamento do servio irregular e, ainda, o contrato com a empresa A est acima do limite de dispensa em razo do valor. b) os contratos com as empresas A e B, individualmente, encontram-se acima do limite de dispensa em razo do valor, embora o fracionamento do servio seja regular. c) o fracionamento do servio irregular, embora todos os contratos, individualmente, estejam abaixo do limite de dispensa em razo do valor. d) todos os contratos, individualmente, encontram-se acima do limite de dispensa em razo do valor, embora o fracionamento do servio seja regular. e) o fracionamento do servio irregular e, ainda, os contratos com as empresas A e B esto acima do limite de dispensa em razo do valor. 26. (TCE-MG, FCC - Auditor - 2005) De acordo com o disposto no artigo 37, XXI, da Constituio Federal, o procedimento licitatrio constitui a garantia de isonomia em face dos particulares que pretendam contratar com o poder pblico, somente podendo ser afastado nas hipteses previstas em lei. Nesse sentido, correto afirmar que a) a enumerao legislativa das hipteses de inexigibilidade de licitao exaustiva. b) a singularidade do servio requisito essencial para o reconhecimento da situao de inexigibilidade de licitao por notria especializao. c) na hiptese de os licitantes apresentarem ofertas que correspondam a preo manifestamente abaixo do mercado, a licitao dever ser declarada deserta, autorizando-se a contratao direta. d) possvel a inexigibilidade de licitao em relao a servios de publicidade, restringindo-se, porm, s situaes de notria especializao devidamente comprovada. e) as hipteses de dispensa de licitao, previstas de forma exaustiva na lei, comportam interpretao extensiva e possuem carter vinculante, ficando a Administrao impedida de instaurar procedimento licitatrio caso verifique a ocorrncia de uma das situaes descritas na lei. 27. (OAB-SP, FCC - Exame de Ordem - 2004) As empresas pblicas e sociedades de economia mista podem contratar sem o procedimento licitatrio previsto na Lei 8.666/93 (Lei de Licitaes)? a) No, com exceo das que explorarem atividade econmica. b) Sim, desde que o objeto do contrato diga respeito sua atividade-fim. c) Sim, desde que o objeto do contrato diga respeito sua atividade-meio. d) No, a no ser que estejam sujeitas ao regime jurdico de direito privado. 28. (TRE-PE, FCC - Analista Judicirio - 2004) dispensvel a licitao, dentre outras situaes, para a) a aquisio de bens nos termos de acordo internacional genrico aprovado pelo Presidente da Repblica, sejam ou no vantajosas as condies ofertadas ao Poder Pblico. b) a aquisio de obras de arte e objetos histricos de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. c) compras de quaisquer espcies de materiais para as Foras Armadas, inclusive os de uso pessoal e administrativo, mesmo sem necessidade de manter a padronizao. d) a aquisio de materiais ou equipamentos que s possam ser fornecidos por produtor ou empresa exclusivos, sendo cabvel a preferncia de marca. e) a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela opinio pblica. 29. (TRT-19 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) NO hiptese de dispensa de licitao a: a) contratao de prestao de servios por sociedade de economia mista, com uma de suas subsidirias. b) exclusividade do fornecimento dos produtos objeto de licitao.

c) locao de imvel para instalao de escola pblica, em localizao privilegiada. d) compra de bens em caso de guerra ou calamidade pblica. e) interveno no domnio econmico pela Unio Federal, para normalizao do abastecimento. 30. (TRT-24 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) Na concesso de servio pblico vige a regra no sentido de que deve ser feita: a) concorrncia, exceto quando dispensada pela lei. b) licitao, exceto nos casos legais de inexigncia. c) licitao, que seu requisito indispensvel. d) licitao, exceto quando dispensvel ou inexigvel. e) licitao, sempre que, fundamentadamente, se julgar possvel a competio. 31. (TRT-5 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2003) NO pode ensejar a dispensa de licitao a) a interveno da Unio no domnio econmico. b) a possibilidade de comprometimento da segurana nacional. c) o pequeno valor de seu objeto. d) a impossibilidade absoluta de competio. e) a ocorrncia de calamidades pblicas. 32. (TRE-CE, FCC - Analista Judicirio - 2002) Considerado o regime da Lei n. 8.666/93, NO est configurada hiptese de dispensa de licitao em a) um caso de compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia. b) um caso havido durante guerra ou grave perturbao da ordem. c) uma situao em que no acudiram interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao. d) uma situao em que houver inviabilidade de competio. e) havendo necessidade de a Unio intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. (MPU, FCC - Analista - 2007) 33. No que se refere licitao, observa-se que ela ser inexigvel no caso de a) aquisio de bens destinados exclusivamente investigao cientfica e tecnolgica, com recursos concedidos por instituies oficiais de fomento pesquisa. b) impossibilidade jurdica de competio entre contratantes, quer pela natureza especfica do negcio, quer pelos objetivos sociais visados pela administrao. c) contratao de instituio brasileira de pesquisa, ensino ou desenvolvimento institucional, ou dedicada recuperao social do preso. d) aquisio de componentes, ou peas, necessrios manuteno de equipamentos, durante o perodo de garantia tcnica. e) servios prestados por associaes de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, desde que os preos sejam compatveis com o mercado. 34. De acordo com a Lei 8.666/93 INEXIGVEL a licitao, dentre outras hipteses, no caso de: a) celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais regulares perante a legislao brasileira. b) a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento.

c) contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade. d) guerra ou grave perturbao da ordem, bem como nos casos de emergncia ou de calamidade pblica. e) contratao direta de profissional de qualquer setor artstico, consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 35. (TCE-CE, FCC - Auditor - 2006) INEXIGVEL licitao pblica: a) para compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da Administrao. b) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem. c) nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares. d) quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica, ouvido o Conselho de Defesa Nacional. e) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 36. (TRE-AP, FCC - Analista Judicirio - 2006) inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: a) na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica. b) quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas. c) quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. d) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia. e) para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 37. (Companhia Energtica de Alagoas, FCC - Advogado - 2005) Dentre outros casos, inexigvel a licitao: a) para a contratao de servios tcnicos profissionais, de natureza singular, especializados em trabalhos relativos a treinamento e aperfeioamento de pessoal. b) quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a administrao. c) nos casos de grave perturbao da ordem ou quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional. d) na contratao do fornecimento ou suprimento de energia eltrica, com concessionrio, permissionrio ou autorizatrio. e) na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos, por rgos da Administrao Pblica. 38. (Prefeitura de Santos - SP, FCC - Advogado - 2005) Certa empresa pblica pretende comprar uma determinada escultura, j premiada, de autoria de artista consagrado, para colocar no saguo de sua nova sede. Nesse caso: a) pode faz-lo sem licitao, pois a empresa pblica no est a ela sujeita. b) a licitao pode ser dispensada.

c) inexigvel a licitao. d) deve abrir um concurso e possibilitar a outros artistas a oportunidade de apresentao de propostas sobre o mesmo tema. e) a licitao deve ser feita, vencendo aquele que, nos termos da lei, apresentar a melhor proposta. 39. (TRE-RN, FCC - Analista Judicirio - 2005) Nos termos da Lei n. 8.666/93, considera-se inexigvel a licitao para a contratao de servio: a) na hiptese de licitao deserta e no sendo possvel novo certame sem prejuzo para a Administrao. b) de publicidade e divulgao. c) de impresso de dirio oficial. d) de profissional do setor artstico, desde que consagrado pela crtica especializada. e) de engenharia no valor de R$ 10.000,00 (dez mil). 40. (TRF-1 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2006) De regra, os contratos administrativos sero precedidos de licitao, que a) obrigatoriamente dispensvel quando houver inviabilidade de competio ou todos os licitantes forem desclassificados. b) dispensada para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente, desde que consagrado pela crtica especializada. c) declarada inexigvel, a critrio da autoridade competente, se restar caracterizada uma das hipteses exemplificativamente elencadas na Lei n. 8.666/93. d) dispensvel, dentre outros casos, quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento. e) inexigvel nos casos de guerra e grave perturbao da ordem, desde que se justifique a razo da escolha do fornecedor ou executante. 41. (TRT-22 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) Em matria de licitaes e contratos administrativos, considere: I - A imperiosa necessidade de o Tribunal Superior do Trabalho contratar a prestao dos servios para elaborao de projeto bsico referente reforma do seu edifcio-sede, localizado na Praa dos Tribunais Superiores, Bloco "D", Braslia, Distrito Federal. II - A locao de imvel na Capital Federal para ser ocupado pelo Tribunal Superior do Trabalho durante o prazo necessrio para a reforma do seu edifcio-sede. As contrataes destinadas satisfao das necessidades descritas em I e II, comportam, respectivamente, as seguintes solues: a) inviabilidade de competio por no constituir o projeto bsico objeto a ser contratado mediante prvio certame licitatrio; licitao vedada em decorrncia da situao de fato que estar diretamente relacionada com a reforma do edifcio-sede desse Tribunal. b) obrigatoriedade de ser realizado o correspondente procedimento licitatrio, em face da ausncia de hiptese legal excepcionando a licitao; inexigibilidade de licitao em decorrncia da localizao do imvel a ser locado, observado o valor de mercado. c) licitao dispensvel, independentemente da natureza dos servios e do conceito do profissional ou da empresa no campo de sua especialidade; obrigatoriedade de licitao em face da localizao do imvel no constitui requisito para excepcionar a necessidade de realizao do certame licitatrio. d) inexigibilidade de licitao, desde que a contratao seja com profissional ou empresa de notria especializao e os servios sejam de natureza singular; licitao dispensvel para imvel cuja localizao seja a condicionante de sua escolha, devendo o preo ser compatvel com o valor de mercado. e) licitao vedada, desde que a contratao seja celebrada com entidade que tenha sido criada para esse fim especfico em data anterior; licitao dispensada, desde que o imvel pertena a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer esfera de governo.

(TRT-8 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2004) 42. Dentre as hipteses que excepcionam a obrigatoriedade de realizao de certame licitatrio, dispensvel e inexigvel a licitao, respectivamente, para a contratao de: a) servios prestados com exclusividade pela pessoa jurdica; e na contratao de remanescente de obra, em consequncia de resciso contratual, observada ou no a ordem de classificao da licitao anterior. b) representante comercial exclusivo, para o fornecimento de materiais ou equipamentos; e para a aquisio ou restaurao de obra de arte. c) pessoas fsicas ou jurdicas, nos casos de calamidade pblica, desde que caracterizada a urgncia de atendimento a situao que possa comprometer a segurana de pessoas; e quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos. d) profissional de notria especializao, para a prestao de servios de consultoria tcnica, de natureza singular; e quando houver inviabilidade de competio. e) instituio brasileira incumbida regimentalmente da pesquisa; e de profissional de qualquer setor artstico, diretamente, desde que consagrado pela opinio pblica. 43. Quanto licitao, INCORRETO afirmar: a) A licitao inexigvel quando houver inviabilidade de competio, em especial e observadas determinadas condies, nos casos de guerra e de calamidade pblica. b) Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso. c) Quando todas as propostas forem desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a apresentao de outras propostas. d) O concurso modalidade de licitao cabvel para escolha de trabalhos tcnicos, cientficos ou artsticos, sendo certo que qualquer indivduo pode participar, desde que preenchidos os requisitos previstos no edital. e) dispensvel a licitao para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade.

GABARITO E COMENTRIOS 01. E Alternativa D - CERTA Dada a grande incidncia deste modelo de questo, no lugar de comentar alternativa a alternativa, prefervel a colocao de um quadro-resumo acerca das principais diferenas entre as licitaes dispensada, dispensvel e inexigvel. Contratao direta Inexigvel Fundamento Ncleo Hipteses legais Art. 25 Inviabilidade de competio (impossibilidade de licitar) Lista exemplificativa (numeus apertus) Dispensvel Art. 24 Poder licitar (ato discricionrio - licita se quiser) Lista exaustiva (numeus clausus) Dispensada Art. 17 No poder licitar (ato vinculado - a lei j determina) Lista exaustiva (numeus clausus)

Alternativas A, B, C e E - ERRADAS (...)

ESTE UM MODELO DE DEMONSTRAO DA APOSTILA. O GABARITO INTEGRAL DAS QUESTES DESTE ASSUNTO ESTO APENAS NA APOSTILA COMPLETA, QUE VOC PODER OBTER EM http://www.acheiconcursos.com.br .

ATENO: Esta apostila uma verso de demonstrao, contendo 110 pginas. A apostila completa contm 269 pginas e est disponvel para download aos usurios assinantes do ACHEI CONCURSOS