PROGRAMA DE EXPOSICIN OCUPACIONAL A RUIDO.

1.- OBJETIVO. Establecer las disposiciones mnimas para la implementacin y mantencin de un Programa de Exposicin ocupacional al ruido para aquellos trabajadores que debido a la actividad que desempean, se encuentran expuestos ocupacionalmente a ruido. 2.- CAMPO DE APLICACIN. El presente programa de exposicin ocupacional a ruido es aplicable en todas las empresas que cuenten con trabajadores con exposicin ocupacional a ruido. 3.- TERMINOLOGA. Para efectos del presente programa, se entender por: Criterio de Accin: Valor que si es excedido, dar lugar a la implementacin inmediata de medidas de control tcnicas y/o administrativas, destinadas a disminuir la exposicin ocupacional a ruido del trabajador. Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base 10) de una relacin entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras. Dosis de Accin: Corresponde al Criterio de Accin en trminos de la Dosis de Ruido. Dosis de Ruido: Corresponde a la energa sonora total, expresada en porcentaje, que un trabajador recibe durante su jornada de trabajo diaria. Se calcular de acuerdo a lo establecido en Decreto Supremo N 594 prrafo III. Emisin de Ruido: Generacin o creacin de una perturbacin sonora que se propagar en forma de ondas. Exposicin Ocupacional a Ruido: Exposicin a ruido de los trabajadores en sus lugares de trabajo. Frecuencia: La frecuencia de un sonido es el nmero de variaciones de presin de la onda sonora en un segundo y es lo que caracteriza el tono con el que percibimos un sonido (agudo o grave). En general, el ruido se conforma por la unin de sonidos de distinta frecuencia.

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Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq): Nivel de presin sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma energa total (o dosis) que el ruido medido. Nivel de Presin Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presin sonora instantnea mxima, expresado en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se debe confundir con NPSmx, ya que ste es el mximo valor eficaz (no instantneo) en un periodo dado. Potencia Acstica (WA): Velocidad promedio con que la energa fluye a travs de una superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde sta se encuentre, por lo tanto, permanece constante. Peligro: Situacin inherente con capacidad de causar lesiones o daos a la Salud de las personas. Riesgo: Probabilidad y consecuencia asociada a la materializacin de un peligro. Ruido: Sonido molesto, que produce dao o que interfiere en la transmisin, percepcin o interpretacin de un sonido til. Hipoacusia: Es la disminucin del nivel de audicin por debajo de lo que se considera normal, por lo que segn la prdida de intensidad, medida en Decibelios(dB), la hipoacusia se clasifica en: Leve cuando la prdida de audicin es menor de 35 dB. Moderada cuando la prdida de audicin est entre 35 y 60 dB. Profunda o severa cuando la prdida de audicin est entre 60 y 90 dB. Total o cofosis cuando la prdida de audicin es superior a 90 dB. Sustancias Ototxicas:Son sustancias que pueden provocar dao irreversible en la audicin de una persona estas pueden ser de carcter extra laborales (Antibiticos, diurticos, Salicilatos, agentes Anti-tumorales) y profesionales (Disolventes orgnicos, Asfixiantes; monxido de carbono, acido cianhdrico) 4.- RESPONSABILIDADES.

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Trabajadores: Son responsables de cumplir con todo lo establecido en el siguiente programa con la finalidad de minimizar los riesgos de sufrir enfermedades profesionales por la sobre exposicin a ruido. Ingeniero Administrador: Implementar y entregar los recursos para poner en marcha el programa de exposicin ocupacional a ruido. Prevencionista de Riesgos: Asesorar a la empresa para poner en marcha el programa y hacer cumplir las observaciones que se presenten por los entes fiscalizadores. Supervisor: Verificar diariamente que las actividades se realicen correctamente cumpliendo con el programa de exposicin ocupacional a ruido.

5.- DESCRIPCIN CRITERIOS PREVENTIVOS. 5.1.- Criterios de Planificacin. El diseo de nuevas instalaciones, incorporacin de nuevos procesos, o la ampliacin y/o modificacin de los ya existentes, debe considerar criterios preventivos que permitan mitigar o controlar el ruido. En este sentido algunas medidas son: a) Mejorar la ubicacin y disposicin de los puestos de trabajo, procesos productivos y fuentes generadoras de ruido, a travs de la consideracin de aspectos arquitectnicos y constructivos del rea de trabajo. El ruido se transmite no slo de forma directa, sino que tambin lo hace por medio de reflexiones (rebotes) en paredes, techos y pisos, modificando el nivel de ruido que finalmente recibe el trabajador. La existencia de paredes o superficies que se interpongan en el trayecto del ruido entre la fuente de origen y el(los) trabajador(es), permite minimizar el nivel de ruido final que este recibe. b) Se debern adquirir maquinarias que cuente con informacin especificada por el fabricante con respecto a los niveles de emisin de ruido de la misma (potencia acstica (WA)), seleccionando maquinaria de baja emisin de ruido al momento del diseo de una nueva empresa, cambio de tecnologa o modificacin de un proceso productivo. Consideraciones previas de control de ruido, pueden evitar acciones futuras ms complejas para disminuir emisiones de fuentes ruidosas.

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c) Las vibraciones generadas por la maquinaria se pueden transmitir a travs de las estructuras, propagndose a distancias considerables y transformndose en una fuente generadora de ruido para trabajadores alejados de stas. Debido a lo anterior, y en caso de ser necesario, se debe seleccionar maquinaria que cuente con aislacin mecnica de vibraciones, o en su defecto, implementar tales dispositivos en aquellas que no dispongan de stos. d) Se deber aplicar procedimiento de revisin de herramientas y equipos para realizar las mantenciones mensuales exigidas a equipos que se utilicen en obra y las que se adquieran con proveedores externos. La emisin de ruido generada por stas, depende de su modo de utilizacin y su mantenimiento. Es fundamental capacitar al trabajador en su uso correcto. 5.2.- Evaluacin y Criterios de Accin. La evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido se debe realizar de acuerdo lo establecido en la materia, decreto supremo N 594 articulo 75. Cuando el resultado de dicha evaluacin corresponda a la Dosis de Ruido, sta se deber comparar directamente con el Criterio de Accin establecido en el inciso a) de punto5.1. Por el contrario, si como resultado de la evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido en el puesto de trabajo se obtiene el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente (NPSeq), ste se deber normalizar previamente a 8 horas, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 594 y el resultado obtenido se deber comparar con el Criterio de Accin establecido en el inciso b) de punto 5.1. Cuando se exceda el Criterio de Accin, se debern recomendar las medidas tcnicas y/o administrativas necesarias (establecidas en el punto 5.5.), de forma que una vez implementadas, ste no sea superado. 5.3.- Criterios de Accin. Para efectos de la aplicacin del programa, se podr utilizar cualquiera de los dos Criterios de Accin establecidos a continuacin: a) Dosis de Accin: 0.5 50% Este valor corresponde a la mitad de la dosis de ruido mxima permitida por la normativa legal vigente (Decreto supremo N 594). b) Nivel de Accin: 82 dB(A) Este valor es equivalente a una Dosis de Ruido de 0.5 50%, para un tiempo efectivo de exposicin diario de 8 horas.

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Frecuencia de evaluaciones de acuerdo al nivel de exposicin a ruido.

Para aquellos casos donde se determine la existencia de ruido impulsivo, el Nivel de Accin ser de 135 dB(C) Peak. La superacin de cualquiera de los criterios presentados, definir las acciones y la periodicidad de la evaluacin del puesto de trabajo considerado.En ningn caso se permitir que trabajadores estn expuestos a NPSeq superiores a 115 dB(A) lento, independientemente de la medida de control adoptada por la empresa. Asimismo, para el caso de ruido impulsivo, tampoco se aceptarn trabajadores expuestos a ms de 140 dB(C) de NPSPeak, independientemente del tiempo de exposicin. 5.4.- Periodicidad de la Evaluacin de la Exposicin Ocupacional a Ruido La exposicin ocupacional a ruido es un proceso dinmico que no debe ser abordado una sola vez, sino que debe considerar un seguimiento en el tiempo cuyos criterios de periodicidad se presentan a continuacin. Los resultados obtenidos en la evaluacin inicial de la exposicin ocupacional a ruido, deben ser comparados con los Criterios de Accin sealados en el tem 5.3, segn corresponda:

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Si estos resultados son iguales o mayores a por lo menos uno de los Criterios de Accin, se deber recomendar las medidas de control de ruido que correspondan, para disminuir, por debajo de dicho Criterio, la exposicin en el puesto de trabajo evaluado. Una vez que las medidas de control de ruido sean implementadas, el ente evaluador deber efectuar una reevaluacin de la exposicin de forma de verificar la efectividad de stas. Si el resultado de la reevaluacin an se encuentra sobre al menos uno de los Criterios de Accin, el ente evaluador deber recomendar nuevas medidas, repitiendo el proceso descrito hasta que la exposicin logre estar por debajo del Criterio de Accin sealado. Si los resultados de la evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido se encuentran por debajo de los Criterios de Accin, el ente evaluador verificar que las condiciones ambientales evaluadas se mantengan a travs de chequeos peridicos que no excedan los 3 aos. En el caso de que las medidas recomendadas en los informes tcnicos de las evaluaciones, no sean implementadas por parte del empleador dentro de los plazos establecidos en el Protocolo sobre Normas Mnimas para el Desarrollo de Programas de Vigilancia de la Prdida Auditiva por Exposicin a Ruido en los Lugares de Trabajo (Norma Tcnica N125 aprobada mediante Decreto N1029 Exento, de Noviembre de 2011 del MINSAL), la institucin evaluadora no estar obligada a efectuar una nueva evaluacin. Sin embargo, deber dar aviso de dicha situacin a la autoridad sanitaria que corresponda. 5.5.- Medidas de Control. El ruido debe ser controlado inicialmente en la fuente u origen. En caso de no ser factible, se deben implementar medidas en el camino de propagacin de ste (desde la fuente hasta el receptor), y en ltima instancia, considerar medidas de control en el receptor. Debe tomar en cuenta la reduccin de la exposicin a ruido de acuerdo a la siguiente jerarqua: a) Medidas de carcter tcnico (eliminacin de la fuente de ruido, sustitucin de la misma y controles de ingeniera). b) Medidas de carcter administrativo (sealizacin, advertencia y/o controles administrativos). c) Elementos de proteccin auditiva (EPA). 5.5.1.- Medidas de Carcter Tcnico. Son aquellas que apuntan a la eliminacin de la fuente de ruido, sustitucin de la misma y/o aplicacin del control de ingeniera para la disminucin del ruido generado y transmitido, tanto por va area como por va estructural. Algunas de estas medidas son: a) Eliminacin de la(s) fuente(s) sonora(s) generadora(s) de ruido.

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b) Sustitucin silenciosas.

adquisicin

de

equipamientos

maquinarias

ms

c) Diseo e instalacin de cabinas, encierros o barreras totales o parciales, de forma de disminuir y obstaculizar la trayectoria del ruido entre las fuentes y los trabajadores. d) Aislamiento mecnico de las trayectorias de propagacin de las vibraciones de las mquinas y equipos a travs de las estructuras slidas. La transmisin de vibraciones desde las fuentes de ruido a las estructuras, puede incidir en la transmisin de energa sonora a lugares apartados de la fuente, afectando a otros trabajadores alejados de la misma. e) Tratamiento acstico de las superficies interiores de los lugares de trabajo (pisos, cielo, paredes), por medio de la utilizacin de materiales absorbentes. f) Modificacin de las formas de operacin de las maquinarias, de manera que generen menores niveles de ruido. g) Modificacin de las componentes de frecuencia de las fuentes generadoras de ruido a unas con menor posibilidad de dao a la audicin de los trabajadores. h) Reordenamiento y redistribucin de las fuentes generadoras de ruido en los lugares de trabajo, permitiendo de esa forma disminuir el nmero de personas expuestas ocupacionalmente a ruido. i) Otras medidas de control en la fuente: silenciadores, splitters, etc. 5.5.2.- Medidas de Carcter Administrativo. Son aquellas decisiones de carcter administrativo que inciden en una disminucin de la exposicin ocupacional a ruido de los trabajadores. Algunas de estas medidas son: a) Implementacin de procedimiento de revisin de equipos y herramientas para el mantenimiento preventivo y correctivo de todas las fuentes generadoras de ruido, puesto que el nivel de ruido emitido por stas depende en gran medida de su mantenimiento. b) Modificacin de los mtodos de trabajo que apunten a metodologas ms silenciosas. c) Disminucin del tiempo de exposicin de los trabajadores por medio de mtodos organizativos del trabajo (por ejemplo, reduccin del tiempo de exposicin individual a las fuentes de ruido, por medio de la rotacin del trabajador entre distintos puestos de trabajo, unos con menor nivel de ruido

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que otros), puesto que el riesgo de dao auditivo, adems de depender de la cantidad de energa sonora que el trabajador recibe, tambin depende del tiempo diario al cual ste se encuentra expuesto. d) Programacin de la produccin y modificacin de procesos, de modo que determinadas labores ruidosas se efecten con un nmero reducido de trabajadores, o en su defecto, en horarios donde haya menor nmero de stos. e) Implementar sealizacin en todas aquellas reas o zonas crticas, deforma de advertir e informar adecuadamente a los trabajadores de losriesgos asociados por transitar o permanecer en dicha zona. La sealizacin debera indicar Zona Ruidosa y permanecer siempre en un lugar visible para los trabajadores. f) Limitar en la medida de lo posible, el acceso de los trabajadores a las reas sealadas en el punto anterior. g) Reducir a niveles aceptables el ruido en las reas de descanso y alimentacin.

5.5.3.- Elementos de Proteccin Auditiva (EPA). El uso de EPA por parte de los trabajadores se debe considerar como ltima medida de proteccin, siempre y cuando, no sea tcnicamente factible la implementacin de medidas de carcter tcnico y administrativo. No obstante lo anterior, el uso de EPA tambin se debe considerar en las siguientes situaciones: a) Mientras se implementan las medidas de control recomendadas. b) Cuando se hayan implementado medidas de control, y que pese a esto, an existan riesgos residuales de dao auditivo para los trabajadores. La seleccin, uso, limpieza, mantencin y almacenamiento de los elementos de proteccin auditiva (EPA) en los lugares de trabajo, deber ser realizada de acuerdo al documento de referencia vigente establecido por el laboratorio nacional y de referencia en la materia. En lo que se refiere a uso, limpieza y mantencin ser responsabilidad exclusiva del trabajador manteniendo el elemento en ptimas condiciones para su uso y solicitando el reemplazo correspondiente si este se daa. 6.- Capacitacin de los Trabajadores. La normativa legal sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en Chile, establece que es obligacin dar a conocer al

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trabajador todos los riesgos y peligros a los cuales se encuentra expuesto producto de su desempeo laboral. Esta disposicin, denominada derecho a saber, implica que el trabajador debe ser informado sobre las consecuencias de estas exposiciones, recibiendo una formacin en materia preventiva al momento de su contratacin. Los trabajadores deben ser capacitados de forma de lograr un impacto en el comportamiento de stos. Para tal fin, la capacitacin debe incluir sesiones tericas y prcticas de enseanza, como asimismo utilizar la metodologa ms adecuada al grupo de trabajadores. Los contenidos mnimos que debe incluir una capacitacin de este tipo son: a) Legislacin y normativa de referencia asociada a la evaluacin de la exposicin ocupacional a ruido en los lugares de trabajo. b) Conceptos bsicos de ruido ocupacional. c) Efectos en la audicin producto de la exposicin ocupacional a ruido, as como sus consecuencias y sntomas. d) NPSeq existentes en los lugares de trabajo, indicando especficamente los resultados de las evaluaciones efectuadas y su comparacin con los criterios de accin y lmites mximos permitidos establecidos en la normativa legal vigente ( decreto supremo N 594), sealando explcitamente la implicancia que tiene su superacin. e) Modos de utilizacin de las maquinarias y equipos para reducir al mnimo la emisin de ruido, considerando adems, criterios de revisin y mantenimiento de stas. f) Criterios de trabajo seguros. g) Las medidas de prevencin y de control de ruido implementadas en los puestos de trabajo, explicitando las del tipo tcnico y administrativas. h) Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias ototxicas, vibraciones, edad, embarazo, etc.). i) Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados de prdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o llamados telefnicos; prdidas temporales de la audicin; haber recibido comentarios respecto de los elevados niveles de voz con que conversa; existencia de pitidos en uno u otro odo.

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7.- Consideraciones Adicionales. a) Al momento del diseo de las medidas de control de ruido, se debe considerar que una vez que stas sean implementadas, el trabajador pueda escuchar y percibir las seales de alarma o sonidos asociados a su seguridad. b) Debido a factores de susceptibilidad al ruido, se debe considerar la implementacin de acciones para garantizar la proteccin de aquellos trabajadores especialmente sensibles, como por ejemplo aquellos que padezcan o hayan padecido determinadas afecciones, mujeres embarazadas (apuntando esto principalmente a la proteccin del feto), etc. c) La exposicin combinada a ruido y determinadas sustancias qumicas (sustancias ototxicas) debe suponer una mayor atencin y un replanteo de las medidas preventivas, ya que la accin sinrgica de stos puede provocar daos permanentes o temporales sobre la audicin, dando lugar a una fragilizacin del odo interno, potenciando los efectos del ruido.