HACA UN NUEVO MODELO DE ESTADO DE DERECHO? EL ESTADO DE DERECHO EN LA VISION DE LUIGI FERRAJOLI.

Sin duda alguna, Luigi Ferrajoli es uno de los principales precursores del Estado Constitucional Garantista en nuestra poca, textos como Derechos y Garantas, Democracia y Garantismo y por ltimo el Estado Constitucional de Derecho hoy: el modelo y su divergencia de la realidad, dichas obras establecen la visin de este Constitucionalista italiano, en los cuales podemos ver reflejada la pugna de Ferrajoli por la absoluta proteccin de los derechos fundamentales. Miguel de la Madrid H., en su libro Constitucin, Estado de Derecho y Democracia, hace alusin a los modelos de Estado de derecho, mencionando como tales el Estado de derecho, el Estado social de derecho y el Estado constitucional de derecho, para ello Ferrajoli propone un nuevo modelo, el cual denomina, Estado de derecho internacional. Con este modelo, Ferrajoli pretende la integracin regional de los Estados, tal y como aconteci en la Unin Europea, con el objetivo principal de la unificacin legislativa de los pases que llegasen a integrar dicha regionalidad. Pero, qu entiende Ferrajoli por Estado de derecho?: a mi parecer, lo que comprende Ferrajoli por Estado de derecho, no es solamente aquel Estado que se limita a la agendar nicamente las maneras de crear las normas jurdicas, mediante las normas procedimentales sobre la elaboracin de estas, el va aun ms alla, Ferrojali establece que un verdadero Estado de derecho, es aquel se preocupa por los contenidos sustanciales de las normas creadas, tales como los principios de justicia, los cuales se encuentran establecidos positivamente en las Constituciones. Y ahora, Qu son los derechos fundamentales para Ferrajoli?: citndolo, el entiende por derechos fundamentales, todos aquellos derechos subjetivos que corresponden universalmente a todos los seres humanos en cuanto dotados de status de personas, de ciudadanos o personas con capacidad de obrar. Ahora bien, inmerso en este concepto localizamos dos elementos fundamentales: El primero de ellos es el referente a derechos subjetivos el cual entendemos como cualquier derecho ya sea positivo o negativo de un sujeto por una norma jurdica; y, el segundo es el relativo al concepto de status, el cual presupone la condicin de un sujeto, prevista tambin por una norma jurdica. Una vez comprendidas estas definiciones, el autor extrae del modelo de Estado constitucional de derecho, cinco consecuencias directas: la primera establece que la valides de la norma jurdica ya no depende nicamente de cmo fue elaborada, sino que tambin del respeto del contenido sustancial de estas. La segunda es la referente a la supremaca constitucional. La tercera consecuencia presupone la interpretacin de la norma jurdica. En cuarto lugar y no menos importante es la naturaleza de la democracia, ahora es denominada democracia constitucional, toda vez que es impuesta por los derechos fundamentales. Y por ltimo, cambia la relacin entre el derecho y la

poltica, en virtud de la poltica se convierte en instrumento de actuacin del derecho. Sin duda alguna una de las partes del texto que ms me llama la atencin son las referentes a las etapas fundamentales del Estado de derecho, y es que cuantas veces no hemos ledo o escuchado sobre el Common Law y no percibamos que era el Estado de derecho pre-moderno. Es interesante el planteamiento de Ferrajoli, pero tal y como lo dice el autor, es muy complejo, en virtud de que el primer problema versa, en cmo aplicar y garantizar los valores que guan su actuacin a los diferentes contextos polticos, econmicos, culturales, religiosos e incluso jurdicos que integran la realidad internacional. Otro aspecto que me parece muy relevante, es la consideracin que hace Ferrajoli a la Carta de la ONU de 1945 y la Declaracin de Derechos de 1948, juntos con los pactos de derechos de 1966 como una Constitucin embrionaria. Si los vemos desde ese punto, dichos documentos pueden ejercer el papel de una Constitucin, tal y como lo seala el profesor Ruiz Valerio. Otro desafo, est representado por la necesidad de aplicar el Estado de derecho internacional a diferentes realidades y contextos, y si lo vemos desde esa perspectiva, una prueba evidente de ello, es el hecho de los 10 aos que tuvieron que pasar para que los Estados ratificaran los pactos de 1966. Pero lo que aqu interesa, es la forma en que Ferrajoli enfrenta este tipo de objeciones a travs de dos argumentos: el primero apunta sobre la Inglaterra del Siglo XVII o la Italia del siglo XIX, dichos pases no mostraban similitudes mayores que la que hoy se observa entre los pases de Europa, en cuanto a sus realidades y contextos se refiere, el segundo argumento alude que, las Constituciones son pactos de convivencia ms necesarios y justificables cuantos ms diversa es la realidad poltica, cultural y social que deben garantizar. En conclusin para Ferrajoli, la diversidad de un mundo plural, debe ser a la vez el desafo e impulso en la creacin de un Estado de derecho internacional.