No incio do estado novo se constri um novo vnculo criado entre a ideia de cidadania e a ideia de existncia de direitos sociais, que

so os direitos de trabalho. O estado novo alm de interromper o exerccio efetivo das prticas polticas representativas que vinham sendo experimentadas at ento, tambm articula e difunde sistematicamente, um discurso que desqualifica as prticas liberal-democratas e os direitos polticos. Um discurso autoritrio que investiu contra o poder legislativo. As cmaras, os parlamentares, o voto, as eleies e os partidos foram considerados descartveis e inoperantes, porm este mesmo discurso que desqualificava os direitos polticos tambm valorizava os direitos sociais pois estes eram entendidos como uma verdadeira diretriz de um sistema justo e democrtico, estes materializados com destaque nos direitos do trabalho. Este discurso era muito bem cuidado e foi feito de forma muito bem estruturada, envolvendo recursos humanos e financeiros de peso, recorreu aos mais modernos meios de comunicao da poca, e tudo isso foi feito com a ajuda do poder da censura do regime, o que facilitou a sua recepo. Foi recebido por grande parte da populao e especialmente pela classe trabalhista, por voltar a uma legislao social e trabalhista que vinha sendo implementada desde 1930. A "inveno do trabalhismo" envolveu articulaes polticas pblicas diferenciadas alm de um jogo de interesses e crenas, do qual participavam de forma ativa os trabalhadores. O estado novo trouxe uma nova lei de sindicalizao em 1939 que retomou a lei de 1931, esta lei proibia as greves e dava ao estado total controle sobre os sindicatos, com isto a organizao corporativa de sindicatos no deslanchou, nem entre os empregados nem entre os empregadores, no caso dos trabalhadores embora o nmero de sidicatos aumentasse(pois eram condio necessria para se ter acesso a reclamar direitos), o nmero de trabalhadores que os frequentavam diminuam. Foi dentro deste contexto e da eminente queda do autoritarismo que o estado novo comeou um grande esforo de criao de polticas pblicas capazes de atrair os trabalhadores e dar ao regime bases de legitimidade. Com isto, algumas das mais importantes iniciativas no campo de direitos do trabalho foram formuladas e implementadas, entre elas est a criao do salrio mnimo, em 1 de maio de 1941 comeou a funcionar a justia do trabalho, que mesmo prevista em 1934, ainda no existia de fato. Que para os trabalhadore sera de grande vitria poder levar os patres a um tribunal e v-los se defenderem ante um juiz, que podia obrig-los a cumprir obrigaes previstas em lei. J para a burocracia do regime o funcionamento da justia do trabalho junto com os intistutos previdencirios, era uma das bases

fundamentais de um grande projeto que tinha como sentido garantir o cumprimento da legislao trabalhista vigente, faltava apenas o funcionamento dos sindicatos. No havia um incentivo para os trabalhadores se associassem aos sindicatos, logo ento foi feito durante o ano de 1943 uma campanha pela sidicalizao propagando as vantagens dos sindicatos e criando novas e eficientes lideranas. Porm antes desta campanha, em 1942 foi criado o imposto sindical, uma lei que criava recursos para os sindicatos atravs de uma contribuio obrigatria de todos os trabalhadores da categoria que oficialmente representavam. A lgica era que como o sindicato representava toda uma categoria, todos deveriam contribuir para a sua manuteno, independentemente de serem ou no sindicalizados, assim ampliaram-se os benefcios dos sindicatos que serviram para atrair os trabalhadores. Em 1943 Vargas anunciou que o pas j possuia uma consolidao das leis trabalhistas, a CLT, que reunia e sistematizava toda a legislao criada no campo do direto do trabalho. Foram significativas as iniciativas do estado novo para que a populao aprendesse os direitos do trabalho, foram utilizados orgos governamentais nesta atuao, tais como o ministrio do trabalho, indstria e comercio e o DIP, para se ter uma ideia o prrio ministro do trabalho passou a realizar palestras semanais durante a hora do brasil nas quais falava sobre legislao trabalhista. Isso gerou um grande nmero de correspondncias enviadas secretaria do presidente da repblica que entre outras coisas reclamava providncias consernentes a questes trabalhistas, significando isso, que a populao conhecendo o discurso governamental exigia o cumprimento da legislao social. outro exemplo citado que sustenta o empenho do regime em propagar os direitos do trabalhador era o jornal da manh, que possuia uma sesso diria chamada o "trabalho e assistncia social", que tinha como objetivo divulgar assuntos relacionados ao ministrio do trabalho. Embora fosse admitido que o alcance efetivo da legislao trabalhista no fosse muito grande, se faz necessrio destacar que houve iniciativas que a tornaram conhecidas por todo o pas, a ideologia trabalhista difundida nos anos conseguintes e materializada na ideia da cidadania como exerccio do direito do trabalho, era interpretada como uma proposta de conceituao da poltica brasileira fora dos marcos da teoria liberal, quera desacreditada intenacinalmente. Nessa proposta de pacto poltico entre o poder executivo e os trabalhadores, valorizada a ideia de cidadania centrada nos direitos sociais e no nos direitos polticos e civis. Por isso o estado garante os direitos sociais como doao, ao mesmo tempo obrigatria e generosa. Um pacto em que o estado forte e tem um papel amplo intervencionista e protetor, porm nele a sociedade no vista como um sujeito passivo, porque esta proposta recebida e reelaborada pela populao, nesta

dinmica a tanto crena como adeso ao pacto, quanto um clculo que visa a defesa de interesses individuais e coletivos. Desta maneira esta concepo de cidadania criada em 1940, foram insuficientes para dar conta de sua durao e das questes que lanam para o entendimento do rumo dos direitos de cidadania no Brasil. Essa uma das partes mais complexas da evoluo da cidadania no pas, que revela a sua dimenso histrica e caractersticas prprias. Pois esclarece as razes pelas quais o direito social ocupa uma posio central na histria da cidadania brasileira, sendo identificado pela populao como modo de justia social e como dever do estado, embora no tenha contribudo necessriamente para o desenvolvimento da democracia. Quando o estado novo caiu ficou presente no pas um novo conceito de cidadania, um novo modo de autoridade poltica, assim como uma nova maneira de comunicao entre o povo e a autoridade poltica.