You are on page 1of 45

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS 1. ASPECTOS PRELIMINARES. 1.1.

CONTENIDO DEL TUO DE LA LEY GENERAL DE MINERA (LGM), APROBADA POR EL D. S. No. 014-92-EM. El Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera (LGM) establece todos los procedimientos relativos al aprovechamiento de las sustancias minerales del suelo y del subsuelo del territorio nacional, as como del dominio martimo. Se exceptan del mbito de aplicacin de la LGM, el petrleo e hidrocarburos anlogos, los depsitos de guano, los recursos geotrmicos y las aguas minero-medicinales. 1.2. PRINCIPIOS DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS MINEROS. a. El Estado evala y preserva los recursos naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin administrativa. El aprovechamiento de los recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los particulares, mediante el rgimen de concesiones. b. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e imprescriptible. c. El Estado protege y promueve la pequea minera y la minera artesanal, as como la mediana minera y promueve la gran minera. d. La concesin minera obliga a su trabajo, obligacin que consiste en la inversin para la produccin de sustancias minerales. e. La industria minera es de utilidad pblica y la promocin de inversiones en su actividad minera es de inters nacional. La calificacin de las actividades mineras corresponde al Estado. El Estado o los particulares para ejercer las actividades antes sealadas debern dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley. f. Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospeccin, exploracin, explotacin, labor general, beneficio, comercializacin y transporte minero. g. El ejercicio de las actividades mineras, excepto el cateo, la prospeccin y la comercializacin, se realiza exclusivamente bajo el sistema de Concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden pblico. Las concesiones se otorgan tanto para la accin empresarial del Estado, cuanto de los particulares, sin distincin ni privilegio alguno. 1.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Numerales I al VII del Ttulo Preliminar (Pub. 04.06.92). 2. DEFINICIN DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MINERO. Se entiende por Procedimiento Administrativo Minero al conjunto de actos y diligencias tramitados en los rganos jurisdiccionales mineros, conducentes a la emisin de un acto administrativo que conduzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados, particulares o interesados con respecto a las concesiones, petitorios o denuncios mineros y en general cualquier derecho minero que tenga vinculacin directa a cualquiera de aquellas. Los procedimientos mineros son procedimientos administrativos especiales creados y regulados como tales por la Ley General de Minera y reguladas por las normas administrativas que las entidades mineras han emitido al respecto, por lo que atendiendo a la singularidad de la materia minera, se rigen por dichas normas y slo supletoriamente por la Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, en aquellos aspectos no previstos en la normatividad minera. 2.1. BASE LEGAL. - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros, Art. 2o. (Pub. 08.09.92).

- Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Art. 29o. (Pub. 11.04.2001). 3. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO MINERO. Los procedimientos administrativos mineros responden a principios de certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad y eficiencia, sin perjuicio de la aplicacin de los principios que rigen el procedimiento administrativo general, establecido en la Ley No. 27444. A) PRINCIPIO DE CERTEZA.- En el procedimiento la autoridad administrativa competente deber verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deber adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley; an cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estar facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitucin del deber probatorio que corresponde a stas. Sin embargo la autoridad administrativa estar obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar tambin al inters pblico. B) PRINCIPIO DE SIMPLICIDAD.- Los trmites establecidos por la autoridad administrativa debern ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. C) PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.- Todas las resoluciones que la autoridad administrativa emita, sin importar el tipo que fueren, deben ser publicadas o notificadas conforme a ley. Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la informacin que administren, sin expresin de causa, salvo aquellas que afectan la intimidad personal, las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley; y extender las posibilidades de participacin de los administrados y de sus representantes, en aquellas decisiones pblicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que permita la difusin, el servicio de acceso a la informacin y la presentacin de opinin. D) PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD.- La autoridad administrativa deber establecer requisitos similares para trmites similares, garantizando que las excepciones a los principios generales no sern convertidos en la regla general. Toda diferenciacin deber basarse en criterios objetivos debidamente sustentados. E) PRINCIPIO DE EFICACIA.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realizacin no incida en su validez, no determinen aspectos importantes en la decisin final, no disminuyan las garantas del procedimiento, ni causen indefensin a los administrados. En todos los supuestos de aplicacin de este principio, la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deber ajustarse al marco normativo aplicable y su validez ser una garanta de la finalidad pblica que se busca satisfacer con la aplicacin de este principio. Los principios sealados servirn tambin de criterio interpretativos para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin de las reglas de procedimiento, como parmetros para la generacin de otras disposiciones administrativas de carcter general, y para suplir los vacos en el ordenamiento administrativo. 3.1. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 111o. (Pub. 04.06.92). - Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Art. IV del Ttulo Preliminar (Pub. 11.04.2001). 4. TIPOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS. A manera de ensayo, y para una mejor comprensin, podra dividirse a los Procedimientos Administrativos Mineros en los siguientes tipos: TIPOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS. 5. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS SEGN EL TUO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA.

Los Procedimientos Administrativos segn el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado mediante el D.S. No. 014-92-EM, son los siguientes : PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MINEROS SEGN LA LEY GENERAL DE MINERIA (D.S. 014-92-EM) Procedimiento de Areas de No Admisin de Denuncios. Procedimiento Ordinario para Concesiones Mineras. Remate de Concesiones Mineras. Procedimiento para Concesiones de Beneficio. Procedimiento para Concesiones de Labor General. Procedimiento para Concesiones de Transporte Minero. Procedimiento para Expropiacin y/o Servidumbre. Procedimiento para Uso Minero de Terrenos Eriazos y Uso de Terrenos Francos. Procedimiento para Acumulacin de Concesiones. Agrupamiento de Concesiones. Procedimiento para Fraccionamiento de Concesiones. Procedimiento para Transformacin de Concesiones. Procedimiento para Renuncia de Concesiones. Procedimiento de Denuncia. Denuncia por situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos. Denuncia por internamiento en concesin o petitorio ajeno. Procedimiento de Oposicin. Otros Procedimientos Contenciosos. Operaciones Periciales de Replanteo y Reposicin de Hitos, Relacionamiento y Remensura. 5.1. PROCEDIMIENTO DE AREAS DE NO ADMISIN DE DENUNCIOS. 5.1.1. INTRODUCCIN. La Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas slo podr autorizar reas de no admisin de denuncios, al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET), por plazos mximos de dos aos calendarios, con la exclusiva finalidad que dicha Institucin realice trabajos de prospeccin minera regional, respetando derechos adquiridos y reas colindantes a las zonas arqueolgicas del pas. Cada una de estas reas no podr comprender ms de cien mil (100,000) hectreas. INGEMMET, bajo responsabilidad, pondr a disposicin del pblico a ttulo oneroso, los estudios que contengan la informacin contenida en sus trabajos de prospeccin regional, un mes antes del vencimiento del plazo concedido, al trmino del cual stas quedarn de libre disponibilidad. 5.1.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 25o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros, Arts. 8o. a 11o. (Pub. 08.09.92). 5.2. PROCEDIMIENTO ORDINARIO PARA CONCESIONES MINERAS. 5.2.1. INTRODUCCIN (). El Procedimiento Ordinario para el otorgamiento de Concesiones Mineras, se establece a travs de una jurisdiccin nacional descentralizada, a cargo del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). Para el efecto, la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC llevar un sistema de cuadrculas de cien hectreas cada una, dividiendo el territorio nacional con arreglo a las coordenadas UTM, e incorporar en dichas cuadrculas los petitorios que se vayan formulando, con los criterios referenciales adicionales que hubiese sealado el peticionario al tiempo de formular la solicitud.

La concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario. La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y explotacin de los recursos minerales en el subsuelo del rea concedida. Las concesiones se otorgarn en extensiones de 100 a 1000 hectreas en cuadrculas o conjunto de cuadrculas colindantes al menos por un lado, salvo en el dominio martimo, donde podrn otorgarse cuadrculas de 100 a 10,000 hectreas. Las concesiones son irrevocables en tanto el titular cumpla las obligaciones que la Ley General de Minera exige para mantener su vigencia. 5.2.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 117o. a 128o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 12o. a 25o. (Pub. 08.09.92). 5.3. REMATE DE CONCESIONES MINERAS. 5.3.1. INTRODUCCIN. El Remate es sinnimo de subasta y concluye cuando se hace pago ntegro del valor de la concesin minera puesta a remate a favor del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). 5.3.2. CASOS. Si se presentan petitorios simultneos sobre la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas, en el mismo da y hora, el Director General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), rematar el rea superpuesta entre los peticionarios, para lo cual deber notificar a todos ellos. Cuando organismos o dependencias del Sector Pblico Nacional adquieran por cualquier ttulo concesiones otorgadas a particulares, debern sacarlas a remate en subasta pblica, dentro de los tres meses siguientes a la adquisicin. Si no se presentaran postores sern declaradas de libre denunciabilidad, de conformidad con las normas que para el efecto establece la presente Ley.

5.3.3. PROCEDIMIENTO. A) DELEGACIN. El Jefe del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), a solicitud del Director General de Concesiones Mineras para cada caso y en forma expresa, podr delegar a las oficinas descentralizadas, en todo o en parte, las actuaciones que correspondan ejecutar para llevar a cabo el acto de remate. B) PRECIO BASE. El depsito del 10% del precio base del remate a la orden del INACC, deber efectuarse con no menos de 24 horas de anticipacin en cheque de gerencia o en efectivo en las cuentas bancarias autorizadas por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC o en la Caja del INACC. Tratndose de depsitos bancarios, el original del comprobante del depsito correspondiente deber entregarse al inicio del acto de remate o en fecha anterior. La omisin o defecto en el depsito o entrega del comprobante, constituye causal de abandono del rea simultnea. C) ACTO DEL REMATE. a) Sobre Cerrado de Carta Oferta de Peticionarios: Con la presencia de los convocados que asistan en el lugar, da y hora sealados, el Director General de Concesiones Mineras o el que

hubiese sido delegado, abrir el acto de remate recibiendo el sobre cerrado de cada peticionario, su apoderado o representante legal, el mismo que deber contener lo siguiente: La Carta Oferta; y, El cheque de gerencia o el comprobante del depsito en efectivo en la cuenta que seale el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC o en la Caja del INACC, por el valor del 20% de su oferta, como garanta de seriedad de la oferta. La Carta Oferta debe estar suscrita por el peticionario, su apoderado o representante legal, indicando sus nombres, apellidos y el importe ofertado en nmeros y letras. La oferta y garanta de seriedad de oferta deben expresarse en moneda nacional. b) Apertura de Sobres de Carta Oferta y Otorgamiento de Buena Pro: Los sobres recibidos sern abiertos y, luego de verificarse su contenido conforme al artculo anterior, se dar lectura a las ofertas realizadas, adjudicndose el rea al postor que haya presentado la oferta ms alta. En el supuesto en que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la buena pro se efectuar a travs de sorteo en el mismo acto. c) Suscripcin de Acta : De todo lo actuado se sentar un acta en la que se indicar al adjudicatario y las ofertas inmediatas inferiores que se hubiesen formulado. El acta ser suscrita por el Director General de Concesiones Mineras o el que hubiese sido delegado, por el adjudicatario y por los concurrentes que deseen hacerlo. d) Garanta de Fiel Cumplimiento y devolucin de los otros depsitos : Las sumas abonadas por el postor ganador del remate se reservarn en depsito como garanta de fiel cumplimiento y como parte del monto de su oferta. Las sumas depositadas por los dems postores, sern devueltas luego de que se haya realizado la consignacin respectiva. e) Depsito de Monto de Oferta por el Ganador de la Buena Pro : El ganador de la buena pro, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha del remate, consignar en la cuenta que seale el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC o en la Caja del INACC, el monto de su oferta menos los depsitos correspondientes al 10% del precio base del remate y la garanta de seriedad de oferta, y presentar a la Direccin General de Concesiones Mineras, dentro de tos tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de efectuado el pago, un recurso acompaando el original del comprobante de pago correspondiente. D) INCUMPLIMIENTO DE PAGO DEL GANADOR DE LA BUENA PRO. Si el ganador de la buena pro no cumple con efectuar el pago del monto de su oferta o con presentar el recurso acompaando el comprobante de pago en los plazos sealados en el artculo anterior, perder el depsito del 10% del precio base del remate, as como el depsito de seriedad de oferta y el Director General de Concesiones Mineras declarar en abandono el rea simultnea del petitorio y adjudicar la buena pro al postor que haya hecho la siguiente oferta ms alta. Este ltimo dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, deber efectuar el pago del monto de su oferta y presentar a la Direccin General de Concesiones Mineras un recurso acompaando el comprobante de pago correspondiente, bajo los apercibimientos sealados en este artculo. La misma regla se aplicar sucesivamente. E) INASISTENCIA DE POSTORES. a) Asistencia de un solo postor : En el caso que al acto del remate nicamente asistiera como postor uno de los interesados, se entender que los dems han hecho abandono de su petitorio. En tal caso, la Direccin General de Concesiones Mineras declarar inexistente la simultaneidad, perdiendo los inasistentes el importe de la base del remate. Igualmente, la Direccin General de Concesiones Mineras dispondr la continuacin del trmite del petitorio correspondiente al nico asistente al acto del remate. De todo lo actuado se extender un acta. b) Inasistencia de todos los postores : En el caso que al acto del remate no se presentaren postores, el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras lo declarar desierto y en abandono los petitorios simultneos, para que proceda a publicar el rea como de libre denunciabilidad. 5.3.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

Si se dispusiera la concurrencia de los peticionarios en distintas sedes, los encargados de las oficinas descentralizadas, en el acto del remate, comunicarn las ofertas al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), mediante los medios de comunicacin que se estimen pertinentes y suscribirn el acta del remate conjuntamente con los postores concurrentes a dichas sedes que deseen hacerlo. 5.3.5. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 26o. y 128o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 26o. a 34o. (Pub. 08.09.92). 5.4. PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE BENEFICIO. 5.4.1. INTRODUCCIN. Corresponde a la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, el conocimiento y aprobacin de las solicitudes de concesiones de beneficio. La inscripcin de estos derechos se efectuar en el Registro de Derechos Mineros de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). La Concesin de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicos-qumicos. 5.4.2. PROCEDIMIENTO (). 5.4.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 129o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 35o. a 39o. (Pub. 08.09.92). 5.5. PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE LABOR GENERAL. 5.5.1. INTRODUCCIN. Corresponde a la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, el conocimiento y aprobacin de las solicitudes de concesiones de Labor General. La inscripcin de estos derechos se efectuar en el Registro de Derechos Mineros de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). La Concesin de Labor General otorga a su titular el derecho a prestar servicios auxiliares a dos o ms concesiones mineras. En el caso de que una labor general alumbre aguas que contengan materias minerales utilizables, el aprovechamiento de stas corresponder al concesionario de la labor general, salvo pacto en contrario. 5.5.2. PROCEDIMIENTO (). 5.5.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 129o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 40o. a 42o. (Pub. 08.09.92). 5.6. PROCEDIMIENTO PARA CONCESIONES DE TRANSPORTE MINERO. 5.6.1. INTRODUCCIN. Corresponde a la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, el conocimiento y aprobacin de las solicitudes de concesiones de Transporte Minero. La inscripcin de estos derechos se efectuar en el Registro de Derechos Mineros de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). La Concesin de Transporte Minero confiere a su titular el derecho de instalar y operar un sistema de transporte masivo continuo de productos minerales entre uno o varios centros mineros y un puerto o planta de beneficio, o una refinera o en uno o ms tramos de estos trayectos. 5.6.2. PROCEDIMIENTO (). 5.6.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; 129o. (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 35o. a 39o. (Pub. 08.09.92). 5.7. PROCEDIMIENTO PARA EXPROPIACIN Y/O SERVIDUMBRE. 5.7.1. INTRODUCCIN. La solicitud de establecimiento de servidumbre y/o expropiacin se presentar a la Direccin General de Minera, indicando la ubicacin del inmueble, su propietario, extensin, el fin para el cual lo solicita y el valor que en concepto del solicitante tuviere dicho inmueble y, en su caso, la apreciacin del desmedro que sufrir el presunto bien a afectar. La Servidumbre faculta a que por disposicin legal o del titular de una concesin minera pueda imponerse gravmenes en beneficio de otro que den derecho al titular de la concesin dominante dominante para practicar ciertos actos de uso de la concesin minera o predio sirviente o para impedir al titular de la concesin minera o dueo del predio sirviente, el ejercicio de alguno de sus derechos. La Expropiacin consiste en la transferencia forzosa de la titularidad de una concesin minera o del derecho de propiedad privada sobre un determinado predio, autorizada nicamente por disposicin legal y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. 5.7.2. CASOS. Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos: A solicitar a la autoridad minera, autorizacin para establecer servidumbres en terrenos de terceros que sean necesarios para la racional utilizacin de la concesin. La servidumbre se establecer previa indemnizacin justipreciada si fuere el caso. De oficio o a peticin del propietario afectado, la autoridad minera dispondr la expropiacin si la servidumbre enerva el derecho de propiedad. A solicitar autorizacin para establecer servidumbre sobre los terrenos superficiales de otras concesiones, siempre que no se impida o dificulte la actividad minera de sus titulares. A solicitar la expropiacin, previa indemnizacin justipreciada, de los inmuebles destinados a otro fin econmico, si el rea fuera necesaria, a juicio de la autoridad minera, para la racional utilizacin de la concesin y se acreditase la mayor importancia de la industria minera sobre la actividad afectada. En casos en que la expropiacin comprenda inmuebles ubicados en zonas urbanas o de expansin urbana, se solicitar la opinin del Ministerio de Vivienda y Construccin o del Organismo Regional correspondiente. 5.7.3. PROCEDIMIENTO (). 5.7.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES. La extensin del rea inicialmente solicitada en expropiacin y/o servidumbre podr ser modificada en los siguientes casos: a) De oficio, cuando en la inspeccin ocular el Perito determine que el rea solicitada excede a las necesidades de la actividad; b) A solicitud de parte, cuando el propio interesado reduzca el rea originalmente solicitada; c) A solicitud del propietario del terreno, cuando el rea remanente no sujeta a expropiacin sea insuficiente para continuar explotndola en forma rentable. En este caso, la expropiacin se efectuar por la totalidad del rea del terreno, previo informe del Perito, salvo que el expropiante convenga con el propietario sobre la expropiacin total del rea. Los avisos que se harn por tres veces en el diario oficial "El Peruano'', y en un peridico de la localidad, y el cartel que se fijar en el predio; en caso de no ser conocido el dueo del terreno materia de la solicitud de expropiacin y/o servidumbre, debern contener lo siguiente: a) Nombre o la razn social del solicitante; b) La extensin y la ubicacin precisa del rea solicitada; c) El objeto para el que se solicita; d) La norma legal que ampara la solicitud; y,

e) El plazo en que se llevar a cabo el comparendo. Si la Autoridad Minera comprueba que el bien materia de la expropiacin es utilizado para fines distintos a los especficamente solicitados, pasar sin costo alguno a dominio del Estado para lo cual la Direccin General de Minera expedir la resolucin respectiva, la que inscribir en la Oficina Nacional de los Registros Pblicos y en el Registro Pblico de Minera. 5.7.5. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 37, incs. 3, 4 y 7; 130o. a 135o. (Pub. 04.06.92). D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 43o. a 44o. (Pub. 08.09.92). D. Legislativo No. 295, Cdigo Civil; Arts. 1035o. a 1054o. (Pub. 27.11.84) 5.8. PROCEDIMIENTO PARA USO MINERO DE TERRENOS ERIAZOS Y USO DE TERRENOS FRANCOS. 5.8.1. USO DE TERRENOS ERIAZOS. A) INTRODUCCIN. El Decreto Legislativo No. 653, Ley de Promocin de Inversiones en el Sector Agrario considera que son tierras eriazas las no cultivadas por falta o exceso de agua y dems terrenos improductivos excepto: Las lomas y praderas con pastos naturales dedicados a la ganadera, an cuando su uso fuere de carcter temporal. Las tierreas de proteccin, entendindose por tales, las que no renan las condiciones ecolgicas mnimas, requeridas para cultivo, pastoreo o produccin forestal; y, Las que constituyan patrimonio arqueolgico de la Nacin. Las tierras eriazas ubicadas dentro del rea urbana o de expansin urbana estn sujetas a la legislacin sobre la materia. Adionalmente no se consideran tierras eriazas aquellas en proceso de habilitacin agrcola respecto a las cuales no hayan vencido los plazos para su incorporacin a la actividad agraria, o en las que el proceso de irrigacin se encuentra limitado en su avance por las disponibilidades de agua. B) CASOS. Los titulares de concesiones, gozan de los siguientes atributos: En las concesiones que se otorguen en terrenos eriazos, al uso minero gratuito de la superficie correspondiente a la concesin, para el fin econmico de la misma, sin necesidad de solicitud adicional alguna. A solicitar a la autoridad minera el derecho de uso minero gratuito para el mismo fin, sobre terrenos eriazos ubicados fuera de la concesin. C) PROCEDIMIENTO. La solicitud para el uso minero de terrenos eriazos fuera del permetro de la concesin, se presentar ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) con informacin similar a la requerida para el petitorio de concesiones mineras, acompaado de un croquis del permetro del rea solicitada la que estar encerrada dentro de una poligonal referida a coordenadas UTM. El Jefe Institucional del INACC sealar da y hora para una diligencia de inspeccin ocular en la que se verificar las coordenadas UTM del terreno y se comprobar su condicin de eriazo. Cumplido esos requisitos el Jefe Institucional del INACC autorizar el uso minero del terreno eriazo. D) BASE LEGAL. D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 37, incs. 1 y 2; 136o. (Pub. 04.06.92). Decreto Legislativo No. 653, Ley de Promocin de Inversiones en el Sector Agrario; Arts. 24o. y 25o. (Pub. 01.08.91).

5.8.2. USO DE TERRENOS FRANCOS. A) INTRODUCCIN. Se considera que un terreno es franco si no estuviera comprendido dentro del permetro de una Area de No Admisin de Denuncios, o de los permetros o reas solicitados o ya otorgados de un Concesin Minera o una concesin de Beneficio. Los titulares de concesiones pueden ejecutar en terreno franco las labores que sean necesarias al acceso, ventilacin y desage de su propias concesiones, transporte de los minerales y seguridad de los trabajadores. B) PROCEDIMIENTO. La solicitud para uso de terreno franco se presentar se presentar ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) con informacin similar a la requerida para el petitorio de concesiones mineras, acompaando adems un croquis demostrativo de las concesiones que pudieran encontrarse vecinas o colindantes con dicho terreno franco, si se conocieren. El Jefe del INACC ordenar que se efecten las publicaciones, por una sola vez, en el diario oficial "El Peruano'', y en un diario de la localidad donde se ubique el terreno y, sino hubiese oposicin dentro de los treinta das subsiguientes a la ltima publicacin, conceder el uso del terreno franco solicitado. C) BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 37, inc. 6; 137o. (Pub. 04.06.92). 5.9. PROCEDIMIENTO PARA ACUMULACIN DE CONCESIONES. 5.9.1. INTRODUCCIN. Solamente podrn acumularse petitorios o concesiones mineras que sean colindantes y vecinas, y de un mismo titular. Para que proceda la acumulacin se requiere que no se formule oposicin contra ninguno de los petitorios o concesiones a acumularse y que no estn afectos a cargas y gravmenes. Si existieran cargas o gravmenes slo podrn acumularse con la previa autorizacin de los interesados. Dicha solicitud se tramita ante el el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). 5.9.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 138o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 45o. a 49o. (Pub. 08.09.92). 5.10. AGRUPAMIENTO DE CONCESIONES. 5.10.1. INTRODUCCIN. Para el cumplimiento de las obligaciones de trabajo establecidas en el Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, el titular de ms de una concesin minera de la misma clase y naturaleza, podr agruparlas en Unidades Econmico-Administrativas, siempre que se encuentren ubicadas dentro de una superficie de 5 kilmetros de radio, cuando se trate de minerales metlicos no ferrosos o metlicos aurferos primarios: de 20 kilmetros de radio cuando se trate de hierro, carbn o mineral no metlico; y 10 kilmetros en los yacimientos metlicos aurferos detrticos o de minerales pesados detrticos. El agrupamiento de concesiones mineras constituye una unidad econmico-administrativa y requiere de resolucin aprobatoria del Jefe Institucional del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). 5.10.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aclarado por el Art. 1o. del D.S. No. 052-99-EM; Arts. 44o. y 45o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 79o. a 87o. (Pub. 15.01.94). 5.11. PROCEDIMIENTO PARA FRACCIONAMIENTO DE CONCESIONES. 5.11.1. CASOS.

Se tramitarn ante la Direccin General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) cualquiera de los siguientes casos de Fraccionamiento de Concesiones: El rea de la concesin minera podr ser fraccionada a cuadrculas no menores de 100 hectreas. Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la concesin. Dicho fraccionamiento proceder a solicitud de parte en el caso de concesiones con ttulo inscrito en el Registro de Derechos Mineros de la Oficina Registral competente de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) o ante el anterior Registro Pblico de Minera, segn corresponda. La autoridad minera podr disponer el fraccionamiento de los petitorios que comprendan un conjunto de cuadrculas cuando exista superposicin en alguna de las cuadrculas que quiebre la colindancia por un lado del conjunto de cuadrculas peticionadas, o cuando se renunciar a una (1) o ms cuadrculas, que quiebren igualmente el conjunto de cuadrculas. Tambin se dispondr el fraccionamiento de los denuncios cuando exista superposicin de un derecho minero prioritario que quiebre la continuidad del rea del denuncio siempre que el rea fraccionada sea no menor de un (1) hectrea. 5.11.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 11o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 8o. a 15o. (Pub. 15.01.94). 5.12. PROCEDIMIENTO PARA TRANSFORMACIN DE CONCESIONES. 5.12.1. INTRODUCCIN. Las concesiones mineras se clasifican en metlicas y no metlicas, segn la clase de sustancia. La concesin minera podr ser transformada a sustancia distinta de la que fuera inicialmente otorgada, para cuyo efecto ser suficiente la declaracin que formule su titular. La Transformacin de Concesiones se tramita ante ante la Direccin General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), asumindose actualmente la denominacin de "Cambio de Sustancia en Petitorios y Denuncios de Trmite Cambio de Sustancias en Denuncios con Autos de Amparo y en Concesions Mineras" para identificar el actual procedimiento a seguirse. 5.12.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 13o. y 14o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 03-94-EM, Reglamento de diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 17o. (Pub. 15.01.94). 5.13. PROCEDIMIENTO PARA LA RENUNCIA DE CONCESIONES. 5.13.1. INTRODUCCIN. Las concesiones mineras podrn renunciarse total o parcialmente. Para que la renuncia parcial sea procedente, el rea retenida no podr ser menor a una cuadrcula de cien (100) hectreas. Sobre el rea renunciada tendrn derecho preferente los cesionarios y acreedores hipotecarios, al tiempo en que se declare su libre disponibilidad. La solicitud se tramita ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). 5.13.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 139o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 50o. a 52o. (Pub. 08.09.92). 5.14. PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA. El procedimiento se Denuncia de ciertos hechos que afecten el normal desarrollo de las actividades de los titulares de las actividades mineras se sigue segn la gravedad de los hechos ante el Instituto

Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) y ante la Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas, a saber: 5.14.1. DENUNCIA POR SITUACIONES ATENTATORIAS CONTRA LAS NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE, POR CAUSAS IMPUTABLES A LOS CONCESIONARIOS VECINOS. ANTE LA DGM. A) PROCEDIMIENTO. Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o incendio de sus labores o, en general, situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos, se presentar por escrito a la Direccin General de Minera, denunciando tales infracciones. El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular, la que deber realizarse en el plazo ms breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho denunciado, sin exceder de 10 das desde la recepcin de la solicitud. Practicada la inspeccin ocular, el Director General de Minera expedirn la resolucin que corresponda. Los recursos impugnatorios contra esta resolucin se tramitarn sin que se suspendan los efectos de ella. 5.14.2. DENUNCIA POR INTERNAMIENTO EN CONCESIN O PETITORIO AJENO. ANTE EL INACC. A) PROCEDIMIENTO. Las denuncias por internamiento en concesin o petitorio ajeno, sern presentadas por escrito, por ante el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), por el presunto agraviado, acompaando copia certificada de los ttulos de su concesin y los de la del presunto infractor, en su caso. El Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras dispondr el nombramiento de un perito y ordenar la realizacin de una diligencia de inspeccin ocular, la que se practicar en un plazo no menor de diez das ni mayor de treinta das, que comprender el relacionamiento topogrfico, la valorizacin de las sustancias minerales presuntamente extradas, determinacin de los daos y perjuicios ocasionados, en su caso, y el anlisis del ttulo de cada concesin. El relacionamiento topogrfico comprender el levantamiento topogrfico de las labores materia de la denuncia. Podrn concurrir a la operacin pericial, las partes asistidas por ingenieros colegiados, civiles, mineros y gelogos, pudiendo dejar constancia de sus observaciones durante el acto de la diligencia. El perito deber emitir su informe pericial, en un plazo no mayor de treinta das de realizada la diligencia, salvo que, por la naturaleza de la operacin, requiriese de un trmino mayor, que ser autorizado por el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras. El Jefe de la Oficina de Concesiones resolver sobre lo actuado en un plazo no mayor de treinta (30) das. Agotada la va administrativa, se podr contradecir la resolucin ante el Poder Judicial, previo empoce en el Banco de la Nacin o garanta suficiente de la suma que se hubiere ordenado pagar en la resolucin administrativa que ponga fin a la instancia. Dentro de los tres das siguientes a la fecha en que queda consentida o ejecutoriada la resolucin que ordene la desocupacin del rea invadida, el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras ordenar se proceda al cumplimiento de dicha resolucin, bajo apercibimiento de desocupacin con el auxilio de la fuerza pblica. Si el emplazado no abonase las sumas mandadas pagar, la parte perjudicada podr exigir su abono por ante el Poder Judicial. 5.14.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 140o. a 142o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 53o. a 54o. (Pub. 08.09.92). 5.15. PROCEDIMIENTO DE OPOSICIN.

5.15.1. INTRODUCCIN. La Oposicin es un procedimiento administrativo para impugnar la validez del petitorio de una concesin minera; la misma que podr ser formulada por cualquier persona natural o jurdica, que se considere afectada en su derecho. La Oposicin del Petitorio de la Concesin Minera debe tramitarse ante la Direccin de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), mientras que el Oposicin de la Concesin de Beneficio debe tramitarse ante la Direccin General de Minera (DGM). 5.15.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 144o. a 147o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 55o. a 59o. (Pub. 08.09.92). 5.16. OTROS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS. 5.16.1. PROCEDIMIENTO. Las cuestiones contenciosas que no tienen tramitacin especial sealada en la Ley General de Minera, se sujetarn al procedimiento que se indica a continuacin. Presentada la solicitud, el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) citar a las partes a comparendo para el dcimo da de notificadas. Si el solicitante no concurre al comparendo, se tendr por abandonado el procedimiento. Si no concurre la otra parte, se citar a un nuevo comparendo dentro del plazo mximo de seis das, bajo apercibimiento de continuarse el trmite en su rebelda. Si las partes se ponen de acuerdo en el comparendo, se sentar acta, y el Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras expedir la resolucin que corresponda. En caso de desacuerdo o de rebelda, la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC, a peticin de parte o de oficio, ordenar las pruebas que se consideren necesarias, que se actuarn dentro del plazo mximo de 30 das, vencido el cual se expedir la resolucin que corresponda. 5.16.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 143o. (Pub. 04.06.92). 5.17. OPERACIONES PERICIALES DE REPLANTEO Y REPOSICIN DE HITOS, RELACIONAMIENTO Y REMENSURA. 5.17.1. PROCEDIMIENTO. Los titulares de derechos mineros o sus cesionarios podrn solicitar en cualquier momento al Jefe de la Direccin General de Concesiones Mineras del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), las operaciones periciales de replanteo y reposicin de hitos, relacionamiento y remensura, indicando en su solicitud el nombre del Perito y la fecha y hora en que se llevar a cabo la diligencia. La solicitud deber ser presentada con una anticipacin no menor de sesenta (60) das naturales a la fecha de realizacin de la diligencia. Si la solicitud fuere procedente, la Direccin General de Concesiones Mineras notificar al interesado para que proceda a publicar el aviso correspondiente, cuyo contenido indicar tambin en la misma notificacin. Realizada la diligencia, el informe pericial deber ser presentado a la Direccin General de Concesiones Mineras para su evaluacin correspondiente. 5.17.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Primera Disposicin Complementaria (Pub. 08.09.92). 6. PLAZOS. 6.1. INTRODUCCIN. Los plazos se contarn siempre a partir del da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.

Cuando los plazos se sealen por das, se entiende por stos los que son hbiles para la administracin pblica. El plazo sealado por meses se cumple en el mes de vencimiento y en el da de ste correspondiente al da del mes inicial. La misma regla se aplicar cuando el plazo se seale por aos. Si en el mes de vencimiento falta tal da, el plazo se cumple con el ltimo da de dicho mes. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender prorrogado al primer da hbil siguiente. 6.2. CONSIDERACIONES ADICIONALES. Para el caso de personas que no estn obligadas sealar domicilio ante la autoridad de minera que ejerce jurisdiccin, a los trminos establecidos en esta Ley se agregar el de la distancia. El trmino de la distancia ser el contemplado en la Tabla de Trminos de la Distancia aprobada por la Corte Suprema. 6.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 158o. a 160o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 70o. a 71o. (Pub. 08.09.92). 7. NOTIFICACIONES. 7.1. INTRODUCCIN. Las notificaciones que efecte la autoridad minera, contendrn: a) El nombre de la persona o quien se dirige y su domicilio sealado en autos; b) La copia ntegra de la resolucin respectiva; c) La fecha de expedicin de la notificacin por la va postal, adhirindose al expediente el cupn de correos; y, d) El nombre y la firma de la persona responsable de realizar la notificacin. La autoridad de minera efectuar las notificaciones por correo certificado, agregando en este caso al expediente la constancia de su expedicin, salvo los casos en que el interesado la hubiere recabado directamente. Los trminos comenzarn a correr a partir del sexto da despus de la fecha de la expedicin de la notificacin por la va postal. En caso de notificacin personal, el trmino empezar a correr a partir del da siguiente de su recepcin, para el interesado que la recab. A las notificaciones, en caso de controversia, se acompaar copia del recurso y documentos que para estos efectos deben proporcionar las partes. 7.2. CONSIDERACIONES ADICIONALES. En el caso de notificacin personal, se har constar en diligencia extendida en el mismo expediente o en pliego separado que se agregar a los autos, la entrega de la cdula de notificacin, el nombre de la persona que la recibi y la fecha, hora y lugar en que se realiz dicho acto. La constancia ser firmada por la persona que hizo entrega de la notificacin y por aquella que la recibi. 7.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 161o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 66o. a 71o. (Pub. 08.09.92). 8. RESOLUCIONES. 8.1. INTRODUCCIN. Las resoluciones administrativas se clasifican en decretos, autos, resoluciones jefaturales, directorales y del Consejo de Minera. Los decretos se dictan para la realizacin de los trmites establecidos en la ley. Los autos resuelven cuestiones de procedimiento, que no sean de mera tramitacin ni pongan trmino a la instancia o a la jurisdiccin administrativa minera. Las resoluciones podrn trmino a la instancia o a la jurisdiccin minera. Los decretos y autos expedidos en el procedimiento minero, no causan estado.

8.2. CONSIDERACIONES ADICIONALES. El procedimiento administrativo concluye con la resolucin expedida en ltima instancia administrativa por el Consejo de Minera, la misma que podr contradecirse en el Poder Judicial mediante la accin contencioso-administrativa. 8.3. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 153o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Art. 61o. (Pub. 08.09.92). 9. RECURSOS IMPUGNATORIOS. 9.1. INTRODUCCIN. Contra los decretos podr pedirse Reposicin. La autoridad minera la resolver de plano o corriendo previamente traslado a la otra parte. Contra lo que se resuelva no procede recurso de Apelacin o de Revisin. Contra los autos procede recurso de Apelacin y/o Revisin, segn el caso, los que se tramitarn un cuaderno aparte. Contra las resoluciones jefaturales procede recurso de Apelacin. Contra las resoluciones directorales podr interponerse recurso de Revisin. Procede interponer recurso de Queja contra las resoluciones de las autoridades que no concedan los recursos de Apelacin o Revisin, y se resolver en nica instancia, tramitndose en por cuerda separada, el cual no paralizar el trmite del expediente. 9.2. PLAZOS PARA INTERPONER LOS RECURSOS. Los plazos para interponer los recursos indicados en el artculo precedente sern: a) Contra lo resuelto por el Jefe del Instituto Nacional de Catastro y Concesiones Mineras (INACC) y el Director General de Minera, podr interponerse recurso de Revisin al Consejo de Minera, dentro de los 15 das hbiles de notificada. b) Contra los decretos, dentro de los cinco das siguientes a la notificacin. c) Contra los autos y resoluciones, dentro de los quince das siguientes a la notificacin. d) El recurso de Queja se interpondr ante autoridad inmediata superior, dentro del trmino de quince das contado a partir del da siguiente de notificada la resolucin denegada, y ella resolver en nica instancia.

La OCM* tiene 7 hbiles das para revisar el petitorio y si ste cumple con todos los requisitos notificar los carteles al solicitante El solicitante tiene 30 das hbiles para publicar los carteles en los diarios que indique la OAL**, y 60 das calendarios para presentar las pginas enteras y originales de los diarios donde consten las publicaciones a la Direccin Regional de Energa y Minas Junn.. La OCM tiene 30 das hbiles para emitir

los informes, y 5 das hbiles para remitir el expediente al Director de la Direccin Regional de Energa y Minas Junn.. El Director Regional de Energia y Minas aprobar el ttulo no antes de 30 das desde la ltima publicacin del cartel. La Direccin Regional de Energa y Minas Junn publicar el ttulo dentro de los 15 das del mes siguiente. Los plazos sealados en los numerales 1 y 3 se amplan en caso de requerirse la opinin del INRENA, COFOPRI, Direccin Regional Agraria, SERNANP , Instituto Nacional de Cultura, Municipalidades Provinciales, etc. NOTA: La publicacin de Carteles en el Diario Oficial El Peruano y Diario Correo de Huancayo es con la finalidad de hacer de conocimiento a la opinin publica, para la presentacin de OPOSICION., la misma que podr realizarse durante todo el proceso ordinario hasta la Titulacin de la Concesin Minera. OCM Oficina de Concesiones Mineras OAL Oficina de Asesora Legal 1. OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE BENEFICIO. 1.1. INTRODUCCIN. Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales; comprende las siguientes etapas: a) Preparacin Mecnica.- Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o lava un mineral. b) Metalurgia.- Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los minerales. c) Refinacin.- Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalrgicos anteriores. La Concesin de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados, y/o a fundir, purificar o refinar metales, mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos. 1.1.1. BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Artculo 17o., Artculo 18o. (Pub. 08.09.92). 1.2. PROCEDIMIENTO DEL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN DE BENEFICIO. 1.2.1. SOLICITUD.

El solicitante de una concesin de beneficio, deber presentar una solicitud en original y copia a la Direccin General de Minera con los requisitos que seala la Ley General de Minera y su Reglamento. ( ). Especficamente la Solicitud debe cumplir con los siguientes requisitos: 1. 2. REQUISITOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN DE BENEFICIO A) Se presentar por escrito en original y una copia y contendr la siguiente informacin: a) Los nombres, apellidos, nacionalidad, estado civil, domicilio, nmero de Documento Nacional de Identidad o de Carn de Extranjera del peticionario, as como los nombres, apellidos y nacionalidad del cnyuge, de ser el caso. Si el petitorio fuere formulado por dos (02) o ms personas, se indicar, adems los nombres, apellidos, domicilio y el nmero del Documento Nacional de Identidad o Carn de Extranjera del apoderado comn, con quien la autoridad minera se entender durante la tramitacin de todo el expediente. Si el petitorio fuere formulado por una persona jurdica, se sealarn los datos de su inscripcin en el INACC (o en el antiguo Registro Pblico de Minera, si corresponde), o de su inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de la Oficina Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP); as como los datos generales de su representante legal. En el caso que la persona jurdica an no se encontrare inscrita, podr presentarse la copia del cargo de presentacin de la Escritura Pblica de constitucin en la que conste la fecha de ingreso al Registro. En cualquier caso se sealar domicilio dentro del radio urbano de la ciudad sede de la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC, ante la cual se presente el petitorio. b) Nombre del petitorio; c) Distrito, provincia o regin donde se encuentra ubicado el petitorio; d) Clase de concesin, segn se trate de sustancias metlicas o no metlicas; e) Identificacin de la cuadrcula o de la poligonal cerrada del conjunto de cuadrculas solicitadas, con coordenadas UTM, indicando el nombre de la carta y zona en que se ubica el petitorio. f) Extensin superficial del rea solicitada, expresada en hectreas; g) Identificacin de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas colindantes, al menos por un lado, sobre las que se solicita la concesin, respetando derechos preexistentes; y,

h) Nombres, apellidos y domicilio del propietario del terreno superficial donde se ubique la concesin minera solicitada, en caso fuere conocido. i) Compromiso Previo en forma de Declaracin Jurada del peticionario, mediante el cual se compromete a:

Realizar sus actividades productivas en el marco de una poltica que busca la excelencia ambiental. Actuar con respeto frente a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales, manteniendo una relacin propicia con la poblacin del rea de influencia de la operacin minera. Mantener un dilogo continuo y oportuno con las autoridades regionales y locales, la poblacin del rea de influencia de la operacin minera y sus organismos representativos, alcanzndoles informacin sobre sus actividades mineras. Lograr con las poblaciones del rea de influencia de la operacin minera una institucionalidad para el desarrollo local en caso se inicie la explotacin del recurso, elaborando al efecto estudios y colaborando en la creacin de oportunidades de desarrollo ms all de la vida de la actividad minera. Fomentar preferentemente el empleo local, brindando las oportunidades de capacitacin requeridas. Adquirir preferentemente los bienes y servicios locales para el desarrollo de las actividades mineras y la atencin del personal, en condiciones razonables de calidad, oportunidad y precio, creando mecanismos de concertacin apropiados. B) A la solicitud deber acompaarse los siguientes documentos: a) Recibo de pago del derecho de vigencia correspondiente al primer ao, en un monto computado segn la siguiente escala :

La TM/da se refiere a la capacidad instalada de tratamiento. En caso de ampliaciones, el pago que acompaa a la solicitud slo ser sobre el incremento de capacidad. b) Recibo de pago del derecho de tramitacin equivalente al 20% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente; y, Asimismo, deber acompaar la siguiente informacin tcnica que seala el TUO de la Ley General de Minera y su Reglamento: 1. 2. INFORMACIN TCNICA ADICIONAL

PARA EL OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN DE BENEFICIO a) Breve Memoria descriptiva de la Planta y de sus instalaciones principales, auxiliares y complementarias de acuerdo a formato establecido por la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas; b) Copia del cargo de presentacin del Estudio de Impacto Ambiental a la Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energa y Minas, realizado por cualquiera de las entidades inscritas en el Registro de esta ltima Direccin de acuerdo a las normas contenidas en la Resolucin Ministerial No. 143-92-EM/VMM; c) Autorizacin de uso de aguas expedida por el Ministerio de Agricultura; y, d) El documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno en el que construir la planta, en el caso que dicho terreno sea de propiedad privada A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 014-92-EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera; Artculo 46o. (Pub. 08.09.92). - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 35o. (Pub. 08.09.92). - Decreto Supremo No. 042-2003-EM, Establecen compromiso previo como requisito para el desarrollo de actividades mineras y normas complementarias; Artculo 2o. (Pub. 13.12.2003). 1.2.2. NOTIFICACIN AL INTERESADO DE AVISO DE PUBLICACIN. Si la solicitud cumple con los requisitos indicados, la Direccin General de Minera notificar al interesado para que se acerque a recoger los avisos para su publicacin. Los avisos debern ser recogidos por el interesado dentro de los 15 das tiles siguientes a la fecha de notificacin. A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 36o. (Pub. 08.09.92). 1.2.3. PUBLICACIN DE AVISOS. La publicacin del aviso se realiza por una sola vez en el Diario Oficial "El Peruano" y en el diario encargado de la publicacin de los avisos judiciales en la capital de la provincia en donde se encuentre ubicada el rea de la concesin. En este ltimo caso, de no existir

diario, se fijarn avisos durante 7 das tiles en la Direccin General de Concesiones Mineras del INACC. La publicacin deber realizarse dentro de los 30 das siguientes a la fecha de recepcin de los avisos. Dentro de los 30 das tiles siguientes a la fecha de publicacin, el interesado deber entregar las pginas enteras, en originales en las que conste la publicacin de los avisos a la Direccin General de Minera. A) BASE LEGAL.

Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 36o. (Pub. 08.09.92).

1.2.4. EVALUACIN Y RESOLUCIN. Entregados los avisos y de no mediar oposicin, la Direccin General de Minera deber evaluar si la solicitud se adecua a las normas de construccin, seguridad, vivienda, salud, bienestar minero e impacto ambiental. Luego expedir Resolucin en un plazo que no exceder de 30 das tiles. A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 37o. (Pub. 08.09.92). 1.2.5. AUTORIZACIN DE CONSTRUCCIN. La Resolucin expedida por la Direccin General de Minera autoriza la construccin de la planta, en los trminos evaluados y aprobados, permitindole al interesado solicitar las servidumbres y expropiaciones que pudieran ser necesarias. A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 37o. (Pub. 08.09.92).

1.2.6. INSPECCIN DE VERIFICACIN. Concluida la construccin e instalacin de la planta, el interesado dar aviso a la Direccin General de Minera para que proceda a ordenar una inspeccin a fin de comprobar que las mismas se han efectuado de conformidad con el proyecto original, en lo que se refiere a seguridad, higiene minera e impacto ambiental. Asimismo, acompaar la autorizacin de vertimientos de residuos industriales correspondiente otorgado por DIGESA. La diligencia de inspeccin deber realizarse dentro de los 60 das calendarios siguientes a la fecha que fue solicitada. Si la inspeccin fuese favorable, la Direccin General de Minera otorgar el ttulo de la concesin de beneficio; en caso contrario, el titular deber subsanar las observaciones que puedan surgir en el informe de inspeccin. A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 38o. (Pub. 08.09.92). 1.2.7. TTULO DE CONCESIN DE BENEFICIO. La Resolucin Directoral que otorga el Ttulo de Concesin de Beneficio autoriza el funcionamiento de la planta, as como el uso de las aguas solicitadas y el sistema de vertimientos de los lquidos industriales y domsticos. A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 38o. (Pub. 08.09.92). 1.2.8. INSCRIPCIN. La Resolucin Directoral deber transcribirse al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC) para su incorporacin al Catastro Minero Nacional y el titular de la concesin de beneficio deber inscribir el ttulo en la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos (SUNARP). A) BASE LEGAL. - Decreto Supremo No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Artculo 38o. (Pub. 08.09.92). 1.3. RESUMEN DEL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LA CONCESIN DE BENEFICIO (). 1.

2. D.S. No. 025-2002-EM TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS

DIRECCIN GENERAL DE MINERIA CONCESIONES

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE BENEFICIO (Segn TUPA) ETAPA A. EVALUACIN DEL PETITORIO Y PUBLICACIN DEL AVISO ETAPA B. AUTORIZACIN DE CONSTRUCCIN ETAPA C. INSPECCION DE VERIFICACIN Y TITULO Base Legal : - D.S. No. 041-92-EM (Art. 17, 18, 46 y 129 del TUO de la LGM) (04.06.92) - D.S. No. 052-99-EM (Arts. 4 y 5 del Reglamento) (28.09.99) - D.S. No. 018-92-EM (Arts. 36, 37 y 38 del Reglamento) (08.09.92) - D.S. No. 03-94-EM (Art. 38 del Reglamento) (15.01.94) - D.S. No. 016-93-EM (Arts. 21, 22 y 23 del Reglamento) (01.05.93) - D.S. No. 029-99-EM que modifica Artt.20o. del Reglamento Aprobado por D.S.No. 016-93-EM (12-07-

ITEM

CM01

99) - R.D. No. 185-97-EM/DGM (06-05-97) - R.D. No. 019-97-EM/DGAA (23-06-97) - Ley. No. 27444 (Art. 132o., 136 y 191o.) (11-04-01) - Ley No. 27798 (Art. 01) (26/07/02) Nota 1o. En el Procedimiento ordinario para la Concesin de Beneficio, se tiene tres etapas puntuales: la primera es la evaluacin del petitorio y publicacin del aviso, la segunda es la autorizacin de construccin, para lo cual debe contar con el EIA aprobado, y la ltima comprende la inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo y autorizacin de funcionamiento, para ello debe presentar la autorizacin de vertimiento de residuos industriales otorgado por DIGESA y el informe de inspeccin favorable. a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO REQUISITOS b) BREVE MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA PLANTA Y DE SUS INSTALACIONES PRINCIPALES, AUXILIARES Y COMPLEMENTARIAS DE ACUERDO AL FORMATO ESTABLECIDO POR LA DGM, PLAZO DE

CONSTRUCCIN Y DISEO DEL DEPSITO DE RELAVES c) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA. d) AUTORIZACIN DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA. e) DOCUMENTO QUE ACREDITE QUE EL SOLICITANTE EST AUTORIZADO A UTILIZAR EL TERRENO EN EL QUE CONSTRUIR LA PLANTA, EN CASO QUE DICHO TERRENO SEA PROPIEDAD PRIVADA g) ACREDITAR HABER PAGADO EL DERECHO DE VIGENCIA TRAMITE DERECHO DE PAGO COSTO (%) UIT 20 Pequeo Prod. Minero 5 CALIFICACION APROBACIN AUTOMATICA EVALUACIN POSITIVO PREVIA NEGATIVO --120 das hbiles

RESPONSABLE DE LA EVALUACION

DPDM Director General

AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE DOCUMENTO RESOLUTORIO Resolucin Directoral

1.4. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CONEXOS AL PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE BENEFICIO. 1.4.1. AUTORIZACIN DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA(). 1.4.2. AUTORIZACIN DE VERTIMIENTO DE RESIDUOS INDUSTRIALES OTORGADOS POR DIGESA MINISTERIO DE SALUD ().

MINISTERIO DE SALUD UNIDAD ORGNICA : DIRECCIN GENERAL DE SALUD AMBIENTAL - DIGESA Autorizacin Sanitaria del Sistema de DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO Tratamiento y Disposicin Sanitaria de Aguas Residuales Industriales para : a) Vertimiento.

ITEM (Segn TUPA)

1. 2. 88

b) Reuso. c) Reciclaje. Base Legal - Ley No. 26842 - Ley General de Salud del 20/07/1997 - Decreto Ley No. 17752 - Ley General de

Aguas del 24/07/69 - Decreto Legislativo No. 613 - Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales del 08/09/90 - Decreto Supremo No. 261-69-AP del 12/12/69 - Decreto Supremo No. 41-70-A del 20/02/70 GENERALES REQUISITOS 1. Solicitud dirigida al Director General de DIGESA, con carcter de declaracin Jurada. 2. Pago de Derecho de Trmite. PARA SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 3. Ficha de Registro del sistema de tratamiento de las aguas residuales industriales. 4. Memoria descriptiva del proceso industrial. 5. Caracterizacin de las Aguas Residuales industriales crudas, sustentados con los anlisis de Ensayo de Laboratorio. 6. Memoria Descriptiva y Copia simple de los

planos del sistema de tratamiento de aguas residuales, firmado por Ingeniero sanitario colegiado. 7. Manual de Operacin y Mantenimiento. PARA DISPOSICIN SANITARIA DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES Y ADICIONALMENTE A LOS REQUISITOS GENERALES 1 Y 2, SE PRESENTARA; A ) PARA VERTIMIENTO: 1. Ficha de Registro de Vertimientos de aguas residuales industriales (01 ficha por descarga). 2. Memoria descriptiva y copia simple de los planos del dispositivo de descarga del Vertimiento, firmados por un profesional colegiado responsable. 3 Caracterizacin de las aguas residuales a verter, sustentada con anlisis de laboratorio 4. Caracterizacin y Estudio Hidrobiolgico del cuerpo receptor, sustentada con anlisis de laboratorio

actualizado. 5. Estudio hidrolgico (Record historico segn corresponda del cuerpo receptor) 6. Estudio Ambiental del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor y en caso se requiera, del sistema de tratamiento previo, aprobado por el sector competente y con la firma de los responsables. B) PARA REUSO 1. Ficha de Registro de Reuso de aguas residuales industriales. 2. Memoria descriptiva del uso de las aguas residuales industriales y planos respectivos. 3. Caracterizacin de las aguas residuales a reusar, sustentados anlisis de laboratorio. 4. Titulo de Propiedad del terreno o el documento que autorice su uso para a disposicin de las aguas residuales industriales 6. Ttulo de propiedad del terreno o el documento que autorice su uso para la disposicin de las aguas

residuales industriales 7. Estudio Ambiental sobre los efectos del Reuso en las zonas de influencia y en caso de requerirse, del sistema de tratamiento previo aprobado por el sector competente y con la firma de los responsables. C) PARA RECICLAJE 3. Ficha de registro de reciclaje 4. Memoria descriptiva del proceso de reciclaje. 5. Balance Hdrico.

20% UIT DERECHO DE PAGO COSTO (%) UIT CALIFICACION APROBACIN AUTOMATICA EVALUACIN POSITIVO PREVIA NEGATIVO --30 das -Trmite Documentario DIGESA AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE AUTORIDAD QUE RESUELVE EL RECURSO DE IMPUGNACION Director General de la DIGESA Reconsideracin: Director General de la

DEPENDENCIA DONDE SE INICIA ELTRAMITE

DIGESA Apelacin: Viceministro de Salud

2. MODIFICACIN A LA CONCESIN DE BENEFICIO. 2.1. INTRODUCCIN. Se produce la Modificacin de la Concesin de Beneficio cuando se ampla tanto el rea de la Concesin como tambin al ampliarse la capacidad instalada de las Plantas de Beneficio de Minerales. Adicionalmente los titulares de la actividad minera requerirn la autorizacin de la Direccin General de Minera para el funcionamiento de las instalaciones adicionales y/o complementarias a las plantas de beneficio que tengan por objeto utilizar cualquier elemento resultante de su proceso minero-metalrgico. 2.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto Unico de Ordenado de la Ley General de Minera; Art. 46o. y 122o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Art. 36o., 37o., 38o., 51o., 52o. y 53o. (Pub. 08.09.92). - D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera (Art. 38o. y 42o.) (Pub. 15.01.94). - D.S. No. 052-99-EM; Art. 5o. que modifica el Art. 39o. del Reglamento aprobado por D.S. No. 003-94-EM) (Pub. 28.09.99). - D.S. No. 016-93-EM, Reglamento para la Proteccin Medio Ambiental en la actividad minero-metalrgica; Art. 7o. inciso 3, Art. 21o., 22o. y 23o. (Pub. 01.05.93). - D.S. No. 029-99-EM, Modifica Art. 20o. del Reglamento aprobado por D.S. No. 016-93EM (Pub. 12.07.99). - Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Art. 132o., 136o. y 191o. (Pub. 11.04.01). - Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluacin previa de ciertos procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energa y Minas; Art. 1o. (Pub. 26.07.02).

2.3. RESUMEN DEL PROCEDIMENTO DE MODIFICACIN A LA CONCESIN DE BENEFICIO.


D.S. No. 025-2002-EM TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIN GENERAL DE MINERIA CONCESIONES ITEM MODIFICACIN A LA DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO CONCESIN DE BENEFICIO Base Legal: - D.S. No. 014-92EM (Art. 46o. y 122o. del TUO de la Ley G.M.) ( 04-0692) - D.S. No. 018-92EM (Art. 36o., 37o., 38o., 51o., 52o. y 53o. del Reglamento) (0809-92) - D.S. No. 052-99EM (Art. 5o. que modifica el Art. 39o. del Reglamento aprobado por D.S. No. 003-94-EM) (28-09-99) - D.S. No. 003-94EM (Art. 38o. y 42o.) (15-01-94) - D.S. No. 016-93EM.(Art. 7o. inciso 3, Art. 21o., 22o. y 23o. del Reglamento

(Segn TUPA)

1. 2. CM03

(01-05-93) - D.S. No. 029-99EM.(Modifica Art. 20o. del Reglamento aprobado por D.S. No. 016-93-EM (1207-99) - Ley. No. 27444 (Art. 132o., 136o. y 191o.) ( 11-04-01) - Ley No. 27798 (Art. 01) (26/07/02) A) PARA AMPLIACIN DE AREA: Nota.- En el procedimiento ordinario para ampliar el rea de concesin de beneficio, se tiene tres etapas: la primera es la evaluacin de la solicitud y publicacin del aviso, la segunda es la autorizacin de construccin, para lo cual debe contar con el EIA aprobado (del depsito de relaves y/o ampliaciones de capacidad instalada, si es ms del 50%) y la ltima comprende la inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo de ampliacin

de rea y autorizacin de funcionamiento, para ello debe presentar la autorizacin de vertmiento de residuos industriales otorgada por DIGESA vigente y el informe de inspeccin debe ser favorable. B) PARA AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD INSTALADA: Nota.- En el procedimiento ordinario para la ampliacin de la capacidad instalada de una concesin de beneficio, se tiene dos etapas puntuales: la primera es la evaluacin de la solicitud y la autorizacin de contrucccin, para lo cual debe contar con el EIA aprobado (si la ampliacin es ms del 50%) y la tlima comprende la inspeccin de verficacin y la autorizacion de funcionamiento, para ello debe presentar la autorizacin de vertimiento de

residuos industriales otorgada por DIGESA vigente y el informe de inspeccin debe ser favorable.

C) PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD Nota.- En el procedimiento ordinario para las instalaciones adicionales sin modificar la capacidad de una concesin de beneficio se tiene dos etapas puntuales: la

primera es la evaluacin de la solicitud y la autorizacin de construccin y la ltima comprende la inspeccin de verificacin y la autorizacin de funcionamiento de stas instalaciones (el informe de inspeccin debe ser favorable). D) PARA AUTORIZACIN DE NUEVO DEPSITO DE RELAVES: Nota.- En el procedimiento ordinario para la autorizacin de nuevo depsito de relaves de una Concesin de Beneficio, se tiene dos etapas puntuales, la primera es la evaluacin de la solicitud, la aprobacin del diseo del depsito de relaves y la autorizacin de construccin, la tlima comprende la inspeccin de verificacin y la autorizacion de funcionamiento, para ello debe

presentar la autorizacion de vertimiento de residuos industriales otorgados por DIGESA vigente (el informe de inspeccin debe ser favorable).

A) PARA AMPLIACIN DE AREA: REQUISITOS a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO b) DOCUMENTO QUE ACREDITE QUE EL SOLICITANTE EST AUTORIZADO A UTILIZAR EL TERRENO EN CASO SEA DE PROPIEDAD PRIVADA. c) DISEO DE DEPSITO DE RELAVES Y/O MEMORIA DESCRIPTIVA DE AMPLIACIN DE CAPACIDAD INSTALADA. B) PARA AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD

INSTALADA: c) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO d) MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO, INDICANDO PLAZO DE EJECUCIN (BALANCE METALRGICO Y FLUJOGRAMAS) e) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA., SI FUERA EL CASO f) AUTORIZACIN ADICIONAL DE USO DE AGUAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN CASO QUE SE REQUIERA; SI NO SE REQUIERE PRESENTAR EL BALANCE DE AGUA COMO SUSTENTO g) HABER PAGADO EL DERECHO DE VIGENCIA POR

LA AMPLIACIN C) PARA INSTALACIONES ADICIONALES SIN MODIFICAR LA CAPACIDAD: h) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO i) MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROYECTO, INDICANDO PLAZO DE INSTALACIN D) PARA AUTORIZACIN DE NUEVO DEPSITO DE RELAVES: j) SOLICITUD SEGUN FORMATO APROBADO k) COPIA DEL CARGO DE PRESENTACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL A LA DGAA. l) DISEO DEL DEPSITO DE RELAVES TRAMITE DERECHO DE PAGO

COSTO (%) UIT

20 Pequeo Prod. Minero 5

CALIFICACION

APROBACIN AUTOMATICA EVALUACIN POSITIVO PREVIA NEGATIVO

--120 das hbiles

RESPONSABLE DE LA EVALUACION AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE DOCUMENTO RESOLUTORIO

DPDM Director General Resolucin Directoral

3. OPOSICIN A LA CONCESIN DE BENEFICIO. 3.1. INTRODUCCIN. La Oposicin es un procedimiento administrativo para impugnar la validez del petitorio de una concesin de Beneficio; la misma que podr ser formulada por cualquier persona natural o jurdica, que se considere afectada en su derecho. En cuanto al Procedimiento, son aplicables las mismas pautas y reglas establecidas para el Procedimiento de Oposicin al Otorgamiento de Concesiones Mineras ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), haciendo la salvedad que la tramitacin ya la Resolucin de dicho procedimiento en cuanto a la Concesin de Beneficio se tramita ante la Direccin General de Minera (DGM)(). 3.2. BASE LEGAL. - D.S. No. 014-92-EM, Texto Unico de Ordenado de la Ley General de Minera; Arts. 144o., 145o., 146o. y 147o. (Pub. 04.06.92). - D.S. No. 018-92-EM, Reglamento de Procedimientos Mineros; Arts. 55o., 56o., 57o., 58o. y 59o. (Pub. 08.09.92). - Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Arts. 34o. y 132o. (Pub. 11.04.01).

- Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluacin previa de ciertos procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energa y Minas; Art. 1o. (Pub. 26.07.02). 3.3. RESUMEN DEL PROCEDIMENTO DE OPOSICIN A LA CONCESIN DE BENEFICIO.

D.S. No. 025-2002-EM TUPA del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS DIRECCIN GENERAL DE MINERIA CONCESIONES ITEM OPOSICIN A LA CONCESIN DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO DE BENEFICIO Base Legal: - D.S. No. 014-92EM (Art. 144o., 145o., 146o. y 147o. del TUO de la Ley G.M.) (04-06-92) - D.S. No. 018-92EM (Art. 55o., 56o., 57o., 58o. y 59o. del Reglamento) (0809-90) - Ley No. 27444 (Art. 34o. y 132o.) (11-04-01) - Ley No. 27798 (Art. 01) (26/07/02) a) SOLICITUD DE ACUERDO A FORMATO b) ADJUNTAR U OFRECER LA PRUEBA PERTINENTE EN EL MOMENTO DE LA

(Segn TUPA)

1. 2. CM04

REQUISITOS

PRESENTACIN DERECHO DE PAGO COSTO (%) UIT TRMITE 10 Pequeo Prod. Minero 5 CALIFICACION APROBACIN AUTOMATICA EVALUACIN POSITIVO PREVIA NEGATIVO --60 DIAS hbiles RESPONSABLE DE LA EVALUACION AUTORIDAD QUE RESUELVE EL TRAMITE DOCUMENTO RESOLUTORIO DPDM Director General Resolucin Directoral

Este trabajo corresponde al Captulo Tercero de la publicacin "MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS", Primera Edicin; la cual puede ser solicitado directamente a su autor.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS Sntesis: Para el inversionista minero no es sencillo el ubicar informacin legal completa y oportuna sobre que trmites y procedimientos se requieren para iniciar y desarrollar las actividades propias de la minera en Latinoamrica, y en especial en el Per. Hay muchos compendios de leyes, y muy bueno por cierto, pero lo que no existe es una Gua Completa de carcter legal para el seguimiento de las actividades mineras, por ello el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS busca despejar dicha incertidumbre desarrollando los siguientes temas : El Captulo Primero trata acerca de la teora de los Procedimientos Administrativos en general, definiendo a los Actos y Procedimientos Administrativos, haciendo un especial nfasis en aquellos resmenes de procedimientos regulados en nuestro pas y conocidos como Textos Unicos de Procedimientos Administrativos (TUPA). Igualmente se trata sobre

los Recursos Administrativos, entre otros aspectos. El Captulo Segundo trata sobre los Procedimientos Administrativos Empresariales, subdividindose en : El Subcaptulo I: Constitucin de Empresas Mineras, Tributos Municipales y Regulacin de la Inversin Nacional y Extranjera, trata sobre Como establecer una Empresa Minera en Per, decidiendo la Modalidad Empresarial, los Tipos de Empresas, as como las Formalidades Administrativas necesarias. Igualmente explica sobre la aplicacin de los Tributos creados a favor de los gobiernos locales y que inciden sobre los titulares de la actividad minera, siempre y cuando tengan su establecimiento en rea urbana. De igual manera trata sobre las Oportunidades para la Empresa Extranjera en Per, el Marco Legal de la Inversin Privada, las funciones de PROINVERSION al respecto, la libertad de competencia y la proteccin de la propiedad intelectual, as como la transferencia de tecnologa extranjera; las Regulaciones del Comercio Internacional, el Regimen Tributario y Aduanero, y el Regimen Cambiario. El Subcaptulo II: Convenios de Estabilidad Jurdica y Contratos de Estabilidad Tributaria y de Exploracin, aplicables en materia minera. El Subcaptulo III: Derechos Laborales y Relaciones Colectivas de Trabajo, que adems de estos temas, considera un Resumen de los Procedimientos Administrativos aplicables en materia minera y contenidos en el TUPA del Ministerio de Trabajo y Promocin Social. El Captulo Tercero trata sobre los Procedimientos Administrativos Mineros, subdividindose en : El Subcaptulo I: Procedimientos Administrativos Mineros y la Jurisdiccin Minera, hacindose nfasis sobre los Procedimientos Mineros desarrollados por el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo No. 01492-EM; y sobre las funciones de cada uno de los organismos y rganos pblicos referidos a la minera, entre el Ministerio de Energa y Minas (MINEM), el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC); y por ltimo sobre las funciones de los Organismos Pblicos complementarios a la actividad minera. El Subcaptulo II: Procedimientos Administrativos Mineros ante el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y especficamente ante sus diversas Direcciones; trata sobre el Petitorio de la Concesin Minera, y sobre los procedimientos administrativos directamente relacionados a ella, como la Oposicin y Modificacin de la misma, y otros procedimientos como la Renuncia de Area, Renuncia de Derechos y Acciones del Copeticionario, el Fraccionamiento del Derecho Minero Titulado y de Derechos Mineros Titulados en Areas Urbanas y de Expansin Urbana, Cambio de Sustancia en Petitorios y Denuncios de Trmite, Denuncia por Internamiento en Petitorio Ajeno, y la Constitucin de Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada), la Acreditacin del Pago del Derecho de Vigencia, del Pago de Penalidad, y por ltimo los Recursos

Impugnativos ante el INACC. El Subcaptulo III: Procedimientos Administrativos Mineros ante la Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM); trata sobre Otorgamiento, Modificacin y Oposicin a la Concesin de Beneficio, el Otorgamiento de las Concesiones de Labor General y de Transporte Minero, la Servidumbre Minera, las Denuncias por Posible Inundacin, Derrumbre o Incendio u Otras en Conceiones Vecinas, as como por Incumplimiento de las Normas Mineras, Ambientales y/o Seguridad Minera, y por Extraccin de Mineral sin Derecho alguno en agravio del Estado. Finalizando dicho Subcaptulo se ha desarrollado cada uno de los otros procedimientos administrativos mineros que se tramitan ante la DGM. 1. El Sub Captulo IV: Recursos Impugnativos ante el Ministerio de Energa y Minas (MINEM) (por actos y resoluciones tanto de los organos jerrquicos del MINEM como de la Jefatura del INACC); tratndose sobre los aspectos procedimientales bsicos de los Recursos Impugnativos de Reconsideracin, Apelacin, Revisin, Reposicin, las Solicitudes de Queja por Defectos de Tramitacin y por Dengatoria de Revisin, as como la Deduccin de Nulidad. El Captulo Cuarto trata sobre los Procedimientos Administrativos Complementarios referidos al mbito minero, sub-dividindose en : El Sub Captulo I: Autorizacin Ambiental para la Ejecucin de Proyectos Mineros, en el que se trata sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tanto para Exploracin como para Explotacin Minera, as como un Resumen de los Procedimientos referidos a la Autorizacion Ambiental para la ejecucion de Proyectos Mineros, entre ellos la Aprobacin de Estudios Ambientales para Exploracin Minera, Aprobacin de Plan de Cierre o Abandono, Clasificacin de Estudio Ambiental para Pequeo Productor Minero o Minero Artesanal, Aprobacin o Modificacin de EIA Semidetallado (EIAsd) para Pequeo Productor Minero o Minero artesanal, aprobacin de programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA) o modificacin de PAMA para Pequeo Productor Minero o Minero Artesanal, Aprobacin del Programa Especial de Manejo Ambiental (PEMA), Aprobacin o Modificacin de Plan de Cese de Proceso / Instalacin Minera, Aprobacin o Modificacin del Proyecto Integral Minero PAMA, Aprobacin o Modificacin de Cronograma de Reajuste de PAMA, as como Otros Procedimientos ante la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). El Sub Captulo II: Seguridad e Higiene Minera y Autorizacin Sanitaria, en el que se trata sobre Obligaciones de los Titulares y Obligaciones y Derechos de los Trabajadores, Establecimiento de Programas de Seguridad e Higiene Minera, Comit de Seguridad e Higiene Minera, as como un Resumen de los Procedimientos Conexos sobre Seguridad Minera tanto ante el Ministerio de Energa y Minas como ante el Ministerio del Interior. De igual manera se trata sobre el Procedimiento de Autorizacin de Vertimiento de Residuos Industriales otorgados por Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud.

El Sub Captulo III: Uso de Agua para Propsitos no Agrarios, procedimiento seguido ante el Ministerio de Agricultura. El Sub Captulo IV: Concesin Elctrica Definitiva, procedimiento seguido ante la Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas. El Sub Captulo V: Concesin Elctrica Temporal, procedimiento igualmente seguido ante la Direccin General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energa y Minas. El Captulo Quinto trata sobre los Contratos Mineros, en el que se trata sobre la Teora Bsica de los Contratos en la legislacin civil, as como sobre los Tipos de Contratos aplicables en materia minera, entre ellos los Contratos de Disposicin de Derechos Mineros, los Contratos de Garanta Minera, los Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal (Ley No. 27651), los Contratos Comerciales aplicables en materia minera, el Contrato Societario Minero, los Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia minera, y los Convenios y Contratos de Garantas a la Inversin Privada. Por ltimo el Captulo Sexto trata sobre los Procedimientos Registrales Mineros, trara sobre la Teora Bsica y Aspectos Procedimentales de los Registros Pblicos en general, las Clases de Procedimientos Registrales Mineros entre ellas las Inscripciones Registrales en materia minera y el Servicio de Publicidad Registral. Entre los Tipos de Inscripciones Registrales en materia minera se trata los referidos a los Procedimientos de Inscripcin ante el Registro de Personas Jurdicas, con respecto a las Sociedades Contractuales Mineras y a las Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada); y ante el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble. Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos29/concesion-beneficio-peru/concesionbeneficio-peru.shtml#ixzz2ZV2g9mcK

You might also like