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Ley de Alimentacion para los Trabajadores

Gaceta Oficial N 38.094 del 27 de diciembre de 2004

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DECRETA la siguiente,

LEY DE ALIMENTACIN PARA LOS TRABAJADORES Artculo 1 Esta Ley tiene por objeto regular el beneficio de alimentacin para proteger y mejorar el estado nutricional de los trabajadores, a fin de fortalecer su salud, prevenir las enfermedades ocupacionales y propender a una mayor productividad laboral. La designacin de personas en masculino tiene en las disposiciones de esta Ley un sentido genrico, referido siempre por igual a hombres y mujeres. Artculo 2 A los efectos del cumplimiento de esta Ley, los empleadores del sector pblico y del sector privado que tengan a su cargo veinte (20) o ms trabajadores, otorgarn el beneficio de una comida balanceada durante la jornada de trabajo. Pargrafo Primero: Se entender por comida balanceada aqulla que rena las condiciones calricas y de calidad, tomando como referencia las recomendaciones y criterios establecidos por el rgano competente en materia de nutricin. Pargrafo Segundo: Los trabajadores contemplados en el mbito de aplicacin de esta Ley, sern excluidos del beneficio cuando lleguen a devengar un salario normal que exceda de tres (3) salarios mnimos urbanos decretados por el Ejecutivo Nacional. Pargrafo Tercero: El beneficio previsto en esta Ley podr ser concedido, concertada o voluntariamente, por los empleadores que tengan a su cargo menos trabajadores de los exigidos en el encabezado de este artculo y podr extenderse a los trabajadores que devenguen una remuneracin superior al lmite estipulado. Artculo 3 La determinacin del rgimen diettico de una comida balanceada estar a cargo del rgano

competente en materia de nutricin, el cual deber ejercer la supervisin y recomendaciones que estime pertinentes, as como emprender campaas de orientacin y educacin acerca del rgimen alimentario y todo lo necesario al cumplimiento del objeto de esta Ley. Artculo 4 El otorgamiento del beneficio a que se refiere el artculo 2 de esta Ley podr implementarse, a eleccin del empleador, de las siguientes formas: 1. Mediante la instalacin de comedores propios de la empresa, operados por ella o contratados con terceros, en el lugar de trabajo o en sus inmediaciones. 2. Mediante la contratacin del servicio de comida elaborada por empresas especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales. 3. Mediante la provisin o entrega al trabajador de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, emitidas por empresas especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales, con los que el trabajador podr obtener comidas o alimentos en restaurantes o establecimientos de expendio de alimentos o comidas elaboradas. 4. Mediante la provisin o entrega al trabajador de una tarjeta electrnica de alimentacin, emitida por una empresa especializada en la administracin de beneficios sociales, la cual se destinar a la compra de comidas y alimentos, y podr ser utilizado nicamente en restaurantes, comercios o establecimientos de expendio de alimentos, con los cuales la empresa haya celebrado convenio a tales fines, directamente o a travs de empresas de servicio especializadas. 5. Mediante la instalacin de comedores comunes por parte de varias empresas, prximos a los lugares de trabajo, para que atiendan a los beneficiarios de la ley. 6. Mediante la utilizacin de los servicios de los comedores administrados por el rgano competente en materia de nutricin. En ningn caso el beneficio de alimentacin ser pagado en dinero en efectivo o su equivalente, ni por otro medio que desvirte el propsito de la ley. Cuando el beneficio previsto en esta Ley se encuentre consagrado en convenciones colectivas de trabajo, la eleccin de las modalidades de cumplimiento deber ser hecha de comn acuerdo entre el empleador y los sindicatos que sean parte de dicha convencin. Artculo 5 El beneficio contemplado en esta Ley, no ser considerado como salario de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica del Trabajo, salvo que en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de trabajo se estipule lo contrario. Pargrafo Primero: En caso que el empleador otorgue el beneficio previsto en esta Ley, a travs de la entrega de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, suministrar

un (1) cupn o ticket, o una (1) carga a la tarjeta electrnica, por cada jornada de trabajo, cuyo valor no podr ser inferior a cero coma veinticinco unidades tributarias (0,25 U.T.) ni superior a cero coma cincuenta unidades tributarias (0,50 U.T.). Pargrafo Segundo: Las facturas, constancias, estados de cuenta o informes que expidan las empresas emisoras de tarjetas electrnicas de alimentacin, as como los contratos que stas celebren con el empleador, constituirn prueba del cumplimiento de las obligaciones de los empleadores bajo esta Ley. Pargrafo Tercero: Cuando el beneficio previsto en esta Ley se otorgue a travs del suministro de cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin, la provisin mensual de estos suministros no deber exceder el treinta por ciento (30%) del monto que resulte de sumar al salario mensual del respectivo trabajador el valor de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin recibidos por ste en el respectivo perodo mensual. Quedan a salvo las situaciones especiales que puedan preverse en las convenciones colectivas de trabajo o acuerdos colectivos. Pargrafo Cuarto: En los casos de aquellos trabajadores para los cuales el beneficio establecido en esta Ley exceda del lmite fijado en este artculo, conservarn dicho beneficio, y el empleador deber tomar las previsiones para que gradualmente, en los sucesivos ajustes del salario y del beneficio, se apliquen los correctivos necesarios para respetar el lmite del treinta por ciento (30%) antes referido. Pargrafo Quinto: Cuando en las convenciones colectivas, acuerdos colectivos o contratos individuales de trabajo vigentes existiesen beneficios sociales con carcter similar a los establecidos en esta Ley, los empleadores slo estarn obligados a ajustarlos a las previsiones de esta Ley, si aqullos fuesen menos favorables. Artculo 6 Las modalidades establecidas en los literales c) del artculo 4 y en el primer aparte del artculo 5 de esta Ley, son instrumentos que acreditan al beneficiario a abonar el importe sealado o representado en el mismo, para el pago total o parcial del beneficio establecido en la ley. Pargrafo Primero: Los cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin debern contener las siguientes especificaciones: 1. La razn social del empleador que concede el beneficio. 2. La mencin Exclusivamente para el pago de comidas o alimentos, est prohibida la negociacin total o parcial por dinero u otros bienes o servicios. 3. El nombre del trabajador beneficiario. 4. La fecha de vencimiento. 5. La razn social de la empresa especializada en la administracin y gestin de beneficios

sociales que emite el instrumento. Pargrafo Segundo: Los cupones o tickets debern contener, adems de lo indicado anteriormente, el valor que ser pagado al establecimiento proveedor. Las tarjetas electrnicas de alimentacin tendrn acceso a la consulta del saldo disponible por el trabajador beneficiario. Artculo 7 Los cupones, tickets y tarjetas electrnicas previstos en esta Ley sern instrumentos de nico propsito que se destinarn exclusivamente a la compra de comidas o alimentos, constituyendo infraccin: 1. El canje del cupn o ticket por dinero, o la obtencin de dinero, financiamiento o crdito con la tarjeta electrnica de alimentacin. 2. El canje, pago o compra de cualquier bien o servicio que no se destine a la alimentacin del trabajador. 3. El canje o compra de bebidas alcohlicas o cigarrillos. 4. El cobro al trabajador beneficiario, por parte del establecimiento habilitado de cualquier descuento sobre el valor real del cupn o ticket, o sobre el valor representado o pagado con la tarjeta electrnica de alimentacin. 5. El cobro o transferencia al trabajador beneficiario, por parte de las empresas de servicio especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales, de cualquier descuento, comisin o carga fiscal por la emisin o el uso de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin. 6. El uso, por parte del establecimiento habilitado, de los cupones, tickets o comprobante de utilizacin de las tarjetas electrnicas de alimentacin que reciba de los beneficiarios para otros fines que no sean el reembolso directo en la empresa emisora de los cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin. Los empleadores debern orientar a sus trabajadores sobre la correcta utilizacin de los cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin. Aquellos establecimientos que incurran en las infracciones sealadas en el presente artculo sern sancionados con multa que oscilar entre veinticinco unidades tributarias (25 U.T.) y cincuenta unidades tributarias (50 U.T.). En caso de reincidencia, se proceder al cierre temporal del establecimiento infractor y se le cancelar, definitivamente, la habilitacin, correspondindole al Instituto para la Defensa y Educacin del Consumidor y el Usuario (INDECU) ejecutar la accin, de conformidad con la ley respectiva. Artculo 8 Las empresas de servicio especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales que emitan y administren cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin

en el mbito de esta Ley, debern inscribirse en el ministerio con competencia en materia de trabajo, para lo cual debern cumplir los siguientes requisitos: 1. Tener como objeto social principal la emisin, administracin y gestin de beneficios sociales. 2. Tener un capital social pagado que no sea inferior al equivalente a quince mil unidades tributarias (15.000 U.T.). 3. Disponer de adecuada estructura organizativa, amplia red de establecimientos afiliados y excelente capacidad financiera, que le permitan satisfacer con ventajas los requerimientos de los empleadores y trabajadores en los trminos de la presente Ley, y asegurar el destino que se debe dar a los cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin. Las empresas de servicio especializadas en la administracin y gestin de beneficios sociales que emitan y administren cupones, tickets y tarjetas electrnicas de alimentacin, no podrn conceder crdito o financiamiento a los empleadores para el pago de dichos cupones, tickets o tarjetas electrnicas de alimentacin. Adicionalmente debern destinar los fondos que reciban de los empleadores y que respalden los tickets, cupones y tarjetas electrnicas de alimentacin emitidas, al reembolso de los establecimientos afiliados receptores de los mismos, no pudiendo utilizar estos fondos en ningn caso para fines especulativos. Finalmente, debern entregar al rgano competente en materia de nutricin o al ministerio con competencia en materia de trabajo, cada seis (6) meses, las listas de los establecimientos habilitados a los fines de controlar la adecuacin de los mismos al objetivo de esta Ley. Quedan facultados el ministerio con competencia en materia de trabajo, el ministerio con competencia en materia de salud y el Instituto para la Defensa y Educacin del Consumidor y el Usuario (INDECU), para inspeccionar cuando lo consideren conveniente los establecimientos habilitados. Sobre las irregularidades encontradas podrn aplicarse las siguientes sanciones: 1. Advertencia. 2. Suspensin temporal de la habilitacin, en los trminos que disponga el Reglamento de esta Ley. 3. Las sanciones indicadas en el artculo anterior. En los casos de cierre temporal o cancelacin definitiva de la habilitacin de un establecimiento, el empleador deber tomar las medidas necesarias para que el beneficio previsto en esta Ley, siga siendo otorgado a los trabajadores a travs de cualquiera de las formas previstas en el artculo 4 de esta Ley. Artculo 9 Cuando existan grupos empresariales, en los trminos contenidos en la Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento; y en stas laboren en conjunto ms de veinte (20) trabajadores, ser de obligatorio cumplimiento el otorgamiento del beneficio previsto en esta Ley.

Artculo 10 El empleador que incumpla con el otorgamiento del beneficio previsto en esta Ley, ser sancionado con multas que oscilarn entre diez unidades tributarias (10 U.T.) y cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) por cada trabajador afectado, correspondindole a la Inspectora del Trabajo de la localidad imponer la sancin de conformidad con el procedimiento para la imposicin de sanciones previsto en la Ley Orgnica del Trabajo, sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin laboral frente a los trabajadores beneficiarios. Artculo 11 Todo lo no previsto en esta Ley ser desarrollado en su Reglamento por el Ejecutivo Nacional, teniendo como principio preservar el carcter laboral del beneficio; adems, el Ejecutivo Nacional queda facultado, cuando lo considere conveniente, mediante decreto, para disminuir el nmero de trabajadores y aumentar el salario tope, previstos en el artculo 2 de esta Ley. Artculo 12 La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, bajo las condiciones, y con las salvedades sealadas a continuacin: En el sector pblico y en el sector privado se mantendr la aplicacin del programa, para aquellos trabajadores que estn gozando del beneficio de alimentacin en el momento de la entrada en vigencia de la presente Ley. En aquellos casos en los cuales los organismos de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal no hayan otorgado el beneficio establecido en la presente Ley, debern, en el lapso de seis (6) meses contados a partir de la entrada en vigencia de la misma, otorgar el beneficio, incorporando en el presupuesto siguiente la disponibilidad presupuestaria necesaria a los efectos del pago efectivo del beneficio otorgado, dando as cumplimiento a lo establecido en el artculo 2 de la presente Ley. En todo caso, el beneficio nacer para el trabajador desde el mismo momento en que le sea otorgado. Artculo 13 Se deroga la Ley Programa de Alimentacin para los Trabajadores, publicada en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.538, de fecha 14 de septiembre de 1998. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los siete das del mes de diciembre de dos mil cuatro. Ao 194 de la Independencia y 145 de la Federacin.

FRANCISCO AMELIACH ORTA Presidente

RICARDO GUTIRREZ Primer Vicepresidente NOEL POCATERRA Segunda Vicepresidenta EUSTOQUIO CONTRERAS Secretario IVN ZERPA GUERRERO Subsecretario Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veintisiete das del mes de diciembre de dos mil cuatro. Aos 194 de la Independencia y 145 de la Federacin. Cmplase, (L.S.) HUGO CHVEZ FRAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO El Ministro de Relaciones Exteriores, AL RODRGUEZ ARAQUE El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ El Ministro de la Defensa, JORGE LUIS GARCA CARNEIRO El Ministro de la Produccin y el Comercio, WILMAR CASTRO SOTELDO El Ministro de Agricultura y Tierras, ARNOLDO MRQUEZ El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA El Ministro de Educacin y Deportes, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA El Ministro de Salud y Desarrollo Social, FRANCISCO ARMADA La Ministra del Trabajo, MARA CRISTINA IGLESIAS El Ministro de Infraestructura, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO El Ministro de Energa y Minas, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, ANA ELISA OSORIO GRANADO El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA El Ministro de Comunicacin e Informacin, ANDRS IZARRA El Ministro para la Alimentacin, RAFAEL JOS OROPEZA El Ministro para la Economa Popular, ELAS JAUA MILANO El Ministro de Estado para la Coordinacin y Control de las Zonas Especiales de Desarrollo Sustentable, JOS FRANCISCO NATERA MARTNEZ El Ministro de Estado para la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS El Ministro de Estado para la Vivienda y Hbitat, JULIO AUGUSTO MONTES PRADO

Fuente: Gaceta Oficial