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Jos Miguel Rovira Secretara General Autoridad Martima de Panam

Seguridad y Proteccin en el Sistema Portuario Nacional

Sistema Portuario Nacional


PORVENIR ALMIRANTE BOCAS DEL TORO PTP CHIRIQU GRANDE PUERTO PANAM MUELLE TABOGA VACAMONTE OBALDIA COQUIRA BAHIA LAS MINAS

AGUADULCE
PTP PEDREGAL BOCA PARITA

LA PALMA

CHARCO AZUL ARMUELLES MUTIS

MENSAB

TERMINALES DE GRANEL LIQUIDO - BUNKER


Gatun AMP Refinera Panam

Arraijn - PATSA Petroterminal de Pm Atlantic Oil Terminal Petroterminal de Pm Pacific Oil Terminal

Monte Esperanza AMP Balboa AMP: DECAL

Departamento de Proteccin Portuaria


Antecedentes: 1. 2. 3. Resolucin JD No. 003-2003 del 25 de febrero de 2003 Resolucin ADM No. 140-2003 Gaceta Oficial 24803 del 19 de mayo del 2003 Implementacin del Cdigo ISPS Ley 56 General de Puertos del 6 de agosto de 2008 Ttulo IV, Captulo XIV Gestin de Proteccin y Seguridad Martima 1. Las instalaciones portuarias las cuales les son aplicables el cdigo PBIP, deben acoger los requerimientos necesarios para la implantacin eficaz de todas las medidas de proteccin, tanto fsica como operativa. Objetivo del Departamento: Implantar y hacer cumplir la normativa del Cdigo Internacional para la Proteccin de los Buques y de las Instalaciones Portuarias PBIP (ISPS por sus siglas en ingls), en materia de proteccin Portuaria; y al vez mantener las medidas de seguridad e higiene portuaria a nivel nacional, bajo la normativa del Reglamento de Seguridad e Higiene Portuaria.

2.

Funciones del Departamento de Proteccin Portuaria


1. 2. 3. 4. 5. Fijar el Nivel de Proteccin Portuaria bajo el cdigo PBIP (Cdigo Internacional para la Proteccin de los Buques y de las Instalaciones Portuarias), en las instalaciones pertinentes. Prestar servicios de informacin sobre los Niveles de Proteccin Portuaria y Martima. Llevar un registro actualizado de las modificaciones al Cdigo PBIB y al Convenio SOLAS 74/78. Determinar las instalaciones portuarias que tendrn que designar a un Oficial de Proteccin Portuaria. Examinar las solicitudes de compaas especializadas en proteccin, que requieran funcionar como Organizacin de Proteccin Reconocidas, para los puertos.

6.
7. 8. 9.

Coordinar con los Oficiales de Proteccin Portuaria, de las instalaciones portuarias, lo relacionado a la implementacin del Cdigo, en materia de proteccin portuaria.
Definir los casos en que sea necesaria una declaracin de proteccin martima entre un buque y una instalacin portuaria. Confeccin y emisin del Certificado de la Declaracin de Cumplimiento de la instalacin portuaria bajo el Cdigo PBIP, Parte A y Captulo XI-2 SOLAS. Determinar el perodo de verificacin de cumplimiento anual que debe llevarse a cabo a las instalaciones portuarias.

10. Auditar y verificar la implementacin del Cdigo PBIP en las instalaciones portuarias.

Comit de Proteccin Portuaria


Objetivo es coadyuvar en la coordinacin e implementacin del Cdigo PBIB y de normas de proteccin portuaria. 1. Resolucin J.D. No. 009-2005 de 29 de julio de 2005, enmendado Creacin del
Comit de Proteccin Portuaria (inicialmente fue la Resolucin DPM No. 009-2004 de 07 de abril de 2004).

2. Esta trabajando en MOU con Departamentos de Ingeniera y Cumplimiento de Marina Mercante y otras oficinas gubernamentales 3. Miembros del Comit: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. SENAFRONT Servicio Nacional de Fronteras Autoridad Martima de Panam SENAN Servicio Nacional Aeronaval Polica Nacional Autoridad del Canal de Panam Cuerpo de Bomberos Autoridad Nacional de Aduanas Servicio Nacional de Migracin Direccin de Investigacin Judicial Consejo de Seguridad Pblica y Nacional de Seguridad

Rol de Comit de Proteccin Portuaria


1. Mantener un orden de ideas, prevencin, informacin y ejecucin frente a sucesos que afecten la proteccin. 2. Reuniones de anlisis segn informacin de estamentos de seguridad nacional. 3. Revisin de planes de proteccin y actualizacin de mecanismos de proteccin portuaria. 4. Conformacin de protocolos de operativos de seguridad y proteccin. 5. Analizar informacin de inteligencia de algn hecho riesgozo y determinar por la AMP los cambios en los niveles de proteccin. 6. Llegar a cabo ejercicio, prcticas, inpeccin y auditorias de proteccin portuaria.

Plan de Proteccin de las Instalaciones Portuarias

Implementacin del Cdigo PBIB SOLAS XI-2


Para la implementacin del cdigo, se ha elaborado un ciclo general de seis fases. Este identifica los pasos a seguir para la certificacin de una instalacin portuaria. Los procesos y procedimientos son los siguientes: Fase 1: Elaboracin de Evaluaciones de Proteccin Portuaria. Fase 2: Elaboracin de Planes de Proteccin Portuaria Fase 3: Implementacin del Plan de Proteccin Fase 4: Inspeccin y/o auditoria al plan de proteccin

Fase 5: Emisin del Certificado ISPS a la Instalacin Portuaria


Fase 6: Inspecciones y verificaciones de cumplimiento Dentro de las medidas administrativas o de control y cumplimiento aplicables estan: 1. Retencin de la Certificacin de la Declaracin de Cumplimiento 2. Restriccin de la entrada de buques a puerto

Nombre del Responsable

3 2 4 6

Person responsable de la elaboracin del Plan de Proteccin

Aprobacin Gerente General de la Institucin Portuario

7
Aprobacin del Jefe de Proteccin Portuaria.

Visto bueno del SubDirector General de Puertos

18 Puertos - Aplica la norma de PBIP


rea del Pacfico Bocas Fruit Company Petroterminal de Panam Chiriqu Grande Manzanillo International Terminal Panam Panama Port Company Cristbal Colon Container Terminal Colon 2000 Puerto de Cruceros Terminal Granelero Baha Las Minas Refneria Panam Chevron Texaco Coln Port Terminal Coral Minera S.A. Samba Bonita

18 Puertos - Aplica la norma de PBIP


rea del Atlantico 11. Petroterminal de Panam Charco Azul

12. Decal Panam


13. Petro Amrica S.A. 14. Panama Ports Company - Balboa 15. Fuerte Amador Resort & Marina 16. Astilleros Braswell 17. Muelle de Atn Puerto de Vacamonte 18. Port of Singapore Authority

Contacto de Oficiales de Proteccin de las Instalaciones Portuaras

Contacto de Oficiales de Proteccin de las Instalaciones Portuaras

Contacto de Oficiales de Proteccin de las Instalaciones Portuaras

Contacto de Oficiales de Proteccin de las Instalaciones Portuaras

Auditoria con Autoridades Portuarias


Resolucin J.D. No. 024-2005, de 24 de noviembre de 2005, por lo cual se establece el costo por proceso para auditoria externa a puetos grandes, medianos y chicos, por aprobacin del plan de proteccin y el costo por la Declaracin de Cumplimiento

Plan de Auditoria a Puertos Privados


1. 2. Estructura de la organizacin de proteccin. Tareas, responsabilidades y requisitos de formacin del personal con funciones de proteccin. Vulnerabilidades Normas y Procedimientos Procedimientos para cada nivel de proteccin en control de acceso, vigilancia, zonas restringidas, manipulacin de la carga y entrega de provisiones al buque. Auditorias internas y externas de proteccin. Ejercicios y prcticas de proteccin.

3. 4. 5.

6. 7.

8.

Entrenamientos y capacitaciones al personal con y sin responsabilidad de proteccin.


Supervisin de la seguridad y proteccin del puerto o compaas subcontratadas.

9.

Inspeccin en Terreno y Verificacin de

1. 2. 3.

Conocimiento del personal. Instalaciones. Sealizacin.

4.
5.

Sistemas y equipos de proteccin.


Proteccin fsica e integridad estructural y operativa.

6.

Instalaciones de entidades pblicas.

Auditoria de Puertos

Auditoria de Puertos

Ejercicios con Autoridades Portuarias

Ejercicios

Ejercicios

Prctica con Autoridades Portuarias

Prctica con Puertos

Prctica con Puertos

Iniciativa del Contenedor Seguro

Desarrollo de Nuevas Terminales

1. Cruceros
2. Contenedores PSA Servicios Martimos Auxiliares

PANAMA HOME PORT ROYAL CARIBBEAN

CUADRO S.P.-14 ARRIBOS DE CRUCEROS Y MOVIMIENTO DE PASAJEROS EN EL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL, SEGN TERMINAL. ENERO - DICIEMBRE. AOS: 2009-2010 (p)

TERMINAL Total Coln 2000 Cristbal Fort Amador Resort & Marina

Ene-Dic-09 ARRIBOS 268 109 121 38 PASAJEROS (1) 684,506 298,784 358,850 26,872

Ene-Dic-10 ARRIBOS 279 175 45 59 PASAJEROS (1) 680,788 499,796 105,164 75,828

(p): Cifras Preliminares. (1): Incluye la operacin de embarque y desembarque FUENTE: Reportes recibidos de los Operadores Portuarios rea de Estadsticas Generales. A.M.P.

Puerto de Balboa Panam Ports Hutchison Port Holdings

Nuevo Terminal de Cruceros

Fuente: http://earth.google.es

Nuevo Puerto de Singapur Port Singapore Authority

Entrada Pacfica del Canal de Panam

Fuente: http://earth.google.es

Nuevo Puerto de Singapur Port Singapore Authority Inversin de US$100 millones

rea de 12 hectreas Capacidad inicial de 450,000 TEU s


Calado de 14.5 mts.

300 mts lineales


Fuente: http://earth.google.es

Servicios de Reparacin Aflote

Fuente: Grupo MEC

CONCENTRACIN DE SERVICIOS AUXILIARES

ASTILLEROS RECOLECCIN HIDROCARBURO DESCARGA DE ACEITE Y SENTINA ESTIBA Y DESESTIBA

SERVICIO DE REMOLCADORES LANCHAJE

SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE
RECEPCIN BASURA AVITUALLAMIENTO

AUTOSERVICIO
PRACTICAJE

MEZCLADO DE HIDROCARBURO INSPECCIN SUBMARINA

Isla de Taboguilla
NMERO DE TRNSITOS CANAL DE PANAM
AO FISCAL 2009

Naves de alto calado comercial

12,849 6

Naves de alto calado que transita gratuitamente Naves pequeas comerciales Naves pequeas que transitan gratuitamente TOTAL
Info: La Prensa - Low is Rodrguez Fuente: ACP Publicado en: Martes Financiero del 07.09.10 Edicin N646

1,477 10 14,342

Fuente: http://earth.google.es

Pacfico Panameo
DECAL

Capacidad de la Terminal 1. Inicia en Enero de 2003 2. Cerca del rea de Fondeo 3. Capacidad Actual=1,100,70 bbl 4. Expansin 1,141,635 bbl 5. Capacidad Total = 2,241,805 bbl 6. Ampliacin del Muelle a. 4 Barcazas simultneamente b. 1 Tanquero de 70,000 DWT con 3 barcazas de 7,000 DWT Fuente: www.decal.it

Plan de Expansin de DECAL

Fuente: www.decal.it

Jos Miguel Rovira

Secretara General
Autoridad Martima de Panam Email: jrovira@amp.gob.pa Tel.: + (507) 501-4240