DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL

ALA SAN JUAN

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PARTE I: DIAGNSTICO DE LA ALA I. PRESENTACIN

La Administracin Local del Agua San Juan comprende la cuenca del ro San Juan que est considerada como macrosistema de 648,000 has (segn ONERN-1998) desde la lnea divisoria continental de la vertiente del Ocano Pacifico y del Atlntico, hasta el litoral en el Ocano Pacifico. Administrativamente se divide en: Parte Baja con riego regulado y Parte Alta con riego no regulado. Polticamente, se ubica en el Gobierno Regional de La Libertad, constituyendo las ciudades de Pacasmayo, Chepen y Guadalupe los mayores ncleos urbanos. Geogrficamente, la cuenca del Ro Jequetepeque se halla comprendida entre las coordenadas geogrficas 7 6 y 7 30 de latitud sur 78 30 y 79 40 de longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Sus Lmites son, por el Norte: La cuenca del Ro Zaa; por el Sur : La cuenca del Ro Chicaza; por el Este: Las cuencas de los ros Llaucano y Cajamarca; y por el Oeste: El Ocano Pacfico. La Obra Hidrulica de Regulacin Mayor, el Reservorio de Gallito Ciego, el cual tiene un Volumen til de 379.90 MMC para un nivel de 404.00 361.00 m.s.n.m, Volumen Inactivo de 82.30 MMC, y Volumen 3 Total Actual en el embalse de 555926,161.72 m , para un nivel de 410.30 m.s.n.m. Riego Regulado: Corresponde la zona agro ecolgica Chala que abarca el 30% de la Cuenca, cuyo limite con la parte alta, se ubica en la ciudad de Tembladera, donde coinciden, aproximadamente la cota 500 m.s.n.m con la isoyeta de 10 mm. de lluvia anual. Cuenta con un sistema de riego Regulado, que sirve a unos 14,159 usuarios aproximadamente para regar un rea de 52,027.75 has, de las cuales 30,599.0935 has estn bajo el rgimen de Licencia segn el trabajo realizado (PROFODUA). La organizacin de usuarios esta conformada por la Junta de Usuarios y catorce comisiones de regantes: Pay-Pay, Ventanillas, Tolon, Huabal-Zapotal, Limoncarro, Pacanga, Talambo, Chepen, Guadalupe, Pueblo Nuevo, Jequetepeque, Tecapa, San Jos y San Pedro. La poblacin es de 138,137 habitantes, siendo la poblacin rural de aproximadamente un 47.1 %. Riego No Regulado: Comprende las zonas agro ecolgicas Yunga Martima, Quechua y Jalca, incluye reas en que solo es posible la agricultura ( Mi vidilla xD; esto depende de en que se basa el ANA en si; si entre sus objetivos es ser netamente solo para la agricultura es una fortaleza pero si se puede utilizar para otras cosas y solo se limitan para la agricultura es una debilidad)de secano con precipitaciones entre 700 a 1,100 mm. Cuenta con un gran nmero de pequeos sistemas de riego No Regulado, mediante los cuales aproximadamente 11,620 usuarios cultivan un rea de 14,250.48 has aproximadamente, de las cuales bajo el rgimen de Licencia son 14,165.42 hs, y de permiso 85.06 hs. Y la agricultura en secano comprende aproximadamente unas 13,704.65 hs. A nivel de Organizaciones de Usuarios esta conformado por la Junta de Usuarios del Alto Jequetepeque y once comisiones de regantes: Tembladera, Chilete, Ro Payac, San Pablo, Contumaza, Magdalena, Huertas la Cocha, San Juan, Asuncin Agua Blanca y San Gregorio. La poblacin es de 115,675 habitantes, siendo la poblacin rural de un 80.4% aproximadamente. Luego de transcurrido 21 aos de la puesta en operacin de la Presa Gallito Ciego, se tienen serios problemas tcnicos y administrativos en el aprovechamiento de los recursos hdricos, los mismos que han generado secuelas directas e indirectas en el medio ambiente, ponindolo en peligro y deteriorndolo hasta un punto que de no hacer nada, puede convertirse en irreversible; as mismo, se puede decir con toda certeza que el Valle Jequetepeque no ha experimentado ningn progreso sustancial, y ms bien se encuentra en un periodo de estancamiento donde a pesar de contar con una presa de regulacin, solo se siembran en promedio 8,000 has ms que cuando no tenan presa, de las

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cuales 6,000 Has son de arroz, sembradas en suelos no aptos, lo cual ha generado un aumento de la napa fretica y la salinizacin de los suelos.

II.

PROBLEMTICA 1. ASPECTOS DE DIRECCIN

Limitada supervisin a l a s a c c i o n e s d e l a A A A por parte de la Sede Central. La Sede Central no lleva a cabo supervisiones constantes a los rganos desconcentrados (AAA) y unidades orgnicas (ALAs), a fin de cautelar la correcta administracin de los recursos humanos, financieros y materiales y emitir los correctivos oportunamente. Existen algunos vacos normativos en cuanto al otorgamiento de derechos de uso de agua. Se presentan vacos legales como son los casos del otorgamiento de permisos en lo que corresponde fijar un volumen mximo en el derecho, y mayor precisin en las competencias de la ANA cuando se realizan vertimientos de agua sin tratar en infraestructura de regado y drenes Falta implementar con personal especializado a las ALAs de acuerdo a las polticas de la institucin y que cuenten con remuneraciones acordes con las responsabilidades. A las ALA les falta implementacin con mayor personal especializado de acuerdo a las polticas de la institucin, y que su personal incluyendo e l ALA t enga u n a remuneracin acorde con las responsabilidades y funciones de su competencia. Uniformizar criterios entre la sede central ANA, AAA y ALA En cuanto a decisiones y opiniones tcnicas basados en los instrumentos de gestin

2. ASPECTOS TCNICOS
Explotacin de materiales de acarreo. En lo que respecta al aprovechamiento de los materiales de acarreo de los cauces naturales, las autoridades municipales que legalmente tienen facultades para autorizar su explotacin, no solicitan la opinin vinculante de la Administracin Local de Agua, propiciando una explotacin inadecuada que muchas veces pone en riesgo el funcionamiento del cauce y las reas colindantes. Incumplimiento de la normatividad. La mayora d e empresas e n m a r c a d a s e n actividades: agrarias, p e s q u e r a s , industrial, minero, etc., Gobierno Regionales y Locales, no cumplen con la normatividad establecida en la Ley W 29338- Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo W 001-2010-AG. Escasos niveles de monitoreo y fiscalizacin en contaminacin del recurso Hdrico. Falta de implementacin de medidas correctivas basadas en los resultados de la ANA sobre calidad del agua. Las municipalidades adolecen de planes de gestin de residuos slidos y falta de monitoreo de acuferos en las zonas de influencia de la minera informal. Existen convenios que realiza y suscribe la Sede Central de la ANA que no se conocen a nivel de la ALA. Escaso involucramento en la gestin de la calidad del agua de las instituciones. Poco involucramiento de las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, para conducir los procesos de gestin integrada, proteccin y conservacin del recurso en las cuencas, lo que denota una falta de integracin interinstitucional. Escasa cultura sobre cuidado y sostenibilidad de los recursos hdricos Falta de conciencia y compromisos de otras instituciones, para orientar y promover la solucin a la problemtica de la contaminacin de agua, generando una nueva cultura del agua desde la

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perspectiva de la importancia de la calidad del agua. Las poblaciones asentadas a lo largo de las cuencas realizan vertimientos sin tratar a los cauces, ocasionando contaminacin de las aguas. Dificultades en la Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua. Se presentan dificultades debido a los inadecuados estudios de disponibilidades hdricas que han sido formulado y aprobados por la ANA, los mismos que no reflejan la real disponibilidad por cuenca. No se cuenta con un Registro de Derechos de Uso de Agua-RADA actualizada. Existe informalidad en el uso de agua que denota la existencia de un considerable nmero de usuarios no formalizados (agrarios, industriales, poblacionales). En uso agua del uso poblacional, existen centros poblados y zonas rurales de parte media y alta que an no se han formalizado. No hay informacin de disponibilidades (oferta) en la parte media y alta de las cuencas. Organizaciones de Usuarios no constituidas ni formalizadas principalmente en la parte media y alta de las cuencas, usuarios ven muy engorroso el trmite para su constitucin, inscripcin en Registros Pblicos y reconocimiento. Autorizar los Inventarios de Fuentes de Agua y los Estudios Hidrolgicos e Hidrogeolgicos integrales. No se conoce la real disponibilidad (oferta) subterrnea por cuenca. Escasa cultura sobre cuidado y sostenibilidad de los recursos hdricos. Uso ineficiente del agua principalmente en el uso agrario y poblacional. Los usuarios no contribuyen con la proteccin del agua en cabeceras de cuenca (Compensacin por Servicios Ecosistmicos Hdricos- CSEH). Escasa comunicacin y capacitacin constante interactiva. Se presenta una escasa comunicacin y capacitacin constante interactiva en el trinomio Sede Central ANA, AAAy ALAs.

3. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Se adolece de un mecanismo administrativo financiero que no permite contratar servicios en zonas rurales para actividades de difusin. Se dan situaciones referentes al desarrollo de actividades de sensibilizacin que requieren la realizacin de difusin, que muchas veces debe realizarse en lugares rurales donde los proveedores no cuentan con documentos o comprobantes de pago, ni cdigo de cuenta interbancario para efectuarles los pagos, resultando necesario un procedimiento administrativo financiero con la finalidad de poder difundir las normatividades de la Ley Recursos Hdricos para cancelar n o r m a ti v i d a d e s dichos gastos. Falta implementar con mayor personal profesional, tcnico y administrativo a las ALA. Las ALAs tienen limitaciones de personal para el cumplimiento de sus funciones y desarrollo de actividades, resultando necesario implementarlas con mayor personal profesional, tcnico y administrativo de acuerdo a la reestructuracin correspondiente. Demora por parte de la Sede Central en efectuar las Convocatorias CAS del personal requerido. Esta circunstancia se presenta tanto a nivel de la AAA como de las ALA, dado que pese a que la viabilizacin de las convocatorias la hace la Direccin de la AAA, efectuando el requerimiento correspondiente oportuno a la Sede Central de la ANA, sin embargo la Unidad de Recursos Humanos

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retrasa o demora la Convocatoria CAS, lo que limita la realizacin de las acciones propias de gestin institucional.

Falta reforzar la capacitacin en aspectos administrativos (SGD, TUPA y normativa) al personal de la ALA. El personal de la ALA, requieren reforzar sus conocimientos para un mejor desempeo laboral, capacitndose en aspectos administrativos sobre Sistema de Gestin Documentaria, Texto nico de Procedimientos Administrativos-TUPA y normativa de procedimientos administrativos, lo que conlleve a brindar un servicio eficiente y oportuno al usuario o administrado. Mejoramiento de Infraestructura Se cuenta con local propio institucional sin embargo, no cuenta con la infraestructura adecuada para la correcta integridad del personal.

III.

CONCLUSIONES
DIRECCION. La Sede Central no lleva a cabo supervisin constantes a los rganos desconcentrados (AAA) y unidades orgnicas (ALAs), a fin de cautelar la correcta administracin d e los recursos humanos, financieros y m a t e r i a l e s , y determinar los correctivos. Se presentan vacos legales como son los casos del otorgamiento de permisos en lo que corresponde a fijar un volumen mximo en el derecho, y mayor precisin en las competencias de la ANA en vertimientos. Falta implementar a las ALAs con mayor personal especializado de acuerdo a las polticas de la institucin, y que su personal incluyendo el ALA tenga una remuneracin acorde con las responsabilidades y funciones de su competencia. TECNICOS. Existe incumplimiento de la normatividad por parte de la mayora de empresas enmarcadas en actividades: agrarias, pesqueras, energtica, industrial, minero, etc., gobiernos regionales y locales, que trasgreden la normatividad establecida en la Ley W 29338- Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo W 001-2010-AG. Falta de implementacin de medidas c o r r e c t i v a s basadas en los resultados de la ANA sobre calidad del agua. Las municipalidades adolecen de planes de gestin de residuos slidos, falta de monitoreo de acuferos en las zonas de influencia de la minera informal y existencia de convenios que realiza y suscribe la Sede Central de la ANA que no se conocen formalmente en el ALA. Escaso involucramiento en la gestin de la calidad del agua de las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, lo que denota una falta de integracin interinstitucional. Escasa cultura sobre cuidado y sostenibilidad de los recursos hdricos y falta de conciencia y compromisos de otras instituciones, para orientar y promover la solucin a la problemtica de la contaminacin de agua, generando una nueva cultura del agua.

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Existen dificultades en la Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua, debido a inadecuados estudios de disponibilidades hdricas,incongruencias y desactualizacin del Registro de Derechos de Uso de Agua-RADA, predios que no cuentan con Registro Catastral e informalidad en el uso de agua.

En uso poblacional existen centros poblados y zonas rurales de la parte media y alta que an no se han formalizado su derecho de uso de agua. No se cuenta con registro de derechos de Agua Rasa actualizada. Escasa cultura sobre cuidado y sostenibilidad de los recursos hdricos, uso ineficiente del agua principalmente en el uso agrario y poblacional, los usuarios no contribuyen con la proteccin del agua en cabeceras de cuenca (Compensacin por Servicios Ecosistmicos Hdricos - CSEH), se da el caso de Organizaciones de Usuarios no constituidas ni formalizadas principalmente en la parte media y alta de las cuencas. Escasa comunicacin y capacitacin constante interactiva en el trinomio Sede Central ANA, AAA y ALA. La ANA cuenta con un Plan Operativo Institucional-POI, sin embargo falta articulacin del Plan de Trabajo de la Sede Central con el de los rganos desconcentrados.

ADMINISTRACION. El procedimiento administrativo financiero no est adecuado de tal forma, que permita contratar servicios para actividades de difusin en zonas rurales. Falta implementar con mayor personal profesional, tcnico y administrativo a las ALAs, que incluye la Unidad de Administracin Contabilidad-Tesorera, Logstica y chofer. La viabilizacin de las convocatorias la hace la Direccin de la AAA, efectuando el requerimiento oportuno a la Sede Central de la ANA, sin embargo la Unidad de Recursos Humanos retrasa la Convocatoria CAS, con lo que se limita la realizacin de las acciones de gestin institucional La Unidad de Administracin no realiza supervisiones administrativas contables a las ALAs, con el fin de evaluar el cumplimiento de actividades y tareas y dar indicaciones o correctivos que contribuyan a mejorar su desarrollo, verificando que algunas no presentan o sustentan adecuadamente, los documentos administrativos contables. El Sistema de Gestin Documentaria-SGD no satisface los requerimientos de reportes. Asimismo existe retraso en la generacin del Cdigo nico de Trmite-CUT por parte de la AAAy algunas ALAs. Falta reforzar la capacitacin en aspectos administrativos (SGD, TUPA y normativa) al personal de la AAAy ALAs, que conlleve a brindar un servicio eficiente al usuario El ALA SAN JUAN, cuenta con infraestructura propia pero est no cuenta con la infraestructura a base de material noble para la correcta integridad del personal ante posibles sismos.

IV.

RECOMENDACIONES
DIRECCION. Se realice supervisin constantes a los rganos desconcentrados (AAA) y unidades orgnicas (ALAs) por parte de la Sede Central. Se atienda los requerimientos de personal efectuados a la Sede Central para des concentrar la atencin de

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la documentacin tcnica, administrativa y legal que se tramita, procesa y atiende en la AAA. Se norme y complemente los lineamientos correspondientes, con relacin a los vacos legales existentes sobre otorgamiento de permisos en lo que corresponde a fijar un volumen mximo y precisin en las competencias de la ANA sobre vertimientos. Gestionar ante la Sede Central implementar a las ALAs con mayor personal especializado de acuerdo a las polticas de la institucin y que perciban remuneraciones acordes con sus responsabilidades y funciones.

TCNICOS.
Fortalecer y promover la elaboracin de los Planes de Gestin lo cual permitir un mayor conocimiento integral de las cuencas as como contar con inventario, estudios y caracterizacin de las cuencas que estn comprendidas en el mbito territorial de la AAA. Concertar reuniones con el fin de sensibilizar a las municipalidades en el tema referente a la explotacin informal de materiales de acarreo de los cauces naturales. Coordinar acciones de control, supervisin y fiscalizacin con los organismos que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, para que cumplan con sus funciones de acuerdo a sus niveles de competencia. Fortalecer la interinstitucionalidad. con visin global concertada e integral de la problemtica del agua y se mitigue la contaminacin de los recursos hdricos. Hacer el seguimiento al cumplimiento de las normas y obligaciones asumidas por los administrados dentro de los Estudios de Impacto Ambientai-EIA. La sede central de la ANA debe analizar la propuesta del Plan Integral de Formalizacin para su implementacin, a fin de solucionar los problemas y dificultades que se tiene para formalizar los usos de agua existentes Se debe formular un Plan de Trabajo para realizar los inventarios de fuentes de agua en todas las cuencas Formular los Estudios Hidrolgicos e Hidrogeolgicos Integrales por Cuenca. La DGCCI de la Sede Central al inicio de cada ao debe compartir con todos los rganos desconcentrados el Plan de Trabajo Anual, para viabilizar el trabajo y articular acciones y esfuerzos de manera coordinada. La DGCCI conjuntamente con la Oficinas de Administracin y de Planeamiento y Presupuesto de la Sede Central, deben establecer dentro de la normativa respectiva, mecanismos que permitan difundir y posicionar a la Autoridad Nacional del Agua en las partes altas de las cuencas. ADMINISTRACION. Implementar a las ALAs con personal especializado en la gestin agilizar y descongestionar la carga de trabajo. administrativa a fin de dinamizar,

La Unidad de Recursos Humanos de la Sede Central debe efectuar las convocatorias CAS para las ALAs que carecen de Responsables Administrativos La Unidad de Recursos Humanos de la Sede Central debe agilizar la atencin a los requerimientos de contrataciones CAS, a fin de que la AAAy ALAs cuenten con personal especializado que permita a estos rganos cumplir sus funciones y con las metas establecidas en el POI.

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Requerir apoyo a la Sede Central a fin de capacitar y comprometer al personal de las ALAs en el cumplimiento de sus funciones. Continuar capacitando a las ALAs en cuanto al manejo y operatividad del Sistema de Gestin Documentaria-SGD, alcanzando a la Sede Central los requerimientos referentes a que se puedan elaborar los reportes correspondientes, y asimismo se pueda superar mediante algn mecanismo de control el retraso que se presenta en la generacin del CUT por parte de la AAA y algunas ALAs. Reforzar la capacitacin en aspectos administrativos que incluyan TUPA y normativa al personal de la AAAy ALAs. La Sede Central de la ANA, debe apoyar a los rganos desconcentrados en gestionar terrenos para la construccin de locales, cuya infraestructura permita desempear sus funciones en ambientes adecuados.

PARTE II: ANALISIS FODA Y ESTRATEGIAS (ejemplo de una Oficina de Informtica) I. ANALISIS INTERNO a) Fortalezas (F)
F1. La promulgacin de la Ley 29338 y su Reglamento han permitido recuperar el principio de autoridad y posibilitan el aprovechamiento sostenible del Recurso Hdrico. Se cuenta con el apoyo de la Ejecutoria Coactiva de la sede central de la ANA. Relaciones de coordinacin entre el personal tcnico y administrativo con las Organizaciones de Usuarios y otras entidades afines. Coordinacin constante en la Autoridad Administrativa del Agua Chaparra Chincha. Ingreso de recursos econmicos asignados por la Autoridad Nacional del Agua. Personal Tcnico se encuentra identificado correctamente (uniformes, fotocheck, chalecos, etc) Cuenta con un Plan Operativo Institucional. Se cuenta con un portal institucional del sector con informacin actualizada y de transparencia de la informacin. Recurso Humano con formacin especializada y experiencia identificada con las organizaciones de Usuarios de Agua en la zona. Infraestructura vial y logstica adecuada (oficinas, equipos de cmputo y movilidad) hacia los diferentes mbitos de trabajo. Expectativa de la poblacin por la Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua con fines agrarios y poblacional. Aceptacin del programa a nivel de usuarios y autoridades de la parte media y alta.

F2. F3.

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b) Debilidades (D)
D1. Falta de capacitacin permanente al personal tcnico sobre la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos, aspectos legales, manejos de equipos y otros temas que involucren al cumplimiento de las tareas y objetivos planteados. D2. Se carece de personal especializado en Calidad del Agua, Valor Econmicose y no se cuenta con personal capacitado en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG RADA). Inestabilidad en cuanto a la situacin laboral del personal, por cuanto casi todo el personal que labora se encuentra contratado bajo rgimen CAS. El proceso de conformacin del Consejo de Cuenca, que a la fecha se ha conformado el grupo impulsor, ha venido trabajando con poco apoyo de parte del Gobierno Regional de Ica. La Junta de Usuarios de Riego Chincha y Comisiones de Usuarios tienen limitaciones para resolver los conflictos menores suscitados dentro de su organizacin; su capacidad operativa para elaboracin de sus planes anuales de trabajo. Falta de fortalecimiento de las organizaciones de usuarios en el mbito de la ALA San Juan en la parte media y alta de la cuenca. Falta del conocimiento y aplicacin de la Ley de Recursos Hdricos en los gobiernos locales y regional en la ejecucin de obras.

D3.

D4.

D5.

D6.

D7.

II.

ANALISIS EXTERNO a) Oportunidades (O)

O1. Creciente inters regional en el Tema de Medio Ambiente, Conservacin y proteccin de los Recursos Naturales. Disponibilidad de agua en la parte alta del valle para programas de forestacin y reforestacin a fin de prevenir la erosin. Existencia de pisos ecolgicos apropiados para actividades agrcolas, pecuarias, forestacin y reforestacin entre otras. Infraestructura vial adecuada en la jurisdiccin de la cuenca San Juan. Creciente demanda de los recursos hdricos por incremento poblacional y el desarrollo acelerado de actividades productivas refuerza la necesidad de la formalizacin de los derechos de uso de agua. Reforzar la gestin con la creacin del consejo de Recursos Hdricos de Cuenca y la ejecucin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca. Alianzas estratgicas con las Organizaciones, Usuarios, Autoridades Locales, Regionales en torno a la solucin de la problemtica del recurso hdrico de la cuenca del ro San Juan. Sensibilizacin a la poblacin sobre la cultura del agua y legislacin vigente.

O2.

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O9.

Reforzamiento de la gestin tcnico administrativo a travs de pasantas a otras ALAs, la cual favorece el intercambio de Experiencias Exitosas.

b) Amenazas (A)
A1. La creciente contaminacin de los Recursos Hdricos puede sobrepasar la capacidad de respuesta de la Autoridad. A2. A3. A4. A4. A5. A6. Ocurrencia de fenmenos climticos adversos (cambio climtico) Presencia de algunos Usuarios que desconocen la Ley y mal informan a la poblacin. Usurpacin de funciones de Autoridades ajenas a la Administracin Local del Agua. Falta de liderazgo de los directivos de las organizaciones de usuarios. Presencia de ONGs que desconocen la ley y mal informan a los usuarios Denuncias penales contra la Administracin Local del Agua, cuando deniega una peticin que no est conforme a ley y/o el administrado no tienen la razn, insistiendo en hacer valer su derecho. Presencia de fenmenos naturales.

A7.

III.

ESTRATEGIAS a) Estrategias F O b) Estrategias D O c) Estrategias F A d) Estrategias D A

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Dependencia/Proyecto__________

MATRIZ FODA FORTALEZAS (F) Estrategias F O F1 : O1 Asesorar en la toma de decisiones de la alta direccin, brindado soluciones y propuestas coherentes y de valor agregado al Sector Vivienda, soportado en la generacin y anlisis de informacin utilizable, conocimientos y experiencia de la Direccin en temas de Vivienda, gestin con otras instituciones nacionales y extranjeras. OPORTUNIDADES(O) F2,F3,F4,F6 : O1,O2,O4,O5,O6 Recomendar a la OGA la contratacin de recursos humanos, proactivos, con experiencia, actualizado en herramientas informticas y de gestin de proyectos. Promoverlos segn sea el caso. D3,D4,D6,D13,D16,D20,D23 : O2 Explotar el recurso: marco de modernizacin de Estado, que faculta a las instituciones pblicas la priorizacin de adquisicin de tecnologa informtica, hardware, software, redes, comunicaciones y personal como factor decisivo de rendimiento. Estrategias D O D1 : O1 Desarrollar, aplicar y monitorear la poltica de desarrollo informtico del sector. D2 : O1 Implementar sistemas de apoyo a la toma de decisiones gerencial de Vivienda, utilizando base de datos integrales, retroalimentadas y soluciones de reconocido prestigio en el mercado. DEBILIDADES (D)

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Dependencia/Proyecto__________

FORTALEZAS (F) F5,F7,F8,F9,F10,F11,F12 : O3,O7 Cumplir un plan de capacitacin constante tanto profesional como tcnico que permita asesorar eficiente y efectivamente a la alta direccin en soporte de decisiones, adquisicin de tecnologa adecuada. F4 : O7 Fortalecer los sistemas de informacin existentes, implementar el sistema de gestin estratgica del Ministerio, sistema de Saneamiento rural, Implementar el sistema integral de gestin administrativa entre otros. F13 : O7 Mostrar la informacin de transparencia econmica va Web de forma automatizada apoyada por los sistemas existentes. D5 : O3

DEBILIDADES (D)

Garantizar la continuidad de personal idneo comprometidos con proyectos, a periodos de mediano plazo. D8,D9,D10,D11,D13 : O4,O5,O7 Crear la unidad de Organizacin y Procesos destinada a Inventariar y optimizar todos los procesos de la institucin, generar proyectos tecnolgicos, de mejora continua y de envergadura del sector. D18 : O7 Desarrollar sistemas orientados a Internet y WAP, adquirir servicios de ancho de banda elevado. D8, D12,D23 : 03 Inventariar, comprar y optimizar peridicamente pcs , equipos de comunicacin, perifricos, software en la institucin. D7 : 02,03 Proponer la migracin de los sistemas a software libre, econmico y seguro, por medio de una estrategia adecuada y transparente al usuario.

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Dependencia/Proyecto__________

FORTALEZAS (F) F5,F10,F11 : 07 D10 : 04 Fortalecer y optimizar los sistemas de recuperacin de informacin, almacenamiento de informacin, sistemas de antivirus y seguridad

DEBILIDADES (D)

Mantener actualizada la informacin de los documentos de Plan estratgico en Tecnologa de Informacin, Plan de sistemas, Plan de capacitacin, Plan de contingencias, Manual de procedimientos informticos, Plan de soporte y mantenimiento, Diagnostico y propuesta de la oficina. D18 : O6 Integrar los mltiples sistemas que existen en la institucin para concentrar esfuerzos de personal y recursos en la ejecucin de sistemas crticos con nfasis de mejoras continuas.

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Dependencia/Proyecto__________

FORTALEZAS (F) Estrategias F A F1,F2,F5 : A3,A6 Poner en marcha el Plan de contingencias y recomendaciones presentadas en el documento del Diagnostico de la Oficina y Propuesta de proyectos informticos a implementar. F6 : A7 Documentar y actualizar peridicamente los procedimientos informticos de la oficina, metodologa de desarrollo de sistemas y estadsticos. F3:A1,A2 D11 : A2 Promover un sistema de estimulo y participacin del personal de manera que logre aportar experiencias y desenvolverse en un espacio y clima adecuado. Estrategias D A

DEBILIDADES (D)

D1,D2,D3,D4,D6 : A1, A3,A4, A5, A6 Realizar la evaluacin de proyectos informticos versus costo beneficio para la institucin, sustentar la asignacin de recursos financieros, comprometer y hacer participe de los logros a la alta direccin. D12,D13,D15 : A3, A6 Adquirir equipos y servidores escalables dimensionados a la capacidad futura de Vivienda, con adecuadas herramientas de administracin y seguridad interna y externa, con garanta y soporte constante.

AMENAZAS (A)

Estructurar procedimientos, establecer metodologa y estandarizar herramientas a utilizar en los sistemas y proyectos futuros a implementar con nfasis en plataforma software libre.

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Dependencia/Proyecto__________

FORTALEZAS (F) F2 : A5 Aplicar los conocimientos adquiridos mediante capacitacin directa o particular en la innovacin de procesos, tcnicas, mtodos que redunden en beneficio de la institucin D1, D3 : A2

DEBILIDADES (D)

Coordinar con todas las oficinas de Vivienda para identificar necesidades de sistemas de informacin.