Modelos Econmicos de Venezuela (1830-2007)

El propsito de este escrito, es revisar los modelos econmicos que se han aplicado en Venezuela desde 1830 hasta el 2007, as como, los elementos caractersticos de cada uno de ello en el contexto histrico.

Modelo Agrario

Desde el inicio del ao 1830 el proceso econmico avanz con lentitud en los diferentes sectores de la economa nacional. Su caracterstica principal fue la de ser un pas eminentemente rural con una actividad agropecuaria, siendo el factor ms importante de sta actividad la tierra. A este respecto se puede decir que durante la primera mitad del siglo XIX la propiedad territorial no era muy extensa; pero despus se fue incrementando paulatinamente, es por esto que surgen los grandes latifundios, los cuales se van a caracterizar por concentrar grandes extensiones de tierra en pocas manos, limitando los cultivos y creando una situacin de feudalismo territorial. Sin embargo, esta actividad ofreca al mercado algunos productos tales como: caf, cacao, ail, caa de azcar, algodn, leguminosa, cereal y otros. De toda esta variedad de productos, sobresalan tres rubros el caf, el cacao y la caa de azcar. En esta tnica se mantuvo este proceso agrcola hasta 1870, cuando con el apoyo del primer gobierno de Guzmn Blanco empez a manifestarse un desarrollo, con influencias forneas, dndole un empuje a la economa que entre 1900 y 1935, esta actividad experimenta un aumento muy significativa, con los beneficios de polticas crediticias para incentivar la exportacin de los productos con marcada produccin tales como caf, cacao, sarrapia, caucho, batata, caa de azcar y los rubros que atendan el mercado nacional, legumbres, hortalizas, cereales, tubrculos, frutas y otros. Por otra parte, es importante sealar, que la economa venezolana sufri una variante en el sector agropecuario debido al desarrollo de la Primera Guerra Mundial por la baja en las exportaciones tradicionales y, por consiguiente en los rubros tradicionales; pero luego de la post-guerra, la situacin tendi a volver a la normalidad , (1920-1921). Sin embargo, puede decirse que entre 1920 a 1927 prevaleci el estancamiento en la produccin nacional, debido a la aparicin del fenmeno petrolero que tambin transform las bases de la economa agropecuaria debilitndola; este producto se impuso como el primer generador de divisas para el pas. Esta actividad en el pas, resolvi en un 60% aproximadamente, los problemas fiscales que presentaba la economa nacional por la escasa entrada de divisas al pas en ese momento. A partir de 1920 hasta 1935, la sociedad venezolana present nuevos estamentos: la clase alta; la burguesa (ricos acomodados); la clase media integrada por profesionales, artesanos y comerciantes; y la clase baja o proletariado integrado por todos los trabajadores en diversas

actividades incluyendo el servicio domstico y el campesino.

Modelo Minero

Para finales del siglo XIX la pirmide social present variaciones, como resultado de los cambios en el campo socio-poltico y econmico. Observndose en ella que el nivel ms alto de su estructura se encuentran los terratenientes y en el ms bajo las personas de ocupaciones sencillas como el servicio domstico y los campesinos. El dinamismo social a finales del siglo no permiti el estancamiento que se vio a principios del siglo. Sin embargo, el movimiento industrial y empresarial fue tomando auge en el pas, proyectndose sobre los terratenientes una nueva clase, la burguesa, la cual tena buena posicin econmica, permitindoles absorber a los terratenientes y a los grandes comerciantes Modelo econmico minero Igualmente, para 1860 se instalaron las primeras compaas con maquinaria especializada con el fin de triturar el material. La produccin de oro fue en aumento y entre 1873 a 1874 la misma alcanz un promedio anual de 3.921.233 gramos del metal, con una marcada decadencia en el ltimo ao. A partir de 1918 hasta 1935 la produccin de oro, tuvo sus bajas y alzas alcanzando a los 24.759.405 gramos. Para finales del siglo XIX la pirmide social present variaciones, como resultado de los cambios en el campo socio-poltico y econmico. Observndose en ella que el nivel ms alto de su estructura se encuentran los terratenientes y en el ms bajo las personas de ocupaciones sencillas como el servicio domstico y los campesinos, pero dueos de su libertad. El dinamismo social a finales del siglo no permiti el estancamiento que se vio a principios del siglo. Sin embargo, el movimiento industrial y empresarial fue tomando auge en el pas, proyectndose sobre los terratenientes una nueva clase, la burguesa, la cual tena buena posicin econmica, permitindoles absorber a los terratenientes y a los grandes comerciantes. Es importante destacar que este modelo minero no solo se centr en la exportacin del petrleo, sino que estuvo de la mano con la exportacin del carbn, y en su desarrollo siguieron el hierro, la bauxita, el manganeso, el niquel, el cromo, asbesto, yeso, mica, azufre, sal, caliza y el tungsteno, convirtiendo a Venezuela en el segundo pas que concentra un 2% de la oferta mundial de minerales en termino de produccin.. Modelo Rentista A principios del siglo XX la economa venezolana empieza a desarrollarse un poco ms rpido, gracias a la explotacin petrolera, la cual, promueve los recursos fiscales necesarios para impulsar la dinmica econmica del pas, simultneamente con las actividades comerciales, trabajo minero e industrial. En tal sentido, la estructura econmica lleg a abarcar para ese periodo los sectores: agropecuario, comercial, minero e industrial. Poco a poco las decisiones y estrategias gubernamentales fueron girando en torno a la

explotacin de hidrocarburos que generaba grandes divisas a la nacin. Dndose con ello, los primeros pasos hacia una Venezuela sostenida, bsicamente por un producto: El Petrleo, recurso explotado y comercializado por transnacionales hasta inicio de los aos 70, cuando en 1976 se produce la nacionalizacin del petrleo en el gobierno de Carlos Andrs Prez. Sabemos que la Venezuela actual es una sociedad levantada por una economa petrolera-rentista. Se trata, por tanto, de un capitalismo paradjico, pues no se sustenta principalmente por el trabajo productivo y la ganancia, sino por una renta que se captura en el mercado internacional. A mediados del siglo XX se logr en nuestro pas un consenso social y poltico para intentar construir un modelo industrial, cuyo motor sera inicialmente esa renta petrolera. El modelo "por sustitucin de importaciones" busc, como en otros pases de Amrica Latina, crear una economa capitalista. Nuestros gobiernos, a travs de planes de la nacin, usaron la renta para establecer condiciones para comenzar a producir en el pas lo que hasta ese momento se importaba. Se empez por bienes de consumo final, luego intermedios y finalmente de capital. Se supona que en algn momento la industria no necesitara ms del apoyo de la renta petrolera, despegara hacia un crecimiento auto-sostenido. Ese modelo industrial se desarroll hasta hacer crisis en la dcada de los ochenta. Segn los analistas de entonces, el modelo tena una falla profunda, pues no lograba que el aparato productivo industrial se independizara de las rentas producidas por el sector primario exportador. El primer gobierno de Prez, debido al boom de los precios petroleros en el mercado mundial, insisti en inyectarle dinero a una industria y a un modelo que ya haba mostrado en otras partes, mucho antes que en nuestro pas, que era incapaz de sostenerse. La renta petrolera cre una economa con pies de barro pero nos cost mucho darnos cuenta. Y, ms all de ella, tambin molde una sociedad, una cultura, un Estado y un sistema poltico rentistas. Se nos inculc, por ejemplo, una dieta centrada en el trigo: pan, espaguetis, cachitos, a nosotros, que somos un pas tropical incapaz de producir eficientemente tal grano. Por otra parte, el petro-estado nunca necesit convencer a la poblacin de la necesidad de pagar impuestos como aporte de los intereses privados a propsitos pblicos de bien comn, algo crucial para los capitalismos que erigieron Estados de bienestar social en Europa. Costeamos servicios pblicos con renta petrolera.Esto conllev que normas de eficiencia, responsabilidad, cautela y rendicin de cuentas sean debilidades notorias de nuestros gobiernos y de nuestra sociedad en general. Tambin cre una dificultad en nuestra cultura para distinguir claramente entre lo pblico y lo privado, lo propio y lo ajeno, lo cual ha tenido profundos efectos en el comportamiento, tanto de funcionarios estatales como de los ciudadanos privados. En trminos del sistema poltico, nuestra democracia se construy basndose en pactos y concertaciones, donde nadie, salvo las arcas del Estado, sacrific sus intereses particulares. Esto cre elites egostas e insensibles en extremo. Modelo Neoliberal Esta doctrina econmica y poltica que considera contraproducente el intervencionismo estatal

en materia social o en la economa y defiende el libre mercado capitalistacomo mejor garante del equilibrio y el crecimiento econmicos[1] . Es usado con el fin de agrupar a un conjunto de ideologas y teoras econmicas que defienden, segn sus defensores, los intereses particulares de cada individuo y segn sus crticos, los intereses de los grandes grupos econmicos. Desde principios de los 80, una nueva regla de juego fue introducida en Latinoamrica, la misma ha sido denominada, Libre Mercado o rgimen neo-liberal". Los componentes esenciales del sistema de libre mercado incluyen la eliminacin de todas las barreras al comercio, el fin de todos los subsidios estatales a la industria y a los consumidores de baja renta, la privatizacin de toda empresa de propiedad pblica, bruscas reducciones en los gastos sociales del estado, libre convertibilidad de monedas, ilimitada remisin de beneficios, ilimitada explotacin de aquellos recursos naturales escasos en el pas de origen de los inversores, desregulacin de las inversiones y una nueva reglamentacin del trabajo que facilita la concentracin de poder para contratar y despedir en los gerentes. En Venezuela, de manera particular en 1989 se produjo una reaccin explosiva de parte de la poblacin, cuando en el segundo periodo del Presidente Prez, con un pas cuyos ingresos distaban mucho de su primer periodo de gobierno (1974-1979), hace pblico las medidas neoliberales apoyadas por el fondo monetario internacional y el Banco mundial. Lo cual ocasion, miles de muertos y heridos, prdidas en los comercios como consecuencia de los saqueos e inclusive salida del propio presidente. No obstante, en el gobierno de transicin de Ramn Velsquez y posteriormente en el gobierno por eleccin de Rafael Caldera, las condiciones no mejoraron mucho para el venezolano. A sus espaldas se entretega la privatizacin de empresas estratgicas, VIASA, la CANTV, LA ELECTRICIDAD DE CARACAS y SIDOR. Con respecto a nuestra Industria petrolera el OUTSOURCING se puso de moda, entregando a empresas trasnacionales el control de la misma: Entre la contratacin que ms destaca es el caso INTESA centro informtico, cuyas consecuencias se sufrieron de manera nefasta con el paro petrolero del 2002. Los efectos de estas acciones, se vieron consolidados con la eleccin de Hugo Rafael Chvez Fras, como presidente de la Repblica de Venezuela, quien desde un principio deja entrever su pensamiento socialista. Ganndose el repudio de la clase empresarial y de la burguesa venezolana, quienes lo consideran un gobernante populista que amenaza la propiedad privada y que lleva a Venezuela hacia un comunismo. No obstante su Programa de Gobierno se orienta a la bsqueda del equilibrio, poltico, social, econmico, territorial e internacional, incentivando la creacin de un mundo multipolar basada en el respeto de la soberana e igualdad de condiciones.

Modelo Mixto

Este modelo parte del sueo de la propuesta de Arturo Uslar Pietri Sembrar el Petrleo, quien conceba la poltica petrolera en el marco de las necesidades venezolanas, por lo que este recurso debe explotarse de manera racional para conservarlo por ms tiempo., y con ello, garantizarle a Venezuela y, a su poblacin un mejor futuro. El modelo mixto en este proceso de construccin revolucionario est orientado a un sistema productivo diversificado, competitivo, abierto hacia los mercados internacionales, basado en la iniciativa privada con presencia del Estado en industrias estratgicas como las petroleras, metalrgicas, electricidad, telecomunicaciones y agroindustriales, entre otras. En tal sentido, Nuestra Carta Magna contempla la proteccin y promocin de las empresas del sector de la economa social (empresas familiares, cooperativas, asociaciones comunitarias para el trabajo). Considerndose las diversas formas asociativas, como una manera de ejercer los derechos ciudadanos. Por lo que se puede decir, que el modelo mixto se fundamenta en las bases de un modelo productivo orientado a generar un crecimiento autosustentable, promover la diversificacin productiva y lograr la competitividad internacional en un contexto de estabilidad macroeconmica, que le permita a Venezuela la insercin en el comercio internacional globalizado

Conclusiones

En trminos generales, no hay que olvidar que Venezuela ha tenido como parte de sus actividades econmicas a la minera, desde el oro y las perlas que eran explotadas por los colonizadores espaoles hasta la bauxita y el mineral de hierro, representando en la actualidad la segunda actividad econmica ms importantes del pas, despus del petrleo. Este sector vino a reforzar la estructura econmica del pas especialmente el oro, el cual ya se vena explotando en 1842. Los primeros mineros fueron Hernndez, Morales y Monasterios, quienes formaron el primer Consorcio aurfero en 1849 La economa Venezolana se ha caracterizado por ser muy vulnerable a las fluctuaciones del mercado internacional especialmente por su caracterstica de economa monoexportadora. Ha comienzos del siglo XX, el caf era el rubro ms importante sobre el cual se sostena nuestro desarrollo. A partir de este siglo, la Revolucin Bolivariana pretende transitar de una economa de mercado con superestructura burguesa hacia una sociedad socialista del siglo XXI. El centro de gravedad de este proceso es el desarrollismo democrtico latinoamericano y la defensa estratgica ante la Doctrina Monroe, con fuerzas colaterales avanzando en la preparacin de la civilizacin socialista, el petrleo comenz a marcar pauta en la configuracin poltica-

econmica y social de la nacin. Modificando profundamente su estructura productiva. La renta petrolera es un bien valioso, que administrado con prudencia quizs hubiera podido permitirnos alcanzar una sociedad democrtica e igualitaria el siglo pasado. Lo que logramos estuvo muy por debajo de las expectativas. Ahora estamos haciendo el esfuerzo de nuevo por usar esa renta para una sociedad justa y libre en el siglo XXI. Sin embargo, en muchas de las estrategias y rutinas diarias del Estado, del gobierno, de los polticos y los ciudadanos, sigue predominando la mentalidad rentista de que todo se soluciona con voluntad y dinero, sin que nadie se sacrifique. Debatamos cmo aprovechar la renta para que un socialismo "rentista" no acabe de nuevo con nuestras expectativas

Bibliografa consultada:

ABARCA, C. (Enero, 2006), Economa agraria en Amrica Latina: Del ecologismo prehispnico a la modernidad globalizadora. Anlisis de Coyuntura. [online]. vol.12, no.1 [citado 02 Marzo 2008], p.179-198. Disponible en la World Wide Web: . ISSN 1315-3617.

Castillo, M (s/f), Economa de Mercado, Producto Online, fecha de consulta 01-03-2008, disponible en http://www.producto.com.ve/288/notas/portada1.html, Grupo Editorial Producto Dieterich, H. (20 al 22 , Octubre, 2005) Venezuela: modo de produccin socialista y fase deTransicin, Parte de una ponencia, presentada en el 34 Congreso Anual de la Asociacin de Pequeos y Medianos Empresarios, Fedeindustria, Caracas, Venezuela,