You are on page 1of 24

BUNdES JUGENdVERTRETUNG

WWW.JUGENdVERTRETUNG.AT

ABSTIMMUNGSHILFE
DIE WICHTIGSTEN INFOS ZUR VOLKSBEFRAGUNG BER DIE BEI BEHALTUNG VON ALLGEMEINER WEHRPFLICHT UND ZIVILDIENST ODER EINFHRUNG EINES BERUFSHEERES UND EINES BEZAHLTEN FREIWILLIGEN SOZIALJAHRES AM 20. JNNER 2013.
Seite 1

WWW.ABSTIMMUNGSHILFE.AT

Die wichtigsten Infos zur Volksbefragung ber die Beibehaltung von allgemeiner Wehr pflicht und Zivildienst oder Einfhrung eines Berufs heeres und bezahlten frei willigen Sozialjahres am 20. Jnner 2013.

TI

U NGS M H M

LF

AB

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 2

INHALT
EINLEITUNG ALLES RUND UM DIE VOLKSBEFRAGUNG BEGRIFFSERKLRUNGEN INFOS ZU DEN ARGUMENTEN ZUSAMMENFASSUNG DER ARGUMENTE QUELLEN SEITE 4 SEITE 6 SEITE 11 SEITE 14 SEITE 15 SEITE 19

Seite 3

Einleitung
Am 20. Jnner 2013 wird die Bevlkerung in sterreich ber die Beibehaltung von allgemeiner Wehrpflicht und Zivildienst oder die Einfhrung eines Berufs heeres und eines bezahlten freiwilligen Sozialjahres befragt. An der Befragung knnen alle sterreichischen StaatsbrgerInnen ab 16 Jahren teilnehmen. Um jungen Menschen, die besonders von dieser Entscheidung betroffen sein werden, die Entscheidung zu erleichtern, hat die Bundesjugendvertretung (BJV) diese Broschre verfasst. In dieser Abstimmungshilfe sind die wichtigsten Begrif fe zum Thema erklrt und du kannst dich informieren, wie die Volksbefragung abluft und wo du abstimmen kannst. Die BJV hat zu den Bereichen, die von der Volksbefragung betroffen sind, die Ansichten von unterschiedlichen Parteien und Organisationen eingeholt. Die wichtigsten Argumente rund um die Themen allgemeine Wehrpflicht, Berufsheer, Zivildienst und bezahltes freiwilliges Sozialjahr findest du auf den folgenden Sei ten in thematischer Reihung zusammengefasst. Sie sollen einen berblick ber die unterschiedlichen Sichtweisen bieten und spiegeln nicht die Meinung der BJV wider.

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 4

Die Bundesjugendvertretung (BJV) ist die gesetzliche Interessenver tretung aller Kinder und Jugendlichen in sterreich. Gemeinsam mit ihren 52 Mitgliedsorganisationen macht sie sich fr die Anliegen von Kindern und Jugendlichen stark. Die BJV vertritt 2,9 Millionen junge Menschen und hat sozialpartnerschaftlichen Status. Weitere Infos zu den Aktivitten der BJV findest du auf www.jugendvertretung.at oder www.facebook.com/bjvpage

Die Broschre geht dabei nur auf Argumente ein, die sich auf die konkrete Frage stellung der Volksbefragung beziehen andere Meinungen, wie beispielsweise die Mglichkeit, das Bundesheer generell abzuschaffen, werden hier nicht ange fhrt, da sie derzeit nicht zur Diskussion stehen. Wir hoffen, dir mit dieser Broschre die Entscheidung am 20. Jnner 2013 zu erleichtern! Das BJV-Vorsitzteam

Rodaina El Batnigi

Sandro Hll

Wolfgang Moitzi

Johanna Zauner

Seite 5

Alles rund um die Volksbefragung


Was ist eine Volksbefragung? Eine Volksbefragung ist eine Mglichkeit fr politische Entscheidungstrger Innen, vor dem Beschluss von Gesetzen die Meinung der Bevlkerung zu einem Thema einzuholen. Volksbefragungen sind eine wichtige Entscheidungsgrund lage, das Ergebnis einer Volksbefragung ist aber im Gegensatz zu einer Volks abstimmung rechtlich nicht bindend. Das heit, die Meinung der Bevlkerung muss bei der Entscheidung nicht verpflichtend bercksichtigt werden. In Bezug auf die bevorstehende Volksbefragung am 20. Jnner 2013 kndigten die Regierungsparteien SP und VP allerdings an, sich dennoch an das Ergebnis zu halten.Verpflichtet sind sie dazu jedoch nicht. Wie luft eine Volksbefragung ab? Durchgefhrt wird eine Volksbefragung in einer geheimen Wahl. Das heit, es ist deine ganz persnliche Entscheidung, wie du abstimmst. Egal ob du in einem Wahllokal oder mittels Briefwahl abstimmst, es ist deine Privatsache. Achte daher darauf, dass du bei deiner Stimmabgabe wirklich ungestrt und unbe obachtet bist. Wenn du nicht willst, brauchst du auch niemandem eine Auskunft ber deine Entscheidung zu geben (auch nicht deinen Eltern, LehrerInnen oder FreundInnen). Die Volksbefragung wird grundstzlich an einem bestimmten Tag durchgefhrt in diesem Fall am Sonntag, den 20. Jnner 2013. Stimmen knnen aber mit Stimmkarten oder Briefwahl schon im Vorfeld abgegeben werden. Im Nach hinein ist dies jedoch nicht mglich. (Nheres dazu unter Wie und wo kann ich abstimmen?)

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 6

Wer kann abstimmen? Das Stimmrecht fr Volksbefragungen entspricht dem Wahlrecht fr Nationalrats wahlen. Bei der bevorstehenden Volksbefragung sind somit alle sterreichischen StaatsbrgerInnen, die am Tag der Volksbefragung das 16. Lebensjahr vollen det haben, stimmberechtigt. Das heit, wenn du sptestens am 20. Jnner 2013 deinen 16. Geburtstag hast (also wenn du vor dem 21. Jnner 1997 geboren wurdest), kannst du daran teilnehmen. Wie und wo kann ich abstimmen? Persnlich: Du kannst im zustndigen Wahllokal der Gemeinde, in der du deinen Hauptwohn sitz hast, bzw. in Wien in deinem Wohnbezirk abstimmen. Du bekommst im Vor feld eine Verstndigung per Post, in welchem Wahllokal du registriert bist. Achte darauf, welche ffnungszeiten dein Wahllokal hat, da sich diese von anderen Wahllokalen unterscheiden kann. Da die Stimmabgabe nur persnlich mglich ist, ist es wichtig, dass du einen amt lichen Lichtbildausweis dabei hast. Gltig sind Reisepass, Personalausweis, Fhrer schein. Achtung: SchlerInnenausweis, Lehrlingsausweis oder Studierendenaus weis sind fr deine Stimmabgabe nicht ausreichend! Mit Stimmkarte: Kannst du am Tag der Volksbefragung deine Stimme nicht persnlich im Wahllokal abgeben oder befindest du dich an diesem Tag nicht an deinem Hauptwohnort, kannst du im Vorfeld eine Stimmkarte beim Gemeindeamt deines Hauptwohnsitzes bzw. beim Magistrat deines Wohnbezirkes (Wien) beantragen. Wie kann ich eine Stimmkarte beantragen: Du kannst eine Stimmkarte ab sofort schriftlich (per Post, Fax, zum Teil auch per E-Mail oder ber die Website deiner Hauptwohnsitz-Gemeinde) beantragen. Erkundige dich dafr direkt bei deiner Hauptwohnsitz-Gemeinde (in Wien beim Magistrat deines Wohnbezirkes). Du bekommst die Stimmkarte dann per Post zu geschickt. Du kannst die Stimmkarte auch direkt bei der Gemeinde persnlich

Seite 7

beantragen. Damit sichergestellt wird, dass du wirklich die Person bist, die die Stimmkarte bekommen soll, nimm auch dazu einen amtlichen Lichtbildausweis mit. Ein telefonischer Antrag ist nicht gltig. Bis wann kann ich eine Stimmkarte beantragen: Eine Stimmkarte kannst du schriftlich bis sptestens vier Tage vor der Befragung beantragen. Bei der bevorstehenden Volksbefragung ist das Mittwoch, der 16. Jnner 2013. Warte aber besser nicht bis zum letzten Tag, da du auch die Versandzeit per Post einrechnen musst. Falls du deine Stimmkarte per Briefwahl abgeben willst, musst du auch noch die Zeit fr den Rckversand deiner Stimm karte einrechnen. Deine Stimme muss nmlich bis zum Abstimmungstag bei den Behrden eingetroffen sein. Wie kann ich mit Stimmkarte whlen: Mit einer Stimmkarte kannst du am Abstimmungstag in jedem Wahllokal ster reichs persnlich whlen. Voraussetzung ist neben der Stimmkarte auch hier ein amtlicher Lichtbildausweis. Gltig sind Reisepass, Personalausweis, Fhrerschein. Achtung: SchlerInnenausweis, Lehrlingsausweis oder Studierendenausweis sind fr deine Stimmabgabe nicht ausreichend! Du kannst mit Stimmkarte aber auch per Briefwahl whlen: Sobald du die Stimmkarte erhalten hast, kannst du auch mittels Briefwahl deine Stimme abgeben, dann brauchst du nicht in ein Wahllokal zu gehen. Wichtig ist, dass du bei deiner Stimmabgabe unbeobachtet bist. Nach dem Ankreuzen der Antwort deiner Wahl verschliet du die Stimmkarte und schickst sie an die Bezirkswahlbehrde. Der Postversand ist kostenlos, die Adressdaten befinden sich bereits auf dem Kuvert, in dem du die Stimmkarte erhalten hast. Durch eine Unterschrift besttigst du, dass du bei der Stimmabgabe unbeeinflusst und ungestrt warst. Der Abschnitt mit der Unterschrift soll sicherzustellen, dass du nur einmal deine Stimme abgibst. Damit die Stimmabgabe auch bei der Brief wahl anonym ist, befindet sich der Zettel mit der Stimmabgabe in einem eigenen Kuvert.

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 8

ACHTUNG: Die verschlossene Stimmkarte muss sptestens am Tag der Volksbefra gung (Sonntag, 20. Jnner 2013) per Post bei der zustndigen Wahlbehrde ein langen. Rechne bitte gengend Zeit fr den Postversand ein, da deine Stimme nur dann gezhlt wird, wenn sie rechtzeitig einlangt. Stimmst du mit der Stimmkartein einem Wahllokal, gelten die ffnungszeiten des Wahllokals als Frist. HINWEIS: Hast du eine Stimmkarte beantragt, kannst du auf jeden Fall nur mit dieser Stimmkarte whlen, auch wenn du doch im Wahllokal deines Hauptwohn ortes bzw. deines Wohnbezirks abstimmst. Du musst dann jedenfalls die Stimm karte mitnehmen! Was brauche ich fr die Stimmabgabe? Damit du dich bei der Stimmabgabe im Wahllokal ausweisen kannst, musst du unbedingt einen amtlichen Lichtbildausweis dabei haben. Gltig sind Reisepass, Personalausweis, Fhrerschein. Achtung: SchlerInnenausweis, Lehrlingsausweis oder Studierendenausweis sind fr deine Stimmabgabe nicht ausreichend! Wenn du eine Stimmkarte beantragt hast, musst du diese auf jeden Fall mitbringen, auch wenn du doch im Wahllokal deines Hauptwohnortes bzw. deines Wohnbe zirks abstimmst. Es wird auerdem empfohlen, die Verstndigung, die du im Vorfeld per Post bekommst, dabei zu haben, um den Ablauf im Wahllokal zu erleichtern es ist aber kein MUSS. Wann wird abgestimmt? Die Volksbefragung wird am Sonntag, den 20. Jnner 2013 durchgefhrt. Beachte bitte die ffnungszeiten der Wahllokale. Diese sind unterschiedlich geffnet, jedoch maximal bis 17 Uhr. Mit einer amtlichen Stimmkarte kannst du deine Stimme per Briefwahl auch schon vor dem Befragungstag abgeben (siehe Punkt Wie und wo kann ich abstim men?).

Seite 9

Worber wird abgestimmt? Die Fragestellung der Volksbefragung wird lauten: Sind Sie fr die Einfhrung eines Berufsheeres und eines bezahlten freiwilligen Sozialjahres? oder sind Sie fr die Beibehaltung der allgemeinen Wehrpflicht und des Zivildienstes? Fr den ausgewhlten Lsungsvorschlag bitte im dazugehrigen Kreis ein X setzen. Wann ist meine Stimme gltig? Am Stimmzettel der Volksbefragung sind zwei Vorschlge vorgegeben (siehe oben). Mach bitte ein Kreuz in dem Kreis neben der Antwort, fr die du stimmst. ACHTUNG: Ja- oder Nein-Antworten oder Mehrfachantworten sind nicht gltig! Weitere Informationen zur Volksbefragung erhltst du beim Bundesministerium fr Inneres: www.volksbefragung2013.at Tel.: 0800 500 180 (gebhrenfrei, von Mo.-Fr. 8.00-13.00 Uhr zu erreichen)

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 10

Begriffserklrungen
Allgemeine Wehrpflicht Die allgemeine Wehrpflicht gilt in sterreich fr alle tauglichen, mnnlichen, sterreichischen Staatsbrger von 17 bis 50 Jahren und betrgt derzeit eine Dauer von sechs Monaten. Aktuell werden von den rund 46.000 Stellungspflichti gen jhrlich etwa 22.000 Grundwehrdiener eingezogen, was zu einer gesamten Truppenstrke des Bundesheeres von 55.000 Personen (SoldatInnen und Zivil bedienstete) fhrt. Wer die allgemeine Wehrpflicht aus Gewissensgrnden nicht erfllen kann, muss einen Wehrersatzdienst, den sogenannten Zivildienst leisten. Berufsheer Ein Berufsheer bezeichnet ein Heer ohne allgemeine Wehrpflicht. Ein Berufsheer verfgt ber keine Grundwehrdiener, sondern setzt sich aus BerufssoldatInnen zusammen. Die gesamte Truppenstrke wrde nach dem geplanten Modell fr ein Berufsheer rund 55.000 Personen (SoldatInnen und Zivilbedienstete) betragen und der aktuellen Truppenstrke des Bundesheeres entsprechen. Zivildienst Der Zivildienst wurde 1975 als Wehrersatzdienst fr sterreichische Staatsbrger, die den Wehrdienst aus Gewissensgrnden (weil sie es ablehnen, Waffengewalt gegen Menschen anzuwenden) nicht leisten knnen, eingefhrt. Der Zivildienst ist daher urschlich mit der allgemeinen Wehrpflicht verknpft und auch nur als Wehrersatzdienst zulssig. Das heit, die Einfhrung eines verpflichtenden Zivildienstes ohne den Wehrdienst ist nicht mglich (siehe auch Begriff Zwangs dienst). Aktuell leisten jhrlich etwa 13.000 junge Mnner fr eine Dauer von 9 Monaten Zivildienst. Durch die Entwicklung der vergangenen Jahrzehnte ist der Einsatz von Zivildienern, beispielsweise bei Krankentransporten, in Kranken husern und Pflegeheimen, enorm wichtig fr die Erhaltung des sterreichischen Sozialsystems geworden.

Seite 11

Bezahltes freiwilliges Sozialjahr Sollte die allgemeine Wehrpflicht und damit der Zivildienst abgeschafft werden, gibt es den Vorschlag, ein bezahltes freiwillige Sozialjahr als Alternative fr den Zivildienst einzufhren. Das bezahlte freiwillige Sozialjahr wre fr Mnner und Frauen ab 18 Jahren (ausgenommen PensionsbezieherInnen) zugnglich und knnte vor allem im Sozial- und Gesundheitsbereich geleistet werden. Die geplanten Rahmenbedingungen sehen neben arbeits- und sozialrechtlicher Ab sicherung eine Entlohnung von rund 1.400 Euro brutto (14mal jhrlich) vor. Zu stzlich sollen die erworbenen Kompetenzen als Qualifizierung fr Arbeit und Beruf anrechenbar sein. Vorgesehen ist, dass pro Jahr rund 8.000 Personen das bezahlte freiwillige Sozialjahr absolvieren. Freiwilliges Soziales Jahr (FSJ) Das bereits existierende Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) ist vom geplanten be zahlten freiwilligen Sozialjahr als Alternative zum Zivildienst grundstzlich zu unterscheiden und sollte aufgrund der hnlichen Bezeichnung nicht verwechselt werden. Das FSJ bietet jungen Menschen zwischen 17 und 24 Jahren die Mg lichkeit, sich in sozialen Berufsfeldern freiwillig zu engagieren und sich so beruf lich orientieren zu knnen. Whrend eines FSJ-Einsatzes arbeiten Jugend liche zehn oder elf Monate in einer sozialen Einrichtung in sterreich und haben durch ein pdagogisches Begleitprogramm auch die Chance, sich persnlich weiterzuentwickeln. Die Einsatzbereiche liegen beispielsweise in der Arbeit mit Menschen mit Behinderungen, alten Menschen, Kindernund Jugendlichen, Obdachlosen oder Flchtlingen. Fr ihren Einsatz erhalten die FSJ-TeilnehmerInnen ein monat liches Taschengeld von 220 Euro netto, Fahrtkostenzuschsse, kostenlose Unterkunft und Verpflegung sowie einen gesetzlichen Versicherungsschutz (Unfall-, Kranken-, Pensions- und Arbeitslosenversicherung). Auerdem sind pdagogische Betreu ung und Begleitung whrend des gesamten Einsatzes gewhr leistet. Das Freiwil lige Soziale Jahr wird von einem Verein mit unterschiedlichen Organisationen getragen und ist im Bundesgesetz zur Frderung von freiwilligem Engagement verankert.

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 12

Freiwilliges Engagement Fr freiwilliges Engagement gibt es viele verschiedene Begriffe: Freiwilligenarbeit, Freiwilligenttigkeit, freiwilliges Engagement, Ehrenamt(lichkeit), ehrenamtliche Arbeit, ehrenamtliches Engagement, etc. Viele Organisationen, beispielsweise Kinder- und Jugendorganisationen, sind getragen von freiwilligem Engagement. Dieses Engagement hat sehr unterschiedliche Formen. Generell bezeichnet Freiwilliges Engagement eine Leistung, die freiwillig und ohne Bezahlung fr Personen auerhalb des eigenen Haushalts erbracht wird. Auerdem muss freiwilliges Engagement arbeitsmarktneutral sein das heit, dass durch Freiwilligenarbeit keine Arbeitspltze ersetzt werden drfen. So kann beispielsweise eine Ttigkeit im Rahmen des Freiwilligen Sozialen Jahres (FSJ) als freiwilliges Engagement bezeichnet werden. Die Arbeit im bezahlten freiwilligen Sozialjahr hingegen ist kein freiwilliges Engagement, da wesentliche Merkmale, wie keine Bezahlung oder Arbeitsmarktneutralitt, nicht zutreffen. Immerwhrende Neutralitt Die immerwhrende Neutralitt ist im Bundesverfassungsgesetz vom 26. Oktober 1955 festgehalten und stellt ein wesentliches Element sterreichischer Auen- und Sicherheitspolitik dar. Sie besagt im Wesentlichen, dass sterreich keinen milit rischen Bndnissen beitreten darf und keine Errichtung militrischer Sttzpunkte anderer Lnder auf eigenem Gebiet duldet. Zur Entscheidung zu dieser immer whrenden Neutralitt kam es aufgrund der negativen Erfahrungen sterreichs durch die zwei Weltkriege sowie des aufkommenden Kalten Krieges. Zwangsdienst Das Verbot von Zwangsdiensten und Sklaverei ist in der Europischen Menschen rechtskonvention (EMRK) verankert und besagt, dass kein Mensch zur Arbeit gezwungen oder versklavt werden darf. Ausnahmen eines solchen Zwangsdienst verbots stellen die allgemeine Wehrpflicht und der daran gekoppelte Zivildienst dar, welche ausdrcklich nicht als Zwangsverpflichtung gelten. Ein verpflichtendes Sozialjahr oder ein verpflichtender Zivildienst ist dadurch ohne die allgemeine Wehrpflicht nicht mglich.

Seite 13

INFOS ZU DEN ARGUMENTEN


Zu den einzelnen Bereichen, die von der Volksbefragung betroffen sind, hat die Bundesjugendvertretung die Meinungen von unterschiedlichen Parteien und Organisationen eingeholt. Die Argumente werden hier in thematischer Reihung zusammengefasst. Sie sollen einen berblick ber die unterschiedlichen Sicht weisen bieten und spiegeln nicht die Meinung der BJV wider. Nichtsdestotrotz weisen wir darauf hin, dass es bei beiden Varianten, die bei der Volksbefragung zur Auswahl stehen, noch viele offene Fragen und Verbes serungsmglichkeiten gibt. Die BJV wird sich jedenfalls dafr einsetzen, dass ein neues Modell keine Verschlechterungen fr junge Menschen bringt und dass es im Falle der Beibehaltung von Wehrpflicht und Zivildienst zu notwendigen Refor men kommt. Beispielsweise fordert die BJV die Verkrzung des Zivildienstes auf 6 Monate und eine Gleichstellung mit dem Wehrdienst. Die BJV spricht sich auch dafr aus, dass ein bezahltes freiwilliges Sozialjahr kein Ersatz fr bentigte Arbeitspltze im Sozialsystem sein darf und freiwilliges Engagement fr Beruf und Ausbildung strker anerkannt werden mssen. Weitere Details zu den Forderungen der BJV gibt es auf www.jugendvertretung.at

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 14

ZUSAMMENFASSUNG DER VERSCHIEDENEN ARGUMENTE ZUR VOLKSBEFRAGUNG


Die allgemeine Wehrpflicht ermglicht eine gesellschaftliche Verankerung und Kontrolle des Bundesheeres. Durch die allgemeine Wehrpflicht werden Soldaten aus allen sozialen und gesellschaftlichen Schichten einberufen, die einen wesentlichen Teil des Bundesheeres bilden. Die Wehrpflicht trgt zur Durchmischung unterschiedlicher Bevlkerungsgruppen bei und erfllt dadurch eine gesell schaftliche Integrationsfunktion: Beim Wehrdienst arbeiten Menschen unter schiedlicher sozialer Schichten, Wohnorte, Bildungsstand sowie mit und ohne Migrationshintergrund zusammen. Das Bundesheer ist somit in der Gesellschaft breit verankert, wodurch auch die demokratische Kontrolle des Bundesheeres gestrkt wird. Historisch betrachtet hat sterreich nmlich bereits negative Erfahrungen mit einem demokratisch nicht abgesicherten Bundesheer g emacht, als in der Zwischenkriegszeit der sterreichische Brgerkrieg ausbrach und das Bundesheer gegen die eigene Bevlkerung eingesetzt wurde. garantiert die Bewahrung der Neutralitt sterreichs. Die Neutra litt ist seit ber 50 Jahren ein wesentliches Element sterreichischer Auenund Verteidigungspolitik. In den letzten Jahren wurde die sterreichische Neutralitt, z.B. durch Waffenlieferungen an andere Lnder oder dem EU Beitritt, teilweise geschwcht. Die Einfhrung eines Berufsheeres knnte nun die verbliebene Neutralitt zustzlich gefhrden, da Einstze jeglicher Art durch ein gut ausgebildetes Profiheer wahrscheinlicher werden knnten.

Seite 15

garantiert die eigenstndige und umfassende Landesverteidigung sowie die bentigte Truppenstrke. Die Wehrpflicht ermglicht die Erhaltung der Neutralitt und der damit verbundenen eigenstndigen Landesverteidigung. Zustzlich garantiert diese Pflicht, dass es gengend junge Brger im Bundesheer gibt, um die bentigte Truppenstrke fr eine umfassende Landesverteidigung zu gewhrleisten. Ein Berufsheer knnte hin gegen eher zu Kooperationen und Zusammenarbeit mit anderen Armeen tendieren und diese eigenstndige Landesverteidigung teilweise aufgeben. Zustzlich ist bei einem Berufsheer nicht vorhersehbar, ob sich gengend junge Mnner und Frauen als BerufssoldatInnen finden werden, um die umfassende Landesverteidigung zu garantieren. ist eine wichtige Rekrutierungsbasis fr Berufssoldaten im derzeitigen Bundesheer. Das Bundesheer rekrutiert seine stndigen Berufs soldaten zum Groteil aus den Wehrpflichtigen. Das heit, junge Wehr diener verbleiben zum Teil auch nach der Wehrpflicht beim Heer und lassen sich zu Berufssoldaten ausbilden. vermittelt Kompetenzen an eine Vielzahl junger Brger. Durch die Wehrpflicht hat das Land sterreich die Mglichkeit, einer Vielzahl von jungen Mnnern militrisches Grundwissen und Kompetenzen zu vermitteln. ist ein etabliertes Instrument zur Landesverteidigung und bernimmt wichtige Aufgaben fr die Gesellschaft. Das aktuelle Bundesheer ist ein altbewhrtes und etabliertes System mit einer Kombination aus Berufs- und ZeitsoldatInnen, Zivilbediensteten, MilizsoldatInnen sowie Grundwehrdienern, das ber klare Aufgaben, eine etablierte Infrastruktur und gesicherte Rekrutierungsprozesse verfgt. Neben der Landesverteidi gung leistet es auch einen wichtigen Beitrag fr den Katastrophenschutz. leistet durch den Zivildienst einen wesentlichen Beitrag fr die Erhaltung des Sozialsystems. An die allgemeine Wehrpflicht ist auch der Zivildienst als sogenannter Wehrersatzdienst geknpft. Das heit, wenn ein

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 16

junger Brger seinen Dienst im Bundesheer aus Gewissensgrnden nicht leisten kann, hat er die Mglichkeit einen Wehrersatzdienst, nmlich den Zivildienst, zu leisten. Diese Zivildiener sind inzwischen fr das Sozialsystem von groer Bedeutung. Die Aufrechterhaltung dieser sozialen Dienste bei Abschaffung des Wehrdienstes und damit gleichzeitig des Zivildienstes ist folglich nicht so ohne weiteres mglich. Auf alle Flle msste daher neben einer Alternative zur Wehrpflicht auch eine Alternative fr den Zivildienst geschaffen werden. hat sich auch hinsichtlich des umfassenden Katastrophenschutzes bewhrt. Das sterreichische Bundesheer wird auch fr Aufgaben des Katastrophenschutzes herangezogen und kann dafr kurzfristig eine groe Zahl an Helfern zur Verfgung stellen. Besonders bei Naturkatastrophen, wie berschwemmungen, Muren-Abgngen oder Lawinen, ist das Bundesheer hufig im Einsatz und bernimmt wesentliche Aufgaben. Das Berufsheer entspricht den aktuellen militrischen Herausforderungen und bringt mehr militrische Sicherheit. Aus militrischer Sicht bringt ein Berufsheer mit ausgebildeten BerufssoldatInnen aufgrund der aktuellen sicher heitspolitischen Anforderungen (Terrorismusbekmpfung, Cyberkrieg usw.) mehr Sicherheit. Derzeitige Wehrpflichtige sind nach ihren sechs Monaten Wehrdienst fr den Groteil der aktuellen sicherheitspolitischen Aufgaben ungeeignet und militrisch nicht einsatzfhig. BerufssoldatInnen mit spezi alisierter und regelmiger Ausbildung sind auch modernen militrischen Aufgabeneher gewachsen. ermglicht auf lange Sicht eine Eingliederung in eine europische Verteidigungspolitik. sterreich ist seit ber 20 Jahren keiner stndigen militrischen Bedrohung mehr ausgesetzt sondern im Gegenteil Mitglied der Europischen Friedensunion. Dank der Europischen Friedensunion ist davon auszugehen, dass ihre Mitgliedsstaaten in absehbarer Zeit nicht mehr gegen

Seite 17

einander Krieg fhren. Gleichzeitig wrde ein militrischer Angriff von auen den gesamten europischen Wirtschafts- und Lebensraum betreffen. Eine gemeinsame europische Verteidigungspolitik wird deshalb in Zukunft eine grere Rolle spielen, vor allem wenn man gemeinsame Bedrohungen wie Terrorismus betrachtet. Diese Zusammenarbeit mit anderen euro pischen Lndern kann ein Berufsheer leichter bewltigen. bietet den freiwilligen SoldatInnen eine bessere Ausbildung mit anschlieender Arbeitsmglichkeit. Demgegenber wird der aktuelle Wehrdienst von jungen Menschen oft als sinnlose und verlorene Zeit mit fraglichen Aufgaben empfunden. Zudem sind laut Verteidigungsministerium zurzeit rund 60 Prozent der Wehrdiener in der Systemerhaltung und Verwal tung ttig, das heit sie verrichten keine militrischen Aufgaben der Landes verteidigung sondern arbeiten beispielsweise als Sanitter, Kche, Mecha niker oder Kraftfahrer. ist kein Widerspruch zur Neutralitt und Bndnisfreiheit sterreichs. Ein Berufsheer bedeutet nicht das automatische Ende der Neutralitt oder den automatischen Beitritt zu einem Militrbndnis (z.B. NATO), wie andere Beispiele von neutralen und allianzfreien Berufsheeren belegen (z.B. Schweden und Irland). Eine Abschaffung der Neutralitt kann nicht automa tisch passieren, sondern muss immer demokratisch entschieden werden. konzentriert sich in erster Linie auf sicherheitspolitische Auf gaben und fhrt somit zu einer Strkung von Freiwilligenorganisationen. Es ist davon auszugehen, dass sich das Berufsheer vorrangig auf die sicherheitspolitischen und militrischen Aufgaben konzentriert. Der Katastrophenschutz ist beispielsweise kein Kernbereich des Bundesheeres und kann deshalb von Freiwilligenorganisationen (z.B. Freiwillige Feuer wehr, Zivil- und Katastrophenschutz) erbracht werden, welche bei Bedarf das Berufsheer zur Untersttzung heranziehen. Dadurch kann eine sinn geme Aufgabenteilung gefrdert und eine Strkung von Freiwilligenorga nisationen erreicht werden.

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 18

beendet die derzeitige Pflicht und stellt einen Gewinn an Freiheit und Selbstbestimmung fr junge Brger dar. Bei der Wehrpflicht handelt es sich um eine Pflicht fr junge Mnner, eine bestimmte Zeit ihres Lebens mit unzureichender Bezahlung fr den Staat zu arbeiten. Das Modell des Berufsheeres gibt jungen Mnnern und Frauen die Mglichkeit, aufgrund der eigenen Entscheidung in diesem Bereich ttig zu sein. stellt einen wirtschaftlichen Gewinn fr sterreich dar. Das Berufs heer bringt einen individuellen sowie gesellschaftlichen Gewinn. Die jungen Mnner werden nmlich nicht mehr zum Dienst zwangsverpflichtet und knnen diese gewonnene Zeit fr Arbeit oder Ausbildung nutzen. Diese zustzliche Arbeits- und Ausbildungszeit stellt neben dem Zugewinn an persnlicher Frei heit laut mancher Studien auch einen wirtschaftlichen Gewinn fr die Gesell schaft und die einzelnen Betroffenen dar. lst das Problem der rcklufigen Stellungspflichtigen. Aufgrund sinkender Geburtenraten wird es in wenigen Jahren zu Engpssen bei den Grundwehrdienern kommen, da die Zahl der jungen Mnner, die zum Wehr- oder Zivildienst verpflichtet werden knnen, stndig abnimmt. Dieser Her ausforderung begegnet das Modell des Berufsheeres mit einem Anreiz system (= Ausbildung, Arbeitsmglichkeiten, Gehalt usw.) und der ffnung fr ltere Menschen und Frauen, welche von der allgemeinen Wehrpflicht derzeit ausgeschlossen sind.

Seite 19

Der Zivildienst ist fr viele junge Zivildiener eine wichtige Erfahrung. Im Rahmen des Zivildienstes wird den jungen Mnnern eine Vielzahl an sozialen Kom petenzen vermittelt. Darber hinaus erhalten sie Einblick in die Arbeit im Sozialsystem, was hufig einen wichtigen Beitrag zur beruflichen Orientie rung leistet und teilweise zur lngerfristigen Ttigkeit im Sozialbereich fhrt. Dadurch wird auerdem der allgemein sehr niedrige Anteil von Mnnern in sozialen Berufen etwas angehoben. erfllt eine wichtige Rekrutierungsfunktion fr Freiwilligen organisationen. Aufgrund der positiven Erfahrungen die viele Zivil diener whrend ihres Zivildienstes machen, entscheiden sich manche fr ein lngerfristiges freiwilliges Engagement in einer Freiwilligenorganisation. Diese Rekrutierungsfunktion des Zivildienstes ist fr die Gewinnung von Frei willigen enorm wichtig. strkt weiterhin die Position des freiwilligen Engagements in der sterreichischen Gesellschaft. Durch die Rekrutierungsfunktion des Zivildienstes entscheiden sich mehr junge Mnner fr die Ausbung einer freiwilligen Ttigkeit, was zu einer Strkung des freiwilligen Engagements in der sterreichischen Gesellschaft fhrt. Bei einer Abschaffung des Zivil dienstes hingegen, gehen diese zustzlichen Freiwilligen verloren. Durch die Einfhrung eines bezahlten freiwilligen Sozialjahres droht die Stellung des freiwilligen Engagements geschwcht zu werden. garantiert die Verfgbarkeit der bentigten Zivildiener im Sozial system. Durch die Mglichkeit anstatt des Wehrdienstes den Zivildienst abzuleisten, ist sichergestellt, dass gengend Zivildiener rekrutiert werden knnen, um das Sozialsystem in der jetzigen Form aufrechtzuerhalten. Dem gegenber lsst sich die Verfgbarkeit von InteressentInnen fr ein bezahltes freiwilliges Sozialjahr nicht vorhersagen.

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 20

Das bezahlte freiwillige Sozialjahr bietet die Mglichkeit der sozialen Arbeit mit entsprechenden Rahmenbedingungen. Das bezahlte freiwillige Sozialjahr garantiert den Interessent Innen eine bessere Bezahlung, eine sozial- und arbeitsrechtliche Absicherung und beendet die Verpflichtung junger Mnner zu sozialer Arbeit mit schlechter Bezahlung und fehlender arbeitsrechtlicher Absicherung, wie sie derzeit fr Zivildiener vorherrscht. Neben der Bezahlung und der sozialsowie arbeitsrechtlichen Absicherung soll das bezahlte freiwillige Sozialjahr auch als Qualifizierung fr Arbeit und Beruf anrechenbar sein. erfllt eine gesellschaftliche Integrationsfunktion. Das bezahlte frei willige Sozialjahr kann von Mnnern und Frauen ab 18 Jahren (ausgenom men PensionsbezieherInnen) absolviert werden und ist somit breiter angelegt als der Zivildienst. Diese Einbindung beider Geschlechter sowie auch lterer Menschen erfllt eine gesellschaftliche Integrationsfunktion. Das bezahlte frei willige Sozialjahr kann auch als Berufseinstieg, Wiedereinstieg, Berufs- oder Neuorientierung sowie als Auszeit genutzt werden. beendet die Aufrechterhaltung des Sozialsystems auf Kosten junger verpflichteter Mnner. Das Sozialsystem in sterreich kann zur zeit nur dank der rund 13.000 Zivildiener aufrechterhalten werden und stellt aus dieser Perspektive eine Ausbeutung der jungen Zivildiener dar. Um den Wegfall der Zivildiener im Sozialsystem auszugleichen, soll im Rahmen des bezahlten freiwilligen Sozialjahres ein Anreizsystem geschaffen werden. ist geschlechtergerechter als der reine Zivildienst fr Mnner. Das bezahlte freiwillige Sozialjahr steht Mnnern und Frauen offen und ist daher aus der Geschlechterperspektive gerechter als der reine Zivildienst fr Mnner. Die einseitige Diskriminierung der jungen Mnner durch den Zivil dienst wird d adurch abgeschafft.

Seite 21

QUELLEN
Die angegebenen Argumente basieren auf den Rckmeldungen folgender Organisationen: BZ, Die Grnen, Einsatz fr sterreich, Friedensbro Salzburg, FSJ - Frei williges Soziales Jahr, Jugend eine Welt, Junge VP, Kolpingjugend, sterrei chische Jungarbeiterbewegung, VP, Ring Freiheitlicher Jugend, Rotes Kreuz, Sozialistische Jugend, Trachtenjugend, Unser Heer Sonstige Quellen: www.parlament.gv.at www.volksabstimmung2013.at

Abstimmungshilfe zur Volksbefragung am 20. Jnner 2013 Seite 22

Impressum sterreichische Kinder- und Jugendvertretung Liechtensteinstrae 57/2, 1090 Wien office@jugendvertretung.at www.jugendvertretung.at
Der Verein ist die Geschftsstelle der Bundesjugendvertretung gem. 10 Bundes-Jugendvertretungs gesetz. Entsprechend den Bestimmungen des 10 B-JVG wird die Arbeit der Bundesjugendvertre tung vom Bundesministerium fr Wirtschaft, Familie und Jugend untersttzt.

Seite 23

WWW.ABSTIMMUNGSHILFE.AT