LAS POLITICAS DE EDUCACION

POLITICAS EDUCATIVAS
Requisitos: Que el Estado se involucre en su propuesta y formulacin a travs de varios de sus rganos

Que cuente con alguna base en la

legislacin

Que se conozca y el pblico la acepte Que exista alguna forma de rendicin de

cuentas
Pablo Latap Sarre

POLITICAS EDUCATIVAS
FUNDAMENTACION LEGAL:

Articulo Tercero Constitucional Ley General de Educacin Acuerdos Secretariales Ley de Planeacin

POLITICAS EDUCATIVAS
La Ley de Planeacin exige a cada gobierno realice al principio de su mandato un Plan Nacional de Desarrollo

Los Programas Nacionales de Educacin constituyen documentos que fijan las polticas y acciones educativas

POLITICAS EDUCATIVAS

Algunos socilogos expresan que estas

son: No un reflejo de las necesidades de la sociedad, sino una expresin del dominio de un grupo sobre otro La educacin es uno de los medios mas eficaces para perpetuar el modelo social existente Bourdieu

POLITICAS EDUCATIVAS
Lo que el Sistema de Educacin tanto proporciona como exige es una cultura aristocrtica y sobre todo una relacin aristocrtica con la cultura La escuela legitima la transmisin de la herencia cultural La contribucin realizada por el Sistema de Enseanza a la reproduccin de la estructura de las elaciones de poder y de las relaciones simblicas entre las clases
Althusser

POLITICAS EDUCATIVAS
Los grupos de poder ejercen el control de los recursos educativos y de los modos en que un grupo rival puede desafiar ese control
Weber

Las unidades bsicas de la sociedad son grupos de status que pugnan por obtener ventajas en riqueza, poder y prestigio Collins

1940 1958 POLITICA DE UNIDAD NACIONAL 1958 1970 PROYECT0 DESCONCENTRADOR 1970 1995 DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1995 2000 PROYECTO MODERNIZADOR 2000 2006 CONSOLIDACCION DEL PROYECTO MODERNIZADOR

1940 1958

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

Miguel Alemn Valdez

Sexenios de Manuel vila Camacho y Homogenizacin espiritual de los

mexicanos Escuela del Amor

Crear obreros calificados Atender mas a la practica ya la

experimentacin

La educacin al servicio del desarrollo

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Manuel vila Camacho 1940-1946)

El fin de la 2da Guerra Mundial

marc las economas de los pases y por ende su contexto social y cultural

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Manuel vila Camacho 1940-1946)

La educacin se perfilo como:

a) El instrumento por medio del cual se

consolidara y legitimara el nuevo sistema poltico b) La base que sostendra los programas econmicos

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Manuel vila Camacho 1940-1946)

Jaime Torres Bodet como Secretario de

Educacin da un gran impulso al aspecto educativo

Reformas al 3ro Constitucional dejando

sin efecto el carcter socialista de la educacin

Surge el SNTE (se le reconoce por

decreto el 15 de marzo de 1944)

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Manuel vila Camacho 1940-1946)

Se funda el Instituto Federal de

Capacitacin al Magisterio (1945) Campaa para abatir el analfabetismo Construccion de edificios escolares

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Miguel Alemn Valdez 1946 - 1952)

La escuela debera de legitimar el

rgimen de gobierno Procurara la mano de obra necesaria para a industrializacin Se continuo con:
a) b) c) d) e) Campaa de alfabetizacin Construccin de escuelas Capacitacin al magisterio La enseanza tcnica Fortalecimiento de la escuela rural

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Miguel Alemn Valdez 1946 - 1952)
Escuela Productiva y El aprender

haciendo Vincular el Sistema Educativo con las tareas nacionales de produccin econmica Se instituyeron varios Institutos Politcnicos y Tecnolgicos Regionales

POLITICA DE UNIDAD NACIONAL

(Miguel Alemn Valdez 1946 - 1952)

Educacin Nacionalista

Unidad Nacional

Crecimiento Econmico
La educacin como un aparato de control por parte del Estado

1958 1970

PROYECT0 DESCONCENTRADOR PROYECTO DESCENTRALIZADOR

Comprende los sexenios de:

Adolfo Lpez Mateos Gustavo Daz Ordaz

1er PROYECT0 DESCONCENTRADOR

(Adolfo Lpez Mateos 1958 1964)
Regreso de Jaime Torres Bodet a la

Secretaria de Educacin
La SEP presenta el primer Proyecto de

Desconcentracin ante el X Consejo Nacional del SNTE:

El Consejo Nacional del SNTE inicialmente

lo rechaza por considerar que amenaza su estabilidad

1er PROYECT0 DESCONCENTRADOR

(Adolfo Lpez Mateos 1958 1964)
Haba que asegurar el control sobre el conjunto del sistema sin asfixiar sus partes institucionales, regionales e individuales, mediante una combinacin de la planeacin y un proceso de descentralizacin administrativa Las Direcciones de Educacin Federal deban perder su carcter de oficinas administrativas y hacer a sus titulares representantes legtimos de la SEP ante los Estados.

1er PROYECT0 DESCONCENTRADOR

(Adolfo Lpez Mateos 1958 1964)

Supresin de trmites Definicin de la esfera de competencias

de cada oficina
Implementar medidas para revalorar la

profesin magisterial

1er PROYECT0 DESCONCENTRADOR

(Adolfo Lpez Mateos 1958 1964)

Plan de Once aos (aprobado en diciembre de 1959)

contempla vagamente una reforma administrativa

La Direccin General de Educacin Primaria en los

Estados y Territorios se divide en dos direcciones del mismo rango

En 1960 la SEP consuma la divisin administrativa

del DF (cuatro direcciones generales con sus respectivas jurisdicciones territoriales)

2do PROYECT0 DESCONCENTRADOR

(Gustavo Daz Ordaz 1964 1970)
Planteaba la necesidad de una Reforma

Educativa
Promova la descentralizacin progresiva del

sistema
Estableca la reorganizacin del servicio de

supervisin
Apuntalaba a una revisin de las disposiciones

escalafonarios

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

Abarca los periodos de gobierno:

Luis Echeverria lvarez Miguel de la Madrid Carlos Salinas de Gortari

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

La SEP establece un nuevo proyecto de

desconcentracin (Creacin de las Unidades de Servicios Educativos Descentralizados)

Trmites de: incidencias,

escalafonarios, de informacin y estadstica

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

A partir del Gobierno de Lpez Portillo

(1976-1982) se desprende una rivalidad entre el SNTE y la SEP

El SNTE vea amenazada su cpula de

poder que consista en la formacin de maestros y el control tcnico y administrativo del magisterio en servicio

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

Poltica educativa planteada (Lpez

Portillo) 1 Mejoramiento de la calidad de la enseanza 2 Reformar el sistema de formacin de maestros (creacin de la UPN, Nivel de Licenciatura) 3 Establecer un sistema de control y evaluacin del trabajo docente

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

Propsitos centrales de la poltica educativa De la Madrid (1982-1988): Promover el desarrollo integral del individuo y de la sociedad Acceso a todos los mexicanos a las oportunidades educativas Descentralizacin educativa

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

Descentralizacin educativa propuesta

por el gobierno de la Madrid: a) Poltica radical que propona trasferir la educacin bsica y normal a los gobiernos locales (autntico federalismo) b) Fue un proyecto pblico

DE LA DESCONCENTRACION A LA FEDERALIZACION DESCENTRALIZADORA 1970 - 1995

Respuesta del SNTE ante la descentralizacin educativa: La conceba como una amenaza ante su presencia nacional La senta como un debilitacin sindical que progresivamente lo convertira en confederaciones regionales En 1989 se da la cada del grupo de Vanguardia del SNTE

a) b)

c)

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

Durante el mandato del Presidente Carlos

Salinas de Gortari se retoman las polticas descentralizadoras de su antecesor

El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de

Educacin Bsica y Normal estableci ntidamente el proceso descentralizador de la educacin (18 de mayo de 1992)

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

Las polticas educativas establecidas

durante el sexenio Salinista se han mantenido en su esencia:

Formulacin clara de ellas (ANMEB) Compromiso Publico de los Actores

involucrados

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

El ANMEB identificaba cuatro mbitos:

1 La descentralizacin de la enseanza bsica (federalizacin) 2 La revisin curricular y la produccin de textos 3 Reformas sobre el Magisterio 4 La Participacin Social en la Educacin

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

LA FEDERALIZACION DE LA EDUCACION
BASICA

a) Transferencia de los servicios de b) c)

d) e) f)

enseanza bsica a los estados Reforma curricular Produccin de libros de texto y otros materiales Surgimiento del PRONAP Surgimiento de Carrera Magisterial Participacin Social

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

POLITICA EDUCATIVA EN EL a) Equidad b) Calidad c) Pertinencia

MANDATO DE ZEDILLO (1994-2000)

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

Durante su sexenio, Ernesto Zedillo, se reconoci por: Ser continuador de las polticas de modernizacin en el rubro educativo Consolidar el federalismo educativo en Mxico Promover el desarrollo de la educacin Superior vinculndola con el sector productivo

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

Durante el mandato de Vicente Fox (2000-2006) en su PNE reconoci que: Insuficientes avances en el rubro educativo Tres grandes desafos enfrentaba el SEN: 1 Cobertura con equidad 2 Calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje 3 Funcionamiento eficaz del SEN

EL PROYECTO MODERNIZADOR
Salinas de Gortari y Sucesores

Polticas Educativas de Vicente Fox: Expansin de la cobertura y diversificacin de la oferta Fortalecimiento de la atencin a la poblacin indgena Fomento del uso de las TIC Fomento a la investigacin educativa Federalismo, evaluacin y seguimiento Participacin social Rendicin de cuentas

FUENTES DE CONSULTA
Antologa de Sociologa de la Educacin Doctorado en Educacin CUT Son Dr. Oscar Martnez Revista Electrnica de Investigacin Educativa UABC
La Funcin Directiva en las Escuelas de Educacin Bsica PRONAP 2008 2009 La Federalizacin Educativa en Mxico 1889 1994 Alberto Arnaut Biblioteca para la Actualizacin del Maestro SEP Un siglo de Educacin en Mxico Pablo Latap Sarr Biblioteca Mexicana