alianzas y enfrentamientos en

LOS ORGENES DEL PERONISMO JUJEO

Estructura de Poder Partidos Polticos

Adriana Kindgard

Adriana Kindgard
alianzas y enfrentamientos en

LOS ORGENES DEL PERONISMO JUJEO

Estructura de Poder Partidos Polticos

Universidad Nacional de Jujuy Unidad de Investigacin en Historia Regional 2001

Indice

Agradecimientos...................................................................................................... 4 Prlogo, por Alejandro Cattaruzza........................................................................... 5 Introduccin.............................................................................................................. 8

PRIMERA PARTE El reinado del Azcar........................................................................................... 13 Cap. 1: Relaciones de produccin en torno a los Ingenios..................................... 18 Cap. 2: Ingenios azucareros y Estado provincial................................................... 27

SEGUNDA PARTE Los lineamientos histricos del juego partidario en Jujuy..................................... 35 Cap. 3: Restauracin Conservadora: oficialismo y oposicin .............................................................................. 40 Cap. 4: Ecuacin difcil: radicales al poder, conservadores al llano ................................................. 50

TERCERA PARTE: Hacia la conformacin del Peronismo en Jujuy.................................................... 59 Cap. 5: Panorama sindical: la organizacin de los obreros del azcar ................................................ 64

Cap. 6: Configuracin del escenario electoral: los comicios de febrero ............................................................................ 82

CUARTA PARTE: Triunfo peronista, crisis radical y ocaso conservador.......................................... 96 Cap. 7: Lnea "antioligrquica" del peronismo jujeo........................................ 108

Cap. 8: Elite del poder y peronismo: rupturas y nuevas formas de asociacin.............................................. 122

Conclusiones................................................................................................. 140 Archivos oficiales consultados, Escritos de poca........................................ 142 Seleccin Bibliogrfica................................................................................. 143

Introduccin

El 4 de junio de 1943 un golpe militar pona fin a la experiencia que, inaugurada trece aos antes, haba llevado de vuelta al poder poltico a los grupos desplazados de ste con el advenimiento de los gobiernos radicales. El movimiento, gestado en las filas de la oficialidad neutralista, marcara a lo largo del pas el inicio de una etapa de profundos cambios en el equilibrio de fuerzas polticas y sociales que, en cierto modo, hunda sus races en las transformaciones de la estructura econmico-social producida durante la dcada anterior. La crisis mundial de 1929/30 asest un duro golpe al modelo de acumulacin de los pases latinoamericanos que, en general, respondieron orientando sus economas hacia la sustitucin de importaciones. En la Argentina este proceso se desenvolvi bajo el signo de una restauracin conservadora. Al hablar de "restauracin" se invoca la situacin poltica que en lneas generales haba prevalecido en el pas entre 1880 y 1916, sustentada en una red de intereses articulados en funcin de las posibilidades abiertas por la integracin de la economa argentina al mercado mundial capitalista y en las necesidades de legitimidad y estabilidad poltica del Estado Nacional, en base a la alianza con las oligarquas provinciales. As, el compromiso al que haban llegado ciertas fracciones de las clases dominantes de las distintas provincias, tras un largo proceso de transformaciones econmicas y sociales que consolid su hegemona regional, estaba en la base de la Organizacin Nacional lograda en las dcadas finales del siglo XIX.1 El "pacto oligrquico" tena entre las clases dominantes de las provincias productoras de azcar a uno de sus ms firmes sostenes. Es mejor conocido el caso de Tucumn, donde los sectores vinculados a dicha agroindustria encontraron una va de expansin complementaria al

1 CHIARAMONTE, Jos C.: "La cuestin regional en el proceso de gestacin del Estado Nacional argentino". En Mercaderes del Litoral. Bs.As., F.C.E., 1991.

desarrollo agroexportador, amparados en la poltica proteccionista del gobierno central. Estas medidas favoreceran el afianzamiento de la misma actividad en las provincias de Salta y Jujuy, que aprovecharon la apertura de la lnea ferroviaria Tucumn-Crdoba (1876) para transportar maquinaria industrial y modernizar sus ingenios. Hacia fines de la dcada de 1870 se asisti a la transformacin de las haciendas azucareras del Este jujeo, proceso signado por el cambio de propietarios, la incorporacin de tecnologa industrial y el ingreso de capitales y que culminara, tras la llegada del ferrocarril a principios de siglo, en la formacin de sociedades annimas con fuerte capacidad de inversin.2 Los vnculos que integraban a Jujuy a la red interoligrquica de poder se vieron fortalecidos con la figura del senador Domingo T. Prez, cuya actuacin en el mbito nacional fue decisiva para la obtencin del ramal ferroviario. La unin de Jujuy al puerto de Buenos Aires debilit al viejo modelo de comercio colonial-mercantil orientado a Bolivia y al Pacfico al tiempo que la industria azucarera pasaba a ser, por lejos, la actividad econmica ms importante de la provincia. En los primeros aos de este siglo la amenaza de una nueva fuerza poltica gravitaba sobre el orden conservador, cuyos mecanismos de dominacin se mantenan an inalterados. En Jujuy, los radicales obtuvieron el gobierno en 1918 pero aunque a partir de entonces se impusieron lmites legales al poder de los propietarios de ingenios, adherentes al Partido Provincial, stos lograron mantener una abrumadora influencia reflejada, entre otras cosas, en la eficaz injerencia en los mbitos legislativo, judicial y aun policial. En el proceso de expansin de apoyos populares al radicalismo en Jujuy fue claro el liderazgo de Miguel A. Tanco quien, en el par de dcadas previas a la irrupcin del peronismo en escena, encontr sobradas ocasiones para conocer los conflictivos trminos en los que se planteaba la competencia partidaria en la regin. Las alianzas entre antipersonalistas y conservadores, sumado a comicios de dudosa transparencia, haban frustrado sus candidaturas a gobernador en 1924 y a diputado nacional, dos aos despus. Cuando finalmente logr acceder al gobierno de la provincia su gestin se vio interrumpida, a poco andar, por el golpe militar

2 LAGOS, Marcelo: "Conformacin del mercado laboral en la etapa de despegue de los ingenios azucareros jujeos (1880-1920)". En Campi, D.(comp.), Estudios sobre la Historia de la Industria Azucarera Argentina-II. S.M. de Tucumn, UNJu-UNT, 1992.

que derroc al presidente Yrigoyen, el 6 de setiembre de 1930, allanando el camino para el regreso de los conservadores al poder. La presencia de fuertes intereses econmicos en la estructura poltica provincial corra pareja al auge indiscutible del sector azucarero: la dcada de 1920 signific para las provincias del norte el afianzamiento definitivo de la produccin de la agroindustria a gran escala. En Salta abra sus puertas el ingenio San Martn del Tabacal que junto a los ingenios ya existentes en Jujuy -con Ledesma a la cabeza- acrecentaran en ms de un 10% su participacin en la produccin nacional total. De hecho, la produccin azucarera argentina pasara de 382.994 a 540.631 toneladas mtricas entre 1930 y 1940, siendo ms rpido el ndice de crecimiento en Jujuy y Salta que en Tucumn.3 La influencia de la oligarqua azucarera de las provincias norteas llegara en los aos '30 a su punto ms lgido, expresando su poder a travs de posiciones y puestos polticos ocupados directamente por propietarios de ingenios. Es conocida la actuacin, en este sentido, del industrial azucarero salteo, Robustiano Patrn Costas. Por su parte, Herminio Arrieta, propietario del Ingenio Ledesma de Jujuy y conductor del partido conservador local, fue diputado nacional por esa provincia desde 1934 a 1938 y representante de la misma en el Senado entre 1938 y 1943, labor desarrollada en un clima en el cual -como se ha dicho- el arte poltico "haba alcanzado un virtuosismo comparable con el de las horas ms brillantes de la experiencia conservadora anterior a 1916".4 Es claro que toda descripcin de los orgenes de un fenmeno social debe remitir, necesariamente, a la indagacin de las realidades configuradas previamente. Al disponernos a encontrar las claves que permitan entender la forma especfica que adquirieron en Jujuy las relaciones entre las fuerzas partidarias en los momentos de irrupcin del peronismo en el horizonte nacional, se hace ineludible el anlisis de los lineamientos fundamentales del orden social jujeo de la dcada de 1930. Es sta, de hecho, la razn de la recurrente alusin a lo largo del libro- a la gravitacin histrica del podero azucarero en el escenario poltico de la provincia.

3 Datos de la "Estadstica Azucarera N 7." En RUTLEDGE, Ian: Cambio Agrario e Integracin. El desarrollo del Capitalismo en Jujuy: 1550-1960. Proyecto ECIRA, Fac. de Filosofa y Letras UBA/MLAL, 1987: 187-188. 4 HALPERIN DONGHI, Tulio: La democracia de masas. Bs.As., Paids, 1991: 15.

La intervencin federal a la provincia de Jujuy impuesta por el gobierno militar promovido al poder con el golpe del 4 de junio de 1943 no se caracterizara, precisamente, por su permeabilidad a la influencia de los intereses azucareros. A poco de asumir el mando, y acorde con la lnea poltica tempranamente adoptada por el gobierno central, el interventor Coronel (R) Manuel A. Sueiro dirima un conflicto laboral suscitado en el Ingenio La Esperanza fallando a favor de los trabajadores estacionales en huelga y obteniendo para stos mejoras salariales y rebajas en los precios de las proveeduras. Este es slo un ejemplo de una larga lista de incidentes similares a travs de los cuales los propietarios de ingenios veran limitada su libertad de maniobra, justamente en un rea para ellos vital: la de las relaciones con la fuerza de trabajo. Sin chances en un juego poltico-partidario viciado cuando no totalmente obstruido, el por largo tiempo principal referente del radicalismo jujeo pareci encontrar en la veta abierta por el peronismo un escenario menos inhspito. Al decidirse a estrechar filas con Pern, Miguel Tanco arrastraba tras de s al elenco de dirigentes que, desde los aos 20, vena acompandolo en su militancia partidaria y su prctica concreta de gobierno. Es cierto que el aporte de cuadros dirigentes del radicalismo yrigoyenista a la fuerza poltica en ciernes constituy un denominador comn en la conformacin del nuevo movimiento a lo largo del pas, aunque en ninguna parte el fenmeno adquiri la magnitud que tendra en la provincia nortea. Otro rasgo especfico a tener en cuenta si bien se trat de una caracterstica compartida con otros tres estados provinciales- fue el enfrentamiento entre radicales disidentes y laboristas, al punto de aparecer en febrero de 1946 como contendientes electorales en el plano local. En general, el apoyo conservador haba jugado un papel importante en el ascenso de Pern al poder. En Jujuy, a diferencia de lo ocurrido en otras provincias, los sectores conservadores se alinearan en bloque en las filas de la oposicin constituyndose en enemigos acrrimos del peronismo. Uno de los rasgos ms llamativos y originales del proceso de conformacin del primer peronismo jujeo es, de hecho, esta ausencia de dirigentes conservadores en sus filas.5

5 Vase KINDGARD, Adriana: Los sectores conservadores de Jujuy ante el fenmeno peronista (19431948). A propsito de la dimensin estructural en el anlisis de los procesos polticos. En Estudios Sociales N 16. Santa Fe, primer semestre de 1999.

Hacia 1948, ya disciplinados los heterogneos apoyos al rgimen tras la creacin del Partido Peronista y neutralizada la influencia de los principales dirigentes laboristas que haban soado con un partido independiente del tutelaje estatal, se cerraba en todo el pas la etapa preliminar de alianzas y enfrentamientos. A la hora de optar por un modelo expositivo, hemos renunciado a utilizar un esquema narrativo-cronolgico como eje articulador prioritario de la reconstruccin histrica. Antes bien, organizamos el texto atendiendo a las necesidades de la lnea argumental explicitada ms arriba, diferenciando cuatro grandes secciones e incluyendo, en cada una, un par de captulos donde se abordan problemticas ms especficas. As, en la primera parte del trabajo, se indaga sobre las races del podero azucarero en la provincia y su estrecha relacin con las estructuras del Estado, mantenida -con muy breves parntesis- hasta las vsperas del golpe militar del 4 de junio. En la segunda parte, analizamos la medida en que el nivel de confrontacin que caracteriz tradicionalmente la dinmica interpartidaria en la regin contribuy a fijar lmites particularmente rgidos al espacio poltico donde se movan los partidos, restringiendo las posibilidades para la concertacin de alianzas entre los mismos. La tercera parte brinda el panorama de los momentos constitutivos del peronismo en Jujuy, buscando reconstruir los datos esenciales del universo experencial al que debieron enfrentarse los partidos ya existentes en una hora poltica decisiva. Por ltimo, la cuarta parte se centra en los procesos electorales de los aos iniciales del nuevo rgimen que arrojan luz sobre la correlacin de fuerzas entre oficialismo y oposicin, analizando asimismo la crisis de hegemona del conservadurismo jujeo al ritmo del afianzamiento del Estado peronista -a cuyas estructuras se haba negado a ingresar- en un proceso que llevaba a la instauracin de nuevas formas de asociacin entre el poder poltico y los sectores econmicos de la provincia. No obstante la importancia que revisti para la historia del pas en general, el fenmeno peronista ha sido escasamente tratado en relacin a la configuracin especfica que asumi en la provincia de Jujuy. Este aporte pretende sumarse entonces al esfuerzo de otros investigadores que, en la misma lnea, intentan "mirar" al pas desde el Interior.

TERCERA PARTE

Hacia la conformacin del peronismo en Jujuy

Los tres meses que dur la gestin de Gonzlez Iramin en la provincia haban terminado por representar un perodo de transicin poltica cuya brusca finalizacin abri las puertas para el retorno de los conservadores al poder. De cualquier modo, la nueva etapa as iniciada estaba destinada a ser breve, a partir de la serie de sucesos que pronto modificaran radicalmente el panorama poltico nacional. El 4 de junio de 1943 otro golpe militar pona fin a la "restauracin conservadora" inaugurada trece aos antes. El 27 del mismo mes arribaba a Jujuy el Coronel (R) Manuel A. Sueiro, designado interventor federal en la provincia. Su llegada rompera la inercia en que se haban sumido los crculos polticos locales, a la expectativa de una decisin que les permitiera la reorganizacin de los partidos o, como ya haba ocurrido en otras provincias, proscribiera las actividades de los mismos, solucin esta ltima que -como era de prever- terminara imponindose. El brusco alejamiento del gobierno no pudo menos que golpear a las fuerzas conservadoras argentinas ya debilitadas por el estilo poltico del presidente Castillo, al cabo ms decidido a ganarse apoyos en el ejrcito que a consolidarlos en las estructuras del partido oficial. En Jujuy, el hasta la vspera hegemnico Partido Demcrata asista impotente a la ocupacin de sus locales y al secuestro de registros, libros y dems documentacin que siguieron al decreto de disolucin de los partidos polticos en todo el territorio nacional, mientras sus figuras dirigentes -cesanteadas de los cargos pblicos- reanudaban en silencio el ejercicio de sus tareas profesionales. Desmantelados los mecanismos que le haban asegurado durante aos una a todas luces eficaz injerencia en los asuntos polticos de la provincia, Herminio Arrieta se vea de momento precisado a volcar sus energas en la lucha que -coherente con el programa de redencin de las clases populares puesto en marcha por el gobierno militar- la intervencin federal en la provincia, en actuacin conjunta con la Delegacin Regional de la Secretara de Trabajo y Previsin, haba iniciado contra la injusticia social y los abusos patronales y que se le presentaba, en lo personal, como una serie de medidas arbitrarias lanzadas con el nada imparcial fin de contrarrestar el podero de los "oligarcas azucareros". Los acontecimientos del 17 de octubre de 1945 pusieron de manifiesto la gravitacin que haba adquirido el movimiento obrero en el escenario poltico del pas. Un mes ms tarde

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quedaba formado el Partido Laborista, con voluntad de erigirse en representante y defensor de los intereses de la clase trabajadora.6 En Jujuy, an antes de la constitucin formal del nuevo partido a nivel nacional, la prensa especulaba acerca de los posibles futuros dirigentes de la agrupacin en el mbito local, destacndose el nombre del viejo caudillo radical, don Miguel Anbal Tanco. Este, sin embargo, estaba llamado a jugar un papel fundamental en las filas del radicalismo disidente. Ya desde mediados de ese ao, los rumores sobre el "colaboracionismo" de los radicales que seguan a Tanco haban empezado a circular profusamente pese a las reiteradas desmentidas del propio lder, que continuaba al frente del Comit Provincial del partido. En el seno del mismo, por otra parte, no tardara en hacerse manifiesta la lnea opositora, nucleada en torno al joven abogado Horacio Guzmn quien pronto, desde las pginas del diario "Proclama" por l fundado, atacara duramente a sus antiguos correligionarios. La piedra del escndalo termin siendo la postura asumida por el radicalismo jujeo con respecto al Estatuto de los Partidos Polticos, dado a conocer por el gobierno nacional en junio de 1945. El Estatuto Orgnico de los Partidos Polticos, aprobado por decreto del Ejecutivo Nacional del 30 de mayo de 1945, institua una magistratura judicial especficamente destinada a aplicar el derecho electoral y a ejercer una funcin jurisdiccional y de fiscalizacin sobre los partidos polticos. Estos, a partir de la entrada en vigencia del Estatuto, quedaban en estado de asamblea debiendo designar comisiones reorganizadoras de acuerdo a las pautas fijadas por la nueva autoridad electoral. Mientras el Comit Nacional de la Unin Cvica Radical se pronunciaba enrgicamente en contra de este documento -al igual que el resto de las fuerzas polticas argentinas- sobre la base de la reafirmacin de los postulados histricos sostenidos por la agrupacin, en Jujuy se dispona la conformacin de una comisin encargada de redactar un programa y una declaracin de principios. La comisin aludida estaba integrada por cuatro jvenes profesionales: los doctores Guillermo Snopek, Oscar Fernando Arnedo, Jos Humberto Martiarena y Miguel Angel del Valle Molina. Este ltimo cuestionara duramente los procedimientos seguidos, pasando al

6 El 23 de noviembre de 1945 quedaba constituido el Partido Laborista, sobre la base de la unidad entre los sindicatos que haban formado la C.G.T. N1, la U.S.A. y los autnomos, sumndose los gremios nuevos y los organizados paralelamente a los sindicatos de la C.G.T. N2, que mantenan estrecha vinculacin con el comunismo y el socialismo. Vase PONT, Elena S.: Partido Laborista: Estado y sindicatos. Bs.As., CEAL, 1984: 35.

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poco tiempo a apoyar abiertamente la lnea opositora de la intransigencia radical, liderada por Horacio Guzmn. De cualquier manera, eran las altas direcciones partidarias las que deban dar la palabra final en el asunto, cuya solucin se dilatara todava unos cuantos meses. Desde mediados de 1945 la prensa local reproduca sistemticamente las acusaciones que desde distintos puntos del pas -e incluso desde el ncleo de radicales exiliados en Montevideo- se hacan contra la dirigencia radical jujea, criticando la actitud pasiva del Comit Nacional en el asunto. En efecto, el mximo organismo partidario no haba dudado, en circunstancias similares, en expulsar de las filas radicales a todo sospechoso de colaborar con el gobierno. En el caso de Jujuy prefera proceder con cautela y no resignarse anticipadamente a perder al que saba lder natural de la zona. Recin a mediados de octubre, la U.C.R. (Comit Nacional), de acuerdo a la resolucin de su Mesa Directiva de proceder a la reorganizacin del partido en todo el pas, enviara un delegado a la provincia de Jujuy. Era un secreto a voces que el Dr. Vctor Noriega llegaba con la expectativa de unificar al radicalismo jujeo en torno a la figura de Miguel Anbal Tanco. Si las posibilidades de encauzar al viejo lder en la lnea marcada por el Comit Nacional no eran realmente grandes, stas se hicieron casi nulas tras los sucesos en la Capital Federal que, das antes, haban sacudido a la opinin pblica. As, sera la realidad del nuevo equilibrio social, cristalizada el 17 de octubre, la que decidira a Tanco a definir claramente su postura. ste -bien conciente de su fuerza- se ausentaba a Buenos Aires eludiendo el encuentro con el delegado radical, al tiempo que sus adeptos hacan declaraciones cuestionando la legitimidad de las autoridades nacionales del partido:

"[...] la posicin de desconocimiento del Comit Nacional est inspirada por el hecho de que al radicalismo de Jujuy, como al del resto del pas, no se lo ha consultado para nada frente a los ltimos y graves acontecimientos polticos [...] Resulta as, que la inmensa mayora de los radicales jujeos disienten con la lnea poltica del Comit y con sus actitudes que lo sealan como partidario de la entrega del poder a la Suprema Corte, y con la actuacin de sus miembros que no han dudado en propiciar uniones contubernistas y favorables al retorno del conservadorismo. 7

7 LA OPININ. Jujuy, 27 de Octubre de 1945. B.P.J.(s.h.).

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Las crticas se referan a la postura oficial partidaria que haba posibilitado el nacimiento de la Unin Democrtica, cuya formacin sera ratificada en diciembre de ese ao por la Convencin Nacional del radicalismo. Por otra parte, la legitimidad institucional de esta poltica era puesta en tela de juicio en base a la deliberada postergacin de la eleccin de nuevos convencionales con la consiguiente prrroga de mandatos ya, de hecho, caducados. Los tanquistas consideraban que los radicales jujeos no deban someterse a las directivas de reorganizacin emanadas del Comit Nacional, al no representar ste a la masa partidaria ni reflejar sus aspiraciones. Slo al radicalismo de la provincia, por medio de sus autoridades provisorias que haban sido elegidas en comicios libres y pblicos de afiliados, le corresponda decidir sobre la oportunidad de una reorganizacin. El 27 de octubre, en el primer nmero del peridico tanquista "Verdad", se defendera abiertamente la candidatura del entonces coronel Pern para la presidencia de la Repblica.

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CAPTULO 6

Configuracin del escenario electoral: los comicios de febrero

Los ltimos meses de 1945 vieron esbozarse, a lo largo del pas, las formas que asumira la coalicin destinada a apoyar a Pern en los ya anunciados comicios de febrero. Junto al Partido Laborista y a los llamados Centros Independientes, un grupo importante de radicales genricamente yrigoyenistas- formaran en noviembre la Unin Cvica Radical-Junta Renovadora (UCR-JR).8 De ah en ms, los esfuerzos de Pern se dirigiran a lograr por parte del laborismo la aceptacin de una alianza con los radicales disidentes, tarea que al cabo result bastante ardua.9 En Jujuy, la disidencia radical liderada por Tanco adoptara el nombre de Unin Cvica Radical Yrigoyenista. Jos H. Martiarena sera el secretario y apoderado general de la nueva agrupacin, cargo desde los cuales intervino activamente en la campaa preelectoral. Hacia fines de diciembre, las relaciones entre el laborismo jujeo y la disidencia tanquista estaban signadas por la expectativa que despertaba la inminente visita a la provincia del candidato presidencial -anunciada para los primeros das de enero- que, en todo caso, tuvo el efecto de postergar un conflicto ya latente. As, el inicio del nuevo ao marcara tambin el de las hostilidades abiertas entre ambas fuerzas peronistas.
8 Entre los radicales que fundaran la UCR-JR se destacaban, entre otros, los nombres de Armando Antille, Juan I. Cooke y Hortensio Quijano, quienes haban sido integrados al gabinete del presidente Farrell antes de los sucesos de octubre. 9 En la primera Convencin Nacional del laborismo, realizada el 4 de enero de 1946, se debati la propuesta de Pern relativa a la alianza con la Junta Renovadora. Pese al clima hostil predominante en el congreso, se lleg finalmente al acuerdo sobre la base de la aceptacin unnime del programa del Partido Laborista. Las maniobras de Pern en pro del entendimiento veran coronado su xito con la imposicin de Hortensio Quijano como candidato a la vicepresidencia, en reemplazo del coronel Domingo Mercante, propuesto por el laborismo. Vase TORRE, Juan Carlos, op.cit.

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El nuevo rgimen se haba propuesto desmantelar los mecanismos polticos que por mucho tiempo haban asegurado la hegemona de los sectores conservadores. El fin del fraude electoral colocaba a estas fuerzas ante un nuevo desafo. La cuestin adquira en Jujuy perfiles particularmente complejos, si se tiene en cuenta el ya mencionado papel coercitivo que jugaban los contratistas de trabajadores para los ingenios a la hora de reclutar votos. No es casual que la Secretara de Trabajo y Previsin haya puesto tanto celo en procurar la eliminacin de estos agentes intermediarios. El obligado impasse en las actividades partidarias no pareci afectar la gravitacin del jefe natural del conservadurismo jujeo. A fines de agosto de 1945, a escasos das del levantamiento del estado de sitio, Arrieta asista en calidad de secretario a la reunin de autoridades del Partido Demcrata Nacional celebrada en la Capital Federal bajo la presidencia de Laureano Landaburu, con el objeto de coordinar fuerzas y resolver sobre la formacin de un frente contra el oficialismo. Las directivas del Comit Nacional, que encomend al influyente ingeniero la reorganizacin del partido en Jujuy, coincidan con las aspiraciones -y necesidades- del conservadurismo local. Que esto era as lo demuestra la preocupacin que dej traslucir esta agrupacin poltica cuando, en medio de la incertidumbre generada en los sectores opositores al oficialismo por el impacto de los sucesos de octubre, comenz a circular el rumor del posible alejamiento de Arrieta de las filas partidarias. Slo al darse pruebas de la inexactitud de tal versin comenzaran los preparativos con miras a las futuras elecciones, siendo el primer paso la reunin, el 29 de octubre, del Comit Central de la provincia.10 A fines de noviembre, se daba a conocer el manifiesto que dejaba inaugurada la campaa proselitista. Los conservadores jujeos se haban mantenido desde un principio firmes en su actitud opositora al gobierno de la intervencin, y as, al rehabilitarse los espacios vedados a la opinin pblica tras la derogacin del estado de sitio, la prensa adicta a dicha tendencia inici un cada vez ms abierto hostigamiento a la poltica oficial. Cuando, en mayo de 1945, el Ejecutivo Nacional declar inaugurado el proceso destinado a restablecer en breve la normalidad

10 Asistieron a la reunin partidaria los delegados Plinio Zabala, Pedro Buitrago, Ignacio Carrillo, Roberto Undiano, Mario Busignani, Filiberto Carrizo, Pedro Toro, Alberto Caracciolo, Roberto Bidondo, Oscar Rebaudi Basavilbaso y Carlos Oroza. En la oportunidad se resolvi integrar la Junta Ejecutiva, recayendo la designacin en Herminio Arrieta, en su carcter de presidente, y en los delegados Buitrago y Rebaudi Basavilbaso. LA OPININ. Jujuy, 30 de Octubre de 1945. B.P.J.(s.h.).

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institucional, los conservadores se mantuvieron cohesionados y reafirmaron su decisin de descartar de plano cualquier posibilidad de estrechar filas con el oficialismo. Ni siquiera los problemas internos de los que -en esa hora de incertidumbre y efervescencia poltica que viva el pas- no estuvo exenta la agrupacin, lograron conmover los cimientos de su unidad. Esta actitud, mantenida a lo largo de toda la campaa electoral por el Partido Demcrata Nacional de Jujuy, lo distingua de lo ocurrido en otras provincias del pas, como era el caso de Crdoba, en donde ya en julio de 1945 se adverta el xodo de cuadros demcratas para colaborar con el movimiento liderado por Pern.11 Que en las crticas lanzadas contra el gobierno militar los sectores conservadores locales coincidieran en ms de un punto con los radicales y que pudieran exhibir, a diferencia de stos, una intachable consecuencia partidaria,12 no eran argumentos capaces de modificar, en Jujuy, los trminos en los que se planteaban a nivel nacional las posibilidades de acuerdos entre las fuerzas polticas. En general, la carencia de tiempo suficiente para una mejor organizada campaa electoral haba predispuesto de antemano a los partidos polticos opositores a concretar alianzas que conjuraran el peligro del temido triunfo de Pern. Como era lgico, las expectativas en este sentido giraban en torno a las vicisitudes y decisiones del Partido Radical, atravesado entonces por un grave conflicto interno a raz del enfrentamiento entre los sectores ms tradicionales de la agrupacin -de filiacin alvearista- y el ala intransigente opuesta, por principio, a toda poltica de coalicin. Cuando en diciembre de 1945 la corriente unionista logr imponer su voluntad en la Convencin Nacional de la Unin Cvica Radical, despejando el camino para la formacin de la "Unin Democrtica", fue la presin intransigente la que consigui dejar afuera al conservadurismo.13
11 Vase: TCACH, Csar: Sabattinismo y Peronismo. Bs.As., Sudamericana, 1991: 89. Este autor resalta el fenmeno de la matriz conservadora del peronismo del Interior. Tambin en la provincia de Buenos Aires la desercin conservadora fue importante. Vase LLORENTE, Ignacio: "Alianzas polticas en el surgimiento del peronismo: el caso de la provincia de Buenos Aires". En Desarrollo Econmico N 65. Bs.As., 1977. 12 En sus discursos proselitistas los conservadores jujeos gustaran de resaltar su desvinculacin absoluta del oficialismo: "Ninguno de los hombres que militan en las filas de nuestra agrupacin tienen las manos manchadas por las ddivas de la dictadura. Qu hermoso es poder expresarlo pblicamente!..." LA PROVINCIA. Jujuy, 6 de Abril de 1946. B.P.J.(s.h.). 13 El acuerdo inclua en la Unin Democrtica a radicales, socialistas, comunistas y demcratas progresistas. Todos los partidos deban votar la frmula de la U.C.R. a nivel presidencial, pero llevar listas propias para los restantes cargos electivos.

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Horacio Guzmn era, a la sazn, el lder de la intransigencia radical en Jujuy y, tras la desercin de Tanco, la figura ms influyente del radicalismo local. Al realizarse, el 31 de diciembre, las elecciones internas del partido que consagraron la frmula presidencial alvearista Tamborini-Mosca, la provincia nortea sera uno de los pocos distritos -junto a Crdoba, Santiago del Estero y Buenos Aires- en los que los seguidores de Sabattini lograran triunfar. Cuando, a un mes de la fecha de los comicios, el radicalismo del pas segua discutiendo sobre la conveniencia de rever la postura tomada con respecto al Partido Demcrata Nacional, la Convencin Provincial de la U.C.R. de Jujuy insista en identificar a las fuerzas conservadoras con la "clase explotadora", con la "oligarqua feudal e industrial", declarando: "La Unin Cvica Radical, en esta hora de confusin poltica no puede perder su norte. Tiene, como un imperativo histrico, que marchar orientada sobre su tradicin y sobre los principios que le dieron vida durante medio siglo...Tal planteamiento obliga a ubicar al radicalismo en una posicin tradicional: contra la dictadura y contra la oligarqua." 14 Estando as las cosas, no sorprende que en Jujuy, al igual que en Crdoba, la campaa proselitista desplegada por el radicalismo derivase pronto en una dursima confrontacin con los sectores conservadores. Si en la provincia mediterrnea esto se deba, en gran parte, a una meditada estrategia destinada a neutralizar la propaganda peronista bajo los efectos de la tradicional rivalidad bipartidista entre sabattinistas y demcratas,15 en Jujuy estaba indudablemente ligado a una historia de atropellos y arbitrariedades que despertaba, entre los seguidores de Yrigoyen, hondos rencores traducidos en la visceral antipata hacia el partido que encarnaba el poder de los magnates del azcar. As, las tempranas manifestaciones de la prensa conservadora instando a unir fuerzas con un radicalismo que "...efectuada la depuracin que tanto necesitaba...ha comenzado a adquirir jerarqua y a ser una entidad respetable y digna..." 16 seran retribuidas -ya en plena campaa electoral- en un tono bastante menos amable:

14 PROCLAMA. Jujuy, 31 de Enero de 1946. B.P.J.(s.h.). 15 Vase TCACH, Csar, op. cit: 94-95. 16 LA OPININ. Jujuy, 17 de Noviembre de 1945. B.P.J.(s.h.). En otra oportunidad, habiendo trascendido los nombres de posibles candidatos radicales, el mismo diario expresaba: "Resalta la enorme diferencia entre hoy y el pasado, cuando se elega a un Ral Bertrs, de triste recordacin, para ocupar la primera magistratura." LA OPININ. Jujuy, 24 de Diciembre de 1945. B.P.J.(s.h.).

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" [...] los jujeos reivindcanse a s mismos en un propsito magnfico de reconquistar, definitivamente, sus prestancias de pueblo libre, y no admitirn gobierno de fuerza ni tampoco otro que se halle manejado por aquella gran industria que tanto dao ha hecho a la provincia [...] ", para terminar afirmando, a modo de consigna: "Oligarqua azucarera y dictadura peroniana son los trminos de la ecuacin que quiere llevar al pas a la ruina material y moral" .
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(Ver Apndice Documental, pag. 120). Das despus, el Dr. Mariano Wainfeld, candidato a diputado nacional por la U.C.R. de Jujuy, parta al encuentro de Amadeo Sabattini a fin de invitarlo al acto de consagracin de los candidatos del partido. Faltando apenas cinco das para que venciera el trmino legal en el que los partidos deban presentar sus candidaturas (24 de enero de 1946) slo se conocan las listas de los radicales y los socialistas. Estos ltimos nicamente presentaban lista propia para la eleccin de diputados nacionales y provinciales, votando a los hombres de la U.C.R. para la frmula gubernativa. La principal figura del socialismo jujeo era el Dr. Esteban Rey, asesor letrado del Sindicato de la Construccin, que se hallaba desde fines de octubre confinado en Tucumn por resolucin de la Intervencin Nacional de Jujuy (ver supra). Rey, luego de rechazar la candidatura a gobernador, acept su postulacin -junto a Francisco Lamndola- como candidato a diputado nacional. El Partido Comunista de Jujuy, por su parte, decidira finalmente prestar apoyo amplio a todos los candidatos del radicalismo (Cuadro 6.1).

17 PROCLAMA. Jujuy, 13 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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CUADRO 6. 1 CANDIDATOS DE LA U.C.R. DE JUJUY ELECCIONES DEL 24/02/46

NOMBRES Alejandro Vargas Orellana Manuel F. Corte Horacio Guzmn Mariano Wainfeld Rolando Corte Pedro M. Campos Armando Claros Leopoldo Abn Csar Fascio Luis R. Mrquez Guillermo Colucci Juan San Romn Ricardo Bracamonte Juan Sparh Lucio Gareca Manuel I. Scaro Rafael Vidarte Antonio Bernacchi Ramn Torena Luis Cuado Ovidio Gmez Miguel Alab Ren Castaeda Carlos Farfn Nereo N. Ceballos Juan A. Mansilla

CARGO ELECTIVO Gobernador Vicegobernador Diputado Nacional Diputado Nacional Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial

DEPARTAMENTO

Capital Capital Capital Cochinoca El Carmen El Carmen Humahuaca Ledesma Ledesma Ledesma Rinconada San Antonio San Pedro San Pedro San Pedro Santa Brbara Santa Catalina Susques (*) Tilcara Tumbaya Valle Grande Yavi

Fuente: PROCLAMA, 14/02/46. B.P.J.(s.h.) * En un principio, la Convencin Radical del 17 de enero del 46 haba decidido no designar candidato por Susques por considerar inconstitucional la anexin a Jujuy de este territorio nacional, realizada sin autorizacin legislativa.

Descartada de plano la posibilidad de unir fuerzas con lo que consideraban un radicalismo depurado por la desafeccin de los tanquistas, los demcratas jujeos se abocaron a la tarea de apuntalar candidaturas propias. El 11 de enero parta hacia la Capital Federal un grupo de dirigentes de la plana mayor del partido a fin de participar de la Convencin Nacional De-

19

mcrata del 15 y 16 de ese mes.18 Adelantndose al conocimiento de lo resuelto en la metrpoli, el Comit de la Juventud Demcrata de Jujuy pareca estar dispuesto a impulsar un giro renovador y democrtico en el seno de la agrupacin:

" [...] creemos que debe ser condicin indispensable en los candidatos llamados a integrar el binomio gubernativo, su carcter de jujeos. No opinamos tal cosa en un afn de estrecho localismo, lo hacemos por entender que ello constituye vnculo indisoluble que obliga ms que cualquier otro a bregar por el progreso de Jujuy y la felicidad de sus habitantes". 19

Sin embargo, esta exortacin a elegir entre los valores autctonos -en clara oposicin a la postulacin de Rebaudi Basavilbaso para el principal cargo electivo- sera desoda por quienes, una vez ms, confirmaban su lealtad incondicional a las directivas de Arrieta. Acallados los atisbos de disenso, las fuerzas conservadoras de la provincia se avinieron disciplinadamente a proclamar sus candidatos (Cuadro 6.2), lanzndose de lleno a una dursima campaa electoral que vena a enfrentarlos, nuevamente, al viejo y odiado adversario, ahora avalado por el poder de convocatoria del nuevo adalid de la justicia social.

18 Los convencionales jujeos eran: Plinio Zabala, Pedro Buitrago, Roberto Undiano, Luis F. Aldonate, Nstor M. Sequeiros, Luis H. Zamorano, Ismael Carrillo y Manuel Snchez de Bustamante. En el contingente viajaba tambin Oscar Rebaudi Basavilbaso, que sera elegido secretario de la Convencin Nacional. Por su parte Herminio Arrieta quedara, en la oportunidad, confirmado en el cargo de secretario del Comit Nacional. 19 LA OPININ. Jujuy, 18 de Enero de 1946. B.P.J.(s.h.). La Comisin Directiva del Comit de la Juventud del P.D.N. estaba integrada por: Jess Bedia Labarta, Hctor Snchez Iturbe, Roberto Moreno, Carlos Bidondo Fascio, Miguel Salmoral, Cesreo Bedia Labarta, Santiago Serrano, Jorge Buitrago, Servando Santilln, Alfredo Alemn y Dmaso S. Elas.

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CUADRO 6.2 CANDIDATOS DEL P.D.N. DE JUJUY ELECCIONES DEL 24/02/46

NOMBRES Oscar Rebaudi Basavilbaso Carlos Brcena Pedro Buitrago Nstor M. Sequeiros Pablo Almaraz Ignacio Carrillo Hugo F. Pemberton Vicente Garay Fidel Aldonate Martn Herrera Jos Medrano Rosso Jos Torres Alberto Caracciolo Isidro Osn Ral Saravia Ezio Pedicone Pedro Toro Juan F. Zamar Cristian S. Mikelsen Antonio Salmoral Medardo Farfn Emilio Mendoza Francisco Lizrraga Guillermo Gonzlez Padilla Lzaro Taglioli Mamerto Zalazar

CARGO ELECTIVO Gobernador Vicegobernador Diputado Nacional Diputado Nacional Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial

DEPARTAMENTO

Capital Capital Capital Cochinoca El Carmen El Carmen Humahuaca Ledesma Ledesma Ledesma Rinconada San Antonio San Pedro San Pedro San Pedro Santa Brbara Santa Catalina Susques Tilcara Tumbaya Valle Grande Yavi

Fuente: PROCLAMA, 22/01/46; La Opinin, 23/01/46. B.P.J.(s.h.)

De cara a las elecciones de febrero, el problema que se presentaba ms acuciante al peronismo jujeo era el de la falta de acuerdo entre tanquistas y laboristas con miras a conformar una lista nica de candidatos, cumpliendo directivas nacionales. El laborismo exiga las dos terceras partes de la representacin electiva, pretendiendo reservarse, asimismo, el primer trmino de la frmula gubernamental. La profundidad de las desavenencias hara que, a mediados de enero, representantes de ambos partidos acudieran a Buenos Aires en procura de legitimar, a travs del aval directo de Pern, sus respectivas pretensiones de liderazgo.
21

Desistiendo en sus intentos de lograr la unificacin del peronismo jujeo en el orden provincial, la Junta de Coordinacin Nacional -presidida por Bramuglia- presionaba para acordar la integracin conjunta de la lista de candidatos a electores de presidente y vice de la Nacin, lo que se concretara recin a principios de febrero. Poco despus, el esperado pronunciamiento de Pern dara un giro decisivo a los acontecimientos al promover, explcitamente, las candidaturas tanquistas (Cuadro 6.3). Esta agrupacin haba contado, desde un principio, con evidentes ventajas, no slo por el apenas encubierto apoyo de la maquinaria oficial de la Intervencin Federal de Jujuy sino, sobre todo, por el innegable prestigio de Tanco entre los sectores humildes -especialmente del Norte de la provincia- cimentado en aos de militancia poltica. Sin duda, tales consideraciones no dejaron de influir en la decisin de Pern.

CUADRO 6.3 CANDIDATOS DE LA U.C.R YRIGOYENISTA ELECCIONES DEL 24/02/46

NOMBRES Alberto Jos Iturbe Juan Jos Castro Teodoro Saravia Manuel Sarmiento Fernando Arnedo Pablo J. Mendoza Jos H. Gallardo Romualdo Brizuela Lino Prez Manuel de Tezanos Pinto Dalmacio Castrillo Pedro N. Paz

CARGO ELECTIVO Gobernador Vicegobernador Diputado Nacional Diputado Nacional Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial

DEPARTAMENTO

Francisco Quipildor Pantalen Gallardo Emanuel Conta Melchor Gonzlez Manuel Lpez Jos Rosalo Lozano Isaac Cabana Angel Paliza

Capital Capital Capital Cochinoca El Carmen El Carmen Humahuaca Ledesma Ledesma Ledesma Rinconada San Antonio San Pedro San Pedro San Pedro Santa Brbara Santa Catalina Susques

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Francisco Gimnez Carlos Snopek Andrs A. Rivas Honorio Cabana

Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial

Tilcara Tumbaya Valle Grande Yavi

Fuente: LA OPININ, 21/01/46; A.H.L.P., Boletn Legislativo, 18/05/46.

Los laboristas, hasta dos semanas antes de los comicios, haban estado empeados en encontrar nombres electoralmente viables para encabezar sus listas de candidatos. La solucin lleg de la mano de Miguel Zenarruza -viejo profesor perteneciente a una arraigada familia jujea- quien acept la candidatura a gobernador, teniendo por compaero de frmula al obrero ferroviario Luis Cruz. Este ltimo, aunque haba nacido en Jujuy, resida en la ciudad de Tucumn por lo que era una figura desconocida en la sociedad local. Es preciso tener en cuenta que, en ese entonces, recin empezaban a darse los primeros pasos que, de la mano del movimiento peronista, conduciran hacia un cambio en la mentalidad ciudadana, capaz de aceptar, entre otras cosas, el acceso de obreros a los cargos oficiales de mayor relevancia. Domingo Ral Aramayo, lder de la agrupacin, prefiri aguardar una eventual senadura nacional al lado del Dr. Vicente Bernasconi, mdico de los Ferrocarriles del Estado. El resto de los cargos electivos se reparta, en general, entre avezados polticos de comit -caso de Macedonio Quintana, militante hasta la vspera en las filas del tanquismo- y obreros con experiencia en la lucha sindical (Cuadro 6.4).

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CUADRO 6. 4 CANDIDATOS DEL PARTIDO LABORISTA DE JUJUY ELECCIONES DEL 24/02/46

NOMBRES Miguel Zenarruza Luis Cruz Macedonio Quintana Oscar Medina

CARGO ELECTIVO Gobernador Vicegobernador Diputado Nacional Diputado Nacional Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial Diputado Provincial

DEPARTAMENTO

Viviano Dionisio Samuel A. Nallar Silvio O. Sona Alejandro Mac Donald Ramn Toledo Saturnino B. Lpez Carlos S. Velarde Hugo del Valle Chalup Ricardo Zambrano Plcido Lpez Jos D. Carrizo Leonel Palomeros Jos Cuesta Aisor Nasar Modesto Romero Jos Sotelo Burgos
Fuente: PROCLAMA, 22/01/46.

Capital Capital Capital Cochinoca El Carmen El Carmen Humahuaca Ledesma Ledesma Ledesma Rinconada San Antonio San Pedro San Pedro San Pedro Santa Brbara Santa Catalina Susques Tilcara Tumbaya Valle Grande Yavi

Conocidas las preferencias de Pern en la provincia, las relaciones entre ambos bandos peronistas, si estaban lejos de haber sido cordiales, se tornaron en agresin desembozada, imprimiendo al ltimo tramo de la campaa electoral matices tragicmicos.20

20 As podra calificarse a las manifestaciones de un grupo de simpatizantes tanquistas que, tras un acto en el puente Lavalle, recorra las calles de la ciudad al grito de "Viva Pern! y Viva Tanco!...Abajo el coya Aramayo! Muera el negro Aramayo!..." (En alusin al Dr. Domingo Ral Aramayo, candidato a senador nacional por el Partido Laborista). PROCLAMA. Jujuy, 12 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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Con todo, pese a los conceptos de grueso calibre que ambas agrupaciones se endilgaban mutuamente, nada pareca despertar mayor entusiasmo que acusar al adversario de estar contaminado -de un modo u otro- por antiguos contactos con el conservadurismo. Los altoparlantes de propaganda tanquista circulaban por la ciudad acusando a los laboristas de "vendidos al conservadorismo, entregados a Arrieta..." Los llamaban "conservas-laboristas". La rplica del laborismo se haca en trminos similares: "...Tanco es un vendido al Ingenio Ledesma y los cheques de Ledesma. Abajo el Pulpo de Tusaquillas! Abajo el Rey de las Abstenciones pagadas!..." 21 Esta modalidad proselitista no quedaba limitada a los bandos peronistas, como se desprende del descargo que, en su favor, crey necesario hacer Leopoldo Abn, debido a que ...ciertos elementos del tanquismo...han manifestado, cnicamente, al electorado, que me entregu al conservadorismo por alguna cantidad de dinero, y que por eso me "retir" de Tanco. Esto es una mentira ms de los que se encuentran al borde del abismo abierto por sus dudosas conductas cvicas y morales...Estoy como siempre en las filas del radicalismo de Alem e Yrigoyen, defensor de la clase humilde..." 22 El radicalismo del Comit Nacional, asimismo, afirmaba:

" [...] vemos que todo ha sido un "tutti-frutti". All hay de todo. Lo curioso es que ambos grupos son los que ms despotrican contra los conservadores y ellos son los primeros que han llevado a las ms altas candidaturas a elementos de neto pelo conservador. El "orejudismo" haba sido, como se ve, una plaga en el tanquismo y en el laborismo Se dar cuenta de todo esto el electorado? Podr ser engaado por estos nuevos mesas que lo nico que han descubierto es la manera de mentir sin tasa ni medida?"..."No conocemos a muchos de los que figuran en las listas, pero creemos que habrn...muchos "orejuditos" que salieron de la cueva del Ingenio Ledesma". 23

Que esto ocurriera en una provincia en donde la vida poltica se haba debatido entre lealtades y oposiciones a la temprana influencia de los ingenios azucareros en las estructuras de poder, no tena, en s mismo, nada de sorprendente. Lo que transforma el hecho en un dato
21 PROCLAMA. Jujuy, 15 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.). 22 PROCLAMA. JUJUY, 14 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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sugestivo es comprobar la inconsistencia de tales acusaciones, lanzadas con el solo objeto de producir efectos propagandsticos cuya eficacia se conoca de antemano, dejando traslucir as la profundidad de los antagonismos que, trascendiendo el estrecho marco de las contiendas polticas, surcaban al conjunto de la sociedad jujea.

23 PROCLAMA. Jujuy, 22 de Enero de 1946. B.P.J (s.h.).

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Apndice documental

"El Gobierno de Jujuy debe estar desvinculado de la Industria"

" [...] Jujuy necesita un gobierno de hombres que [...] se encuentren en una posicin de independencia con respecto a los factores que, durante muchos aos, fueron causantes de la existencia de una situacin de dependencia de nuestra provincia con determinadas empresas industriales, que an, para desgracia de Jujuy, todava pretende retomar la direccin del gobierno, cosa que no puede admitir y permitir la ciudadana libre y democrtica. Esta es la oportunidad que tiene Jujuy para realizar su propia independencia poltica, tan castigada durante las pocas aquellas, que desde un ingenio azucarero no slo se daba directamente sino que tambin se traa a sus empleados a la funcin pblica para realizar ms plenamente la poltica de sus intereses" [...] "No pueden los jujeos confundirse en esta emergencia. No pueden so pretexto de una lucha comn errar de rumbo [el subrayado es mo]. La ciudadana puede marchar del brazo en aspiraciones comunes pero nunca con quienes representan intereses que no son los autnticamente democrticos y populares. Jujuy se subleva cuando contempla azorado que otra vez, una determinada empresa industrial, procura volver por sus actitudes pretritas para comandar la poltica provincial. Ello no es posible a esta altura de los acontecimientos, pues se entiende que, ahora, la ciudadana ha despertado para realizar sus propios gobiernos y no los que procura formar el amo que ms de una vez ha afrentado la dignidad de los jujeos" [...] " [...] Los hombres de la provincia tienen que meditar extensamente sobre su propio problema. Y pensar que esta es la oportunidad magnfica para construir un gobierno que sea lo suficientemente hbil para realizar la verdadera liberacin de los jujeos en un clima de paz, de trabajo, de democracia, de libertad y de respeto general". Fuente: PROCLAMA. Jujuy, 1 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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CUARTA PARTE

Triunfo peronista, crisis radical y ocaso conservador

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Analizando retrospectivamente el clima vivido durante el par de meses que dur la actividad proselitista, parece plausible creer en la sinceridad del optimismo demostrado por las cuatro principales agrupaciones polticas que, en Jujuy, se disponan a participar en la contienda electoral. A dos das de las elecciones, los laboristas evaluaban tener asegurados los departamentos de Ledesma, San Pedro, Santa Brbara, Humahuaca, Yavi, El Carmen y la Capital. As, especulaban reunir el nmero de diputados suficiente para llevar al Senado de la Nacin a sus dos representantes, descontando tambin sus chances de obtener el gobierno de la provincia. Los radicales del Comit Nacional y los conservadores tampoco parecan vislumbrar la posibilidad de la derrota. Estos ltimos esgriman como carta de triunfo la unidad y la disciplina partidaria:

" [...] el partido est fuerte; no ha sufrido desmembramientos. Por el contrario, ha robustecido sus filas con el aporte de factores nuevos. Ha tenido una transfusin de sangre. De modo que la agrupacin cuenta con todo su caudal de militantes" 24.

Las elecciones del 24 de febrero de 1946, en las que el pueblo de la provincia deba elegir ocho electores a presidente y vicepresidente de la Nacin, dos diputados nacionales, gobernador y vicegobernador, y veintids diputados provinciales, se llevaron prolijamente a cabo, transcurriendo la jornada en un clima de tranquilidad, como las fuerzas antiperonistas se apresuraron a reconocer, antes de enterarse de su derrota. El 26 de febrero, miembros de la Junta Interpartidaria de la Unin Democrtica expresaban que "se ha podido asistir a comicios realmente librrimos", felicitando a las fuerzas armadas que "han dado a la Repblica una aleccionadora prueba de patriotismo". En Jujuy, la oposicin al peronismo felicitaba, asimismo, la actuacin del Ejrcito en los comicios: "Los jefes del Ejrcito podrn atestiguar nuestras afirmaciones sobre el comportamiento del Interventor".25 El ndice de asistencia a los comicios se haba acercado al 80%, como puede apreciarse en el siguiente Cuadro:

24 CRNICA. Jujuy, 22 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.). 25 PROCLAMA. Jujuy, 27 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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NMERO DE ELECTORES HABILITADOS Y VOTANTES EFECTIVOS POR DEPARTAMENTO- COMICIOS DEL 24/02/46 DEPTO. Mesas Capital 41 Cochinoca 12 El Carmen 16 Humahuaca 13 Ledesma 29 Rinconada 5 San Antonio 3 San Pedro 24 Santa Brbara 9 Santa Catalina 6 Susques 2 Tilcara 8 Tumbaya 7 Valle Grande 3 Yavi 12 Total Jujuy 190 Electores 7261 1540 2191 2011 4417 663 472 4052 1230 711 358 1124 907 451 1899 29.267 Votantes 5816 1306 1735 1665 3129 517 420 3165 852 542 268 956 769 378 1434 22.952 Porcentajes 80,1% 84,8% 79,1% 82,8% 70,8% 79,9% 88,9% 78,5% 69,3% 76,2% 74,9% 85,1% 84,8% 83,8% 75,5% 78,4%

Fuente: A.G.N., Ministerio del Interior, Elecciones Generales, 1946, Tomo III.

En la provincia nortea, el triunfo de las fuerzas tanquistas fue realmente arrollador, siendo, de hecho, la nica del pas en donde los partidos antiperonistas no llevaron ni un solo representante a la Legislatura.26 Adems de la gobernacin de la provincia, el tanquismo obtuvo las dos diputacas nacionales y diecisis de las veintids diputacas provinciales, asegurndose as la presencia de Miguel A. Tanco y Samuel Gmez Henrquez en el Senado de la Nacin. El resto de los cargos electivos (diputados provinciales por Humahuaca, Rinconada, Cochinoca y tres por Ledesma) fueron ganados por el Partido Laborista. Una forma de medir lo inesperado del fenmeno es comprobar la distancia que exista entre los resultados efectivos obtenidos por la U.C.R.(Comit Nac.) y el optimismo manifiesto en sus declaraciones postelectorales, hechas al conocerse los primeros escrutinios de San Luis y San Juan, favorables a la frmula de la Unin:

26 A nivel nacional, Pern logr reunir el 56% de los sufragios (1.527.231) frente a los 1.207.155 obtenidos por la frmula de la Unin, que fue mayoritaria slo en Corrientes, San Juan, San Luis y Crdoba. Los peronistas conquistaron los dos tercios de la Cmara de Diputados, 28 de las 30 bancas del Senado de la Nacin y todas las gobernaciones provinciales, con excepcin de Corrientes.

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" ... han empezado a caer ya los fortines del peronismo [...]Pern se ufanaba en Buenos Aires de que las "provincias pobres" eran peronistas en un noventa por ciento [...] Ya vemos en qu forma la ciudadana conciente de las "provincias pobres" est castigando al coronel mentiroso..." Para terminar felicitando " ... al pueblo que ha sabido votar. Bendita sea la ciudadana que supo imponerse haciendo la revolucin pacfica para voltear a la Dictadura. Das ms y las campanas se echarn a los vientos y el pueblo se lanzar a las calles para gritar su alegra de saberse de nuevo libre".27

Das ms...y los partidos opuestos al peronismo chocaran de lleno con la nueva realidad: las fuerzas adictas a Pern haban logrado captar, en conjunto, casi el 70% de las voluntades jujeas:

COMICIOS DEL 24 DE FEBRERO DE 1946 - PROVINCIA DE JUJUY RESULTADOS GENERALES POR DEPARTAMENTO DEPTO. U.C.R. Yrigoy. Capital 2800 Cochinoca 304 El Carmen 674 Humahuaca 665 Ledesma 470 Rinconada 129 San Antonio 225 San Pedro 1393 Santa Brbara 474 Santa Catalina 250 Susques 130 Tilcara 502 Tumbaya 321 Valle Grande 154 Yavi 745 Total Provincial 9236 Porcentaje 41,2% P. Laborista 651 546 424 724 1657 224 21 1189 65 54 113 145 148 1 144 6106 27,3% P.D.N. 1408 285 344 126 699 30 130 239 103 160 7 233 223 140 250 4377 19,5% U.C.R. (C. Nac.) 740 121 194 111 248 121 33 286 173 71 13 50 49 15 256 2481 11% P. Socialista 73 31 29 16 20 5 0 22 17 4 0 5 8 0 10 240 1%

Fuente: A.G.N., Ministerio del Interior, Elecciones Generales, 1946, Tomo III.

27 PROCLAMA. Jujuy, 26 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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Los tanquistas se haban impuesto cmodamente en El Carmen, San Antonio, Santa Brbara y en casi todos los departamentos de la Quebrada y Puna (Tumbaya, Tilcara, Yavi, Santa Catalina y Susques). En la Capital, llegaron a reunir el 50% de los votos totales, siendo la tendencia ms marcadamente favorable a dicha agrupacin en las barriadas populares como Villa Gorriti, donde el tanquismo obtuvo el 61% de los sufragios, contra el 12% del laborismo, el 11% de la U.C.R.(C. Nac.) y el 16% del P.D.N. Hacia el Centro de la ciudad, no obstante los tanquistas haber obtenido el mayor porcentaje de votos (39%), las fuerzas antiperonistas superaban, en conjunto, a las adictas a Pern (U.C.R. Com.Nac.: 28%; P.D.N.: 24%). El laborismo slo capt el 8% de los sufragios.28 Como caba esperar, los peronistas triunfaron en la zona del Ramal, lugar de emplazamiento de los ingenios azucareros. En San Pedro, los tanquistas lograron aventajar a los laboristas en cuanto a cifras totales del departamento; no obstante, en la localidad de La Esperanza -donde se levantaba el ingenio del mismo nombre- estos ltimos haban obtenido el 85% de los votos. En Ledesma, la diferencia entre las dos tendencias peronistas termin siendo notoria, habiendo el laborismo concentrado el 54% de los votos totales frente al 15% reunido por los tanquistas. En los departamentos que, como Humahuaca y Rinconada, contaban con concentraciones obreras en torno a los centros mineros, haban triunfado, igualmente, las fuerzas laboristas.29 Para el radicalismo que responda al Comit Nacional, los resultados electorales fueron completamente exiguos, dejando traslucir, en este punto, el impacto sufrido por el alejamiento de quien, durante ms de veinte aos, haba sido su conductor y su caudillo. Los demcratas nacionales haban perdido aun en aquellos departamentos en donde la influencia de paternalistas terratenientes haca esperar resultados ms alentadores.30 Al evaluar retrospectivamente las causas de la derrota no dudaran en atribuir gran parte de responsabilidad a la desatinada actitud de la U.C.R. de Jujuy, que "...deca luchar contra la incultura, pero
28 PROCLAMA. Jujuy, 2 de Marzo de 1946. B.P.J.(s.h.). 29 En Humahuaca -casi al lmite con Cochinoca, donde tambin se impuso el laborismo- se encontraba el gran complejo minero de El Aguilar. En Rinconada estaba ubicada la Compaa minera Pirquitas. 30 Es el caso de Don Plinio Zabala en El Carmen, o Don Carlos Brcena en Tumbaya.

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no exhiba otro programa ni esgrima otro argumento que el ataque personal, y hasta el agravio, siempre estril...Y ...al ocupar el ltimo puesto en la tabla de posiciones, recibi la sancin a que se hizo acreedora por las faltas y los desaciertos de algunos de sus dirigentes". 31 Que el ascendiente de Tanco entre las masas humildes de la provincia de Jujuy era grande, no parece estar sujeto a mayores dudas.32 Evaluar si este solo dato basta para explicar el aplastante triunfo de su agrupacin poltica nos conduce a consideraciones algo ms complejas, que tienen que ver con el atractivo que ejerca, por s misma, la convocatoria de Pern. Desde un principio, la adhesin popular al nuevo movimiento poltico nacional tenda a orientarse directamente hacia la figura de su lder supremo. Como seala Juan C. Torre, la legislacin reformista de Pern no pudo menos que impactar hondamente en las masas populares dadas las grandes postergaciones que venan sufriendo. En ese contexto "las reformas ms modestas revestan un carcter espectacular".33 Este fenmeno no qued limitado a las reas urbanas o a zonas con alta concentracin obrera. En 1944, un poblador de Iturbe, localidad del departamento de Humahuaca ubicada a unos 150 kilmetros de la ciudad de Jujuy, se diriga por carta al mismo Pern, pidindole justicia por la explotacin que sufra la gente del lugar a manos del dueo de los negocios de almacenes y tiendas, que era a la vez contratista del ingenio San Martn del Tabacal.34 La proyeccin popular de este liderazgo personalista quedara constatada apenas conocidos los resultados electorales en cada provincia. Evidentemente, en presencia de un movimiento poltico de alcance nacional, el apoyo explcito del propio Pern a situaciones locales determinadas tuvo vital importancia en el posicionamiento de las fuerzas en disputa. El masivo respaldo electoral al peronismo en la provincia de Jujuy se mantendra, por cierto, a lo largo de los aos. Pasado el primer impacto sufrido por la derrota, los partidos opositores se avendran, en todo el pas, a ocupar la posicin que el juego democrtico les asignaba y a cuyas reglas deban atenerse, tarea no siempre fcil en un medio poltico excesivamente polarizado y sur31 LA PROVINCIA. Jujuy, 6 de Abril de 1946. B.P.J.(s.h.). 32 En su anlisis sobre el ao '45, Flix Luna considera que "Tanco era acaso el nico dirigente con real prestigio popular del nuevo partido". Citado en LAFUENTE, Horacio, op. cit: 34. 33 TORRE, Juan C., op.cit: 90. 34 A.H.P.J., exp. 109. Jujuy, 7 de Octubre de 1944.

33

cado por una retrica emocional contraproducente, que ninguno de los bandos se privara de utilizar. A partir de la derrota de 1946, la Unin Cvica Radical atravesara un proceso de renovacin interna, caracterizado por el afianzamiento de la intransigencia a nivel nacional. Los radicales jujeos continuaran su encendida prdica antiperonista, ahora desde las pginas del peridico quincenal "Viento Norte", editado en Salta, cuya junta de prensa estaba formada por Alejandro Vargas Orellana, Horacio Carrillo, Luis Cuado, Alberto Pasquini, Mariano Wainfeld y Horacio Guzmn. Cuando en agosto de 1947 se reuni el Primer Congreso Nacional del M.I.R. (Movimiento de Intransigencia y Renovacin) los delegados por Jujuy brindaran su apoyo a la corriente sabattinista. El Partido Demcrata Nacional prefera verse, en esa hora, como la fuerza reguladora de la nueva situacin poltica argentina.
" [...] arrastrada la nacin a una situacin poltico-econmico social sin precedentes y de inquietantes perspectivas ante la cual brese un tremendo interrogante, una buena parte del pueblo argentino dirigir su mirada y su ansiedad hacia el Partido Demcrata Nacional, cuyo pasado, dentro o fuera de la funcin gubernativa constituye un significativo testimonio de probada capacidad y absoluta garanta de orden, de tranquilidad y de paz [...]". 35

En el mes de junio, una Comisin designada por Landaburu, en su calidad de presidente del Comit Nacional, se reunira con el propsito de redactar una declaracin de principios y una nueva Carta Orgnica. Esta ltima tarea sera encomendada a Vicente Solano Lima, Adolfo Mugica y Oscar Rebaudi Basavilbaso. Poco despus, el Comit Central del P.D.N. decida convocar, para los ltimos das de julio, a una conferencia de representantes demcratas, a fin de fijar las directivas futuras de la agrupacin. En Jujuy, la ventaja obtenida en los ltimos comicios sobre los radicales del Comit Nacional pareci convencer al conservadurismo local de representar la principal bandera de lucha contra el oficialismo. A dos semanas de transcurridas las elecciones, Herminio Arrieta
35 Nota de Pedro J. Molinari. LA PROVINCIA. Jujuy, 6 de Abril de 1946. B.P.J.(s.h.). En Jujuy, los demcratas hablaran del partido como la "reserva moral de la provincia y la gran bandera de orden, de cultura y de progreso".

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convocaba a reunin plenaria del partido a fin de mantener cohesionada la organizacin. En la Asamblea Nacional Demcrata de fines de julio, Rebaudi Basavilbaso -delegado por Jujuydefendera ardientemente la necesidad de preservar las estructuras partidarias, frente a quienes proponan la disolucin del partido y la formacin de una nueva entidad poltica con un programa relativamente avanzado, que estuviera a tono con las exigencias sociales del momento,36 expresando en la ocasin:

"El Distrito Jujuy, por mi intermedio, opina categricamente que el Partido Demcrata debe subsistir como fuerza orgnica nacional, con su tradicin y con su nombre [...] Disolverlo equivale a arriar la bandera en medio de la derrota, y eso no concuerda con la tradicin argentina [...] Se concebira a Churchill -por ejemplo- preconizando la disolucin del viejo Partido Conservador de Inglaterra, porque se cometieron tales o cuales errores o porque con otra agrupacin existira la presuncin de poder obtener unos cientos de votos ms en alguna prxima eleccin? [...] Para m el Partido Demcrata debe subsistir, y esta conviccin es en mi tan arraigada, tan honda, que no necesito meditar sobre ella ni un instante. Hace tiempo que ciertos conglomerados que ms que contra nosotros parecen estar contra la Nacin, pretenden destruir a los partidos tradicionales. Y yo creo que a nosotros, lo nico que nos est vedado hacer -y dicho sea esto sin el nimo de molestar a quienes sostienen aqu un error sincero- lo nico que nos est vedado hacer, digo, es facilitarles la tarea destructiva. No. Debemos de mantener y de reorganizar el Partido Demcrata dndole una mayor cohesin nacional [...] Un concepto equivocado de regionalismo y una visin limitada a las luchas provinciales, impeda ver en conjunto el escenario poltico de la repblica, y ocultaba la necesidad -la grande, la imperiosa necesidad- de la existencia de los grandes partidos orgnicos nacionales [...] para darle al pas y a sus instituciones fundamentales el gran partido orgnico que necesitan como escudo que las defienda y como gran esperanza para el futuro, cargado de negros nubarrones [...].37

La Asamblea Demcrata de julio -que se prolongara a los primeros das de agostohaba dispuesto la reorganizacin de las fuerzas conservadoras en toda la Repblica, las que
36 Entre los que sostenan esta ltima postura, se destacaban los delegados por Crdoba. CRNICA. Jujuy, 31 de Julio de 1946. B.P.J.(s.h.). 37 Del discurso pronunciado por el delegado por Jujuy, Oscar Rebaudi Basavilbaso, a la Asamblea Nacional del Partido Demcrata. LA PROVINCIA. Jujuy, 3 de Agosto de 1946. B.P.J.(s.h.).

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seguiran agrupadas bajo la denominacin de Partido Demcrata Nacional, buscando asegurar as su continuidad histrica de agrupacin poltica de derecha. La reestructuracin debera efectuarse por distritos y estara coordinada por una Comisin Reorganizadora.38 En Jujuy, el Comit Central del Partido Demcrata Nacional se reunira el 12 de octubre de 1946, siendo la cuestin principal a considerar la actitud a seguir frente a los prximos comicios comunales.39 Luego de las elecciones de febrero, el conservadurismo jujeo se haba mantenido cohesionado y firme en su propsito de atacar duramente la gestin peronista en la provincia:

"El apetito viene comiendo. No les basta a los descamisados con las depredaciones cometidas. An existen lugares adonde el maln no ha llegado como es debido...Es preciso arrasar con todo, no dejar piedra sobre piedra. Al grito de "Viva Pern! Abajo la oligarqua!" empezar de lleno en Jujuy la orga demaggica en los establecimientos de enseanza..." 40

Sin embargo, y a pesar de sus declaraciones en contrario, los conservadores terminaran rehuyendo a la contienda electoral, desistiendo de presentar candidatos a las elecciones municipales del 20 de abril de 1947. La magnitud de la victoria peronista en los comicios de febrero tuvo, sin duda, un efecto paralizante en los partidos jujeos opositores. Recin a mediados de marzo del '47, la U.C.R. decidira enfrentarse al ahora denominado "Partido Peronista", pero slo en tres de los seis departamentos que deban elegir concejales.41 Los socialistas, por su parte, participaran nicamente en la Capital.
38 La Comisin Nacional Reorganizadora del Partido Demcrata qued definitivamente constituida el 3 de setiembre de 1946, con la siguiente Mesa Directiva: Rodolfo Corominas Segura (presidente); Vicente Solano Lima (vicepresidente); Reynaldo A. Pastor, Justo Daz Colodrero y Oscar Rebaudi Basavilbaso (secretarios). 39 Entre los asistentes a la reunin se encontraban las figuras ms caracterizadas del conservadurismo jujeo: Oscar Rebaudi Basavilbaso, Pedro Buitrago, Carlos Brcena, Dmaso Salmoral, Mario Busignani, Nstor M. Sequeiros, Carlos Oroza, Pedro Toro, Miguel Vicente Garay, Luis F. Aldonate, Lzaro Taglioli, Antonio Salmoral y Hugo F. Pemberton. Herminio Arrieta, Plinio Zabala y Alberto Caracciolo estaban ausentes de la provincia. LA PROVINCIA. Jujuy, 19 de Octubre de 1946. B.P.J.(s.h.). 40 LA PROVINCIA. Jujuy, 22 de Junio de 1946. B.P.J.(s.h.). El artculo haca alusin al proyecto de ley sobre intervencin al Colegio Nacional, La Escuela Normal y la Escuela Regional de Humahuaca. 41 Los radicales participaran en la Capital, San Pedro y Yavi. Los otros tres departamentos en cuestin eran Ledesma, El Carmen y Humahuaca.

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Como era de esperar, el triunfo oficialista fue rotundo en todas partes. Los demcratas, que haban fundamentado su abstencin en la falta de garantas para llevar adelante comicios libres, tuvieron oportunidad de comprobar hasta qu punto el primer ao de gestin peronista en la provincia haba contribuido a consolidar el posicionamiento poltico de sus adversarios. A lo largo de 1947, ni aun la decisin de Arrieta de moderar su postura beligerante cuya primera manifestacin fue el retiro de la subvencin al peridico conservador "La Provincia"-42 en un intento por frenar el sostenido menoscabo que el rgimen peronista jujeo estaba causando a sus intereses econmicos, atemper los nimos antioficialistas de los demcratas de Jujuy. En varias oportunidades, los artculos aparecidos en "La Provincia" acarrearon sanciones por parte del gobierno provincial. El caso ms resonante tendra relacin con comentarios publicados a propsito de los sucesos del "Maln de la Paz" (agosto de 1946), que dieron lugar a un pedido del Ministerio del Interior de iniciacin de sumario contra el editor responsable, Juan B. Lembo, por el delito de desacato, previsto en el Art. 244 del Cdigo Penal. En agosto de 1947 haba sido sancionada la ley 1778 que declaraba necesaria la reforma total de la Constitucin jujea, por lo que se haca necesaria la eleccin de convencionales. Como, por otra parte, a principios de 1948 deba renovarse la mitad de la representacin legislativa provincial, se decidi que ambos comicios se realizaran simultneamente. De acuerdo con las modificaciones que haban sido introducidas en la ley electoral de la provincia el nmero de legisladores se aumentaba de 22 a 32, adoptndose asimismo el sistema de votacin por circunscripciones. Como era de suponer, los partidos opositores deslegitimaron el proyecto de reforma de la Carta Magna impulsado por el peronismo, abstenindose entonces de presentar candidatos a convencionales constituyentes (deban elegirse 26). La U.C.R. decidi, s, ofrecer contienda para la adjudicacin de 15 de las 17 bancas legislativas en juego (Ver Cuadro).

42 Pedro Buitrago y Mario Busignani se encargaran de la defensa de Lembo. Recin en junio de 1949 el Juez Federal de Jujuy declarara el sobreseimiento definitivo de la causa, despus de que sta hubo pasado por los Tribunales Federales de Tucumn y por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.

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COMICIOS DEL 7 DE MARZO DE 1948 CANDIDATURAS A DIPUTADOS PROVINCIALES Y RESULTADOS. P. PERONISTA Candidato votos Jos H. Gallardo 749 Pablo Mendoza 894 Toms del Campo 625 Fernando Arnedo 829 Fortunato Farfn 699 Pantalen Gallardo 330 Manuel Lpez 543 Roque Barrionuevo 997 Jos C. Verasay 442 Vicente Filardi 475 Felipe Wayar 172 J. Manuel Gemes 291 Roberto Domnguez 478 Dalmacio Castrillo 689 Dalmacio Castrillo 924 Luis Osas Schapira 416 Demetrio V. Cabana 738 72 % U.C.R. Candidato Armando Claros Juan C. Gonza Horacio Guzmn Arturo Echenique Jos T. Casas Carlos Campero Antonio Bernachi Jos Arnerisse Desiderio Lara Toribio Lpez Juan San Romn Juan Sphar Armando Martnez votos 119 326 316 217 150 26 305 81 71 98 18 47 117

Circunscripcin 1 Capital 2 Capital 3 Capital 4 Capital 5 Capital U/ San Antonio 1 San Pedro (*) 2 San Pedro (*) 3 San Pedro (*) 1 Ledesma (*) 2 Ledesma (*) 3 Ledesma (*) U/St.Brbara (*) 1 Humahuaca 2 Humahuaca 1 Yavi (*) 2 Yavi (*) Porcentajes (**)

Absaln Carretero 125 Leonidas Aramburu 37 17 %

Fuente: elaboracin propia a partir del Acta del Tribunal Electoral incluida en el Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 24/04/48.

(*) Circunscripciones en donde se present tambin una fraccin peronista disidente. (**) El clculo de los porcentajes no incluye los votos correspondientes al departamento de Humahuaca.

Desde mediados de 1947 se haba formado en el seno de la Legislatura el bloque Juan Domingo Pern, integrado por los representantes de Ledesma: Ramn Toledo, Saturnino Lpez y Carlos S. Velarde (tres de los seis diputados provenientes del laborismo) y el diputado de origen tanquista Jos Rosalo Lozano. Esta lnea disidente conform el partido P.C.O. Obrera 4 de Junio, que presentara candidatos propios a diputados por Santa Brbara, Yavi, San Pedro y Ledesma, obteniendo resultados significativos slo en este ltimo departamento, en donde logr imponer a uno de sus candidatos -Oscar Mamerto Medina- quien obtuvo 593 sufragios, dejando fuera a Felipe Wayar. El 11% restante (ver Cuadro) corresponda, as, a esta fraccin poltica. Entre los convencionales constituyentes electos sin oponentes partidarios- se encontraban figuras destinadas a perdurar en la primera plana del elenco peronista provincial: por el

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departamento Capital, Jos Humberto Martiarena y Jorge B. Villafae (ministros de Gobierno y de Hacienda del entonces gobernador Iturbe, respectivamente); Julio A. Moiss por San Pedro, Carlos Snopek por Tumbaya, Isaac Cabana por Yavi, entre otros. Los resultados electorales confirmaron el virtual monopolio peronista de la escena comicial. En lo que respecta al conservadurismo, los comicios del 7 de marzo haban proporcionado una nueva ocasin para evaluar la actitud poltica de la agrupacin. Esta, reeditara la postura abstencionista del ao anterior y, demostrando en este punto un comportamiento exento de todo tipo de pragmatismo utilitarista en el juego poltico, ninguno de los miembros del partido que durante tanto tiempo haba disfrutado las ventajas de la slida asociacin entre los factores de poder de la provincia, aparecera integrando las listas de candidaturas oficiales. La suma de condiciones adversas no lograba hacer variar su postura frente a la nueva clase dirigente. Reticentes a intentar alianzas con el resto de la oposicin -que, por otra parte, tampoco las alentaba- los conservadores jujeos parecan estar dispuestos a esperar que las propias contradicciones internas del "conglomerado amorfo de traidores de todos los partidos" hicieran eclosin en medio del "abismo" al que -apostaban- la desatinada poltica econmica del gobierno estaba conduciendo a la Repblica.43

43 LA PROVINCIA. Jujuy, 5 de Octubre de 1946. B.P.J.(s.h.).

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CAPTULO 7

Lnea antioligrquica del peronismo jujeo

Entre quienes se haban decidido a seguir a Tanco en su nueva aventura poltica era difcil encontrar nombres desvinculados de una activa militancia en las filas del yrigoyenismo, de donde no se haban apartado ni aun en los peores aos de penurias y persecuciones a las que se vio sometido el radicalismo jujeo, durante la dcada de 1930. Tal era el caso de, prcticamente, todos los que haban sido candidatos a legisladores -nacionales y provinciales- como tambin de los principales colaboradores y cuadros directivos de la agrupacin. As, el senador Samuel Gmez Henrquez, establecido en la regin punea, haba estado al lado de Tanco desde los primeros tiempos de la actividad poltica de ste, siendo diputado nacional durante el breve gobierno del caudillo radical en los aos 30. Manuel Sarmiento, haba ocupado en esa ocasin el Ministerio de Justicia e Instruccin Pblica de la Provincia. Tambin Teodoro Saravia, los hermanos Honorio e Isaac Cabana, Andrs Rivas, Pantalen Gallardo, Romualdo Brizuela, Lino Prez, entre otros tantos, eran tanquistas de la primera hora. A la vez, muchos de quienes ahora ocupaban cargos administrativos en el aparato estatal, lo haban hecho tambin durante los pasados gobiernos radicales.44

44 Podemos mencionar a Luis O. Schapira (intendente de la Capital) que haba sido en 1931 diputado tanquista por Tumbaya; Luis Ral Piola (Administrador Gral. de Validad de la Provincia) haba militado en el yrigoyenismo universitario y ocupado, en el gobierno de Bertrs, el cargo de Ingeniero Jefe de Obras Pblicas de la Provincia; Miguel de los Ros (Jefe de la Direccin Provincial de Sanidad) haba sido Jefe del Departamento de Higiene en el gobierno de Tanco y diputado por San Pedro durante la gobernacin de Bertrs; Nicols Toledo (Jefe de la Direccin de Turismo) fue Oficial mayor de la Gobernacin, con Bertrs. Album del Nuevo Jujuy (publicacin oficial). Salta, Talleres Grficos La Provincia, 1946.

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El Ministro de Hacienda, Jorge Villafae, poda exhibir una larga trayectoria en las filas de la U.C.R., siendo asimismo destacada su actuacin en la funcin pblica. Fue secretario de la gobernacin durante la primera administracin radical de Jujuy, de Horacio Carrillo. Haba ocupado dos veces una banca legislativa provincial, siendo en 1930 presidente del Cuerpo. Su proclamacin como candidato a diputado nacional se haba visto frustrada, en 1931, por el veto impuesto al partido por el general Uriburu. Durante la administracin Bertrs ocup la Intendencia capitalina, hasta la intervencin federal de Gonzlez Iramin. El gobierno de facto surgido del golpe de 1943, le asign ms tarde la misin de dirigir, como intendente, las obras de reconstruccin de la ciudad de San Juan, destruida por el terremoto de mediados de los 40. Slo el vicegobernador electo, Juan Jos Castro, haba tenido una temprana filiacin antipersonalista siendo, con todo, miembro del grupo impulsor de "El Radical", diario que fue objeto de persecuciones y procesos durante la dcada del '30. En la gobernacin de Bertrs haba tenido una bien reputada actuacin como presidente del Consejo de Educacin de la Provincia. Los antiguos cuadros se completaron con un joven elenco al que se le delegaran responsabilidades de primera magnitud. De hecho, el gobernador electo, Alberto J. Iturbe, debi postergar el inicio de su mandato por unos meses, hasta tener la edad mnima reglamentaria para el ejercicio de su funcin.45 Marcos R. Paz, Guillermo Snopek y Fernando Arnedo haban hecho sus primeras armas en las filas del sabattinismo cordobs, mientras cursaban sus estudios universitarios, aunque ste ltimo se haba iniciado en la poltica an antes, organizando en la dcada de 1930 el Centro Juventud Radical y el Frente Estudiantil-Obrero. El tambin joven Ministro de Gobierno, Jos H. Martiarena, haba ingresado en la Unin Cvica Radical a mediados de 1945, poco tiempo antes de la desafeccin tanquista, militando en sus pocas de estudiante en el socialismo. Las pasadas tentativas de poner lmites a la hegemona conservadora en la provincia por parte de los sectores yrigoyenistas que lograron acceder a posiciones claves del sistema poltico, haban chocado invariablemente segn viramos en apartados anteriores- contra un dato bsico de la realidad jujea: el peso de los intereses vinculados a los ingenios en la estructura de poder. As, por ejemplo, haba quedado en letra muerta el proyecto presentado por Mi-

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guel Tanco en 1923, durante la gestin radical de Mateo C. Crdova, que introduca modificaciones en materia impositiva relacionada con la produccin azucarera (Ver Apndice Documental, pg. 149) como, asimismo, la serie de disposiciones tomadas por el gobierno tanquista del ao '30 en materia social.46 La temprana y constante prdica de Tanco a favor de la entrega de las tierras de la Quebrada y Puna a sus ocupantes se traducira en hechos concretos slo a partir de la llegada del peronismo al poder. El retorno del viejo caudillo radical a la primera escena poltica haba renovado en los puneos las esperanzas frustradas en 1930. El 15 de mayo de 1946, un contingente de alrededor de cien indgenas de las tierras altas jujeas iniciaba su marcha hacia la Capital Federal para entrevistarse con Pern, arribando recin a fines de agosto. Los sucesos en torno al llamado "Maln de la Paz" alcanzaran repercusin nacional, pero tendran triste final al derivar en la violenta deportacin de los indgenas a sus lugares de origen, bajo custodia oficial. Sin embargo, los representantes jujeos en el Congreso Nacional continuaran bregando por conseguir la expropiacin de latifundios. El 7 de agosto de 1947, Miguel Tanco presentaba en el Senado su proyecto de Expropiacin de terrenos de la provincia de Jujuy que pertenecieron a aborgenes". Tanco propona que las tierras expropiadas pasaran al dominio de las comunidades indgenas, no pudiendo -bajo ningn concepto- venderse, gravarse o transferirse.47 Que el proyecto expresaba los anhelos de sus beneficiarios directos da cuenta la carta que un grupo de pobladores del distrito de Tinate (Cochinoca) diriga en 1948 al gobernador Iturbe:

" [...] Siguiendo la prdica de don Miguel A. Tanco los pobladores de Tinate quieren vivir en comunidad [...] su deseo es que queda en propiedad la casa y terreno cercado que cada uno tiene para habitacin, pero queda en uso comunal los terrenos de pastoreo y sus aguadas".48

45 Alberto Jos Iturbe era un ingeniero emparentado con Miguel Tanco, quien haba llegado a Jujuy en 1940 para ocupar el cargo de Director de Obras Pblicas de la Provincia durante la gobernacin de Bertrs. 46 Entre ellas, la ley de construccin de casas baratas para obreros; la ley de expropiacin de latifundios de la Puna; la ley que estableca patentes e impuestos a los contratistas de peones; la reglamentacin de la ley nacional de jornada legal de ocho horas, etc. LA VANGUARDIA. Jujuy, 1 de Setiembre de 1930. B.P.J.(s.h.). 47 Diario de Sesiones de la Cmara de Senadores de la Nacin, Tomo I, 7 de Agosto de 1947. 48 A.H.P.J., exp. 4005. Jujuy, 9 de Junio de 1948.

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Adelantndose al correspondiente decreto de Pern -que llegara dos aos ms tarde- el gobierno jujeo dispuso, en diciembre del '47, destinar una partida de $500.000 m/n para iniciar los trmites de la expropiacin.49 La estabilidad institucional del gobierno peronista de Jujuy sobresaldra rpidamente entre el abanico de situaciones conflictivas planteadas en las dems provincias.50 El elenco oficial y burocrtico se complementara sin problemas con elementos provenientes del laborismo. A pesar de haber sido una de las cuatro provincias en las que los apoyos partidarios de Pern haban concurrido enfrentados a las elecciones del 46 en el orden local, una vez en las Legislatura, los seis diputados laboristas secundaron unnimemente, en un principio, la lnea poltica implementada por el ejecutivo. Los primeros atisbos de disenso se produciran recin a mediados de 1947 cuando, segn viramos, cuatro diputados (uno proveniente del tanquismo y tres del laborismo) se separaron del bloque nico peronista para formar el "Bloque Juan Domingo Pern".51 Con todo, el diputado nacional Joaqun Daz de Vivar, enviado a Jujuy como delegado del Partido Peronista, poda decir a principios de 1948: "El Excmo. Seor Presidente de la Repblica, en palabra confidencial...expres que el gobierno de Jujuy es el que menos trabajo y preocupacin le acarrea. Con ello digo todo, por cuanto he comprobado una inalterable y fecunda armona en todos sus poderes..." 52 Los tres legisladores de origen laborista que se mantuvieron alineados con el oficialismo, apareceran en las listas de candidatos a convencionales constituyentes, siendo electos en los mencionados comicios del 7 de marzo del 48. Desde el primer momento, el recinto legislativo jujeo estuvo surcado por discursos que -siempre invocando la memoria de Yrigoyen- arengaban contra las oligarquas depuestas. As, el diputado Snopek deca, a poco de inauguradas las sesiones ordinarias:

49 A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, Sesin Extraordinaria nro. 5. Jujuy, 20 de Diciembre de 1947. 50 Una descripcin detallada de los "los" en los gobiernos provinciales del primer peronismo puede encontrarse en LUNA, Flix: La Argentina era una fiesta. Bs.As., Sudamericana, 1984. 51 A.H.P.J., Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, Sesin Ordinaria nro. 17. Jujuy, 5 de Agosto de 1947. 52 LA OPININ. Jujuy, 23 de Enero de 1948. B.P.J.(s.h.).

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" [...] Nosotros, que por imperio de nuestro origen y por imperio de nuestros principios doctrinarios, hemos venido a dignificar estas bancas que enlod la oligarqua no slo con el fraude y la venalidad sino tambin cuando hizo sentar en ellas a los "salvajes negreros que utilizaban el ltigo y otros medios de flagelacin para someter a los obreros" tal cual lo dijo un hombre de las propias filas conservadoras, el Dr. Nicols Gonzlez Iramin, cuando mirando ese triste panorama poltico se sinti asqueado de tanta vergenza y tanta ignominia. Nosotros que podemos hablar del pueblo porque l nos trajo [y a l] pertenecemos [..] .que no tenemos otro norte que la justicia social y no la defensa de los intereses de los explotadores [...] ".53

Por supuesto, el ataque a las "oligarquas" era un dato bsico del lenguaje peronista a lo largo del pas.54 En Jujuy este tipo de discursos encontraba sustento a partir de caractersticas tangibles de la realidad social que permitan identificar con bastante claridad a quienes se hacan acreedores de tal calificativo. De hecho, el contenido antioligrquico primaba en los discursos sobre los dems elementos tpicos del ideario peronista como, por ejemplo, las referencias a postulados nacionalistas. En realidad, la nueva clase dirigente jujea era tributaria de una tradicin liberal en el plano poltico. En este sentido, el cuerpo legislativo no dudara en suscribir unnimemente a la ratificacin de la adhesin argentina al Acta de Chapultepec y a las Cartas de las Naciones Unidas. As, a raz de una solicitud de la Alianza Libertadora Nacionalista de rechazo a tal ratificacin, el diputado Andrs Rivas dira, mereciendo el aplauso de sus colegas:

"Jams este cuerpo puede estar con un pedido que nace de la Alianza Libertadora Nacionalista [...] institucin de origen reaccionario, ultraconservadora de tipo netamente

53 A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 2da. Sesin Ordinaria. Jujuy, 28 de Mayo de 1946. 54 Consideraciones sobre el elemento antioligarca en la doctrina justicialista pueden verse en BUCHRUCKER, Cristin: Nacionalismo y Peronismo. Bs.As., Sudamericana, 1987: 326. En cuanto a la tradicin yrigoyenista presente en el peronismo, dice Juan C. Torre: "Pern se encargara de explotar incansablemente esta oportuna referencia histrica: en sus discursos...subrayara la coincidencia de su empresa con la cruzada de reparacin democrtica y redencin nacional a la que haba quedado ligada la memoria de Yrigoyen". TORRE, J.C., op. cit.: 156.

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nazi-fascista, que denigra la savia de una Nacin que marcha hacia el cumplimiento de todos sus compromisos [...].55

En el Congreso Nacional, los diputados por Jujuy -Teodoro Saravia y Manuel Sarmiento- alababan la figura de Domingo F. Sarmiento "...[quien] es, con otros grandes, el artfice de la obra maravillosa de nuestra nacionalidad".56 En la misma lnea se inscriban las frecuentes alusiones a la conveniencia de fomentar la inmigracin extranjera.57 En igual sentido poda caracterizarse la orientacin ideolgica de quienes, en Jujuy, permaneceran en las filas de la Unin Cvica Radical que responda al Comit Nacional.del partido. El Partido Demcrata Nacional de Jujuy, por su parte, comparta en lneas generales los principios bsicos de las formaciones poltico-ideolgicas del conservadurismo argentino: un liberalismo econmico combinado, en lo poltico y socio-cultural, con un elitismo oligrquico.58 A esto se sumaba un fuerte sentimiento de ser los herederos ideolgicos de los sectores fundadores del Estado nacional. El discurso poltico de la agrupacin abundaba en referencias a la "propiedad privada", el "individuo", la "libertad", la "Constitucin Nacional", siendo asimismo frecuente la inclusin de nociones tales como las de "orden", "respeto", "jerarqua" y "honorabilidad". As,

"Pertenecemos a una fuerza histrica cuyos hombres rectores fueron en el pasado, Avellaneda, Alsina, Roca y Pellegrini, y cuyas figuras prceres deben ser tambin nuestra
55 A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 28 de Agosto de 1946. 56 Discurso del diputado Manuel Sarmiento, Diario de Sesiones de la Cmara de Diputados la Nacin, Tomo I, 11 de Diciembre de 1946, p. 385. Por su parte, el legislador provincial Lino Prez hablaba del "genial Presidente, maestro propulsor de la educacin popular..." A.H.L.P., Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 20 de Diciembre de 1947. 57 Oscar Medina, diputado electo en 1948 (perteneciente a la fraccin peronista disidente y originalmente de filiacin laborista) expresaba: "Bajo los pliegues de nuestra ensea se cobijan hermanos de otras tierran ayudndonos con sus esfuerzos y buena voluntad a forjar la grandeza patria..." A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 22 de Junio de 1949. 58 La postura bsicamente liberal en el mbito de la economa en su conjunto no pareca incompatible aqu con la prosecucin de polticas proteccionistas, vinculadas sobre todo a la industria azucarera. De cualquier modo, como seala Mario Lattuada, el planteo del "federalismo" y la defensa de los intereses regionales fue un aspecto central y comn a todo el liberal-conservadurismo argentino. LATTUADA, M, op. cit: 26-28.

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bandera y nuestra gua en el futuro..." "...yo no entiendo el trmino conservador como sinnimo de reaccin contra la evolucin y el progreso...Si ser conservador quiere decir conservar el respeto a la Carta Fundamental de la Repblica y al orden jurdico que nos rige, con la plena libertad que de ah se desprende en lo civil, en lo poltico y en lo econmico; si ser conservador -he dicho alguna vez- significa conservar el respeto a la cultura y a la jerarqua...a la justa jerarqua que ordena al hombre, dentro de la colectividad, segn su capacidad y sus mritos; si ser conservador significa mantener el culto del hogar, del viejo hogar argentino..." 59

Por lo dems, asociado tempranamente a los grandes capitales de origen extranjero, el conservadurismo jujeo no incub en su seno ideas nacionalistas susceptibles de encontrar en el peronismo un campo privilegiado para su expansin. Desvinculado -en tanto agrupacin partidaria- de la Iglesia, tampoco sufri el influjo que sobre los tradicionalistas catlicos ejercera el apoyo de gran parte de la jerarqua eclesistica al movimiento peronista. La prensa haba jugado en Jujuy un importante papel en la proyeccin social de la cosmovisin conservadora, resaltando especialmente lo que consideraba el aspecto progresista asociado a la actividad azucarera en la provincia. As, en el ojo mismo de la tormenta desatada a partir de 1943, el diario "La Opinin" expresaba a propsito de la agitacin obrera en el ingenio Ledesma:

"Se ha comprobado en todo tiempo que las condiciones de vida en que se desenvuelve el trabajador en el ingenio Ledesma [...] no tiene nada que envidiar a las que disfrutan en los mejores atendidos del pas. All al obrero se lo atiende como a ser civilizado y se les presta cuanta atencin social est fijada por las leyes y ms que stas no sealan [...] Son muchos los que guiados por odio africano se han convertido en detractores de esa empresa, si bien sus dardos no alcanzan a quienes la forman. Para llevar a cabo el logro de su desahogo personal, arremeten precisamente contra el principal director del Ingenio Ledesma, ing. Herminio Arrieta, que es ahora y siempre la figura descollante en materia de contemporizar con las aspiraciones de los trabajadores [...] La opinin pblica mira complaci-

59 De un discurso de Oscar Rebaudi Basavilbaso en la Asamblea Nacional del Partido Demcrata. LA PROVINCIA, 3 de Agosto de 1946. B.P.J.(s.h.).

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da a quienes, lejos de buscar conflictos con sus obreros, a estos atienden en todo sentido...(a fin) de mantener la debida armona entre el capital y el trabajo".60

El triunfo de las fuerzas tanquistas en las elecciones de febrero del '46, y el manejo por parte de este sector de los principales resortes del poder poltico de la provincia, profundizara la crisis por la que atravesaba el conservadurismo jujeo. Es significativo que el mismo rgano periodstico mencionado arriba, dos aos despus, alabara decididamente la gestin del gobernador peronista Iturbe y de sus "eficientes colaboradores". Seguramente, el nombramiento del director de "La Opinin", Cesreo de Bedia, como presidente del Crculo de la Prensa de Jujuy -surgido bajo impulso oficial- abra otra veta de erosin a la vapuleada hegemona conservadora:

"Antes para el periodista Jujuy era un desierto en la faz social, sin que se presentase algn oasis para matizar su vida. Los polticos usaban y abusaban de los periodistas, retribuyendo con poca "cosa" sus servicios, aunque para otros menesteres bien disponan de cuantiosos recursos [...] Y esos periodistas, al juzgar a quienes han transformado costumbres dando por tierra con los crculos estrechos formados por quienes se consideraban privilegiados [...] se sienten obligados a reflejar ante el pueblo lo que ven, la verdad de lo que presencian, la bondad de los que por fin comprenden lo que el periodismo significa para los pueblos. El oficialismo de Jujuy, al interpretar debidamente a la gente de prensa, se ha hecho acreedor a la consideracin de ese gremio [...] Hay en el gobierno hombres que no cultivan la soberbia ni el orgullo, ni se consideran superiores; que saben dar el lugar que les corresponde a quienes tienen como misin principal la de servir al pueblo [...] " 61

Desde luego, la hegemona de los grupos conservadores en la sociedad jujea no derivaba exclusivamente de su capacidad de sintetizar en un todo coherente los principales elementos de su ideologa. Esta encontraba asidero en el plano material en la posicin privilegiada que ocupaban en la estructura econmica y social de la provincia y, por cierto, dado el alto potencial de conflictividad implcito en las relaciones de clase, la lite del poder debi echar mano de cuotas nada despreciables de coercin a fin de consolidar su situacin hegemnica.
60 LA OPININ. Jujuy, 11 de Setiembre de 1945. B.P.J.(s.h.). 61 LA OPININ. Jujuy, 17 de Junio de 1947. B.P.J.(s.h.).

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Durante la campaa para los comicios de febrero del '46, afectada an la escena argentina por las vicisitudes del conflicto mundial, los conservadores jujeos no haban perdido oportunidad de presentarse al electorado como la alternativa democrtica a las aspiraciones totalitarias y fascistas de sus adversarios polticos.62 Sin duda, esto no era fruto solamente de una calculada estrategia proselitista. A la luz de la reciente experiencia europea, la movilizacin popular que viva el pas y la consolidacin del liderazgo de Pern no poda menos que inquietarlos. Un aspecto importante de la redefinicin de las relaciones entre los grupos sociales que implic el peronismo derivaba del acceso de nuevos sectores a las instituciones estatales, subvirtiendo las modalidades de reclutamiento de la dirigencia poltica. Los prejuicios en este sentido no eran, por cierto, coto reservado al conservadurismo. A principios de 1946, los radicales del Comit Nacional hablaban de la falta de representatividad de los seguidores de Tanco en estos trminos:

"Tanco, el viejo radical ha cado verticalmente [...] No tiene ninguna figura de representacin a su lado; no tiene cmo poner un slo candidato de tradicin y de figuracin conocida en su elenco de primera fila [...] se ha perdido la lnea y el concepto de lo que debe ser, en estos tiempos, un gobierno de provincia...".63

La Legislatura jujea quedara integrada por un nmero nada despreciable de obreros. Saturnino Lpez, Ramn Toledo y Carlos Velarde eran obreros del ingenio Ledesma y dirigentes gremiales del sindicato azucarero. Hugo del Valle Chalup era obrero tractorista e impulsor de la agremiacin de los obreros de Mina Pirquitas. Alejandro Mac Donald y Viviano Dionisio eran empleados de Mina Aguilar. El padre de este ltimo participara del

62 "El elector est solicitado tambin por un grupo de conspiradores recin organizados en partido unos, y traidores a su partido otros, que sustentan la candidatura de un militar retirado, que acaba de ser acusado a la faz del mundo, por una de las grandes naciones democrticas, como jefe del nazismo en nuestro pas. Esa acusacin pone al desnudo un vasto plan, elaborado por Pern con apoyo de los alemanes nazis, para implantar el rgimen totalitario en nuestro pas y en varios pases de Amrica" "Pensad...que no hay ms rgimen fuera del democrtico dentro del cual el individuo pueda disponer a su gusto de su existencia..." Del discurso de Mario Busignani en El Carmen. LA OPININ. Jujuy, 19 de Febrero de 1946. B.P.J.(s.h.). 63 PROCLAMA. Jujuy, 17 de Enero de 1946. B.P.J.(s.h.).

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"Maln de la Paz". A los provenientes del laborismo se sumaban Jos Gallardo, obrero electricista y Manuel Lpez, obrero albail del gremio de la Construccin. Por cierto, junto a dirigentes de neta extraccin obrera, era posible identificar entre los cuadros gubernamentales a representantes de la "lite tradicional", como era el caso, por ejemplo, de Toms M. del Campo, de conocida militancia yrigoyenista desde los tiempos del gobierno de Mateo C. Crdova (fue su Ministro de Hacienda) y nombrado ahora al frente del Consejo General de Educacin de la provincia, o de quien fuera candidato a diputado nacional por el laborismo, Macedonio Quintana, ahora vuelto a las filas de lo que an caba identificar como tanquismo. De hecho, Alberto Iturbe, Jorge Villafae y el mismo Tanco estaban vinculados a las redes familiares que configuraban a aqulla.64 Ms all de la heterognea extraccin social de sus miembros, nadie en el seno de esa primer Legislatura peronista jujea, se abstendra de emplear, a cada paso, una retrica que podramos denominar obrerista. Respondiendo a los ataques de la prensa conservadora, el diputado Snopek no haba tenido mayores reparos en aludir al momento en que "...tal vez los obreros unidos sepan repetir aquella memorable jornada del 17 de Octubre...Nosotros hemos de seguirle porque estamos al lado de l, defendiendo los derechos de la clase trabajadora".65 Manuel de Tezanos Pinto deca, en 1948:

...la Repblica Argentina est pasando el momento ms trascendental de su historia, social, econmica y poltica. Socialmente, los obreros han ganado el lugar que les co-

64 Una apreciacin simplista de la relacin entre las clases sociales y las esferas poltica e ideolgica puede llevar a identificar errneamente lo que en este trabajo llamamos "lite tradicional" con las formaciones poltico-ideolgicas conservadoras (Ver supra). De hecho, entre los miembros de familias tradicionales jujeas plegados al nuevo movimiento (caso del diputado carmense Manuel de Tezanos Pinto o del Director Gral. de Tesorera y Rentas de la Provincia, Rafael Zenarruza, o del tilcareo Abelardo Alvarez Prado, designado por Pern, en 1946, presidente del Banco Hipotecario Nacional) ninguno haba tenido actuacin poltica previa en las filas de los partidos conservadores. Como viramos en un apartado anterior, Serapio de Tezanos Pinto contaba entre el grupo de diputados radicales incorporados a la Legislatura en 1940. Esta salvedad es vlida tambin, por ejemplo, para el caso de Salta, donde era un hombre perteneciente a una tradicional familia local -Cornejo Linares- quien diriga el primer gobierno peronista en la provincia. Lucio A. Cornejo provena del radicalismo yrigoyenista, habiendo sido su padre derrocado de la primera magistratura saltea por el golpe militar de 1930. 65 A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 9 de Octubre de 1946.

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rresponde, se les trata de igual a igual, y los derechos del trabajador son una hermosa realidad..." 66

Las medidas concretas de justicia social y de igualacin de los estatus cvicos restaran eficacia a los contenidos "populares" incluidos en el discurso de los sectores conservadores. Este asumira progresivamente tintes reaccionarios:

"Renegamos a suscribirnos al Diario de Sesiones por temor a soliventar con su lectura aun a las sirvientas y cocineras, puesto que terminarn por usar un vocabulario insoportable y peligroso para las buenas costumbres hogareas..."
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Los esfuerzos iniciales por distinguir, en el plano discursivo, entre los "descamisados" y el "autntico proletariado", se iran diluyendo en el contexto de un proceso que, en la percepcin conservadora, estaba modificando radicalmente el orden establecido. (Ver Apndice Documental, Doc. N 2, pg. 152).

66 A.H.L.P. Diario de Sesiones de la Legislatura Provincial, 7 de Julio de 1948. Obviamente, no ignoramos la distancia que puede existir entre discurso y prctica. Con todo, la significatividad de lo que aqu resaltamos puede quiz revelarse mejor por contraste con otras situaciones provinciales, en las que era posible encontrar al bloque de legisladores peronistas negndose a rendir homenaje a la Revolucin Francesa, y escuchar decir a uno de sus integrantes: Miremos el mundo de la Edad Media, con la enorme fuerza poltica de la Iglesia, con la primaca de lo espiritual donde el Papa, con la excomunin o el entredicho impeda los abusos de la nobleza sobre el pueblo [...] No tendramos inconveniente en aceptar un homenaje a la nacin francesa, que festeja hoy su da nacional, pero a la Francia tradicional de Juana de Arco, de San Luis... Del discurso del ex miembro del Partido Demcrata Nacional de Crdoba, y entonces diputado provincial peronista en la Cmara baja cordobesa, O. Aliaga Argaaraz. Citado en TCACH, Csar, op.cit.: 170-171. 67 LA PROVINCIA. Jujuy, 17 de Agosto de 1946. B.P.J.(s.h.).

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Apndice Documental

Documento N 1 Suelto propagandstico de la U.C.R. de Jujuy, ao 1923

"Al Pueblo" "Teniendo conocimiento que la ley que a continuacin se transcribe, ser combatida en la Legislatura porque ella favorece al arrendatario de la Quebrada y Puna, al obrero de las ciudades y al proletariado en general, es que a continuacin se transcribe su articulado ntegro, para que el pueblo se de cuenta exacta de quines son sus verdaderos enemigos..." "A los humildes, a los eternamente olvidados, a los que tanto han engaado los falsos apstoles del ideal poltico con sus mentirosas prdicas, les pedimos cooperen en esta obra redentora, y que desde el ms apartado rincn de la Provincia, haciendo un supremo esfuerzo concurran cuando se les llame para imponer con su presencia esta ley que libra del servilismo al proletariado". Hoy los hijos del pueblo ya no deben arrastrar cadenas! A concurrir todos en masa cuando se trate de sancionar la ley para conocer personalmente y no confundir a los legisladores que no quieran sancionarla; los cuales desde ese momento sern reos de alta traicin a los intereses de los humildes". Vivan los hijos del pueblo! Vivan los liberados!" "Proyecto de Ley del Ministro de Gobierno Miguel A. Tanco, que ser presentado a la Honorable Legislatura para su sancin por un diputado Radical"

LEY Art.1: Los azcares que se elaboren en la Provincia pagarn cuatro centavos m/n como nico impuesto por cada kilogramo. Art.2: Un centavo del impuesto [...] ser destinado en la proporcin que a continuacin se establece a los fines siguientes: El cincuenta por ciento a la adquisicin de tierras en la Quebrada y Puna a objeto de ser repartida entre sus habitantes. El veinte por ciento a la construccin de casas para obreros. El quince por ciento al fomento de la agricultura e implantacin de industrias en los Departamentos. Un quince por ciento para la construccin de obras de riego en los departa-

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mentos. Art.3: El impuesto de los azcares ser satisfecho por los fabricantes por pagos peridicos...y el 31 de Diciembre de cada ao, los fabricantes pasarn al Ministerio de Hacienda una relacin exacta de todos los azcares elaborados para la liquidacin y pago total del impuesto. Art.4: La falta de pago en las pocas determinadas ser penada con una multa de un veinticinco por ciento. Art.5: La base para el cobro del impuesto ser la declaracin jurada del fabricante y los asientos de sus libros, los que exhibir toda vez que se le exija. Art.6: Cualquier falsa declaracin, acto u omisin que tenga por mira defraudar el impuesto, ser penado con una multa diez tantos de la suma que se ha pretendido defraudar. Art.7: Los propietarios o representantes de cualquier fbrica estn obligados a permitir la inspeccin de todos los locales, almacenes, depsitos o dependencias del establecimiento o fbrica cuando la Contadura General de la Provincia necesitare comprobar la estricta observancia de las leyes y reglamentacin administrativa para la recaudacin del impuesto o cuando se tratare de la instruccin de sumarios por infracciones a las mismas.

Art.8: Todo fabricante est obligado a exhibir [...] los libros de comercio en la parte relativa al impuesto de que trata en el caso ocurrente cuando fuere necesario para el fiel cumplimiento de la ley y decretos que le corresponde aplicar. Art.9: Todo aquel que denuncie una infraccin a la presente ley...tendr derecho al cincuenta por ciento de la multa lquida que ingrese al fisco por esa infraccin. Art.10: Queda facultado el P.E. para intervenir cualquier fbrica cuando fuere necesario para el fiel cumplimiento de la presente ley...El P.E. podr tambin impedir la salida de azcar. Art.11: Los infractores a las disposiciones de la presente ley... sufrirn una multa de cien a mil pesos m/n. Art.12: El cobro de los impuestos a los azcares elaborados, como el de deudas provenientes del mismo, se har por va de apremio. Art.13: Toda fbrica que paralice la elaboracin de azcares sin causa debidamente justificada, pagar un impuesto a la renta doble del que le correspondera a razn de cuatro centavos en la ltima zafra efectuada. Art.14: El art. 13 subsiste aun en el caso de que el propietario transfiera a un tercero por cualquier ttulo el uso y goce de la fbrica. Art.15: Derganse todas las leyes que se opongan a la presente. Art.16: El P.E. reglamentar la presente ley. Art.17: Comunquese al P.E.

Srvase hacer circular la ley, pues de su sancin depende el bienestar del proletariado. Fuente: A.T.J. Carpeta "Miguel A. Tanco", ao 1923.

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Documento N 2 Artculo aparecido en el diario La Provincia, Agosto de 1946

"...la verdadera Democracia consiste en nivelar pero hacia arriba y no en fomentar la igualdad hacia abajo. El rosismo, el peludismo y el peronismo son hermanos, pues tras de provocar en los rencorosos, los fracasados y los ambulantes de comit el morbo del odio y el instinto de venganza, tiende a disciplinar como en un comunismo de corte asitico a quienes obran impulsados por el apetito." "El peronismo, como toda la tirana, es enemigo de la superacin que los grandes gobiernos conservadores estimularon en el pueblo, pues se caracteriza por sus continuos ataques contra las universidades, las leyes liberales, las virtudes pblicas y privadas que cultivamos orgullosos los bien nacidos, el afn de triunfar por mritos propios y no con las panaceas de esos decretos providenciales que el mismo gobierno es el primero en no cumplir." "Endiosar la alpargata -que es precisamente lo que el paisano laborioso y el inmigrante que se cincela una nueva vida tratan de suplantar cuanto antes por el calzado de cuero- es estimular la inercia, la indolencia que nos anquilosa como Nacin, y matar en las clases humildes con una prdica corrosiva todo germen, por larvado que sea, de ideal progresista." "Los neo-mazorqueros del peronismo, que se lavaron los pies en las fuentes de monumentos histricos, asaltaron negocios de comestibles, agredan a quienes usaban corbata y cometan bajezas que no podemos consignar en el atrio de la Catedral y en los frentes de templos de otras religiones, demostraron regustarse en ese citado mental cavernario en que se encuentran." "Los conservadores no despreciamos a ese sector que no es obrero como el general Pern cree sino que somos los primeros en proclamar la necesidad impostergable de educarlos. Obreros peronistas hay muchos, nadie lo discute, pero las turbas que moviliz el hoy Presidente en vsperas de su candidatura no eran pobres, sino miserables. Y la diferencia entre pobreza y miseria estriba en que aqulla es admirable cuando se sobrelleva con altura y dignidad, mientras que esta ltima es un renunciamiento, un abandonarse en la inferioridad con cierto gozo y que engendra el virus del odio hacia quienes supieron luchar para dejar precisamente la alpargata, la luz del candil, y el hacinamiento del conventillo." "Democracia no es emitir decretos irresponsables con los que se expropia el patrimonio ajeno para ir disimulando una inflacin pavorosa, ni enastar una camisa para simbolizar que el personaje de Tolstoi ya no existe y que la felicidad terrena se consigue esgrimiendo esa prenda sin lavarla. La Democracia es un pacto moral entre hombres de bien...donde toda casta queda abolida y las posibilidades son para todos iguales, pero hacia arriba. El capataz llegar, y el que slo aspire a ser un eximio jugador de truco morir analfabeto aunque se le extienda la receta mgica de un Estatuto que le duplica su jornal..." Fuente: LA PROVINCIA. Jujuy, 3 de Agosto de 1946. B.P.J.(s.h.).

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