Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

Jenaro Villamil

La Concentracin Televisiva

Las reacciones ms negativas en contra de la decisin de la CFC argumentan que, a pesar de las condiciones y de la promesa de licitar una tercera cadena de televisin, la alianza entre Grupo Iusacell y Grupo Televisa refuerza la concentracin que el duopolio televisivo mantiene en la pantalla televisiva.

Jorge Fernando Negrete, director de Mediatelecom, escribi un detallado anlisis sobre la

1/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

fusin sealando que usuarios ganan en telefona y pierden en televisin.

Negrete afirma que si bien la licitacin de una nueva cadena de televisin nacional es un paso importante para favorecer la competencia en el sector, que adems podra aportar las condiciones necesarias para una mayor diversidad e inclusin en televisin, la entrada de un nuevo competidor no garantiza necesariamente y de manera automtica la generacin de mejores condiciones.

Para el especialista en telecomunicaciones, adems del compromiso de licitar una tercera cadena se requiere fortalecer los medios pblicos y comunitarios, as como la produccin nacional independiente, al tiempo que se permita que otros operadores de telecomunicaciones puedan proveer televisin y producir contenidos audiovisuales.

Negrete considera que la clave est en garantizar un pleno crecimiento de las compaas proveedoras de contenidos tanto en televisin abierta, como en televisin restringida. En ambos casos, Televisa domina ampliamente en contenidos y, junto con TV Azteca, acapara el 95 por ciento de inversin publicitaria del pas dirigida a televisin abierta, valuada en 33 mil millones de pesos anuales o el 58 por ciento de toda la inversin publicitaria del pas (radio, prensa, revistas, cine, internet y otros medios digitales).

2/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

Dada la cobertura, el nivel de inversin publicitaria que acaparan, la audiencia cautiva que poseen ambas compaas y el poder poltico que han alcanzado a travs del uso de un medio de comunicacin tan relevante como es la televisin abierta, Televisa y TV Azteca han sido sealadas como la constitucin de un duopolio que restringe la entrada de nuevos competidores, mantiene una posicin dominante en la distribucin de contenidos y establece prcticas anticompetitivas en contra de anunciantes, resume el director de Mediatelecom en su anlisis de 8 cuartillas.

Negrete considera que la prohibicin de venta de contenido no empaquetado o atado en televisin restringida (donde Grupo Televisa domina en ms del 55 por ciento a travs de sus filiales Cablevisin, TVI, Cablems y Sky) es una medida que parece quedarse corta, ya que no obliga a la transmisin o retransmisin gratuita de los canales de televisin abierta (Canal 2, canal 5, canal 9 y canal 4, propiedad de Televisa) en los otros sistemas de televisin restringida que no son de la empresa de Azcrraga Jean. Esta medida es conocida como must carry y must offer.

Mediatelecom record que, hasta ahora, a pesar de una resolucin de la CFC, Televisa no ha cumplido con las condiciones impuestas para adquirir Cablems, la tercera empresa ms grande del pas. Entre esas condiciones, est la venta del 32 por ciento de la participacin que Cablems posee en PCTV, la unin de compaas cableras que controla y negocia en paquete los contenidos para televisin restringida.

La Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin (AMEDI) tambin reaccion en contra de la fusin. En su comunicado, la agrupacin dirigida por Aleida Calleja considera que los

3/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

comisionados de la CFC violaron la Constitucin y la Ley Federal de Competencia.

Con esta decisin, la CFC ha querido configurar un monopolio convergente que se enfrenta a las principales empresas de telecomunicaciones de este pas, pero con ello no protege el inters pblico ni el bienestar de los consumidores. Ha pretendido equilibrar el mercado de las telecomunicaciones, pero erradic de un plumazo la escasa competencia que exista en radiodifusin, fusionando a las dos televisoras que concentran la casi totalidad del mercado audiovisual, resume el comunicado de la AMEDI.

El organismo seala que la decisin de la CFC fue una instruccin presidencial y acusa a Felipe Caldern de ser el responsable directo del otorgamiento de privilegios y prebendas a travs de organismos reguladores como la CFC y la Cofetel, capturados por los intereses poltico-electorales de la actual administracin.

El especialista Ramiro Tovar Landa, acadmico del ITAM, tambin consider que las condiciones impuestas por el organismo antimonopolios no resuelven en absoluto el riesgo de colusin entre Televisa y TV Azteca. La entrada de una nueva televisora no tienen efecto alguno en las conductas colusivas potenciales o incluso actuales que se pueden dar o se estn dando, en los mercados en donde participan.

4/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

Negociaciones desde Los Pinos

La presin sobre los cinco comisionados de la CFC (Eduardo Prez Motta, Rodrigo Morales Elcoro, Luis Alberto Ibarra Pardo y Cristina Massa, quienes votaron a favor, y contra Miguel Flores Berns, quien mantuvo su voto en contra) se intensific en las semanas previas al plazo lmite para dar a conocer la resolucin final, el 15 de junio.

Las negociaciones ms duras se realizaron con el vicepresidente de Televisa, Alfonso de Angoitia, y los representantes de la CFC. Se lleg a plantear la posibilidad de que Televisa se deshiciera de alguna de sus tres cadenas de televisin abierta, especialmente, el Canal 9. La empresa de Emilio Azcrraga Jean se neg tajantemente.

Desde Los Pinos, la vocera Alejandra Sota comenz a operar para destrabar las negociaciones en torno a la licitacin de la tercera cadena de televisin digital, que se qued atorada en la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel). El anuncio de que Cofetel licitar en un plazo mximo de 18 meses la tercera cadena de televisin digital se hizo unos das antes de que se tomara la decisin en la CFC.

Cuatro de los cinco comisionados de este organismo regulador votaron a favor. Slo Jos Luis Peralta mantuvo su oposicin al proyecto encabezado por el presidente del organismo Mony

5/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

de Swaan.

En paralelo, distintas fuentes consultadas, confirmaron que en Los Pinos tambin se planea una reestructuracin de la banda 2.5 Ghz, considerada una de las ms valiosas del espectro para permitir servicios de banda ancha en internet por va inalmbrica.

La mayor parte del espectro (190 Mhz) est en manos de la empresa MVS, de Joaqun Vargas. La negociacin en Los Pinos es otorgarle el refrendo a MVS para que pueda operar la empresa Banda Ancha para Todos, a cambio de que Grupo Televisa tambin acceda a la posibilidad de rentar en esta banda, siempre y cuando no sea accionista del consorcio encabezado por MVS.

El otro gran tema pendiente es la liberacin de la banda de 700 Mhz, conocida como dividendo digital. En esta banda es donde las televisoras transmiten sus actuales seales analgicas. Televisa y TV Azteca poseen el 88 por ciento de las concesiones analgicas, pero tambin el 78 por ciento de los llamados canales espejo que el gobierno mexicano les otorg para la transicin hacia la televisin digital.

La negociacin ms fuerte, al interior de Los Pinos y de Cofetel, es la devolucin de los canales espejo que se les otorg a las dos grandes televisoras y la liberacin de la banda 700 Mhz, considera uno de los activos ms importantes a nivel mundial para impulsar el internet de banda ancha mvil.

6/7

Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 2)

Escrito por Jenaro Villamil Domingo, 17 de Junio de 2012 17:19 - Actualizado Domingo, 17 de Junio de 2012 17:31

Es la ltima pieza de negociacin entre el gobierno de Felipe Caldern y las televisoras, en vsperas de las elecciones federales del 1 de julio.

Artculos relacionados: Iusacell-Televisa, la fusin desde Los Pinos (Parte 1) Con Televisa-Iusacell usuarios ganan en telefona y pierden en TV La autorizacin de la concentracin Televisa-Iusacell es la definitiva postracin del gobierno a las televisoras

7/7