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Salario, productividad y utilidad en las provincias cubanas.

Por Humberto Herrera Carls @hhcarles

El salario medio mensual nominal en Cuba segn la Oficina Nacional de Estadstica e Informacin (ONEI) ascendi en el 2012 a 466 pesos1, esto representa un +2.41 % de crecimiento en relacin al ao 2011, al mismo tiempo hay una relacin salario medio productividad favorable, pero como veremos esto no representa un incremento del salario real de la poblacin. Por actividades econmicas la Construccin sigue siendo la puntera con 580 pesos de salario medio, Comercio, restaurantes y hoteles ocupa el ltimo con 376 pesos, aunque es correcto sealar que este tiene otros ingresos adicionales (propinas) que lo situaran en primer lugar de considerarse todos los ingresos. El segundo lugar esta Explotacin de minas y canteras 566 pesos, tercero Electricidad, gas y agua con 522 pesos y en cuarto Agricultura, caza, silvicultura y pesca con 513 pesos, el resto de las actividades se devengan entre 425 pesos y 466 pesos de salario medio. Los sectores que menos crecieron 2012/2011 fueron Explotacin de minas y electricidad con +2.35 % y los que ms, la Construccin con +2.47 % y Comercio y transporte con +2.45 %. En resumen, todos los sectores crecieron entre +2.35 % y +2.47 %. Sin embargo, si consideramos que la inflacin se pronosticaba que creciera en un + 5.5 %, esto provoc un decrecimiento por segundo ao consecutivo, del salario real2 en el 2012 de un -3.09 % y por consiguiente del nivel de vida de los cubanos. En la serie de VIII partes que se public de Cuba, el trayecto a lo ignoto, en la que se analiza el comportamiento del salario de 1989 -2011 se puede observar hasta qu punto no hemos podido revertir la situacin en todos estos aos de periodo especial, sino que ahora en el 2011 y 2012 (con los datos actualizados) empez a retroceder, otra vez, lo que es el salario real como se podr observar en el grfico # 1. Esto significa que hoy se gana el equivalente al 25.1 % de lo que se ganaba en 1989, o lo que es lo mismo deberamos estar percibiendo 1 853 pesos(74 CUC) de salario mensual; ese ao 1989 que es referente, sigue siendo una meta inalcanzable para la inmensa mayora de los cubanos en el 2013.

Es importante decir que en ello no se incluyen los trabajadores por cuenta propia, excluye los pagos y estimulaciones en pesos convertibles, los ingresos percibidos por distribucin de utilidades. 2 En un sentido amplio es incorrecto decir que como 466 pesos entre 25, que es la tasa de cambio, es igual a 18.65 CUC, y que ese es el salario mensual en Cuba. Se debe adicionar Salud, Educacin, Cultura, Deporte entre otros que reciben los cubanos como parte de los Fondos sociales de consumo de modo gratuito y todo lo que recibe a precios subsidiados y determinar entonces, la cantidad de bienes y servicios que se reciben y se pueden comprar en Cuba.

Lo anterior no es poca cosa, porque de ello depende el xito de la actualizacin del modelo econmico cubano. Si la poblacin no percibe, tangiblemente, que su nivel de vida mejora, en el mejor de los casos habr un desestimulo a continuar en esa hoja de ruta, problemtica que debe ser un tema de permanente anlisis en el PCC, en la Asamblea Nacional y en todos los niveles de gobierno.

PIB y Salario 1989-2012


70,000.0 500 450 60,000.0 400 50,000.0 350 300 p e 250 s o 200 s 150 94 100 10,000.0 53 46 47 49 50 49 47 36 41 45 36 34 33 32 29 27 27 26 19 22 26 50 0 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 PIB precios corrientes Salario Medio Real PIB base 1997= 100 Salario Medio Nominal Grafico # 1. Elaboracin propia. Datos ONEI, Pavel Vidal y CEPAL.

40,000.0 MMP 30,000.0 188182 20,000.0

0.0

Aqu es importante decir que la doble moneda tal como opera en la circulacin monetaria actual, no afecta al nivel de vida de la poblacin o su afectacin es mnima, porque la poblacin puede cambiar indistintamente su salario en pesos (CUP) a CUC3 y viceversa y con ello consumir bienes y servicios. Pero en la economa empresarial, si crea grandes distorsiones desde los anlisis econmicos - financieros, buena gestin y adecuada toma de decisiones, al contabilizarse 1 CUP igual a 1 CUC, que si adems este CUC est sobrevalorado en relacin al dlar y al resto de las monedas, la distorsin es ms grande. En rigor, desde el punto de vista de la ciencia econmica generalmente aceptada, esto es un disparate econmico y sus consecuencias, son en ltima
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Peso cubano convertible.

instancia, lo que termina afectando a la poblacin porque impide la elevacin de la productividad y por tanto el salario real; lo que debi hacerse desde el principio y hoy an se puede y debe hacer: 1- Tener en el menor plazo una sola moneda y fijar una tasa de cambio adecuada y variable frente a las otras monedas (protegiendo el inters nacional) segn el comportamiento de la economa interna e internacional es lo deseable. Si se quiere quitar la doble moneda hay muchas variantes, pero resulta razonable, en el mediano plazo, la idea de una canasta de monedas como lo hace China. El valor de su moneda, el Yuan, est compuesto por el yen, el dlar, el Euro y el Wn surcoreano que son con las monedas que se tienen ms comercio y son las ms fuertes, decidiendo diariamente por el Banco Central, el peso de cada una de estas monedas en el valor del Yuan y por tanto la tasa de cambio del Yuan. En el caso Cuba parece conveniente convertir toda la economa al peso convertible (CUC) o Nuevo Peso Cubano que es el que presenta mayor convertibilidad con otras monedas, realizar una devaluacin de la misma en un principio y eliminar el peso cubano. Un tipo de cambio competitivo es de facto la forma de poltica industrial ms eficaz que se pueda imaginar con esto atraera a los inversionistas, dando por descontado que exista un marco legal acorde a los estndares mundiales, en nuestro pas. 2- Contabilizar en todos los sectores y niveles de la economa nacional por el origen del gasto, ya sea en CUP o CUC, y tener los Estados de Resultados y Balance General en moneda nacional (CUP), en divisa (CUC)4 y en moneda(s) TOTAL (suma de ambas previa conversin del CUC en pesos y del CUP en CUC indistintamente), donde lo ms parecido lo hace hoy en da el MINTUR y el CIMEX. En realidad seria la confeccin de dos Estados Financieros (en cada moneda), el resto seran calculados en automtico. Al mismo tiempo, ir equiparando progresivamente mediante ajustes a las tasas de cambios5, segn el comportamiento de la economa, hasta que se igualen 1 CUC = 1 CUP y quede una sola moneda. En todo este proceso la misma tasa de cambio funcionara para la poblacin, y para toda la economa. Y se ejecutara en el mediano plazo. Salario por provincias6. Los datos del salario medio por territorio, son tan o ms importante que el de por actividades econmicas por dos razones fundamentales. Una: brinda por provincias el nivel de vida del mismo y esto relevante porque es donde se desarrolla la vida cotidiana de nosotros los mortales y dos: porque es en los niveles territoriales desde la cuadra a la provincia donde la poblacin elige directamente a sus representantes que deben rendirles cuenta de su gestin. La nica provincia que excede los 500 pesos de salario medio en el 2012 y ocupa el primer lugar es Ciego de vila con 515 pesos, le siguen Matanzas (483), Santi Spiritus (477), Cienfuegos (474),
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Esto persigue el objetivo de conocer el costo en divisa directo en la produccin y los servicios. Entre CUC y CUP y entre CUC y las monedas extranjeras. 6 Incluimos a la Isla de la Juventud por su condicin de Municipio especial.

Pinar del Rio (471), La Habana (467), Villa Clara (466), Mayabeque (465), Holgun (462), Granma (460), Camagey y Las Tunas (456), Isla de la Juventud (451), Artemisa (441), Guantnamo (434) y Santiago de Cuba (433) pesos. El salario por provincias no tiene el mismo comportamiento homogneo en crecimiento que el salario por actividades econmicas, as el 2012/2011 va de 1.30 % a + 6.62 %. Solo dos decrecen en su salario medio: Camagey (- 1.30%) y Santiago de Cuba (-0.69 %). El resto de las provincias crecen por orden, de menor a mayor, Guantnamo (+0.70), Cienfuegos (+0.85), Ciego de vila (+0.98), Santi Spiritus (+1.49), Holgun (+1.54), Villa Clara (+2.19), Mayabeque (+2.20), La Habana (+2.41), Granma (+2.45), Matanzas (+3.21), Las Tunas (+3.87), Artemisa (+4.01), Pinar del Rio (+4.67) e Isla de la Juventud (+6.62) %. Un anlisis ms correcto sera tener en cuenta lo producido y su nivel de productividad, pero esos datos solo se tienen del 2011, que son los publicados y de los cuales, no obstante, abordaremos someramente. Un aspecto adicional, asombroso en la Cuba planificada, que entorpece y dificulta el anlisis, es que an cuando se tomaron solo los Indicadores globales de las provincias, ni todas informan lo mismo ni al parecer utilizan la misma metodologa o incumplen los modelos a informar, lo cual dificulta la confeccin de indicadores comparables entre provincias. Puedo imaginar el trabajo que deben pasar los compaeros de la ONEI para su consolidacin a diferentes niveles. Por ejemplo: cuando se analiza la produccin mercantil por actividades econmicas por provincias algunas incluyen en la Agricultura a la Silvicultura y otras no; algunas (tres) informan indicadores del Perfeccionamiento Empresarial y algunos indicadores en Divisas pero el resto no; Ciego de vila no informa la Produccin Mercantil a nivel de provincia y por actividades y hubo que calcularla por los datos de la productividad y promedio de trabajadores sin poder obtenerse por actividades; Matanzas excluye de sus indicadores globales en la provincia las empresas presupuestadas y establecimientos dando una eficiencia aparente ms positiva, y el resto si las incluyen; Santiago de Cuba es la nica provincia que en sus indicadores los compara con 1958; la Utilidad ante de Impuestos por provincia y actividades econmicas solo tres la informan; una sola provincia informa una serie a precios constantes de su Produccin Mercantil, entre otros aspectos. Por todo lo anterior y revisando otros indicadores e ndices informados por la provincias, se conformaron los datos de cuatro indicadores fundamentales a nivel territorial que fueran comparables.

Cuadro # 1
Provincias Cienfuegos La Habana Matanzas Santi Spiritus Holgun Ciego de vila Artemisa Mayabeque Villa Clara Camagey Santiago de Cuba Pinar del Rio Las Tunas Granma Isla de Juventud Guantnamo

Resultados por provincias 2011


%
Promedio Trabajadores (u)

Produccin Mercantil (cup)

Productividad Anual (cup)

Cuba

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

3,721,980,700.00 24,133,600,000.00 3,128,395,500.00 1,727,000,000.00 4,029,700,000.00 1,863,526,889.00 2,642,200,000.00 2,642,200,000.00 2,778,715,400.00 2,495,000,000.00 3,024,400,000.00 1,896,729,900.00 1,290,400,000.00 1,976,400,000.00 246,908,900.00 1,106,972,100.00 58,704,129,389.00

6.34 41.11 5.33 2.94 6.86 3.17 4.50 4.50 4.73 4.25 5.15 3.23 2.20 3.37 0.42 1.89 100.00

99,815 3.14 907,016 28.53 157,262 4.95 94,300 2.97 221,007 6.95 107,737 3.39 179,440 5.64 179,440 5.64 191,831 6.03 191,231 6.01 236,841 7.45 149,613 4.71 116,370 3.66 195,100 6.14 25,834 0.81 126,833 3.99 3,179,670 100.00

$ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

37,289 26,608 19,893 18,314 18,233 17,297 14,725 14,725 14,485 13,047 12,770 12,678 11,089 10,130 9,558 8,728 18,462

Calculados con datos ONEI 2011

Lo relevante aqu es observar que la provincia de Cienfuegos es 3.63 veces mayor productividad que Guantnamo, y que si todas las provincias alcanzaran la cota de 37 289 pesos anual/ trabajador, entonces la Produccin Mercantil Cuba, fuera de 100 724 988 329.77 pesos. Esa es la reserva que tenemos a lo interno, es decir hay un milln y medio de trabajadores que tiene una productividad por debajo de la media nacional. Es interesante sealar que en la provincia de Santi Spiritus solo el 20.2 % de la poblacin total es la que trabaja en empresas del Estado, mientras en Mayabeque es el 47.2 %. En todo el pas este ndice es del 28.3 %. Adicionalmente, a los trabajadores por provincias hay que agregarle, Cooperativistas 208.7 MT, Privado 928.5 MT y Trabajador por cuenta propia 391.5 MT y Otros 301.8 MT para alcanzar la cifra de 5 010.2 MT en todo el pas7.

Sera muy interesante que las estadsticas provinciales se incluyeran el 1.8 millones de trabajadores que por no trabajar en el sistema empresarial no se tienen Estadsticas adecuadas. Esta informacin es importante para evaluar las medidas implementadas con la actualizacin del modelo econmico.

Cuadro # 2 Indicadores de Salario por provincias


Salario Medio 2011 Costo por peso del Salario Salario a pagar s/ Productivi dad Salario a pagar s/ costo por peso

UM: PESOS Provincias


Cienfuegos La Habana Matanzas Holgun Santi Spiritus Artemisa Ciego de vila Mayabeque Villa Clara Santiago de Cuba Camagey Pinar del Rio Las Tunas Isla de Juventud Granma Guantnamo

a 470 456 468 455 470 424 510 455 456 436 462 450 439 423 449 431 455

Cuba

0.15 0.21 0.28 0.30 0.31 0.35 0.35 0.37 0.38 0.41 0.42 0.43 0.48 0.53 0.53 0.59 0.30

470 395 295 271 272 218 257 218 215 189 194 188 165 142 150 129 271

470 454 410 401 396 374 369 360 356 338 329 328 300 268 268 233 400

Calculados con datos ONEI 2011

Como se observa en el cuadro # 2, la columna (b) representa el gasto de salario por cada peso de produccin mercantil y puede constatarse la diferencia existente, de manera significativa entre provincias. La columna (c) representa lo que tena que haberse pagado por provincias en salario por no tener el nivel de productividad8 del lder Cienfuegos, es decir se estn pagando 6 967.9 millones de pesos de salario adicionales aunque no se tengan los niveles de la provincia puntera. La columna (d) representa lo que tena que haberse pagado por no tener el nivel de costo por peso de salario de la provincia mencionada. Ambas bases de clculo y sus resultados reflejan un exceso de salario pagado en las provincias, que adems tiene la paradoja de ser insuficiente si lo comparamos con el poder adquisitivo que tena el mismo en 1989. En resumen pagamos sin respaldo productivo y este adems resulta bajo para las necesidades de los cubanos. El fenmeno anterior es el crculo vicioso donde es muy difcil de salir en que se encuentra la economa cubana, no hay ms productividad del trabajo porque no se paga ms salario y no se paga ms salario porque no hay suficiente productividad. La relacin causal principal pasa primero por realizar inversiones con nfasis en mejoras de tecnologa y ahorro de tiempo de trabajo, con vistas a tener una mayor productividad y eventualmente un mayor salario; si este proceso no es

Reflejada en el cuadro # 1.

sistemtico, se rompe la espiral ascendente de la productividad y se cae en el estancamiento de la productividad y el salario. De alguna manera eso es lo que ha pasado en nuestro pas. Si todo lo anterior es importante, no es suficiente, hay que tener en cuenta la Utilidad que se obtiene como resultado de la gestin realizada. Como dije anteriormente solo tres provincias la informan a la ONEI ellas son: Cienfuegos, Guantnamo y Holgun, y resulta muy interesante los datos aportados. Utilidad por provincias Las dos provincias que ocupan el primer y ltimo lugar en Cuba tanto en productividad como costo por peso de salario, tienen resultados contrarios en cuanto a Utilidad, la provincia de Guantnamo trabaja con Utilidad a pesar de su baja productividad y alto costo salarial y Cienfuegos con prdidas; estos atpicos resultados nos permitirn abordar lo que reflejan la gestin de ambas.

Utilidades por provincias9


Tabla # 3 UM: pesos
Provincias Cienfuegos Holgun Guantnamo Costo por peso salario 0.15 0.30 0.59

Ao 2011
Costo por peso Total 1.001 0.895 0.876

Utilidad o Prdida -$ 1,702,000.00 $ 421,320,900.00 $ 137,434,600.00

Calculados con datos ONEI 2011

Como podemos observar en el grafico #2 , la produccin mercantil de la provincia de Cienfuegos se decide entre tres sectores Manufactura, Agricultura y Comercio que alcanzan el 82.9 % del total, con la relevancia que el primero alcanza una cota del 72.61 %. Como dato curioso se debe sealar que en ninguno de los sectores mencionados es donde se gana ms salario en la provincia, sino que esto ocurre en la industria azucarera, educacin y la construccin. As la industria manufacturera ocupa el lugar 11 entre 17 sectores en salario medio de la provincia, y con solo el 6.9 % de los trabajadores de la provincia dando una productividad anual de 392 064 pesos por trabajador10. Pues hasta aqu, segn los datos de la ONEI de productividad y salario presentados, la provincia de Cienfuegos sera la mejor del pas y en particular su industria manufacturera11.

Era muy interesante tener los datos de la provincia Habana donde est concentrada el 41.1 % de la produccin mercantil de Cuba. Pero tampoco se informa. 10 Esto representa la mayor de toda Cuba. 11 Llama la atencin que la industria manufacturera en Cienfuegos descendi en valores, en el 2009, en relacin al 2008 (-75.2 %), en el 2010 creci (+68.2 %) en relacin al 2009 y en el 2011 creci (+30.4 %) con relacin al 2010 y de paso se obtienen los niveles ms alto de los ltimos 6 aos. Analic el comportamiento de las producciones en fsico de la industria manufacturera por aos que es como nico se informa, y no hay una o grupo de producciones que tengan esos comportamientos de crecimientos y descensos tan bruscos por aos, lo que no se pudo identificar cual(es) es (son) los productos estrellas cemento? y sugiere

1.42%

Produccin Mercantil .(%) Cienfuegos


4.03% 4.31% 0.84% 0.04% 0.38% 5.99% 0.36% 3.96% Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Industria azucarera Industria manufacturera excepto industria azucarera Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio, reparacin de efectos personales Hoteles y restaurantes

4.11% 1.96%

72.61%

Grafico # 2. Elaboracin propia. Datos ONEI.

La provincia que mayor productividad alcanza en el pas, la de menor costo de salario por peso de produccin mercantil tambin de Cuba, debera exhibir indicadores de Utilidad altamente positivos, pero la realidad es que la provincia tiene una prdida de (- 1 702 000.00)12 pesos, si bien menor que la prdida del 2010 que fue de 57.2 millones de pesos. As en el 2009, cuando se desplom la industria manufacturera la provincia alcanzo 79.9 millones de pesos en Utilidad. Cuando observamos por sectores la prdida o utilidad de la economa que Cienfuegos informa, se muestra que la industria manufacturera tiene - 106.8 millones de pesos en prdida y la agricultura - 4.5 millones de prdida, y el resto obtiene (pesca, azcar, suministro de electricidad, construccin, comercio, hoteles, transporte, servicio a empresas, cultura y deporte) utilidades pero no la suficiente para cubrir las prdidas anteriormente mencionadas. La industria manufacturera con un costo por peso en el Gasto Material de 0.89 pesos equivalente a 2 477.7 millones de pesos, representa la causa de la prdida de esta industria y como consecuencia de la provincia de Cienfuegos en el 2011, Por qu ese nivel de gasto material es as? sera interesante que la provincia lo explicara. Igualmente el grafico # 3 se observa la estructura de la Produccin mercantil de Guantnamo en el 2011, mas balanceada entre los diferentes sectores de la economa que inciden en el territorio. As la industria manufacturera, la Electricidad, gas y agua, el de Transporte y la industria azucarera son los sectores, en ese orden, que tienen mayor productividad, ms sin embargo, el salario
que es un tema de precios en el mejor de los casos, lo que la productividad no se alcanza con mayores volmenes de producciones fsicas. 12 Es bueno sealar que esta prdida significan a la larga (si se cobra y paga todo lo del ejercicio 2011), que el presupuesto del estado debe financiar este dficit a la provincia, es decir a las empresas que radican en la misma.

medio en los mismos es de 405, 534, 387 y 418 pesos mensuales respectivamente, es decir solo en la Electricidad se encuentra entre los sectores que mejor pagan. La Agricultura, la Educacin, Administracin pblica y la cultura y el deporte se pagan mejor. Lo que el hecho de que se sea ms productivo no implica ms salario, algo a todas luces desestimulante.

Produccin Mercantil .(%) Guantnamo


1.79% 0.03% 1.01% Agricultura, ganadera, caza y silvicultura Pesca Industria azucarera 0.51% 4.81% 9.89% 6.95% Industria manufacturera excepto industria azucarera Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio, reparacin de efectos personales Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicio empresarial, actividad inmobiliaria y alquiler

7.30% 19.25% 12.26%

32.77%

3.44%

Grafico # 3. Elaboracin propia. Datos ONEI.

Con los datos de la productividad ms baja y el costo de salario por peso de produccin ms alto del pas, provincia que obtuvo una Utilidad de 137.4 millones de pesos, solo la industria azucarera tuvo prdidas por - 5.0 millones de pesos. Los tres sectores econmicos que ms utilidad tuvieron fueron: Hoteles y restaurantes por 62.0 millones, industria manufacturera 35.1 millones y el Comercio y reparaciones 25.3 millones de pesos. La tasa de Utilidad de los restaurantes 13es del 46.0 % algo que determina los resultados favorables en la provincia, as en el Comercio es de 23.3 % y de 9.75 % en la industria manufacturera. Una estrategia sera por ejemplo tomar medidas para incrementar los niveles de productividad (mayor produccin por trabajador) en Guantnamo y mantener y/o mejorar los niveles de Utilidad. En ese orden en Cienfuegos debera analizarse la forma de gestionar la industria manufacturera para alcanzar niveles adecuados de Utilidad. Lo descrito evidencia una paradoja que la provincia de peores resultados en el costo de salario por peso de produccin mercantil y de productividad, que la lder Cienfuegos en esos indicadores. Un anlisis ms detallado por elementos de gastos y municipios dara ms elementos de anlisis, as como calcular el rendimiento de los activos. Pero en realidad la estadstica de la ONEI no

13

La provincia tiene solo 5 Hoteles.

alcanza a informar en todas las provincias todos estos indicadores como ya apuntamos, pero sera lo deseable y correcto. Algunas consideraciones adicionales. 1- Se siguen ratificando las propuestas realizadas en Cuba, el trayecto a lo ignoto (Parte Final). 2- Reitero, el xito de la actualizacin del modelo econmico cubano depende de que si la poblacin no percibe, tangiblemente, que su nivel de vida mejora, en el mejor de los casos habr un desestimulo a continuar en esa hoja de ruta. Por eso considero que debe ser un tema de permanente anlisis en el PCC, en la Asamblea Nacional y en todos los niveles de gobierno. 3- El desarrollo territorial y sobre todo el gobierno territorial sigue siendo un aspecto de la mayor importancia para el desarrollo de todas las provincias, las diferencias de productividad, salario entre una y otra son abismales y hay que buscara corregirlas porque en ello se determina el nivel de vida de la poblacin de cada territorio. 4- El efectivo gobierno del pas debe incluir el Presidente del Consejo de Estado14 y los presidentes de las Asambleas provinciales del Poder Popular como expresin del voto popular territorial que es como votamos los cubanos, por lo que hay que darles la mayor autoridad en la toma de decisiones en lo econmico social hasta nivel de delegado. 5- La ONEI debe automatizar la captacin de los datos territoriales y homogenizar en todo el pas, la entrega de informacin de los indicadores relevantes para la toma de decisiones, de tal modo que resulten comparables y consolidables de manera automtica. 6- Los niveles de productividad y salario y eventualmente el nivel de vida por provincias, apunta hacia una desproporcionalidad entre ellas, que afecta a la economa en su conjunto. 7- La ONEI debera comparar y validar los consolidados que dan los indicadores por ministerios y por territorio de cada ministerio. 8- La ONEI debe incorporar ndices e indicadores que se informan y publican en los Organismos Internacionales para que Cuba aparezca en tiempo y regularmente con sus datos. 9- El anlisis por territorio de todos los sectores de la economa, permite la toma de decisiones territoriales en aspectos como nivel de produccin, salario, utilidad, etc. El Presidente del Consejo de Ministros o Primer Ministro debe ocuparse, entre otras, de la compatibilizacin de la direccin ramal y territorial en el pas. 10- La construccin del socialismo pasa por la creacin del hombre nuevo, esto es imposible sin la creacin de las bases materiales de la economa. No se trata de la simple comparacin nicamente con el sistema capitalista (que por dems no es el objetivo), sino
14

Ntese que no agrego Ministros que evidentemente juegan un papel por sectores de la economa tambin necesario y relevante, pero no pueden estar por encima de los presidentes de las asambleas provinciales en la toma de decisiones territoriales; aqu vale sentarse para decidir, coordinar, que es lo estratgico para el territorio y para el pas.

alcanzar una verdadera racionalidad econmica y social para el bienestar de todos y cada uno de los cubanos.
20 Julio 2013 Email: hhcarles@gmail.com

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