Nombre: LINDA YANETH CELIS ARCINIEGAS Formato Anlisis de Jurisprudencia

IDENTIFICACIN DE LA PROVIDENCIA: rgano: (Indique la corporacin judicial que dict la providencia -auto o sentencia-) CORTE CONSTITUCIONAL Nmero: 425 Fecha: 06-07-12 Magistrado Ponente: NILSON PINILLA PINILLA Partes: (Identifique con la primera letra del nombre y la primera letra del apellido a cada una de las partes. En adelante utilice nicamente las iniciales de los nombres y apellidos) MV, NEPS TEMA: (Enuncie el o los temas genricos de que trata la providencia) TEMA 1:Tras la muerte de un cotizante en el sistema de seguridad social en salud se desafilia a todos los miembros de la familia que eran sus benefeciarios. TEMA 2:para lograr una efectiva proteccin de los derechos fundamentales, el juez de tutela constate, debe examinar si realmente el caso en concreto est frente a una carencia total del objeto de la decisin. TEMA 3:Vulneracin a los derechos del debido proceso, la seguridad social y el mnimo vital de la seora MV.

SINTESIS DE LOS HECHOS RELEVANTE y/ o PROCEDIMIENTOS:

ordenada tanto de los hechos como del trmite procesal)

(Haga una relacin breve y

Tras la muerte de el esposo de la seora MV el 14 de febrero de 2011, la seora solicito al ISS la la sustitucion de la pension ya que era su conyuge. El ISS nunca resolvio su solicitud y el da 9 de mayo de 2011 un Juzgado laboral tutelo el derecho a la seora MV y ordeno al ISS emitir respuesta al respecto. La seora MV padece de una enfermedad llamada Miastenia Gravis, a consecuencia de sta debe consumir constantetemente medicamentos que son fundamentales para mantener controlada su enfermedad. El 25 de agosto de 2011 la NEPS no le sumistro los mmedicamentos argumentando que el ISS no la habia ingresado a la nomina.MV argumento que no tenia los medios economicos suficientes para comprarse los medicamentos que ademas eran costosos, por ellos solicit el amparo de sus derechos a la salud y a la vida digna para que, en consecuencia, se ordenar a la EPS accionada entregarle inmediatamente los medicamentos que le fueron formulados y los que le llegasen a recetar en razn de su enfermedad .

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: (Enuncie cada uno de los problemas en forma de interrogante y responda
a ellos en la tesis correspondiente, primero conteste SI o NO a la pregunta formulada y posteriormente d una explicacin corta en cada una de las tesis)

Se vulneran los derechos a la salud y a la vida digna, cuando una EPS se niega suministrar a una persona beneficiaria medicamentos que le prescribieron para el tratamiento de su enfermedad, asi halla fallecido su cotizante, y no hallan resuelto aun su sutitucin de pensin? PROBLEMA 1: Formlelo en forma de interrogante. Si No Si No Si No

Tesis 1
(Corresponde a la respuesta dada al problema en la 1 instancia)

Tesis 2
(Corresponde a la respuesta dada al problema en la 2 instancia)

Tesis 3
(Corresponde a la respuesta dada en la Casacin o en la Revisin de Tutela en la Corte Constitucional)

No era posible resolver el recurso, porque la sentencia impugnada adolecia de nulidad, dado que, a pesar de que el El actuar de la Nueva EPS no Juzgado del conocimiento ha vulnerado derecho dispuso enterar del trmite al fundamental alguno, toda vez Seguro Social, no le envi el que obr conforme a su deber correspondiente oficio para la legal tal como se enunci en notificacin. En consecuencia, precedencia y por dicha decret la nulidad de lo actuado disposicin deba desafiliar al a partir del auto mediante el grupo familiar tras la muerte del cual se asumi el conocimiento cotizante. de la solicitud de amparo y orden devolver el expediente al Juzgado de origen para lo de su cargo

Si se vulneran los derechos, y por consiguiente; se ordeno a NEPS, por conducto de su representante legal o quien haga sus veces, que si an no lo ha realizado, dentro de un trmino igual al antes indicado decrete la afiliacin de la referida seora como pensionada, en sustitucin de su finado esposo. Como la seora no ha debido ser desafiliada, ni se le poda desconocer la continuidad del servicio mdico que se le vena prestando por la miastenia gravis que padece, se le ordeno tambin a NEPS devolverle los aportes que ella efectu durante su afiliacin como independiente, sin perjuicio de lo que corresponda cubrir al ISS, lo cual no es motivo de decisin en esta sentencia de tutela y ser objeto de dilucidacin entre las dos entidades Fallador: Corte Constitucional
(Consejo de Estado, Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia...)

Fallador: Juzgado Catorce Civil del Circuito de Cali

(Juzgado o Tribunal que expide la providencia)

Fallador: Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cali

(Juzgado, Tribunal, Consejo de Estado...)

Magistrado Ponente:
(Si la primera instancia se surte en un rgano colegiado - Tribunal-)

Magistrado Ponente:

Magistrado Ponente: NILSON PINILLA PINILLA

Decisin: NO SE VULNERAN LOS DERECHOS

(Sntesis de la parte resolutiva de la providencia)

Decisin: Declaro nulidad apartir del auto de conocimiento y Orden devolver el expediente al Juzgado de origen para lo de su cargo
(Sntesis de la parte resolutiva de la providencia)

Decisin: DECLARAR la carencia actual de objeto. TUTELAR los derechos al debido proceso, la seguridad social y el mnimo vital de la seora MV. ORDENAR a Nueva EPS afilie a la seora MV como pensionada, en sustitucin de su finado esposo, ademas ORDENO devolver a dicha seora demandante, los aportes que ella realiz durante su

afiliacin como independiente

(Sntesis de la parte resolutiva de la providencia)

Fuente:
(Soporte del fallo: Normativo, jurisprudencial o doctrinal)

Fuente:
(Soporte del fallo: Normativo, jurisprudencial o doctrinal)

Fuente: Constitucion Politica de 1991. Ley 100 de 1993. Decreto 2591 de 1991
(Soporte del fallo: Normativo, jurisprudencial o doctrinal)

Salvamento de voto? Si No Aclaracin de voto? Si No

(Si la primera instancia se surte en un rgano colegiado Tribunal -)

Salvamento de voto? Si No Aclaracin de voto? Si No

Salvamento de voto? Si No Aclaracin de voto? Si No

EXTRACTO:(Corresponde a los apartes fundamentales sacados literalmente de la parte motiva de la providencia, en

donde se desarrolla jurdicamente el problema planteado)

"Bien desarrollada est la nocin de que la carencia actual de objeto consiste en un hecho jurdico configurado a partir de la ocurrencia del fenmeno del hecho superado o del dao consumado. El primero de ellos obedece a los eventos en que la situacin que motiv la presentacin de la accin desapareci o ha sido superada, lo cual puede suceder, por ejemplo, cuando el accionado corrige su proceder, de manera tal que reorienta su conducta a respetar el contenido del derecho fundamental cuya vulneracin o amenaza se le endilgaba como consecuencia de su accin u omisin; el segundo fenmeno tendr ocurrencia cuando la vulneracin o amenaza alegadas concluyeron en la consumacin del dao que se quera evitar a travs del amparo." la naturaleza de la accin de tutela, como mecanismo de proteccin de derechos fundamentales, reviste al juez que conoce de ella de una serie de facultades que, en ejercicio de la jurisdiccin ordinaria, no posee. La principal de ellas, consiste en fallar ms all de lo solicitado ultra o extra petita. Prerrogativa que permite al juez de tutela pronunciarse sobre aspectos que, sin ser expuestos como fundamento del amparo solicitado, deben ser objeto de pronunciamiento, por estar vulnerando o impidiendo la efectividad de derechos de rango constitucional fundamental. As, es ostensible que en este caso se encuentra amenazado el debido proceso, pues aunque est pendiente la decisin de segunda instancia, por la apelacin que interpuso la actora contra la resolucin 13758 de noviembre 13 de 2011, expedida por el ISS, ste ya le neg a la demandante la sustitucin pensional con base en el artilugio antes comentado, que notoriamente carece de valor suasorio. En esa medida, esta Corte considera que, a pesar de no haber sido resuelto el recurso de apelacin, existe el inminente riesgo contra el debido proceso, que prolongara la conculcacin a la seguridad social y el mnimo vital de la actora, cuyo restablecimiento debe imponerse por esta va de amparo, de manera que la seria probabilidad de dao sea eliminada y se hagan valer sus referidos derechos." ANALISIS CRITICO: (Exponga su punto de vista respecto de los temas ms relevantes. Analice alguno de los
problemas que plante y explique con cul tesis est de acuerdo o formule una posicin nueva si no encuentra de recibo ninguna. Puede adems pronunciarse sobre la pertinencia de las fuentes en que se bas cada fallador y exponer su apreciacin sobre la solucin al problema planteado).

Es deber y es funcion de las EPSs prestar el servicio de salud aun cuando el cotizante hubiese fallecido, ya que ellas tienen la seguridad en este caso en concreto la EPS sabia que a la seora le correspondia la sustitucion de la pension de su esposo fallecido, y era deber de ellos como entidad

prestadora de salud suminiestrarle los medicamentos necesarios para sobrellevar sus enfermedad y sabiendo que eran indispensables para mantener controlada la enfermedad. Es asi como se ve la vulneracion de los derechos de la accionante. Igualmente el ISS tiene responsabilidad en este caso ya que primero vulnero el derecho de peticion de la seora MV, no dando pronta respuesta a la solicitud de esta y segundo la investigacion de la sustitucion de la pension del difunto debio hacerla oportunamente y vincular a la seora a la nomina para que asi se hicieran los respetivos aportes automaticos a la EPS. Es preciso afirmar que existen muchos casos similares en nuestro pais, ya que las entidades quieren siempre delegar sus responsabilidades a otras sin importar los derechos de los usuarios. La accion de tutela en este caso era la herramienta ideal para que se le dieran los medicamentos a la seora MV ya que segn el anlaisis de la Corte Constitucional existia carencia actual de objeto, y la accionante ya habia recurrido a todas las instancias posibles por la via ordinaria. Elaborado por: Diana Luca Trujillo Angel