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Jorge Osorio V. Pedagoga y tica en la construccin de ciudadana: la formacin en valores en la educacin comunitaria Polis, Revista de la Universidad Bolivariana, vol. 2, nm. 7, 2004, p. 0, Universidad Bolivariana Chile
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Polis, Revista de la Universidad Bolivariana, ISSN (Versin impresa): 0717-6554 ub@ubolivariana.cl Universidad Bolivariana Chile

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Revista On-Line de la Universidad Bolivariana Volumen 2 Nmero 7 2004

Pedagoga y tica en la construccin de ciudadana: la formacin en valores en la educacin comunitaria

Jorge Osorio V. *
Reconstruyendo la historia de la educacin comunitaria en Amrica Latina
El ciclo moderno de una educacin comunitaria latinoamericana se inaugura con la experiencia y la produccin intelectual de Paulo Freire. El Freire de los aos sesenta constituye una metfora viva del profundo cambio que experiment el movimiento educativo en nuestro continente. En torno al pensamiento freiriano se articularon, desde entonces, prcticas, sueos e ideas que paulatinamente constituyeron el campo de la identidad cultural y poltica de la educacin liberadora. Esta educacin se nutri de las experiencias de los movimientos populares que, con una fuerte carga ideolgica y poltica transformadora, se desarrollaban en la mayora de los pases del continente, como expresin del contradictorio proceso de modernizacin que se viva. La educacin popular y su pedagoga del oprimido dieron sustento cultural y tico a estas movilizaciones populares e impulsaron una aproximacin a una teora crtica del capitalismo modernizador. Las exigencias polticas y materiales de las luchas de los movimientos populares en este ciclo fundacional de la educacin comunitaria y las disputas ideolgicas que se desarrollaban en el campo de la izquierda latinoamericana, llevaron a que las matrices intelectuales de los educadores se orientaran hacia las corrientes radicales, tanto de la teologa de la liberacin como del propio anlisis marxista sea en su versin althuseriana o bien en la versin maosta. Es importante indicar que desde este ciclo moderno o fundacional la educacin comunitaria ha tenido una fuerte manifestacin intelectual. Quizs ste sea uno de sus principales atributos: establecerse como una prctica reflexiva. Sin dudas, Freire tiene una influencia decisiva en esta orientacin, pues su produccin pedaggica valoraba la capacidad de sistematizar los aprendizajes, a travs de la investigacin participativa, lo que haca del educador un intelectual activo y dialogante con la cultura popular. No obstante, este proceso temprano de constitucin intelectual de la educacin comunitaria no ha sido homogneo, sino plural, diverso y contradictorio. No ha existido una sola visin poltica de esta educacin. Ms bien ella se ha establecido histricamente como un campo polmico. El mismo Freire desarroll un tipo de prctica pedaggica que no aspiraba a elaborar certidumbres cerradas sino mapas intelectuales y polticos abiertos a la recreacin constante. Este fue un factor clave para explicar que la educacin de los sectores populares desarrollase una capacidad dinmica y permanente de autocrtica. Tal como se manifiesta en algunos de los ltimos textos de Freire en Pedagoga de la Esperanza y Cartas a Cristina, por ejemplo-, la reconstruccin crtica de la educacin emancipadora se hizo a una escala hermenutica, fijando, en cada situacin, los horizontes de sentido de sus actuaciones, relativizando el objetivismo, y abriendo campo a la reconstruccin de una memoria pedaggica crtica que posibilitase la comprensin de una construccin plural de fines, estrategias y orientaciones ticas y polticas.

Un segundo ciclo de la educacin comunitaria se inici con la experiencia de la revolucin sandinista, el desarrollo de los movimientos democrticos en Amrica del Sur y la emergencia de nuevos movimientos sociales (movimientos de mujeres, de derechos humanos, economa popular) en la dcada de los aos ochenta. El potencial crtico en este perodo se aliment preferentemente de la reivindicacin de los valores propios de la modernidad: la emancipacin, la democracia, la justicia social y la igualdad. En este contexto, la educacin comunitaria puso de relieve la oportunidad del cambio revolucionario, la necesidad de construir sujetos colectivos para la edificacin de una sociedad no-capitalista y la necesidad de abrir la poltica hacia el anlisis de la cultura y de las discriminaciones de la vida cotidiana. Consecuencia de este proceso de los aos ochenta fue el reconocimiento colectivo de la necesidad de manejar nuevos referentes tericos para entender los procesos polticos en que se desarrollaba la educacin comunitaria. De este modo emerge en los debates y en los espacios de formacin de los educadores populares la consideracin del pensamiento de Gramsci, especialmente en la produccin de los educadores-intelectuales del Cono Sur. A partir de esta nueva influencia, la educacin de los sectores populares se define como poltica cultural, esto es no slo como una metodologa de afirmacin y fortalecimiento de la expresin orgnica de los sectores populares, sino como una educacin capaz de dar sentido a la construccin de un orden social y tico alternativo, lo que le impone plantearse los temas de la cultura, de las instituciones y del derecho, que haban estado ausente en el anlisis marxista instrumental de la izquierda latinoamericana en los aos anteriores . La recepcin del pensamiento de Gramsci entre nosotros permiti entender mejor la inicial ruptura de Freire con la educacin de adultos desarrollista: la nueva tesis sostena que la educacin de los sectores populares en cuanto proyecto de transformacin poltica y de fortalecimiento de sujetos colectivos, no deba reducirse a manejar los conflictos en el marco de comunidades desarticuladas entre s, sino politizar lo comunitario, articular lo micro y lo macro, plantearse la crtica de los modelos de desarrollo vigentes y construir movimientos y redes de accin para el ejercicio de un poder social efectivo. Paulatinamente, la educacin comunitaria adopt conceptos pertinentes para entender que los poderes funcionan no slo troncalmente, sino que estn ramificados en toda la sociedad y en la cultura (Foucault comienza a debatirse por la va de los primeros encuentros feministas convocados por educadoras que trabajaban con sectores populares). El mundo de la vida cotidiana emerge como un espacio temtico clave en nuestro pensamiento pedaggico. Lo emancipador se ampla al mundo privado, y se desarrollan nuevas metodologas de investigacin cualitativa, de recuperacin de las historias de vida, historia oral, recuperacin de las tecnologas campesinas e indgenas y del saber popular. El tema del poder remiti a la cuestin de los saberes, a la necesidad de darle sustento pedaggico a los procesos de negociacin cultural (lo plantea Freire, en su Pedagoga de la Pregunta) y asumir crticamente las asimetras entre el poder-saber de los educadores y el mundo-vida de los movimientos y organizaciones populares. Podemos decir que desde principios de los aos noventa comienza un nuevo ciclo de la educacin comunitaria que, paradojalmente, vuelve a retomar la primera utopa freiriana: la educacin emancipadora como posibilidad de construir la comunicabilidad humana, como una pedagoga del conflicto, del dilogo cultural y de construccin de poderes transformadores surgidos desde los movimientos sociales y ciudadanos. Este ciclo es un sedimento vivo de las autocrticas de los anteriores momentos: estamos ante un desmontaje, una descontruccin, de las sntesis definitivas, de las narrativas cerradas, de los proyectos sin alteridad crtica, de los enfoques unilaterales del cambio. La comunicabilidad como metfora freiriana nos abre al mundo plural e hbrido de los sujetos, invita a construir alianzas entre movimientos diversos articulados por una visin crtica de la realidad y a la constitucin de redes de actores sociales dispuestos a pensar en un otro distinto al pensamiento neoliberal. Siguiendo esta formulacin, podemos sealar que esta educacin popular de inspiracin freiriana se constituye potenciando la creacin de mapas de posibilidades y de actuacin para los sujetos, cursos de accin para que estos desde espacios locales y particulares fuesen capaces de construir alteridades valricas y nuevas formas de hacer poltica global. El campo epistemolgico el campo del saber, de la comunicacin necesaria y de los modos ms adecuados para llegar a saber se transforma en el gran tema de la educacin comunitaria, en la medida que la capacidad emancipadora de la educacin se juzga como poder de construir saber productivo una frnesis

tico-poltica capaz de articular juicio crtico, capacidad interpretativa y deliberativa, visin de integralidad y formacin de la responsabilidad social y ciudadana de los sujetos. La educacin se define como: construccin de sentidos y posibilidades de un pensamiento crtico (fuente hermenutica); constitucin de sujetos actuando en diversos espacios y movimientos (fuente crtica); ruptura del claustro del pensamiento nico y reinvencin del poder ciudadano (fuente ciudadanista).

tica de la educacin comunitaria: sentido y valores en su prctica pedaggica

Proponemos pensar la educacin comunitaria valorando las corrientes modernas de transformacin educativa , sealando sentidos crticos y presentando dilemas, tales como: construir sentidos y lenguajes posibles vis a vis programas tcnicos cerrados en sus propias certidumbres; promover experiencias nuevas y la reconstruccin permanente de las bases metodolgicas del pensamiento que las sustenta vis a vis estrategias estandarizadas; lentar el pensamiento de los educadores en cuanto prcticos reflexivos vis a vis una educacin reducida a la lgica inexpugnable del gerencialismo; entender la calidad de la educacin como una apertura a la complejidad y a la globalidad de las relaciones humanas vis a vis un enfoque educativo restringido al de testeo y la medicin de la productividad. Para nosotros el debate pedaggico no es principalmente una cuestin disciplinaria sino tica, que plantea bases abiertas para establecer proyectos educativos comprensivos e integradores de las diversas dimensiones del ser humano. Por ello, la condicin crucial del debate pedaggico es construir la comunicabilidad, la participacin, el dilogo, la educacin como una esfera pblica. Es preciso desarrollar en la educacin comunitaria una pedagoga conversacional, construida y recontextualizada permanentemente, a travs de la presentacin de dilemas y encrucijadas, polmicas e inspiradora de la accin interpretativa de los sujetos. Podemos decir que este proyecto de reflexin significa buscar una conectividad entre los enfoques pedaggicos hermenuticos y los enfoques crticos que permita sacar a la pedagoga de la crcel de la enseanza y devolverla al aprendizaje y a los contextos de accin, es decir reconstituirla como teora de las relaciones sociales del saber y del conocimiento y eje de la cultura, en un contexto global. Plantear la pedagoga comunitaria como una reflexin terica, constituida como esfera pblica, donde participan los actores de los procesos educativos, significa reconocer al educador(a) como sujeto de acciones transformadoras, como un profesional reflexivo, generador de un saber instrumental y argumental a la vez, es decir poseedor tanto de un sentido prctico como de un sentido de totalidad, asentado en los conocimientos locales y tambin en los universales. Una educacin orientada a estos fines supone ciertamente la revisin de la modernidad educativa de raz ilustrada. Gran parte de nuestro pensamiento estratgico sobre el papel de la educacin en el desarrollo de las sociedades democrticas ha sido inspirado y promovido por las ideas ilustradas de emancipacin, autonoma, razn y derechos humanos. Inclusive nuestro proyecto de reflexin post-freiriano se genera a partir de la certidumbre de que es posible seguir expandiendo las libertades y desarrollando el valor de lo humano a travs de procesos de emancipacin. Y esta direccin es convergente con otra certidumbre: la que seala que la emancipacin humana est relacionada con el desarrollo de la autonoma racional y con el goce de los derechos humanos como fundamento de la vida democrtica. Sin embargo, el reconocimiento de estas creencias no implica necesariamente adherir a una idea de sociedad democrtica slo justificada y gobernada por las capacidades del pensamiento racional. Nuestro planteamiento de educacin comunitaria se sustenta en una reconceptualizacin de la relacin entre educacin, autonoma y poltica, que cuestiona los contenidos restrictivos de una versin fundamentalista del racionalismo ilustrado.

En efecto, es preciso tambin pensar la educacin comunitaria desde las posibilidades de la comunicabilidad humana, la produccin de deseos y la expresividad de los cuerpos; tomar distancia de las narrativas racionalistas totalizantes, que reducen a su razn, la complejidad, especificidad, contingencia e integralidad del ser humano, al tiempo que presenta su propio discurso como incuestionable. Globalmente lo que est en juego en este dilema es una crtica a todos los principios que, debido a su pretensin de estatuto racionalidad universales, nieguen la multidimensionalidad de la accin humana decidiendo de antemano cmo se constituyen y cmo se han de ubicar todos los sujetos en la sociedad. A nuestro entender, el programa tico-pedaggico de la educacin comunitaria deber transitar por las siguientes coordenadas: como proceso de produccin de identidades en relacin a sistemas de poder, redes sociales e intercambio de saberes; construyendo una visin poltica que forme parte de una plataforma para revitalizar la vida pblica democrtica; nutrindose de una teora tica que d sentido a las circunstancias del sujeto y a sus prcticas sociales en redes de poder; establecindose como una pedagoga de la diferencia a travs de la cual la identidad es un lugar de la crtica de la historicidad del sujeto y de sus complejas posiciones; desarrollando metodologas desde lo contingente, lo cotidiano y lo histrico. Para esto, se debe romper los lmites disciplinares del saber educativo y crear nuevas esferas para producir conocimientos.

El desafo de construir ciudadanas democrticas como nuevo contexto de la formacin en valores en la educacin comunitaria
En Amrica Latina hay evidencias de que la poltica est en una transicin incierta. Sin embargo, un acontecimiento destaca de manera ntida: la emergencia de movimientos sociales y ciudadanos sujetos de nuevas formas de asociatividad y de accin poltica, que estn develando el agotamiento de la nocin liberal de ciudadana para interpretar las nuevas aspiraciones de diversidad y autonoma que expresan estos movimientos ciudadanos. Se est gestando una ciudadana plural, que pone de relieve los valores comunitarios, el sentido de responsabilidad pblica, la mutualidad y reciprocidad en las relaciones humanas, la justicia ecolgica y de gnero, la lucha contra las discriminaciones y la valoracin de la multi e interculturalidad. Esta nueva ciudadana est enfatizando: a) La ampliacin de los derechos civiles y sociales de hombres y mujeres. b) La prctica de acciones democrticas directas, una intervencin ms contundente a nivel de las agendas de la opinin pblica, a travs del control ciudadano de las polticas gubernamentales. c) Una reinvencin de las instituciones del poder local, como espacios de reconstruccin de las relaciones sociales, culturales y econmicas de la sociedad civil popular. d) Una demanda por un desarrollo humano econmica y ambientalmente sustentable. Este sentimiento colectivo acerca de la fatiga de la poltica dominante es expresin de un proceso ms profundo que marca una tendencia clave para entender la actualidad de nuestra regin: estamos viviendo cambios radicales en el modo mismo de entender y practicar el sentido de la poltica. Por esta razn, es condicin de la accin ciudadana transformadora construir una nueva cartografa de la poltica latinoamericana con sus respectivos cdigos interpretativos.

Existen, a lo menos, tres grandes miradas para entender lo que est pasando en este cambio de poca que vivimos. a) Una es la mirada neoconservadora, cuyo pensamiento es muy seductor por lo simple: desde su perspectiva estamos viviendo una crisis moral fruto de una libertad sin lmites, de un mercadismo extremo, de un neoliberalismo salvaje, de una liberacin y experimentacin sin lmites, que se expresa en las vanguardias culturales y en el hedonismo como forma de vida. Sin embargo, para el neoconservantismo ste es un momento histrico donde se ha agotado el experimentalismo, donde ya no hay lugar para romper, donde la esttica radical alcanz su propia impotencia y el capitalismo extremista se ve minado por su crisis de fundamentos valricos y su incapacidad de crear un orden cultural que exprese jerarquas, tradiciones y comunidad. b) Una segunda mirada es la del escepticismo post-moderno que explcitamente propone una desmoralizacin relativa de la poltica, por miedo a ciertas pretensiones absolutistas del pensamiento crtico y que podran derivar en nuevas formas de integrismo. La democracia debera autolegitimarse por la actuacin de los propios ciudadanos sin necesidad de apelar a referencias ticas externas, dado que la poltica es siempre un campo relativo de interpretaciones y de decisiones. c) La tercera mirada podemos llamarla crtica: comparte el diagnstico de la desorientacin valrica y del debilitamiento de los ideales comunitarios. Sin embargo, la causa no est como para los neoconservadores- en la cultura sino en los sistemas tcnico-econmicos y en la administracin del Estado post-industrial; en el predominio de una racionalidad instrumental que ha provocado una anemia tica en la sociedad y en la poltica. La razn instrumental ha invadido los espacios que antes pertenecieron a la razn tico-poltica y sus consecuencias se manifiestan en una especie de sequa en las relaciones intersubjetivas, que son la matriz de la creacin de los valores. La poltica cae bajo la direccin de los estrategas y los tcnicos, se diluye en la macroeconoma, que de ser un instrumento de gestin se convierte en una normativa esterilizante de toda perspectiva de cambio. El predominio del saber del tecncrata reduce los espacios de la poltica ciudadana, empequeece los mbitos de la participacin pblica y despolitiza las decisiones que tienen que ver con el bienestar de la sociedad. Podemos sealar, que la nueva ciudadana, cuyo mapa empieza a configurarse en Amrica Latina, se nutre bastante de este ltimo diagnstico, manifestndose como: d) Capacidades y competencias para controlar la autoridad. e) Como un rechazo al retraimiento privatizador de la sociedad que quieren los tecncratas. f) Como un proceso asociativo, protagonizado por redes, movimientos, opiniones pblicas locales y regionales, que entienden su poltica como construccin de poder, de derechos y de responsabilidades (empowerment). Estos nuevos movimientos ciudadanos replantean la poltica desde la prctica de actores sociales locales, que pugnan por el mejoramiento de su calidad de vida y se involucran en polmicas y disputas con actores gubernamentales que poseen instituciones y mecanismos mucho ms poderosos. Sin embargo, es evidente que la poltica convencional ha disminuido su credibilidad y es inhbil para detener a este reencantamiento de la poltica ciudadana, que est siendo fuente de un nuevo imaginario social y educativo, que moviliza a los jvenes, a las mujeres, a los movimientos indgenas, a las asociaciones de consumidores, a los ambientalistas y a los grupos de defensa de los derechos humanos. De ah, la destacada preeminencia que van teniendo, en estas redes sociales, temticas como la interculturalidad, el control ciudadano global (social watch), la sustentabilidad planetaria, una tica de responsabilidad solidaria integradora de lo social y lo ecolgico, las luchas contra las discriminaciones tnicas y las injusticias de gnero y la solidaridad intergeneracional. La poltica vieja tiene su contracara en esta ciudadana plural y diversa, que va asentando una tica

de la transformacin social, que implica sustancialmente una manera integral de leer los derechos humanos de hombres y mujeres, de nios, jvenes y personas adultas como basamento de la democracia participativa, en el marco de una cultura organizativa y social que pone de relieve principios de tica asociativa, tales como la mutualidad, la comunicabilidad y la reciprocidad, entre los seres humanos y de estos con la naturaleza. De esta manera, la ciudadana es el aprendizaje de una estimativa tica integradora de lo social-local y de lo ecolgico-planetario.

Practicidad de la formacin en valores

Como hemos apreciado plantearnos la Educacin en Valores es una forma de reflexionar sobre el sentido de nuestro pensamiento pedaggico y sus fuentes. Todas las acciones educativas emprendidas remiten a marcos conceptuales y a sistemas de apreciaciones ms o menos formales. Analizar las condiciones de la prctica es tomar distancia de la idea vulgar de que sta pueda ser un tipo de actuacin irreflexiva. La reflexin pedaggica es decir el pensamiento crtico sobre la educacin tiene una funcin habilitadora. Permite problematizar las teoras implcitas y abrir campo para nuevas teoras que expliquen e interpreten las situaciones de la prctica. Si las acciones estn contenidas en marcos, la reflexividad de los educadores(as) se desarrolla como un proceso que incluye apreciacin, actuacin y reapreciacin. Implica una valoracin de los saberes que emergen de la prctica reflexionada y un dilogo con los saberes sistematizados disponibles. Por esta va, las situaciones singulares o las prcticas locales pueden ser entendidas e intervenidas de manera transformativa. En el intento de comprender, el educador puede actuar sobre su realidad y cambiarla si fuese preciso. La Formacin en Valores exige plantear algunas caractersticas de nuestra modernidad educativa: la diversidad cultural, la tendencia a trabajar sobre curriculum ideales distantes de la prctica de los educadores, la ausencia de stos en los debates poltico-educativos. Slo desde estos datos es posible hablar de construccin de ciudadana en el mbito educacional. Ciudadana en este caso significa reconstruccin de las posibilidades de participacin de los educadores y de las comunidades en el proceso de hacer educacin para la democracia; significa la posibilidad de pensar tanto lo pblico de la educacin como la propia escuela pblica desde los distintos sectores ciudadanos, incluyendo los populares; implica la creacin de redes profesionales de aprendizaje de los educadores, nuevas alianzas entre las instituciones promotoras de la educacin comunitaria y las organizaciones productoras de conocimientos y procurar un cambio sustantivo de los contenidos de la participacin magisterial en las reformas para hacerlas verdaderamente sustentables; significa construir un sentido de justicia curricular para que las discriminaciones que ocurren en nuestros proyectos educativos sean procesados de manera explcita valorando la ciudadana de los jvenes, sus culturas, su pluralidad y sus desplazamientos ticos. La Formacin en Valores exige plantearse el asunto de las dinmicas identitarias y los principios de participacin y pertenencia social. Es preciso articular las lgicas afirmativas de los sujetos, su pluralidad y reivindicacin a ser titulares de los derechos a la diversidad y la diferencia con las lgicas de la cooperacin, inclusivas y generadoras de orden y gobernabilidad. La ciudadana en el mbito de la educacin comunitaria significa tambin el fortalecimiento de los espacios de civilidad y desarrollar ms sintona entre la dinmica reconstructiva de lo comn que constituye al ciudadano(a) y los procesos de identificacin que nutren los deseos diversos y las actuaciones de los sujetos que son convocados por nuestros proyectos educativos y comunitarios. Dos vertientes dan sentido a estos desafos: las tendencias que afirman los principios deliberativos de la razn prctica y comunicativa y que promueven los acuerdos basados en fundamentos (mnimos o mximos imperativos ticos) y las tendencias que constituyen una tica pblica desde una pluralidad de narraciones, identificando los impulsos ticos que desde la individualidad construyen cartas ciudadanas diferenciadas segn contingencias. El desarrollo de la Formacin en Valores supone entonces plantearse una cuestin tica clave: ser ciudadano(a) implica una accin pblica y una prctica comunicativa, un aprendizaje del valor del Otro, de su diversidad y del respeto de sus derechos. Para una tradicin de la tica poltica, la formacin ciudadana es principalmente una educacin en las virtudes civiles adecuadas para vivir democrticamente. En efecto, la formacin ciudadana es un aprendizaje de las artes especficas de una ciudadana moral, lo que implica

practicar la deliberacin y el juicio, desarrollar capacidades y competencias para analizar dilemas ticos de alcance social y pblico, argumentar acerca de los fundamentos de las controversias y construir desde la cotidianidad la nocin de la educacin comunitaria como una esfera pblica en la cual se manifiestan tensiones y controversias que deben ser procesadas de manera comunicacional. Vista as, la educacin comunitaria es un mbito de construccin de sentidos, de interpretacin de narrativas plurales y de encuentro ciudadano (es decir, encuentro de personas con derechos y responsabilidades pblicas). Formar para el ejercicio de la ciudadana significa primeramente un proyecto hermenutico, una accin pedaggica orientada a procesar narrativas, una manera de recuperar la memoria crtica y una aproximacin a una tradicin tica fundada en ciertos universales, que en nuestro entender deberan ser los derechos humanos. Debemos entender ciudadana en cuatro niveles. El primero se refiere a la ciudadana como una cualidad jurdica que hace titulares de derechos a los sujetos en virtud de un marco objetivo, por ejemplo, los contenidos de una Constitucin o de las cartas internacionales de los derechos humanos. El segundo nivel es el de la ciudadana como condicin de calidad de la democracia y hace referencia a los procedimientos de la convivencia democrtica, al conocimiento de las instituciones y a la participacin ciudadana. En este nivel es preciso entender que la competencia principal es actuar responsablemente en el mbito pblico y ejercer la titularidad democrtica en los mrgenes de la tica y de la poltica definidos por los universales arriba indicados. El tercer nivel es el de la ciudadana como fenmeno cultural y comunicacional. Se relaciona con la competencia de indagar en la realidad, identificar dficits democrticos, asociarse, comunicarse, resolver controversias de manera no violenta, globalizar dilemas de tica pblica particulares, formar juicios crticos desde referencias o fundamentos que le dan sentido a la ciudadana moral. El cuarto nivel es el de la ciudadana como rememoracin crtica: este nivel es el de la ciudadana como solidaridad con la historia del sufrimiento humano, como recuperacin del sentido memorial de todo acto pedaggico y como simbolizacin de los lmites de la modernidad en cuanto proyecto humanizador. Otro tema que debe plantearse la Formacin en Valores es su capacidad de promover el altruismo cvico, y los movimientos voluntarios de los jvenes, que permitan un trnsito de la tribu a un asociativismo afectivo abierto a la seduccin del civismo en cuanto prctica de la mutualidad, de la reciprocidad y de la donacin. La formacin en valores es una posibilidad para desarrollar una pedagoga del reencantamiento y una tensin reconstructiva de lo que se ha llamado el crepsculo del deber que se asocia con una ciudadana fatigada y anmica. A nuestro entender existen tres escenarios de justificacin para una formacin ciudadana juvenil: uno es el escenario del individuo que identificamos con los retos de la actualizacin, de la prctica de la tolerancia, de encuentro con temas emergentes (ecologa, discriminaciones, multiculturalidad, etc.) y del desarrollo de competencias de escucha y de inmersin en el siglo entendiendo sus claves, sus fuentes y sus dilemas. Un segundo escenario es el de la proximidad que implica un mbito de construccin de la alteridad, del sentido de vivir con otros en espacios mnimamente institucionalizados, que remiten a una historia y tradiciones comunes (rememoracin crtica); es el escenario de deconstruccin de los pragmatismos estriles y de una pedagoga de lo pblico que asiente en los(as) jvenes la idea de asociatividad y de participacin ciudadana. El tercer escenario es el de la poltica y por tanto el mbito de las competencias del juicio, de la deliberacin, de la formacin del sentido de lo comn y de la construccin de una idea de sujeto y de accin colectiva. En este escenario la pedagoga debe reconstruir la nocin de ciudadana como el derecho a tener derechos, por tanto, debe plantearse el asunto de las instituciones y de la tica pblica aplicada a contingencias reconsiderndose los fundamentos dominantes de la ciudadana juvenil. Estamos en el mbito que permite una accin neoparadigmtica, refundacional en los jvenes, abierta a lo global y a lo plural, a una estimativa tica incorporada en la cultura pblica de los sujetos. Estas estimativas no deben ser ledas slo como imperativos morales sino como fuente de sentido y de un habla pblica, como referenciales contextualizados por el juicio propio y asumidos como orientacin y utopas ticas.

Quizs sea recomendable hacernos unas preguntas casi obvias, pero no por ello insignificantes: qu valor estamos dispuestos a asignar a una explcita formacin ciudadana de los(as) jvenes? y qu sentido tiene para nosotros la formacin ciudadana en cuanto enseanza de una memoria histrica y jurdica asociada a los derechos humanos, en cuanto una arquitectura pedaggica fundada en un saber explcito y en una deliberacin pblica (educadores, jvenes, comunidades) acerca de la estimativa tica pertinente y sustentadora de una cultura democrtica?. Segn nuestro parecer la formacin ciudadana exige plantearse el desafo de desarrollar una educacin para la ciudadana juvenil conforme a fundamentos capaces de nutrir una moral voluntaria deliberante (educacin de juicio) vis a vis la apertura a una educacin orientada a ampliar la solidaridad y a la prctica de virtudes ciudadanas referidas a los derechos humanos y a la creacin de sociedades de cooperacin. Notas
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Licenciado en Historia. Magister en Humanidades. Secretario Ejecutivo del Consejo de las Amricas, Santiago de Chile.