- LOS PARTIDOS POLTICOS: ORIGEN, EVOLUCIN, FUNCIONES Y MODELOS Son los principales instrumentos de mediacin entre las demandas

sociales (de los ciudadanos) y las instituciones polticas. Es el vehculo que canaliza la accin poltica. An as, no son los nicos canales, tambin hay grupos independientes, etc., pero son los principales. Su nacimiento y desarrollo no se remonta demasiado lejos, en el siglo XIX aparecen nuevos partidos polticos. La extensin del sufragio universal en el siglo XIX genera incentivos para la formacin de asociaciones dentro de las asambleas legislativas. Tambin se crean incentivos para grupos organizados fuera de las asambleas y que compiten entre s para obtener representacin parlamentaria. El desarrollo poltico histrico europeo a lo largo de los siglos XIX y XX genera fracturas sociales que favorecen la aparicin de partidos polticos (Estado-Iglesia, socialismo-comunismo, trabajadores-amos, sector primario-sector terciario...). Las principales funciones de los partidos polticos son las siguientes:

Crean objetivos, ideologa y programas. La mayora de ciudadanos tiene una preferencia poltica ms o menos explcita. Son instrumentos de socializacin y motivacin poltica. Promueven la participacin poltica de los ciudadanos (no solo la electoral, sino tambin la militancia, el asociacionismo...). Bsqueda de lites. Tienen casi el monopolio del reclutamiento del personal representativo (ministros, alcaldes, concejales...). Agregacin de intereses y demandas. Toman en consideracin los intereses, preocupaciones, demandas, y las convierten en polticas generales. Elaboracin de polticas pblicas. Los principales tipos de partidos polticos son los siguientes:

De notables / de cuadros: Son partidos creados desde el poder. Surgen cuando el sufragio era restringido. El reclutamiento de sus miembros se hace en funcin de los atributos o cualidades personales. Son escogidos selectivamente. La financiacin de estos partidos es capitalista, y su organizacin es dbil y est confiada a las elites. La ideologa no es importante, el partido es casi un club selecto. Ejemplo: La mayora de partidos creados en el siglo XIX. De masas: Aparecen con la extensin al sufragio universal (finales del siglo XIX y siglo XX), y su funcin es realizar la educacin poltica de la clase obrera (como el partido socialdemcrata alemn). Busca reclutar a las masas. La financiacin se realiza a travs de las cuotas de los militantes. Tienen una slida organizacin. Son importantes los estatutos (establecen los mecanismos de toma de decisiones...). La ideologa es muy importante. Hay un cambio de antes a despus de la Segunda Guerra Mundial. En los 50, el modelo de partido de masas cambia, se transforma. Michels (creador de la teora elitista del poder), elabora la ley de hierro de las oligarquas, en los 40. En esta ley critica la creciente fractura entre la burocracia profesionalizada y la base de los afiliados. Hay una escasa rotacin de los dirigentes, y hay cooptacin (herencia del cargo). Michels dice que la tendencia de las oligarquas a perpetuarse es

cada vez mayor. De electores / Catch-all parties: Intentan capturar el mayor nmero de votos posibles. En estos partidos, la ideologa pierde importancia, slo buscan conseguir votos, as que disminuye la intensidad de la ideologa para llegar a ms votantes. En cambio, se refuerza la figura de los lderes polticos. Cada vez hay menos enfrentamiento entre ideologas y ms entre lderes, la poltica se personaliza gracias a la televisin. Poco importante la organizacin, los estatutos del partido. Lo importante es movilizar al electorado. Cada vez es ms importante la existencia de profesionales dentro del partido (en diversas reas: marketing...). Son importantes las donaciones de los grupos de inters (en Espaa es ilegal esta prctica, a pesar de que se hace), as que son de financiacin capitalista. Cuando aparece el Estado de Bienestar, se difuminan las lneas que separan las clases sociales, aumentando las clases medias. El riesgo que corren los partidos de electores es que se pueden convertir en mquinas electorales. En funcin del nmero de representantes electos, los partidos perciben una asignacin estatal, que es como se supone que se financian. An as, hay mucho trapicheo. Sistemas de partidos: Los partidos polticos no actan aisladamente, se necesitan los unos a los otros, interactan, conformando los sistemas de partidos (el resultado de la interaccin entre los partidos que compiten entre s en la lucha poltica). Hay dos tipologas de sistemas de partidos: La que tiene en cuenta el nmero de partidos que compiten. Segn esta, hay 3 sistemas: Sistemas de partido nico: Solamente hay un partido. Ejemplo: El PCUS de la URSS.

Sistemas bipartidistas: Hay dos partidos compitiendo. Es perfecto si hay slo dos, e imperfecto si hay pocos ms. Sistemas multipartidistas: Hay muchos. Es moderado si hay de 3 a 5 partidos (aproximadamente), polarizante si hay entre 7 y 10, y el atomizado (ms de diez). Siempre si estos partidos se presentan en el mbito estatal. La que toma como criterio el modelo de competencia. Segn sta, hay 2 sistemas:

Modelo de competencia centrfuga: Los partidos huyen del centro, van hacia las posiciones ms marcadas. Esto lo hacen porque en el centro hay pocos votantes, estn todos repartidos entre la derecha y la izquierda. Por eso son ms radicales. Modelo de competencia centrpeta: La mayora de los votantes son de centro, por tanto, los partidos mayoritarios buscan el centro y se moderan (para captar el mayor nmero de votos posibles).