EPILAS/ UNC - Curso: PREVENCIN DE DESASTRES Sostenibilidad de los servicios de agua potable y Saneamiento frente a desastres naturales

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA / ESCUELA PILOTO DE ACREDITACIN EN AGUA Y SANEAMIENTO -EPILAS

DIPLOMADO EN AGUA Y SANEAMIENTO

CURSO: PREVENCIN DE DESASTRES
Especialidades: RESIDENTES DE OBRA DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL, ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO, EDUCACION SANITARIA

1.-

FUNDAMENTACIN

Los fenmenos naturales, son cada vez ms recurrentes y debido a prcticas de desarrollo no adecuadas que incrementan la vulnerabilidad que est asociada a las condiciones fsicas, sociales, econmicas y medioambientales, individuales y colectivas, ocasionan eventos desastres que impactan y retrasan el proceso de desarrollo durante dcadas, afectando especialmente las zonas ms deprimidas de la sociedad. En este contexto, el Mdulo de Prevencin de Desastres incide en la importancia de incorporar la Cultura de Prevencin, la reduccin de vulnerabilidades de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas rurales y evaluacin de riesgos comunitarios a travs de enfoques metodolgicos, as como a desarrollar capacidades para conducir programas de saneamiento ambiental bsico frente a fenmenos naturales vinculndolos con el desarrollo municipal y el apoyo que se puede brindar a los gobiernos locales durante situaciones de desastres, de esta manera, garantizar la sostenibilidad de los servicios de agua potable, fundamentales para el bienestar y la calidad de vida de la poblacin. El Mdulo de Prevencin de Desastres es transversal a las 3 especialidades. 2.NECESIDADES DE LA COMUNIDAD
EN EDUCACIN SANITARIA 1. 2. Disminuir los casos de 1. diarrea en menores de 5 aos. Adoptar hbitos sanitarios adecuados para mejorar el nivel de salud y calidad de vida. Consumir agua de calidad. 2. EN AOM Desarrollar habilidades y 1. destrezas para la administracin (manejo de instrumentos administrativos 2. y documentos legales), el manejo tcnico operativo y el mantenimiento de los sistemas de agua potable SAP -. Monitorear la calidad, continuidad, cobertura y cantidad del agua, as como el estado de la infraestructura en el SAP. Monitorear el saneamiento rural (letrinas, pozos de basura y de drenaje). EN INFRAESTRUCTURA Contar con instalaciones sanitarias adecuadas y hacer buen uso de ellas. Tener acceso a los servicios domiciliarios de agua potable.

3.

3.

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3.3.1

COMPETENCIAS COMPETENCIAS BASICAS a) EDUCACIN SANITARIA Promueve y estimula el desarrollo de comportamientos saludables en la poblacin de las comunidades rurales donde se desarrollen los proyectos de agua y saneamiento. b) ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO - AOM Desarrolla habilidades y destrezas en las JASS para la administracin, operacin y mantenimiento de sistemas de agua potable en el rea rural c) RESIDENTE DE OBRAS - INFRAESTRUCTURA Capacidad de garantizar la ejecucin y calidad de la obra bajo la modalidad de participacin comunal mediante su actuar tico, responsable y su empata con la comunidad.

3.2

COMPETENCIAS ESPECIFICAS
EN EDUCACIN SANITARIA EN AOM EN INFRAESTRUCTURA Mantiene una comunicacin horizontal y efectiva para lograr una activa y responsable participacin de la comunidad. Respeta y protege el medio ambiente. Buen comunicador Domina y maneja las metodologas de capacitacin audiovisual y educacin para adultos. Conoce y se inserta en el Proceso de intervencin para la capacitacin en AOM Cumple con las normas legales de contrataciones para la ejecucin de obras. y Planifica los procesos de educacin sanitaria. Ejecuta su trabajo de manera concertada en equipo y asocio. Lidera el proceso de educacin sanitaria a nivel comunal. Implementa estrategias adecuadas ante situaciones imprevistas. Maneja, ejecuta, evala e informa procesos de planificacin operativa. Promueve y orienta los deberes y derechos de los asociados en agua y saneamiento. Conoce y difunde entre los asociados y el consejo directivo las funciones y responsabilidades institucionales y organizacionales.

COMPETENCIAS

Personal/ Social

Es autocrtico, reflexivo, innovador, creativo, capaz de aprender de la experiencia

Pedaggicas

Es buen comunicador Maneja metodologas participativas en educacin

Legal

Gestin Desarrollo

ii

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COMPETENCIAS

EN EDUCACIN SANITARIA Aplica la propuesta metodolgica de educacin sanitaria. Monitorea y evala el avance de las actividades y metas planificadas. Promueve la formacin de promotores de salud, para la sostenibilidad de las conductas sanitarias adecuadas en la comunidad.

EN AOM Conoce y maneja aspectos tcnicos relacionados con la calidad y el manejo del agua (normal y emergencia). Utiliza adecuadamente los instrumentos de medicin y control de la calidad del agua. Conoce y maneja el funcionamiento y procedimientos de la OyM de los SAP. Conoce los riesgos de la contaminacin del medio ambiente con relacin a las fuentes y la calidad del agua y, aplica medidas de mitigacin. Maneja informacin hidrolgica para planificar y tomar decisiones.

EN INFRAESTRUCTURA Supervisa el cumplimiento de normas de seguridad, medio ambiente e higiene. Toma decisiones tcnicas y oportunas en obra. Asesora tcnicamente al maestro de obra y comunidad en la ejecucin de la obra.

Tcnico / Operativas

4. 4.1

CONTENIDOS CONTENIDOS CONCEPTUALES

TEMAS COMUNES Terminologa y Conceptos Bsicos Sostenibilidad de los Servicios Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI TEMAS POR ESPECIALIDADES EDUCACIN SANITARIA Impacto de los desastres en la salud y el desarrollo grupos vulnerables. Prioridades de la salud ambiental post-emergencias y desastres Evaluacin de Riesgos y Mapas Comunitarios de Riesgos Evaluacin de Riesgos, Anlisis de Vulnerabilidad y Mapas Comunitarios de Riesgos Evaluacin de Riesgos, Anlisis de Vulnerabilidad y Mapas Comunitarios de Riesgos AOM Impacto de los desastres en la infraestructura de agua y saneamiento INFRAESTRUCTURA Impacto de los desastres en la infraestructura de agua y saneamiento

iii

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4.2

CONTENIDOS PROCEDIMENTALES a. Utiliza conceptos, trminos y metodologas asociados a la gestin del riesgo frente a los peligros y/o amenazas naturales (inundaciones, sequas, deslizamientos, sismos, etc.). b. Desarrolla capacidades para conducir programas de saneamiento ambiental bsico sostenibles frente a fenmenos naturales mediante la capacitacin y gestin institucional para la reduccin de riesgo de desastre y administracin de desastres, reduciendo la vulnerabilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas rurales y vinculndolos con el desarrollo municipal. c. Brinda herramientas de respuesta a las comunidades y operadores de los sistemas rurales de agua y saneamiento durante situaciones de desastres. d. Utiliza metodologas participativas de la comunidad con su entorno como generadora y controladora del riesgo. e. Promueve e implementar metodologas e instrumentos que permitan hacer partcipes a las comunidades rurales beneficiarias de proyectos de agua y saneamiento y autoridades locales competentes, en la identificacin de las amenazas naturales a las cuales se encontrarn expuestos dichos servicios, as como las medidas de reduccin de vulnerabilidad y respuesta durante situaciones de desastres, que permitan asegurar la sostenibilidad de estos servicios.

4.3

CONTENIDOS ACTITUDINALES a. Profesionales calificados para promover procesos de gestin de reduccin de riesgos y administracin de desastres en el nivel local para hacer frente a las amenazas naturales a que estn sujetos los proyectos de agua y saneamiento. b. Reconoce la importancia de conducir programas de agua y saneamiento sostenibles con enfoque estratgico a nivel regional, provincial y distrital. c. Liderar el trabajo en equipo y la coordinacin interinstitucional e intersectorial.

5.

METODOLOGA

El profesor del Mdulo Prevencin de Desastres se encargar de las disertaciones sobre los temas materia del contenido silbico y de la organizacin del trabajo de campo con una dinmica activa donde el participante del Diplomado es el principal actor. El contenido de la asignatura ser entregado al participante al iniciar las lecciones; igualmente el estmulo es permanente y se otorgar especial nfasis a comentarios y aportes que contribuyan desde la experiencia de los participantes, ya que si bien ninguno de los participantes posiblemente sea experto en desastres, seguramente la gran mayora tendr alguna experiencia, vivencia o ancdota en el marco de su vida privada o profesional durante emergencias o desastres producida por fenmenos naturales. El curso es predominantemente prctico y participativo. Se basa en el principio metodolgico de aprender haciendo. Los aspectos tericos estn referidos al conocimiento bsico que sirve de punto de partida para la construccin y verificacin de acciones en la comunidad. El conocimiento terico y la accin van aunados a la motivacin y al desarrollo de actitudes necesarias, en las relaciones humanas entre los participantes, los capacitadores y la comunidad.

iv

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Las tcnicas a emplear son: Exposicin - dilogo, trabajo grupal en aula y en campo, facilitando la aplicacin de la metodologa de anlisis de vulnerabilidad y Evaluacin de riesgos. Se ha previsto el dictado terico del mdulo para las 3 especialidades de la siguiente manera (ver cuadro), considerando que el trabajo in-situ es integral y por lo tanto complementario entre las 3 especialidades. Adicionalmente a la teora, se tendr 4 horas de prctica programadas para el trabajo de campo grupal.
Dictado del Mdulo Temas comunes (para las 3 especialidades) E.S. Temas p/especialidad AOM Infraestructura Tiempo (h) 02:00 03:00 04:00 04:00 05:00 06:00 06:00 Tiempo Total (h)

El resultado esperado del curso es que los participantes sern capaces de: Contribuir con la sostenibilidad de los servicios de agua y saneamiento. Fomentar el trabajo comunitario, en equipo y con la coordinacin interinstitucional e intersectorial, ayudar a internalizar la Cultura de Prevencin. Liderar equipos multidisciplinarios que se basen en la participacin comunitaria para la gestin de riesgos de los servicios de agua y saneamiento en zonas rurales frente a los peligros y amenazas de fenmenos naturales. Capacidad de formular Evaluaciones de Riesgo Comunitario. Contribuir con el aporte del trabajo de campo a fortalecer los Comits de Defensa Civil.