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otro, deja una gran parte de la poblacin en las diversas provincias y regionesdel pas sin proteccin. Si bien existen
en la ley algunos criterios paradescentraliz ar, no se evidencia una poltica institucional en el INDECOPI quepromueva su
aplicacin. Esto est agotando las capacidades de resolucin delos conflictos en las instancias centralizadas, lo que est creando un
confianza en el sistema.En el Per, adems del INDECOPI y de los Tribunales de los reguladores(OSI PTEL, OSINERG,
OSITRAN y SUNASS) son los Ministerios de Transporte,Salud , Educacin, etc., los que establecen reglas y normas
sectoriales querequieren a las empresas acerca de la seguridad y eficacia de los productos yservicios en cada sector. La
actuacin de estos organismos es sin embargo muydbil y limitada. Adems, no existe ninguna institucin que se encargue
deplanificar, elaborar y coordinar una poltica nacional de proteccin al consumidor en donde participen las principales instituciones
estatales (a nivel central,regional y local) as como las asociaciones de consumidores, el sector privado,el mundo acadmico y la
sociedad civil. Se necesita un sistema nacional deproteccin al consumidor con objetivos estratgicos claros que formen una
visinde conjunto capaz de promover una cultura de consumo responsable tanto delos consumidores como de los
proveedores y que pueda hacer un trabajocoherente y consistente con todos los actores e instituciones en pro de ladefensa de los
consumidores, el mercado y la inversin.El marco legal no favorece la asociatividad y sostenibilidad de las asociacionesde
consumidores, en tanto no establece mecanismos que les permita contar conrecursos que ayuden a su funcionamiento
y est pendiente una reformanormativ a que permita que la sociedad civil se involucre en el ejercicio de susderechos
como consumidor.
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poltica de prevencin, implica contar con laboratorios suficientes y adisposicin de las entidades encargadas de fiscalizar y
monitorear el mercado,as como un sistema de acreditacin que permita distinguir a aquellosproveed ores que adoptan estndares y
normas tcnicas de carcter voluntarioque garantizan la seguridad y confiabilidad en los productos y servicios
queofrecen en el mercado.
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legislacin europea, ver: Directorado Generalde Comunicaciones, Sus Derechos como Consumidor: Cmo la Unin Europea Protege susIntereses Comisin Europea, Febrero, 2007.
v
Los contratos de adhesin y las clusulas generales de contratacin son los mas denunciadosen la
CPC en el Per, debido a su difcil comprensin dado lo tcnico de la materia y laregulacin especfica del sector, principalmente en seguros, servicios pblicos y
vii
DL 1075 que modifica la Decisin Andina 486; DL 1076 que modifica el DL 822 Ley de Derechos deAutor; DL 1092 que aprueba medidas en frontera para derechos de autor y de marcas; Ley 29316 que ensus artculos 1, 2, 3, 4, 10,
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alConsumidor, 2008.
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Administracin de Negocios para Graduados,Univ ersidad ESAN, Lima, Per. Past Presidente de la autoridad de proteccin
alConsumidor en el Per, INDECOPI (mayo 2004 a agosto 2006). Miembro delTribunal encargado de dictaminar los
casos de proteccin al consumidor ensegunda instancia administrativa (mayo 2002 a mayo 2004). Ha sido
Senior Economi c Advisor, en temas de competencia y consumidor de la Conferencia delas Naciones Unidas para el Comercio y el
Desarrollo, UNCTAD, Ginebra (2008);Profesor Visitante, Arizona State University (2000-2001); Profesor
Visitante,Pennsy lvania State University (1985- 1987); y Lecturer en el Institute of SocialStudies (1982), The Hague The
Netherlands. Es Master y Ph.D. en EconomaUniver sidad de Cornell, USA y Bachiller en Economa de la PontificiaUniver
sidad Catlica del Per.Correo Electrnico:sroc a@esan.edu.pe Eva Cspedes Correa Consultora IFC Corporacin Financiera
Internacional, Grupo Banco Mundial. Hasido Secretaria Tcnica de la Comisin de Proteccin al Consumidor (2005-2008) del
Read without ads and support Scribd by becoming a Scribd Premium Reader. See Premium Plans Categora Investigacin > Negocios y economa Calificacin: Fecha de subida: 05/31/2010 Copyright: Attribution Non-commercial Etiquetas: No tags Read without ads and support Scribd by becoming a Scribd Premium Reader. See Premium Plans
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