PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL Alumnos de la carrera profesional de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Tecnolgica de los Andes filial Cusco

que cursan el decimo primer ciclo, proponen el siguiente proyecto de ordenanza municipal. ORDENANZA MUNICIPAL QUE EXONERA EL PAGO DE TASAS POR RECTIFICACION DE PARTIDAS DE NACIMIENTOS EN EL DISTRITO DE WANCHAQ, EN LOS CASOS EN QUE EL REGISTRADOR ES RESPONSABLE EXPOSICION DE MOTIVOS Mediante el proyecto de ordenanza que se presenta, se pretende que en aquellos casos en que el registrador, al momento de realizar la inscripcin, incurra en error; el rgano municipal deber exonerar del pago de la taza por rectificacin, en todos los casos. Durante aos, los registradores civiles, han cometido errores al momento de registrar

nacimientos o nuevas inscripciones, generando en quienes se perjudican con ellos, un detrimento econmico equivalente al 1.15% de una U.I.T. hecho que podra considerarse como un cobro indebido, vulnerando derechos de los administrados, por no ser ellos quienes incurrieron en el error. La anulacin de este pago generara que la recaudacin por concepto de tasas municipales se vea disminuida de manera mnima, lo que no generara dficit en la recaudacin del ente municipal. El inters perseguido por los autores al proponer el presente proyecto esta ntimamente relacionado a una necesidad social de equidad, entre el causante del error, el responsable indirecto y el directamente afectado. ANTECEDENTES: 1. el Texto nico de Procedimientos Administrativos aprobado por Ordenanza Municipal 0822006 establece en su procedimiento URC- 7 que las rectificaciones administrativas de partidas de Nacimiento, matrimonio y Defunciones deben cancelar la suma de S/. 39.00 por concepto de la misma. Es decir que pagan el 1.15% de la UIT vigente.

2. Que existen errores cometidos, no por los usuarios sino por los registradores que han procesado partidas que cuentan con errores y/u omisiones que perjudican a los administrados. 3. Que, estos errores y sobre todo el pago que establece el procedimiento URC-7 del TUPA vulnera los intereses de los administrados por cuanto ellos no han ocasionado el error. II.- ANLISIS 1. Que el presente proyecto se desprende de lo regulado mediante el DS 015-98 PCM que establece en sus Arts. Del 71 al 76: De las Rectificaciones Artculo 71.- Procede rectificacin administrativa de la Inscripciones: a)Cuando se determine algn error en la inscripcin. b) Cuando se haya omitido alguna informacin relativa a inscripcin. Artculo 72.- Pueden solicitar rectificaciones administrativas de las inscripciones: a) El titular o su mandatario. Si el titular hubiese fallecido podr hacerlo cualquiera de sus familiares, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, sus herederos, legatarios o albacea si lo hubiese. b) El representante legal del incapaz o sus familiares ubicados dentro de los grados mencionados en el inciso precedente. c) El Ministerio Pblico, si el fallecido no tuviera parientes, herederos ni legatarios. Artculo 73.- Admitida a trmite una solicitud de rectificacin, se publicar un aviso dando cuenta de ella, en el Diario Oficial El Peruano, si se trata de una rectificacin solicitada en la capital de la repblica o, en la publicacin judicial local, si se trata de otra localidad. El aviso se realizar por una sola vez, pagado por el solicitante y contendr la siguiente informacin: a) La Oficina Registral ante la cual se hubiera presentado b) Nombre del Registrador.

c) Nombre del solicitante. d) Dato coya rectificacin se solicita. e) Fecha de presentacin de la solicitud. Artculo 74.- Quienes consideren que puedan resultar perjudicados por la rectificacin solicitada, podrn formular oposicin dentro de los 15 das siguientes a la fecha de publicacin. Para ello debern presentar, necesariamente, prueba instrumental; de no hacerlo la oposicin planteada deber se rechazada de plano. De no formularse oposicin dentro del plazo sealado en el prrafo anterior o si sta fuera rechazada de plano, se rectificar la inscripcin dentro del plazo de 5 das establecido en el Artculo 68 del presente Reglamento. Artculo 75.- Admitida a trmite la oposicin a la rectificacin, se correr traslado de la misma al solicitante de la rectificacin para que en el plazo de 10 das formule sus descargos. Vencido este plazo el Registrador expedir resolucin que ponga fin al procedimiento, en primera instancia administrativa. Artculo 76.- Las personas cuyos prenombres o apellidos figuren con errores de ortografa, de referencia de sexo o a datos similares, que resultan manifiestos de la revisin de las propias actas o de la confrontacin de stas con la solicitud de inscripcin, podrn solicitar rectificacin sin tener que efectuar la publicacin a que se refiere el Artculo 73 del presente Reglamento ni los procedimientos derivados de ella. En caso de tratarse de personas incapaces la solicitud podrn formularla sus representantes. 2. Que el presente proyecto, se encuentra concordada con la Directiva Jefatural N 6402006/JEF/RENIEC que establece: 5.1 Las inscripciones asentadas con Error en los Libros Registrales Civiles pueden ser materia de rectificacin en los siguientes Casos a) Actas con datos errados, relativos a los intervinientes del acto registral b).- Actas con datos en la sumilla distintos de los consignados en le cuerpo principal 6.1. Del Trmite

6.1.1. En la Oficina Registral del Pas a) Corresponde al Jefe de la Oficina Registral, verificar la existencia del error u omisin incurrida y la procedencia de la rectificacin o regularizacin registral en mrito nicamente de la evaluacin de los medios probatorios detallados en el punto 6.2. 3. Que, el Art. 6.2. de la Directiva Jefatural ya indicada, establece claramente cuales son los medios probatorios que el Jefe de la Oficina de Registros Civiles tiene que evaluar para poder emitir la correspondiente Resolucin Registral. 4. Que, de conformidad con el Inc. 9) del Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades (27972) son facultades del Concejo Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley, en estricta concordancia con lo establecido por el segundo prrafo del Art .74 de la Constitucin Poltica del Estado Peruano. 5. Que evidentemente el monto, establecido por los derechos de la Rectificacin Administrativa en el TUPA, a pesar de encontrarse debidamente justificado, podra resultar oneroso, teniendo en cuenta que el error pudo generarse por causa del registrador. Pudiendo catalogarse como responsabilidad de la Municipalidad. Por estas Consideraciones LA COMISIN DE PERMANENTE DE DICTAMINA: ASUNTOS LEGALES

PRIMERO.- Proponer al Concejo la exoneracin de la tasa que establece el Tupa, teniendo en cuenta aquellos casos en los que el administrado no es responsable del error cometido por los funcionarios de la Municipalidad.

SEGUNDO.-Proponer al Concejo que toda aprobacin de la exoneracin de la tasa sea debidamente sustentada en la Resolucin Registral y se de cuenta mensualmente a la Gerencia Municipal, con copia informativa al Alcalde.