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MATRIZ PRODUCTIVA DEL PAIS

Parece ser que la modificacin de la estructura productiva del pas es una prioridad del Gobierno. Y le han encontrado el pomposo nombre de "cambio de la matriz productiva". Pero parece que no se han dado cuenta que esa estructura ya estaba cambiando (en la direccin correcta) y que ese avance iba a buen ritmo hasta el 2007 y desde ah, si bien sigue en la misma direccin, el avance es ms lento. Para ver cmo est la estructura productiva se puede revisar la composicin de las exportaciones. Un buen indicador de que la produccin se est diversificando es el crecimiento de las exportaciones de bienes manufacturados, es decir, de las cosas que han tenido alguna transformacin y no se estn exportando en su estado natural. El ao pasado las exportaciones de manufacturas fueron de $ 4 028 millones, una cantidad nada despreciable y que es el resultado de ms de 20 aos de crecimiento constante. Esos 4 000 millones son casi el 5% del PIB, por lo que, en trminos tanto absolutos como relativos, es un valor importante. Dentro de las exportaciones de manufacturas hay un poco de todo. Estn productos como los chifles (que tienen poco valor agregado) o los vehculos (donde una buena parte de las piezas son importadas). Pero tambin hay cosas como las llantas, en las que el valor agregado es significativo pues se arranc con el ltex de los rboles de caucho y se termin con neumticos. Y hay tambin una infinidad de otros productos que se venden a un total de 140 pases. Por lo tanto, haber exportado manufacturas por un valor equivalente al 5% del PIB es un gran logro del pas, algo que hace dos dcadas era simplemente inimaginable. Por ejemplo, en 1990, las exportaciones de manufacturados eran menos de $ 150 millones, menos del 1% del PIB. Esa evolucin, ese crecimiento ms que proporcional de las exportaciones industrializadas, es un cambio estructural de la economa hacia la industria. Dicho en palabras complicadas, es el tan buscado "cambio de matriz productiva" hacia bienes de mayor valor agregado. Pero si se analiza la evolucin entre 1990

y 2012, es evidente que hay dos perodos distintos en el crecimiento de esas exportaciones. Uno, especialmente rpido entre 1990 y 2007 y uno mucho ms lento desde ese ao en adelante. En palabras sencillas, el cambio de la estructura productiva se dio ms rpidamente antes del Gobierno actual que durante l. Parecera que los anlisis de los funcionarios se quedaron en los aos 60 o 70 y que no se enteraron que el pas ha venido cambiando sin necesidad de polticas con nombres rimbombantes. Y que tampoco es necesario implementar esas polticas porque el cambio es un mrito de la empresa privada. Y, sobre todo, que el cambio fue ms rpido cuando se implement una poltica tan sencilla como "no molestar a las empresas".

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