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El Estado debe brindar el servicio de aborto legal o al menos las condiciones para ello

Entrevista Abogada DEMUS a Jeannette Llaja

El caso de Karen Llantoy es un caso emblemtico, explcanos por qu este caso es tan importante? El caso de Karen es el primero que tiene una resolucin completa del Sistema Internacional de Proteccin de Derechos Humanos sobre el tema de aborto. Si bien antes el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer se haba pronunciado, mostrando su preocupacin sobre lo que suceda con el tema de aborto en el Per o en otros pases, no haba existido ningn caso concreto que se resuelva. El caso de Karen se present en el 2002, y en noviembre del ao pasado el Comit resolvi, sealando en primer lugar que la despenalizacin del aborto implica que el Estado debe brindar el servicio de aborto legal o al menos las condiciones para ello. No es solamente que esta clase de aborto no genere una pena, sino que el Estado debe dar el servicio o proporcionar las condiciones para que este tipo de aborto se facilite. Por Jeannette LLaja DEMUS ello, estando en un marco de aborto legal, si es que no se brindan las condiciones y pasa lo que pas con Karen, se estn violando varios derechos. Comntanos acerca de la experiencia que tuvo que pasar Karen Karen estuvo muy mal. Ella tuvo que asumir todo el proceso de embarazo y el costo emocional que conlleva saber que su futuro hijo va no va a sobrevivir al parto o lo har por breves horas o das. En el caso Karen de alguna manera hubo ms suerte que en otros. Se sabe que el embarazo por este problema enceflico, puede traer graves consecuencias que atentan contra la vida de la madre. Karen tena diecisiete aos cuando estuvo embarazada. Se violaron sus derechos humanos al ser tratada de manera degradante por las autoridades del servicio de salud y su derecho a la privacidad, impidindole hacer lo que ella decidi hacer, que era abortar.

El aborto eugensico es aquel que se hace porque el feto tiene graves taras pero puede sobrevivir. En el aborto del feto aneceflico se puede producir que el feto muera dentro del vientre, que muera al nacer o inmediatamente despus de nacer.

Entonces Karen llega a los servicios de salud, stos como le responden? Karen se dirigi al Hospital Loayza, ah le diagnosticaron feto anenceflico. El primer mdico que la atendi le dijo que poda abortar, que era cuestin de que lo decidiera. Ella fue a atenderse para abortar pero cuando lleg el momento de internarse, le dijeron que no, que deba tener una autorizacin del Director del Hospital. Es en ese momento en el que consulta con su madre. Les dicen que tiene que presentar, como menor de edad, una carta solicitando el aborto. Eso motiva que el Director del Hospital Loayza responda que eso no es posible porque ese aborto est penalizado. Interpretando que se tratara de un aborto eugensico. Estableciendo esa distincin ya el aborto se haca muy complicado de que se lo practiquen? El nico aborto que est despenalizado es el teraputico, porque las gestantes corren un riesgo permanente en su salud y en su vida. Los mdicos que la atendieron invisibilizaron totalmente la salud de Karen, no quisieron aceptar que esto iba a afectar su salud fsica y emocional, y lo que optan por decir es que se tratara de un aborto eugensico. Adems hacen una mala calificacin porque un aborto de feto anenceflico no es un aborto eugensico. Nos podras explicar la distincin entre el aborto eugensico y el de feto anenceflico? El aborto eugensico es aquel que se hace porque el feto tiene graves taras pero puede sobrevivir. Lo que se pretende hacer es resguardar a la mujer colocando una pena mnima para sobrellevar de alguna manera el costo que significa tener que vivir con un nio de salud precaria. En el aborto del feto aneceflico se puede producir que el feto muera dentro del vientre, que muera al nacer o inmediatamente despus de nacer. En el caso de Karen muri a los tres das. Eso implic otro drama por el que Karen tuvo que pasar al darle de lactar y atender a un nio que saba iba a morir. Cmo es que llegan ustedes a conocer el caso de Karen? Karen llega a DEMUS con el embarazo bastante avanzado, ya haba pasado por el mal momento y violacin de sus derechos en el hospital al que acudi. Decidimos que DEMUS la acompae sicolgicamente y se designa una siquiatra para ella. Luego se decide accionar legalmente, nos podras explicar acerca del proceso legal que se sigui? El caso fue presentado en 2002 por el Centro de Derechos Reproductivos (con sede en Estados Unidos), conjuntamente con CLADEM y DEMUS, de Per, en defensa de Karen. El jueves 17 de noviembre de 2005, en una decisin importante, el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas fall favorablemente el caso de Karen, sealando que fue forzada a llevar a trmino el embarazo de un feto anenceflico. Es importante porque eso constituye un precedente para el Per y tambin para los 154 pases que son parte del Pacto. El Comit de Derechos Humanos de la ONU en una interpretacin adecuada dice que el Estado peruano ha violado los derechos humanos de Karen. Qu otras implicancias para el Per tiene esta resolucin? Es interesante la resolucin porque el organismo de la ONU hace responsable al gobierno peruano de negar el acceso a las mujeres a los servicios bsicos de salud reproductiva. Y en este caso se refiere al aborto legal. Establece tambin que son violaciones a sus derechos el ser sometida a tratos inhumanos, crueles y degradantes. Finalmente ordena al gobierno peruano reparar a la joven y quiz lo ms importante, le exige adoptar las regulaciones que garanticen a las mujeres el acceso al aborto legal.

Es interesante la resolucin porque el organismo de la ONU hace responsable al gobierno peruano de negar el acceso a las mujeres a los servicios bsicos de salud reproductiva.

Pero cmo ha recibido el Estado una sentencia de esta naturaleza? Hemos encontrado que hay resistencia por parte del Estado en estos temas. Si bien en el gobierno de Toledo indemniz a varios afectados en sus derechos humanos, no lo hizo con Karen. El estado peruano contest, la respuesta que da es bastante preocupante. En primer lugar los documentos que presenta el Ministerio de Justicia al Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer son contradictorios. El Ministerio de Salud reconoce que fue un error del Hospital Loayza proceder de ese modo. Despus dicen que el aborto de Karen es eugensico y no teraputico. Conversamos con representantes del Ministerio de Justicia sobre la ausencia de protocolos para estos casos. Ellos de alguna manera estn cuestionando la resolucin del Comit y estaran as cuestionando los Derechos Humanos de Karen. Entonces sucede que el Estado esta cerrando lugar al aborto. Es comn que se presenten este tipo de casos de aborto anenceflico? En DEMUS en tres aos hemos consignado treinta y uno casos. Hay informacin en el sentido de que en otros casos de aborto teraputico lo que suelen hacer los hospitales es dar de alta el mismo da del aborto y no lo consignan en sus registros, para as no asumir responsabilidad. ASV Junio 2006

http://www.consorcio.org/observatorio/bol_obs/obs7/obs7-entr_Tribunademus.asp SEMINARIO INTERNACIONAL ABORTO, DERECHOS, SUBJETIVIDAD Y PODER Viernes 4 de agosto de 2006 Panel: "El pensamiento jurdico sobre el derecho al aborto" Ponencia de Susana Chiarotti Buenas tardes. Quiero comenzar agradeciendo a las compaeras de la Campaa Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito por invitarme a participar en este panel en que se est abordando en profundidad un tema tan complejo. Pocas veces como con relacin al aborto se ve tan claramente en el derecho, un recurso de poder. Cmo la letra de la ley puede ser interpretada en los laberintos tribunalicios e institucionales de tal manera que se niegue el derecho que la ley otorga. Como estoy en un panel con muchas juristas, voy a aprovechar para presentar un caso que trat el Comit de Derechos Humanos en el caso Karen Noelia Llantoy Huamn, y que cuando lo estaba preparando an se haba producido el dictamen del Comit de tica en el caso de la chica discapacitada de La Plata, y entonces me pareca que probablemente superramos nosotras lo que haba pasado Karen Llantoy. Como que bamos en camino a superarlo. Pero ayer, cuando lo vuelvo a mirar, vi que era calcado lo que le pas a Karen, lo que nos pasa a nosotras ac, lo que nos pas a principio de ao en Rosario, lo que nos pasa cotidianamente a las mujeres, y cmo nosotras ratificamos en este pas el mismo Pacto al que se refiere el Comit de Derechos Humanos que trat el caso de Karen y la jurisprudencia del Comit en ese caso, se aplica

a todos los pases que ratificaron el Tratado. Es como si el Comit nos estuviera leyendo una sentencia en el caso de la chica de La Plata. Es como que se nos aplica todo lo que le pas a Karen Llantoy. As que, con un poco ms de desesperanza que cuando prepar la presentacin, les quiero comentar este caso para que vayamos viendo cmo y qu derechos dijo el Comit de Derechos Humanos se haban violado en el caso de Karen. Este Comit est formado por 18 expertos y expertas, que tiene su sede en Ginebra y que tiene a su cargo monitorear uno de los 7 grandes Tratados: el Pacto de los Derechos Civiles y Polticos de Naciones Unidas. Son en total 7 Comits y ste es uno de los ms prestigiosos e importantes. Desde fines de los aos 90, el Comit comenz a profundizar sus injerencias por varias razones. Comenz a ser ms sensible a la problemtica de las mujeres. Una de las razones es que entraron notables juristas expertas que le dieron su visin de mujeres, que fueron ms sensibles a las problemticas en el ejercicio de los derechos humanos que tenan las mujeres. Otra causa fue que los siete Comits tienen el mandato de usar la Plataforma de Beijing e interpretar con ella y el Plan de El Cairo, a todos los Tratados. Entonces, ese trabajo conjunto hizo que el Comit comenzara a producir una nueva jurisprudencia. A fines del ao 2000, el Comit saca una Recomendacin General que fue famosa en el mbito de los derechos humanos porque hizo una relectura total del Pacto de los Derechos Civiles y Polticos desde la perspectiva de gnero, y aunque no sale escrito, sabemos que quien lo redact fue Cecilia Medina, una jurista chilena que por supuesto le puso su impronta. Al releer el Pacto, analiza el derecho a la vida y lo ve de otra manera, y ya desde marzo de 2000, le dice los Estados que, al reportar al Comit tuvieran en cuenta si en ese pas haba posibilidades de llegar al aborto seguro o si estaba penalizado el aborto, porque la criminalizacin del aborto pona en riesgo la vida de las mujeres. Esto es una relectura del derecho a la vida porque los Estados crean que cumplan con el art. 6 del derecho a la vida diciendo simplemente que ya en los pases se haba derogado la pena de muerte. Al releer el art. 7 el Comit dice que "no slo incurre en tortura o trato cruel, inhumano y degradante el oficial de polica que aplica la picana, sino que tambin hay trato cruel inhumano y degradante cuando una mujer violada ve cerrados todos los caminos para interrumpir el embarazo. Y esto lo dijo un Comit de Derechos Humanos que sigue un Pacto que nosotros, no slo ratificamos en este pas sino que adems incorporamos a la Constitucin en el ao 1994. E incorporamos tambin el Protocolo Opcional al Pacto, que da facultades a las ciudadanas y ciudadanos del pas, a acudir al Comit denunciando casos en que consideramos que se violan los derechos.

Ahora, cuando ratificaron ese Protocolo Opcional, en ningn momento se les ocurri que estbamos perdiendo la soberana?. Claro, ah no se perda la soberana porque entienden que los derechos civiles y polticos en general son para los malos. Quiero contarles ahora, la sentencia a que lleg en noviembre de 2005, el Comit de Derechos Humanos en el caso Karren Noelia Llantoy Huamn porque si bien ha sido muy mencionado, todava hay gente que no tiene esos detalles. El caso es as, en el ao 2003, Karen (nacida en 1984-peruana) interpone una denuncia ante el Comit. Ella haba quedado embarazada en marzo de 2001 cuando tena 17 aos de edad. Se le realiza una ecografa en el Hospital de Lima y del examen se estableci que se trataba de un feto anenceflico. El 3 de julio de 2001, el mdico gineco-obstetra le inform sobre la anomala que sufra el feto y los riesgos contra su vida en caso de continuar con el embarazo. Le seal que tena dos opciones: continuar o interrumpir la gestacin; recomendndole la interrupcin mediante un legrado uterino. La autora decidi interrumpir el embarazo, por lo cual se le practicaron los estudios clnicos necesarios, los cuales confirmaron el padecimiento del feto. El 19 de julio de 2001, cuando se present en el hospital en compaa de su madre para ser internada para la intervencin, le informan que deba solicitar autorizacin por escrito al Director del hospital. Siendo menor de edad, su madre es quien la solicita. El 24 de julio de 2001, el Director del Hospital, respondi por escrito, que no era posible realizar la interrupcin de la gestacin, por cuanto hacerlo sera contravenir a las normas legales, y porque el aborto teraputico slo est permitido cuando "la suspensin del embarazo es el nico medio para salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal grave permanente". Cmo caratula este caso el Comit? Como negativa a prestarle servicios mdicos a la autora en el caso de un aborto teraputico no punible, expresamente contemplado por la ley. Cules fueron los derechos civiles y polticos que se violaron en este caso? Hubo una violacin del art. 2 del Pacto porque el Estado incumpli su obligacin de garantizar el ejercicio de un derecho. El fallo dice; "El Estado debi haber tomado medidas pese a la resistencia sistemtica de la comunidad mdica a cumplir con la disposicin legal que autoriza el aborto teraputico y la interpretacin restrictiva que hace de ste." "Dicha interpretacin restrictiva fue patente en el caso de la autora, al considerar que un embarazo de feto anenceflico no pona en peligro su vida y su salud". Porque dice el Comit: "Ah salud debe tomarse como un estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no slo la ausencia de dolencias o enfermedades" y que la ley no distingue, y donde la ley no distingue nadie debe distinguir. Por todo esto se viol el art. 2 del Pacto.

Existi tambin violacin al art. 7 del Pacto. La obligacin que se le impuso de continuar de manera forzada con el embarazo, constituye un trato cruel e inhumano, ya que tuvo que soportar el dolor de ver a su hija con deformidades evidentes y saber que sus horas de vida estaban contadas y que adems se le someti al funeral prolongado de su hija, y que despus de su muerte, se sumi en un estado de profunda depresin. Tambin se viol el art. 17 del Pacto, que es el que habla del derecho que protege a las mujeres de la intrusin en las decisiones que recaen sobre sus cuerpos y sus vidas, y les da la posibilidad de ejercer su derecho a decidir de manera autnoma sobre su vida reproductiva. La autora dijo que el Estado parte interfiri de manera arbitraria en su vida privada, tomando por ella una decisin sobre su vida y salud reproductiva que la someti a llevar a trmino un embarazo forzado, violando con ello su derecho a la intimidad. Tambin se viol el art. 24 que habla del pleno desarrollo infantil, y el art. 26 que dice que se le debe aplicar la ley del Estado y darle acceso ya que ella poda por el Cdigo Penal, ir a pedir la interrupcin del embarazo. La sentencia primero condena al Estado por la violacin de todos estos artculos del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos; le dice que tiene que proporcionar en el plazo de noventa das un recurso efectivo que incluya una indemnizacin, y tiene que adoptar medidas para evitar que se cometan violaciones semejantes en el futuro. Qu tiene que ver este caso con las mujeres argentinas? Parece que alejado de nuestra realidad, nuestro pas al haber ratificado el Pacto y el Protocolo Opcional, ignora que est sujeto al mismo. Ya en el ao 2000, el Comit de Derechos Humanos le recomend a nuestro pas que revisara la legislacin que criminalizaba el aborto porque atentaba contra el art. 6 del derecho a la vida. Tena cuatro aos para cumplir con esa recomendacin pero todava no lo ha hecho. Por otro lado, los Tratados Internacionales no slo deben ser cumplidos por el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo. El Poder Judicial y toda la sociedad civil est obligada a hacerlo. Mi propuesta es que revisemos el caso Karen Llantoy y que veamos la posibilidad como Campaa, de llevar las violaciones que se nos estn haciendo en estos momentos a nosotras, en este pas, al Comit de Derechos Humanos para que dictamine sobre Argentina y avergence al Estado a nivel internacional. Muchas gracias. http://www.convencion.org.uy/menu8-135.htm

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Informes Especiales:

El debate sobre la aplicacin del aborto

en el Per en la mesa discusin

Por Nicola Flores Transmitido el 4 de Abril del 2007 a las 10:00 am Duracin: Las cifras de mujeres que mueren a causa de abortos clandestinos es alta y debe ser frenado, pero tambin es necesario respetar la vida y los derechos de los ms involucrados, la madre y el bebe. Pens en el aborto clandestino, pero la verdad es que a m me daba mucho miedo primero porque era la primera vez que haba escuchado lo de fetos anenceflicos. Ms de una vez me hicieron sentir como que la culpa era ma y que por eso tena que esperarme hasta los nueve meses. Este es el testimonio de Karen Llantoy. Ella en junio del 2001, tena 17 aos y tres meses de gestacin. Le diagnosticaron que cobijaba un feto anenceflico, sin cerebro. Al ser menor de edad su madre tramit la interrupcin del embarazo, pero el director del Hospital Nacional Arzobispo Loayza de Lima se lo neg. El 13 de enero de 2002, en la ex Maternidad de Lima, Karen dio a luz a una nia que muri cuatro das despus. Su caso, ahora es tema debate, porque pone en la mesa de discusin la aplicacin del aborto en el Per, tras conocerse que el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas fall a favor de ella en su denuncia contra Estado Peruano por haberle negado su derecho a un procedimiento quirrgico. KAREN El llamado aborto teraputico que se da cuando pone en riesgo la LLANTOY salud de la madre se aplica en el Per, en el Hospital Beln en Trujillo y el Hospital San Bartolom en Lima desde hace un ao. A ello se ha sumando el Instituto Materno Perinatal, ex Maternidad de Lima desde febrero ltimo, que ha emitido un Protocolo denominado "Manejo integral de la interrupcin teraputica de la gestacin menor de 22 semanas y da pautas, a los mdicos, sobre cuales son los casos donde utilizarlo. Para el Doctor Paul Ramos Barrientos, Jefe de Obstetricia y Ginecologa del Hospital Sabogal del Callao, el tema va ms all de este Protocolo, existe una evidente intensin de despenalizar el aborto y hacer que varios centros mdicos lo apliquen, lo cual es de preocupacin. Detrs de esto no parece haber intensin meramente mdica sino detrs de esto est una intensin ms bien que trata de ir progresivamente despenalizando el aborto, porque si usted revisa, con acuciosidad, las causales que se quieren incorporar dentro del Protocolo de Aborto Teraputico va encontrar que hay causales que no se ajustan a esta definicin, es decir, hay otras maneras en las que se puede salvar la vida de la madre sin tener que recurrir al aborto de una criatura. En toda la resolucin, todo el reglamento que esta consignado se va usted dar con grandes sorpresas, una de ellas PAUL RAMOS que es muy preocupante dice que en algn momento una junta mdica puede recibir el pedido de una mujer que, aduciendo problemas psicolgicos, solicite el aborto teraputico esa es una evidente intencionalidad de despenalizar el aborto para toda causalidad, advierte el galeno Paul Ramos. Desde 1996 el aborto en el Per ha sido declarado como de salud pblica y segn estudios sobre salud reproductiva, anualmente, ms de 400 mil mujeres abortan y su aborto inseguro es causa de muerte. Cada ao el Ministerio de Salud reporta al menos 80 mujeres embarazadas con bebes con graves deformaciones fetales a quienes no se les brinda la atencin de aborto teraputico.

Delicia Ferrando, antroploga, demgrafa e investigadora sobre los tipos de aborto en el Per seala que las alta tasa de mujeres que se someten a procedimientos clandestinos se debe a la existencia de barreras legales. Los abortos clandestinos se registran casi 400 mil cada ao y esos no llegan a ninguna estadstica porque muchos de ellos se realizan en condiciones seguras y no necesitan ninguna hospitalizacin. El Ministerio de Salud registra ms o menos 50 mil hospitalizaciones por complicaciones de aborto. Como quiera que hay tanta barrera legal las mujeres deciden hacerlo clandestinamente, sin pedir ninguna autorizacin, porque no quieren pasar por el penoso trmite de someterse a interrogatorios y a lo que fue sometida esta nia Karen Llontoy que fue obligada a tener todo el proceso del embarazo y tener en sus brazos un bebe que muri a los cuatro das. Las mujeres se protegen ellas mismas hacindose abortos DELICIA clandestinos o intervenciones clandestinas cuando saben que su FERRANDO hijo es inviable, detalla la demgrafa Delicia Ferrando. Para Maita Garca Trovato, presidenta de la Asociacin de Mdicos Catlicos del Per los llamados riesgos para la madre ya no existen por el contrario un aborto puede traer secuelas muy graves. Hoy en da, prcticamente, esto de los riesgos y las situaciones graves han quedado reducidas al mnimo. Con todos los adelantos que hay en la medicina es casi absurdo hablar de aborto teraputico. No slo se est pretendiendo hablar de riesgos que ponen en duda la vida de la madre o la dificultad que la madre pueda sobrevivir al parto sino que se est hablando de causas que no tienen nada que ver con esto. Es muchsimo ms grave todas las secuelas que puede dejar, desde el punto de vista psicolgico, el aborto mismo, y el Ministerio de Salud tiene que defender la vida de los dos, del nio y MAITA GARCA de la madre, opina la doctora Garca Trovato. El protocolo emitido por el Instituto Materno Perinatal ha sido cuestionado por el ministro de Salud, Carlos Vallejos, quin anunci que su portafolio convocar a una comisin multisectorial integrada por lderes de opinin y de grupos especializados para analizar el tema del aborto teraputico en el pas, a fin de adoptar una determinacin por consenso, adems de investigar si en algn hospital del pas ha sido practicado. Jennie Dador Tozzini, integrante del equipo tcnico, que en el 2006, a pedido del Ministerio de Salud, emiti la propuesta de protocolo del Instituto Materno Perinatal cuestiona la decisin ministerial. Ese Protocolo que ha sido aprobado por la Maternidad de Lima y que ahora se est cuestionando fue elaborado por la Comisin de la cual yo fui parte, y luego sta propuesta, nuestra, fue derivada al Instituto Materno Perinatal y se convirti en el Protocolo que fue aprobado en febrero de este ao. Efectivamente fue parte de las polticas del Ministerio de Salud. Yo como ciudadana que participe en la Comisin, que elabor este Protocolo, me siento tremendamente decepcionada porque el ministro de salud me est diciendo, de alguna manera, que yo mujer en edad frtil, reproductiva no tengo voz para opinar de un Protocolo y le quiere dar voz a la iglesia catlica. Este no es un tema de iglesias, ni dogmas ni de creencias, es un tema de derechos JENNIE DADOR humanos de polticas pblicas, manifest Daddor Tozzini. Segn el doctor Renzo Paccini, mdico especialista en biotica es necesario abrir el debate y la discusin sobre el tema porque el protocolo no habla con claridad sobre el tipo de aborto y las diferencias entre teraputico y eugensico.

El Protocolo que se ha presentado tiene muchas imperfecciones, muchos sesgos, que sera bueno discutirlo como propone el ministro desde un punto de vista multisectorial. Y mire antes de hablar del punto de vista tico, yo le dira que desde el punto de vista de salud de la madre son escassimas las situaciones en que se pone en riesgo la salud de la madre por un nio, por un embarazo en general, y por un nio con malformaciones, honestamente, la literatura no tiene una cosa reportada con contundencia. En el caso de nios mal formados, que es una cosa con la cual se est tratando de empujar adelante este Protocolo de Aborto Teraputico, que ms bien deba llamarse de aborto eugensico, dado que una RENZO PACCINI de las causales que pone es la del caso de los nios anenceflicos, eso propiamente no es teraputico ni siquiera en el modo propio que se usa el trmino sino ms bien es eugensico, es decir se elimina al ser humano mal formado. sostiene Renzo Paccini. Para Luz Monge, adjunta para los derechos de la Mujer de la Defensoria del Pueblo, es cuestionable que se vuelva a formar una comisin que analice el tema del protocolo que permite el aborto teraputico y espera que este debate sea haga con especialistas e involucrados en el tema. Nosotros actualmente nos preguntamos cual es el objetivo de convocar nuevamente a una Comisin Multisectorial y sobre que aspectos se tomara una decisin. Si es para aprobar el Protocolo que ha preparado la comisin me parece que es perfecto, de lo contrario es necesario recordar tres aspectos: Que el aborto teraputico en nuestro pas es legal el Cdigo Penal Art. 19 as lo establece, es necesario tambin recordar que toda intervencin medica debe estar sujeta a un protocolo y el aborto teraputico no tiene porque ser distinto, y luego diversos organismos internacionales se ha pronunciado sobre la necesidad de de que el aborto legal en el Per sea realizado en condiciones de seguridad adecuados aclar Luz Monge, de la Adjunta de los derechos de la Mujer de la Defensora del Pueblo. Las cifras de mujeres que mueren a causa de abortos clandestinos LUZ MONGE es alta y debe ser frenado, pero tambin es necesario respetar la vida y los derechos de los ms involucrados, la madre y el bebe. Es ah donde los diversos sectores deben tomar un consenso sin presiones polticas, ticas o religiosas.

Organismo internacional se pronunci a favor del caso de la peruana Karen Llantoy y su derecho al aborto teraputico

Estado peruano incumple con las recomendaciones de la ONU

El Estado Peruano incumple con lo dispuesto por el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas en su resolucin a favor de Karen Llantoy, quien fue impedida por los servicios de salud del Per a ejercer su derecho a un aborto legal. Como se recuerda, en julio de 2001 Karen Llantoy acudi al hospital Arzobispo Loayza cuando se encontraba en el tercer mes de gestacin y all fue advertida que el feto que llevaba en su vientre careca de cerebro (anenceflico). Es decir, no exista ninguna posibilidad de que sobreviviera al momento de nacer y no slo eso sino que los graves riesgos, que contemplara llevar a su fin la gestacin, pondran en peligro la salud fsica y emocional de la gestante. Por ello, los mdicos del

hospital que la trataron le plantearon la posibilidad de realizarse un aborto teraputico, posibilidad que Karen medita y acepta. Sin embargo, cuando ella se acerc al hospital para ser internada se negaron a interrumpir la gestacin aludiendo que el aborto era reprimido por ley. La joven fue obligada a llevar a trmino un embarazo cuyo desenlace fatal se conoca de antemano. Durante ese perodo su salud mental se deterior gravemente y desencaden un cuadro depresivo con severas repercusiones para el desarrollo de una adolescente. Karen tena apenas 17 aos cuando ocurrieron los hechos. El caso fue denunciado por Karen ante el Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. En este proceso estuvo representada por las organizaciones DEMUS, CLADEM y Center for Reproductive Law and Policy (CRLP). El 22 de noviembre pasado este organismo emiti una resolucin a favor de la peticin de Karen, estableciendo que el Estado Peruano tiene la obligacin de adoptar medidas para evitar que se cometan violaciones semejantes en el futuro y que le otorgue a Karen un recurso efectivo que incluya una indemnizacin. El Comit de Derechos Humanos ha establecido que el Estado Peruano, en este caso viol los siguientes derechos: 1. Derecho a no ser sujeto de tratos crueles, inhumanos o degradantes, en la medida de que se la someti a soportar el dolor de ver a su hija con deformidades evidentes y saber que morira en poco tiempo, lo que agrav el dolor y la angustia ya acumulada durante la gestacin. El Comit seala que se debe tener en cuenta no slo el dolor fsico sino tambin el sufrimiento moral. 2. Derecho a la privacidad, ya que el Estado se neg a actuar conforme a la decisin de abortar de Karen; en la medida de que estaba incursa en un aborto legal. 3. Derecho a medidas especiales por su condicin de menor de edad, ya que no recibi, ni durante, ni despus de su embarazo el apoyo mdico y psicolgico necesario en las circunstancias especficas de su caso. 4. Derecho a un recurso adecuado, en la medida de que en el Per no existe un mecanismo legal para denunciar las violaciones de derechos humanos en casos como los de Karen. Hasta el momento el Estado Peruano no ha otorgado a Karen la indemnizacin econmica correspondiente, pese a que el mircoles 22 de febrero del 2006 se cumpli el plazo. LA VERDAD SOBRE EL CASO KAREN LLONTOY En noviembre del 2005 el Comit de Derechos Humanos (CDH) de NU, Lun, emiti una comunicacin respecto de una joven mujer peruana, que estuvo 29 de Oct, 2007 gestando un nio con Anencefalia; en torno a esta situacin se plante un 1:22 pm aborto en un hospital, procedimiento que no le es practicado. Las organizaciones proaborto que presentaron el caso ante el CDH sostuvieron Mostrar que en el marco de la Convencin de Derechos Civiles y Polticos (CCPR), informacin del se haba violado el derecho a la salud de la joven, a acceder a servicios de mensaje salud, a tomar decisiones, a vivir una vida libre de torturas, tratos crueles, penas humillantes, degradantes,... ; se aduca una serie de discriminaciones "Fernando" <scr1@...> sobre esta joven por su condicin de mujer, su situacin social y scr1@... econmica. Enviar mensaje Desde la llegada la comunicacin del CDH al Per, las organizaciones proaborto han aparecido en distintos medios, usando la misma para impulsar la despenalizacin del aborto y su prctica irrestricta,

encubrindola en la la necesidad de un protocolo pblico de aborto teraputico o pretendiendo que el estado peruano siente un precedente asumiendo una indemnizacin por una supuesta falta; como muestra de lo sealado, vase extractos de una entrevista del boletn de una de esas organizaciones (PROMSEX) poco despus de llegada la comunicacin: Lo sucedido en el Comit de Derechos Humanos en la ONU en el caso de la adolescente K.Ll. y el debate suscitado, nos abre ventanas de oportunidad. Una de las cosas que podra presentar el estado es el protocolo.Hasta el momento tenemos el aborto teraputico, cuando la vida de la gestante esta en peligro. Pero podemos avanzar en el aborto por violacin.Otro seria el aborto por inseminacin artificial no consentida , el aborto por condiciones socioeconmicas , el aborto eugensico, el aborto por VIH. No es la nica manipulacin que se ha pretendido hacer del caso de K.Ll; la abogada Mnica Roa en un evento internacional llevado a cabo en Argentina el 4 de Agosto del 2006 a propsito de su xito en Colombia respecto del aborto dijo: Resulta que cada uno de los Tratados tiene un Comit que est encargado de monitorear si los Estados que se comprometieron, estn cumpliendo con las recomendaciones internacionales que de ah se derivan. A partir de ese examen que ellos hacen, es que emiten recomendaciones a cada uno de los pases. Tenemos dos importantes precedentes el de K. Ll. de Per. En este caso el Estado peruano fue condenado por el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas por no haberle permitido el aborto en el caso del feto anencefalico. se consider tortura por parte del Estado peruano. Estamos ante una grave forma de fundamentalismo ideolgico antivida, que no vacila en recurrir a la mentira y la desinformacin para conseguir sus fines. El propio CDH jams califico de tortura el caso de K. Ll. y seal en su comunicacin que no haba evidencias de un trato discriminatorio. Karen Llontoy no merece estar siendo utilizada, como lo viene siendo por terceros con intereses muy particulares. El 17 y el 30 de noviembre del 2006, el Ministro encargado del rea de Derechos Humanos de la cancillera peruana y el propio Canciller del Per respectivamente, en sendas cartas sealan que se ha informado al CDH que su comunicacin plante conflictos con la legislacin peruana y que las medidas que puede tomar el Estado peruano ante la misma, no pasan por consagrar o reconocer como susceptible de aborto, todo embarazo que implique un stress psicolgico para la gestante, pues el valor de la vida y el derecho a la vida del no nacido es un bien superior que nuestro ordenamiento legal consagra y defiende. En una carta posterior, el 12 de enero del 2007, el Canciller del Per seala que la comunicacin del CDH no es vinculante. El Per se esfuerza por atender prioritariamente los temas de salud vinculados a las mujeres, la adolescencia y la niez, en particular la prevencin de las muertes maternas e infantiles en torno al embarazo, parto y puerperio. El Hospital donde esta joven fue atendida es una institucin se preocupa por ofrecer un servicio profesional de calidad y con calidez, dirigido en especial a las mujeres de menos recursos; el trato brindado a la joven se corrobora porque as lo seal su entonces director (hoy miembro del Consejo Nacional de la Magistratura), porque la Historia Clnica seala que la paciente no regres al hospital para recibir asistencia (psicolgica) y

la propia denuncia tampoco seala que la paciente hubiera sido objeto de acciones de abandono o maltrato en los servicios de salud que la atendieron, no relacionables con el tema del aborto. La legislacin del Per defiende la vida de todas las peruanas y peruanos sin discriminacin alguna desde la concepcin. Nuestra Constitucin Poltica seala: Toda persona tiene derecho: a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece. En forma similar se expresan el Cdigo Civil Peruano, el Cdigo de los Nios y Adolescentes puntualiza, la Ley General de Salud, la Ley del Ministerio de Salud y la Ley del Da del Nio por Nacer. El Cdigo Penal peruano sanciona el aborto (autoinducido, consentido o no, abusivo, preterintencional y tico o eugensico), teniendo como nica y antigua excepcin (desfasada de los avances de la medicina en el siglo XXI): el aborto teraputico, cuando la vida de la gestante est en peligro, o se pueda ocasionar un dao grave y permanente a la gestante . Que este despenalizada esta situacin, no implica que esta accin no sea un delito. El hecho que un nio tenga un diagnstico de anencefalia, no implica estar ante un caso del equivocadamente llamado aborto teraputico; la madre no corre peligro de vida, ni se trata de impedir un mal grave y permanente en su salud. La angustia y la frustracin de una mujer cuando sabe que va a dar a luz un hijo con defectos no se encuadra en el supuesto legal ya mencionado. Si as fuera, todo aborto sera teraputico, pues para muchas mujeres el solo hecho de saber que va a tener un hijo les causa un estrs psicolgico al que se podra aplicar los contenidos de la comunicacin del CDH; el caso de K. Ll. presentado ante el mismo, es el de un aborto sentimental o eugensico. La legislacin peruana encuentra eco y respaldo en la legislacin internacional: la Convencin Americana sobre Derechos Humanos seala que Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin; la Declaracin Universal de los Derechos Humanos protege al concebido en su artculo: 2 inc.1, 3, 6, 7; la Convencin de los Derechos del Nio (Artculo 3 inc. 1) seala En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio. La propia CCPR en su Art. 6.1 expresa: Toda persona tiene el derecho a la vida. Este derecho ser protegido por la ley. Nadie ser arbitrariamente privado de este derecho . A todo lo anterior se suman las reservas especficas del Per en el tema del aborto a las convenciones de EL CAIRO y BEIGING. Cuando un pas acepta una Convencin como la CCPR, lo hace porque ha verificado que los contenidos de la misma no colisionan, ni vulneran su legislacin propia, ya que con su adherencia dicha convencin pasa a ser parte de la misma. No es pertinente, por tanto, reinterpretar una Convencin de un modo distinto a como un pas que se adhiri a la misma la acept. Nadie puede atribuirse el derecho de decidir que la vida de un nio vale la pena ser vivida y por lo tanto, permitirle nacer. La vida humana, an la dbil y enferma, es siempre una vida humana nica, valiosa e irrepetible. Si demuestran su humanidad todos aquellos que naciendo con un grave defecto fsico se sobreponen al mismo, tambin lo sern los minusvlidos

socio - econmicos, cada da en mayor nmero en nuestro mundo. Las circunstancias de nuestra concepcin y nacimiento no son determinantes; es lo que hacemos con el don de la vida, lo que finalmente nos convierte en la persona que somos.

Documento adjunto La verdad del caso KAREN LLONTOY.doc Formato: application/msword

Decisin histrica del Comit de Derechos Humanos de la ONU sobre el aborto

Una mujer forzada a llevar a trmino un embarazo de un feto malformado gana el caso

(Nueva York) El jueves 17 de noviembre ltimo el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas fall en el primer caso sobre aborto: Karen Llontoy vs. Per. El fallo estableci que negar el acceso al aborto legal viola los Derechos Humanos bsicos de las mujeres. Es la primera vez que un organismo internacional de Derechos Humanos hace responsable a un gobierno de asegurar el acceso a servicios para el aborto legal. El comit monitorea el cumplimiento de la Convencin Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Luisa Cabal, Directora del Programa Legal Internacional del Centro de Derechos Reproductivos CRR- dijo: Estamos conmovidas que el Comit haya dictaminado a favor de la proteccin del Derecho Humano ms esencial de las mujeres. Cada mujer que vive en alguno de los 154 pases que son parte de esta Convencin, incluido Estados Unidos, ahora tienen una herramienta legal en defensa de sus derechos. Este fallo establece que no es suficiente que se garanticen los derechos por escrito. Donde los abortos son legales los gobiernos tienen que asegurarle a las mujeres el acceso l El caso fue presentado por CRR conjuntamente con CLADEM y DEMUS Centro de Defensa de los Derechos de las Mujeres en defensa de Karen Llontoy, una mujer joven peruana que fue forzada por los funcionarios gubernamentales a llevar a trmino un embarazo de un feto malformado. El embarazo comprometi severamente su salud fsica y psquica. En el 2001 Karen Llontoy una joven peruana de 17 aos cursaba la 14 semana de embarazo cuando los mdicos de un hospital pblico de Lima diagnosticaron el feto presentaba anencefalia, una malformacin incompatible con la vida por falta del cerebro. Despus de mucho deambular Karen decidi abortar. El aborto es legal en Per por razones teraputicas, sin embargo el Estado no adopt reglas claras para ello, por eso las mujeres con estos problemas quedan a merced de la decisin de los mdicos de los servicios pblicos. A Karen se le neg el acceso por disposicin del Director del hospital en que se atenda y fue obligada a llevar a trmino el embarazo. Incluso lleg a tener que amamantar al beb los cuatro das que vivi. Muchas mujeres en todo el mundo enfrentan estas barreras incluso en casos en que el aborto es legal dijo Lilian Seplveda, asesora legal para Amrica Latina y el Caribe de CRR. Los proveedores se niegan a proveer servicios, ponen restricciones clnicas, perodos de espera, problemas de accesibilidad econmica, autorizaciones del esposo o los padres, todas barreras al aborto legal. Negarles el acceso a las mujeres a los servicios bsicos de salud reproductiva, como el acceso al aborto legal, es una violacin de sus derechos humanos. Esta disposicin de un organismo internacional de Derechos Humanos hace responsables a los gobiernos, que deben rendir cuentas. El fallo especficamente establece que son violaciones al derecho a no ser sometido a tratos inhumanos, crueles y degradantes, a la privacidad, y a la proteccin especial de los derechos de los nios. Y ordena al gobierno de Per a reparar a Karen Llontoy y a adoptar las regulaciones que garanticen a las

mujeres el acceso al aborto legal.

Informacin reproducida de: Campaa 28 de setiembre. "Boletn electrnico" (22 de noviembre de 2005). Ms informacin sobre aborto legal en el sitio web de la Campaa: http://www.abortolegal.org

SEMINARIO INTERNACIONAL ABORTO, DERECHOS, SUBJETIVIDAD Y PODER


Viernes 4 de agosto de 2006

Panel: "Diferentes estrategias para el acceso al aborto legal, seguro y gratuito"

Ponencia de Mnica Roa


Buenas tardes a todas y a todos. Es para m siempre un placer hablar de la experiencia que tuvimos en Colombia con el proyecto Laica, que denominamos as porque representa las iniciales del ttulo del proyecto que se llama "Litigio de alto impacto en Colombia de constitucionalidad del aborto". Cuando uno hace litigio de alto impacto tiene dos objetivos, uno es sostener un mbito favorable por parte de una Corte, pero adems uno quiere lograr un alto

impacto. Quiere decir que quiere modificar la manera de abrir un debate para ver cmo la opinin pblica entiende un determinado tema, con la excusa de hacer la presentacin de una accin frente a la Corte. Entonces son dos objetivos principales: 1) Una decisin favorable de la Corte y 2) Un cambio en la opinin pblica. Utilizamos tres estrategias fundamentales: La primera es un cambio en los trminos del debate. La segunda es un cambio en la instancia frente a la cual se est dando el debate, y la tercera es un cambio frente a los actores que estaban participando en el debate. En cuanto a la primera, un cambio en los trminos en que se estaba dando el debate, en Colombia desde hace ms de treinta aos se haban presentado varios proyectos de ley en el Congreso buscando la despenalizacin del aborto. El primero se present en el ao 1973 y esto nos da una idea de la cantidad de tiempo y energa que se ha gastado frente a esto. No es una cosa que pas de un momento a otro, sino que feministas anteriores a mi generacin han venido trabajando y abonando el terreno siempre frente al Congreso y dando un debate poltico dentro del contexto colombiano. Lo que nosotros hicimos primero fue estudiar cules eran los trminos en que se vena dando el debate. Hicimos un estudio de los archivos de prensa desde el ao 1973 para ver cmo los medios de comunicacin cubran el tema. Ah vimos que el debate siempre era de moral y religin. Nosotros la cambiamos radicalmente. Tratamos que el aborto siempre fuera visto como un problema de salud pblica, derechos humanos y equidad de gnero. Desde un primer momento enmarcamos el debate precisamente como una violacin al derecho a la vida, a la salud y a la integridad de la mujeres. En Colombia el aborto es la tercera causa de mortalidad materna. Estas estadsticas slo reflejan las muertes de las mujeres que tienen un aborto complicado. No reflejan las muertes de las mujeres que s se hubieran salvado, si hubieran podido tener un aborto a tiempo. Tengo un caso muy cercano a m en Colombia, de una mujer que le descubrieron cncer cuando tena slo un mes de embarazo en el tero. Ella se hubiera podido tratar perfectamente el cncer si hubiera podido interrumpir el embarazo, pero la obligaron a llevarlo a trmino. Hoy en da ella est en etapa terminal y se va a morir por no haber podido tener un aborto a tiempo. Su muerte en las estadsticas va a figurar como una muerte por cncer. Con esto les demuestro cmo las estadsticas que muestran que el aborto es la tercera causa de mortalidad materna es ficticia, porque son muchas ms mujeres las que podran salvar su vida si pudieran acceder a un aborto a tiempo. Con este argumento de salud pblica enmarcamos el aborto como el derecho a la vida. Adems utilizamos mucho todas las interpretaciones que hay del derecho internacional. La oposicin generalmente habla del derecho a la vida y el derecho a la unidad del hijo no nacido, pero en el derecho internacional de eso no se habla. Nunca ninguna Corte ha reconocido derechos al hijo no nacido. Cuando se habla de aborto y de derecho a la vida, el Derecho Internacional dice que se viola el derecho a la vida de las mujeres, por parte de los pases que tienen unas leyes de aborto altamente restrictivas, por la causalidad tan directa que hay entre la restriccin al aborto y la mortalidad materna. Esto est clarsimo en el Derecho Internacional y en Colombia como ac en

Argentina, la Constitucin incorpora todos los Tratados de Derechos Humanos al sistema nacional, que son una referencia relevante para discusiones jurdicas. El problema del aborto como un tema de equidad de gnero: obviamente slo las mujeres quienes nos embarazamos, por lo tanto slo las mujeres estaremos enfrentadas a la decisin de interrumpir o no un embarazo. Como lo dice el Cdigo de tica encargado de monitorear la Convencin para eliminar todas las formas de discriminacin contra las mujeres, no hay ninguna prctica mdica que sea necesitada slo por los hombres que est considerada un delito. Pero una prctica en salud que las mujeres s necesitan se considera un delito. Por lo tanto aqu hay una clara discriminacin. Finalmente, otro argumento que se une perfectamente con la justicia social y cuyo esquema compartimos con la Argentina es cuando las mujeres tienen recursos. Esas mujeres con recursos pueden pagar un mdico privado o viajar a otros pases donde el aborto sea legal sin ningn problema. Son las mujeres con menos recursos, las que viven en zonas rurales, las ms jvenes, las ms vulnerables, las que realmente terminan pagando incluso con su vida, la total penalizacin del aborto como era en el caso de Colombia. Ustedes no tienen total penalizacin pero en la prctica hay una total inaccesibilidad. Entonces, esta fue la manera como cambiamos los trminos del debate. Nosotros lo tenamos claro y eso tena muchas implicaciones prcticas. Una de ellas por ejemplo es que cuando los periodistas me pedan entrevistas, yo les deca: Ustedes me quieren preguntar a m y no me pueden poner a discutir con un sacerdote, con un representante de la Iglesia Catlica, porque el debate que yo estoy dando es un debate jurdico, no es un debate ni moral ni religioso. Si la Iglesia Catlica quiere estar en contra, a m me parece perfecto que est en contra. Catlicas por el Derecho a Decidir, de las que nosotros tambin tenemos representantes en Colombia, son las que critican la posicin oficial de la Iglesia. Si ustedes quieren hablar del debate moral sobre el aborto, traigan a Catlicas por el Derecho a Decidir, traigan a representantes de la Iglesia Catlica, de pronto traigan a representantes de otras religiones para ver qu posiciones tienen frente a esto. Pero ustedes quieren entrevistarme a m y quieren preguntarme sobre la demanda que present ante la Corte, me tienen que traer a un abogado constitucionalista. Podremos no estar de acuerdo pero yo estoy dispuesta a debatirlo siempre en trminos jurdicos y constitucionales. Eso si bien fue quedando cada vez ms claro para los periodistas, comenzaron a hablar con las abogadas del Episcopado colombiano. Pero incluso con ellas tenamos muchos acuerdos porque eran abogadas. Como Colombia ha ratificado Tratados de Derechos Humanos y cada Tratado tiene un Comit que est encargado de mirar qu ests haciendo y si ests cumpliendo con sus obligaciones y recomendaciones. Esas recomendaciones sirven como gua de interpretacin para los derechos constitucionales de Colombia. Pero a medida que fue pasando el tiempo tanto en los medios de comunicacin como en la sociedad en general, se fueron dando cuenta que el debate moral y religioso eran dos cosas totalmente distintas y que en este caso, el debate moral no poda con el debate constitucional. La segunda estrategia fue el cambio de instancia. Como les comentaba antes, se haban presentado cinco o seis proyectos de ley en el Congreso de la Repblica y todos fracasaron. La gran mayora buscaban despenalizar el aborto en ciertas circunstancias. Presentamos una demanda frente a la Corte Constitucional porque la estrategia de trabajar con el Congreso haba fracasado. Haba fracasado claramente porque a pesar de ser un Estado laico la Iglesia Catlica sigue teniendo mucho poder dentro del contexto colombiano.

Desde la reforma de 1991, se crea la Corte Constitucional que tiene la funcin de proteger los derechos de todos, incluso de las minoras frente al poder de la democracia vehiculizado en las leyes que dicta el Congreso. Aqu le corresponda a la Corte decidir que el Congreso se estaba extralimitando en sus funciones como legislar y penalizar el aborto en todos los casos, e incluso que ramos una minora sin representatividad suficiente en el Congreso para presentar un proyecto de ley y se tenan que respetar nuestros derechos. Ms adelante, a medida que el proceso avanz, me encontr con muchos polticos que me decan que estaban muy contentos que el tema estuviera en la Corte porque ellos podan estar de acuerdo, pero no podan votar a favor en el Congreso, porque si lo hacan la Iglesia Catlica va a los pueblitos donde los eligen y los domingos hacen las homilas o sermones en contra y se les acababan los votos. Lo decan con un poco de tristeza y vergenza pero de una manera muy realista. Por eso apoyaban que el tema fuera a la Corte Constitucional. En Colombia tenemos un sistema constitucional que facilita bastante este proceso, porque cualquier ciudadano o ciudadana puede presentar la demanda de inconstitucionalidad directamente frente a la Corte Constitucional. No hay que agotar otras instancias judiciales. Se pueden hacer litigios en abstracto, que quiere decir yo demand el art. 122 del Cdigo Penal y no tuve que buscar casos de mujeres que quisiera abortar, sino que abr litigio en abstracto. Esto lleva mucho menos tiempo, menos gastos, menos fondos con los que trabajamos en la organizacin a la que pertenezco. Los argumentos que presentamos creo que son totalmente aplicables para el caso argentino. En Colombia la Constitucin Nacional incorpora los Tratados de Derechos Humanos que han sido ratificados a la Constitucin Nacional. Resulta que cada uno de los Tratados tiene un Comit que est encargado de monitorear si los Estados que se comprometieron, estn cumpliendo con las recomendaciones internacionales que de ah se derivan. A partir de ese examen que ellos hacen, es que emiten recomendaciones a cada uno de los pases. Esas recomendaciones son por lo tanto, la interpretacin autorizada del lenguaje de derechos humanos que a veces es un poco vago y amplio. Pero en este tema es particularmente claro. El tema del derecho a la vida, se puede argumentar para algunos como el derecho a la vida del no nacido, y para otros como el derecho a la vida de la mujer que pone en peligro su integridad por un aborto inseguro. Es en ese momento en donde las interpretaciones autorizadas de los tratados nos dan una interpretacin mucho ms concreta. De manera expresa dicen: "Nos preocupa mucho que el aborto sigue siendo penalizado en todos los casos, le recomendamos al pas revisar sus normas sobre abortos, para que por lo menos no sea penalizado en los casos ms extremos: peligro para la vida de las mujeres, violacin, malformaciones fetales graves, etc." Entonces tenamos una cantidad de recomendaciones de estos Comits de monitoreo Internacionales, adems no solamente del Comit de los Derechos de la Mujer, sino tambin del Comit de Derechos Humanos que es el ms tradicional de todos; del Comit de los Derechos de los Nios que tambin recomienda la despenalizacin del aborto porque tiene claro que est en riesgo la salud de las mams; del Comit Interamericano de Derechos Humanos que a veces es alguno de los argumentos que usa la oposicin porque protege el derecho a la vida desde el momento de la concepcin, pero resulta que hay una frase que dice "en general", y todos sabemos que ello admite excepciones, y adems en sus recomendaciones a Colombia dicen claramente que les preocupa cmo el aborto totalmente penalizado es una causa de mortalidad materna tan alta. La Corte haba venido usando todos estos argumentos de derecho internacional para otros temas. Entonces lo que le dijimos a la Corte bsicamente fue: "sea consistente, usted tiene que aplicar esos mismos criterios de interpretacin de los

derechos al tema del aborto". Y eran tan claros y tan especficos que no haba manera de refutar. Hay adems dos precedentes jurisprudenciales que ocurrieron el ao pasado, que tambin tienen importancia muy particular para Amrica Latina.. El primero es el caso de Paulina Asper de Mjico que se llev ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos. En este caso el Estado mejicano reconoci responsabilidad internacional por no haberle permitido el aborto al que Paulina tena derecho haber sido resultado de una violacin, por falta de regulacin, por falta de claridad, por falta de voluntad de las personas que estaban involucradas en el proceso de la provisin del servicio. Reconocieron que era una violacin a los derechos humanos de Paulina y por lo tanto, habiendo reconocido responsabilidad internacional, buscarn la manera de remediar esto. Hay otro caso, el de Karen Llantoy de Per. En este caso el Estado peruano fue condenado por el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas por no haberle permitido el aborto en el caso del feto anenceflico. Lo interesante de este caso es que no se citaron los derechos tradicionales como el derecho a la vida, a la salud, a la integridad, a la dignidad, a la igualdad, sino que fueron ms all y por primera vez dijeron que se trataba de una violacin al derecho de estar libre de tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes. El haberla obligado a tener el hijo anenceflico que saban que se iba a morir inmediatamente, se consider tortura por parte del Estado peruano. Estos dos casos tienen un punto en comn que creo muy relevantes para Argentina en este momento. En los dos casos se trataba de abortos que eran legales segn la legislacin nacional pero que por alguna razn las mujeres no pudieron acceder a este derecho. Aqu hay un tema muy interesante para la Argentina, y es cmo la jurisprudencia internacional cada vez es ms clara e indica que cuando el aborto es legal tiene que ser accesible. No se puede negar el servicio a una mujer cuando la ley es clara. Como aporte, les llamo la atencin sobre la existencia de estas Cortes Internacionales que ltimamente se han mostrado abiertas a la recepcin de este tipo de casos. La jurisprudencia es cada vez clara, cada vez aporta ms elementos. Creo que el caso de Argentina hay que llevarlo a una Corte Internacional. Las posibilidades de que la decisin sea favorable son altsimas y adems, todos esos argumentos internacionales tienen que ser exigidos dentro de la jurisprudencia constitucional argentina, porque la propia Constitucin incorpora todos los Tratados de Derechos Humanos. Veo que todos los argumentos que us en Colombia pueden ser aplicados en Argentina. No conozco el contexto y eso se los dejo a su juicio, pero por lo que ledo y desde el punto de vista terico jurdico veo que aplican perfectamente los argumentos. Finalmente, una referencia al cambio de los actores. Obviamente como el debate era originalmente religioso, los periodistas a las primeras personas a las que iban a entrevistar cuando haba algn debate o alguna noticia era a representantes de la Iglesia Catlica. Era la fuente principal para los periodistas. Logramos que eso cambiara diversificando, democratizando los actores. Obviamente cuando hablamos del aborto como un tema de salud pblica, los expertos en salud pblica tienen cosas importantes que decir. Los mdicos, los grupos feministas aunque a veces tienen posturas igual de radical que la iglesia. En este caso yo adopt una posicin moderada, en donde simplemente peda la despenalizacin del aborto en los casos ms extremos, donde estaba en riesgo la vida o la salud fsica y mental de la mujer por casos de violacin, incesto o cuando hay malformaciones fetales graves.

Enseguida todos los grupos de mujeres feministas salieron diciendo que lo que se necesitaba era la despenalizacin total. Esto posibilit que yo pudiera seducir a este sector de la poblacin que est en la mitad. Que no est casado con ninguno de los dos extremos. A travs de un debate que no fuera apasionado sino muy racional, muy centrado, muy moderado con argumentos, se logr seducir a la mayora de la sociedad. Las estadsticas son bastante claras. Cuando presentamos la demanda en abril de 2005, el 85% de la poblacin colombiana estaba en contra de cualquier tipo de despenalizacin. En marzo de 2006, antes de que la decisin final saliera, ya tenamos el 55 % de la poblacin a favor de la despenalizacin parcial del aborto, en los trminos en que yo lo haba solicitado a la Corte. La decisin sali el 10 de mayo de 2006 y despus de esto el apoyo subi a ms del 60%. Esto cumple con el objetivo del litigio de alto impacto y es cmo a travs de una accin judicial se puede crear todo un proceso que modifique la opinin pblica. En este sentido, la participacin fue tan democrtica que todo el que quiso habl de un tema que antes era considerado tab, del que no se hablaba o era un tema que quemaba polticamente. De repente se volvi "el tema ms importante del que todo el mundo tena que hablar". A favor o en contra. Felizmente a favor. Todas las personas que tienen que ver con la opinin pblica tuvieron que salir en algn momento a opinar. Al principio llevbamos la cuenta, hoy en da ya es imposible. Por ejemplo los mdicos, las universidades empezaron a incorporar el tema. Fui invitada a hablar en muchsimas universidades y ah me enteraba que se haba vuelto un tema de clases, en un tema de conversaciones familiares, un tema que invadi la agenda nacional hasta el punto que coincidi con elecciones y, despus que a los candidatos era un tema que no les interesaba para nada, por primera vez en diciembre del ao pasado me ofrecieron lanzarme al Congreso con todos los partidos polticos del pas. Por primera vez se volvi tan importante, que pas a ser polticamente incorrecto no apoyar. Pero siempre de una perspectiva no apasionada, muy racional, muy centrada, donde cada uno de los participantes haca lo que sabe hacer. Yo abogada haca la parte de poltica de algo impacto. Catlicas por el Derecho a Decidir criticaba a la Iglesia y me ayudaba a mantener un eje en el debate, las feministas organizadas marchaban y manifestaban en los espacios pblicos, los universitarios organizaban debates acadmicos, los comunicadores sociales escriban y sostenan las editoriales. Cada cual apoyaba al proceso desde lo que saba hacer. Los mdicos experto en malformaciones, hablaba de malformaciones fetales. Una multiplicacin de actores y cada cual hablando y haciendo de lo que saba. Estas fueron en general, ms o menos las estrategias ms importantes para lograr esta decisin en Colombia. Muchas gracias.

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FALLO DE LA ONU A FAVOR DEL ABORTO TERAPUTICO OBLIGA AL ESTADO PERUANO A INDEMNIZAR A LA MADRE CON CIEN MIL DLARES

El fallo del Comit de Derecho Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) a favor de Karen Llantoy Huamn, limea, a quien los mdicos del hospital Arzobispo Loayza le impidieron que abortara a una nia anenceflica (sin cerebro y sin crneo) en el 2001, crea un precedente que impulsar el derecho de todas las mujeres a exigir esta prctica (el aborto teraputico) en el caso de que su salud o su vida est en riesgo. As lo sealaron los expertos de dos ONG especializados en temas de salud sexual y reproductiva. La abogada Jeannette Llaja, del estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (Demus), record que el artculo 119 del Cdigo Penal Peruano establece la legalidad del aborto teraputico, en cuyo contenido dice: Aborto teraputico Artculo 119.- No es punible al aborto practicado por un mdico con el consentimiento de la mujer embarazada o de su representante legal, si lo tuviese, cuando es el nico medio para salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal grave y permanente. Lamentablemente en el Per, solo un hospital (El San Bartolom) existe un protocolo de atencin que permite que la ley se cumpla. En los dems hospitales nada est dicho. De ah que casos como el de Karen pueden volver a repetirse, a pesar del dictamen de la ONU. Por su parte, el doctor Luis Tvara del Centro de Defensa y Promocin de los Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex), precis que, tal como lo reconoce el fallo de la ONU, el trmino salud abarca el bienestar fsico y psicolgico. La entonces adolescente Karen tena 17 aos en el 2001 y debe de haber sufrido trastornos atroces, como el sufrimiento por dar de lactar a un nio que estaba condenado a morir. Karen fue obligada a dar a luz a la nia, pese a que los mdicos saban que no iba a sobrevivir. Efectivamente falleci a los cuatro das. Durante este corto tiempo, Karen la amamant, sumindose en depresin. Concluyndose que el estado peruano no cumpli con garantizar su derecho al aborto teraputico, al contrario someti a Karen a tratos crueles e inhumanos como el de ver a su hija con deformidades y sin posibilidades de vida futura, por lo que deber indemnizarla con la suma de cien mil dlares. Por su parte Karen, en su manifestacin ante la ONU, ha narrado lo siguiente: supe que estaba embarazada en abril del 2001, cuando ya tena tres meses (...) Me dijeron que mi beb era anenceflico. No supe que significaba eso, hasta que me explicaron que no vivira. Entonces decid abortar creyendo que poda, pero me negaron la posibilidad. Por parte de los mdicos del hospital Loayza se arguy una opinin controversial, como el dado por parte del ex director de dicho nosocomio quien asegur que: se procedi de manera correcta cuando se neg el aborto, ya que la molformacin del beb no afectaba la vida de la madre y que el caso de la joven no se configura en aborto teraputico, sino en aborto sentimental cuando estaba confirmada la malformacin del beb. Por otro lado, la Coordinadora del Programa de Derechos Humanos de la ONG Flora Tristan seal que: El aborto teraputico en el Per es legal, pero falta la difusin y por eso las mujeres no lo saben. La mayora de los hospitales no

tienen un protocolo para saber como proceder con una paciente embarazada que est en riesgo como el caso de Karen. Las representantes de estas organizaciones consideran que la medida arriesga la vida de la embarazada sin ninguna garanta de que su hijo sobreviva. Es un trato cruel e inhumano, ya que un proceso es demasiado largo y el peligro fsico y emocional de la mujer se incrementa cada da, afirm Susana Chvez, de Promsex. Record que esta propuesta va en contra de un derecho humano reconocido por las Naciones Unidas y de la legislacin nacional, que contempla el aborto teraputico desde 1924. Recordaron que la anencefalia del feto ocasiona trastornos en la gestante, como hipertensin y coagulacin intravascular poniendo en riesgo la vida de la gestante cuando se produce. Dr. Lincoln Maylle Antaurco Correo: lincolnmaylle@hotmail.com Estoy en contacto (messenger) todos los das de 8 a 9 pm. Publicado

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