15 Situacion Infancia Adolescencia Derechos Calidad Vida

El estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida. (CAPV).
Julio 2009
Elaborado por:
Servicio de Estudios Sociales Fundacin EDE
Para:
Coparticipan:
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida
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1. 2. Introduccin y justificacin................................................................................................................................... 1 Metodologa:........................................................................................................................................................ 5 2.1. Aspectos generales ........................................................................................................................................... 5 2.2. Fases y tcnicas ................................................................................................................................................ 6 2.1.1. Marco Terico............................................................................................................................................ 6 2.1.2. Diagnstico................................................................................................................................................ 9 2.3. Sntesis .10 3. Marco conceptual: ............................................................................................................................................. 11 3.1. Introduccin a la calidad de vida...................................................................................................................... 11 3.2. Orgenes y evolucin ....................................................................................................................................... 11 3.3. Definicin de Calidad de Vida.......................................................................................................................... 12 3.4. El Modelo de Calidad de Vida segn Schalock y Verdugo.............................................................................. 12 3.5. La Calidad de Vida como modelo holstico, multidimensional y transcultural.................................................. 14 3.6. Calidad de Vida e infancia ............................................................................................................................... 15 3.7. Marco legal, situacin actual, calidad de vida.................................................................................................. 17 3.8. Marco para este estudio .................................................................................................................................. 19 4. 5. Sistema de indicadores: .................................................................................................................................... 21 Planes estratgicos: .......................................................................................................................................... 41 5.1. Datos Generales.............................................................................................................................................. 42 5.2. Fundamentacin .............................................................................................................................................. 43 5.3. Metodologa y Principios.................................................................................................................................. 43 5.4. Lneas Estratgicas ......................................................................................................................................... 44 5.5. Seguimiento y Evaluacin................................................................................................................................ 45 5.6. Memoria Econmica ........................................................................................................................................ 45 5.7. Dimensiones e indicadores.............................................................................................................................. 46 5.8. Prioridades de trabajo..................................................................................................................................... 47
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6.
Valoracin del sistema de informacin:............................................................................................................. 49 6.1. Operaciones estadsticas consultadas. ........................................................................................................... 49 6.2. Importancia de los datos:................................................................................................................................. 50 6.3. Insuficiente utilidad de los datos existentes:.................................................................................................... 51 6.4. Insuficiente recogida y sistematizacin de datos:............................................................................................ 52 6.5. Limitaciones para la comparabilidad de datos:................................................................................................ 53 6.6. Dificultades de accesibilidad a los datos: ..................................................................................... 53
7.
Descripcin del panorama actual: Diagnstico.................................................................................................. 55 7.1. Demografa ...................................................................................................................................................... 57 7.2. Familia .71 7.3. Salud y sexualidad......................................................................................................................................... 101 7.4. Educacin ...................................................................................................................................................... 161 7.5. Recursos Econmicos y vivienda .................................................................................................................. 225 7.6. Ocio y Tiempo Libre....................................................................................................................................... 265 7.7. Entorno e Integracin social .......................................................................................................................... 285
8. 9. 10.
Necesidades y retos: ....................................................................................................................................... 317 Propuestas para el trabajo futuro: ................................................................................................................... 325 Anexos: ...................................................................................................................................................... 331 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.7. Referencias bibliogrficas................................................................................................................ 331 Listado de personas con acceso al espacio virtual de trabajo ........................................................ 347 Listado de personas entrevistadas y participantes en el seminario ................................................ 349 Informacin detallada sobre los Planes de Infancia y Adolescencia...................................... 351 Listado de personas con acceso al espacio virtual de trabajo ........................................................ 380 ndice de tablas................................................................................................................................ 454
10.6. Herramienta para la actualizacin del diagnstico. SISTEMA DE INDICADORES..................................... 402
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Introduccin y justificacin
1.
Desde 1989, tras aprobarse la Convencin sobre los Derechos del Nio, la situacin de los nios y las nias no solo de Espaa, sino de todo el mundo, ha mejorado considerablemente, ya que el reconocimiento de los derechos de la infancia y adolescencia ha producido numerosas modificaciones legislativas y se ha incrementado considerablemente la sensibilidad social a favor de este colectivo ms vulnerable. El avance alcanzado por Espaa en el desarrollo de las polticas de promocin de los Derechos de la Infancia en los ltimos aos ha sido objeto de reconocimiento expreso por parte del Comit de los Derechos del Nio en las Observaciones finales formuladas al II Informe presentado por Espaa en relacin con la aplicacin de la Convencin. A pesar de ello, habitualmente los derechos de la infancia se asocian, casi de forma exclusiva, a la necesidad de proteger a los nios y nias por su especial condicin de vulnerabilidad. De esta forma se pone en evidencia no slo el desequilibrio entre los tres principios bsicos recogidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio de 1989 (en adelante Convencin): proteccin, provisin y participacin, sino tambin el desconocimiento de la Convencin y la resistencia que generan algunos derechos recogidos en la misma. En este sentido, la infancia, como parte de la ciudadana, en ocasiones puede ver mermada sus posibilidades de estar presente de manera activa en los diferentes entornos en los que se desarrolla su vida, tal y como se reconoce en la Convencin1. Pero adems, van emergiendo diversas problemticas que representan nuevos retos de la infancia en el siglo XXI: La atencin a la salud infantil: si bien se ha experimentado un avance evidente en las ltimas dcadas, cabe recapacitar sobre la educacin sexual que estn recibiendo las y los adolescentes; el incremento significativo del consumo de determinadas drogas; los riesgos vinculados con los trastornos de la alimentacin; los problemas de salud mental; etc. La poltica de educacin: aunque se ha incrementado el nivel medio de formacin de la poblacin, el sistema educativo se enfrenta a mltiples retos relacionados con el abandono prematuro de los estudios; fracaso escolar; atencin a la diversidad; violencia entre iguales; etc. Los medios de comunicacin y particularmente la irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin: aunque es un fenmeno global con un enorme potencial puede agrandar la brecha digital en funcin del bagaje educativo y cultural que presenta la ciudadana. En lo que se refiere a la infancia y adolescencia adems, cabe garantizar las condiciones en las que su uso tiene lugar, de forma que se respeten y protejan los derechos de la infancia frente a los contenidos violentos, racistas o sexuales.
Ligero Lasa, J.A y Martnez Muoz, M: Familia, infancia y derechos: una mirada cualitativa desde la percepcin adulta. Portularia: Revista de Trabajo Social, Vol. 3, 2003, pags. 49-65
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La conciliacin de la vida familiar y laboral: La reflexin gira en este sentido en torno a la oferta de servicios de calidad donde los nios y las nias que no han alcanzado la edad de la escolarizacin obligatoria sean atendidos y atendidas con garantas. La lucha contra la pobreza y la exclusin social: cobra una especial importancia por cuanto est casi siempre en el origen de las situaciones de explotacin. Las situaciones de riesgo y desproteccin social: se han dado pasos importantes en cuanto a sensibilizacin y mejora de los sistemas de deteccin, notificacin e intervencin contra todas las formas de violencia contra los nios, nias y adolescentes. Sin embargo, parece necesario impulsar nuevas acciones que tengan en cuenta la multiplicidad de situaciones de riesgo que afectan a la infancia y adolescencia como las derivadas del trabajo infantil; las relacionadas en un entorno familiar condicionado por la violencia domstica; pertenencia a minoras tnicas; los procesos migratorios de menores no acompaados; la prostitucin, el abuso y la explotacin infantil; etc. La adopcin internacional: la constatacin del aumento de solicitudes de adopcin internacional supone un reto para los servicios de proteccin de menores que tendrn que velar por la correcta integracin de los menores en nuestra sociedad. La Justicia juvenil: el incremento de los menores infractores que ingresan en este sistema demanda la necesidad de nuevos anlisis tanto del fenmeno como de los sistemas de intervencin. Los procesos migratorios: en ellos participan cada vez personas ms jvenes y se hace necesario mejorar los sistemas de intercambio de informacin sobre la situacin de la infancia en el mundo y de buenas practicas sobre la promocin y proteccin de los derechos de la infancia, con vista a fortalecer los servicios de proteccin de menores en los pases de nuestro entorno. La participacin infantil: se trata de un derecho de la infancia y adolescencia que requiere un mayor desarrollo para el cumplimiento efectivo de la Convencin de los Derechos de los Nios, sobre todo en decisiones profesionales de especial trascendencia para la vida de los nios y nias como internamientos, adopciones, acogidas, etc. La prctica de este derecho requiere promover una cultura diferente de acercamiento a los derechos y responsabilidades, as como a las necesidades de la infancia, y no es suficiente su plasmacin jurdica ya que debiera extenderse a su vida cotidiana en todos sus mbitos de socializacin.
En la actualidad, existen mltiples agentes que intervienen en la atencin a la infancia y la adolescencia (Administracin del Estado, CCAA, mbito local, organizaciones sociales de mbitos diversos territorio y rea de actuacin, profesionalesetc.). Muchas de estas instituciones y organizaciones han desarrollado planes de actuacin, estudios y publicaciones entorno a la situacin de la infancia y de la adolescencia, abordando dimensiones concretas del fenmeno (pobreza y exclusin, adopciones internacionales, etc.) o elaborando planes de accin territoriales.
A pesar de ello, se constata que ninguno de estos estudios y acciones han incorporado el anlisis de la calidad de vida de la infancia y la adolescencia, partiendo de las dimensiones que este concepto incorpora. Tampoco existe un estudio exhaustivo y completo que sistematice las acciones que los diversos agentes estn desarrollando y que aporte nuevos datos sobre la situacin de la infancia y la adolescencia y sobre las posibles respuestas a los retos a abordar referentes a la calidad de vida de este colectivo y a la aplicacin de sus derechos. Es en este contexto en el que se enmarca el presente proyecto de investigacin para la Defensora de la Infancia y la Adolescencia del Pas Vasco y la constitucin de un grupo promotor para su desarrollo, formado por la Fundacin EDE, Fundacin Pere Tarrs y Fundacin Koine-Aequalitas. Concretamente se propona desarrollar un estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco desde la perspectiva de los derechos y la calidad de vida. Un proyecto de investigacin que comprende dos objetivos fundamentales: Ofrecer un marco terico integrador para el anlisis de la infancia y la adolescencia. Realizar un diagnstico sobre la infancia y la adolescencia en la CAPV a partir del marco terico establecido, las fuentes secundarias existentes y las aportaciones de diversos agentes implicados.
El desarrollo de esta investigacin ha permitido: Establecer un marco terico que integre aspectos referentes a los derechos y deberes de la infancia y la adolescencia as como la perspectiva del concepto de la calidad de vida con el ltimo fin de definir y desarrollar el constructo situacin de la infancia y la adolescencia identificando las dimensiones para abordar su estudio. Operativizar el constructo situacin de la infancia y la adolescencia desarrollado en el marco terico creando un sistema de indicadores que permitan el anlisis de las dimensiones. Identificar las fuentes y datos existentes en relacin a la infancia y adolescencia. Crear una herramienta de trabajo que facilite la actualizacin peridica del diagnstico sobre la infancia y la adolescencia. Realizar una valoracin del sistema de informacin actual basado en la disponibilidad actual de datos. Realizar un anlisis de distintos planes estratgicos de accin.
Describir la realidad actual de la infancia y la adolescencia en la CAPV a partir de los datos estadsticos existentes. Recoger las aportaciones de diversos agentes implicados en relacin al diagnstico de la situacin de la infancia y la adolescencia en la CAPV que permitan profundizar en el anlisis de la realidad e identificar necesidades y retos. Establecer propuestas que contribuyan a un mejor conocimiento de las necesidades del colectivo y del grado de aplicacin de sus derechos.
El conocimiento e instrumentos de anlisis desarrollados en esta investigacin servirn para sentar las bases del desarrollo de posteriores estudios que incorporen mayor dimensin territorial y exhaustividad. De hecho a partir de las conclusiones del trabajo se ha elaborado un ltimo captulo en el que se ofrecen orientaciones no slo en relacin a medidas vinculadas con la intervencin sino que tambin se establecen propuestas de mejora que se refieren al sistema de informacin, entre las cuales se concretan algunas posibilidades para dar continuidad al trabajo que aqu se presenta (captulo 9).
Metodologa
2. Metodologa:
2.1. Aspectos generales
La metodologa para la consecucin de los objetivos del estudio a desarrollar en esta investigacin incluye un conjunto de tcnicas cuantitativas y cualitativas: revisin documental, anlisis de fuentes secundarias, entrevistas en profundidad, grupos de trabajo, consultas a personas expertas, seminario... Esta diversidad de tcnicas junto con el innovador marco conceptual y el posicionamiento institucional y relacional de las organizaciones promotoras del estudio, en tanto que organizaciones relevantes en el campo de la accin social y de la atencin a la infancia, permitirn construir un resultado exhaustivo, integrado y adaptado a las necesidades y nuevos retos de la atencin a la infancia. Dada la dimensin, innovacin y relevancia del proyecto a desarrollar, se ha constituido un grupo motor participado por distintas personas con experiencia en el estudio y/o la atencin a la infancia y la adolescencia que ha acompaado al equipo investigador formado por personal tcnico de las tres entidades mencionadas (Fundacin EDE, Fundacin Pere Tarrs y Fundacin Koin Aequalitas) a lo largo del desarrollo de las distintas fases del proyecto. Principalmente su funcin ha sido la de: orientar la investigacin; aportar informacin adicional; explorar los desacuerdos y extraer las razones de las diferencias; validar el marco conceptual de anlisis y los instrumentos o herramientas desarrolladas; y revisar y contrastar los resultados. Para garantizar la participacin de las distintas personas (pueden consultarse los listados de participantes en el anexo): -
se ha puesto en marcha un espacio virtual de trabajo (a travs del Google Group) al que han tenido acceso 28 personas; se han llevado a cabo siete entrevistas en profundidad de una duracin media de hora y media cada una; y tambin se ha organizado un seminario que ha estado participado por 24 personas.
Cabe indicar que a lo largo del estudio y en el desarrollo del diagnstico, el anlisis y la construccin de propuestas se han tenido en cuenta y se han incorporado de manera transversal las perspectivas de gnero, edad, discapacidad y situacin o riesgo de exclusin, entre otras.
Metodologa
2.2. Fases y tcnicas

El proyecto ha comprendido dos grandes fases que se corresponden con los dos objetivos generales sealados anteriormente: el Marco Terico y el Diagnstico.
2.1.1. Marco Terico

A continuacin se detallan los distintos pasos dados para su elaboracin: a) Bsqueda y revisin documental Se ha llevado a cabo la identificacin de fuentes documentales relevantes as como la recopilacin de informacin a travs de dichas fuentes secundarias con el fin de facilitar el conocimiento del estado de la cuestin y la obtencin de datos. Se ha recogido informacin sobre: Marco legal existente en torno a los derechos y deberes de la infancia y la adolescencia (Convencin sobre los Derechos de la Infancia (1989),ltimo informe espaol presentado al Comit de los Derechos del Nio sobre aplicacin de la Convencin de Nacionales Unidas sobre los Derechos de la Infancia (1999); Recomendaciones a Espaa del Comit de los Derechos del Nio (2002), etc.). 2. Estudios y publicaciones nacionales e internacionales entorno a la calidad de vida, especialmente referentes al colectivo objeto de estudio. 3. Estudios e informes sobre la infancia y la adolescencia (por ejemplo, los elaborados por los Observatorios de la Infancia europeos, estatales, autonmicos y locales; los elaborados por instituciones u organizaciones como UNICEF, Instituto Universitario de Necesidades y Derechos de la Infancia y la Adolescencia IUNDIA-, EURONET European Children's Network, etc.; u otros que tengan cabida en distintos portales sobre infancia y adolescencia) 4. Planes estratgicos nacionales y locales sobre infancia y adolescencia (Plan Integral de atencin a la Infancia de Andaluca. Junta de Andaluca. 2003-2007; Plan integral de infancia, familia y adolescencia 2004-2007. Gobierno del Principado de Asturias; Plan integral del menor en Canarias. Cabildo de Canarias; Pla Integral de suport a la Infancia i lAdolescncia de Catalunya.Generalitat de Catalunya; etc.).
1.
Puede consultarse el listado completo de referencias bibliogrficas en la bibliografa del presente informe.
Metodologa
b) Bsqueda y revisin de fuentes estadsticas: Se ha llevado a cabo una identificacin y examen del conjunto de fuentes, operaciones estadsticas e informes que recogieran datos cuantitativos sobre infancia y adolescencia a nivel de la CAPV y de forma complementaria tambin se ha hecho una revisin (menos exhaustiva) de fuentes a nivel mundial, europeo, estatal y Catalunya. c) Marco conceptual: A partir de la revisin documental se ha llevado a cabo un anlisis de la informacin orientado a la descripcin del marco conceptual bsico y la identificacin de dimensiones en relacin a la calidad de vida y derechos. Se han organizado sesiones grupales de trabajo intensivas especficas para ello. El marco se presenta en el captulo 3. d) Elaboracin del sistema de indicadores: Tomando como punto de partida la revisin documental y los elementos del marco establecido el equipo investigador ha llevado a cabo un trabajo de reflexin para identificar indicadores y clasificarlos. La propuesta concreta en la que se traduce dicha reflexin inicial se ha ido contrastando a su vez con el grupo motor a lo largo del proceso (va Google Group y tambin a travs de las entrevistas en profundidad) y se ha ido modificando hasta incorporar las distintas aportaciones. En suma, el sistema de indicadores elaborado representa la identificacin de aquellas cuestiones clave sobre las que habra que poner la mirada a la hora de observar la realidad de la infancia y la adolescencia. Se ha pretendido que fueran claves que posibiliten una visin amplia sobre la situacin y que contemplen la perspectiva de la calidad de vida. El sistema de indicadores se ha ideado a partir de una clasificacin bsica de mbitos y submbitos pero tambin presenta la oportunidad de realizar una lectura transversal en funcin de una segunda clasificacin basada en las dimensiones identificadas. Tanto las clasificaciones concretas como los indicadores que se incluyen bajo cada una de las categoras se presentan en el captulo 4. e) Anlisis de planes estratgicos: Se ha aprovechado la revisin documental relativa a los planes estratgicos de la CAPV y el entorno para abordar un breve anlisis de los que se han considerado ms significativos. Concretamente se han analizado los planes relacionados con la infancia y la adolescencia de Pas Vasco, Andaluca, Madrid, Catalua y Canarias.
Metodologa
El anlisis incluye la presentacin de los elementos ms significativos de los planes de infancia y adolescencia y la comparacin de los distintos enfoques. La informacin ms significativa de dicho anlisis se expone en el captulo 5, pero adems se ofrecen cuadros con una mayor concrecin y referencias a cada fuente en el anexo del presente informe. f) Valoracin del sistema de informacin actual en la CAPV: Una vez elaborado el sistema de indicadores se ha llevado a cabo el ejercicio de identificar las fuentes que actualmente ofrecen datos relacionados con cada uno de ellos. Este ejercicio ha permitido visualizar los dficits de informacin o aspectos no cubiertos actualmente pero tambin ha posibilitado el relacionar cada uno de los indicadores sobre los que s existe algn dato con la operacin estadstica concreta que lo ofrece y adems, registrar el acceso concreto al mismo. Por otro lado, se ha realizado una valoracin de los datos localizados para cada indicador fundamentalmente en relacin a sus posibilidades de desagregacin, comparacin temporal y territorial y acceso. La valoracin ha incluido a su vez la descripcin de las caractersticas bsicas de las distintas operaciones estadsticas contempladas. Adems, se ha compartido la reflexin en este sentido con las personas del grupo motor a las que se ha entrevistado. Con todo, en el captulo 6 se ofrece un anlisis de las posibilidades y debilidades que pueden atribuirse al sistema de informacin actual en materia de infancia y adolescencia de la CAPV. g) Herramienta para la actualizacin del diagnstico: La sistematizacin y registro del conjunto de informacin utilizada para la valoracin del sistema actual de informacin ha permitido elaborar una herramienta que facilitar la actualizacin posterior del diagnstico de la situacin de la infancia y la adolescencia. La herramienta se articula a partir de campos con informacin relativa a: mbito; submbito; indicador; claves para un anlisis de mayor profundidad; propuesta de desagregacin por variables independientes; definicin o aclaraciones del indicador; existencia de datos vinculados al indicador; observaciones en torno a los datos localizados; fuente; operacin estadstica; hipervnculo; y posibilidad de comparativa temporal. En el anexo del presente informe se muestra una visualizacin de la herramienta en formato PDF con el fin de que pueda ser presentada en la versin de papel, si bien el formato original en la que se prev que pueda hacerse un uso ms operativo de la misma es un archivo de Excel (se adjunta en la presentacin en CD del presente proyecto).
Metodologa
2.1.2. Diagnstico
El desarrollo de la primera de las fases, principalmente en lo relativo al marco terico y su operativizacin, ha constituido la base para poder abordar la segunda fase. a) Descripcin del panorama actual: En el captulo 7 se realiza una exposicin de los datos cuantitativos ms actualizados disponibles para cada uno de los indicadores del sistema en el mbito de la CAPV. La exposicin sigue el esquema comentado anteriormente de mbitos y submbitos. Los datos se acompaan de una descripcin e interpretacin orientada no slo por la revisin documental y por la comparativa de datos con los de otros mbitos territoriales, sino tambin por las aportaciones de las personas expertas que han participado tanto en las entrevistas como en el seminario. b) Identificacin de principales necesidades y retos: Del panorama descrito a partir de los datos se deducen una serie de necesidades. A su vez, el contraste con las personas expertas (entrevistas y seminario) ha permitido al equipo investigador por una lado, identificar necesidades de atencin a la infancia y la adolescencia no reflejadas invisibilizadas- en las estadsticas actuales y por otro lado, afinar en la identificacin de aquellos retos ms importantes o prioritarios en este momento. En cierta medida el captulo 8 representa una sntesis de las principales conclusiones del captulo anterior.
c) Exposicin de propuestas que encaminen el trabajo futuro: Finalmente, se ha optado por plasmar brevemente en un ltimo captulo el conjunto de propuestas de mejora trasladables a los distintos agentes involucrados. Algunas de las propuestas ponen el acento en la intervencin directa con la infancia y la adolescencia, pero tambin se han querido explicitar propuestas que contribuyan a la mejora del sistema de informacin existente en la CAPV, esto es, a un mejor conocimiento de las necesidades del colectivo y del grado de aplicacin de sus derechos.
Metodologa
2.3. Sntesis
Revisin documental
Ha sido imprescindible para la elaboracin del marco y orientacin de la interpretacin de los datos. de Constituyen la base de la valoracin del sistema de informacin actual y la descripcin del panorama.
Consulta fuentes secundariasestadsticas Google Group
Se trata de un espacio virtual de trabajo para la puesta en comn de documentacin, contraste del sistema de indicadores, reflexin La identificacin de indicadores y su clasificacin nacen de la reflexin del equipo investigador.
Grupo de trabajogabinete
Entrevistas
Seminario
La informacin recogida en la conversacin profesional con 7 personas con experiencia en distintos mbitos dentro de la atencin a la infancia ha permitido el contraste del sistema de indicadores y de la valoracin del panorama. La informacin recogida a partir de la sesin de trabajo participada por 24 profesionales del mbito ha facilitado la identificacin de prioridades sobre los retos futuros.
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Marco conceptual
3. Marco conceptual:
3.1. Introduccin a la calidad de vida
El concepto de Calidad de vida ha evolucionado desde sus inicios como el constructo terico, filosfico inicial hasta hoy da deviniendo un rea aplicada, marco de referencia conceptual y uno de los criterios para evaluar la eficacia en la mejora de la calidad y uno de los principios bsicos de prestacin de servicios. Este concepto retoma la perspectiva del sujeto, superando y envolviendo al propio concepto de bienestar. Si bien existen varias conceptualizaciones sobre la calidad de vida, sobre su definicin, evaluacin y puesta en prctica, alguna de estas concepciones engloba: condiciones, objetivos de vida, satisfaccin personal y/o valores personales. La siguiente definicin se puede tomar como referencia por definir la calidad de vida de la infancia. Calidad de vida: situacin que se experimenta cuando las necesidades de una persona se ven satisfechas y cuando se tiene la oportunidad de mejorar en las reas vitales ms importantes.
3.2. Orgenes y evolucin

Aunque el inters por la calidad de vida, por tanto, viene de lejos el concepto tal y como es entendido hoy en da tiene sus orgenes en los aos 60 cuando se empieza a hablar, en occidente, del Estado del Bienestar y del bienestar en trminos subjetivos de satisfaccin con la vida y centrado en la persona y a partir de entonces se extiende la preocupacin por la evaluacin sistemtica y cientfica del mismo. Si bien en un primer momento, la expresin Calidad de Vida aparece en los debates pblicos en torno al medio ambiente y al deterioro de las condiciones de vida urbana, hoy en da en un concepto utilizado en mbitos muy diversos, como son la salud, la educacin, la economa o la discapacidad. Durante la dcada de los 60, el creciente inters por conocer el bienestar humano y la preocupacin por las consecuencias de la industrializacin de la sociedad hacen surgir la necesidad de medir esta realidad a travs de datos objetivos, y desde las Ciencias Sociales se inicia el desarrollo de los indicadores sociales, estadsticos que permiten medir datos y hechos vinculados al bienestar social de una poblacin. Estos indicadores tuvieron su propia evolucin siendo en un primer momento referencia de las condiciones objetivas, de tipo econmico y social, para en un segundo momento contemplar elementos subjetivos2. Ser en los aos 80 cuando, desde el mbito acadmico y de la investigacin, empieza a ser conceptualizado tanto a nivel operacional como de medida y, en los 90 cuando se concreta el concepto, sus dimensiones as como su integracin en las prcticas profesionales. Actualmente, segn los autores Schalock y Verdugo el concepto de Calidad de Vida se aplica como:
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Arostegui, I. (1998) Evaluacin de la calidad de vida en personas adultas con retraso mental en la comunidad autnoma del Pas Vasco. Universidad de Deusto
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Marco conceptual
Una nocin sensibilizadora que ofrece referencia y gua desde la perspectiva individual, centrada en las dimensiones nucleares de la vida de calidad. Un constructor social que proporciona un modelo para evaluar las dimensiones principales de calidad de vida. Un tema unificador que proporciona una estructura sistemtica para aplicar polticas y prcticas orientadas a la calidad de vida.
3.3. Definicin de Calidad de Vida

A pesar de la gran variedad de definiciones sobre el concepto de Calidad de Vida aparecidas en los ltimos aos, el modelo que se ha ido consolidando es el propuesto por Schalock y Verdugo (2002/2003). Conceptualizacin: Concepto multidimensional, compuesto por las mismas dimensiones para todas las personas, influido por factores ambientales y personales y su interaccin, y que se mejora por medio de la autodeterminacin, los recursos, la inclusin y las metas en la vida. Mesurable: se refiere al grado en que las personas tienen experiencias vitales que valoren, refleja las dimensiones que contribuyen a una vida llena e interconectada teniendo en cuenta mbitos fsicos, sociales y culturales as como la medida tanto de experiencias humanas comunes como vitales nicas. Aplicacin: los principios de calidad de vida deben ser la base de intervenciones y soportes, deben ocupar un puesto importante en la educacin y formacin de los profesionales.
3.4. El Modelo de Calidad de Vida segn Schalock y Verdugo

Schalock y Verdugo presentan un modelo holstico y multidimensional formado por tres componentes principales: 1. Dimensiones e indicadores de Calidad de Vida. 2. Una perspectiva de sistema sociales formado por los distintos sistemas que influyen en el desarrollo y que afectan a la calidad de vida: o Microsistemas o contextos sociales inmediatos (familia, hogar, trabajo, etc.) o Mesosistemas (comunicad, vecindario, etc.) o Macrosistemas (sistema econmico, poltico, social, etc.)
3. Tres focos: medida, aplicacin y valoracin
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Marco conceptual
Para valorar la Calidad de Vida proponen un sistema de ocho dimensiones fundamentales las cuales componen el bienestar personal. Dichas dimensiones tienen un componente tanto objetivo como subjetivo, es decir, Calidad de Vida definida como la calidad de las condiciones de vida de una persona junto a la satisfaccin que sta experimenta. Para seleccionar los indicadores (entendidos como las percepciones, conductas o condiciones especficas de las dimensiones de Calidad de Vida) cabe tener en cuenta su relacin funcional con la dimensin, su validez, su fiabilidad, su sensibilidad, su especificidad, si es abordable y si es sensible a la cultura.
Dimensiones e indicadores de Calidad de Vida.

1. Bienestar emocional. a. Definicin: Sentirse tranquilo, seguro, sin nervios. b. Indicadores: satisfaccin, autoconcepto, ausencia de estrs o sentimientos negativos. 2. Relaciones interpersonales a. Definicin: Relacionarse con personas diferentes, tener amistades y buenas relaciones con la gente. b. Indicadores: Interacciones, relaciones, soportes 3. Bienestar material a. Definicin: Tener suficiente dinero como para comprar los que se requiere o se quiere tener, disponer de una vivienda y de un puesto de trabajo adecuado. b. Indicadores: Estatus econmico, trabajo, vivienda 4. Desarrollo personal a. Definicin: Posibilidad de aprender cosas diferentes, tener conocimientos y realizarse personalmente. b. Indicadores: Educacin, competencia personal, ejecucin. 5. Bienestar fsico a. Definicin: tener buena salud, sentirse en buena forma fsica, tener hbitos de alimentacin saludables. b. Indicadores: Salud, actividades de la vida diaria, atencin sanitaria, ocio.
6. Autodeterminacin
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Marco conceptual
a. Definicin: Poder decidir por uno mismo y tener oportunidad de escoger las cosas que uno quiere ya sea en la vida, en el trabajo, en el tiempo libre, el lugar de residencia y las personas con las que est. b. Indicadores: autonoma/control personal, metas/valores personales, elecciones. 7. Inclusin social a. Definicin: Sentirse miembro de la sociedad, sentirse integrado, contar con el soporte de otras personas. Ir a lugares de la ciudad, barrio, etc. donde van otras personas y participar en sus actividades como una persona ms. b. Indicadores: Integracin y participacin en la comunidad, roles comunitarios, soportes sociales. 8. Derechos a. Definicin: Ser considerado igual que el resto de personas, con el mismo trato, que respecten la propia manera de ser, las opiniones, deseos, intimidad y derechos. b. Indicadores: Derechos humanos, derechos legales.
3.5. La Calidad de Vida como modelo holstico, multidimensional y transcultural

Una vez identificadas las dimensiones de calidad de vida y los indicadores correspondientes, y dado que el concepto de calidad de vida resalta el carcter subjetivo inherente a la percepcin de cada individuo, Schalock y Verdugo consideraron oportuno llevar a cabo posteriores estudios a fin de contrastar la eleccin de los mismos en distintas realidades culturales y escogiendo como colectivos las personas con discapacidad, sus familiares y los profesionales que trabajan con dicho colectivo. El objetivo principal del estudio transcultural fue comprender tres fenmenos: 1. La identificacin de las dimensiones i de los indicadores centrales de calidad de vida. 2. El papel clave que tiene la cultura en la expresin de conductas y creencias. 3. Las propiedades ticas (entendidas como universales) y micas (entendidas como culturales) del constructor de calidad de vida.
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Marco conceptual
De los resultados del estudio se puede concluir: Todos los participantes consideraron importantes los indicadores, aunque su utilizacin no fuese tan frecuente como cabra esperar, lo cual tiene implicaciones relevantes de cara a la planificacin de servicios para personas con discapacidad y la inclusin explcita de tales indicadores en estas planificaciones. Que el constructo tiene propiedades tanto universales (ticas) como propias de la cultura (micas) Los resultados se pueden utilizar para mltiples propsitos tanto a nivel micro individual- como macrosistmico -grupo geogrfico o cultural-.
Posteriormente, se realiz una replica del estudio transcultural (Jenaro et al. 2005) con la voluntad de ampliar tanto la muestra como las reas geogrficas del mismo. En este segundo estudio se pudo concluir que: Las propiedades ticas quedaran demostradas ante la existencia de similares perfiles de respuesta entre respondientes y reas geogrficas y si los indicadores se agrupaban en las dimensiones de calidad de vida propuestas. Las propiedades ticas quedaran demostradas si existieran diferencias significativas en las puntuaciones entre los grupos.
3.6. Calidad de Vida e infancia

Si bien el concepto de Calidad de Vida ya lleva medio siglo evolucionando y hacindose cada vez ms imprescindible tanto en el mbito acadmico como de la investigacin, en lo que se refiere a la infancia, se considera que aun queda mucho camino por recorrer. En general, las investigaciones que se han desarrollado se han centrado principalmente en las siguientes reas: salud, salud mental, educacin, discapacidad, mundo laboral y servicios y, a nivel de colectivos cabe destacar que la mayora de investigaciones se han centrado mayoritariamente en las personas en edad adulta. El concepto de Calidad de Vida relacionado con el nivel de satisfaccin o bienestar de la infancia, partiendo del propio punto de vista de sta, se ha empezado a estudiar en estos ltimos aos quedando aun por desarrollar modelos conceptuales bien estructurados y fundamentados. Los principales estudios realizados se han centrado en el mbito de la pediatra y en el de las enfermedades graves o crnicas.
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Marco conceptual
El estudio realizado por Verdugo y Sabeh3 sobre la Evaluacin de la percepcin de calidad de vida en la infancia, cogi como muestra a 199 nios y nias de 8 y 12 aos de Espaa y Argentina. El principal propsito del estudio fue: Identificar las dimensiones de calidad de vida relevantes para los nios y nias en Argentina y Espaa. Valorar la calidad de vida percibida por dichos nios y nias.
Algunos del los elementos que se destacan como centrales a tener en cuenta para este tipo de estudios son: La importancia de no trasladar la visin del adulto a la del nio/a ya que ste tiene su propia percepcin de sus elementos vitales. La importancia de determinar colectivos en funcin de distintos grupos de edad con los que se va a contar en una investigacin. La visin de la infancia no es la misma en funcin de su edad. Tener en cuenta las posibles diferencias existentes en funcin del gnero.
A partir de ah, las categoras que se definieron en funcin del grado de satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora fueron:
1. Ocio y actividades recreativas: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en experiencias de ocio, recreativas y de tiempo libre tales como: juegos, deportes, actividad fsica, televisin, vdeos, realizados de forma individual o en interaccin con otros. 2. Rendimiento: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en relacin al desempeo y los resultados alcanzados en actividades escolares, deportivas. 3. Relaciones interpersonales: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en relacin a la interaccin positiva o negativa (conflictos) con y entre personas del medio familiar, escolar, amigos, conocidos, as como las actitudes positivas o negativas y la presencia o ausencia de los mismos. Se incluye en esta categora el vnculo con animales.
3 Verdugo, M.A. y Sabeh, E.N. (2002) Evaluacin de la percepcin de calidad de vida en la infancia.en Psicothema. Vol. 14, n 1, pp. 86-9.1Universidad de Salamanca
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Marco conceptual
4. Bienestar fsico y emocional: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en relacin al estado fsico o de salud de s mismo, de familiares o personas cercanas as como sus apreciaciones o preocupaciones sobre el estado de nimo o bienestar genera de los mismos. 5. Bienestar colectivo y valores: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en relacin a situaciones sociales, econmicas, polticas que percibe del medio socio-cultural en el que vive, as como en relacin a valores humanos. 6. Bienestar material: satisfaccin, insatisfaccin y deseos de mejora expresados por el nio/a en relacin a la consecucin y relacin con objetos (regalos, por ejemplo), y a caractersticas fsicas de los ambientes en los que se desenvuelve. A nivel de reflexin final del estudio los autores proponen algunos aspectos esenciales a tener en cuenta en cualquier intervencin en la infancia como: Considerar las reas a las que los nios y nias asignan un alto valor en la satisfaccin cotidiana, y preguntarse si estn cubiertas esas necesidades y aspiraciones. A nivel macrosocial, destacan la importancia y necesidad del desarrollo de polticas promotoras de la calidad de vida.
3.7. Marco legal, situacin actual, calidad de vida

Los derechos constituyen una de las dimensiones que condicionan la calidad de vida de las personas. La garanta de un marco de derechos de la infancia y adolescencia es determinante para la consecucin de una mejora en su calidad de vida. A partir de las dimensiones de Calidad de Vida y para cada una de ellas encontramos un amplio desarrollo legislativo tanto a nivel Internacional, Estatal como Autonmico. Sin nimo de querer realizar un compendio exhaustivo sobre la legislacin referente a la infancia y adolescencia, a continuacin destacamos algunos de los hitos ms importantes. En diciembre del ao 1990 Espaa ratific la Convencin de los Derechos de la Infancia, adoptada unnimemente por la Asamblea de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) el 20 de Noviembre de 1989. Dicha convencin recoge el concepto de Calidad de Vida manifestando que: los nios tienen derecho a un nivel de vida adecuado para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral y social. Los padres tienen la responsabilidad primordial de proporcionar condiciones de vida adecuadas. El Estado es responsable de garantizar que los padres puedan dar cumplimiento a este derecho.
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Marco conceptual
La Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, constituye el marco jurdico de proteccin que vincula todos los poderes pblicos, las instituciones especficamente relacionadas con la infancia, los padres, madres y familiares y la ciudadana en general. Se recoge el mbito de aplicacin de la ley y de los derechos de las infancia en la lnea de la normativa internacional, haciendo especial referencia a la Convenci de Derechos de la Infancia de Naciones Unidas. Se establecen los principios rectores de la actuacin de las administraciones pblicas, y se especifican las actuaciones en situaciones de desproteccin social del nio o nia y las instituciones de proteccin de los y las nias. Junto a ello es preciso sealar que, de conformidad con la estructura territorial y administrativa del Estado espaol, las Comunidades Autnomas, dotadas de potestad legislativa, han desarrollado ampliamente la legislacin autonmica en materia de proteccin y promocin de los derechos de los y las menores. En el mbito internacional, adems de la Convencin de las Naciones Unidas citada anteriormente, y que constituye el marco universal de la defensa de los derechos de la infancia y la adolescencia, conviene tener presente la existencia de diversos tratados internacionales ratificados por Espaa -impulsados por organizaciones internacionales como Naciones Unidas, Organizacin Internacional del Trabajo, Consejo de Europa, la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado, entre otras- en materias sectoriales que afectan a los menores: trabajo infantil, sustraccin de menores, explotacin sexual, adopcin internacional, etc., as como la normativa comunitaria aplicable en Espaa por nuestra condicin de Estado miembro de la Unin Europea, y las abundantes Resoluciones y Recomendaciones emanadas de estos organismos internacionales, que inspiran, orientan y completan el reconocimiento, el respeto y la aplicacin de los derechos de los nios y las nias en Espaa. Adems es de destacar, como vinculacin y compromiso del Estado espaol con los correspondientes foros internacionales, su participacin en la Sesin Especial de Naciones Unidas sobre Infancia (celebrada en Mayo 2002) y la adopcin de la Declaracin y el Plan de Accin contenido en el documento "Un mundo apropiado para los Nios y Nias". A continuacin se presentan algunos de los documentos ms significativos: Convencin sobre los Derechos de la Infancia (1989) Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa (2000) ltimo informe espaol presentado al Comit de los Derechos del Nio sobre aplicacin de la Convencin de Nacionales Unidas sobre los Derechos de la Infancia (1999) Recomendaciones a Espaa del Comit de los Derechos del Nio (2002) Convenio 182 OIT sobre Peores formas de trabajo infantil (1999) Compromiso de Yokohama (2001) Un Mundo Apropiado para los Nios (2002)
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Marco conceptual
3.8. Marco para este estudio

El presente estudio de la situacin de la infancia y la adolescencia se ha desarrollado a partir de un marco conceptual de anlisis que integra dos grandes dimensiones: por un lado, los aspectos referentes a los derechos y deberes de la infancia y la adolescencia, basndose en los principios fundamentales recogidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio y los derechos de la infancia y la adolescencia protegidos constitucionalmente. Y por otro lado, incorporando el concepto y las dimensiones de la calidad de vida.
Derechos de supervivencia:
el derecho a la vida y a tener satisfechas las necesidades ms bsicas (nivel adecuado de vida, vivienda, nutricin, tratamiento mdico).
Derechos de desarrollo:
Los derechos que hacen posible que los nios y adolescentes desarrollen todo su potencial (educacin, juego y ocio, actividades culturales, derecho a la informacin, libertad de pensamiento, y religin).
Derechos de participacin:
derechos que permiten a los nios y adolescentes adoptar un papel activo en sus comunidades (la libertad de expresar opiniones, de tener voz en los asuntos que afectan a sus propias vidas).
Derechos de proteccin:
Derechos esenciales para preservar a los nios y adolescentes de tota forma de abuso, abandono y explotacin (nios/as refugiados; proteccin contra la implicacin en conflictos armados, trabajo infantil, explotacin sexual, tortura y drogadiccin).
Se ha considerado central la perspectiva de Calidad de Vida por ser una lnea plenamente consolidada en el mbito de la investigacin. Se ha valorado sobretodo el hecho de representar una perspectiva centrada en la persona que retoma la perspectiva del sujeto, superando y envolviendo al propio concepto de bienestar, as como el hecho de ser un modelo multidimensional. La calidad de vida puede ser definida como la combinacin de las condiciones de vida y la satisfaccin personal ponderadas por la escala de valores, aspiraciones y expectativas personales4. Como la percepcin de satisfaccin suele verse influida por variables sujetas al factor edad, se debe tener en cuenta la perspectiva de evaluacin centrada en el propio nio, contrastando con la tendencia a efectuar la evaluacin slo a travs de informantes adultos, cmo pueden ser padres, maestros o cuidadores. Se ha partido del conocimiento previo aportado tanto por los estudios de R. Schalock como del especfico de infancia de M. A. Verdugo. Para seleccionar las dimensiones de calidad de vida se ha considerado oportuno tener en cuenta los dos modelos presentados anteriormente y finalmente se han seleccionado los siguientes:
4
Felce, D. y Perry, J. (1995). Quality of life: It's Definition and Measurement. Research in Developmental Disabilities, Vol. 16, N 1, pp. 51-74.
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Marco conceptual
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Bienestar colectivo y valores Bienestar fsico Bienestar emocional Bienestar material Desarrollo personal Inclusin Social Ocio y actividades recreativas Relaciones interpersonales Rendimiento
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Sistema de indicadores
4. Sistema de indicadores:
En una sociedad diversa y cambiante como la actual es determinante que profesionales, organizaciones y administraciones hagan frente a nuevos retos derivados de los cambios producidos en los ltimos aos entorno a las caractersticas y necesidades de los nuevos perfiles de familias, cada vez ms heterogneas y cambiantes. Es necesario que se valoren alternativas innovadoras para los servicios dirigidos a la infancia, que se generen y apliquen formas de intervencin que se ajusten a los movimientos, evolucin y caractersticas de las familias de menores y adolescentes, que se generen respuestas para paliar las necesidades de los centros y recursos dirigidos a menores y adolescentes o para avanzar en la deteccin de futuras demandas, y que estas respuestas sean lo suficiente flexibles, polivalentes y abiertas al territorio donde se ubican. En este contexto cobran especial inters los instrumentos que puedan explicar y esclarecer la complejidad de los procesos. En este sentido un sistema de indicadores es un conjunto de datos de carcter eminentemente cuantitativo que sirven para comprender, explicar y representar aquella realidad sobre la que se busca ampliar el conocimiento. Actualmente existen, desde los diversos mbitos territoriales, mltiples agentes que intervienen en la atencin a la infancia y la adolescencia que han desarrollado actuaciones, desde la investigacin o desde la investigacin aplicada, vinculadas al conocimiento de la situacin de estos menores, abordando dimensiones concretas del fenmeno (pobreza y exclusin, adopciones internacionales, etc.) pero olvidando el anlisis de la calidad de vida de la infancia y la adolescencia, no atendiendo las mltiples dimensiones que este concepto incorpora. No se puede concebir el trabajo con nios, nias y adolescentes en el marco de la calidad de vida separado y desvinculado de su entorno, especialmente del entorno familiar, entorno responsable del proceso socializador y educativo, integral y armnico de los y las menores y adolescentes. En consecuencia, a la hora de disear un sistema de indicadores que permitan valorar la calidad de vida y, a su vez, enfrentarse a los retos que esto supone, se han tomado como referencia algunos mbitos determinados que se han definido de la manera siguiente5: - mbito familiar: se vincula con el grupo de personas que mantienen un lazo entre si a travs de relaciones de matrimonio, parentesco o afinidad. De este mbito interesa el tipo de composicin y estructura, las relaciones intrafamiliares que se establecen, las competencias maternales y parentales que se ponen en juego. - mbito sanitario: permite conocer en que estado se encuentra el organismo tanto a nivel biolgico, emocional como psiquitrico y detectar las enfermedades o patologas que lo impiden ejercer con normalidad todas sus funciones. Por lo tanto, interesan variables relacionadas con la salud fsica y mental, los hbitos bsicos, as como las conductas de riesgo (consumo de drogas, sexualidad, etc.).
IFAM, Model de Sistema Intermunicpal dIndicadors de Risc per a la infancia i lAdolescncia. (2007). Barcelona
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- mbito escolar: relacionado con las diferentes instituciones colectivas, de carcter pblico o privado, donde se imparte la educacin reglada y el clima de convivencia que se establece al centro educativo. Interesa el nivel de instruccin, las competencias y las habilidades, que relacin se establece con la escuela y si se dan situaciones de asedio entre los iguales, y de otros variables que puedan explicar para que se mantiene o no este vnculo, as como el trato de alumnos hacia docentes. - mbito formativo y de insercin laboral: filtra informacin de variables relacionadas con los procesos de instruccin ocupacionales y de los itinerarios personalizados de incorporacin al mundo laboral. Se centra en la calificacin profesional, las condiciones de acceso al mundo laboral y las otras condiciones que enmarcan la relacin laboral (riesgos, contrato laboral...). - mbito econmico: hace referencia a la manera de administrar los recursos, al tipo de organizacin y al funcionamiento interno de la unidad de convivencia de menores y adolescentes. Se tratan los niveles de ingresos y gastos y de otras fuentes que proporcionan la cobertura de las necesidades bsicas ms elementales. - mbito de vivienda: pone la atencin en las caractersticas de la casa o parte de la casa, que se habita, centrndose en las condiciones de la vivienda, el tipo de tenencia, la accesibilidad, etc. - mbito de ocio: recoge informacin relacionada con el hecho de llenar el tiempo libre con iniciativas y actividades espontneas e informales. Interesa saber el tipo de actividad, la disponibilidad y la franja horaria, el tipo de establecimiento que se visita o se hace servir, el lugar de prctica, y el grado de iniciativa particular y grupal. - mbito de educacin en el tiempo libre: incluye las iniciativas y actividades educativas que hay en el tiempo libre (formacin no formal), fuera las ocupaciones normales. Se centra en el tipo de actividad, en la relacin que se establece con el recurso, en la presencia de equipamientos y servicios, y de otros variables relacionadas con la participacin ciudadana. - mbito de entorno: busca las variables relativas al espacio, ambiente y medio que rodean a la persona. Interesa el tipo de relacin que se establece, que tipo de utilizacin se hace de la red de equipamientos y servicios. Teniendo en cuenta la relevancia de la innovacin en la atencin con menores y sus familias se han considerado tambin algunas otras referencias para la reflexin en torno a la identificacin de indicadores para configurar el sistema6: - Participacin: en este sentido, es importante no olvidar que los y las menores y adolescentes, y no las personas adultas, deben ser los y las verdaderas protagonistas de su proceso. As pues, de forma ms o menos autnoma, deben generar procesos que les permita identificar los aspectos ms significativos en su funcionamiento cotidiano, tanto por lo que respecta a la relacin entre sus miembros como con su entorno. Es importante que verbalicen sus expectativas, aquello que los preocupa, aquello que les hace sentir satisfaccin, los aspectos que estn motivados para modificar y aquellos otros sobre los que pueden reconocer ciertas resistencias. Los resultados de estos niveles de participacin deben verse reflejados en un
Aproximacin, Participacin, Capacitacin / Fortalecimiento, Accesibilidad, Interdisciplinariedad, Rentabilidad Social y Accin Estratgica
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aumento de conciencia sobre su situacin, en un proceso de toma de decisiones y tambin en mayores niveles de responsabilidad. - Capacitacin / fortalecimiento: hace referencia al hecho de que los y las menores y adolescentes ganan en competencias para lograr una mejor comprensin de su situacin y para qu asuman el control de sta. Desde la perspectiva del empoderamiento, se refiere al proceso de autodeterminacin que sirve para que las personas o comunidades ganen control sobre su itinerario. Se trata de un proceso de concienciacin (sobre los factores que influyen en la vida de una persona) y liberacin (ganar poder de decisin sobre un mismo). Segn Foucault, el empoderamiento tiene una connotacin dinmica, ya que parte de la idea que todos y todas tenemos y ejercemos algunas reas de poder en la nuestra vida, se trata de mantenernos equilibrio respeto el poder de otros. Finalmente, partiendo de la revisin documental y tomando como referencia el marco establecido, se han ido identificando aquellos indicadores que se han considerado ms relevantes sobre los cuales cabra recabar informacin para ofrecer una visin global sobre la realidad de la infancia y la adolescencia en la CAPV. Se ha optado por un sistema con un nivel de exhaustividad importante ya que uno de los objetivos del mismo pasaba por poder dar cobertura a un diagnstico lo ms completo posible sobre la realidad del colectivo. Concretamente el sistema contempla 339 indicadores. Es importante tener en cuenta algunas caractersticas del sistema: por un lado, no todos los indicadores tienen el mismo peso a la hora de calibrar el bienestar o los derechos de la infancia y la adolescencia, podra decirse que algunos guardan una relacin directa menor con el objeto de estudio, pero sin embargo, se ha optado por no prescindir de ellos por cuanto pueden ayudar a identificar variables interrelacionadas y a complementar la informacin de carcter ms bsico. Por otro lado, tambin existen diferencias entre indicadores en relacin al distinto grado de dificultad que entraa su definicin y su transformacin en datos. Con todo, el conjunto de indicadores seleccionados representa una oportunidad para hacer un acercamiento multidimensional a dicha realidad puesto que comprende mbitos muy distintos (salud, educacin, ocio y tiempo libre) en cada uno de los cuales se abordan a su vez dimensiones diferentes (relaciones interpersonales, inclusin social). El sistema de indicadores se ha ideado a partir de una clasificacin bsica de mbitos y submbitos que es la que ha sido utilizada como eje vertebrador del diagnstico en el que se recogen los datos concretos disponibles actualmente. Pero tambin existe la posibilidad de realizar una lectura transversal en funcin de una segunda clasificacin basada en las dimensiones. Para que un sistema de indicadores sea capaz de reflejar de manera coherente una realidad compleja debe partir de una estructura clara. Aunque son muchas las clasificaciones que se podan haber establecido se ha optado por considerar siete categoras: Demografa, Familia, Salud y Sexualidad, Educacin, Recursos Econmicos y Vivienda, Ocio y Tiempo Libre y Entorno e Integracin Social. A su vez dentro de cada uno de ellos se han establecido tambin submbitos que garantizaran una estructura que permite relacionar con sentido el conjunto de indicadores que conforma el sistema, es decir, establecer un cierto orden de los indicadores y la informacin que estos representan.
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MBITO
SUBMBITO Poblacin de 0 a 17 aos ndice de poblacin menor de edad Poblacin extranjera de 0 a 17 aos ndice de poblacin extranjera Poblacin inmigrante nacionalizada de 0 a 17 aos Proyeccin de la poblacin menor en el futuro Nacimientos Tasa de natalidad Esperanza de vida al nacimiento Edad media a la maternidad ndice de fecundidad Muertes en poblacin de 0 a 17 aos Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad especfica de menores Tasa de mortalidad perinatal Matrimonios Edad media al matrimonio
INDICADOR
Poblacin
DEMOGRAFIA
Natalidad y fecundidad
Mortalidad
Nupcialidad
MBITO
SUBMBITO
INDICADOR Familias con hijos/as menores de edad Familias con un menor a la cabeza o en las que un menor es pareja del cabeza de familia Tamao medio de la familia Ttulos de familias numerosas Poblacin menor de edad que reside en familia Separaciones /divorcios de parejas con menores de edad a cargo Poblacin menor de edad con padres separados no cohabitantes Relacin con la actividad de la poblacin adulta con menores a cargo Nivel instruccin de la poblacin adulta con menores a cargo Trastorno mental en poblacin adulta con menores a cargo Trastorno de la sexualidad en poblacin adulta con menores a cargo Conductas de riesgo en poblacin adulta con menores a cargo Discapacidad en poblacin adulta con menores a cargo Prostitucin en poblacin adulta con menores a cargo Privacin de libertad en poblacin adulta con menores a cargo Poblacin adulta que ha sufrido maltrato infantil con menores a cargo Mujeres en situacin de maltrato con menores de edad a cargo Tiempo medio dedicado al cuidado de los y las menores por la poblacin adulta con menores a cargo Reducciones de jornada y excedencias solicitadas para el cuidado de hijos/as Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por los menores de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad mantiene relaciones familiares Hogares con apoyo externo para el cuidado de menores Principales dificultades para educar a los y las menores de la poblacin adulta con menores a cargo Satisfaccin de la poblacin menor con su familia Usuarios/as del servicio de mediacin familiar Usuarios/as de puntos de encuentro familiares Denuncias por fugas del hogar o desaparicin de menores de edad Denuncias por agresiones de menores de edad a familiares Denuncias por agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por abuso sexual a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por maltrato dentro de hogares con menores de edad Denuncias por incumplimiento de acuerdos de separacin, etc. Denuncias por sustraccin de menores Casos de tutela y guarda de menores Menores extranjeros no acompaados Usuarios/as del servicio de promocin y acogimiento familiar y la adopcin Adopciones de menores de edad
Tipo de familia
Poblacin adulta con menores a cargo
FAMILIA Relaciones familiares
Conflicto
Proteccin social
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MBITO
SUBMBITO
INDICADOR Principales patologas en poblacin menor de edad Cobertura vacunal estimada para la poblacin menor Prevalencia de problemas o enfermedades crnicas o de larga duracin en la poblacin menor de edad Prevalencia del SIDA en poblacin menor Prevalencia del CANCER en poblacin menor (neoplasias/tumores) Prevalencia de anomalas congnitas Accidentes ms frecuentes en poblacin menor de edad Menores afectados por accidentes de trfico Estado nutricional de la poblacin menor de edad en base al ndice de masa corporal Principales causas de muerte entre la poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por accidente de trfico en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por suicidio en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por trastornos de la alimentacin (bulimia, anorexia) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por sntomas anormales clnicos (muerte sbita) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por desnutricin en poblacin menor de edad Incidencia de muertes por violencia en el mbito familiar en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por agresiones/homicidios en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias en poblacin menor de edad Principales trastornos mentales en poblacin menor de edad Prevalencia de problemas conductuales en la poblacin menor de edad Prevalencia de problemas emocionales en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno generalizado del desarrollo-autismo en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno por dficit de atencin con/sin hiperactividad (TDA) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastorno depresivo en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la eliminacin (enuresis, encopresi) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la conducta alimentara (anorexia, bulimia, bigorexia) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos del sueo en poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos mentales inducidos por drogas Poblacin menor de edad consumidora de ansiolticos, antidepresivos Usuarios/as menores de edad en consultas de psicologa/psiquiatra Usuarios/as de servicios especializados de atencin salud mental infantil Estancias hospitalarias de menores de edad Usuarios/as de entre 16 y 17 aos en consultas de medicina general Usuarios/as de entre 0 y 15 aos en consultas de pediatra Frecuencia de consultas al mdico en poblacin menor de edad Frecuencia de servicios de urgencia en poblacin menor de edad Usuarios/as menores de edad en consultas de oculista Usuarios/as menores de edad en consultas de dentista Satisfaccin de la poblacin menor con las consultas mdicas Ratio de personal especializado de atencin salud mental infantil por paciente Ratio de pediatras por menor de 15 aos Ratio de matronas por habitante Ratio de camas de medicina peditrica en hospitales por menores de 15 aos Ratio de camas de neonatologa por menor de x aos Ratio consultas pediatra por habitante Retio habitantes por mdico pediatra Ratio consultas pediatra por mdico pediatra Menores de edad con discapacidad Usuarios/as del servicio de intervencin social de atencin temprana Incidencia de la discapacidad en la poblacin menor de edad Consumo de alcohol en menores de edad Edad de inicio al consumo de alcohol en menores de edad Consumo de tabaco en menores de edad Edad de inicio al consumo de tabaco en menores de edad Consumo de drogas ilegales en menores de edad Edad de inicio al consumo de drogas en menores de edad Principales vas de acceso a drogas ilegales Percepcin de la poblacin menor en relacin al riesgo para la salud del consumo Menores de edad con problemas de ludopata Consumo abusivo de nuevas tecnologas en menores de edad Embarazos sin control mdico Menores de edad que han sufrido prcticas de amputacin genital Multas de trfico a menores de edad por conduccin temeraria
Salud fsica
Mortalidad
Salud mental
SALUD Y SEXUALIDAD Consultas y asistencia mdica
Inversin / recursos
Discapacidad
Conductas de riesgo
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MBITO
SUBMBITO
Medioambiente
INDICADOR Menores de edad expuestos al humo de tabaco en casa Poblacin expuesta a contaminacin atmosfrica por partculas Poblacin afectada por ruido Calidad de las aguas de consumo Calidad de las aguas de recreo Brotes de origen alimentario e hdrico Frecuencia del cepillado dental entre la poblacin menor de edad Casos de no vacunacin voluntaria de menores de edad Lugar donde los y las menores de edad realizan las principales comidas mayoritariamente Contribucin porcentual de los grupos de alimentos de la ingesta media diaria de la poblacin menor de edad Consumo energtico diario y de macronutrientes en la poblacin menor de edad Menores de edad que siguen una dieta o rgimen especial Autopercepcin de la imagen corporal Casos de automedicacin en menores de edad Tipo de lactancia Tiempo medio dedicado al sueo por los menores de edad Presencia de actividad fsica en la poblacin menor de edad Poblacin menor de edad que ha mantenido relaciones sexuales Edad a la primera relacin sexual en menores de edad Principales mtodos anticonceptivos utilizados por la poblacin menor de edad Frecuencia de relaciones sexuales sin proteccin en menores de edad Interrupcin voluntaria del embarazo por parte de menores de edad Usuarios/as menores de edad en Centros de Planificacin Familiar Satisfaccin de la poblacin menor con las relaciones sexuales Importancia de la sexualidad para la poblacin menor de edad. INDICADOR Tasa de escolaridad Poblacin menor de edad analfabeta Alumnado de educacin obligatoria Alumnado de educacin especial Alumnado de educacin postobligatoria Centros educativos Grado de cobertura de la demanda de plazas de educacin infantil primer ciclo (0-3 aos) Grado de cobertura de la demanda de plazas en centros de educacin especial Centros con servicio de transporte escolar Alumnado que utiliza el servicio de transporte escolar Centros con servicio de comedor Alumnado que utiliza el servicio de comerdor Centros con servicio de residencia Alumnado que utiliza el servicio de residencia Centros con apertura de horario Alumnado que utiliza el servicio de apertura horaria Centros con aulas de adaptacin para inmigrantes (bienvenida) Duracin media del trayecto al centro educativo Principal medio de transporte al centro educativo Satisfaccin del alumnado con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Satisfaccin de la familia con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Centros con oferta de extraescolares Menores de edad que realizan extraescolares Satisfaccin de la poblacin menor con las actividades extraescolares Ratio de alumnos/as por grupo Ratio de profesores/as por grupo Ratio de alumnos/as por profesor Gasto pblico en educacin en relacin al PIB Gasto en educacin por alumno/a
(SALUD Y SEXUALIDAD continuacin)
Hbitos
Sexualidad
MBITO
SUBMBITO Nivel de enseanza
EDUCACIN
Equipamientos y servicios educativos
Inversin/ Recursos
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Convivencia escolar
Satisfaccin del alumnado menor de edad con los y las compaeras Satisfaccin del alumnado menor de edad con el profesorado Satisfaccin del alumnado con su participacin en el centro educativo Centros con plan de participacin Centros con plan de coeducacin Centros con plan de convivencia Proporcin de padres y madres que participan en comisiones del centro (convivencia) Proporcin de padres/madres en AMPA en relacin al alumnado (cuotas) Bajas del profesorado por depresin o estrs Principales conflictos en la escuela Profesorado vctima de agresiones por parte de los y las menores o sus familiares Menores vctimas de maltrato entre iguales en la escuela Menores agresores de maltrato entre iguales en la escuela Usuarios/as menores de edad de servicios de logopedia Usuarios/as menores de edad de servicios de pedagoga Menores de edad que realizan estudios complementarios Conocimiento de espaol entre la poblacin menor Conocimiento de otros idiomas entre la poblacin menor Tiempo medio dedicado a la formacin complementaria por los menores de edad Tiempo dedicado a las extraescolares por los menores de edad Tiempo medio dedicado a refuerzo escolar por los menores de edad Conocimiento de la lengua oficial autonmica entre la poblacin menor (Euskera/Cataln/Gallego) Puntuaciones medias en competencias del alumnado Ratio de aprobados Ratio de promocionados Ratio de repetidores Ratio de inadecuados Tasa de graduacin Tasa de abandono educativo prematuro Tasa de finalizacin de la secundaria postobligatoria Tasa de absentismo escolar Satisfaccin del alumnado con las notas obtenidas Satisfaccin del alumnado con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Satisfaccin de la familia con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Tiempo medio trascurrido hasta el 1er empleo para la poblacin menor de edad que desea acceder al mercado laboral Tasa de paro en poblacin de entre 16 y 18 aos Tasa de empleo en poblacin de entre 16 y 18 aos Principales empleos ocupados por la poblacin de entre 16 y 18 aos Contratos laborales firmados por poblacin menor de edad Sueldo medio de la poblacin menor de edad empleada Satisfaccin con el puesto de trabajo entre la poblacin menor de edad Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin menor de edad empleada Tasa de autoempleo entre poblacin de entre 16 y 18 aos Casos de trabajo infantil irregular
Atencin especializada
Formacin complementaria y competencias lingsticas
EDUCACIN (continuacin)
Rendimiento / fracaso escolar
Insercin laboral
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MBITO
SUBMBITO
Ingresos/gastos
INDICADOR Renta familiar media de los hogares con menores de edad Renta personal de poblacin menor de edad Fuente principal de ingresos de los hogares con menores Gasto medio en hogares con menores Hogares con menores de edad y dificultades para llegar a fin de mes Capacidad de los hogares con menores para hacer frente a gastos imprevistos Hogares con menores de edad y posibilidades de ahorro Nivel medio de endeudamiento de los hogares con menores Incidencia del riesgo de pobreza en hogares con menores de edad Hogares con menores beneficiarios de prestaciones sociales Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas por maternidad, paternidad Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas para el cuidado de hijos/as menores Beneficiarios/as de exenciones y bonificaciones de los servicios de enseanza no universitaria y otras becas (comedor, transporte) Satisfaccin de los menores con los bienes materiales de los que disponen Cuanta media de "paga" o asignacin econmica recibida por los menores de edad Distribucin media de la "paga" semanal Capacidad de ahorro de los menores de edad Estrategias de captacin de ingresos para gastos extraordinarios Satisfaccin de los menores de edad con el dinero del que disponen Menores de edad que disponen de telfono mvil Gasto medio en telfono mvil en poblacin menor de edad Menores de edad que residen en viviendas familiares Menores de edad que residen en establecimientos colectivos (viviendas comunitarias, centros de servicios sociales) Menores de edad "sin techo" o que residen en la calle Viviendas familiares con menores segn rgimen de tenencia Hogares con menores en otras formas de "infravivienda" (barraquismo, camping) Superficie media til por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Nmero de habitaciones por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Hogares con menores que disponen de un espacio adaptado para la realizacin de tareas escolares ndice de confort de las viviendas ocupadas por hogares con menores de edad en base a instalaciones bsicas Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con cuarto de bao Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con calefaccin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con ordenador Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con acceso a Internet Hogares con menores de edad que disponen de coche privado Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren problemas de barreras arquitectnicas Satisfaccin de los menores de edad con su vivienda Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren malas comunicaciones Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a ruidos del exterior Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a malos olores Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de contaminacin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de pocas zonas verdes Ratio de metros cuadrados de zonas verdes por habitante Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores cercanas a residuos peligrosos Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de delincuencia en la zona Satisfaccin de los menores de edad con su barrio o ciudad Edad media de emancipacin Tasa de poblacin menor emancipada Hogares con dificultades para que los hijos/as consoliden una vida independiente
Prestaciones sociales
Disponibilidad econmica de los menores
RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA
Condiciones y equipamientos de la vivienda
Entorno de la vivienda. Barrio/ciudad
Emancipacin
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MBITO
SUBMBITO Disponibilidad y dedicacin
INDICADOR Tiempo libre medio disponible por los menores de edad Tiempo medio dedicado a las actividades de ocio por los menores de edad Horario de llegada a casa entre los menores de edad Principales actividades de ocio realizadas por los menores de edad Principales actividades de ocio deseadas y no realizadas Frecuencia de asistencia al teatro por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a museos por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al cine por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al espectculos deportivos por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al espectculos musicales por la poblacin menor de edad Frecuencia de lectura entre la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a salas de mquinas, recreativos por la poblacin menor de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad sale de fiesta (discotecas, bares) Frecuencia con la que realizan viajes los menores de edad Frecuencia con la que realizan deporte los menores de edad Menores que participan en grupos de Tiempo Libre Licencias de moto entre la poblacin menor de edad Frecuencia de uso de nuevas tecnologas para la comunicacin entre iguales Tiempo medio dedicado a ver la televisin Tiempo medio dedicado a videojuegos Menores que usan el ordenador/Internet Tiempo medio dedicado al ordenador / Internet Control en el acceso a Internet Equipamientos/servicios deportivos Usuarios/as menores de edad de equipamientos deportivos Equipamientos/servicios socioculturales para la poblacin en general Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (generales) Equipamientos/servicios socioculturales especficos para infancia y adolescencia Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (especficos) Satisfaccin de los menores de edad con la oferta de ocio disponible Gasto medio por hogar con menores en ocio y cultura Proporcin del gasto en oferta de recursos de ocio y tiempo libre para la infancia y adolescencia
Tipo de actividad
OCIO Y TIEMPO LIBRE
Nuevas tecnologas
Recursos/equipa mientos
Inversin
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MBITO
SUBMBITO
Intervencin social
INDICADOR Expedientes de menores del servicio de informacin, valoracin, diagnstico y orientacin (servicios sociales de base) Expedientes del servicio de intervencin socioeducativa y psicosocial Denuncias por agresiones o malos tratos a menores Denuncias por abuso sexual a menores Menores vctimas de explotacin sexual-prostitucin Usuarios/as del servicio de atencin socio jurdica a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales Centros de da-centros socioeducativos para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros de da-centros socioeducativos Menores infractores (faltas y delitos, infracciones instruidas por el juzgado de menores) Menores expedientados por infracciones a la denominada Ley sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. Principales medidas aplicadas con los menores por el Servicio de Justicia Juvenil Centros de justicia juvenil Usuarios/as menores de edad de centros de justicia juvenil Centros residenciales para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros residenciales Porcentaje del gasto pblico destinado a la atencin a la infancia y la adolescencia Proporcin del PIB que representa el gasto en atencin a la infancia y la adolescencia Financiacin Personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia Ratio personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia por usuario/a Nmero de entidades trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia Porcentaje del gasto pblico destinado a la promocin de organizaciones juveniles Menores de edad que pertenecen a organizaciones no lucrativas Menores de edad que realizan actividades de voluntariado Nmero de asociaciones juveniles Locales autogestionados por jvenes Menores con grupo de iguales Importancia grupo de iguales para los menores Menores con pareja Frecuencia de las relaciones con amigos establecidas por los menores de edad Importancia otorgada por los menores de edad a las relaciones de amistad Satisfaccin de los menores de edad con sus relaciones de amistad Menores de edad que pertenecen a "tribus urbanas" Menores de edad que pertenecen a grupos culturales minoritarios Menores de edad que asisten a cultos religiosos Frecuencia de las relaciones vecinales establecidas por los menores de edad Hogares con menores en los que se reciclan los residuos Importancia otorgada por los menores al reciclaje Planes de participacin que involucre a poblacin menor o adolescente de la administracin Principales valores entre la poblacin menor de edad Participacin sociopoltica de la poblacin menor de edad
INTEGRACIN
ENTORNO E SOCIAL
Inversin
Red Social
Participacin y valores
En cuanto a las dimensiones se han seleccionado once: Bienestar colectivo y valores, Bienestar fsico, Bienestar emocional, Bienestar material, Desarrollo personal, Inclusin Social, Ocio y actividades recreativas, Relaciones interpersonales, Rendimiento. Por un lado, cabe sealar que con frecuencia un mismo indicador puede relacionarse con ms de una dimensin. Bienestar colectivo y valores: situaciones sociales, econmicas, polticas del medio sociocultural en el que se vive, valores humanos Bienestar fsico: estado de salud, forma fsica, hbitos de alimentacin Bienestar emocional: estado de nimo, de tranquilidad, seguridad, nerviosismo
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Bienestar material: disponibilidad de vivienda, puesto de trabajo, dinero para comprar lo que se requiere o se quiere tener, caractersticas fsicas de los ambientes en los que se desenvuelve Desarrollo personal: educacin, posibilidad de aprender cosas diferentes, tener conocimientos y realizarse personalmente Inclusin social: sentirse miembro de la sociedad, sentirse integrado, contar con el soporte de otras personas, participacin en las actividades del barrio o ciudad junto con otras personas Ocio y actividades recreativas: experiencias de ocio, recreativas y de tiempo libre (juegos, deportes, actividad fsica, televisin, vdeos) Relaciones interpersonales: interaccin positiva o negativa (conflictos) con y entre personas del medio familiar, escolar, amigos, conocidos Rendimiento: desempeo y resultados alcanzados en actividades escolares, deportivas
DIMENSIN

RENDIMIENTO
INDICADORES Puntuaciones medias en competencias del alumnado Ratio de aprobados Ratio de promocionados Ratio de repetidores Ratio de inadecuados Tasa de graduacin Tasa de abandono educativo prematuro Tasa de finalizacin de la secundaria postobligatoria Tasa de absentismo escolar Satisfaccin del alumnado con las notas obtenidas Satisfaccin del alumnado con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Satisfaccin de la familia con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Usuarios/as menores de edad de servicios de logopedia Usuarios/as menores de edad de servicios de pedagoga Conocimiento de otros idiomas entre la poblacin menor Tiempo medio dedicado a refuerzo escolar por los menores de edad
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DIMENSIN

INDICADORES Familias con hijos/as menores de edad Familias con un menor a la cabeza o en las que un menor es pareja del cabeza de familia Tamao medio de la familia Ttulos de familias numerosas Poblacin menor de edad que reside en familia Relacin con la actividad de la poblacin adulta con menores a cargo Nivel instruccin de la poblacin adulta con menores a cargo Trastorno mental en poblacin adulta con menores a cargo Trastorno de la sexualidad en poblacin adulta con menores a cargo Conductas de riesgo en poblacin adulta con menores a cargo Discapacidad en poblacin adulta con menores a cargo Prostitucin en poblacin adulta con menores a cargo Privacin de libertad en poblacin adulta con menores a cargo Poblacin adulta que ha sufrido maltrato infantil con menores a cargo Tiempo medio dedicado al cuidado de los y las menores por la poblacin adulta con menores a cargo Reducciones de jornada y excedencias solicitadas para el cuidado de hijos/as Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por los menores de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad mantiene relaciones familiares Hogares con apoyo externo para el cuidado de menores Principales dificultades para educar a los y las menores de la poblacin adulta con menores a cargo Satisfaccin de la poblacin menor con su familia Usuarios/as del servicio de mediacin familiar Usuarios/as de puntos de encuentro familiares Denuncias por agresiones de menores de edad a familiares Denuncias por maltrato dentro de hogares con menores de edad Denuncias por incumplimiento de acuerdos de separacin, etc. Denuncias por sustraccin de menores Casos de tutela y guarda de menores Menores extranjeros no acompaados Usuarios/as del servicio de promocin y acogimiento familiar y la adopcin Adopciones de menores de edad Poblacin menor de edad que ha mantenido relaciones sexuales Frecuencia de relaciones sexuales sin proteccin en menores de edad Satisfaccin de la poblacin menor con las relaciones sexuales Importancia de la sexualidad para la poblacin menor de edad. Satisfaccin del alumnado menor de edad con los y las compaeras Satisfaccin del alumnado menor de edad con el profesorado Satisfaccin del alumnado con su participacin en el centro educativo Proporcin de padres y madres que participan en comisiones del centro (convivencia) Proporcin de padres/madres en AMPA en relacin al alumnado (cuotas) Bajas del profesorado por depresin o estrs Principales conflictos en la escuela Profesorado vctima de agresiones por parte de los y las menores o sus familiares Menores vctimas de maltrato entre iguales en la escuela
RELACIONES INTERPERSONALES
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DIMENSIN

RELACIONES INTERPERSONALES (continuacin)
INDICADORES Menores agresores de maltrato entre iguales en la escuela Frecuencia de uso de nuevas tecnologas para la comunicacin entre iguales Nmero de asociaciones juveniles Locales autogestionados por jvenes Menores con grupo de iguales Importancia grupo de iguales para los menores Menores con pareja Frecuencia de las relaciones con amigos establecidas por los menores de edad Importancia otorgada por los menores de edad a las relaciones de amistad Satisfaccin de los menores de edad con sus relaciones de amistad Menores de edad que pertenecen a "tribus urbanas" Menores de edad que pertenecen a grupos culturales minoritarios Menores de edad que asisten a cultos religiosos Frecuencia de las relaciones vecinales establecidas por los menores de edad Separaciones /divorcios de parejas con menores de edad a cargo Poblacin menor de edad con padres separados no cohabitantes Denuncias por fugas del hogar o desaparicin de menores de edad Denuncias por agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Incidencia de muertes por violencia en el mbito familiar en poblacin menor de edad INDICADORES Tiempo libre medio disponible por los menores de edad Tiempo medio dedicado a las actividades de ocio por los menores de edad Horario de llegada a casa entre los menores de edad Principales actividades de ocio realizadas por los menores de edad Principales actividades de ocio deseadas y no realizadas Frecuencia de asistencia al teatro por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a museos por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al cine por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al espectculos deportivos por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al espectculos musicales por la poblacin menor de edad Frecuencia de lectura entre la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a salas de mquinas, recreativos por la poblacin menor de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad sale de fiesta (discotecas, bares) Frecuencia con la que realizan viajes los menores de edad Frecuencia con la que realizan deporte los menores de edad Menores que participan en grupos de Tiempo Libre Licencias de moto entre la poblacin menor de edad Tiempo medio dedicado a ver la televisin Tiempo medio dedicado a videojuegos Menores que usan el ordenador/Internet Tiempo medio dedicado al ordenador / Internet Control en el acceso a Internet Equipamientos/servicios deportivos Usuarios/as menores de edad de equipamientos deportivos Equipamientos/servicios socioculturales para la poblacin en general Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (generales) Equipamientos/servicios socioculturales especficos para infancia y adolescencia Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (especficos) Satisfaccin de los menores de edad con la oferta de ocio disponible Gasto medio por hogar con menores en ocio y cultura Proporcin del gasto en oferta de recursos de ocio y tiempo libre para la infancia y adolescencia
DIMENSIN

OCIO Y ACTIVIDADES RECREATIVAS
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DIMENSIN

INCLUSIN SOCIAL
INDICADORES Multas de trfico a menores de edad por conduccin temeraria Centros con aulas de adaptacin para inmigrantes (bienvenida) Expedientes de menores del servicio de informacin, valoracin, diagnstico y orientacin (servicios sociales de base) Expedientes del servicio de intervencin socioeducativa y psicosocial Centros de da-centros socioeducativos para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros de da-centros socioeducativos Menores infractores (faltas y delitos, infracciones instruidas por el juzgado de menores) Menores expedientados por infracciones a la denominada Ley sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. Principales medidas aplicadas con los menores por el Servicio de Justicia Juvenil Centros de justicia juvenil Usuarios/as menores de edad de centros de justicia juvenil Centros residenciales para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros residenciales Porcentaje del gasto pblico destinado a la atencin a la infancia y la adolescencia Proporcin del PIB que representa el gasto en atencin a la infancia y la adolescencia Financiacin Personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia Ratio personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia por usuario/a Nmero de entidades trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia Poblacin extranjera de 0 a 17 aos ndice de poblacin extranjera Poblacin inmigrante nacionalizada de 0 a 17 aos Satisfaccin de los menores de edad con su barrio o ciudad Porcentaje del gasto pblico destinado a la promocin de organizaciones juveniles Menores de edad que pertenecen a organizaciones no lucrativas Menores de edad que realizan actividades de voluntariado Planes de participacin que involucre a poblacin menor o adolescente de la administracin Menores de edad con discapacidad Usuarios/as del servicio de intervencin social de atencin temprana Incidencia de la discapacidad en la poblacin menor de edad Conocimiento de espaol entre la poblacin menor Conocimiento de la lengua oficial autonmica entre la poblacin menor (Euskera/Cataln/Gallego) Denuncias por agresiones de menores de edad a familiares Menores extranjeros no acompaados Menores vctimas de maltrato entre iguales en la escuela Menores de edad que pertenecen a "tribus urbanas" Menores de edad que pertenecen a grupos culturales minoritarios INDICADORES
DIMENSIN

DESARROLLO PERSONAL
DIMENSIN
Tasa de escolaridad Poblacin menor de edad analfabeta Alumnado de educacin obligatoria Alumnado de educacin especial Alumnado de educacin postobligatoria Centros con oferta de extraescolares Menores de edad que realizan extraescolares Satisfaccin de la poblacin menor con las actividades extraescolares Ratio de alumnos/as por grupo Ratio de profesores/as por grupo Ratio de alumnos/as por profesor Gasto pblico en educacin en relacin al PIB Gasto en educacin por alumno/a Usuarios/as menores de edad de servicios de logopedia Usuarios/as menores de edad de servicios de pedagoga Menores de edad que realizan estudios complementarios Conocimiento de espaol entre la poblacin menor Conocimiento de la lengua oficial autonmica entre la poblacin menor (Euskera/Cataln/Gallego) Conocimiento de otros idiomas entre la poblacin menor Tiempo medio dedicado a la formacin complementaria por los menores de edad Tiempo dedicado a las extraescolares por los menores de edad Tiempo medio dedicado a refuerzo escolar por los menores de edad Satisfaccin con el puesto de trabajo entre la poblacin menor de edad Hogares con menores que disponen de un espacio adaptado para la realizacin de tareas escolares INDICADORES
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BIENESTAR MATERIAL
Centros educativos Grado de cobertura de la demanda de plazas de educacin infantil primer ciclo (0-3 aos) Grado de cobertura de la demanda de plazas en centros de educacin especial Centros con servicio de transporte escolar Alumnado que utiliza el servicio de transporte escolar Centros con servicio de comedor Alumnado que utiliza el servicio de comerdor Centros con servicio de residencia Alumnado que utiliza el servicio de residencia Centros con apertura de horario Alumnado que utiliza el servicio de apertura horaria Satisfaccin del alumnado con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Satisfaccin de la familia con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Tiempo medio trascurrido hasta el 1er empleo para la poblacin menor de edad que desea acceder al mercado laboral Tasa de paro en poblacin de entre 16 y 18 aos Tasa de empleo en poblacin de entre 16 y 18 aos Principales empleos ocupados por la poblacin de entre 16 y 18 aos Contratos laborales firmados por poblacin menor de edad Sueldo medio de la poblacin menor de edad empleada Satisfaccin con el puesto de trabajo entre la poblacin menor de edad Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin menor de edad empleada Tasa de autoempleo entre poblacin de entre 16 y 18 aos Renta familiar media de los hogares con menores de edad Renta personal de poblacin menor de edad Fuente principal de ingresos de los hogares con menores Gasto medio en hogares con menores Hogares con menores de edad y dificultades para llegar a fin de mes Capacidad de los hogares con menores para hacer frente a gastos imprevistos Hogares con menores de edad y posibilidades de ahorro Nivel medio de endeudamiento de los hogares con menores Incidencia del riesgo de pobreza en hogares con menores de edad Hogares con menores beneficiarios de prestaciones sociales Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas por maternidad, paternidad Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas para el cuidado de hijos/as menores Beneficiarios/as de exenciones y bonificaciones de los servicios de enseanza no universitaria y otras becas (comedor, transporte) Satisfaccin de los menores con los bienes materiales de los que disponen Cuanta media de "paga" o asignacin econmica recibida por los menores de edad Distribucin media de la "paga" semanal Capacidad de ahorro de los menores de edad Estrategias de captacin de ingresos para gastos extraordinarios Satisfaccin de los menores de edad con el dinero del que disponen Menores de edad que disponen de telfono mvil Gasto medio en telfono mvil en poblacin menor de edad Menores de edad que residen en viviendas familiares Menores de edad que residen en establecimientos colectivos (viviendas comunitarias, centros de servicios sociales) Menores de edad "sin techo" o que residen en la calle Viviendas familiares con menores segn rgimen de tenencia Hogares con menores en otras formas de "infravivienda" (barraquismo, camping) Superficie media til por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Nmero de habitaciones por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Hogares con menores que disponen de un espacio adaptado para la realizacin de tareas escolares ndice de confort de las viviendas ocupadas por hogares con menores de edad en base a instalaciones bsicas Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con cuarto de bao Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con calefaccin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con ordenador Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con acceso a Internet Hogares con menores de edad que disponen de coche privado Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren problemas de barreras arquitectnicas Satisfaccin de los menores de edad con su vivienda Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren malas comunicaciones Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a ruidos del exterior Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a malos olores Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de contaminacin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de pocas zonas verdes Ratio de metros cuadrados de zonas verdes por habitante Hogares con dificultades para que los hijos/as consoliden una vida independiente Duracin media del trayecto al centro educativo Principal medio de transporte al centro educativo Relacin con la actividad de la poblacin adulta con menores a cargo
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DIMENSIN

INDICADORES Esperanza de vida al nacimiento Muertes en poblacin de 0 a 17 aos Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad especfica de menores Tasa de mortalidad perinatal Denuncias por agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por abuso sexual a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Principales patologas en poblacin menor de edad Prevalencia de problemas o enfermedades crnicas o de larga duracin en la poblacin menor de edad Prevalencia del SIDA en poblacin menor Prevalencia del CANCER en poblacin menor (neoplasias/tumores) Prevalencia de anomalas congnitas Accidentes ms frecuentes en poblacin menor de edad Menores afectados por accidentes de trfico Estado nutricional de la poblacin menor de edad en base al ndice de masa corporal Principales causas de muerte entre la poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por accidente de trfico en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por suicidio en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por trastornos de la alimentacin (bulimia, anorexia) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por sntomas anormales clnicos (muerte sbita) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por desnutricin en poblacin menor de edad Incidencia de muertes por violencia en el mbito familiar en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por agresiones/homicidios en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias en poblacin menor de edad Estancias hospitalarias de menores de edad Usuarios/as de entre 16 y 17 aos en consultas de medicina general Usuarios/as de entre 0 y 15 aos en consultas de pediatra Frecuencia de consultas al mdico en poblacin menor de edad Frecuencia de servicios de urgencia en poblacin menor de edad Usuarios/as menores de edad en consultas de oculista Usuarios/as menores de edad en consultas de dentista Satisfaccin de la poblacin menor con las consultas mdicas Ratio de pediatras por menor de 15 aos Ratio de matronas por habitante Ratio de camas de medicina peditrica en hospitales por menores de 15 aos Ratio de camas de neonatologa por menor de x aos Ratio consultas pediatra por habitante Retio habitantes por mdico pediatra Ratio consultas pediatra por mdico pediatra Menores de edad con discapacidad Usuarios/as del servicio de intervencin social de atencin temprana Incidencia de la discapacidad en la poblacin menor de edad Consumo de alcohol en menores de edad Edad de inicio al consumo de alcohol en menores de edad Consumo de tabaco en menores de edad Edad de inicio al consumo de tabaco en menores de edad Consumo de drogas ilegales en menores de edad Edad de inicio al consumo de drogas en menores de edad Principales vas de acceso a drogas ilegales Percepcin de la poblacin menor en relacin al riesgo para la salud del consumo Consumo abusivo de nuevas tecnologas en menores de edad Embarazos sin control mdico Menores de edad que han sufrido prcticas de amputacin genital Menores de edad expuestos al humo de tabaco en casa Poblacin expuesta a contaminacin atmosfrica por partculas Poblacin afectada por ruido Calidad de las aguas de consumo Calidad de las aguas de recreo Brotes de origen alimentario e hdrico Frecuencia del cepillado dental entre la poblacin menor de edad Cobertura vacunal estimada para la poblacin menor Casos de no vacunacin voluntaria de menores de edad Lugar donde los y las menores de edad realizan las principales comidas mayoritariamente Contribucin porcentual de los grupos de alimentos de la ingesta media diaria de la poblacin menor de edad Consumo energtico diario y de macronutrientes en la poblacin menor de edad
BIENESTAR FSICO
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DIMENSIN

BIENESTAR FSICO (continuacin)
INDICADORES Menores de edad que siguen una dieta o rgimen especial Casos de automedicacin en menores de edad Tipo de lactancia Tiempo medio dedicado al sueo por los menores de edad Presencia de actividad fsica en la poblacin menor de edad Principales mtodos anticonceptivos utilizados por la poblacin menor de edad Interrupcin voluntaria del embarazo por parte de menores de edad Usuarios/as menores de edad en Centros de Planificacin Familiar Casos de trabajo infantil irregular Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores cercanas a residuos peligrosos Denuncias por agresiones o malos tratos a menores Denuncias por abuso sexual a menores Menores vctimas de explotacin sexual-prostitucin Usuarios/as del servicio de atencin socio jurdica a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales
DIMENSIN

BIENESTAR EMOCIONAL
INDICADORES Separaciones /divorcios de parejas con menores de edad a cargo Poblacin menor de edad con padres separados no cohabitantes Mujeres en situacin de maltrato con menores de edad a cargo Denuncias por fugas del hogar o desaparicin de menores de edad Principales trastornos mentales en poblacin menor de edad Prevalencia de problemas conductuales en la poblacin menor de edad Prevalencia de problemas emocionales en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno generalizado del desarrollo-autismo en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno por dficit de atencin con/sin hiperactividad (TDA) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastorno depresivo en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la eliminacin (enuresis, encopresi) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la conducta alimentara (anorexia, bulimia, bigorexia) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos del sueo en poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos mentales inducidos por drogas Poblacin menor de edad consumidora de ansiolticos, antidepresivos Usuarios/as menores de edad en consultas de psicologa/psiquiatra Usuarios/as de servicios especializados de atencin salud mental infantil Ratio de personal especializado de atencin salud mental infantil por paciente Menores de edad con problemas de ludopata Autopercepcin de la imagen corporal Casos de trabajo infantil irregular Denuncias por agresiones o malos tratos a menores Denuncias por abuso sexual a menores Menores vctimas de explotacin sexual-prostitucin Usuarios/as del servicio de atencin socio jurdica a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales Usuarios/as del servicio de mediacin familiar Usuarios/as de puntos de encuentro familiares Denuncias por maltrato dentro de hogares con menores de edad Denuncias por incumplimiento de acuerdos de separacin, etc. Denuncias por sustraccin de menores
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DIMENSIN

INDICADORES Poblacin de 0 a 17 aos ndice de poblacin menor de edad Poblacin extranjera de 0 a 17 aos ndice de poblacin extranjera Poblacin inmigrante nacionalizada de 0 a 17 aos Proyeccin de la poblacin menor en el futuro Nacimientos Tasa de natalidad Edad media a la maternidad ndice de fecundidad Matrimonios Edad media al matrimonio Edad a la primera relacin sexual en menores de edad Centros con plan de participacin Centros con plan de coeducacin Centros con plan de convivencia Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de delincuencia en la zona Satisfaccin de los menores de edad con su barrio o ciudad Edad media de emancipacin Tasa de poblacin menor emancipada Porcentaje del gasto pblico destinado a la promocin de organizaciones juveniles Menores de edad que pertenecen a organizaciones no lucrativas Menores de edad que realizan actividades de voluntariado Planes de participacin que involucre a poblacin menor o adolescente de la administracin Principales valores entre la poblacin menor de edad Participacin sociopoltica de la poblacin menor de edad Hogares con menores en los que se reciclan los residuos Importancia otorgada por los menores al reciclaje
BIENESTAR COLECTIVO Y DE VALORES
El sistema de indicadores propuesto puede constituir una importante herramienta de seguimiento sobre cul es la situacin de la infancia y la adolescencia de la CAPV en lo que respecta a sus derechos y bienestar. Con el fin de facilitar la actualizacin posterior del diagnstico de la situacin de la infancia y la adolescencia se ha llevado a cabo un trabajo de sistematizacin importante. La batera de indicadores se ha trasladado a un archivo de Excel en el que se han completado y matizado algunos aspectos que dan sentido al indicador -definicin o aclaraciones de cada indicador, claves para un anlisis de mayor profundidad, propuesta de desagregacin por variables independientes, etc.- y en el que adems, se ha ido registrando la informacin ms significativa derivada de la revisin de los datos disponibles actualmente -observaciones en torno a los datos localizados, fuente, hipervnculo a los datos, etc.- para cada uno de los indicadores (puede consultarse en el anexo). Cabe sealar que en algunos casos ha resultado especialmente difcil definir con absoluta claridad y de forma inequvoca cada uno de los indicadores ya que incluso los indicadores aparentemente ms claros pueden prestarse a mltiples interpretaciones. En este sentido, se ha preferido aprovechar el diseo de un sistema completo para realizar una primera recogida de informacin amplia y til para el diagnstico aunque en cierto modo ha significado que la aplicacin del sistema haya sido flexible.
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Los esfuerzos en la aproximacin a los datos se han orientado a compensar el hecho de que a menudo no se puede contar con datos que se ajusten claramente a una definicin concreta de un indicador. Se ha compensado recogiendo varios datos relacionados con el indicador, aquellos datos aproximados ms importantes y necesarios para conseguir una idea de la realidad actual en ese aspecto. Ciertamente una aplicacin del sistema ms rigurosa requerira seguir trabajando en la definicin de cada indicador y en la identificacin de un nico dato fiable que se atribuya a l y se ajuste a la definicin. La herramienta que deriva del trabajo realizado hasta la fecha tambin es til en cuanto que sienta las bases para poder ir realizando una aplicacin del sistema progresiva.
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Planes estratgicos
5. Planes estratgicos:
Planes estratgicos de infancia y familia de las CC.AA. de Andaluca, Canarias, Catalua, Madrid y CAPV. A continuacin se presenta un anlisis comparativo de los diferentes Planes consultados en el transcurso del estudio. Los Planes Estratgicos seleccionados para su anlisis han sido los de las comunidades de Andaluca, Canarias, Catalunya, Comunidad de Madrid y CAPV. Cabe sealar que el II Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias (2006-2010) del Gobierno Vasco no tiene como eje central la infancia, sino que el plan hace referencia a la familia y, de manera indirecta, a los y las menores. El propsito es ofrecer una visin global de los aspectos observados durante la exploracin de cada documento y a la vez realzar elementos estratgicos facilitadores de sistemas de mejora de la calidad de vida de los y las nios y nias y adolescentes. No obstante puede consultarse en el anexo informacin con mayor detalle de cada uno de ellos. Para agilizar la lectura del resumen comparativo se exponen los datos de las Comunidades Autnomas siguiendo el orden alfabtico. Se trata de priorizar la contraposicin de los diferentes planes siguiendo el apartado de la ficha de volcado (ver anexo), de manera que no se apuesta por un determinado modelo porque los 5 responden a estructuras y organizaciones sociopolticas diferentes entre s. Tampoco se analizan aquellos puntos en los que coinciden puesto que no es el propsito de este captulo de valoracin. As pues, este apartado se elabora a base de ideas claves que nutren y complementan cada uno de los Planes con los comentarios o aspectos a destacar de los dems.
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Planes estratgicos
5.1. Datos Generales

La propuesta del Plan de Atencin Integral a la Infancia de Andaluca es coherente y pertinente, desarrollndose con detalle casi en la totalidad de los aspectos observados. En todo caso, queda sin especificar la continuidad que se le ha dado al Plan despus del 2007 por lo que respecta a la promocin, defensa y los derechos de la infancia. Los agentes implicados en su elaboracin han sido los diferentes organismos de la Junta de Andaluca. Respecto al Plan Integral del Menor de Canarias, la ltima referencia oficial se remite a finales de diciembre de 2008 por lo que se desconoce la evolucin posterior de las temticas trabajadas por medio del Plan. Durante su vigencia, los agentes implicados han estado vinculados con los diferentes niveles sociopolticos, tipos de entidades y organismos no gubernamentales especializados y desde enfoques multidisciplinares. En la Comunidad Autnoma catalana, el Plan Director de Infancia y Adolescencia, (PDIAC) iniciado en 2008, en la actualidad se convierte en punto de partida para el despliegue del Plan estratgico de Servicios Sociales en el mbito de esta poblacin diana. En su desarrollo participan la administracin pblica local, comarcal y supracomarcal junto a entidades del Tercer Sector y expertos del Observatorio de la Infancia. El proceso ha sido asesorado y dirigido metodolgicamente por una empresa que ha realizado un estudio DAFO. En todo caso el acceso a la informacin de la evolucin de los documentos es restringido y este hecho limita su anlisis externo. Para la Comunidad Autnoma de Madrid el II Plan de Atencin a la infancia y la Adolescencia hasta el 2006 es la plataforma de continuacin de aquel que le precedi en 2001, y cuenta con un buen desarrollo legislativo y una base consolidada en la intervencin intersectorial. Los agentes implicados fueron de un perfil institucional y disciplinar diverso, a los que se sumaron asociaciones y grupos operativos de los diferentes distritos y municipios. Tampoco hay acceso a la memoria tcnica. En el caso del II Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias del Gobierno Vasco, vigente desde 2006, se pretende responder a problemticas y fenmenos emergentes, mejorando programas y servicios dirigidos a las familias y otorgando ayudas econmicas para facilitar la conciliacin laboral y familiar. En cuanto a los agentes implicados, ha seguido el esquema del resto de planes. Como en los anteriores, el acceso a los resultados es interno. Como se ha sealado anteriormente, tambin, la falta de un plan especfico dirigido a la infancia en concreto, y no como el existente que abarca a las familias, quedando la infancia relegada a un segundo trmino, impide profundizar en el anlisis de las posibles problemticas que giran en torno a este colectivo, as como el marcar unos objetivos a cumplir. As, en general, la conclusin del apartado nos lleva a incluir en el momento del diseo de nuevos planes una fase que sea la difusin de los resultados, de manera accesible a personal tcnico, investigador, y otros y otras profesionales del mbito social, de manera que se puedan construir las nuevas plataformas teniendo como base las buenas prcticas metodolgicas y los fundamentos participativos.
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Planes estratgicos
5.2. Fundamentacin
El Plan de Andaluca presenta una secuencia adecuada de objetivos generales y especficos, en un nivel de concrecin elevado. Los principios bsicos quedan descritos de manera clara centrando el discurso en la Atencin Integral a la Infancia, desde la promocin, prevencin y la atencin de problemas especficos. En el caso de Canarias, se plantea desarrollar estrategias sinrgicas, de prevencin y acompaamiento, arbitrando medios igualadores, y estrategias de modernizacin del sistema de Servicios Sociales. Se pone nfasis en el desarrollo cuantitativo y cualitativo de los recursos por la Atencin Integral de la Infancia. En lo que se refiere a los principios bsicos a diferencia de Andaluca introduce la primaca de lo local. El Plan de Catalunya es un instrumento operativo y un ejercicio de priorizacin consensuado que prev tambin analizar el impacto econmico de las estrategias de intervencin. Implementa el trabajo en red respetando las singularidades de nivel y de sector entre los servicios de la red pblica. En el caso del Plan de la Comunidad de Madrid, se detiene en una de sus lneas generales para dedicarse a la reeducacin e reinsercin social del menor infractor. Otra aportacin interesante es el hecho de enmarcar los objetivos en un grado proporcional y de menor intervencin cuando el colectivo ejerce sus derechos con normalidad. Adems, propone instaurar los Consejos de Infancia. El Plan del Pas Vasco canaliza su preocupacin ante la necesidad de prevenir y poner remedio a determinadas manifestaciones del conflicto tanto entre cnyuges como entre madres, padres e hijos e hijas. Tambin propone acciones relacionadas con el cuidado de personas con dependencia o discapacidad. As pues, todos los planes pueden recoger aportaciones y orientaciones del resto para integrarlas en aquellos puntos que son diferenciadores y han supuesto una prctica ms efectiva y globalizadora.
5.3. Metodologa y Principios

El Plan de Andaluca ha tenido un carcter eminentemente participativo tanto en relacin a los objetivos como a las acciones, en un trabajo coordinado por parte de las administraciones locales y las entidades sociales relacionadas con la temtica del Plan. Por lo tanto, se ha conseguido optimizar al mximo tanto los recursos humanos como materiales destinados a la poblacin diana del Plan. En el caso de Canarias tambin se ha dado una metodologa participativa en la que se han involucrado diferentes actores. Todo en base a un diagnstico realizado a priori, y el contraste del borrador de propuestas y de los programas marco en unas jornadas interprofesionales. Ms
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Planes estratgicos
tarde se realizan otras jornadas con menores de Centros y Hogares, aadiendo as la participacin de stos como otro elemento diferenciador del Plan de Andaluca. La Secretaria de Infancia y Adolescencia de Catalunya abord una etapa previa de investigacin, que inclua una comparativa, nacional e internacional, en relacin a los planes y polticas pensadas para la infancia y la adolescencia, junto a sus familias. Tambin el estudio de las diferentes estructuras organizativas. Para la comunidad de Madrid, en la elaboracin se plantean fases muy parecidas a la del resto de planes y se incorpora a parte de los grupos de discusin, la elaboracin de un cuestionario dirigido a personas expertas en temas de infancia, directores, directoras y profesionales de los centros de proteccin, colegios, residencias y asociaciones de diferentes mbitos. En el documento del Gobierno Vasco no se presenta ninguna descripcin al respecto, por lo que como cualquier nuevo Plan, tendra que incorporar las anteriores metodologas de participacin e investigacin-accin.
5.4. Lneas Estratgicas

El Plan de Andaluca en cuanto a las lneas estratgicas y acciones concretas se centra en la promocin de los derechos de la Infancia, la socializacin familiar, el bienestar sociosanitario, el acceso a la cultura y el sistema recreativo y cultural, medidas para atender a los nios y nias y adolescentes desamparadas o desprotegidas. En el caso de Canarias sorprende, segn la informacin del documento, que no se describan lneas estratgicas, y slo se concreten los objetivos de los que nacen diferentes programas, pero no las acciones. Se hace nfasis en la informacin y la accesibilidad de las familias a los recursos y servicios, la necesidad de completar los servicios sociales, y ofrecer seguridad en las alternativas convivenciales de los y las menores, a la vez que en otro nivel de concrecin, se apuesta por la formacin y la investigacin especializada. Para Catalua las lneas estn definidas, al igual que los objetivos, pero queda acabar de concretar las medidas y acciones en el documento de consulta pblica. En la Comunidad de Madrid se mencionan las lneas estratgicas, se definen 5 objetivos y las medidas toman forma en 34 Programas que se convierten en un amplio abanico de acciones. El documento del Gobierno Vasco describe las lneas de accin, los objetivos y las medidas o acciones en diferentes niveles de concrecin, y permite tener una perspectiva amplia de la propuesta. En conclusin cualquiera de los documentos puede ser propuesto como gua en el momento de definir las lneas estratgicas, aunque hay que recomendar los que tienen una extensin breve y concisa.
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Planes estratgicos
5.5. Seguimiento y Evaluacin

En Andaluca el seguimiento y la evaluacin ha sido responsabilidad de una Comisin de Seguimiento, una tcnica, y un grupo de representantes de las entidades pblicas de las acciones. En todo caso no se detallan los indicadores de seguimiento, aunque se sealan las estrategias descritas en cada una de las dimensiones (social, educativa, sanitaria y cultural) dirigidas tanto a la poblacin menor como a su familia. As sera adecuado tener acceso a la Memoria descriptiva resultante del periodo de vigencia del Plan. En Canarias se plantea una evaluacin pluralista y endoformativa en la que tambin se activan acciones de gestin y evaluacin integrada. Se definen las prioridades para cada programa, territorio, colectivo o grupo y tipo de recursos. Para Catalua el sistema de evaluacin y seguimiento recae en tres instrumentos: el cuadro directivo interno, el cuadro directivo externo y la comisin de coordinacin interdepartamental. Con todo en el documento facilitado desde su Web no se tiene acceso a los indicadores diseados para el seguimiento del Plan Director. El Plan madrileo cuenta con los agentes responsables de cada uno de los 34 programas, y la configuracin de un Comit de Seguimiento. Se proponen balances peridicos que orienten acciones correctoras para optimizar esfuerzos. Se definen tambin indicadores de cobertura que tratan de valorar la incidencia de la puesta en marcha de los proyectos en relacin a la poblacin diana, al mismo tiempo que se registra el grado de cambio y mejoras producidas. En el Pas Vasco quien asume el seguimiento y la evaluacin es la Direccin de Familia de Gobierno Vasco, quien elaborar la memoria final. Se aportan una serie de indicadores de seguimiento en la evaluacin y las distorsiones o aspectos susceptibles de mejora, con la coordinacin entre diferentes organismos y agentes normativos. En general se recomienda seguir con el diseo de indicadores en los nuevos planes de manera que se tenga presente el gran abanico de posibilidades que supone la suma de propuestas de cada documento tratado.
5.6. Memoria Econmica

En el caso de Andaluca se desconoce porque no se proporciona informacin sobre al memoria econmica en ningn sentido en la fuente consultada. El Plan de Canarias describe el coste de los mdulos de cada uno de los recursos segn los objetivos, la distribucin de responsabilidades financieras por cada Administracin, y las dotaciones presupuestarias previstas para 10 aos.
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Planes estratgicos
Queda pendiente la descripcin y el acceso a la de Catalua, que de momento no est disponible en la Web, aunque s se ofrece el anlisis del coste de las propuestas y actuaciones, los plazos y la vinculacin de los diferentes agentes. En todo caso puede servir de referencia la del Plan Estratgico de Servicios Sociales y en concreto el Plan sectorial vinculado a la infancia y la adolescencia. Para este tema el Plan madrileo desarrolla todo un apartado de Presupuesto en el que detalla todas las partidas econmicas y la vinculacin por cada uno de los 5 objetivos. Se presentan cuadros de resmenes de la evolucin de los servicios y programas. En el documento del Pas Vasco se contemplan medidas fiscales de redistribucin de la renta mediante las deducciones por descendientes y ascendientes, y los servicios de apoyo a la familia. As pues ante la ausencia de la memoria econmica y el supuesto de un nuevo diseo de plan, se puede recurrir a documentos afines como se comenta en el caso de Catalua.
5.7. Dimensiones e indicadores

El conjunto de indicadores y fuentes relacionados con las Dimensiones del Plan de Andaluca es completo y referenciado, aunque en su mayora se acompaan de datos estadsticos avaladores. Adems, no se contemplan indicadores en las dimensiones de: comunidad y red social, medioambiente, vivienda, ocio, tiempo libre educativo, participacin, uso del tiempo, sociedad de la informacin, y legal. En el caso de Canarias no se presentan una batera de indicadores o fuentes aunque se encuentran temticas a estudiar en un nivel de concrecin que permite definir la recogida de resultados. En algunas dimensiones se parte de los perfiles de las personas usuarias de cada Programa. La propuesta de Catalua no representa una batera de indicadores pero s temticas descriptivas del modelo de atencin a la poblacin diana en el documento del Marco conceptual. En la dimensin de educacin no se menciona ninguna temtica de referencia, tampoco en relacin al medioambiente, uso del tiempo, sociedad de la informacin, ni legal. El Plan de Madrid es exhaustivo y conciso en la presentacin de la batera de indicadores y las fuentes en cada dimensin estudiada. Para el Pas Vasco los indicadores quedan definidos en cada dimensin, y se tienen en cuenta diferentes fuentes slo en algunos casos concretos. La inversin poltica se vincula necesariamente a las competencias asignadas por las leyes reguladoras de los Servicios Sociales y la ley de Atencin y Proteccin a la Infancia y la Adolescencia autonmica. En cuanto a indicadores de la dimensin legal, no se realiza ninguna descripcin.
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Planes estratgicos
En general se necesita una orientacin metodolgica que permita a los diferentes planes concretar los indicadores con apoyo de fuentes fidedignas y con un soporte informtico gil y adecuado.
5.8. Prioridades de trabajo

En el Plan de Andaluca quedan bien delimitadas y coincide con las lneas estratgicas definidas en el documento, pero hace hincapi en la prevencin del consumo de tabaco y alcohol entre los y las adolescentes. Para el de Canarias todo se resume el conseguir el respeto y el desarrollo de los derechos de la infancia desde la creacin de nuevos servicios. En el caso de Catalua, el Plan Director supone una amplia mirada a la poblacin de 0 a 18 aos, y en el caso de jvenes extutelados y extuteladas hasta los 21, y en concreto un estudio de los sectores ms vulnerables. Incluye un examen de los servicios en lo que se refiere a la oferta y al nivel de utilizacin. En el caso de Madrid uno de los hitos es lograr que se comience a elaborar un discurso tericoprctico que perciba al ser humano con necesidades diversas segn la etapa evolutiva, es decir infancia o adolescencia. La prioridad para el Pas Vasco queda centrada en la sensibilizacin y ayudas econmicas junto a la creacin de escuelas infantiles para aligerar la carga econmica que supone la crianza y el mantenimiento de los y las hijas y la conciliacin laboral y familiar. As respetando cada territorio, se recomienda tener de referencia el futuro Plan Nacional especializado en la atencin a la infancia, adolescencia y juventud, e incorporar el trabajo con las familias.
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Valoracin del sistema de informacin
6. Valoracin del sistema de informacin:

Tomando como referencia el sistema de indicadores se han revisado distintas fuentes y operaciones estadsticas susceptibles de ofrecer datos para cada uno de ellos. Dicha revisin ha permitido visualizar los dficits de informacin o aspectos no cubiertos actualmente y tambin ha permitido realizar una valoracin del tipo de informacin que s se ofrece en relacin a sus posibilidades de desagregacin, comparacin temporal y territorial y accesibilidad. La revisin de fuentes y operaciones se ha centrado mayoritariamente en la estadstica oficial si bien las limitaciones propias de este tipo de estadsticas han hecho que se consideren tambin algunas otras fuentes no oficiales. La valoracin, participada tambin por distintas personas expertas en el mbito de la infancia y la adolescencia, incluye a su vez una vertiente prctica ya que se ha reflexionado sobre aquellos aspectos que actualmente representan limitaciones ms apremiantes.
6.1. Operaciones estadsticas consultadas.

Se han recopilado datos a travs de la consulta de distintas fuentes secundarias, con el objetivo de acceder a los datos ms actuales. Las fuentes estadsticas a travs de las cuales se ha accedido a la informacin mayoritariamente son el EUSTAT (Instituto Vasco de Estadstica) y el INE (Instituto Nacional de Estadstica) si bien han tenido una presencia significativa los datos procedentes de otras operaciones estadsticas, registros o informes promovidos por: el Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social de Gobierno Vasco, Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco, Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco, Ministerio de Trabajo e inmigracin, Emakunde (Instituto Vasco de la Mujer), Departamento de Interior de Gobierno Vasco, Departamento de Medioambiente y Ordenacin Territorial de Gobierno Vasco, Ministerio de Sanidad y Consumo, Ministerio de Educacin y Ciencia, Departamento de Educacin de Gobierno Vasco, ISEI-IVEI (Instituto Vasco de evaluacin e investigacin educativa), Departamento de Cultura de Gobierno Vasco, Diputacin Foral de Bizkaia, Diputacin Foral de Gipuzkoa, etc. De las mltiples operaciones estadsticas consultadas finalmente se han extrado datos de ms de 60 operaciones distintas que abarcan mbitos muy diversos. La recopilacin de datos que se ofrece en el captulo del diagnstico representa un trabajo innovador por cuanto comprende una bsqueda selectiva de informacin sobre el colectivo objeto de estudio a travs de operaciones estadsticas de muy diversa ndole que no suelen ser tratadas en un mismo informe. Algunas de ellas tienen un carcter censal que posibilita la recogida de informacin sobre el total de la poblacin, otras muchas son de carcter muestral y sus resultados, aunque extrapolables al conjunto de la poblacin, derivan de la consulta a una muestra representativa de sujetos.
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La mxima desagregacin territorial de las operaciones tambin es clave a la hora de valorar la informacin. Parte de la informacin disponible sobre la infancia y la adolescencia de Espaa no est en cambio, disponible para la CAPV u otras Comunidades Autnomas. En algunos casos las operaciones tienen continuidad a lo largo del tiempo y en la medida en que forman parte de la estadstica oficial comprenden un ejercicio de sistematizacin y operativizacin importante que permite comparaciones con otros territorios y a lo largo del tiempo. Otros muchos de los trabajos consultados representan una oportunidad de informacin exhaustiva sobre algunos aspectos de la realidad del colectivo pero sin embargo, significan un acercamiento puntual, en un momento dado, pero no se prev que vaya a estar disponible una actualizacin del dato en futuras ocasiones. En el anexo se exponen con mayor detalle las caractersticas de las principales operaciones y fuentes consultadas.
6.2. Importancia de los datos:

La estadstica es la disciplina que tiene por objeto recoger de forma agrupada la informacin que se produce de fenmenos reiterativos y no ocasionales. Se dice de la ciencia que se ocupa de la obtencin de informacin y que proporciona instrumentos para la toma de decisiones cuando prevalecen condiciones de incertidumbre. Los datos estadsticos se centran en el mundo de lo medible y cuantificable, por ello son vlidos para hacer seguimientos, valoraciones y comparaciones tiles, precisas y oportunas. En este sentido, las personas expertas consultadas han insistido en la importancia de recoger datos cuantitativos que ayuden a reflexionar sobre posibles futuras actuaciones, que ayuden en definitiva a adecuar los servicios especializados o incluso a promover otros ms acordes con las necesidades actuales. Los datos cuantitativos permiten identificar o preveer cuestiones de especial inters sobre las que posteriormente profundizar y ampliar el conocimiento (por ejemplo, a travs de la tcnica cualitativa con la que recabar matices). En base a la experiencia de esta investigacin podra concluirse que si bien ha sido posible recoger un importante volumen de informacin sobre el colectivo de la infancia y la adolescencia, muchos de los datos seleccionados no responden directamente a aquellas cuestiones que plantean los indicadores con los que se han relacionado. Esto es, con frecuencia se ha tenido que recurrir a elaborar varias tablas con informacin de distintas fuentes que guardaran una mayor o menor relacin con el indicador y que permitiera una aproximacin a la realidad que se buscaba. Muchas de las personas consultadas se sorprenden de la falta de datos o al menos la falta de datos precisos sobre algunos de los indicadores planteados y remarcan la importancia de conseguir una mayor implicacin de los distintos estamentos implicados en la recopilacin de informacin. Hay algunas cuestiones concretas sobre las que la falta de datos es especialmente reseable. De un lado, el hecho de que entrevistar a las personas menores de 18 aos sobre cuestiones
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como la sexualidad exija permiso paterno y esto pueda herir su sensibilidad y posiblemente complicar la obtencin de respuestas veraces ha supuesto que la estadstica oficial actual no recoja informacin sobre esta cuestin y por tanto, las relaciones socioafectivas y sexuales de la poblacin ms joven sea un campo que precise de indagar y profundizar en cuanto a la obtencin de datos estadsticos se refiere. En otros casos tambin la complejidad de determinadas temticas a la hora de poder ser trabajadas entre el colectivo infantil y adolescente, como es la de la salud mental, ha significado a la larga un dficit de datos fiables que puedan ser manejados como representativos de la realidad. Tambin es importante destacar que las mayores lagunas de informacin se refieren a cuestiones relativas a la participacin de la infancia y la adolescencia, muy especialmente la de la infancia. As mismo, no parece que los trabajos de recopilacin de datos de prcticamente ninguna de las reas analizadas den prioridad e integren la recogida de informacin en relacin a la satisfaccin de los nios y las nias.
6.3. Insuficiente utilidad de los datos existentes:

La impresin que trasladan los y las expertas consultadas es de que los datos existentes actualmente ayudan poco a la hora de implementar las actuaciones debido a su falta de concrecin en muchos casos. Para que la informacin que se recoge consiga llegar ms all de aquellos datos que se vienen ofreciendo y sea vlida y til se considera imprescindible que los datos pasen a ser recogidos con mayor precisin. Aunque es frecuente que las operaciones estadsticas ofrezcan desagregaciones bsicas segn sexo y edad, generalmente no resulta fcil acceder a una desagregacin cruzada que comprenda la interaccin de alguna de estas variables con otras como la nacionalidad o la situacin socioeconmica. De otro lado, especialmente en lo que respecta a la infancia y la adolescencia cobra una importancia especial contar con una desagregacin de datos por edad adecuada. Es frecuente, especialmente en algunos mbitos, que los datos no se ofrezcan desagregados por edad o que la desagregacin sea tan bsica que englobe en una misma categora a grupos realmente heterogneos desde el punto de vista de la edad (por ejemplo, los trabajos que ofrecen datos sobre poblacin menor de 35 aos). Adems, los intervalos de edad que se consideran en una y otra operacin varan y responden a lgicas distintas que en ocasiones dificultan la labor de interpretacin de quien los consulta. Tampoco se abordan suficientemente distintas realidades especficas que forman parte tambin de la realidad de cualquier colectivo estudiado como puede ser la de la poblacin gitana o la de las personas con discapacidad. En cuanto a la periodicidad de actualizacin de los datos procedentes de las operaciones oficiales, cabe sealar que especialmente la informacin sobre familias que es recogida por el Censo de Poblacin y Vivienda, con mltiples posibilidades de desagregacin, est sujeta a
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revisiones cada diez aos lo que supone que, sobre todo si se consultan al final de cada periodo, los datos estn sujetos a importantes desfases. Aunque a efectos del diagnstico que se presenta en este informe no ha tenido un peso importante, otra de la cuestiones que cabe destacar en cuanto a las caractersticas del sistema de informacin es que la mayora de los trabajos estadsticos no consiguen abarcar el nivel municipal, esto es, buena parte de la informacin sobre indicadores de inters no se puede analizar desde la perspectiva del mbito local. Quiz cabra trabajar en la lnea de conseguir que las distintas reas, departamentos o agentes implicados en el mbito de la infancia y la adolescencia identificaran sus propios indicadores y tomaran en cuenta algunas directrices comunes para promover una recogida de datos ms centrada en los aspectos que interesan. As mismo, cabe revisar la funcionalidad de las propias bases de datos y programas informticos que estos manejan con el fin de reorientar su utilidad.
6.4. Insuficiente recogida y sistematizacin de datos:

Mucha de la informacin que se genera no se recoge de forma adecuada, no se registra en bases de datos ideadas para su extraccin posterior y por tanto se pierde antes de ser trasmitida existe informacin muy variada en carpetas, en expedientes, etc. pero no est recopilada-. Los y las profesionales de intervencin directa con el colectivo corren el riesgo de funcionar por intuicin ante la falta de tiempo y recursos para invertir en la recogida de datos, lo que lleva a algunas de las personas consultadas a abogar por una plataforma que d soporte a estos y estas profesionales en este aspecto. Sin embargo, se trata de profesionales que representan una fuente de informacin de gran utilidad difcilmente sustituible por cualquier encuesta ni censo tanto por la especificidad del contenido de los datos con los que cuentan como por las posibilidades de actualizacin de los mismos. La dificultad de cuantificar algunas de las realidades con las que trabajan especialmente en el caso de infancia y adolescencia en situacin de riesgo (se manejan expedientes vivos, situaciones que varan a lo largo del tiempo)- requiere de propuestas que contemplen la posibilidad de elaborar herramientas sencillas y unificadas que permitan recoger de manera homogeneizada la informacin que evite las actuales dificultades de comparacin entre territorios histricos, por ejemplo- y que al mismo tiempo lo faciliten que evite que los y las profesionales de atencin directa inviertan excesivo tiempo en la cumplimentacin de formularios con escasa posibilidad de consulta-. Las personas expertas han insistido en la necesidad de que los datos o indicadores del mbito de los Servicios Sociales puedan ser recogidos y presentados tal y como se hace con los de Educacin o Sanidad, sectores que presentan cierta ventaja en este terreno. En este sentido, el Sexto Informe sobre los Servicios Sociales en la CAPV promovido por el Consejo Vasco de Bienestar Social, advierte de que existe un decalaje de dos aos entre la publicacin del informe y el ltimo ejercicio al que hacen referencia los datos y explica que ello est relacionado con la disponibilidad de los datos y el calendario de las fuentes estadsticas.
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Por otra parte, tal retraso parece estar en vas de ser mitigado con la creacin de un futuro sistema global de informacin sobre los servicios sociales de la CAPV y, dentro de ste, de un sistema especfico de indicadores de servicios sociales que ofrecer, con mayor inmediatez, informacin complementaria a la que vienen ofreciendo las fuentes estadsticas actuales. Por ltimo, tambin cabe destacar la ausencia de informacin relativa a recursos y servicios de ocio y tiempo libre especficos del colectivo de infancia y adolescencia as como la dispersin y falta de unificacin de la misma.
6.5. Limitaciones para la comparabilidad de datos:

Algunas de las operaciones que forman parte de la estadstica oficial se guan por directrices acordadas a nivel europeo que permiten las comparaciones internacionales, entre Comunidades Autnomas, etc. Sin embargo, a menudo los trabajos comprenden definiciones conceptuales particulares es el caso de las distintas clasificaciones de familia posibles, los distintos criterios adoptados a la hora de cuantificar la ingesta de alcohol, la prctica de deporte, etc.- que limitan enormemente las comparaciones a lo largo del tiempo o entre territorios. A la hora de desagregar la informacin a partir de variables independientes tambin sera conveniente conseguir unificar, en lo posible, criterios de clasificacin que eviten disponer de datos agrupados en categoras con distinto significado en una y otra operacin. Tambin es cierto, que a la hora de disear un sistema de indicadores tan exhaustivo como el que se presenta en este estudio, el equipo investigador se enfrenta al reto no siempre salvablede compaginar los distintos enfoques existentes en cada territorio en temas como la discapacidad, la educacin o los servicios sociales (por ejemplo en la CAPV el enfoque es inclusivo con lo cual no tienen la misma significatividad los centros especficos de educacin especial).
6.6. Dificultades de accesibilidad a los datos:

El acceso a la informacin estadstica es desigual. Difiere en gran medida en funcin del mbito del que se trate, pero sobre todo del nivel de desagregacin que se requiera de los mismos. Puede ser relativamente sencillo localizar a travs de Internet (distintas webs oficiales de los organismos responsables) una memoria de actividad o un informe que recoja los datos ms significativos de una explotacin dada pero sin embargo, no es tan frecuente tener acceso a microdatos que permitan a la persona interesada seleccionar las variables de su inters, etc. En este sentido algunas fuentes disponen de motores de bsqueda muy exhaustivos (INE) mientras que otras seleccionan previamente el grueso de la informacin que ofrecen (EUSTAT) de modo que la consulta ms exhaustiva requiere de una peticin personalizada que puede llegar a suponer incluso un coste econmico. 53
Una de las cuestiones ms sealadas por los y las expertas consultadas es la de la falta de informacin en relacin a dnde y cmo buscar los datos que se precisan. La bsqueda se complica an ms por la excesiva burocratizacin en la solicitud de datos (la mayora de veces la solicitud debe formalizarse a travs de trmites que requieren de unos plazos). El hecho de que no siempre exista una buena relacin entre los departamentos solicitantes de datos y entre quienes los proporcionan tambin es sealado como una dificultad en el acceso a los datos. En este sentido se advierte difcil pero necesaria la coordinacin entre departamentos para que intercambien los datos que requieren. Aunque en algunos mbitos cabe pensar que la centralidad de datos es mayor Educacin, Salud-, el hecho de que los datos no estn centralizados en algunos mbitos como el de los Servicios Sociales tambin aade dificultades a la accesibilidad.
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Descripcin del panorama actual: Diagnstico
7. Descripcin del panorama actual: Diagnstico

Como se ha dicho, uno de los objetivos fundamentales del diagnstico que se presenta en este apartado es proporcionar datos relevantes y fiables a los distintos agentes implicados para que puedan utilizarlos en la toma de decisiones y que faciliten el diseo de respuestas y alternativas a los retos que se plantean en el mbito de la infancia y la adolescencia a da de hoy. Se ha tratado de ofrecer una visin general sobre la situacin de la infancia y la adolescencia en la CAPV recurriendo a los datos ms actuales disponibles pero tambin en buena parte de los casos, a su evolucin histrica y a la comparacin con otras Comunidades Autnomas en incluso otros pases. En ltima instancia, se ha tratado de de conseguir una radiografa con informacin relevante tanto para detectar problemas como para discutir posibles soluciones a los mismos. Es importante sealar que en trminos generales, cuando en este trabajo se hace referencia a la infancia y la adolescencia se est considerando a la poblacin de entre 0 y 18 aos, asumiendo lo establecido por la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atencin y Proteccin a la Infancia y la Adolescencia. Por un lado, las disposiciones generales del ttulo I marcan la orientacin de la ley, relegando implcitamente el tan polmico concepto de menores, de connotaciones paternalistas, y optando por los de personas menores de edad, nios, nias y adolescentes, o infancia y adolescencia. Adems, el Artculo 2 de esta ley determina los conceptos de personas menores de edad, infancia y adolescencia de la siguiente manera:
Personas menores de edad: Se entiende que son personas menores de edad quienes tienen una edad inferior a la mayora de edad establecida en el Cdigo Civil, siempre que no hayan sido emancipadas o no hayan alcanzado la mayora de edad en virtud de lo dispuesto en la ley que les sea aplicable. La minora de edad se entender referida a la establecida en el Cdigo Penal para las disposiciones relativas a personas infractoras menores de edad. Infancia: Se entiende por infancia el perodo de vida comprendido entre el nacimiento y la edad de doce aos, y por nios y nias las personas que se encuentran en dicho perodo de vida. Adolescencia: Se entiende por adolescencia el perodo de vida comprendido entre la edad de
trece aos y la mayora de edad establecida por ley o la emancipacin, y por adolescentes las personas que se encuentran en dicho perodo de vida.
Los datos estadsticos presentados en el presente documento pretenden hacer referencia a la infancia y la adolescencia en los trminos mencionados pero cabe adelantar que una de las principales dificultades en el acercamiento a los datos pasa por no disponer siempre de una desagregacin suficiente de datos por edad, en ocasiones los datos se ofrecen agrupados en intervalos de edad que no coinciden con las definiciones planteadas pero que se han incluido a modo de referencia.
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Descripcin del panorama actual: Diagnstico
Como se ha sealado anteriormente el diagnstico se estructura en 7 mbitos: demografa, familia, salud y sexualidad, educacin, recursos econmicos y vivienda, ocio y tiempo libre y entorno e integracin social.
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Descripcin del panorama actual: DEMOGRAFA
7.1. Demografa
Sin duda los datos demogrficos tienen una importancia relevante a la hora de analizar la realidad de cualquier colectivo o poblacin ya que los movimientos que se presentan en cualquier poblacin humana, y en lo que a este diagnstico se refiere en la poblacin menor y adolescente, proporcionan informacin sobre cambios que pueden producirse a lo largo del tiempo dentro de una sociedad concreta: el tamao de la poblacin, la estructura por edad y sexo, la distribucin territorial, etc. Y es que cualquier poblacin est sujeta a cambios continuos tanto por procesos de entrada (nacimientos e inmigracin) como de salida (defunciones y emigracin) de manera que contar, desde un punto de vista cuantitativo, con el anlisis correspondiente a la estructura, la dinmica o la evolucin de la poblacin infantil y adolescente es un factor a tomar en consideracin a la hora de planificar lneas de actuacin dirigidas al colectivo objeto de estudio. El mbito Demografa que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados a la poblacin, la natalidad y la fecundidad, la mortalidad y la nupcialidad. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Demografa

MBITO SUBMBITO
Poblacin de 0 a 17 aos ndice de poblacin menor de edad POBLACIN Poblacin extranjera de 0 a 17 aos (sin nacionalidad espaola) ndice de poblacin extranjera Poblacin inmigrante nacionalizada de 0 a 17 aos Proyeccin de la poblacin menor en el futuro Nacimientos Tasa de natalidad DEMOGRAFIA NATALIDAD Y FECUNDIDAD Esperanza de vida al nacimiento Edad media a la maternidad ndice de fecundidad Muertes en poblacin de 0 a 17 aos MORTALIDAD Tasa de mortalidad infantil Tasa de mortalidad especfica de menores Tasa de mortalidad perinatal NUPCIALIDAD Matrimonios Edad media al matrimonio
INDICADOR
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Poblacin
En la CAPV en 2008 se han contabilizado un total de 326.100 menores de 0 a 17 aos lo cual supone el 15% de la poblacin total. El 51% de estos menores son chicos mientras que ellas suponen el 48%. En Espaa la poblacin menor de 18 aos supone el 17% respecto al total poblacional de manera que el porcentaje de menores en la CAPV es dos puntos inferior al de Espaa. Segn los territorios histricos a penas se advierten variaciones aunque es Gipuzkoa quien cuenta con un mayor porcentaje de nios, nias y adolescentes respecto a su poblacin total (casi un 16%) mientras que en Bizkaia la representacin de dicho colectivo supone un 14%. Desde 1998 la poblacin de 0 a 17 aos ha disminuido en la CAPV paulatinamente pasando de representar un 16% del total a porcentajes del 14% en los ltimos siete aos, si bien en 2008 se advierte una remontada que hace que el porcentaje alcance el 15%.
TABLA 7.1.1. Poblacin menor de edad segn sexo. CAPV. 2008
CAPV Poblacin de 0 a 17 % ndice poblacin de 0 a 17 sobre total de poblacin Fuente: INE. Revisin del Padrn municipal 2007 326.100 100 15,12 Chicos 167.585 51,39 Chicas 158.515 48,61 -
Segn intervalos de edad y atendiendo a los datos de poblacin de 0 a 19 aos existe un reparto equilibrado entre los distintos grupos de edad. Los y las nias de 0 a 4 aos suponen el grupo con mayor peso con un 27.54% del total de poblacin de 0 a 19 aos y a ste le siguen los y las nias con edades comprendidas entre 5 y 9 aos y aquellos y aquellas que tienen entre 15 y 19 aos (en ambos en torno al 24%). En funcin del sexo a penas se advierten variaciones respecto al reparto del total de poblacin de 0 a 19 aos segn los distintos intervalos de edad.
TABLA 7.1.2. Poblacin de 0 a 19 aos segn sexo y grupos de edad. CAPV. 2008
Ambos sexos Pobla.Total Abs. % 2.141.860 100 100,00 357358 Total 0-19 0-4 98422 4,6 27,54 05-09 88308 4,12 24,71 10-14 81868 3,82 22,91 15-19 88760 4,14 24,84 Chicos Pobla. Total 1046795 100 100,00 183403 Total 0-19 0-4 50349 4,81 27,45 05-09 45538 4,35 24,83 10-14 42079 4,02 22,94 15-19 45437 4,34 24,77 Chicas Pobla. Total 1095065 100 100,00 173955
Total 0-19
0-4 48073 4,39 27,64
05-09 42770 3,91 24,59
10-14 39789 3,63 22,87
15-19 43323 3,96 24,90
Fuente: INE. Revisin del Padrn municipal 2007
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TABLA 7.1.3. Poblacin menor de edad estimada para 2017 en la CAPV segn edad
Enero 2008
0 aos 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos TOTAL Notas: 1. 2. 3. 20.485 20.312 20.108 20.237 19.945 18.888 18.508 18.393 17.916 17.050 17.277 16.865 16.258 16.112 16.618 16.904 16.998 17.226 326.100
Enero 2017
15820 16378 16945 17493 17997 18428 18774 19020 19179 19294 19349 19360 19338 20032 18807 18684 18242 17856 330.996
Atendiendo a las estimaciones existentes sobre proyecciones de poblacin para los prximos aos, los datos apuntan a que a fecha de 2017 la poblacin de 0 a 17 aos residente en la CAPV habr incrementado en casi 5.000 personas ms, si bien este incremento corresponder principalmente a quienes tengan 6 aos o ms ya que las previsiones estiman un descenso en el total de poblacin de 0 a 5 aos. Esta tendencia se prev tambin a nivel nacional donde se estima un incremento de casi 700.000 personas de menos de 18 aos.
Proyecciones de poblacin Base Censo 2001: ESCENARIO 1 Los clculos se han realizado para la poblacin residente fecha de referencia: Indica la fecha dentro del ao paral la que se calculan las poblaciones
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Proyecciones de poblacin Base Censo 2001: ESCENARIO 1
Adems de la estructura y tamao de la poblacin, cualquier anlisis demogrfico requiere, sin duda, del conocimiento de los movimientos migratorios existentes en la poblacin analizada. El incremento de poblacin extranjera registrado en los ltimos aos en la CAPV es uno de los fenmenos demogrficos de mayor peso en la actualidad y por ello resulta fundamental, tambin en el conocimiento de la realidad de la infancia y adolescencia, determinar el perfil de los y las nias y adolescentes protagonistas de este reciente escenario. En este sentido se presentan a continuacin datos relacionados con la inmigracin, principalmente aquellos que hacen referencia al lugar de nacimiento y a la nacionalidad de nios, nias y adolescentes de 0 a 19 aos de origen extranjero. Del total de poblacin de 0 a 19 aos de la CAPV, concretamente 357.358 nios, nias y adolescentes a fecha de 2008, un 6,12% han nacido en el extranjero, dato que se sita 4 puntos por debajo del nivel estatal donde la poblacin extranjera de 19 aos o menos representa el 11%.
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De estos 21.887 nios, nias y adolescentes de la CAPV nacidos o nacidas en el extranjero casi 6 de cada 10 tienen entre 10 y 19 aos, concretamente un 31% tiene entre 15 y 19 aos y casi el 28% entre 10 y 14 aos. Los y las nacidas en el extranjero de entre 0 y 4 aos representan un 13% sobre este total. Cabe sealar tambin que del total de personas nacidas en el extranjero (122.196) y que actualmente se encuentran en la CAPV casi un 18% tiene entre 0 y 19 aos, de manera que en torno a 2 de cada 10 inmigrantes tienen menos de 20 aos.
TABLA 7.1.4. Poblacin de 0 a 19 aos segn pas de nacimiento, sexo y grupos de edad. CAPV. 2008
Ambos sexos Pobl.Total TOTAL POBLACIN Nacidos en Espaa Nacidos en el extranjero % extranjero/total Europa Unin europea (27) Europa no comunitaria frica America America central America del norte America del sur Asia Oceana 2141860 2019664 122196 5,71 36733 32023 4710 18135 61014 6456 2939 51619 5978 336 0-4 98422 95587 2835 2,88 995 705 290 282 1073 80 109 884 478 7 05-09 88308 82137 6171 6,99 1831 1270 561 505 3497 240 184 3073 328 10 10-14 81868 75806 6062 7,40 1335 1077 258 669 3838 276 171 3391 216 4 15-19 88760 81941 6819 7,68 1547 1351 196 1234 3760 403 161 3196 272 6 357358 335471 21887 6,12 5708 4403 1305 2690 12168 999 625 10544 1294 27 Total 0-19 Pobl.Total 1046795 986629 60166 5,75 19779 17489 2290 12109 24813 2178 1298 21337 3286 179 0-4 50349 49097 1252 2,49 523 364 159 142 543 41 52 450 39 5 Chicos 05-09 45538 42436 3102 6,81 986 655 331 261 1769 135 96 1538 80 6 10-14 42079 38995 3084 7,33 711 574 137 357 1905 147 76 1682 108 3 15-19 45437 41828 3609 7,94 788 687 101 855 1815 178 83 1554 148 3 183403 172356 11047 6,02 3008 2280 728 1615 6032 501 307 5224 375 17 Total 0-19 Pobl.Total 1095065 1033035 62030 5,66 16954 14534 2420 6026 36201 4278 1641 30282 2692 157 0-4 48073 46490 1583 3,29 472 341 131 140 530 39 57 434 439 2 Chicas 05-09 42770 39701 3069 7,18 845 615 230 244 1728 105 88 1535 248 4 10-14 39789 36811 2978 7,48 624 503 121 312 1933 129 95 1709 108 1 15-19 43323 40113 3210 7,41 759 664 95 379 1945 225 78 1642 124 3 173955 163115 10840 6,23 2700 2123 577 1075 6136 498 318 5320 919 10 Total 0-19
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Revisin del Padrn municipal 2007.
Entre los y las nias y adolescentes nacidos y nacidas en el extranjero un 55% ha nacido en Amrica -ms concretamente el 95% de ellos y ellas en America central o del sur- por lo que las referencias a los nacidos en Amrica deben de ser entendidas como poblacin nacida en Centroamrica y Sudamrica. Un 26% son de origen europeo, 3 de cada 4 de algn pas comunitario y un 12% procede de frica mientras que el porcentaje de nacidos en Asia desciende a un 6%. Atendiendo a los datos por nacionalidad, que varan levemente con respecto a la informacin correspondiente a las personas nacidas en el extranjero, se advierte que un 5,5% del total de nios, nias y adolescentes de la CAPV tienen nacionalidad extranjera. La comparacin con los datos de quienes han nacido en el extranjero se advierte que hay un total de 2.189 personas de entre 0 y 19 aos de edad que an habiendo nacido en el extranjero actualmente cuentan con la nacionalidad espaola. Tambin en relacin a la nacionalidad cabe decir que del total de persona con nacionalidad extranjera el 20% tienen edades comprendidas entre 0 y 19 aos.
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Los datos por nacionalidad no muestran grandes variaciones respecto a la informacin correspondiente a los nacimientos, de manera que en torno al 52% tienen la nacionalidad de algn pas de Amrica (la mayora de algn pas de Amrica central o Sudamrica ya que este grupos solo representa el 51%); un 24% nacionalidad de algn pas europeo (21% de la unin europea); un 19% de algn pas africano y ms de un 4% tiene la nacionalidad de algn pas asitico.
TABLA 7.1.5. Poblacin de 0 a 19 aos segn nacionalidad, sexo y grupos de edad. CAPV. 2008
Ambos sexos Pobl.Total TOTAL ESPAOLES EXTRANJEROS ndice poblacin extranjera EUROPA UNION EUROPEA (27) EUROPA NO COMUNITARIA AFRICA AMERICA AMERICA CENTRAL AMERICA DEL NORTE AMERICA DEL SUR ASIA OCEANIA 2141860 2043336 98524 4,59 28341 25517 2824 16822 48324 4118 1409 42797 4929 93 0-4 98422 94337 4085 4,15 1151 1002 149 1203 1415 65 37 1313 315 1 05-09 88308 83559 4749 5,37 1146 1017 129 670 2771 103 41 2627 158 4 10-14 81868 76878 4990 6,09 985 842 143 683 3124 187 43 2894 194 2 15-19 88760 82886 5874 6,61 1392 1255 137 1188 3035 267 47 2721 254 4 357358 337660 19698 5,51 4674 4116 558 3744 10345 622 168 9555 921 11 Total 0-19 Pobl.Total 1046795 996979 49816 4,75 15907 14588 1319 11413 19351 1339 627 17385 3078 59 0-4 50349 48282 2067 4,1 586 506 80 617 722 39 12 671 141 1 Chicos 05-09 45538 43126 2412 5,29 588 508 80 335 1399 54 22 1323 88 2 10-14 42079 39532 2547 6,05 518 443 75 368 1546 99 18 1429 114 0 15-19 45437 42293 3144 6,91 721 649 72 835 1447 112 24 1311 139 2 183403 173233 10170 22,35 2413 2106 307 2155 5114 304 76 4734 482 5 Total 0-19 Pobl.Total 1095065 1046357 48708 4,44 12434 10929 1505 5409 28973 2779 782 25412 1851 34 0-4 48073 46055 2018 4,19 565 496 69 586 693 26 25 642 174 0 Chicas 05-09 42770 40433 2337 5,46 558 509 49 335 1372 49 19 1304 70 2 10-14 39789 37346 2443 6,13 467 399 68 315 1578 88 25 1465 80 2 15-19 43323 40593 2730 6,3 671 606 65 353 1588 155 23 1410 115 2 173955 164427 9528 22,08 2261 2010 251 1589 5231 318 92 4821 439 6 Total 0-19
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Revisin del Padrn municipal 2007.
TABLA 7.1.6. Poblacin de 0 a 24 aos que ha conseguido la nacionalidad espaola por residencia segn grupos de edad. CAPV. 2007
De 0 a 4 aos De 5 a 14 aos De 15 a 24 aos PAIS VASCO lava Guipzcoa Vizcaya 19 7 1 11 32 4 14 14 133 45 37 51
Fuente: Ministerio de trabajo e inmigracin
Segn los datos proporcionados por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin un total de 184 nios, nias, adolescentes y jvenes de entre 0 y 24 aos han conseguido la nacionalidad espaola por residencia7 en 2007, de los cuales el 70% tiene entre 15 y 24 aos. Estos casos suponen que un 0,60% del total de poblacin extranjera menor de 25 aos ha conseguido la nacionalidad por residencia.
7 No debe de obviarse que los datos presentados hacen referencia exclusiva a quienes han obtenido la nacionalidad por residencia pero no se cuenta con informacin que recoja datos de aquellos menores y adolescentes que han conseguido la nacionalidad por otras vas (carta de naturaleza, espaoles de origen, posesin de estado u opcin). Esta forma de adquisicin de la nacionalidad (por residencia) exige la residencia de la persona en Espaa durante diez aos de forma legal, continuada e inmediatamente anterior a la peticin y puede ser solicitada por la persona interesada siempre que sea mayor de 18 aos o mayor de 14 asistido por el representante legal y por el representante legal del menor de 14 aos. Sin embargo, en el caso de las personas con condicin de refugiados la concesin de la nacionalidad se reduce a cinco aos. A dos aos para las nacionalidades de pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o personas de origen sefard. A un ao para quien haya nacido en territorio espaol; quin no ejerci su derecho de adquisicin por opcin; quien haya estado sujeto a la tutela, guarda o acogimiento de alguna persona espaola; quien en el momento de solicitud lleve un ao casado con un ciudadano/a espaola; quien sea viudo/a de ciudadano/a espaola y quien haya nacido fuera de Espaa de padre o madre, (nacidos tambin fuera de Espaa), abuelo o abuela, siempre que todos ellos originariamente hubieran sido espaoles. www.mjusticia.es
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Debido a la importancia de conocer los datos vinculados a la presencia de poblacin menor de 18 aos de algunos colectivos especficos en la CAPV, a continuacin se presenta una estimacin de datos de poblacin gitana de 0 a 19 aos asentada8 en la CAPV. Segn reflejan los datos existentes del total de poblacin gitana que se estima resida en la CAPV en el 2006 en torno a 13.000-, 4 de cada 10 tenan 19 aos o menos por lo que podran suponer en torno a algo ms de 5.000 nios, nias y jvenes. En funcin de la edad se observa que el porcentaje de hombres es algo superior al de mujeres en todos los tramos salvo entre la poblacin gitana de entre 15 y 19 aos donde el colectivo masculino representa el 44%.
TABLA 7.1.7. Poblacin gitana de 0 a 19 aos asentada en la CAPV segn grupos de edad y sexo. 2006
total %
(lectura vertical)
Chicos %
(lectura horizontal)
Chicas estimacin 728,98 823,19 640,94 575,03 2768,14 %

(lectura horizontal)
estimacin 1402,7 1530,1 1259,7 1292,2 5484,7
estimacin 673,72 706,91 618,76 717,17 2716,56
de 0 a 4aos de 5 a 9 aos de 10 a 14 aos de 15 a 19 aos TOTAL
10,79 11,77 9,69 9,94 42,19
51,97 53,8 50,88 44,5 50,47
48,03 46,2 49,12 55,5 49,53
Nota: La estimacin realizada se basa en la extrapolacin de datos recogidos a travs de una muestra al conjunto de la poblacin tomando como referencia la cifra de 13.000, que es el nmero aproximado de gitanos/as asentados en la CAPV que las investigaciones recientes contemplan. Fuente: Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Informe de la situacin del pueblo gitano en la CAPV. 2006. Asociacin Ikusbide.
No incluye la poblacin gitana presente pero no asentada como la procedente de pases del Este de Europa.
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Natalidad y fecundidad
Las ltimas dcadas han estado caracterizadas por un descenso de los nacimientos por lo que la tasa de natalidad en la CAPV se ha visto disminuida de manera notoria, pasando de un 19,1 nacidos vivos por cada 1.000 habitantes en 1975 a un 9,7 en el 2007. En Espaa a fecha de 2007 la tasa de natalidad supona casi un 11 por lo que en relacin a los datos estatales en la CAPV es inferior la proporcin de nacimientos.
TABLA 7.1.8. Evolucin de los y las nacidos/as vivos/as y tasa de natalidad por 1.000 habitantes. CAPV. 19752007
Ao 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 (*) 2003 (*) 2004 (*) 2005 (*) 2006 (*) 2007 (*) C.A. de Euskadi Nacidos 39.646 28.812 20.970 16.361 15.322 17.316 17.647 18.133 19.267 19.594 19.715 20.043 20.596 Tasa 19,1 13,5 9,8 7,8 7,3 8,3 8,5 8,7 9,2 9,3 9,3 9,5 9,7
En la CAPV, el nmero absoluto de nacimientos ha pasando de 39.646 nacidos vivos en 1975 a menos de la mitad en el 2001, si bien a partir de esta fecha se advierte un incrementado paulatino, situndose en 20.596 el total de nacidos vivos en la CAPV a fecha de 2007. El incremento y asentamiento de la poblacin extranjera ha jugado un papel importante en este aumento de la natalidad.
TABLA 7.1.9. Tasa de natalidad en poblacin gitana. CAPV. 2005 nacidos/as vivas por cada 1000 18,5 habitantes
Fuente: Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Informe de la situacin del pueblo gitano en la CAPV. 2006. Asociacin Ikusbide.
(*) Tasas provisionales Fuente: EUSTAT. Estadstica de Nacimientos.
Si atendemos al caso de colectivos especficos como es el caso de la poblacin gitana se advierte que la tasa de natalidad es superior a la media general y es que en 2005 la tasa de nacidos vivos/as por cada 1000 habitantes en la poblacin gitana era de 18 mientras que para la CAPV la tasa general de ese ao era de 9,3. No debe olvidarse que los ritmos vitales y sociales de este colectivo varan notoriamente respecto al de la poblacin en su conjunto y es que es un colectivo que se caracteriza, por ejemplo, por una nupcialidad temprana y una fecundidad tambin precoz.
La esperanza de vida al nacimiento tambin ha experimentado cambios significativos y es que si en 1975/1976 la esperanza de vida al nacer era de 69 aos para los hombres y 76 para las mujeres, en el 2005/2006 la esperanza de vida masculina se ha incrementado hasta llegar a los 77 aos y la femenina a los 84 por lo que la esperanza de vida ha incrementado en 8 aos en los ltimos treinta aos.
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TABLA 7.1.10. Evolucin de la esperanza de vida al nacimiento segn sexo. CAPV. 1975-2006
GENERAL 1975/1976 1980/1981 1985/1986 1990/1991 1995/1996 2000/2001 2005/2006 Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres Varones Mujeres 69,6 76,9 71 78,5 72,4 79,7 72,8 81,5 74,2 82,4 76,4 83,7 77,2 84,3 SIN CAUSAS EXTERNAS 71,1 77,1 72,4 79,1 73,7 80,2 74,5 82,1 75,7 83,3 77,6 84,2 78,4 84,6 SIN ACCIDENTES DE TRFICO 70,1 76,8 71,5 78,8 72,9 79,9 73,5 81,6 74,8 82,9 76,9 83,9 77,5 84,4 SIN TUMORES 72,4 78,9 74,1 80,8 76,2 82,4 77,2 83,8 79 85,4 81,1 86,8 81,4 87,9
Fuente: EUSTAT. Indicadores Demogrficos.
Los tumores son uno de los aspectos que ms hacen disminuir la esperanza de vida, y es que la vida se alargara dos aos ms en caso de que no existieran tumores. Algunos estudios dejan de manifiesto que tambin la realidad socioeconmica es un factor influyente en la esperanza de vida. El artculo Desigualdades Socioeconmicas en la mortalidad en la CAPV9 , que ofrece informacin en torno a las desigualdades socioeconmicas en la mortalidad vasca, seala que los hombres mejor posicionados econmicamente10 cuentan con una esperanza de vida de 3,5 aos superior a quienes cuentan con una mayor pobreza mientras que entre las mujeres esta diferencia es de 1,3 aos. Las diferencias disminuyen a medida que incrementa la edad.
TABLA 7.1.11. Evolucin de la edad media a la maternidad. CAPV, Catalunya y Espaa. 2002-2008
COMUNIDADES AUTNOMAS
AOS 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total nacional 30,82 30,90 30,93 30,97 30,94 30,98 30,93 Catalua 30,87 31,03 31,07 31,10 30,96 31,00 30,94 Pas Vasco 32,28 32,45 32,48 32,51 32,46 32,49 32,47
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Movimiento natural de la poblacin
La edad media de la maternidad tambin ha variado a lo largo del tiempo, se ha ido incrementando la edad media de las mujeres a la maternidad. An as, los ltimos aos se caracterizan por un mantenimiento de la edad en la que las mujeres tienen su primer hijo/a y concretamente en la CAPV esta edad se sita en los 32 aos, siendo superior respecto a la media nacional que es de 30 aos y la media de algunas comunidades autnomas como Catalunya donde ronda los 30 o 31 aos segn periodo.
10
Desigualdades Socioeconmicas en la mortalidad en la CAPV. La relacin entre mortalidad y desigualdades socioeconmicas parte del clculo de un ndice de privacin socioeconmica (basndose en la seccin censal de residencia). En este sentido se establecen diferentes secciones para clasificar a las personas en funcin de los niveles socioeconmicos.
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La tasa de fecundidad, que hace referencia al nmero de nacidos vivos por cada 1.000 mujeres vara notoriamente en funcin del grupo de edad de la madre. A fecha de 2007 la tasa de fecundidad mayor es la correspondiente a mujeres entre 30 y 34 aos (105 nacimientos de cada 1000 mujeres) mientras que la tasa disminuye, lgicamente, en los tramos de edad extremos. Cabe sealar que en el grupo de mujeres de 15 a 19 aos se registran un total de 6 nacidos por cada 1000 mujeres si bien esta tasa se ha visto disminuida sustancialmente desde 1975, ao en el que se situaba en 16 puntos. Atendiendo a los distintos aos consultados se advierte que, independientemente del tramo de edad, la tasa de fecundidad ha disminuido en las ltimas dcadas. Es en los aos 80 donde se registra el mayor decremento si bien a partir del 2000 se advierte un leve incremento paulatino en los distintos grupos de edad.
TABLA 7.1.12. Evolucin de la Tasa de fecundidad segn edad de la madre (nacidos por 1.000 mujeres). CAPV. 1975-2007
AO
De 15 a 19 aos
de 20 a 24 aos
de 25 a 29 aos
EDAD DE LA MADRE de 30 a 34 aos de 35 a 39 aos

de 40 a 44 aos
de 45 a 49 aos
2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1995 1990 1985 1980 1975
6,72 5,71 5,02 4,66 4,37 4 3,34 3,09 2,74 4,66 9,15 16,17 16,19
19,17 16,13 14,16 13,66 12,79 11,51 10,01 10,79 11,75 24,35 43,73 86,17 129,89
46,75 45,04 43,62 44,47 42,95 42,82 43,09 42,88 52,96 73,69 103,89 132,61 200,6
105,36 104,78 104,54 104,82 105,14 98,46 97,54 98,45 83,59 71 67,66 85,06 125,79
64,85 62,87 62,51 60,69 59,09 54,63 51,54 47,38 29,35 20,62 25,33 38,65 59,57
10,87 10,1 9,25 8,66 8,08 6,7 6,19 5,51 2,67 3,28 6,62 10,65 20,36
0,55 0,47 0,35 0,27 0,34 0,25 0,27 0,1 0,08 0,19 0,73 1,06 1,77
En lneas generales por tanto, en las ltimas dcadas se ha visto incrementada la edad de las madres parturientas de manera que cada vez es mayor la edad de las mujeres que dan a luz. En 2007, en un 44% del total de partos registrados la madre tena entre 30 y 34 aos y en el 26% de los casos entre 35 y 39 aos de manera que casi 7 de cada 10 partos se correspondan con madres entre 30 y 39 aos. En relacin ms directa con el objeto de estudio de la presente investigacin, cabe sealar que 287 partos se correspondieron con partos de mujeres de 19 aos o menos.
TABLA 7.1. 13. Partos de madres residentes en la CAPV segn edad de la madre. 2007 Edad de la madre Partos

Todas las edades Menos de 15 De 15 a 19 De 20 a 24 De 25 a 29 De 30 a 34 De 35 a 39 De 40 a 44 De 45 a 49 De 50 y ms
20148 1 286 1050 3476 9017 5381 895 42 ..
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TABLA 7.1.14. Partos segn multiplicidad y fetalidad de madres residentes en la CAPV. 2007
Sencillos nacimientos muertes fetales tardas Dobles 2 nacimientos 1 nacimiento y 1 muerte fetal tarda 2 muertes fetales tardas Triples TOTAL 3 nacimientos 2 nacimientos y 1 muerte fetal tarda Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Movimiento natural de la poblacin 19569 67 484 10 2 15 1 20148
En el 2007 se llevaron a cabo en la CAPV un total de 20.148 partos de los cuales el 97% fueron partos sencillos (nacimiento de un nico beb) mientras que el resto se trataron de partos en los que la mujer dio a luz a dos o tres bebes. Por otro lado, se registraron 80 partos que representan el 0,40% de los partos- en los que existi muerte fetal tarda11 por lo que el beb o alguno de los bebs en el caso de partos dobles o triples fallecieron con seis o ms meses de gestacin.
Casi 9 de cada 10 de los partos se desarrollaron con normalidad mientras que 2.081 partos fueron clasificados como distcicos12, es decir, fueron partos con alguna dificultad bien por parte de la madre o por causa fetal. Casi el 100% de los partos fueron atendidos por personal sanitario en el centro sanitario mientras que slo 42 casos fueron asistidos por personal sanitario en el domicilio.
TABLA 7.1.15. Partos segn normalidad, maturidad13 y asistencia mdica de madres residentes en la CAPV. 2007 Total de partos A trmino Prematuros Asistencia mdica

En parto normal
Asistido por personal sanitario en el domicilio Asistido por personal sanitario en centro sanitario Asistido por personal sanitario en otro lugar No asistido por personal sanitario en el domicilio No asistido por personal sanitario en otro lugar
42 18.013 0 11 1 0 2.081 0 0 0 20148
40 16.958 0 11 0 0 1.803 0 0 0 18812
2 1.055 0 0 1 0 278 0 0 0 1336
En parto distcico Asistido por personal sanitario en el domicilio Asistido por personal sanitario en centro sanitario Asistido por personal sanitario en otro lugar No asistido por personal sanitario en el domicilio No asistido por personal sanitario en otro lugar
TOTAL
El INE considera muerte fetal tarda el feto muerto con seis o ms meses de gestacin. `Se entiende por muerte fetal tarda el fallecimiento, antes de su completa expulsin o extraccin del cuerpo de la madre, de un producto de la concepcin viable. Este carcter de viabilidad es precisamente el que sirve para diferenciar las muertes fetales tardas de los abortos. Tradicionalmente la Organizacin Mundial de la Salud ha identificado la viabilidad del feto con una edad gestacional de ms de 28 semanas completas de embarazo. En la actualidad recomienda la utilizacin del criterio del peso en el momento de extraccin o expulsin del feto, aunque est sujeto a debate el nmero de gramos que debe considerarse lmite para que sea viable. http://www.ine.es/metodologia/t20/t2030301.htm. 12 Parto distcico: Parto anormalmente lento o laborioso por causa fetal o materna. 13 La maturidad hace referencia a si el parto ha tenido lugar dentro de las semanas de gestacin consideradas ptimas, esto es, entre la semana 37 y el ltimo da de la semana 42. En tal caso se denominar parto a trmino mientras que si el neonato nace con menos de 37 semanas de gestacin el parto se clasifica como prematuro.
11
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En cuanto a la maturidad de los partos, del total de partos registrados en 2007 el 93% fueron partos a trmino, por lo que el neonato naci entre la semana 37 y el ltimo da de la semana 42, tal y como corresponde a un parto ptimo en periodicidad. El restante 7% fueron partos prematuros ya que los recin nacidos nacieron con menos de 37 semanas de gestacin y por tanto, con adelanto.
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Mortalidad
Los datos de mortalidad de una poblacin, principalmente aquellos referidos a la mortalidad infantil son un fiel reflejo del desarrollo de dicha sociedad. Por ello, se ha optado por presentar aquellos datos que hacen referencia a la tasa de mortalidad infantil, la tasa de mortalidad perinatal y la tasa de mortalidad especfica del colectivo de poblacin de menos de 18 aos, por tratarse de indicadores que a nivel internacional tienen una importancia relevante no slo para el anlisis de la infancia y la adolescencia sino tambin como indicadores que miden las desigualdades en la salud materno-infantil. En este sentido cabe sealar que algunos de los indicadores que aqu se presentan pudieran estar tambin clasificados dentro del mbito de Salud, ya que la mortalidad es tambin entendida como un indicador de salud14. La tasa de mortalidad infantil, hace referencia a las defunciones de menores de un ao por cada 1000 nacidos vivos y tambin en ocasiones se suele calcular tomando como referencia a la poblacin menor de 5 aos, indicando la probabilidad que tienen un menor a morir entre el nacimiento y antes de la edad de referencia. Se trata de un indicador ntimamente relacionado con la pobreza y constituye uno de los ocho objetivos del milenio de las Naciones Unidas, que tienen como pretensin reducir en dos terceras partes la mortalidad de nios y nias de menos de 5 aos.
TABLA 7.1.16. Evolucin de la tasa de mortalidad infantil (defunciones de menores de 1 ao por 1.000 nacidos vivos). CAPV. 1975-2008
TOTAL VARONES 4,42 2,81 3,56 3,47 3,3 3,58 4,04 2,57 5,42 9,39 10,22 16,44 20,62 MUJERES 4,11 3,82 2,19 3,9 3,13 3,14 2,71 3,59 5,94 7,09 9,7 12,75 16,34
2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1995 1990 1985 1980 1975
3,01 4,27 3,3 2,89 3,68 3,22 3,36 3,4 3,06 5,67 8,26 9,97 14,68 18,56
La tasa de mortalidad infantil15 de la CAPV es de un 3,01 para el ao 2008 y se advierte un descenso considerable respecto a la tasa de los aos 80, donde por cada 1000 nacidos fallecan 14 bebes. La tasa de mortalidad infantil para Espaa en 2008 era de un 3,54 por lo que la CAPV se sita levemente por debajo. En el 2003 Noruega e Islandia eran los pases con menor mortalidad infantil mientras que los 20 pases con peores tasas de mortalidad infantil pertenecan todos a frica, siendo Nger el peor situado con una tasa de 15,4.
TABLA 7.1.17. Tasa de mortalidad perinatal (por cada 1.000 nacidos). CAPV. 1998-2002/2003-2007
1998-2002 6,18 2003-2007 5,92
14 Se ha optado por agrupar en el apartado demogrfico de la mortalidad aquellos indicadores bsicos de mortalidad (tasa de mortalidad infantil, tasa de mortalidad perinatal y tasa especfica de mortalidad de menores) mientras que en el apartado de Salud se recogen otra serie de indicadores vinculados con el fallecimiento de menores y adolescentes pero que se ha considerado oportuno interpretar como indicadores de salud. 15 Tasa de mortalidad infantil: nmero de defunciones de menores de 1 ao /nmero total de nacimientos x 1000 nacidos vivos.
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La tasa de mortalidad perinatal16, que hace referencia a la suma de la mortalidad neonatal precoz17 y las muertes fetales tardas18, es para el periodo 2003-2007 de 5.92 por cada 1.000 nacidos. Esto supone un leve descenso respecto a los datos correspondientes al periodo anterior.
TABLA 7.1.18. Defunciones de menores y adolescentes de 19 aos o menos. CAPV. 1986-2007
Ao 1986 1990 1996 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (*) Edad <1 204 133 96 53 60 61 62 79 57 66 88 1-9 72 56 28 27 22 23 19 23 21 16 23 10-19 136 147 67 67 41 48 43 40 37 28 33 0-19 412 336 191 147 123 132 124 142 115 110 144
En la CAPV fallecieron en 2007 un total de 144 menores y adolescentes de 19 aos o menos, dato que en los aos 90 se duplic, si bien a partir del ao 2000 los fallecimientos de este colectivo han girado en una orquilla de entre 110 y 150 fallecimientos. 6 de cada 10 muertes se correspondieron con fallecimientos de menores de un ao, mientras que el 22% fueron menores o adolescentes de entre 10 y 19 aos. En funcin del sexo no se advierten a penas diferencias con respecto a los datos de fallecimientos del 2007.
(*)Datos provisionales
Fuente: EUSTAT. Estadstica de Defunciones.
TABLA 7.1.19. Tasa de mortalidad especfica de de 0 a 19 aos. CAPV. 2007

Ao 2007 Chicos Chicas POBLACIN TOTAL 19252 10021 9231 Poblacin menos 1 ao 88 47 41 Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin de 0 a 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores Fuente: EUSTAT. Estadstica de Defunciones. 23 33 144 0,75 12 19 78 0,78 11 14 66 0,71
La tasa de mortalidad especfica de menores19 se sita en 0,75 muertes por cada mil menores, siendo algo superior en el caso de los chicos.
Tasa de mortalidad perinatal: La suma de la mortalidad neonatal precoz y las muertes fetales tardas por 1000 nacidos (vivos y muertos). Mortalidad neonatal precoz: defunciones de menores de una semana (tasa: defunciones de menores de una semana por 1000 nacidos vivos). 18 Mortalidad fetal tarda mortinatalidad: muerte antes de la expulsin o parto en que la edad gestacional es superior a 22 semanas completas o el peso es de 500 gramos o ms (tasa: muertes fetales tardas por 1000 nacidos (vivos y muertos). 19 Tasa de mortalidad especfica de menores: Nmero de defunciones de 0 a 17 aos/nmero de menores de 0 a 17 aos x 1000 menores de 0 a 17. En este caso los datos hacen referencia a la poblacin de 0 a 19 aos.
16 17
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Nupcialidad
Adems de las caractersticas bsicas de la poblacin infantil y adolescente, los datos de movimientos de inmigracin, los nacimientos y las defunciones se ha considerado oportuno incluir informacin referente a la nupcialidad en la CAPV.
TABLA 7.1.20. Matrimonios segn tipo y edad media al matrimonio segn sexo. CAPV. 2007
Total matrimonios Matrimonios de diferente sexo Matrimonios del mismo sexo Matrimonios entre hombres Matrimonios entre mujeres 9154 9062 92 51 41
Edad media Hombres 33,36 Edad media Mujeres 31,11 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Movimiento natural de la poblacin
TABLA 7.1.21. Matrimonios de distinto sexo segn edad del esposo y la esposa. CAPV. 2007
Esposos Esposas Todas las edades Menos de 15 De 15 De 16 De 17 De 18 De 19-30 De 31-40 De 41 o ms 9062 .. .. .. 1 5 3028 4757 1266 9062 .. .. 1 2 12 4508 3712 827
TABLA 7.1.22. Edad de contraer matrimonio en la poblacin gitana segn sexo. CAPV. 2006
media general hombres mujeres 18,6 19,61 17,7 % menos de 17 aos entre 17 y 18 aos entre 19 y 23 aos ms de 23 aos no contesta 21 21,4 25,6 6,8 25,2
En 2007 la edad media al contraer matrimonio era de 33 aos para los hombres y 31 para las mujeres, media levemente superior respecto a la nacional donde la edad media para los hombres es de 31 aos y casi 30 aos en el caso de las mujeres. Del total de matrimonios registrados en esta fecha, concretamente 9.154, ms del 98,9% estuvieron formados por contrayentes de distinto sexo mientras que los matrimonios de parejas homosexuales en la CAPV supusieron un total de 92 casos, es decir, un 1,1% del total. En cuanto a la edad de los contrayentes de distinto sexo, 5 de cada 10 hombres tenan entre 31 y 40 aos mientras que en el colectivo femenino la mitad tena entre 19 y 30 aos por lo que la edad de matrimonio es ms temprana para ellas. A penas se registran casos de matrimonios en los que alguno de los contrayentes sea menor de edad y cabe decir que el nmero de contrayentes de 19 aos o menos ha evolucionado pasando de representar en 1986 un 4,37% a significar nicamente un 0,27% en 2007. La realidad matrimonial de la poblacin gitana vara notoriamente respecto a la del conjunto de la poblacin vasca y es que entre la poblacin gitana la media de edad al matrimonio es de 18 aos, 19 en el caso de ellos y 17 en el de ellas. Adems, 6 de cada 10 matrimonios corresponde a personas de 23 aos o menos.
Fuente: Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Informe de la situacin del pueblo gitano en la CAPV. 2006. Asociacin Ikusbide.
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Descripcin del panorama actual: FAMILIA
7.2. Familia
El mbito familia resulta fundamental a la hora de conocer el entorno ms cercano en el que viven los y las nias y los y las adolescentes de la CAPV por cuanto constituye la red social preferente en los primeros aos de vida. El mbito de la familia es adems, un espacio fundamental para los y las profesionales que trabajan en la intervencin directa con nios y nias, principalmente entre quienes se encuentran en situaciones de riesgo, pues permite contextualizar su entorno cercano as como visibilizar medidas de actuacin con la familia. En este sentido, las personas expertas consultadas sealan la importancia de conocer y profundizar en indicadores vinculados al tipo de familia, a las relaciones familiares, a las caractersticas de la poblacin que tiene menores a cargo o a la red social con la que cuenta la propia familia ya que los programas de prevencin se orientan tanto al nio o la nia como a su familia. El mbito Familia que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados al tipo de familias en las que residen, las caractersticas de la poblacin adulta que tiene nios y nias a su cargo, las relaciones que se mantienen dentro de la familia, los posibles conflictos y otras cuestiones vinculadas con las medidas de proteccin social del colectivo de menores de 18 aos. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Familia

MBITO SUBMBITO
Familias con hijos/as menores de edad Familias con un menor a la cabeza o en las que un menor es pareja del cabeza de familia Tamao medio de la familia TIPO DE FAMILIA Ttulos de familias numerosas Poblacin menor de edad que reside en familia Separaciones /divorcios de parejas con menores de edad a cargo Poblacin menor de edad con padres separados no cohabitantes Relacin con la actividad de la poblacin adulta con menores a cargo FAMILIA Nivel instruccin de la poblacin adulta con menores a cargo Trastorno mental en poblacin adulta con menores a cargo Trastorno de la sexualidad en poblacin adulta con menores a cargo POBLACIN ADULTA CON MENORES A CARGO Conductas de riesgo en poblacin adulta con menores a cargo Discapacidad en poblacin adulta con menores a cargo Prostitucin en poblacin adulta con menores a cargo Privacin de libertad en poblacin adulta con menores a cargo Poblacin adulta que ha sufrido maltrato infantil con menores a cargo Mujeres en situacin de maltrato con menores de edad a cargo
INDICADOR
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Tiempo medio dedicado al cuidado de los y las menores por la poblacin adulta con menores a cargo Reducciones de jornada y excedencias solicitadas para el cuidado de hijos/as Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por la poblacin adulta con menores a cargo RELACIONES FAMILIARES Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por los menores de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad mantiene relaciones familiares Hogares con apoyo externo para el cuidado de menores Principales dificultades para educar a los y las menores de la poblacin adulta con menores a cargo Satisfaccin de la poblacin menor con su familia Usuarios/as del servicio de mediacin familiar FAMILIA (continuacin) Usuarios/as de puntos de encuentro familiar Denuncias por fugas del hogar o desaparicin de menores de edad Denuncias por agresiones de menores de edad a familiares CONFLICTO Denuncias por agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por abuso sexual a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por maltrato dentro de hogares con menores de edad Denuncias por incumplimiento de acuerdos de separacin, etc. Denuncias por sustraccin de menores Casos de tutela y guarda de menores PROTECCIN SOCIAL Menores extranjeros no acompaados Usuarios/as del servicio de promocin y acogimiento familiar y la adopcin Adopciones de menores de edad
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Tipo de familia
En el presente estudio se ha optado por asumir la definicin del Eustat de familia segn la cual se entiende por familia: un grupo de personas, vinculadas generalmente por lazos de parentesco, ya sean de sangre o polticos, e independientemente de su grado, que hace vida en comn, ocupando normalmente la totalidad de una vivienda. Se incluyen en la familia las personas del servicio domstico que pernoctan en la vivienda y los huspedes en rgimen familiar. En la definicin se incluyen, asimismo, las personas que viven solas, como familias unipersonales20. Los ltimos datos disponibles sobre familias con hijos e hijas provienen del Censo de Poblacin y Viviendas del ao 2001 ya que actualmente no se ha dado por concluida la explotacin ni publicacin del ltimo censo realizado correspondiente al 2006. Debido al significativo cambio que pudiera haberse registrado en los ltimos aos en cuanto a la evolucin de las familias se refiere, volumen de familias, volumen de poblacin que las compone, etc. El grueso de la informacin que se presenta, procedente del Censo del 2001, en cuanto que se trata de la informacin disponible ms actualizada de sus caractersticas (informacin de tipo censal) es significativa pero no tanto por los datos absolutos que ofrece sino por la posibilidad que ofrece de analizar el peso de los distintos tipos de familia y la presencia de nios, nias y adolescentes en cada una de ellas. A fecha de 2001 en la CAPV se registraban 237.006 familias en las que residan aproximadamente 350.000 nios, nias o adolescentes de menos de 20 aos. El 81% de estas familias eran familias nucleares en las que conviven una pareja (casada o no) y sus hijos e hijas, por tanto, se trata del tipo de familia ms comn. El tamao medio de este tipo de familias rondaba los cuatro miembros y un total de 288.000 nios, nias y adolescentes vivan en familias de estas caractersticas.
TABLA 7.2.1. Familias con hijos/as menores de 20 aos por el tipo de familia y tamao. CAPV. 2001
CAPV 21Nuclear con hijos/as 22Monoparental (madre) Monoparental (padre) 23Compuesta con parientes Compuesta con no parientes Nucleares sin hijos/as-Sola (*) 24Ampliada con parientes Ampliada con no parientes 25Poli nucleares FAMILIAS 237.006 193.323 23.929 6.144 2.014 565 99 1.251 289 9.392 % 100 81,57 10,10 2,59 0,85 0,24 0,04 0,53 0,12 3,96 TAMAO MEDIO 3,8 3,9 2,9 2,9 2,8 2,8 2 3,6 3,6 5,9
(*) Estos ncleos conviven en familias con varios ncleos y donde por lo menos existe uno de los ncleos tiene hijos Fuente: EUSTAT. Censos de Poblacin y Viviendas 2001 (CPV01) Eustat-Instituto Vasco de Estadstica. www.eustat.es La familia nuclear con hijos/as hace referencia a un ncleo familiar compuesto por una pareja (casada o de hecho/del mismo sexo o de distinto sexo...) que conviven con sus hijos/as no cohabitantes, es decir, que no viven en pareja o casados. Los casos de hijos/as que conviven con uno de los progenitores y su pareja (sin ser padre o madre del menor) tambin se agrupan en familia nuclear. 22 La familia monoparental hace referencia a un ncleo familiar compuesto por un padre o una madre sola con sus hijos/as no cohabitantes, es decir, que no viven en pareja o casados. 23 La familia compuesta carece de ncleo familiar, y est formada por dos o ms personas, que pueden o no estar emparentadas. 24 La familia ampliada aquella formada por un ncleo familiar de cualquier tipo con el que conviven una o varias personas emparentadas o no. 25 La familia polinuclear hace referencia a dos o ms ncleos familiares que estn emparentados.
20 21
73
TABLA 7.2.2. Poblacin menor de 20 aos segn tipo de familia a la que pertenece por nacionalidad, sexo y edad. CAPV. 2001
Nacionalidad
Espaola Extranjero Chicos
Sexo
Chicas 0-6
Edad
7-13 14-20
TOTAL 123.990 101.327 13.253 2.955 1.416 260 90 448 124 4.117 349.543 288.333 32.838 8.388 2.631 679 90 1.524 363 14.697
distribucin total menores

%
distribucin menores extranjeros

%
CAPV Nuclear con hijos/as Monoparental (madre) Monoparental (padre) Compuesta con parientes Compuesta con no parientes Nucleares sin hijos/as-Sola (*) Ampliada con parientes Ampliada con no parientes Polinucleares
344.113 285.387 31.908 8.107 2.308 451 72 1.398 249 14.233
5.430 2.946 930 281 323 228 18 126 114 464
179.446 148.280 16.666 4.380 1.336 321 12 758 170 7.523
170.097 140.053 16.172 4.008 1.295 358 78 766 193 7.174
112.732 93.217 8.921 3.145 688 248 0 729 106 5.678
112.821 93.789 10.664 2.288 527 171 0 347 133 4.902
100 82,49 9,39 2,40 0,75 0,19 0,03 0,44 0,10 4,20
100 54,25 17,13 5,17 5,95 4,20 0,33 2,32 2,10 8,55
(*) Estos ncleos conviven en familias con varios ncleos y donde por lo menos existe uno de los ncleos tiene hijos Fuente: EUSTAT. Censos de Poblacin y Viviendas 2001 (CPV01)
Las familias monoparentales son aquellas en las que el ncleo lo forma slo uno de los dos progenitores con sus hijos e hijas y en 2001 suponan el 13% del total de las familias. Ahora bien, cabe matizar que 8 de cada 10 de ellas estaban encabezadas por la madre de manera que mayoritariamente cuando hablamos de familias monoparentales hablamos de ncleos compuestos por una mujer sola con sus hijos e hijas. En dicha fecha haba en torno a 24.000 familias de este tipo y 41.000 nios, nias y adolescentes vivan slo con su madre o su padre. Estas familias se caracterizaban por tener como media en torno a 3 miembros. Las familias polinucleares, que hacen referencia a aquellas familias en las que conviven dos o ms ncleos familiares26 que estn emparentados (por ejemplo, nios y nias que conviven con sus progenitores y tambin con el hijo o hija de alguno de sus hermanos o hermanas), suponan casi el 4% de los distintos tipos de familia con menores de 20 aos a cargo. En este caso el tamao medio de la familia era casi de 6 miembros. Este tipo de familia puede computarse junto con las familias ampliadas que son aquellas en las que un ncleo familiar vive con alguna otra u otras personas que no forman un ncleo y que pueden ser o no parientes suyos (por ejemplo, una pareja que vive con sus hijos e hijas y tambin con el abuelo o un sobrino). Las familias ampliadas representaban nicamente el 0,65% del total pero junto con las polinucleares forman un grupo de familias que tambin podran
Ncleo familiar: La idea de ncleo familiar responde a una concepcin moderna de la familia limitada a los vnculos de parentesco ms estrechos (relaciones paternas/maternas y filiales). Las familias pueden ser de uno o varios ncleos, segn el nmero de estos vnculos. Las personas no pertenecientes al ncleo se les clasifica como individuos aislados. As, el Eustat considera los siguientes tipos de ncleos: Parejas. Parejas, con hijos o hijas sin ncleo propio constituido. Padre solo, con hijas o hijos sin ncleo propio constituido Madre sola, con hijos o hijas sin ncleo propio constituido. Aparte de los cuatro tipos de ncleos descritos arriba se denominan ncleos completos a aquellos en los que permanecen los dos miembros del matrimonio o pareja, ya tengan o no hijas o hijos.
26
74
denominarse familias extensas y que en total acogan en 2001 en torno a 16.000 nios, nias y adolescentes. Si bien el caso de familias compuestas tampoco es representativo respecto al porcentaje que suponen sobre el total de familias, 1%, cabe sealar que en 2001 algo ms de 3.000 menores de 20 aos residan en una familia sin ncleo formada de trmino medio por casi 4 personas, pero ninguna de las cuales era su padre ni su madre. Eso s, en 8 de cada 10 de los casos los y las nias vivan con alguna persona con la que tenan relacin de parentesco. Atendiendo de manera especfica al colectivo de nios, nias y adolescentes de nacionalidad extranjera -en 2001 la poblacin extranjera menor de 20 aos viendo en familia sobrepasaba los 5.400-, se advierte que mientras la media para el conjunto de la poblacin indicaba que 8 de cada 10 nios y nias o adolescentes residan en una familia nuclear, en el caso de la poblacin extranjera el porcentaje descenda a un 54%. Entre los y las extranjeras menores de 20 aos no slo incrementa el caso de quienes residen en familias monoparentales, 22% respecto al 12% de la media general, sino que tambin es significativamente mayor la proporcin de menores que residen en familias polinucleares (8,55% frente a 4,20%), compuestas (10,15% frente a 0,69%) y ampliadas (4,42% frente a 0,54%).
TABLA 7.2.3. Familias o ncleos cuya persona de referencia o su pareja tienen menos de 20 aos. CAPV. 2001
Abs. Familia unipersonales cuya persona de referencia es menor de 20 aos Ncleos familiares sin hijos cuya persona principal tenga menos de 20 aos Ncleos familiares sin hijos cuyo cnyuge/pareja tenga menos de 20 aos Total 959 37 180 1176
Fuente: EUSTAT. Censos de Poblacin y Viviendas 2001 (CPV01)
Por otro lado, resulta importante tener presentes los casos de familias o ncleos familiares cuya persona de referencia o su pareja tienen menos de 20 aos. En la CAPV a fecha de 2001 se contabilizaron un total de 959 casos de familias unipersonales de este tipo, esto es cerca de 1.000 menores de 20 aos vivan solos. Igualmente se computaron 217 casos de ncleos familiares sin hijos ni hijas encabezados o formados por una persona de menos de 20 aos.
TABLA 7.2.4 Tamao medio de las familias gitanas. CAPV. 2006
Miembros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 No contesta TOTAL Media FRECUENCIA 10 64 87 128 122 87 37 16 7 3 1 4 5 571 4.56 PORCENTAJE 1,8% 11,% 15,2% 22,4% 21,4% 15,2% 6,5% 2,8% 1,2% 0,5% 0,2% 0,7% 0,9% 100%
Aunque el tamao medio de las familias de la CAPV en general rondaba en 2001 los 4 miembros hay colectivos especficos que presentan realidades bien distintas. En este sentido cabe destacar el caso de las familias gitanas que difiere notoriamente en cuanto al tamao medio de los miembros que las componen en comparacin con los datos generales de la CAPV. El 49,4% de familias gitanas estn formadas por ms de cuatro miembros y cabe sealar que en torno al 6,3% de las familias se compone de 8 miembros o ms.
Fuente: Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. La situacin del pueblo gitano en la CAPV.
75
TABLA 7.2.5. Ttulos de familias numerosas.CAPV. 2007

TTULOS EN VIGOR Total familias Total Categora general Categora especial 14217 13646 571 Familias con hijos/as con discapacidad 1754 1744 10 TTULOS NUEVOS Total familias 2228 2079 149 Familias con hijos/as con discapacidad 334 285 49
Fuente: Ministerio de Trabajo e inmigracin
A fecha de 2007 un total de 14.217 familias de la CAPV haban recibido el reconocimiento de familia numerosa por contar con 3 o ms hijos e hijas concretamente son 2.228 las nuevas familias que en este ao han adquirido este ttulo-.
El 96% de las familias numerosas cuentan con la categora general ya que se componen de 3 o 4 hijos e hijas mientras que el restante 4% de familias numerosas en categora especial se refiere a quienes tienen cinco o ms hijos e hijas o aun teniendo cuatro al menos tres de ellos procedan de parto, adopcin o acogimiento permanente o pre-adoptivo mltiples. Cabe sealar que el 12% de los ttulos de familias numerosas corresponden actualmente a familias con algn hijo o hija con discapacidad. La ruptura familias es tambin un indicador de inters a la hora de conocer aquellos casos en los que los y las nias o adolescentes dejan de contar con un referente doble, por lo general padre y madre, y pasan a formar parte frecuentemente de familias monoparentales encabezadas por la madre. En 2007 casi la mitad de los divorcios o separaciones han correspondido a familias con algn hijo menor a cargo, concretamente se han producido 2.623 disoluciones matrimoniales divorcios o separaciones- y en ellos se han visto implicados en torno a 3.500 menores.
TABLA 7.2.6. Disoluciones matrimoniales entre cnyuges de diferente sexo segn nmero de hijos/as menores de edad. CAPV. 2007
DIVORCIOS Abs.
SEPARACIONES Abs. %

TOTAL DISOLUCIONES MATRIMONIALES Ningn hijo/a menor Algn hijo/a menor CASOS EN LOS QUE HAY ALGN HIJO/A MENOR 1 hijo 2 hijos 3 hijos 4 hijos Ms de 4 hijos TOTAL MENORES aprox.
4952 2517 2435 1493 858 70 12 2 3477
100 50,82795 49,17205 61,31 35,24 2,87 0,49 0,08
377 189 188 103 63 15 4 3 305
100 50,13263 49,86737 54,79 33,51 7,98 2,13 1,60
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Estadstica de Nulidades, separaciones y divorcios
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TABLA 7.2.7. Disoluciones matrimoniales con hijos/as menores de edad segn cnyuge que ejerce la custodia. CAPV. 2007
Abs. TOTAL DIVORCIOS CON MENORES Padre Madre Ambos TOTAL SEPARACIONES CON MENORES Padre Madre Ambos 2435 129 2106 200 Abs. 188 19 149 20 % 100 5,30 86,49 8,21 % 100 10,11 79,25 10,64
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Estadstica de Nulidades, separaciones y divorcios
De acuerdo con datos de 2007, en el 86% de los casos en los que se ha producido una ruptura matrimonial en una familia en la que existan menores de 18 aos el cnyuge encargado de la custodia del menor o menores es la madre, mientras que en un 9% de los casos es ejercida por las dos partes.
Un estudio de 2006 promovido por el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social cifra en el 0,75% la poblacin que declara haber tenido problemas de separacin familiar con repercusin seria en su vida familiar. Ms concretamente un 0,4% de la poblacin de la CAPV de menos de 15 aos estara sufriendo dicha situacin y un 0,88% del total de poblacin de entre 15 y 24 aos tambin se vea afectada por dichos problemas.
TABLA 7.2.8. Poblacin con problemas de separacin familiar con repercusin seria en la vida personal, segn variables demogrficas (miles).CAPV.2006
Variables demogrficas Persona principal RELACIN DE PARENTESCO Cnyuge o pareja Hijo/a Otra persona < 15 aos 15-24 aos 25-34 aos EDAD 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos NACIONALIDAD Nacional Otro Estado TOTAL % Incidencia 1,04 0,26 0,2 3,31 0,4 0,88 1,34 0,86 0,65 0,7 0,5 0,4 0,39 7,89 0,75 Distribucin % 50,8 8,4 8,5 32,3 7,5 12,2 26,8 18,7 12,4 11,4 6,1 5,1 50,1 49,9 100
Fuente: Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Estadstica de Demanda de Servicios Sociales
77
Poblacin adulta con menores a cargo

Con el fin de conocer en mayor profundidad las familias en las que conviven los nios, las nias y adolescentes, se ha optado por indagar en las caractersticas de sus miembros si bien la disponibilidad de informacin limita el ejercicio a conocer algunos datos sobre la persona de referencia de la vivienda27. En el 82% de los casos de familias con hijos e hijas de menos de 20 aos la persona de referencia de la familia cuenta con empleo y mayoritariamente se trata de trabajadores cualificados (32%), autnomos (10%) o trabajadores de profesiones intermedias (10%). En relacin al nivel de instruccin de la persona de referencia 4 de cada 10 familias estn encabezadas por una persona con un nivel de estudios equivalente al de preescolar y primarios, en 2 de cada 10 la persona principal tiene estudios profesionales y otro 20% de familias cuentan con una persona de referencia con estudios superiores o medios superiores.
TABLA 7.2.9. Familias con hijos/as menores de 20 aos segn caractersticas de la persona de referencia (relacin con la actividad, nivel de instruccin y situacin socioeconmica). CAPV. 2001
Persona de referencia de familias con menores de 20 aos Total Ocupado laboral Parado con actividad no laboral Ocupado no laboral Parado estricto Otras personas sin actividad Total Analfabetos Sin estudios Preescolar y primarios Profesionales Secundarios Medio-superiores Superiores Familias 237.006 196.647 1.574 8.095 8.937 21.753 Familias 237.006 519 3.956 93.111 50.757 37.512 16.129 35.022 % 100,00 82,97 0,66 3,42 3,77 9,18 100,00 0,22 1,67 39,29 21,42 15,83 6,81 14,78
relacin con la actividad
nivel de instruccin
27
Es aquella respecto a la que se definen las relaciones de parentesco de los restantes miembros de la familia. En el caso de familias nucleares se establece el principio de que la persona de referencia a de ser el padre, o en su ausencia la madre. En familias polinucleares la persona de referencia ser el padre, o en su ausencia la madre, de la generacin ms anciana y, dentro de la misma generacin el de mayor edad. Si no existe ningn ncleo familiar, haya o no personas emparentadas, se fija como persona de referencia a la persona de mayor edad. Para cada familia existe una y slo una persona de referencia.
78
Continuacin de la tabla
situacin socioeconmica
Total Empresarios Profesiones liberales Pequeos propietarios Directores y Jefes de Empresa Profesiones superiores Profesiones intermedias Autnomos y ayudas familiares Mandos intermedios Empleados administrativos Empleados del comercio y servicios Trabajadores cualificados Trabajadores no cualificados Inactivos dependientes
Familias 237.006 2.639 4.077 13.698 10.973 20.808 24.638 24.119 3.861 15.062 15.271 75.993 13.856 12.011
100,00 1,11 1,72 5,78 4,63 8,78 10,40 10,18 1,63 6,36 6,44 32,06 5,85 5,07
Fuente: EUSTAT. Censos de Poblacin y Viviendas 2001 (CPV01)
Las mujeres suponen un 6,7% del total de personas reclusas en alguna de las crceles de la CAPV (Basauri, Martutene, Nanclares) y ascenda en 2004 a 83 mujeres. Aunque no se dispone de mucha informacin en relacin a la familia de estas mujeres, el porcentaje de las que forman familias monoparentales resulta revelador ya que 7 de cada 10 son madres solas con hijos o hijas a cargo. Tambin se sabe que en el momento de entrada a prisin la mitad de las reclusas contaban con hijos o hijas.
TABLA 7.2.10. Poblacin reclusa en crceles de la CAPV. 2004 %mujeres que forman % mujeres con hijos/as a TOTAL % MUJERES familias cargo en el momento de RECLUSOS/AS mujeres monoparentales ingresar en prisin 83 6,7 71,4 50 1239
TOTAL
Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. Informe lneas generales de poltica penal y penitenciaria.
79
Relaciones familiares
El apartado de relaciones familiares engloba dos aspectos importantes que se han considerado oportunos a la hora de hablar de los vnculos existentes entre hijos, hijas y progenitores. Por un lado, resulta fundamental cocer las actividades que desarrollan las familias con menores as como el tiempo que dedican a cada una de ellas con el fin de conocer la dedicacin de los padres y madres a sus hijos e hijas. En este sentido se ofrece tambin informacin sobre los recursos externos de los que se hace uso para el cuidado de nios y nias. Por otro lado, se ha considerado oportuno indagar en el tipo de relaciones existentes entre los distintos miembros de la familia. Si bien no se cuenta con informacin referente al uso del tiempo de la poblacin adulta con menores a cargo, resulta de inters presentar informacin sobre el reparto del tiempo de las personas con edades susceptibles de tener menores a su cargo. Entre las personas de 35 a 59 aos que trabajan, el tiempo medio dedicado al trabajo y la formacin es de 7 horas diarias aproximadamente. En cuanto al trabajo domstico actividades no remuneradas realizadas para el mantenimiento y bienestar del propio hogar y de sus miembros: preparar la comida, lavar y planchar la ropa, hacer la compra, cuidado de plantas y animales, gestiones administrativas...-, quienes tienen entre 35 y 59 aos y las realizan dedican 3 horas y cuarto de media al da y en lo que respecta al cuidado de personas del hogar cuidado de menores u otras personas dependientes- dedican aproximadamente una hora y tres cuartos. Si se atiende a los datos del tiempo social, esto es, al reparto proporcional hipottico de las distintas actividades en un da promedio, podramos decir que entre la poblacin de entre 35 y 50 aos la dedicacin al trabajo remunerado representa casi cuatro horas de las 12 horas y media disponibles una vez descontado el tiempo de las necesidades fisiolgicas (o sea aproximadamente un 31% de dicho tiempo), la dedicacin al trabajo domstico representa dos horas y media sobre esas mismas 13 horas (21%) y la inversin en el cuidado de personas del hogar aproximadamente media hora (4%).
80
TABLA 7.2.11. Tiempo medio social, por participante, tipo de actividad y grupos de edad (hh:mm). CAPV. 2003
poblacin de 35-59 tiempo social Necesidades fisiolgicas
28
poblacin de 16-35 tiempo social 11,37 5,06 1,07 0,15 1,16 1,03 2,03 1,32 tiempo participante 11,37 7 1,43 1,46 2,11 1,55 2,22 1,41
tiempo participante 11,3 7,09 3,13 1,45 1,36 2,04 2,33 1,24
11,3 3,51 2,4 0,28 0,5 1,1 2,2 1,1
Trabajo y formacin29 Trabajos domsticos30 Cuidados a personas del hogar31 Vida social Ocio activo y deportes Ocio pasivo32 Trayectos
33
(1) Tiempo medio social: tiempo medio que dedica a una actividad la poblacin en general. (2) Tiempo medio por participante: tiempo medio que dedica a una actividad la poblacin que s la realiza. Fuente: EUSTAT. Encuesta de Presupuestos de Tiempo.
La poblacin ms joven consultada, la que se encuentra en el tramo de edad de entre 16 y 35 aos, que realiza tareas domsticas dedica a ello en torno a una hora y tres cuartos al da y un tiempo parecido al que dedican al cuidado de personas del hogar las personas que realizan dicha actividad. Las mujeres invierten ms tiempo que los hombres a las tareas del hogar vinculadas con el cuidado de personas y es que entre las personas que se encargan del cuidado de nios y nias en el hogar los hombres dedican a esta actividad en torno a una hora mientras que ellas dedican una hora y media. En el tiempo dedicado a los juegos y la instruccin con los menores a penas existe diferencia pero se advierte una mayor intensidad en el tiempo dedicado por las mujeres al cuidado de las personas adultas, concretamente casi media hora ms.
TABLA 7.2.12. Tiempo medio social, por participante y tipo de cuidado a personas del hogar segn sexo (hh:mm). CAPV. 2003
cuidado a nios/as juegos e instruccin cuidado a adultos/as Fuente: EUSTAT. Encuesta de Presupuestos de Tiempo.
28 Actividades relativas al mantenimiento y cuidado de la propia persona, tales como comer, dormir, asearse, consultar al mdico, convalecer, recibir un masaje, cortarse el pelo o tomarse un aperitivo. 29 Actividades relativas al trabajo remunerado, incluyendo ayuda familiar, trabajo secundario u horas extraordinarias, y actividades relativas a la formacin de la propia persona, principalmente los estudios en curso, tanto reglados como complementarios. Se contabiliza aqu tambin el tiempo empleado en las pausas entre clases o las interrupciones y esperas antes o despus del trabajo. 30 Actividades no remuneradas realizadas para el mantenimiento y bienestar del propio hogar y de sus miembros, incluyendo actividades rutinarias como preparar la comida, lavar y planchar la ropa, hacer la compra y tambin actividades extraordinarias de reparacin, mantenimiento, cuidado de plantas y animales o gestiones administrativas, entre ellas la bsqueda de empleo. 31 Actividades no remuneradas de cuidados a menores o a mayores miembros del hogar, cuidados que incluyen actividades de acompaamiento, entretenimiento, ayuda, juegos y vigilancia. Este epgrafe junto con Tareas domsticas sirve de base al cmputo de la Cuenta Satlite del Trabajo Domstico. 32 Actividades relativas al disfrute del tiempo de ocio en prcticas como lectura de libros o revistas, visualizacin de imgenes, audicin de radio o msica, actividades que implican a los medios de comunicacin. Otras actividades que implican ser espectador/a como visitas a museos, asistencia a espectculos diversos, participar en juegos de azar (casino). Existe tambin un apartado denominado 'Sin actividad', entendido como relajarse, en este captulo. As mismo, las aficiones artsticas, la prctica de instrumentos musicales, prctica de danza, escultura, pintura, montaje audiovisual o las prcticas de coleccionismo se incluyen tambin en este apartado. 33 Actividades de desplazamiento personal con fines diversos (trabajo, estudio, ocio) y por medios de desplazamiento diversos (a pie, en transporte pblico etc.), incluyendo los tiempos de espera en los trayectos. Centran la atencin los desplazamientos debidos al trabajo remunerado, as como el uso del transporte pblico y del vehculo privado.
Tiempo participante hombres mujeres 1,01 1,33 1,05 1,21 1,09 1,48
Tiempo social hombres mujeres 0,06 0,17 0,05 0,01 0,06 0,06
81
Entre quienes se encargan del cuidado de menores en el hogar existen diferencias tambin en funcin del sexo o el da de la semana en los distintos cuidados existentes. En cuanto al cuidado de bebs recin nacidos las mujeres dedican en general una hora ms que los hombres y esta diferencia se intensifica principalmente los fines de semana, concretamente el viernes y el domingo donde los hombres dedican considerablemente menos tiempo. En cuanto al cuidado de nios y nias de 1 a 14 aos son las mujeres nuevamente quienes ms tiempo dedican aunque esta vez la diferencia es de aproximadamente 20 minutos, sin grandes distinciones en funcin del da de la semana. Las cifras indican que los cuidados mdicos tambin son realizados mayoritariamente por las mujeres, que dedican algo menos de una hora y el resto de cuidados tambin cuentan con una mayor inversin del tiempo femenino.
TABLA 7.2.13. Tiempo medio por participante y tipo de cuidado a nios/as segn sexo y da (hh:mm). CAPV. 2003
Cuidado a recin nacidos Total laborables viernes sbados domingos hombres mujeres hombres mujeres hombres mujeres hombres mujeres hombres mujeres 1,35 2,36 2,09 2,19 0,56 3,15 2,27 2,26 1,1 3,25 Cuidado nios/as 1-14 aos 0,54 1,16 0,56 1,16 0,49 1,16 0,55 1,16 0,52 1,18 Cuidados mdicos . 0,51 . 0,53 . 0,36 . . . . Otros cuidados 0,37 0,42 0,35 0,39 0,39 0,59 0,51 0,47 0,46 0,26
Fuente: EUSTAT. Encuesta de Presupuestos de Tiempo.
En este sentido no es de extraar que en 2007 del total de excedencias por cuidado de hijos e hijas registradas, concretamente 2.229, casi el 95% pertenezcan a mujeres.
TABLA 7.2.14. Excedencias por cuidado de hijos/as segn sexo del perceptor. CAPV.2005-2007
ao TOTAL hombres mujeres 2005 1807 70 1737 2006 1840 112 1728 2007 2229 116 2113
Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Conciliacin vida familiar y laboral
El estudio Los y las adolescentes Vascos. Una visin desde el empoderamiento34 ofrece informacin en torno a la dedicacin de los y las adolescentes de 14 a 17 aos de la CAPV al cuidado de familiares. Segn estos datos tambin entre la poblacin femenina ms joven se advierte una mayor dedicacin al cuidado de personas ya que el 24% se encarga del cuidado de otras personas ms de una vez a la semana mientras que entre ellos este porcentaje se disminuye a un 15%.
34
Los y las adolescentes Vascos. Una visin desde el empoderamiento. Emakunde. Diciembre 2008.
82
TABLA 7.2.15. Actividades domsticas realizadas por las y los adolescentes (14-17 aos) ms de una vez a la semana (casi todos los das o ms de una vez a la semana) segn sexo. CAPV. 2008
Qu hacen en casa ms de una vez a la semana
Chicas
(%)
Chicos
(%)
Total
(%)
Diferencia
(%)
Hacer tu cama Ordenar tu cuarto Hacerte tu comida Limpiar la casa Cuidar de familiares Hacer las camas de los otros Hacer la comida para los dems TOTAL
80,9 58,7 23,7 25,7 24,4 10,3 11,3 33,6
66,6 49,1 21,4 15,9 15,9 8,4 6,5 26,3
73,8 54,0 22,6 20,9 20,3 9,4 9,0 30,0
14,3 9,6 2,3 9,8 8,5 2,0 4,8 7,3
Fuente: Emakunde. Estudio Los y las adolescentes Vascos. Una visin desde el empoderamiento. Behatoki
Este informe que tambin ofrece informacin sobre las actividades del mbito domstico que realizan los y las adolescentes de 14 a 17 aos advierte que las tareas ms realizadas por un mayor porcentaje de jvenes casi todos los das o ms de una vez a la semana son hacer su propia cama (3 de cada 4) y ordenar su cuarto (ms de la mitad). Por el contrario, 3 de cada 4 nunca o rara vez hacen las camas de los dems miembros del hogar y en cuanto a hacer la comida el 40% seala no hacer nunca o rara vez comida para si mismo y este porcentaje se incrementa al 65% cuando se trata de hacer la comida para el resto de personas que conforman el hogar.
TABLA 7.2.16. Actividades llevadas a cabo por las y los adolescentes (14-17 aos) en el mbito domstico. Ordenadas de mayor a menor en base a nunca o rara vez. CAPV. 2008
Qu es lo que hacen en casa
Casi todos los das

(%)
Ms de 1 vez a la semana
(%)
Casi todas las semanas

(%)
Una vez al mes

(%)
Nunca o rara vez

(%)
Ns/Nc
(%)
Hacer las camas de los otros Hacer la comida para los dems Cuidar de familiares Hacerte tu comida Limpiar la casa Hacer tu cama Ordenar tu cuarto TOTAL
2,4 1,4 11,8 4,7 3,5 50,9 29,2 14,9
6,9 7,6 8,5 17,8 17,4 22,9 24,7 15,1
5,1 5,3 10,4 10,0 23,2 9,5 26,5 12,5
10,5 16,9 13,7 25,0 28,3 5,9 14,4 16,4
72,8 65,6 45,5 40,4 26,4 10,3 4,7 38,0
2,2 3,2 10,1 2,1 1,2 0,5 0,4 2,8
Fuente: Emakunde. Estudio Los y las adolescentes Vascos. Una visin desde el empoderamiento. Behatoki
En funcin del sexo se advierten ciertas diferencias respecto al nmero de chicas y chicos que realizan las distintas actividades del hogar y es que en el total de actividades domsticas hay un mayor porcentaje de chicas que realizan cada una de las actividades ms de una vez a la semana. As, en relacin a hacer la cama un 14% ms de chicas hacen su cama ms de una vez a la semana, por lo que entre ellas 8 de cada 10 realizan esta tarea mientras que entre ellos el dato desciende a algo ms de 6 de 10. Tambin se advierte cierta diferencia en cuanto a ordenar su cuarto o limpiar la casa, pues si bien son actividades que en general se realizan con menor periodicidad que hacer la cama, hay una diferencia de nueve puntos entre chicos y chicas. Casi 6 de cada 10 chicas ordenar su cuarto ms de una vez a la semana mientras que entre ellos el porcentaje no alcanza el 50% y en cuanto a limpiar la casa una de cada cuatro lo hace habitualmente mientras que entre ellos slo el 15% lo realizan con la periodicidad sealada.
83
En general ya se ha mencionado que son las mujeres las que dedican un mayor tiempo al cuidado de los distintos miembros de la familia y entre stos tambin al de nios y nias. Pero la inclusin de las mujeres en el mercado laboral, la concepcin de distintos valores o la aparicin de nuevos modelos de vida y de organizacin familiar son algunos de los factores que han propiciado un incremento en el uso de recursos externos destintados a la poblacin infantil o en el apoyo personal externo para el cuidado de los y las menores. Segn un estudio de 2006 un 75% de la poblacin menor de 5 aos es atendida en guarderas o centro educativos, si bien se advierte gran diferencia en funcin de la edad ya que a partir de los 3 aos casi el 100% es atendido en algn centro mientras que en el caso de quienes an no tienen un ao, 8 de cada 10 no son atendidos en ningn centro debido a una preferencia familiar. A partir de 1 ao se intensifica la atencin ya que incrementa en casi 30 puntos el porcentaje de menores que pasan a estar atendidos en guarderas y centros educativos.
TABLA 7.2.17. Poblacin de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo segn edad del menor. CAPV. 2006
Atencin en guardera o centro educativo Atendido No atendido por preferencia familiar No atendido por otras razones Total Edad del menor 0 aos 16,4 81,9 1,7 100 1 ao 45,9 45,1 9 100 2 aos 84,7 13,1 2,2 100 3 aos 99,4 0,3 0,3 100 4 aos 98 2 0 100 5 aos 100 0 0 100 Total 74,4 23,2 2,4 100
Entre los casos en los que en el hogar hay alguna mujer inactiva es ms frecuente no hacer uso de guarderas o centros educativos por preferencia familiar, concretamente en un 29% de los casos, mientras que este porcentaje es 10 puntos porcentuales inferior en los hogares en los que no existe ninguna mujer inactiva.
TABLA 7.2.18. Menores de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo segn presencia de alguna mujer inactiva mayor de 18 aos, no estudiante y con autonoma personal. CAPV 2006
Atencin en guardera o centro educativo Presencia de alguna mujer inactiva SI NO Atendido No atendido por preferencia familiar No atendido Total 68,9 29,2 1,9 100 78,0 19,2 2,8 100
Otros datos recogidos por el INE indican que en un 29% de los casos de personas ocupadas con al menos un hijo o hija no cuenta con asistencia externa, el 27% recurren al cnyuge para el cuidado de los hijos e hijas y otro tanto utiliza servicios especializados. Adems hay un 16% de casos de personas ocupadas cuyos hijos o hijas son cuidados por familiares.
84
TABLA 7.2.19. Personas ocupadas entre 16 y 64 aos con al menos un hijo/a segn tipo principal de servicio de cuidado a los/as nios/as que utiliza para atenderlos/as. CAPV. 2003 valores absolutos en porcentaje miles Nios/as atendidos por servicios especializados 76,7 27,02 Nios/as atendidos por el cnyuge 77,2 27,18 Nios/as atendidos por familiares 47,1 16,61 No utiliza asistencia 82,6 29,09 No sabe 0,3 0,1 TOTAL 283,9 100
Fuente: INE. Encuesta de empleo del tiempo.
Cada vez es ms habitual recurrir a la ayuda familiar de abuelos y abuelas para que se hagan cargo de sus nietos y nietas. Otro informe descubre que a fecha de 2004 en torno a 1.360 hogares de la CAPV con menores de 13 aos recurran a los abuelos y abuelas o a otros familiares para el cuidado de los y las ms pequeas lo que supona que un 37% de dichas familias haca uso de este tipo de apoyos. En un 19% de los casos decan recurrir de manera habitual mientras que casi el 18% lo haca de forma espordica. Cabe sealar adems, que entre quienes tienen menos de tres aos es ms habitual la ayuda de abuelos y abuelas y familiares (concretamente un 49%) mientras que entre quienes tienen menores de 3 a 12 aos este porcentaje se reduce a un 22%. Atendiendo al tipo de familia las familias polinucleares son quienes ms uso hacen de este tipo de apoyo, concretamente el 50% y de stas las tres cuartas partes lo hacen de manera habitual. En los hogares parentales quienes recurren a abuelos y abuelas suponen un 36% y el apoyo tiende a ser mucho mayor cando tienen hijos o hijas de menos de tres aos igual que ocurre en los hogares monoparentales. El tiempo medio de cuidado de apoyo externo familiar es de cuatro horas diarias aunque esta media se incrementa en los hogares polinucleares con una atencin de cinco horas y en los monoparentales con prole dependiente con una atencin de diez horas.
TABLA 7.2.20. Hogares con menores de 13 aos que recurren a los abuelos/as para el cuidado. CAPV.2004
Tipos de hogar Familiar sin ncleo Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Monoparental con prole dependiente Polinuclear TOTAL Hogares con menores de 13 aos 1 1209 2 2 66 16 65 1361 Recurren a abuelos Habitualmente 100,0 18,8 0,0 50,0 15,2 6,3 36,9 19,4 Espordicamente 17,9 0,0 0,0 16,7 43,8 13,8 17,9 Tiempo medio habitual 10,0 3,9 10,0 4,6 10,0 5,5 4,2
Fuente: Departamento de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de los hogares.
En cuanto al uso de servicio domstico para el cuidado de hijos e hijas se advierte que este recurso tienen menos peso que la atencin familiar y se limita a un 12% de familias con menores de 13 aos si bien es mayor entre las familias con hijos e hijas de menos de tres aos.
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Los hogares que ms acceden a personal contratado son los poscounyugales (15%) y monoparentales (18%) mientras que en los hogares polinucleares no parece hacerse uso de este recurso.
TABLA 7.2.21. Hogares con menores de 13 aos que recurren al servicio domstico para el cuidado. CAPV.2004
Tipos de hogar Familiar sin ncleo Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Poscoyuntural con prole no dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Hogares con menores de 13 aos 1 1209 2 2 66 0 16 65 1361 Personal contratado Utiliza 12,6 15,2 18,8 12,1 Tiempo medio 4,6 4,3 3,3 4,6 Coste mensual medio 406,4 372,0 290,3 402,1
Es destacable que en este mismo estudio se detecte que en el 3,3% de los hogares de la CAPV pudieran existir problemas para con el cuidado de la poblacin ms joven. Para el 52% de dichos hogares se trata de un problema grave y un 34% lo define como el problema principal al que debe de enfrentarse el hogar. Esta realidad es notoriamente superior en los hogares parentales con prole dependiente.
TABLA 7.2.22. Hogares en los que hay problemas con el cuidado de menores. CAPV.2004
TIPO DE HOGAR
Incidencias
Problema Problema grave Problema principal
Distribucin porcentual
Problema Problema grave Problema principal
Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL
0,1 0,0 0,0 0,0 8,8 0,0 0,1 3,5 0,0 10,3 0,0 6,2 3,3 234
0,1 0,0 0,0 0,0 4,6 0,0 0,0 2,3 0,0 6,9 0,0 2,3 1,8 124
0,1 0,0 0,0 0,0 3,1 0,0 0,0 1,0 0,0 6,9 0,0 1,6 1,2 81
0,4 0,0 0,0 0,0 89,7 0,0 0,4 4,7 0,0 1,3 0,0 3,4 100,0 234
0,8 0,0 0,0 0,0 89,5 0,0 0,0 5,6 0,0 1,6 0,0 2,4 100,0 124
1,2 0,0 0,0 0,0 90,1 0,0 0,0 3,7 0,0 2,5 0,0 2,5 100,0 81
La familia es, al menos en los primeros aos de vida, una de las redes sociales prioritarias para la poblacin ms joven y se constituye como pilar fundamental tanto en el desarrollo inicial como en los apoyos y relaciones de la primera etapa de la vida. Por esta razn resulta fundamental conocer cmo son y de que manera se desarrollan las relaciones intrafamiliares de los y las jvenes vascas.
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Pero la falta de datos operativos sobre los vnculos que se establecen entre los distintos miembros que componen las familias dificulta la configuracin de un panorama, al menos exploratorio, de las relaciones intrafamiliares. Aunque no se cuenta con datos especficos de familias con menores a cargo, se cuenta con informacin sobre la intensidad de relacin que tienen el total de familias de la CAPV con la familia prxima y con otros familiares. Concretamente el 87% de las familias de la CAPV sealaron tener en 2004 una relacin intensa con la familia prxima por lo que parecen existir vnculos estrechos entre familiares cercanos. En cuanto a la relacin con otro tipo de familiares las diferencias son notorias pues en este caso hay un amplio abanico de posibilidades de relacin en el que se sitan las familias vascas: relaciones intensas, frecuentes, espordicas o ningn tipo de relacin. En este sentido, la relacin con la familia ms prxima parece basarse en un vnculo caracterizado por su gran intensidad que se mantiene estable a lo largo del tiempo.
TABLA 7.2.23. Familias por tipo de relacin (miles).CAPV.2004
CON LA FAMILIA PRXIMA Abs. Total Intensas Frecuentes Espordicas Ninguna Fuente: Eustat. Encuesta de Condiciones de Vida 759,5 668,2 48 8 35,3 % 100 87,98 6,32 1,05 4,65 CON OTROS FAMILIARES Abs. 759,5 202,4 256,2 191,2 109,7 % 100 26,65 33,73 25,17 14,45
Un 24% de los hogares vascos seala tener problemas relacionados con los y las hijas, un 17% considera tener problemas graves con la descendencia y en un 11% de los casos los problemas con los hijos e hijas constituyen el problema principal.
TABLA 7.2.24. Hogares con problemas relacionados con los/as hijos/as. CAPV.2004
TIPOS DE HOGAR Hogares Hogares con problemas relacionados con los hijos Problemas graves El principal los hijos
1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008
1,0 0,0 1,8 11,1 41,3 42,9 1,5 43,1 27,8 37,9 25,0 37,2 24,9
0,9 0,0 0,0 6,8 27,5 32,4 1,0 31,5 20,2 20,7 25,0 27,9 17,3
0,1 0,0 0,9 2,5 18,5 20,4 0,7 15,4 10,2 13,8 0,0 14,0 10,8
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La relacin entre jvenes y sus progenitores viene marcada en gran medida por la confianza a la hora de establecer una comunicacin cercana y libre en relacin a los distintos aspectos que interesan o preocupan a los distintos actores de la interaccin, lase tanto a la poblacin joven como a sus progenitores. Aunque no se cuenta con informacin sobre la confianza que tienen los hijos e hijas con los progenitores en distintos aspectos de inters, a continuacin se ofrecen datos sobre la confianza a la hora de hablar sobre sexualidad segn distintos temas de abordaje. En torno a 6 de cada 10 jvenes de 15 a 29 aos seala hablar o haber hablado alguna vez sobre anticonceptivos o enfermedades de transmisin sexual con los progenitores. El 57% seala haber tenido alguna conversacin sobre la forma en la que se crean los bebes y un porcentaje ligeramente inferior (52%) a mantenido un dilogo sobre sentimientos amorosos. Por el contrario slo un 18% de este colectivo seala haber hablado sobre la forma de hacer el amor. En cuanto al colectivo especfico de 15 a 19 aos a penas existen diferencias en relacin a los datos generales de la poblacin de 15 a 29 aos pero cabe sealar que se advierte una mayor confianza en este grupo a la hora de hablar sobre sexualidad con los progenitores ya que en el total de variables analizadas, y si bien las diferencias no son realmente significativas, los porcentajes son superiores en este grupo.
TABLA 7.2.25. Poblacin de 15 a 29 aos que haba o ha hablado alguna vez sobre sexualidad con los progenitores segn temtica. CAPV. 2008
Total de 15 a 29 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos
Sobre anticonceptivos Sobre la forma de hacer el amor Sobre enfermedades de transmisin sexual Sobre la forma en la que se crean los bebes Sobre sentimientos amorosos
63 18 62 57 52
64 19 63 57 53
65 18 65 57 53
59 16 57 56 51
Fuente: Gobierno Vasco, Departamento de Cultura. Juventud vasca. 2008
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Conflicto
Desapariciones de menores Un total de 1.848 menores de 18 aos desaparecieron en la CAPV en 2008, el 46% en Bizkaia y Gipuzkoa y aproximadamente el 8% restante en Araba. Las apariciones ese mismo ao, independientemente de la fecha de desaparicin, supusieron un total de 1.842 menores. Los datos apuntan a que casi el total de los y las desaparecidas a lo largo de un ao aparecen ese mismo ao.
TABLA 7.2.26. Poblacin menor de 18 aos desaparecida/ aparecida. Territorio Histrico y CAPV. 2007-2008
DESAPARECIDOS 2007
APARECIDOS* 2008
2007
2008
ARABA BIZKAIA GIPUZKOA OTROS TOTAL
180 659 614 1.453
145 844 859 1.848
170 552 595 50 1.367
139 823 840 40 1.842
* Aparecidos de los desaparecidos en la CAPV independientemente de la fecha de desaparicin. Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco.
En funcin del sexo el 65% de los desaparecidos en 2008 fueron chicos y atendiendo a la edad del total de desaparecidos y desaparecidas un 11% tena menos de 14 aos, un 36% entre 14 y 15 aos y un 52% entre 16 y 17 aos.
TABLA 7.2.27. Poblacin menor de 18 aos desaparecida segn edad. CAPV. 2007-2008
2007 MUJER Menor de 14 aos De 14 a 15 aos De 16 a 17 aos TOTAL 48 160 298 506 VARON 92 309 546 947 TOTAL 140 469 844 1.453 MUJER 88 285 265 638 2008 VARON 124 385 701 1.210 TOTAL 212 670 966 1.848
Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco.
Segn los datos de personas de dicha edad aparecidas en 2008 (1842) el 28% aparecieron el mismo da de la desaparicin y la mitad aparecieron en el transcurso de uno a cinco das. Las desapariciones ms largas se correspondieron con menores que aparecieron cuando haba transcurrido ms de un ao de su desaparicin aunque estos suponen poco ms de un 1%.
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TABLA 7.2.28. Poblacin menor de 18 aos aparecida (de la desaparecida) segn tiempo de desaparicin y sexo del menor. CAPV. 2007-2008
2007 MUJER 0 das De 1 a 2 das De 3 a 5 das De 6 a 15 das De 16 a 30 das De 31 a 60 das De 61 a 100 das De 101 a 365 das Ms de un ao TOTAL 100 224 77 51 14 11 6 10 6 499 VARON 210 315 111 119 49 21 15 20 8 868 TOTAL 310 539 188 170 63 32 21 30 14 1.367 MUJER 151 290 88 49 13 15 10 8 7 631 2008 VARON 383 428 137 124 49 32 20 22 16 1.211 TOTAL 534 718 225 173 62 47 30 30 23 1.842
* Aparecidos de los desaparecidos en la CAE. independientemente de la fecha de desaparicin Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco.
Los malos tratos y agresiones hacia poblacin de menos de 18 aos se producen muchas veces dentro del entorno familiar por ello resulta importante contar con informacin que recoja esto tipo de cuestiones. En 2008 se han registrado un total de 1.223 delitos y faltas por malos tratos y delitos contra la libertad sexual hacia la poblacin de menos de 18 aos de los cuales un 32% se produjeron en el entorno familiar. Los delitos ms habituales en los que los miembros del entorno familiar son los agresores son la tortura contra la integridad (93% de los casos es producida por un familiar) que se refieren a tratos degradantes o malos tratos habituales; los delitos contra la administracin relacionados con el quebrantamiento de medidas de seguridad (88%) y los delitos contra las relaciones familiares (66%) que engloban casos de abandono del menor, abandono familiar, etc. Las faltas ms habituales ejercidas por el entorno familiar son la falta de lesiones y la falta de amenazas o coacciones.
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TABLA 7.2.29. Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn tipo. CAPV. 2008
2008 TIPO DE HECHO Lesiones Lesiones Malos tratos Contra la libertad Detencin ilegal/Secuestro Amenazas/Coacciones Tortura y maltrato contra la integridad Trato degradante Malos tratos habituales Contra la libertad sexual Agresin sexual Abuso sexual Acoso sexual Exhibicionismo Provocacin sexual Corrupcin de menores Pornografa de menores Contra las relaciones familiares Quebrantamiento del deber de custodia Induccin a menor al abandono de domicilio Induccin a menor a infringir el rgimen de custodia Sustraccin de menor Abandono de familia Impago de prestaciones econmicas Abandono de menor Explotacin de la mendicidad Contra la Administracin de Justicia Quebrantamiento de medida de seguridad, cautelar, condena, etc. Contra la Admon. de Justicia. Sin especificar TOTAL DE DELITOS Faltas contra las personas Falta de lesiones Falta de malos tratos sin lesin Falta de vejaciones/injurias Falta de amenazas/coacciones Falta de omisin de deber de socorro Falta por infringir padres la custodia de menor Falta por incumplir convenio/resolucin judicial en divorcio, separacin,... TOTAL DE FALTAS TOTAL DELITOS Y FALTAS Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco. entorno familiar TOTAL (entorno familiar + no familiar) 52 7 45 15 2 13 171 171 13 8 4 1 100 2 1 1 12 82 1 23 23 374 27 8 2 10 1 6 27 401 478 1.223 114 69 45 85 10 75 183 11 172 179 52 57 51 4 12 3 150 2 1 2 12 132 1 26 24 2 745 478 330 20 19 102 1 6 % entorno familiar 45,61 17,65 93,44 7,26 66,67 88,46 50,20 5,65 32,79
Entre los y las menores de 18 aos que han sido vctimas de malos tratos y delitos contra la libertad sexual por parte de algn miembro del entorno familiar el 53% son chicas y el 42% son menores de 14 aos mientras que un 37% tienen entre 16 y 17 aos.
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TABLA 7.2.30. Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn edad y sexo del menor. CAPV. 2008
SEXO EDAD Chicas Chicos Menor de 14 De 14 a 15 De 16 a 17 TOTAL ENTORNO FAMILIAR 216 185 172 78 151 401 % SEXO 53,87 46,13 100 % EDAD 42,89 19,45 37,66 100
Atendiendo al lugar de nacimiento se advierte que un 55% de los y las agredidas por un familiar son nacidos en la CAPV y un 36% ha nacido en el extranjero. Entre los y las extranjeras el 41% son de origen magreb y un 35% de Latinoamrica.
TABLA 7.2.31. Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn lugar de nacimiento del menor. CAPV. 2008
LUGAR DE NACIMIENTO CAE. OTRAS CC.AA. EXTRANJERO UE. 27 Otros Europa Magreb Resto frica Latinoamrica EE.UU. y Canad Asia Extranjero sin esp. DESCONOCIDO TOTAL Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco. Entorno familiar 224 27 148 14 62 15 52 5 2 401 TOTAL (entorno familiar + no familiar) 755 79 387 32 2 169 26 143 1 14 2 1.223 % entorno familiar 29,7 34,2 38,2 43,8 0 36,7 57,7 36,4 0 35,7 100 32,8
En relacin con la violencia ejercida dentro del entorno familiar se presentan a continuacin las medidas impuestas a menores por delitos de violencia hacia el padre o la madre. En 2007 a un total de 49 menores (tres cuartas partes chicos) se les aplicaron medidas por delitos de violencia filio-parental. Atendiendo a los datos del 2004 se advierte un incremento de las medidas impuestas por este tipo de agresiones y la evaluacin muestra tambin un incremento de chicas sancionadas.
TABLA 7.2.32. Evolucin de las medidas impuestas a menores por delitos de violencia filio-parental. CAPV. 2004- 2007
2004 Menores Medidas en sentencia Medidas cautelares 2004 31 (29 + 2)* 32 11 2005 50 (43 + 7) 46 15 2006 55 (48 + 7) 55 9 2007 49 (38 + 11) 49 17
* Se indica el nmero de chicos + nmero de chicas Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV
La siguiente tabla recoge informacin sobre menores y familias atendidas en algunos de los servicios especializados de atencin a la infancia y sus familias en los territorios histricas de Bizkaia y Gipuzkoa en 2008. La informacin procede de las Memorias de 2008 del Departamento de accin social de Bizkaia y del Departamento de Poltica Social de Gipuzkoa pero ha de ser
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tratada con cautela puesto que en ellas se recoge una sntesis de la actividad y los criterios con los que se selecciona la informacin en unas y otras pueden variar.
TABLA 7.2.33. Menores y familias atendidas en servicios especializados de atencin a la infancia y sus familias. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008.
Familias atendidas en servicio especializado de atencin psicolgica en caso de abuso sexual intrafamiliar. Bizkaia35 Familias atendidas en el programa especializado de intervencin familiar con casos de desproteccin infantil. Bizkaia36 Adolescentes atendidos en programa especializado de intervencin con adolescentes en situacin de conflicto social. Bizkaia37 Menores atendidos en programa de intervencin con menores y familias de la minora tnica gitana. Bizkaia38 Menores atendidos en el servicio especializado para menores con trastornos de conducta. Gipuzkoa39 Menores atendidos por el servicio de abordaje teraputico. Gipuzkoa40 Menores y familias atendidas por el servicio de intervencin en casos de maltrato y abuso sexual. Gipuzkoa41 Menores y familias atendidas por el servicio de complementacin para familias de etnia gitana (Drom Egin. Gipuzkoa42 Menores y familias atendidas por el servicio de complementacin familiar (Osatu). Gipuzkoa.43 Menores y familias atendidas por el servicio de intervencin familiar (Gizalan). Gipuzkoa44 31 315 21 67 133 195 166 + 130 30 + 10 93 + 50 290 + 177
Fuente: Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de accin social. Memoria 2008. y Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social. Memoria2008.
El programa se dirige a familias residentes en el Territorio Histrico de Bizkaia cuyos hijos/as de edades comprendidas entre los 0 y 18 aos tengan abierto expediente de proteccin en el Servicio de Infancia, con indicios o pruebas de abuso sexual. Es un programa que se centra en la atencin de forma global al conjunto de la familia, individual a cada uno de los miembros y cuando se considere necesario ofrece atencin psicoteraputica individualizada a los menores destinatarios del mismo. 36 El objetivo general del programa es capacitar a las familias objeto del programa para que puedan por s mismas garantizar la cobertura de las necesidades de los menores que las componen, en todos los rdenes, a travs de la intervencin familiar. 37 Los beneficiarios de este Programa son adolescentes de edades comprendidas entre los 12 y los 18 aos, en situacin de conflicto social que por sus caractersticas personales, familiares o sociales evidencien factores de riesgo grave o desamparo que precisen una intervencin socioeducativa intensa en medio abierto, as como familias de los adolescentes, especialmente los progenitores, con problemas de relacin entre ellos y que necesiten ayuda y orientacin para solucionarlos, desde una atencin especializada de carcter integral, siempre que tengan expediente de proteccin en el Servicio de Infancia de Departamento de Accin Social de la Diputacin Foral de Bizkaia. 38 Los objetivos del programa son: Lograr un amplio consenso en toda la familia extensa objeto de intervencin con respecto a las medidas adoptadas, dentro de los programas de intervencin diseadas en el Servicio de Infancia. - Prevencin de los factores de riesgo que podran afectar a los menores gitanos/as, que desencadenaran conductas de inadaptacin o situaciones de desproteccin o abandono. - Atencin a los menores gitanos/as con carencias bsicas familiares, educativas, afectivas, etc., mediante una accin socio-educativa con el menor o la menor, la familia y su entorno, si as lo demandase el equipo del Servicio de Infancia. - Promocionar a la familia del menor, mediante medidas educativas de apoyo, orientacin y asesoramiento, posibilitando una progresiva maduracin, un mayor grado de integracin, y una mejora en su calidad de vida. 39 El servicio especializado se dirige a adolescentes entre 13 y 18 aos que presentan grandes problemas de conducta y toxicomanas, as como para aquellos que presentan dificultades tipo psiquitrico. La presencia educativa es muy intensa y especializada, especfica en cada uno de los centros. Las conductas que presentan hacen inviable su atencin en los servicios bsicos, ya que pueden suponer un riesgo evidente para s mismos o a terceros. Los recursos de este servicio se ofertan indistintamente a menores autctonos como menas. 40 Este servicio se ha ido consolidando en los ltimos aos como un apoyo fundamental en el abordaje de situaciones de desproteccin infantil. A las acciones dirigidas a los progenitores para promover su rehabilitacin parental y a aquellas que se centraban en mejorar las condiciones de cuidado fsico, emocional y educativo de los menores, se ha visto necesario aadir un recurso psicoteraputico para los nios que han sufrido experiencias de maltrato o negligencia en el seno de su familia. Se entiende este recurso como una forma de poder ayudarles a elaborar o dar un sentido a su experiencia y desaprender los mecanismos de defensa que han tenido que desarrollar para poder sobrevivir a esas experiencias tan dolorosas, con el fin de ensayar nuevas formas de ser y estar en el mundo ms adecuadas para ellos y para quienes les rodean 41 El objetivo de este servicio es dar respuesta a las siguientes tipologas de maltrato: Familias en las que se haya detectado una situacin de abuso sexual intrafamiliar. Familias en las que se haya detectado una situacin de maltrato fsico y/o emocional cuyo fundamento parezca encontrarse en una dinmica de relaciones familiares inadecuada, sin que lleve asociada otra problemtica social ms amplia. Menores que manifiesten problemas graves de convivencia surgidos en la adolescencia o preadolescencia, que requieran una orientacin de separacin del contexto familiar. 42 Drom Egin (Hacer camino) es un servicio cuyo objetivo es intervenir con familias de etnia gitana que presentan grandes dificultades para la cobertura de las necesidades bsicas de sus miembros menores de edad. Estos menores necesitan atencin complementaria a la que reciben por parte de sus padres para poder alcanzar un desarrollo fsico, emocional y educativo positivo. Adems, debido a la vinculacin que mantienen con su familia y al sentimiento de pertenencia a su familia y etnia, necesitan que se preserven esos vnculos y signos de identidad. Simplificando podemos decir que se trata de plantear una adaptacin del servicio Osatu a las caractersticas del pueblo gitano. 43 El servicio de complementacin familiar Osatu pretende trabajar con familias multiproblemticas que requieren un tutelaje y apoyo permanente por parte de agentes externos con el objetivo de complementar a esos padres/madres en el ejercicio de las responsabilidades parentales. Cuando la red informal de apoyo a la familia no puede ejercer esa funcin, Osatu pretende que los servicios profesionales puedan asumirla. 44 Se trata de un servicio de tratamiento especializado para familias con problemas de maltrato y/o abandono infantil y familias en riesgo, como recurso de intervencin ante situaciones de desamparo o riesgo de desamparo. Atiende a familias caracterizadas por la existencia, o riesgo de existencia, de perturbaciones severas en las relaciones entre padres e hijos, que han desembocado o pueden desembocar en situaciones de desproteccin: maltrato, emocional y/o fsico, incapacidad parental, explotacin laboral,... Este programa funciona de manera complementaria y/o alternativa a otros recursos/servicios de intervencin (ayudas econmicas,...) El programa atiende a familias que conviven con el menor y a familias sobre las que existe una declaracin de separacin, con una duracin mxima de 24 meses.
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Proteccin social
Si se presta atencin a las distintas medidas de proteccin a la infancia se observa que en el ao 2.000 la tasa de incidencia de la tutela exlege en la CAPV tutela asumida por una entidad pblica- era de 37,2 por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos, en cambio, en 2006 la tasa ascendi al 168.2, duplicndose respecto a los datos del ao anterior. En Espaa los datos eran notoriamente superiores a la CAPV en el ao 2.000 si bien ha habido un giro significativo ya que aunque en general se percibe un incremento a lo largo de los aos, en 2006 la tasa de incidencia de la CAPV duplica casi la espaola. En este sentido cabe decir que ha fecha de 2006 se contabilizaron un total de 524 tutelas exlege. El acogimiento residencial en la CAPV que implica el cuidado y custodia de carcter temporal con el ingreso en un centro- ha pasado de representar el 103 por cada 100.000 habitantes menores de edad al 212,2 en el 2006. A nivel estatal, sin bien se percibe tambin un incremento ste ha sido de carcter moderado pasando de 101 a 137 en el periodo 2000-2006. El acogimiento familiar administrativo y judicial que significan la ubicacin temporal en un medio familiar de un menor que ha tenido que ser separado de su familia de origen- ha pasado de representar el 28.9 y 5.1 respectivamente en 2000 a representar el 27.5 y el 11.3 en 2005.
TABLA 7.2.34. Tutela y acogimiento por tipo de medida. CAPV, Espaa y Catalunya. 2000-2005
ao 2000
ao 2001
ao 2002
ao 2003
Ao 2004
ao 2005
ao 2006
Valores absolutos CAPV 117 278 246 130 244 277 524
Altas de tutelas 'ex lege'
Tasas de incidencia (adopciones por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos) Espaa Catalunya CAPV 74,8 .. 37,2 82,3 100,3 89,5 77,3 95,9 79,9 81 99,9 64,1 76,5 99,9 79,1 85,2 102,7 89,5 97,1 139,5 168,2
Valores absolutos
Altas de acogimiento residencial
CAPV
326
516
410
571
630
657
787
Tasas de incidencia (adopciones por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos) Espaa Catalunya CAPV 101,6 .. 103,7 104,1 50,4 166,2 95,9 50,6 133,1 116,4 49,5 185,6 118,5 49,3 204,2 121,8 54 212,2 137,7 60,1 252,6
Valores absolutos
Altas de acogimiento familiar administrativo
CAPV
91
67
104
80
80
85
91
Tasas de incidencia (adopciones por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos) Espaa Catalunya CAPV 30,1 5,5 28,9 34,6 52,2 21,6 39,1 57,3 33,8 41,6 56,7 26 45 68,5 25,9 42,8 66,7 27,5 31,3 .. 29,2
94
Valores absolutos
Nuevas resoluciones de acogimiento familiar judicial
CAPV
16
29
38
66
44
35
Tasas de incidencia (adopciones por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos) Espaa Catalunya CAPV 17 5,1 17,6 9,3 20,6 12,3 18,6 32,5 17,9 14,3 18,2 11,3 -
- Tasa de incidencia: medidas de proteccin a la infancia por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos. - Sin informacin de Altas de Tutela 'ex lege' de Catalua en 2000 y Guipzcoa en 2003. - Sin informacin de Altas de Acogimiento residencial de Catalua en 2000. - Sin informacin de Nuevas Resoluciones de Acogimiento Familiar Judicial de Catalua en todo el perodo. - A partir del ao 2005, la variable Altas de Acogimiento familiar judicial es sustituida por las Nuevas Resoluciones de Acogimiento Familiar - Judicial que recogen todas aquellas que hayan tenido entrada en la entidad pblica y sigan estando activas en el perodo de referencia. Fuente:Anuario de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
En el ao 2000 hubo 13 adopciones en la CAPV que supusieron una tasa de incidencia del 4.1 por cada 100.000 habitantes menores mientras que en Espaa esta tasa era de 13 puntos. En 2005 el nmero de adopciones en CAPV ha pasado a 26 por lo que la tasa de incidencia tambin se ha duplicado mientras que Espaa mantiene una tendencia similar a lo largo de todo el periodo 2000-2006.
TABLA 7.2.35. Adopciones nacionales. CAPV, Espaa y Catalunya. 2000-2006
ao 2000 Valores absolutos CAPV 13 31 10 29 22 23 26 ao 2001 ao 2002 ao 2003 ao 2004 ao 2005 ao 2006
Tasas de incidencia (adopciones por cada 100.000 habitantes menores de 18 aos) Espaa Catalunya CAPV 13,1 8,2 4,1 14,5 9,8 10 14,2 14,3 6,9 12 8,7 9,4 11,6 10,6 7,1 11,7 7,8 7,4 12,4 11,8 8,3
Sin informacin de Bizkaia en 2002 Fuente: Anuario de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Atendiendo a los datos de Bizkaia de 2008 se han registrado un total de 164 solicitudes de adopciones internacionales de las cuales el 36% han sido adopciones de menores de Rusia y el 15% de China. En Gipuzkoa las solicitudes registradas han sido 108, el 25% de nios y nias rusas y el 20% de chinos y chinas. Las adopciones internacionales formalizadas este ao han sido 116 en Bizkaia (45% de Rusia) y 65 en Gipuzkoa (29% en Rusia y otro tanto en China).
95
TABLA 7.2.36. Solicitudes de adopciones internacionales por pas. Bizkaia y Gipuzkoa.2008

Bizkaia Abs. Solicitudes de adopcin internacional Rusia China Etiopa Kazajstan Colombia Vietnan Ucrania Filipinas Otros 164 60 26 19 2 16 6 0 4 31 % 100 36,59 15,85 11,59 1,22 9,76 3,66 0,00 2,44 18,90 Gipuzkoa Abs. 108 27 22 15 3 16 0 3 3 19 % 100 25,00 20,37 13,89 2,78 14,81 0,00 2,78 2,78 17,59
TABLA 7.2.37. Adopciones internacionales formalizadas por pas. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008
Bizkaia Abs. Adopciones formalizadas Rusia China Ucrania Colombia Kazajstan Etiopia Bolivia Bulgaria Rep. Democrtica del Congo Mxico Nepal El Salvador Honduras Bolivia Brasil Per 116 100 Gipuzkoa % 100 % Abs. 65
53 45,69 8 6,90 10 11 10 8,62 9,48 8,62
19 29,23 19 29,23 3 2 6 4 0 1 0 1 1 1 1 4 1 2 4,62 3,08 9,23 6,15 0,00 1,54 0,00 1,54 1,54 1,54 1,54 6,15 1,54 3,08
13 11,21 0 0,00 3 0 0 3 0 3 2 0 0 2,59 0,00 0,00 2,59 0,00 2,59 1,72 0,00 0,00
En Bizkaia a fecha de 2008 un total de 112 menores fueron atendidos en el Programa de Acogimiento Familiar en familia ajena (EPAF) que se basa en el acogimiento en familias ajenas a las del menos y que tienen un carcter puntual diferente a la adopcin. El Programa para el apoyo al acogimiento familiar en familia extensa (PAFE) de este mismo Territorio, que se basa en intervencin con familiares cercanos (abuelos/as, tos/as) atendi a un total de 22 menores a travs de la formacin a familiares en la que participaron un total de 20 familias. En Gipuzkoa el Servicio de captacin, formacin y acompaamiento a familias acogedoras atendi a un total de 197 menores y 165 familias.
96
TABLA 7.2.38. Usuarios/as de los servicios de promocin y acogimiento familiar y la adopcin. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008
Solicitudes de acogimiento: 55 Familias con propuesta de idoneidad: 12 Programa de Acogimiento Familiar en familia ajena (EPAF)45 Cursos de formacin: 2 Personas asistentes a cursos de formacin: 29 BIZKAIA Menores atendidos en el programa:112 Cursos de formacin:1 Programa para el apoyo al acogimiento familiar en familia extensa (PAFE)46 Familias asistentes a cursos de formacin: 16 Menores atendidos: 22 Familias atendidas:20 Menores atendidos: 197 Familias atendidas: 165 GIPUZKOA Servicio de captacin, formacin y acompaamiento a familias acogedoras47 Solicitudes presentadas:46 Sesiones formativas:12 Familias formadas: 61 Familias valoradas adecuadas:19
Segn los datos correspondientes al 2004 en la CAPV haba un total de 297 menores extranjeros no acompaados 3 de cada 4 de los cuales se localizaban en Bizkaia. Atendiendo a la evolucin del nmero de menores no acompaados se advierte un incremento sustancial a partir del 2001 donde se multiplican por seis los casos registrados respecto al ao anterior.
Este programa se inicia en septiembre de 1997, y tiene como objetivo principal la promocin, intervencin y apoyo del acogimiento familiar simple o permanente, que no sea preadoptivo, en Familia Ajena. El contenido de este programa se centra en las siguientes tareas: Informacin, captacin, seleccin, formacin e intervencin en las familias acogedoras de modo que se puedan desarrollar los acogimientos simples, permanentes y de urgencia en Familia Ajena promovidos por el Servicio de Infancia.
45 46 Se trata de un programa orientado al Apoyo e Intervencin en los procesos de Acogimiento Familiar con la Familia Extensa del nio o nia: abuelos, tos, personas allegadas, etc. Se concibe como un Programa de intervencin integral ante las necesidades y problemas que puedan surgir en el desarrollo de este tipo de acogimientos familiares. El Apoyo e Intervencin al Acogimiento pretende garantizar su estabilidad y adecuacin a las necesidades del menor e incluye las siguientes prestaciones: - Apoyo personal y psicolgico al nio, nia o adolescente acogido. - Apoyo personal y familiar a los acogedores. - Apoyo e intervencin con los padres, incluyendo supervisin de visitas y trabajo educativo orientado a la posible reintegracin familiar. - Intervenciones grupales formativas y talleres con acogedores y menores acogidos. 47
Es objeto de este servicio la formacin y seleccin de familias acogedoras de menores en situacin de desamparo. Las actividades que se desarrollan son: Recogida de la demanda y orientacin: recepcin de las peticiones de acogimiento familiar e informacin sobre el acogimiento familiar y el proceso de seleccin. Formacin y seleccin de las familias acogedoras: El proceso incluye un taller formativo y un proceso valorativo tras el cual, el equipo evaluador realiza un informe con una propuesta sobre la adecuacin o no de la familia para ser acogedores.
97
TABLA 7.2.39. Menores no acompaados. Bizkaia, lava y Gipuzkoa.1996-2004

Ao Valores absolutos Bizkaia lava Gipuzkoa 1996 5 1997 12 8 1998 23 7 1999 30 14 2000 52 6 2001 349 10 2002 266 30 2003 194 50 10 2004 228 50 19
Fuente: Ararteko. Informe Situacin de los menores no acompaados en la CAPV datos hasta 2004 y Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de accin social. Memoria 2007.
Si bien no se cuenta con el total de informacin, la siguiente tabla recoge las caractersticas de los menores no acompaados en la CAPV a fecha de 2004 para los distintos territorios histricos. En Bizkaia el 100% de atendidos fueron chicos, 9 de cada 10 de origen marroqu y respecto a la edad cabe destacar que el 23% eran mayores de edad mientras que en un 33% de los casos se desconoca la edad. En cuanto a los motivos del cese estn ligados principalmente al abandono voluntario (casi 5 de 10) o a la cesin por haber cumplido la mayora de edad. En Araba el 92% eran hombres, 5 de cada 10 de Marruecos y 2 de 10 de Sahara y en cuanto a la edad, igual que ocurre en Bizkaia, se desconoce la edad del 32% mientras que un 18% eran mayores de edad. Los motivos del cese estn ligados principalmente con la mayora de edad (52%) o la fuga (38%). Desde los servicios de intervencin con menores no acompaados se advierte que ha incrementado sustancialmente el nmero de poblacin extranjera menor no acompaada y con ellos la aparicin de algunas problemticas que ya haban desaparecido.
TABLA 7.2.40. Caractersticas de los menores no acompaados. Bizkaia, lava y Gipuzkoa. 2004
Ao 2004 (%) Bizkaia Sexo Chicos Chicas Total Situacin administrativa de los menores no acompaados solicitud pasaporte pasaporte obtenido solicitud permiso residencia permiso residencia obtenido solicitud permiso de trabajo permiso de trabajo obtenido Total Motivos del cese mayora de edad fuga cumplimiento de medida judicial de internamiento traslado de centro acogimientos familiares abandono voluntario otros Total 100 0 100 22,47 26,59 22,10 12,36 7,49 8,99 100 28,7 14,8 0,4 9,4 46,7 100 lava 92 8 100 14,29 19,05 35,71 30,95 100 52,78 38,89 2,78 2,78 2,78 100 Gipuzkoa 100 42,86 21,43 21,43 7,14 7,14 14 19,13 77,39 0,87 2,61 100
98
Continuacin de la tabla Procedencia Argelia Gambia Angola Sahara Marruecos Mali Camern Costa de Marfil Ghana Rumania Moldavia Croacia Francia Ecuador Total Edad mayores de edad edad desconocida 17 aos 16 aos 15 aos 14 aos 13 aos menos de 13 aos Total Fuente: Ararteko. Informe Situacin de los menores no acompaados en la CAPV. 23,8 33,5 18,1 17,7 4,2 1,9 0,4 0,4 100 18 32 26 18 6 100 5,7 0,4 90,9 0,4 1,1 0,7 0,4 0,4 100 2 6 2 18 54 2 4 4 2 4 2 100 -
99
100
Descripcin del panorama actual: SALUD Y SEXUALIDAD
7.3. Salud y sexualidad

Tanto a nivel autonmico como a nivel nacional e internacional el desarrollo de la salud y del mbito sanitario configuran uno de los objetivos principales a abordar desde hace ya algunas dcadas por lo que la salud es, junto a la educacin, uno de los mbitos ms desarrollados en cuanto al desglose de indicadores que permitan configurar un panorama general sobre la realidad de la infancia y la adolescencia. El mbito Salud y Sexualidad que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados a la salud fsica, la mortalidad, la salud mental, la asistencia mdica, la inversin y los recursos, la discapacidad, las conductas de riesgo, el medio ambiente y los hbitos. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Salud

MBITO SUBMBITO INDICADOR
Principales patologas en poblacin menor de edad Cobertura vacunal estimada para la poblacin menor Prevalencia de problemas o enfermedades crnicas o de larga duracin en la poblacin menor de edad Prevalencia del SIDA en poblacin menor SALUD FSICA Prevalencia del CANCER en poblacin menor (neoplasias/tumores) Prevalencia de anomalas congnitas Accidentes ms frecuentes en poblacin menor de edad Menores afectados por accidentes de trfico Estado nutricional de la poblacin menor de edad en base al ndice de masa corporal SALUD Principales causas de muerte entre la poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por accidente de trfico en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por suicidio en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por trastornos de la alimentacin (bulimia, anorexia) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por sntomas anormales clnicos (muerte sbita) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por desnutricin en poblacin menor de edad Incidencia de muertes por violencia en el mbito familiar en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por agresiones/homicidios en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias en poblacin menor de edad
MORTALIDAD
101
Principales trastornos mentales en poblacin menor de edad ndice de salud mental Prevalencia de problemas conductuales en la poblacin menor de edad Prevalencia de problemas emocionales en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno generalizado del desarrollo-autismo en la poblacin menor de edad Prevalencia del trastorno por dficit de atencin con/sin hiperactividad (TDA) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastorno depresivo en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la eliminacin (enuresis, encopresi) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la conducta alimentara (anorexia, bulimia, bigorexia) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos del sueo en poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos mentales inducidos por drogas Poblacin menor de edad consumidora de ansiolticos, antidepresivos Usuarios/as menores de edad en consultas de psicologa/psiquiatra Usuarios/as de servicios especializados de atencin salud mental infantil Estancias hospitalarias de menores de edad Usuarios/as de entre 16 y 17 aos en consultas de medicina general CONSULTAS Y ASISTENCIA MDICA Usuarios/as de entre 0 y 15 aos en consultas de pediatra Frecuencia de consultas al mdico en poblacin menor de edad Frecuencia de servicios de urgencia en poblacin menor de edad Usuarios/as menores de edad en consultas de oculista Usuarios/as menores de edad en consultas de dentista Satisfaccin de la poblacin menor con las consultas mdicas Ratio de personal especializado de atencin salud mental infantil por paciente SALUD (continuacin) INVERSIN / RECURSOS Ratio de pediatras por menor de 15 aos Ratio de matronas por habitante Ratio de camas de medicina peditrica en hospitales por menores de 15 aos Ratio de camas de neonatologa por menor de x aos Ratio consultas pediatra por habitante Ratio habitantes por mdico pediatra Ratio consultas pediatra por mdico pediatra Menores de edad con discapacidad DISCAPACIDAD Usuarios/as del servicio de intervencin social de atencin temprana Incidencia de la discapacidad en la poblacin menor de edad Consumo de alcohol en menores de edad Edad de inicio al consumo de alcohol en menores de edad Consumo de tabaco en menores de edad Edad de inicio al consumo de tabaco en menores de edad Consumo de drogas ilegales en menores de edad Edad de inicio al consumo de drogas en menores de edad CONDUCTAS DE RIESGO Principales vas de acceso a drogas ilegales Percepcin de la poblacin menor en relacin al riesgo para la salud del consumo Menores de edad con problemas de ludopata Consumo abusivo de nuevas tecnologas en menores de edad Embarazos sin control mdico Menores de edad que han sufrido prcticas de amputacin genital Multas de trfico a menores de edad por conduccin temeraria
SALUD MENTAL
102
Menores de edad expuestos al humo de tabaco en casa Poblacin expuesta a contaminacin atmosfrica por partculas MEDIOAMBIENTE Poblacin afectada por ruido Calidad de las aguas de consumo Calidad de las aguas de recreo Brotes de origen alimentario e hdrico Frecuencia del cepillado dental entre la poblacin menor de edad Casos de no vacunacin voluntaria de menores de edad Lugar donde los y las menores de edad realizan las principales comidas mayoritariamente Contribucin porcentual de los grupos de alimentos de la ingesta media diaria de la poblacin menor de edad Consumo energtico diario y de macronutrientes en la poblacin menor de edad HBITOS SALUD (continuacin) Menores de edad que siguen una dieta o rgimen especial Autopercepcin de la imagen corporal Casos de automedicacin en menores de edad Tipo de lactancia Tiempo medio dedicado al sueo por los menores de edad Presencia de actividad fsica en la poblacin menor de edad Poblacin menor de edad que ha mantenido relaciones sexuales Edad a la primera relacin sexual en menores de edad Principales mtodos anticonceptivos utilizados por la poblacin menor de edad SEXUALIDAD Frecuencia de relaciones sexuales sin proteccin en menores de edad Interrupcin voluntaria del embarazo por parte de menores de edad Usuarios/as menores de edad en Centros de Planificacin Familiar Satisfaccin de la poblacin menor con las relaciones sexuales Importancia de la sexualidad para la poblacin menor de edad.
103
Salud fsica
El conocimiento del estado de la salud fsica permite conocer de manera ms concreta no slo el estado de salud de los nios y nias y adolescentes de la CAPV sino que ofrece tambin una visin general de la sociedad analizada y su desarrollo en los distintos indicadores. La informacin que se presenta a continuacin permite conocer las principales patologas de la poblacin infantil y adolescente de la CAPV si bien cabe matizar que los datos ofrecen una visin limitada en tanto se refieren a las altas hospitalarias, lo cual deja de lado aquellas patologas que no han requerido de un ingreso en el hospital. Con el fin de ofrecer la informacin ms concreta posible se presentan los datos segn distintos grupos de edad atendiendo a las posibles diferencias existentes entre unos y otros y se han seleccionado del total de patologas posibles slo aquellas que representan un mayor porcentaje de casos (concretamente ms del 5%). Entre las principales patologas de la poblacin menor de un ao que ha sido atendida en algn hospital tanto pblico como privado en 2007, concretamente 4.680 menores de un ao, destacan las enfermedades del aparato respiratorio, principalmente la neumona y el asma, que afectaran al 18% de los nios y nias atendidos en los hospitales. Las anomalas congnitas afectan a casi el 9% mientras que un 6% de los atendidos contaban con alguna enfermedad del aparato digestivo, principalmente apendicitis o hernia de la cavidad abdominal. Tambin destacan los sntomas, signos o estados mal definidos y las enfermedades del aparato genitourinario como algunas de las patologas ms habituales entre la poblacin de menos de un ao de edad. En 2007 se registran un total 5.737 altas hospitalarias de menores de 1 a 5 aos atendidos en hospitales pblicos y privados. Entre este colectivo las enfermedades del aparato respiratorio son la primera causa de ingreso hospitalario, concretamente un 35% de los casos y destacan como principales enfermedades respiratorias la neumona y el asma. Las enfermedades del sistema nervioso y rganos de los sentidos, dentro de las cuales destacan la otitis y los trastornos de ojo, suponen un 11% de las patologas, al igual que las enfermedades del aparato digestivo (principalmente el apendicitis o la hernia de la cavidad abdominal). Cabe destacar adems un 6% de menores de 1 a 5 aos que en 2007 fue atendido por lesiones y envenenamiento. Entre los menores de 6 a 14 aos dados del alta en 2007, concretamente 4.973, las principales patologas estn relacionadas con las enfermedades del aparato digestivo (casi el 20%), las enfermedades del aparto respiratorio (la neumona y el asma principalmente) y las lesiones y envenenamientos. Se advierte que los casos de lesiones y envenenamiento se duplican en los y las menores de esta edad respecto al grupo de edad de 1 a 5 aos, pasando a ser la tercera causa ms destacada entre las distintas patologas. De las 10.885 altas hospitalarias de poblacin de 15 a 24 aos un 16% se relaciona con las complicaciones en el embarazo o el parto mientras que un 14% de los casos han sido dados de alta por lesiones y envenenamientos. Dentro de este colectivo destacan tambin, entre otras, las patologas relacionadas con enfermedades del aparato digestivo y las del aparato respiratorio.
104
En lneas generales la neumona y el asma, entre las enfermedades del aparato respiratorio, el apendicitis y la hernia de la cavidad abdominal, entre las enfermedades del aparato digestivo y la otitis y el trastorno de ojo como enfermedades del sistema nervioso y rganos de los sentidos son algunas de las patologas constantes entre la poblacin infantil de la CAPV. Adems, a partir de los seis aos incrementan los casos vinculados a lesiones y envenenamientos, siendo una de las causas principales de altas hospitalarias.
TABLA 7.3.1. Principales patologas en poblacin de 0 a 24 aos diagnosticadas en hospitales segn edad. CAPV.2007
ALTAS HOSPITALARAS (PBLICO+PRIVADO) Patologas
Poblacin total
Poblacin menor de un ao
TOTAL Ciertas Enfermedades con Origen en el Periodo Perinatal Enfermedades Aparato Respiratorio (neumona, asma) Anomalas Congnitas Enfermedades Aparato Digestivo (apendicitis, hernia de la cavidad abdominal) Sntomas, Signos y Estados Mal Definidos Enfermedades Aparato Genitourinario (Nefritis) Patologas
297100 2048 27970 2504 33751 13837 17257 Poblacin total
4680 2045 824 398 299 282 243 Poblacin menor de entre 1 y 5 aos
100 43,70 17,61 8,50 6,39 6,0.3 5,19 %
TOTAL Enfermedades Aparato Respiratorio (neumona, asma) Enfermedades Sistema Nervioso y rganos de los Sentidos (otitis, trastorno de ojo) Enfermedades Aparato Digestivo (apendicitis, hernia de la cavidad abdominal) Anomalas Congnitas Lesiones y Envenenamientos Enfermedades Aparato Genitourinario (Nefritis) Patologas
297100 27970 30831 33751 2504 21758 17257 Poblacin total
5737 2039 656 633 471 350 309 Poblacin menor de entre 6 y 14 aos
100 35,54 11,43 11,03 8,20 6,10 5,38 %
TOTAL Enfermedades Aparato Digestivo (apendicitis, hernia de la cavidad abdominal) Enfermedades Aparato Respiratorio (neumona, asma) Lesiones y Envenenamientos Enfermedades Sistema Nervioso y rganos de los Sentidos (otitis, trastorno de ojo) Anomalas Congnitas Situaciones que influyen en el estado de salud Enfermedades Aparato Genitourinario (Nefritis) Patologas
297100 33751 27970 21758 30831 2504 11294 17257
4973 958 781 638 494 327 291 279
100 19,26 15,70 12,82 9,93 6,57 5,85 5,61 %
Poblacin menor de entre 15 y Poblacin total 24 aos

TOTAL Complicaciones Embarazo, Parto y Puerperio Lesiones y Envenenamientos Enfermedades Aparato Digestivo (apendicitis, hernia de la cavidad abdominal) Enfermedades Aparato Respiratorio (neumona, asma) Enfermedades Sistema Osteo-Mioarticular y Tejido Conectivo Enfermedades Piel y Tejidos Subcutneos Enfermedades Aparato Genitourinario (Nefritis)
297100 25706 21758 33751 27970 26330 5295 17257
10885 1770 1526 1380 1164 989 623 552
100 16,26 14,01 12,67 10,69 9,08 5,72 5,07
*se han seleccionado las patologas que representan ms del 5% de altas hospitalarias en cada intervalo de edad considerado. *entre parntesis se han sealado las patologas ms frecuentes dentro de cada grupo sealado. Fuente: Eustat. Estadstica de altas hospitalarias.
105
Tal y como puede observarse en la tabla la cobertura vacunal infantil es casi del 100% en las distintas vacunas para la poblacin ms joven por lo que a penas se registran casos de no vacunacin infantil.
TABLA 7.3.2. Coberturas vacunales estimadas para el calendario vacunal infantil. CAPV. 2007
% BCG DTPa 6 aos DTPa-Polio-Hib (4 dosis) Hepatitis B 3 Triple Vrica (12 meses) Triple Vrica (4 aos) Td (16 aos) Meningococo C (3 dosis) Hepatitis B (1 ESO) (1) C.A. DE EUSKADI 93,1 96,5 93,4 93,1 97,1 96,3 70,2 94,3 96,2 LAVA 90,9 99,6 95,9 95,8 95,3 96,4 72,1 95,7 94,1 BIZKAIA 93,6 97,4 93,3 92,7 97,8 96,2 68,9 95,1 96,6 GIPUZKOA 93,4 94,1 92,6 92,6 96,8 96,3 69,8 92,6 96,5
(1) Curso escolar 2006-07 Fuente: Direccin de Salud Pblica. Gobierno Vasco. Unidades de vigilancia epidemiolgica.
A partir de otra operacin estadstica conocemos que entre los problemas o enfermedades crnicas o de larga evolucin diagnosticadas a la poblacin de 0 a 15 aos en la CAPV destacan principalmente las alergias crnicas y el asma. Concretamente en 2006 se registraron en torno a 29.800 casos de nios y nias con alergia crnica (6 de cada 10 eran chicos) y en torno a 28.000 casos de asma de los cuales el 62% eran nios. Cabe sealar entre las enfermedades de larga duracin los trastornos mentales y los trastornos de la conducta que suponen casi un 5% y que se dan casi exclusivamente entre los chicos.
TABLA 7.3.3. Problemas o enfermedades crnicas o de larga evolucin diagnosticadas por un mdico a poblacin de 0 a 15 aos. CAPV. 2006 % ambos chicos chicas Alergia crnica 11,53 12,81 10,18 Asma 13,31 15,37 11,14 Trastornos mentales 2,60 4,15 0,95 Trastornos de la conducta 2,06 4,02 0 Epilepsia 0,50 0,48 0,51
Fuente. INE. Encuesta nacional de salud.
En 2007 se registraron un total de 17 casos de nios, nias y jvenes con SIDA, lo cual supone un 3% de los diagnsticos de SIDA para ese ao. La mayora de los casos se correspondieron con jvenes de 15 a 24 aos. Por otro lado, ms de la mitad de las anomalas congnitas diagnosticadas, concretamente el 55%, fueron de nios/as y jvenes de edades comprendidas entre los 0 y los 24 aos. El 28% de menos de un ao, el 33% entre 1 y 5 aos, el 23% entre 6 y 14 y un 14% entre adolescentes y jvenes de 15 a 24 aos.
106
TABLA 7.3.4. Diagnsticos de SIDA y ANOMALIAS CONGNITAS en poblacin menor de edad diagnosticadas en hospitales segn edad. CAPV.2007 Total poblacin <1 1-5 6 - 14 15 - 24 SIDA 473 . . 3 14 Anomalas Congnitas 2504 398 471 327 203
Fuente: Eustat. Estadstica de altas hospitalarias.
Si bien no se cuenta con la informacin de los casos de menores con SIDA segn los distintos motivos o modos de contagio, es posible conocer el nmero de menores que desde 1981 han sido infectados por el SIDA debido al hecho de ser hijos o hijas de padres o madres con esta enfermedad. Concretamente son un total de 61 los nios y nias contagiados por sus progenitores lo cual supone el 3,1 de la poblacin de la CAPV. Adems se registran un total de 37 defunciones motivada por ello lo cual supone el 1,9.
TABLA 7.3.5. Casos de SIDA (acumulados desde 1981) cuyo factor de riesgo ha sido hijos/as de padres/madres en riesgo y tasa. CAPV. 2007
Casos Tasa por 100.000 hab. Defunciones Tasa por 100.000 hab. 61 3,1 37 1,9
Fuente: Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco.
En 2004 se registraron un total de 58 casos de nios y nias de 0 a 19 aos con algn tipo de tumor maligno lo cual supone un 0,5% de los diagnsticos de tumores realizados al conjunto de la poblacin vasca. La mayor incidencia se registra en los menores de 1 ao donde se advierten 25 casos por cada 100.000 habitantes.
TABLA 7.3.6. Tumores malignos en poblacin menor de edad por grupos de edad y sexo. Casos y tasas de incidencia (por 100.000 habitantes). CAPV. 2004 0+ 1+ 5+ 10+ 15-19 poblacin total 11.407 5 17 10 11 15 casos ambos sexos 4.292 5 7 4 2 8 casos chicas 7.115 0 10 6 9 7 casos chicos 540,46 25,58 23,32 12,12 13,49 15,58 incidencia ambos sexos 397,60 52,55 19,68 9,98 5,03 17,06 incidencia mujeres 690,02 26,79 14,15 21,55 14,17 incidencia hombres
Fuente. Registro de cncer de la CAPV
Por otro lado, el ndice de masa corporal resulta un indicador importante que ofrece informacin en relacin al sobrepeso o la falta de peso de la poblacin infantil. Concretamente en 2006 casi el 20% de los menores de 2 a 17 aos sufran de sobrepeso u obesidad.
TABLA 7.3.7. ndice de masa corporal poblacin infantil (poblacin de 2 a 17 aos) segn sexo. CAPV. 2006
AMBOS SEXOS Normopeso o Peso insuficiente Sobrepeso Obesidad 80,53 14,32 5,15 VARONES 81,62 12,72 5,74 MUJERES 79,53 15,89 4,58
Fuente: Ministerio de Sanidad y Consumo e INE
107
TABLA 7.3.8. Menores de edad que han tenido accidentes en el ltimo ao segn el mecanismo por grupo de edad y sexo. CAPV.2007
ambos sexos (%) 0-14 aos cada choque fuego electricidad ingesta txicos ingesta medicamentos cuerpos extraos otros total 0,5 9,1 100 6,2 100 60,5 18,2 9,1 1,3 1,3 2,2 15-24 aos 39,4 43,5 7,4 1,4
Fuente: Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud.
Resulta interesante conocer tambin, vinculado a la salud fsica, los casos y las causas de los menores que se han visto involucrados en algn accidente, entendiendo por accidentes las cadas, los choques, la ingesta de alguna sustancia txica, etc. Segn las Encuesta vasca de salud 6 de cada 10 accidentes de nios y nias y adolescentes de 0 a 14 aos se deben a algn tipo de cada, siendo la causa de accidente ms habitual. Entre la poblacin de 15 a 24 aos, por el contrario, la principal causa de accidente se debe a algn tipo de choque, el 45% de los casos mientras que las cadas suponen un 39%.
El 36% de la poblacin de 0 a 14 aos que ha tenido algn accidente se ha visto involucrado en l mientras estaba en el recreo y en casi 3 de cada 10 casos el accidente se ha desarrollado en algn lugar pblico. Un 16% de los sucesos han tenido lugar en el hogar mientras que el 14% se han sucedido en el colegio. Por tanto, la mitad de los accidentes tienen lugar en los centros escolares. Entre la poblacin de 15 a 24 aos tambin los principales lugares donde ha tenido lugar el accidente son lugares pblicos o el recreo de la escuela si bien en este caso un 18% se ha visto involucrado en accidentes de coche -porcentaje que entre los menores de 15 aos es de un 1,3%- y un 11% ha sufrido algn accidente laboral.
TABLA 7.3.9. Poblacin de 0 a 24 aos que han tenido accidentes en el ltimo ao segn lugar por grupo de edad y sexo. CAPV.2007
% 0-14 aos AMBOS SEXOS 15-24 aos poblacin total MUJER HOMBRE 0-14 aos 15-24 aos 0-14 aos 15-24 aos casa
peatn
coche
trabajo
colegio
recreo
pblico
total
16,3 5,1 23,7 16,4 8,6 16,2 3,5
2,4 2,5 4,5 1,2 3,2 3,3 2,1
1,3 18,2 10,1 1,9 10,6 0,9 21,8 12,4 9,7 11,6 18,3
14,2 2,1 2,5 14,9 4,7 13,6 0,8
36,6 29,8 15,6 41,3 20,2 33,1 34,5
29,2 30,8 25,5 24,3 43 22,9 24,9
100 100 100 100 100 100 100
Fuente: Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud.
Si atendemos de manera especfica al caso de personas menores de 18 aos que han tenido un accidente de trfico se advierte que un total de 876 nios, nias y adolescentes se han visto implicados bien como conductor o conductora, como ocupante o como peatn. Concretamente 8 de cada 10 menores que han sufrido algn accidente de trfico eran ocupantes del vehculo accidentado mientras que los accidentes derivados de la conduccin de los menores supone un 12% y los accidentes de trfico en los cuales eran peatones un 5%. Cabe sealar la diferencia existente en cuanto al sexo en los casos de accidentes donde el menor de 18 aos era peatn o conductor del vehculo pues entre los conductores menores de edad accidentados 9 de cada 10 eran chicos y entre los peatones accidentados el 62% eran chicos.
108
TABLA 7.3.10. Personas menores de 18 aos implicadas en accidentes de trfico, segn la edad, el tipo de persona y el sexo. Ao 2008
EDAD
CONDUCTOR/A Chicos
OCUPANTE Chicos
PEATN Chicos
Chicas
Chicas
Chicas
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 TOTAL TOTAL tipo de persona
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 4 8 14 26 45 101 112
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2 3 4 1 11
43 18 13 13 20 22 12 17 13 14 10 16 20 10 24 14 36 58 373 721
44 24 17 16 12 19 14 11 19 16 14 17 15 18 11 12 28 41 348
0 0 1 0 0 2 3 2 4 2 2 2 0 0 4 3 0 2 27 43
0 0 1 2 2 1 1 2 0 0 0 0 1 1 3 1 0 1 16
Fuente: Servicio de Estudios y Estadsticas de la Direccin de Trfico del Departamento de Interior del Gobierno Vasco
El 70% de los accidentes de trfico en los que el menor de 18 aos se ha visto implicado como conductor se han producido con un ciclomotor y casi 7 de cada 10 de estos menores han salido ilesos o con heridas leves. Entre los accidentes donde los menores eran ocupantes del vehculo el 88% eran turismos y casi el total de los accidentes han derivado en heridas leves o falta de lesiones en el menor. En cuanto a los accidentes peatonales el 72% han sido producidos por un turismo y casi en el total de los casos se han registrado heridas leves.
109
TABLA 7.3.11. Personas menores de 18 aos implicadas en accidentes de trfico, segn el tipo de vehculo, el tipo de persona y la lesividad. Ao 2008
CONDUCTOR Muerto
OCUPANTE Ileso
PEATN Ileso
Herido grave
Herido leve
Muerto
Herido grave
Herido leve
Muerto
Herido Herido Ileso grave leve

Bicicleta Ciclomotor Motocicleta Turismo Autobs gran capacidad Camin (pma=<3500kg) Camin (3500 kg <pma <6000) Camin (pma=>6000kg) Tractocamin Furgn (pma =<3500 kg) Derivado de turismo Vehculo mixto adaptable (fur...)
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 12 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
9 39 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0
10 27 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 7 0 0 0 0 0 2 0 1
0 14 3 169 1 1 0 0 1 7 0 6
0 10 0 439 5 0 1 0 2 28 1 20
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0
2 1 2 21 0 0 0 1 0 3 0 1
0 0 0 6 0 0 0 0 2 0 0 0
Fuente: Servicio de Estudios y Estadsticas de la Direccin de Trfico del Departamento de Interior del Gobierno Vasco
110
Mortalidad
Los datos de mortalidad infantil no slo reflejan el nmero de casos de menores fallecidos sino que son un importante indicador para medir el desarrollo de una poblacin concreta y principalmente en aquello que atae al mbito de salud. Aunque no se ofrezca informacin especfica a lo largo de las siguientes pginas no puede obviarse la incidencia de las desigualdades socioeconmicas relacionadas con la salud. En este sentido la mortalidad es un indicador clave a la hora de dibujar las desigualdades socioeconmicas que se advierten en este mbito. Numerosas experiencias europeas dejan de manifiesto la necesidad de establecer medidas para el conocimiento de las desigualdades socioeconmicas en la salud con el fin de poder desarrollar polticas oportunas. A pesar de ello, la variable socioeconmica no siempre es recogida en los boletines de defunciones por lo que las vas para asociar variable socioeconmica y la mortalidad resultan, cuanto menos, complejas. El artculo Desigualdades Socioeconmicas en la mortalidad en la CAPV48 ofrece datos sobre mortalidad y desigualdades socioeconmicas segn intervalos de edad partiendo del clculo de un ndice de privacin socioeconmica (basndose en la seccin censal de residencia). Segn este ndice de privacin existen desigualdades en la mortalidad segn la realidad socioeconmica y esta realidad est tambin presente entre los y las menores de un ao. La tasa de mortalidad especfica de nios, nias y jvenes de 0 a 19 aos en la CAPV a fecha de 2007 es de 0,75%, por lo cual las defunciones de este colectivo a penas alcanzan el 1% del total de defunciones para dicho ao. Concretamente se han registrado un total de 144 defunciones de las cuales 6 de cada 10 se corresponden con nios y nias de menos de un ao. Las principales causas de muerte entre la poblacin de 0 a 19 aos son, con diferencia, las afecciones originadas en el periodo perinatal (40%) seguidas de lejos por las malformaciones congnitas (13%), deformidades y anomalas cromosmicas, las causas externas de traumatismos y envenenamientos (13%) y los tumores (11%). Gran parte de las defunciones de la poblacin de 0 a 19 se suceden en el periodo ms temprano de la infancia, concretamente con menos de un ao y las causas estn ligadas a afecciones originadas en el periodo perinatal. Los fallecimientos por malformaciones, deformidades o anomalas cromosmicas, que despus de las muertes en el periodo perinatal son la causa de fallecimiento ms comn, se suceden tambin principalmente en edades tempranas de manera que ms de 8 de cada 10 fallecidos y fallecidas por malformaciones tienen menos de un ao. La siguiente causa de fallecimiento entre los menores, aunque algo inferior a la muerte perinatal y los fallecimientos por malformacin, son las cusas externas de traumatismos y envenenamientos que se desarrollan principalmente en edades comprendidas entre los 10 y los 19 aos. La muerte por tumores ocurre principalmente entre la poblacin de ms de un ao y el resto de fallecimientos estn relacionados con enfermedades del sistema nervioso y de los rganos de los sentidos o con sntomas o estados morbosos mal definidos. Existen adems, pero de manera aislada y casos no significativos, fallecimientos por enfermedades infecciosas y parasitarias o enfermedades del sistema digestivo.
48
Desigualdades Socioeconmicas en la mortalidad en la CAPV.
111
TABLA 7.3.12. Defunciones de poblacin de 0 a 19 aos segn causa por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007
Total TOTAL DEFUNCIONES Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) CIERTAS AFECCIONES ORIGINADAS EN EL PERIODO PERINATAL Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones MALFORM. CONGNITAS, DEFORMIDADES Y ANOMALAS CROMOSMICAS Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones CAUSAS EXTERNAS DE TRAUMATISMOS Y ENVENENAMIENTOS Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones SNTOMAS Y ESTADOS MORBOSOS MAL DEFINIDOS (NO VIH) Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones ENFERMEDADES SISTEMA NERVIOSO Y DE LOS RGANOS DE LOS SENTIDOS Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones 19252 88 23 33 144 0,75 59 58 0 0 58 98,31 36 17 3 0 20 55,56 734 0 5 14 19 2,59 561 7 2 1 10 1,78 976 3 4 5 12 1,23 10021 47 12 19 78 0,78 31 31 0 0 31 100,00 20 8 2 0 10 50,00 502 0 2 8 10 1,99 189 4 2 0 6 3,17 356 1 2 3 6 1,69 9231 41 11 14 66 0,71 28 27 0 0 27 96,43 16 9 1 0 10 62,50 232 0 3 6 9 3,88 372 3 0 1 4 1,08 620 2 2 2 6 0,97 Varones Mujeres
112
Continuacin de la tabla ENF. INFECC. Y PARASITARIAS (INCL. VIH) Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones TUMORES Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones ENF. DEL SIST. DIGESTIVO Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones ENF. DEL SIST. CIRCULATORIO Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones ENF. DEL SIST. RESPIRATORIO Poblacin total Poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos % defunciones poblacin menor sobre total defunciones Fuente: EUSTAT. Estadstica de defunciones 395 1 1 1 3 0,76 5812 1 6 10 17 0,29 990 0 1 0 1 0,10 5710 1 0 1 2 0,04 1854 0 1 1 2 0,11 214 1 1 1 3 1,40 3629 1 2 7 10 0,28 557 0 1 0 1 0,18 2691 1 0 0 1 0,04 1034 0 0 0 0 0,00 181 0 0 0 0 0,00 2183 0 4 3 7 0,32 433 0 0 0 0 0,00 3019 0 0 1 1 0,03 820 0 1 1 2 0,24
En 2007 se registraron en la CAPV un total de 6 muertes sbitas entre la poblacin infantil de menos de 1 ao. Los accidentes de trfico o de transportes supusieron la muerte de 11 menores y en cuanto a los suicidios nicamente se registr un caso. En la CAPV no falleci en esta fecha ningn menor por homicidio.
113
TABLA 7.3.13. Defunciones de menores de edad por MUERTE SBITA, ACCIDENTES DE TRFICO, SUICIDIO Y HOMICIDIOS por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007
TOTAL poblacin total poblacin menos 1 ao Poblacin entre 1 y 9 aos Muerte sbita infantil Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) poblacin total poblacin menos 1 ao Accidentes de trfico de Poblacin entre 10 y 19 aos vehculos de motor Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) poblacin total poblacin menos 1 ao Otros accidentes de transporte Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) poblacin total poblacin menos 1 ao Suicidio y lesiones autoinfligidas Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) poblacin total poblacin menos 1 ao Homicidios Poblacin entre 1 y 9 aos Poblacin entre 10 y 19 aos Total de poblacin menor 19 aos Tasa de mortalidad especfica de menores (% defunciones poblacin menor sobre total defunciones) Fuente: EUSTAT. Estadstica de defunciones Poblacin entre 1 y 9 aos 6 6 0 0 6 100 145 0 3 7 10 6,90 14 0 0 1 1 7,14 178 0 0 1 1 0,56 10 0 0 0 0 0,00 HOMBRES 3 3 0 0 3 100 108 0 2 3 5 4,63 8 0 0 0 0 0,00 129 0 0 1 1 0,78 6 0 0 0 0 0,00 MUJERES 3 3 0 0 3 100 37 0 1 4 5 13,51 5 0 0 1 1 20,00 49 0 0 0 0 0,00 4 0 0 0 0 0,00
114
Salud mental
La informacin en torno a la salud mental de los y las menores es, sin duda, reducida. Si bien algunas estadsticas generales como la Encuesta Vasca de Salud o las Estadsticas Hospitalarias recogen alguna informacin puntual en torno a la salud mental resulta difcil extraer de ellas datos que resulten significativos para el anlisis de una realidad que cada vez empieza a ocupar mayor peso entre los y las expertas en infancia y adolescencia. Por ello, resulta necesario decir que el conocimiento en este campo es an limitado tanto para la poblacin en su conjunto y ms an para la poblacin infantil. Segn los datos de estadsticas hospitalarias 542 menores y jvenes de entre 0 y 24 aos fueron diagnosticados de trastorno mental en 2007, lo cual supone el 10% del total de diagnsticos de este tipo. 8 de cada 10 casos de los diagnsticos de menores de 25 aos se corresponden con poblacin de 15 a 24 aos y el 53% son chicos por lo que no se advierte gran diferencia en funcin del sexo.
TABLA 7.3.14. Diagnsticos de TRASTORNO MENTAL en hospitales segn edad y sexo. CAPV.2007 Abs. 5084 7 2 90 443 542 2824 6 1 40 242 289 2260 1 1 50 201 253 % 100,00 0,14 0,04 1,77 8,71 10.66 100,00 0,21 0,04 1,42 8,57 10.23 100,00 0,04 0,04 2,21 8,89 11.19
Total
Hombres
Mujeres
Total pobl. <1 1-5 6 - 14 15 - 24 Total 0-24 Total pobl. <1 1-5 6 - 14 15 - 24 Total 0-24 Total pobl. <1 1-5 6 - 14 15 - 24 Total 0-24
Fuente: Eustat. Estadstica de altas hospitalarias.
Si bien no se cuenta con informacin para el total de territorios histricos la memoria de Salud Mental Extrahospitalaria de Bizkaia recoge informacin sobre el nmero de casos atendidos en 2005 en los servicios de salud mental vizcanos. Concretamente a fecha de 2005 se atendieron un total de 4.419 casos de menores de 15 aos y 4.033 casos de poblacin de 15 a 24 aos. Esto supone que el 17,70% de los casos atendidos se correspondieron con poblacin de menos de 25 aos. Entre los menores de 15 aos existe un alto porcentaje de casos sin especificar (66%) pero entre aquellos casos clasificados 7 de cada 10 son casos de menores con neurosis.
115
Tambin entre los jvenes de 15 a 24 aos existe un alto porcentaje de casos en tratamiento que carecen de clasificacin concreta pero entre aquellos que han sido clasificados 6 de cada 10 son tratados por neurosis. En este grupo de edad, a diferencia de los menores de 15 aos, hay un notorio nmero de casos que han sido atendidos por toxicomanas no relacionadas con el alcohol. Los nuevos casos de menores de 15 aos atendidos a lo largo del 2005 supusieron un total de 1.788, por lo que el 40% de los casos en curso durante este ao fueron casos abiertos a lo largo del ao analizado. Entre el total de casos de jvenes de 15 a 24 aos el 36% fueron nuevos casos abiertos en 2005. Si bien no se concreta el carcter de la atencin de las tres cuartas partes de los nuevos casos de menores de 15 aos, la mayora de aquellos de los que s se conoce el motivo de la atencin se corresponden con neurosis y lo mismo ocurre entre los jvenes de 15 a 24 aos. Cabe sealar que el 25% de los casos atendidos por trastorno de personalidad se corresponden con menores de 25 aos y entre el total de neurosis los casos de menores de 25 aos suponen un 12%.
TABLA 7.3.15. Casos atendidos en los servicios de Salud Mental Extrahospitalaria. Bizkaia. 2005
Psicosis pobl. Total Nuevos casos <15 aos % respecto total 15-24 aos % respecto total pobl. Total Total casos en tratamiento <15 aos % respecto total 15-24 aos % respecto total 877 57 6,50 59 6,73 8188 297 3,63 377 4,60 Alcoholismo 435 0 0,00 10 2,30 2499 0 0,00 24 0,96 Otras toxicomanas 720 2 0,28 163 22,64 3755 3 0,08 323 8,60 Neurosis 4621 356 7,70 523 11,32 19490 1043 5,35 1450 7,44 Trastorno personalidad 187 19 10,16 46 24,60 1364 138 10,12 216 15,84 Otras sin especificar 5000 1354 27,08 658 13,16 12417 2938 23,66 1643 13,23 total 11840 1788 15,10 1459 12,32 47706 4419 9,26 4033 8,45
Fuente: Servicio Vasco de Salud-Osakidetza. Memoria de Salud Mental Extrahospitalaria Bizkaia.
Atendiendo a los datos de Bizkaia se advierte que el nmero de casos nuevos de menores de 15 aos atendidos en los servicios de salud mental en 2005 se ha visto incrementado respecto al ao anterior (186 casos ms), algo que no ocurre con los usuarios y usuarias de ms de 15 aos que entran por primera vez a este servicio. La incidencia de menores de 15 aos, es decir, la proporcin de casos nuevos entre los menores de 15 aos es de 14 por cada 1000 habitantes y por tanto superior al ao anterior, mientras que la incidencia de mayores de 15 aos ha descendido levemente pasando a ser de un 10,33. Tambin la proporcin de poblacin afectada entre los menores de 15 aos se ha visto incrementada, de manera que la prevalencia en 2005 es de 35 casos por cada 1000 habitantes mientras que entre quienes tienen ms de 15 aos los datos de prevalencia se mantienen estables.
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TABLA 7.3.16. Contactos con los servicios de Salud Mental Extrahospitalaria y tasas de incidencia y prevalencia. Bizkaia. 2004-2005 2004 2005 usuarios/as en contacto por primera vez <15 aos 1602 1788 usuarios/as en contacto por primera vez >15 aos 10730 10052 total usuarios/as en contacto con los servicios <15 aos 3822 4419 total usuarios/as en contacto con los servicios >15 aos 43222 43287 incidencia registrada <15 aos 12,94 14,44 incidencia registrada >15 aos 11,02 10,33 prevalencia <15 aos 30,87 35,69 prevalencia >15 aos 44,4 44,46
Notas: * incidencia y prevalencia tasas por cada 1.000 habitantes *incidencia: proporcin de casos nuevos *prevalencia: proporcin de poblacin afectada * la diferencia entre casos en tratamiento y total de usuarios en contacto guarda relacin con las consultas Fuente: Servicio Vasco de Salud-Osakidetza. Memoria de Salud Mental Extrahospitalaria Bizkaia.
Aunque no se dispone de informacin muy detallada sobre los distintos casos de poblacin afectada por trastornos de la alimentacin, cifras del 2005 indican que los casos de anorexia declarados en la CAPV entre la poblacin joven de 15 a 29 aos fueron 18, casi en el cien por cien mujeres. Los y las ms jvenes de entre 15 y 19 aos supusieron el 44% sobre el total de casos. En ese mismo ao los casos de bulimia declarados fueron cuatro, en su mayora mujeres de edades entre 20 y 24 aos.
TABLA 7.3.17. Evolucin de los casos de anorexia y bulimia declarados entre la poblacin de 15-29 aos, por grupos de edad y sexo. 1998-2005
Anorexia 15-19 20-24 25-29 Total 15-19 20-24 25-29 Total 1998 7 7 8 22 1 3 4 8 Total 2003 10 4 6 20 0 3 1 4 2005 8 4 6 18 0 3 1 4 1998 0 0 0 0 0 1 0 1 Hombres 2003 0 0 0 0 0 1 0 1 2005 0 0 1 1 0 0 1 1 1998 7 7 8 22 1 2 4 7 Mujeres 2003 10 4 6 20 0 2 1 3 2005 8 4 5 17 0 3 0 3
Bulimia
Fuente: Gobierno Vasco, Observatorio Vasco de la Juventud. Evaluacin de resultados del II Plan Joven
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TABLA 7.3.18. ndice de salud mental en poblacin de entre 16 y 24 aos por sexo. CAPV. 2007
Media
Desviacin tpica
Hombre Mujer Ambos sexos
16-24 Pobl. Total 16-24 Pobl. Total Pobl. 16-24 Total
77,6 74,6 72,0 69,0 74,9 71,7
16,3 16,4 17,6 17,9 17,2 17,4
Nota: Calculado a partir del Mental Health Inventor y en la versin de 5 tems. Es un instrumento sencillo y breve, un buen instrumento para el despistaje de personas con problemas psiquitricos y una buena medida de la salud mental de la poblacin (Ware JE 1994, MdHorney CA 1993,Jenkinson C 1993, McHorney C 1995). Fue diseado para valorar la ansiedad, la depresin, el control emocional y el equilibrio afectivo. Los datos se presentan en un rango de valores de 0 a 100, donde el 0 representara la peor situacin y el 100 la mejor. Fuente: Dpto. de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud
La Encuesta Vasca de Salud ofrece datos sobre el ndice de salud mental que bsicamente es una herramienta utilizada para identificar poblacin con problemas psiquitricos. Los datos de 2007 indican que el ndice de salud mental para la poblacin de entre 16 y 24 aos es aproximadamente 3 puntos superior al ndice medio de la poblacin en general, lo que supone que se detectan menos casos con problemas en el colectivo de poblacion ms joven. El ndice tambin presenta valores ms altos en la poblacin masculina con respecto a la femenina.
La Encuesta Vasca de Salud ofrece tambin, estimaciones sobre la poblacin con sntomas de ansiedad y/o depresin, segn las cuales un 15% de la poblacin estara afectada por algn sntoma vinculado a la ansiedad o a la depresin. Si bien el colectivo de jvenes de 16 a 24 aos se sita por debajo de la media vasca para el conjunto de poblacin es destacable que un 11% de adolescentes y jvenes cuenten con sntomas que puedan ser causa de ansiedad o depresin y es que hablaramos de casi 23.000 casos segn datos de 2007. Gipuzkoa sera el territorio que ms proporcin de casos registra tanto en lo que se refiere a la poblacin en general como entre los jvenes de 16 a 24 aos. Los sntomas de ansiedad y depresin parecen ser ms habituales entre las mujeres vascas, afectando a un 20% de las mujeres mientras que entre los hombres el porcentaje desciende a un 10%. Tambin se advierte esta misma tnica entre la poblacin de 16 a 24 aos, duplicndose el porcentaje de chicas con sntomas de ansiedad o depresin respecto al porcentaje de chicos.
TABLA 7.3.19. Poblacin con sntomas de ansiedad y/o depresin segn edad y sexo. CAPV. 2007
16-24 25-44 45-64 >=65 TOTAL 16-24 25-44 45-64 >=65 TOTAL 16-24 25-44 45-64 >=65 TOTAL ARABA 9,2 7,7 10,3 18,1 10,3 16,1 16,8 18,1 28,0 19,4 12,5 12,2 14,2 23,6 14,9 GIPUZKOA 7,0 11,8 15,1 12,5 12,4 20,8 19,0 23,9 25,5 22,2 13,7 15,3 19,5 20,2 17,4 BIZKAIA 7,2 7,5 11,1 11,5 9,3 13,0 14,3 21,4 25,0 18,9 10,1 10,8 16,3 19,4 14,3 CAPV 7,5 8,9 12,3 12,7 10,5 15,9 16,2 21,7 25,5 20,0 11,6 12,5 17,1 20,2 15,4 Poblacin Estimada 7.469 31.410 33.736 19.755 92.370 15.346 54.849 61.508 56.267 187.970 22.815 86.259 95.244 76.022 280.340
HOMBRE
MUJER
AMBOS SEXOS
Fuente: Dpto. de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud
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La estadstica de demanda de servicios sociales arroja tambin informacin en torno al colectivo de poblacin infantil y adolescente que pudiera estar afectado por problemas de soledad y tristeza. En 2007 la incidencia de estos casos entre la poblacin de menos de 25 aos fue de 1.87 respecto al total de poblacin de esta edad si bien cabe destacar que la incidencia es notoriamente superior entre los y las jvenes de 15 a 24 aos.
TABLA 7.3.20. Poblacin con problemas de soledad y tristeza segn edad. Incidencia en el grupo de referencia. CAPV. 2007
Incidencia 0,26 1,06 TOTAL 1,87
EDAD
< 15 aos 15-24 aos
Fuente: Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Estadstica de demanda de servicios sociales.
Sin duda, la falta de datos especficos relativos a los casos de poblacin menor de edad con problemas de salud mental obliga a analizar diversos indicadores que pueden conformar un panorama algo ms concreto sobre el estado mental de los y las nias en la CAPV. En este sentido el consumo de psicofrmacos puede resultar un indicador relevante para el anlisis. De acuerdo con los ltimos datos publicados sobre drogodependencias en la CAPV en 2008 la media de edad de inicio a los psicofrmacos entre la poblacin que cuenta con menos de 24 aos es de 14 aos en el caso de consumo de somnferos, en torno a 19 aos en los tranquilizantes y 21 aos para los antidepresivos. A esta edad el 33% de los psicofrmacos se adquieren sin ningn tipo de receta mdica.
TABLA 7.3.21. Edad de inicio en el consumo de psicofrmacos con y sin receta mdica por grupos de edad de inicio. % personas que han consumido alguna vez. CAPV. 2008
Con receta mdica Antes de los 24 aos 25 a 34 aos 35 a 44 aos 45 a 54 aos 55 a 64 aos 65 y ms aos Total Tranquilizantes 19,2 18,8 25,8 13,2 16,1 6,9 100,0 Somnferos 14,7 20,9 23,2 10,4 25,6 5,1 100,0 Antidepresivos 21,2 18,9 27,2 18,2 12,4 2,2 100,0 Alguno de los tres 18,9 16,4 23,0 14,4 21,0 6,2 100,0 Sin receta mdica Psicofrmacos 33,2 13,7 11,0 20,8 21,4 0,0 100,0 TOTAL 19,4 16,3 22,7 14,8 20,6 6,1 100,0
Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y drogas.
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TABLA 7.3.22. Consumo de psicofrmacos con receta mdica en poblacin de 15 a 24 aos. Prevalencia de consumo alguna vez en la vida y en el ltimo ao. CAPV. 2008
% tranquilizantes somnferos antidepresivos alguno de los tres alguna vez en la vida 4,3 2,5 1,4 5,3 Consumo en el ltimo ao 2,9 1,9 0,9 4,1
Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y drogas.
En 2008 un 5,3% de los y las jvenes de 15 a 24 aos haba consumido tranquilizantes, somnferos o antidepresivos alguna vez en la vida. Concretamente los tranquilizantes son el psicofrmaco ms consumido y es que un 4,3% de estos jvenes lo han consumido alguna vez. Atendiendo a los datos de consumo en el ltimo ao un 4,1% de jvenes han consumido alguno de los tres psicofrmacos sealadas y vuelven a ser los tranquilizantes los ms consumidos.
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Consultas y asistencia mdica

En 2007 un 82% de la poblacin vasca consult a su mdico de cabecera, dato que se reduce al 76% entre la poblacin de menos de 35 aos. Un 35% de la poblacin de menos de 35 aos ha acudido al dentista en 2007, siendo superior el porcentaje de mujeres que afirman haber realizado alguna consulta ha dicho especialista. Lo mismo ocurre en las consultas al ptico donde el caso de las mujeres que acuden es levemente superior mientras que las visitas al psiquiatra, que han sido realizadas por un 1,25% de la poblacin de menos de 35 aos son, con diferencia, ms habituales entre los hombres.
TABLA 7.3.23. Poblacin menor que ha consultado al MDICO DE CABECERA, PTICO, PSIQUIATRA Y DENTISTA en el ltimo ao. CAPV. 2007 %
Total Poblacin TOTAL Ha consultado No ha consultado Total poblacin < 35 Ha consultado No ha consultado Total Varones <35 Ha consultado No ha consultado Total Mujeres <35 Ha consultado No ha consultado Fuente: Dpto. de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud Mdico de cabecera 100,00 82,73 17,27 100,00 76,64 23,36 100,00 76,48 23,52 100,00 76,81 23,19 ptico 100,00 11,67 88,34 100,00 10,94 89,06 100,00 10,18 89,82 100,00 11,71 88,29 Psiquiatra 100,00 1,81 98,19 100,00 1,25 98,75 100,00 2,02 97,98 100,00 0,47 99,53 Dentista 100,00 30,10 69,90 100,00 35,50 64,50 100,00 31,84 68,16 100,00 39,25 60,78
Segn las consultas realizadas por los nios y nias de 0 a 14 aos 4 de cada 10 han acudido al mdico una o dos veces en 2007 y el 37% de tres a nueve veces. El nmero de consultas disminuye en funcin de la edad, de manera que entre la poblacin de 15 a 24 aos el 75% no ha ido al mdico este ao o ha acudido una o dos veces. En funcin del sexo no se advierten grandes variaciones si bien cabe sealar que entre las mujeres es superior el porcentaje que acude a consultas mdicas entre tres y nueve veces, concretamente un 25% de las mujeres de entre 15 y 24 aos frente a un 17% de los hombres.
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TABLA 7.3.24. Nmero de consultas mdicas realizadas por la poblacin menor en el ltimo ao segn sexo. CAPV. 2007
Nmero de Consultas Ninguna 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 10,5 28,0 17,5 11,5 26,7 12,1 11,0 27,4 14,7 Una o dos 41,2 51,5 43,4 42,9 45,0 38,3 42,0 48,3 40,8 Tres a nueve 38,9 17,2 29,8 36,0 25,3 38,0 37,5 21,1 34,0 Diez y ms 9,4 3,3 9,4 9,6, 3,0 11,6 9,5 3,1 10,5 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin estimada 140.567 110.818 1.039.072 133.673 106.027 1.089.101 274.240 216.845 2.218.173
En torno a 9 de cada 10 menores de 0 a 14 aos acudieron por ltima vez al mdico en un plazo inferior a un ao desde el momento en el que se les realiz la encuesta mientras que entre los jvenes de 15 a 24 aos que haban acudido al mdico en un plazo inferior a un ao el porcentaje desciende a un 73%, aumentando el nmero de quienes haban acudido al mdico en el intervalos de entre uno y dos aos.
TABLA 7.3.25. Poblacin menor segn el intervalo desde la ltima consulta mdica realizada por sexo. CAPV. 2007
Intervalo desde la ltima consulta <1 ao 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 90,4 72,4 82,9 89,3 74,7 88,2 89,9 73,5 85,6 1-2 aos 8,5 22,4 12,5 9,6 21,6 9,6 9,1 22,0 11,0 3-5 aos 1,0 4,3 3,6 1,1 3,4 1,7 1,1 3,8 2,6 >5 aos 0,9 1,0 0,4 0,4 0,7 0,7 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 140.567 110.818 1.039.072 133.673 106.027 1.089.101 274.240 216.845 2.128.173
En 2007 el 82% de las consultas mdicas de los nios y nias y adolescentes de 0 a 14 aos se realizaron en ambulatorios mientras que entre quienes cuentan con edades comprendidas entre los 15 y los 24 aos el porcentaje es 10 puntos inferior. Entre el colectivo de jvenes de mayor edad, por tanto, incrementan las consultas realizadas a la sanidad privada o a consultas externas. En funcin del sexo cabe sealar que las mujeres de 15 a 24 aos acuden en mayor medida al ambulatorio respecto al porcentaje de hombres que hace uso de los centros de salud mientras que entre ellos la asistencia a consultas privadas es 7 puntos superior y tres puntos ms en las consultas externas.
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TABLA 7.3.26. Menores segn lugar de la consulta mdica por sexo. CAPV. 2007
Lugar de Consulta Ambulatorio 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 81,0 64,6 72,8 83,4 78,0 76,1 82,2 71,2 74,7 Otras 4,8 5,5 6,2 4,3 2,7 3,8 4,5 4,1 4,9 Privada 8,9 17,3 9,8 6,9 10,3 9,3 7,9 13,9 9,5 Consultas externas 5,4 12,5 11,1 5,5 9,0 10,8 5,4 10,8 10,9 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Si bien no se cuenta con informacin para las distintas consultas mdicas realizadas por la poblacin infante s se dispone de informacin que permite conocer la asistencia al dentista en funcin de la frecuencia o del tipo de centro visitado. En 2007 el 44% de los nios y nias y adolescentes de 0 a 14 aos no acudieron al dentista a lo largo de ese ao mientras que un 46% haba acudido una o dos veces. Entre los jvenes de mayor edad la no asistenta se dio en casi 4 de cada 10 jvenes mientras que un 52% haba realizado una o dos consultas a lo largo del ao. Entre las chicas de 0 a 14 aos es mayor el porcentaje de quienes no han ido al dentista en 2007 mientras que en las edades comprendidas entre los 15 y los 24 aos es mayor la frecuencia con la que las chicas acuden al dentista.
TABLA 7.3.27. Poblacin menor segn nmero de consultas al dentista realizadas en el ltimo ao segn sexo. CAPV. 2007
Nmero de Consultas Tres a Diez y ms nueve 7,2 2,1 6,0 1,1 5,9 1,1 5,2 3,7 6,6 3,4 7,2 1,8 6,2 2,9 6,3 2,2 6,6 1,5 Poblacin estimada 140.567 110.618 1.039.072 133.673 106.027 1.089.101 274.240 216.845 2.128.173
Ninguna 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 42,4 43,1 52,6 46,0 35,6 49,2 44,2 39,4 51,0
Una o dos 48,3 49,8 40,1 45,1 54,4 41,8 46,7 52,1 41,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
La ltima consulta al dentista entre la poblacin de menos de 25 aos fue hace menos de un ao para la mitad de los menores y jvenes si bien cabe destacar que existe un 34% de nios, nias y adolescentes de 0 a 14 aos que no ha acudido nunca al dentista siendo algo superior el porcentaje de chicas respecto al de los chicos.
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TABLA 7.3.28. Poblacin menor segn el intervalo desde la ltima consulta al dentista por sexo. CAPV. 2007
Intervalo desde la ltima consulta <1 ao 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 57,8 57,7 48,9 54,4 65,6 52,1 56,1 61,5 50,5 1-2 aos 7,6 24,1 20,3 8,5 22,2 19,8 8,0 23,2 20,0 3-5 aos 1,0 15,0 15,7 0,8 9,5 13,0 0,9 12,3 14,3 >5 aos 0,6 1,8 9,5 0,2 2,0 10,0 0,4 1,9 9,7 Nunca 33,0 1,4 5,6 36,2 0,8 5,1 34,5 1,1 5,4 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 140.567 110.818 1.039.072 133.673 106.027 1.089.101 274.240 216.845 2.128.173
La visita se realiza casi en la totalidad de los casos en consultas privadas, principalmente entre los y las jvenes de 15 a 24 aos, el 98%, mientras que entre quienes tienen menos de 15 aos un 18% acude al centro de salud. En ambos intervalos de edad es mayor el porcentaje de chicas que acude al ambulatorio o centro de salud pblico en lugar de a un centro privado.
TABLA 7.3.29. Menores segn lugar de la consulta a dentista por sexo. CAPV. 2007
Lugar de Consultas Ambulatorio o Centro de Salud 15,0 7,8 22,8 4,2 6,4 18,4 1,9 7,0 Privada 85,0 100,0 92,2 77,2 95,8 93,6 81,6 98,1 93,0 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
0-14 15-24 Pobl. Total 0-14 15-24 Pobl. Total 0-14 15-24 Pobl. Total
La financiacin del dentista es por lo general particular entre quienes tienen entre 15 y 24 aos mientras que entre la poblacin de menos de 15 aos en un 58% de los casos tienen un coste para el particular mientras que un 24% es financiado por el programa dental infantil y un 13% por Osakidetza.
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TABLA 7.3.30. Menores segn financiacin de la consulta al dentista por sexo. CAPV. 2007
Financiacin de la consulta Programa dental infantil 19,3 9,7 5,8 30,3 4,0 24,1 5,3 4,8 Osakidetza 14,1 7,6 12,3 4,2 4,2 13,3 1,9 5,7 Afil. colectiva 0,9 5,5 1,0 2,4 1,0 Particular 63,6 86,4 83,4 51,9 88,1 58,6 90,7 86,1 Afil.privada 3,0 3,9 2,2 95,8 2,6 1,7 2,1 2,5 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
0-14 15-24 Pobl. Total 0-14 15-24 Pobl. Total 0-14 15-24 Pobl. Total
Resulta tambin de inters conocer las consultas realizadas a los servicios de urgencia por la poblacin de menos de 25 aos. La media de consultas a este tipo de servicios es de 0,6 para quienes tienen menos de 15 aos y 0,3 para quienes tienen entre 15 y 24 aos.
TABLA 7.3.31. Media de consultas a los servicios de urgencia por personas menores de edad segn sexo. CAPV. 2007
CAPV (media) 0,6 0,3 0,4 0,5 0,4 0,4 0,6 0,3 0,4
0-14 15-24 Pobl. Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl. Total
La consulta a los servicios de urgencia se realiza por lo general en el hospital, en torno al 75%, seguido de la asistencia al ambulatorio por lo que los servicios de urgencia en el hogar o por telfono a penas tienen cabida. A penas se advierten diferencias en funcin del sexo si bien entre los chicos de 15 a 24 aos es algo superior la consulta de servicios de urgencia en el hospital.
125
TABLA 7.3.32. Distribucin porcentual de las consultas a los servicios de urgencia por personas menores de edad segn lugar de asistencia por sexo. CAPV. 2007
Hospital 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 76,1 74,2 78,2 74,3 68,1 73,5 75,3 71,1 75,7 Ambulatorio 21,1 20,3 18,0 23,5 29,6 22,8 22,2 24,9 20,5 Domicilio 0,6 1,0 2,0 0,3 1,5 Telfono 1,7 0,3 1,1 0,5 0,5 0,8 0,4 Otros 2,1 3,9 2,5 1,1 2,3 1,3 1,7 3,1 1,9 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 31.338 15.395 145.219 25.402 15.594 159.010 56.740 30.989 304.229
La cercana o no de los centros de salud y consulta mdica, el horario de consulta o la informacin y la atencin prestada por los y las profesionales de los centros son algunos indicadores clave para poder medir las facilidades de acceso y la satisfaccin con la atencin recibida de la poblacin ms joven. En este sentido, 8 de cada 10 jvenes de menos de 25 aos considera que el centro de consulta mdica esta cerca o muy cerca de su domicilio por lo que se interpreta una satisfaccin en relacin a la accesibilidad relacionada con la distancia entre el domicilio y el centro mdico.
TABLA 7.3.33. Opinin de la poblacin menor respecto a la distancia entre el domicilio y el centro de consulta mdica por sexo. CAPV. 2007
Muy cerca 32,2 20,7 28,2 30,9 31,7 29,9 31,5 31,2 29,2 Cerca 56,9 45,1 55,6 54,3 56,3 53,3 55,6 50,7 54,3 Proximidad Lejos 8,8 10,0 13,0 13,5 7,0 13,0 11,1 13,6 13,0 Muy lejos 2,1 4,1 3,3 1,3 5,0 3,7 1,7 4,5 3,5 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total 0-14 15-24 Pobl.Total
En relacin a los horarios de consulta casi 6 de cada 10 jvenes de menos de 25 aos considera que es muy apropiada y junto a quienes consideran que es algo apropiada representan en torno al 94% por lo que se percibe tambin cierta satisfaccin en lo que a horarios de consulta se refiere. Entre las chicas de 15 a 24 aos se advierte un mayor porcentaje de insatisfaccin con el horario ya que entre ellas un 12% considera poco o nada apropiado el horario de consultas mientras que entre los chicos este porcentaje es casi 4 puntos inferior.
126
TABLA 7.3.34. Opinin de la poblacin menor respecto al horario de la consulta mdica por sexo. CAPV. 2007
Muy apropiado
Algo apropiado
Adecuacin horaria Poco apropiado
Nada apropiado
TOTAL
60,2 55,8 57,1 54,5 55,8 59,6 57,3 55,8 58,6
35,4 34,6 37,7 39,3 31,9 34,9 37,4 33,2 36,1
4,4 6,9 4,6 4,0 11,1 4,2 4,2 9,0 4,3
2,7 0,6 2,2 1,2 1,2 1,1 1,9 0,9
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Entre la poblacin de menos de 15 aos existe un alto porcentaje de satisfaccin con respecto a la competencia mdica, el trato percibido, la informacin recibida, los medios disponibles en el centro y la asistencia en general. En cada uno de los aspectos analizados la satisfaccin supera el 90% de los casos, siendo la informacin y los medios disponibles los aspectos con menor satisfaccin, si bien los porcentajes de insatisfaccin no alcanzan el 4%. En funcin del sexo los chicos critican en mayor medida la informacin recibida mientras que ellas cuestionan la asistencia en general y los medios disponibles en el centro. Entre quienes tienen entre 15 y 24 aos la satisfaccin tambin es elevada en las diferentes cuestiones estudiadas puesto que en todas ellas los y las satisfechas son ms del 90%. A pesar de ello cabe sealar que los porcentajes de insatisfaccin son mayores en este grupo de edad y, adems de la asistencia en general, los medios disponibles son los motivos de mayor insatisfaccin. En funcin del sexo tambin se advierten ciertas diferencias puesto que entre ellas la satisfaccin con las competencias mdicas, el trato, la informacin y los medios disponibles es superior a la satisfaccin mostrada por los chicos, sin embargo no sucede lo mismo con la asistencia en general que es el aspecto ms insatisfactorio entre las chicas.
TABLA 7.3.35. Insatisfaccin de la poblacin menor con diferentes aspectos de las consultas ambulatorias por sexo. Porcentaje de insatisfechos/as. CAPV. 2007
Competencia, trato, informacin, medios y asistencia Medios Trato mdico Informacin disponibles

Competencia mdica
Asistencia general
3,7 7,3 4,3 3,0 5,4 5,8 3,4 6,3 5,2
3,6 7,2 3,4 3,0 5,4 5,4 3,3 6,3 4,5
3,9 6,3 3,5 3,6 6,2 5,8 3,8 6,3 4,8
3,3 7,6 3,9 4,2 5,4 5,0, 3,7 6,5 4,5
3,2 7,2 4,8 5,4 7,7 7,3 4,3 7,5 6,2
Nota: Los datos hacen referencia al porcentaje de personas insatisfechas. Fuente: Dpto. de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud
127
Si bien los y las jvenes de menos de 15 aos se muestran en la mayora de los casos satisfechos y satisfechas con el trato recibido en el dentista y por la informacin recibida en su consulta cabe sealar que la informacin es una de las cuestiones ms criticadas.
TABLA 7.3.36. Insatisfaccin de la poblacin de menos de 14 aos con diferentes aspectos de las consultas a dentistas por sexo. Porcentaje de insatisfechos/as. CAPV. 2007 Trato dentista
Informacin recibida
Asistencia general
0-14 Pobl.Total 0-14 Pobl.Total 0-14 Pobl.Total
4,3 2,2 7,0 1,6 5,5 1,9
8,7 3,2 7,0 1,8 7,9 2,4
4,3 2,4 7,0 1,8 5,5 2,1
128
Inversin y recursos
El personal existente, las camas disponibles o la cobertura para la atencin a la poblacin infantil son algunas de las claves que permiten conocer la inversin y los recursos destinados a la poblacin ms joven en lo que a salud se refiere.
TABLA 7.3.37. Pediatras y matronas (personal hospitalario en centros pblicos y privados) por territorio y dependencia. CAPV. 2007
Especialistas en pediatra Total C.A. de Euskadi Pblico Privado Araba/lava Total Pblico Privado Total Pblico Privado Total Pblico Privado 172 144 28 25 25 . 55 44 11 92 75 17 Matronas 172 150 22 18 18 . 69 63 6 85 69 16
Gipuzkoa
A fecha de 2007, y atendiendo a los datos de personal hospitalario, se cuenta en la CAPV con un total de 172 especialistas en pediatra de los cuales 8 de cada 10 se corresponden con personal de hospitales pblicos y la mitad trabaja en algn centro de Bizkaia. El total de matronas es tambin de 172, de las cuales el 87% son trabajadores trabajadoras de centros pblicos y 5 de cada 10 trabajan en Bizkaia.
Bizkaia
Fuente: Estadstica hospitalaria ao 2007
Entre el personal no hospitalario en centros pblicos hay un total de 297 pediatras de los cuales 8 de cada 10 trabajan a jornada completa. Las matronas suman un total de 143 de las cuales 6 de cada 10 cuentan con una jornada completa. Teniendo en cuenta nicamente a los y las profesionales del mbito pblico, en suma se concentran en la CAPV poco menos de 500 especialistas en pediatra de los cuales el 63% trabajan como personal extrahospitalario en los centros pblicos de los distintos territorios vascos. Las ms de 300 matronas se reparten casi de igual manera entre centros hospitalarios y no hospitalarios.
TABLA 7.3.38. Pediatras y matronas (personal extrahospitalario en centros pblicos) por territorio y dedicacin. CAPV. 2006
Pediatra Matronas Total C.A. de Euskadi Jornada completa Jornada parcial Araba/lava Total Jornada completa Jornada parcial Total Jornada completa Jornada parcial Total Jornada completa Jornada parcial 297 244 53 47 39 8 91 83 8 159 122 37 143 92 51 15 11 4 56 33 23 72 48 24
Gipuzkoa
Bizkaia
Fuente: Estadstica extrahospitalaria pblica ao 2006
129
TABLA 7.3.39. Camas en funcionamiento por especialidad (centros hospitalarios pblicos y privados). CAPV. 2007
Total Medicina peditrica Ciruga peditrica Neonatologa Intensivos neonatales Pblico Medicina peditrica Ciruga peditrica Neonatologa Intensivos neonatales Privado Medicina peditrica Ciruga peditrica Neonatologa Intensivos neonatales Fuente: Estadstica hospitalaria ao 2007 10 7 2 . 149 25 86 28 159 32 88 28
En medicina peditrica de los centros hospitalarios (pblicos y privados) se cuenta con un total de 159 camas disponibles de las cuales ms del 90% se encuentran en centros hospitalarios pblicos. Ciruga peditrica tiene un total de 32 camas que en el 78% de los casos corresponden a hospitales pblicos. En neonatologa se computan 88 plazas y casi el 100% estn en hospitales pblicos y en intensivos neonatales el total de las 28 camas estn en centros pblicos.
Si bien slo se cuenta con informacin correspondiente a datos de los centros extrahospitalarios pblicos, se advierte una constante en el personal de pediatra desde 1990 hasta 2006 por lo que a penas ha variado el nmero de pediatras en los ltimos casi 20 aos. Las consultas a pediatra, por el contrario, han evolucionado paulatinamente en este periodo pasando a atender a casi 450 casos ms en 2006 respecto a 1990. Cabe sealar que, salvo en 1990, el nmero de habitantes por mdico en pediatra, como media, ha sido de en torno a 830 desde 1995 pero que las consultas por mdico se han visto incrementadas considerablemente.
TABLA 7.3.40. Extrahospitalaria Pblica. Principales variables e indicadores por ao. 1990-2006
1990 274 1.159 1.182 358 4.231 1995 292 1.314 877 513 4.499 2000 279 1.341 826 582 4.806 2001 279 1.341 829 580 4.805 2002 281 1.429 829 614 5.086 2003 287 1.482 823 627 5.164 2004 290 1.485 830 617 5.119 2005 295 1.551 834 631 5.259 2.006 297 1.602 822 657 5.397
Personal: Pediatra Actividad asistencial: Consultas Pediatra N de habitantes / Mdico: Pediatra (0-<14 aos) Consultas por 100 habitantes: Pediatra (0-<14 aos) Consultas por mdico: Pediatra
Fuente: EUSTAT y Departamento de Sanidad. Gobierno Vasco. Estadstica Extrahospitalaria Pblica.
130
Discapacidad
En la actualidad no parece existir informacin amplia y precisa sobre la discapacidad entre el colectivo ms joven de la poblacin si bien a travs de la Encuesta de Salud y de la Estadstica de demandas de Servicios Sociales ha sido posible contar con una mnima informacin en relacin a este aspecto.
TABLA 7.3.41. Prevalencia de incapacidad funcional (%) por sexo y edad. CAPV. 2007
Pobl.Total Total 0-15 16-24 Pobl.Total Chicos 0-15 16-24 Pobl.Total Chicas 0-15 16-24 8,4 1,4 2,2 8,2 1,5 1,8 8,5 1,4 2,6 Chicos Chicas Ambos sexos 0-24 Pobl.Total 0-24 Pobl.Total 0-24 Pobl.Total CAPV % 1,6 8,2 1,9 8,5 1,7 8,4 Poblacin estimada 4.059 85.708 4.481 92.486 8.550 178.194
TABLA 7.3.42. Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad por sexo. CAPV. 2007
El porcentaje de quienes tienen una incapacidad funcional entre la poblacin de menos de 15 aos es de un 1,4% mientras que entre quienes tienen entre 16 y 24 aos es de un 2,2. Cabe sealar que el porcentaje de chicas de 16 a 24 aos con incapacidad funcional es casi un punto superior al de los chicos. Segn la Encuesta Vasca de Salud, en torno a 8.500 jvenes de menos de 25 aos cuentan con limitacin crnica de la actividad, el 1,7% de esta poblacin, lo cual supone que tienen una limitacin secundaria a cualquier tipo de problema de salud crnico, que origina secuelas o limitaciones de larga duracin. Cabe sealar que entre las chicas es mayor el nmero de casos de limitacin total (42%) o limitacin parcial (42%) mientras que entre los chicos la limitacin en otras actividades representa el 43% de los casos.
TABLA 7.3.43. Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad segn grado de la limitacin por sexo. CAPV. 2007 Limitacin Limitacin Limitacin Sin total en parcial en en otras TOTAL limitacin act. ppal act. ppal actividades

Chicos Chicas Ambos sexos
98,4 91,8 98,1 91,5 98,3 91,6
0,5 4,2 0,8 4,5 0,6 4,4
0,4 2,5 0,8 2,5 0,6 2,5
0,7 1,6 0,3 1,5 0,5 1,5
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Del total de jvenes de menos de 25 aos con limitacin crnica de la actividad (8.550) el 52% requiere de algn tipo de ayuda. Entre quienes necesitan ayuda el 68% requieren apoyo permanente mientras que un 36% de los casos precisan ayuda de vez en cuando. El porcentaje
131
de chicos que necesitan ayuda permanente es superior al de las chicas, entre quines se duplica el caso de aquellas que necesitan ayuda varias veces por semana.
TABLA 7.3.44. Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad que necesitan ayuda segn la frecuencia de la ayuda por sexo. CAPV. 2007 Poblacin De vez en TOTAL Permanentemente Varias/semana estimada cuando

67,4 55,0 70,3 48,0 68,7 50,8
7,4 16,8 31,3 13,1
32,6 37,5 29,7 35,2 36,1
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
2.391 41.114 2.099 62.920 4.490 104.034
Adems de los datos proporcionados por la Encuesta Vasca de Salud, tambin la Estadstica de demanda de Servicios Sociales cuenta con datos sobre las limitaciones y/o la dependencia de la poblacin ms joven, entendidas como el conjunto de limitaciones asociadas a dificultades, aunque sean mnimas, para el desarrollo de la vida cotidiana -cualquier tipo de deficiencia sensorial, fsica o mental; discapacidad o enfermedad crnica; problemas de dependencia de sustancias adictivas como alcohol o droga; limitaciones ligadas a un edad avanzada, etc.-. Las cifras revelan que en torno a un 2,9% de los y las menores de 15 aos cuentan con alguna limitacin o dependencia, en la mitad de los casos dependencia especial y en la otra mitad limitacin sin dependencia especial. Entre quienes tienen entre 15 y 24 aos hay un 1,7% de jvenes en esta situacin y se reparten casi de igual manera entre quienes tienen dependencia especial y los que cuentan con limitaciones sin dependencia especial.
TABLA 7.3.45. Poblacin menos de 25 aos con situaciones de limitacin y/o dependencia segn edad. CAPV. 2006
Limitaciones y dependencia % horizontales Dependencia especial < 15 aos Edad 15-24 aos Pobl.Total 1,4 ,8 5,5 Limitacin sin dependencia especial 1,5 ,9 5,0 Sin limitacin 97,1 98,3 89,5 Total 100 100 100
Nota: La EDSS aborda el estudio de las limitaciones y de las situaciones de dependencia asociadas a problemas crnicos de salud o a una edad avanzada (A la hora de considerar el origen de la dependencia se tiene en cuenta cualquier tipo de deficiencia sensorial, fsica o mental; discapacidad o enfermedad crnica; problemas de dependencia de sustancias adictivas como alcohol o droga; limitaciones ligadas a un edad avanzada, etc.). Se considera el conjunto de limitaciones asociadas a dificultades, aunque sean mnimas, para el desarrollo de la vida cotidiana. Fuente: Dpto. de Justicia, empleo y seguridad social de Gobierno Vasco. Estadstica de demanda de Servicios Sociales.
Entre la poblacin que cuenta con dependencia especial -el 1,4% de quienes tienen menos de 15 aos y el 0,8% de la poblacin de 15 a 24 aos- el grado de dependencia en relacin al conjunto de actividades de la vida diaria -levantarse, acostarse, comer, etc.-es por lo general leve o autnoma. Entre los menores de 15 aos un 52% cuenta con una dependencia leve y un 45% con una dependencia autnoma mientras que entre la poblacin de 15 a 24 aos 8 de cada 10 tienen un grado de dependencia leve segn la escala de Barthel.
132
TABLA 7.3.46. Poblacin entre 5 y 24 aos con dependencia especial. Grado de dependencia en las actividades bsicas de la vida diaria segn edad. CAPV. 2006
% horizontales Total < 15 aos Edad 15-24 aos Pobl.Total 1,4 16,4 7,7 Grado de dependencia: Escala de Barthel Severa 0,0 0,0 4,5 Moderada 0,0 0,0 8,8 Leve 52,9 80,8 48,4 Autnoma 45,8 2,8 30,6 Total 100 100 100
Nota: actividades bsicas de la vida diaria (levantarse, acostarse, comer, ir al bao, etc.). Fuente: Dpto. de Justicia, empleo y seguridad social de Gobierno Vasco. Estadstica de demanda de Servicios Sociales.
En relacin a las actividades instrumentales tales como utilizacin del telfono, lavar la ropa u ocuparse de la casa, entre la poblacin joven de 16 a 24 aos que tiene dependencia especial un 34% cuenta con dependencia de tipo autnoma mientras que un 31% posee una dependencia total. La dependencia total en este colectivo supera los porcentajes de dependencia total de la poblacin con dependencia especial.
TABLA 7.3.47. Poblacin de entre 16 y 24 aos con dependencia especial. Grado de dependencia en las actividades instrumentales segn edad. CAPV. 2006
% horizontales Total Edad 15-24 aos Pobl. Total 31,0 16,9 Dependencia actividades instrumentales: escala Severa 15,1 13,9 Moderada 19,6 20,1 Ligera 0,0 24,3
de Lawton
Autnoma 34,3 24,8 Total 100 100
Nota: actividades instrumentales (utilizacin del telfono, ocuparse de la casa, lavar la ropa,...). Fuente: Dpto. de Justicia, empleo y seguridad social de Gobierno Vasco. Estadstica de demanda de Servicios Sociales.
133
Conductas de riesgo
En la sociedad actual es cada vez mayor la existencia de conductas de riesgo asociadas al consumo de sustancias ilegales o al consumo de nuevas tecnologas de manera abusiva. Por ello, el presente apartado recoge informacin en torno a los distintos tipos de consumo que pueden resulta de riesgo entre la poblacin ms joven de la sociedad vasca. Adems se presentan tambin algunos datos vinculados a conductas de riesgo alimentarias en este colectivo. En 2008 la edad media de inicio en el consumo de alcohol teniendo en consideracin al colectivo de jvenes de entre 15 y 24 aos se sita en 15 aos que es 2 aos inferior a la media de edad de inicio de la poblacin vasca en su conjunto, que se sita en los 17 aos. Teniendo en cuenta distintos intervalos de edad se advierte que cada vez es ms temprana la edad de inicio al consumo de alcohol y atendiendo a los datos de la poblacin vasca en su conjunto puede decirse que la media de edad de inicio de las mujeres es ms tarda que la de los hombres.
TABLA 7.3.48. Evolucin de la edad media de inicio en el consumo de alcohol por grupos de edad y sexo. CAPV. 1996-2008
%
15-24 aos 25-34 aos 35-54 aos 55 y ms aos Total Hombres Mujeres
1996 15,6 16,7 17,7 18,4 17,1 16,8 17,8
2000 15,1 15,9 17,4 19,0 17,2 16,5 17,9
2002 14,7 15,5 16,8 18,2 16,7 16,0 17,4
2004 14,9 15,5 16,9 18,8 16,7 15,9 17,7
2006 15,2 15,8 16,8 18,7 16,8 15,1 17,7
2008 15,2 16,1 17,3 19,2 17,3 15,4 18,3
Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y Drogas.
TABLA 7.3.49. Prevalencia del consumo de alcohol en poblacin de entre 15 y 19 aos por sexo. CAPV. 2008
Chicos Consumo alguna vez en la vida Consumo en los ltimos 12 meses Consumo en los ltimos 30 das Consumo diario en los ltimos 30 das 76,4 77,7 65,9 Chicas 84,1 76,7 66,0 Total 85,3 77,2 65,5
1,5
0,0
0,8
Los datos revelan la cercana que la poblacin adolescente tiene respecto al alcohol. El 85% de los y las adolescentes de 15 a 19 aos ha consumido alcohol alguna vez en la vida, siendo superior el porcentaje de chicas respecto al de los chicos. Quienes sealan haber bebido alcohol en los ltimos 12 meses suponen el 77% y quienes han consumido en los ltimos 30 das un 65%. El consumo diario dentro de este grupo de edad supone el 1,5% y es exclusivo entre los chicos.
Segn los datos de evolucin no se advierten grandes variaciones entre la poblacin de 15 a 34 aos que ha consumido alcohol alguna vez en la vida. La proporcin de poblacin que consultada que haba consumido en los ltimos 12 meses ha ido disminuyendo ligeramente en los ltimos 8 aos, igual que ocurre con el consumo en los ltimos 30 das. Cabe sealar, que en 2008 se han registrado los datos ms bajos de consumo diario que en el periodo analizado ha descendido a la mitad. 134
TABLA 7.3.50. Evolucin de la prevalencia del consumo de alcohol en poblacin de entre 15 y 34 aos. CAPV. 2000-2008
2000 Consumo alguna vez en la vida Consumo en los ltimos 12 meses Consumo en los ltimos 30 das Consumo diario en los ltimos 30 das 95,7 87,1 76,2* 8,7 2002 95,2 85,5 4,9 2004 92,7 83,7 74,6 3,1 2006 96,2 89,1 79,6 3,4 2008 92,4 82,0 72,1 4,4
Nota: *Dato del 1998 Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y Drogas.
nicamente un 14% seala no haber probado el alcohol. El 29% de los y las adolescentes seala beber alcohol dos o cuatro das al mes, un 28% consume bebidas alcohlicas uno o dos das por semana y el consumo diario entre los y las jvenes de 15 a 18 aos incluye a un 0,8% del colectivo.
%
TABLA 7.3.51. Frecuencia de consumo de alcohol entre la poblacin de entre 15 y 19 aos. CAPV. 2008 Poblacin 15-19 aos Poblacin total

Ns/Nc Nunca he probado el alcohol Sin consumo en los ltimos 12 meses 1 da / mes o menos 2-4 das / mes 1-2 das / semana 3-4 das / semana 5-6 das / semana Todos los das Total
0.6 14.7 7.4 15.8 28.8 27.9 2.5 1.4 0.8 100
0.1 8.3 12.9 20.4 16.0 20.4 2.9 2.7 16.3 100
Cabe sealar que a pesar de que la mayora de las encuestas actuales sobre consumo se aplican a poblacin mayor de 14 aos, la Encuesta de Nutricin del Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco ofrece algn dato a este respecto para poblacin de entre 12 y 14 aos. Aunque las posibilidades comparativas son limitadas, este trabajo indica que aproximadamente un 11,8% de la poblacin de esta edad declara beber ocasionalmente (el 13,3% en el caso de los chicos y el 9,9% en el caso de las chicas). Con el fin de ofrecer informacin sobre la cantidad de alcohol consumido por la poblacin de entre 15 y 19 aos se ha optado por exponer los datos procedentes del Informe de Euskadi y Drogas49 por su actualidad y nivel de desagregacin pero debe tenerse en cuenta que la clasificacin y parmetros para medir el consumo no coinciden con los empleados en otros estudios como, por ejemplo, la Encuesta de Salud del Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco. Esta ltima aplica criterios estrictamente mdicos (por ejemplo, al diferenciar entre hombres y mujeres o al considerar que el bebedor excesivo sera aquel que consumiera al da en
49
Euskadi y Drogas. 2008 Observatorio Vasco de Drogodependencia. Gobierno Vasco.
135
torno a una botella de vino y media en el caso de las mujeres) mientras que el Informe Euskadi y Drogas aplica criterios ms adaptados a los usos sociales. De acuerdo con los criterios para determinar el perfil de bebedor o bebedora que establece el Informe Euskadi y Drogas, 9 de cada 10 jvenes de entre 15 a 19 aos es abstemio entre semana. Por el contrario el consumo de alcohol incrementa notoriamente los fines de semana ya que el porcentaje de abstemios se reduce a un 34% entre los ms jvenes, equiparable a la media de la poblacin en su conjunto. Es destacable entre la poblacin joven el caso de los y las bebedoras excesivas y bebedoras en riesgo que los fines de semana duplican la media de la poblacin vasca en su conjunto.
TABLA 7.3.52. Cantidad de alcohol consumido por la poblacin de entre 15 y 19 aos. Das laborables y fines de semana. CAPV. 2008
%
Bebedor/a de riesgo Bebedor/a excesivo Poco bebedor/a Casi abstemio/a Abstemio/a Total
Das laborables Poblacin 15-19 aos Poblacin total 0,0 0,4 0,8 1,6 2 8,7 5,4 22,1 91,8 67,1 100 100
Fines de semana Poblacin 15-19 aos Poblacin total 8 4,2 18,2 9,6 24,5 23,6 15,1 30 34,2 32,6 100 100
La tabla expuesta se basa en los siguientes criterios: - Abstemio/a: la persona que no ha consumido nada de alcohol en los ltimos 30 das. - Casi abstemio/a: quien bebe en un da medio o tipo una cantidad de alcohol equivalente a menos de 300cc. de vino de 10 (menos de 24 gr. de alcohol). - Poco bebedor/a: la persona que consume en un da medio o tipo la cantidad equivalente a entre 301 y 800 cc. de vino de 10 (entre 24 y 64 gr. de alcohol). - Bebedor/a excesivo/a: quien bebe en un da medio o tipo entre 801 y 1.500 cc. de vino de 10 o su equivalente en cualquier otra bebida alcohlica (entre 65 y 120 gr. De alcohol). - Bebedor/a de riesgo: la persona que en un da medio o tipo bebe la cantidad equivalente a ms de 1.500 cc. de vino de 10 (ms de 120 gr. de alcohol). Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y Drogas.
Los y las jvenes de 15 a 19 aos representan el 26% del total de poblacin bebedora excesiva de la CAPV y el porcentaje es algo superior si se considera exclusivamente la poblacin masculina ya que el colectivo de jvenes representa el 30% del total de bebedores y bebedoras excesivas.
TABLA 7.3.53. Distribucin de la poblacin bebedora excesiva y de riesgo en fines de semana por grupos de edad y sexo. CAPV. 2008
15-19 aos
20-24 aos
25-29 aos
30-34 aos
35-44 aos
45-54 aos
55-64 ao
65-74 aos
Hombres Mujeres Total
30,5 21,6 26,2
38,3 21,8 30,3
43,7 11,5 29,0
25,7 9,7 17,6
17,2 3,5 10,2
15,8 7,6 11,7
10,0 1,0 5,6
5,9 1,0 3,3
De 1992 a 2008 el porcentaje de jvenes de entre 15 y 24 aos considerados bebedores excesivos y de riesgo los das laborales ha ido oscilando y ha pasado del 1,6% en 1992 a 0,6% en 2008. El notorio incremento que supone el consumo de fin de semana respecto al diario es perceptible a lo largo de todo el periodo analizado y en 2008 la diferencia es de 0,6% entre semana a 26,5% los fines de semana.
136
TABLA 7.3.54. Evolucin de la proporcin de jvenes de entre 15 y 24 aos bebedores/as excesivos/as y de riesgo. CAPV. 1992-2008
%
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Das laborables (15-24 aos) Fines de semana (15-24 aos)
1,6 24,2
2,2 22,7
0,0 21,5
0,0 13,7
2,0 7,0
2,2 14,0
1,6 42,4
0,0 33,7
0,6 26,5
TABLA 7.3.55. Frecuencia de borracheras en los El 23% de la poblacin de 15 a 19 aos ltimos doce meses entre la poblacin de entre 15 y asegura haberse emborrachado ms de 6 19 aos. CAPV. 2008 veces al ao y ms de la mitad de este grupo % Pobla 15-19 Poblacin total seala que las borracheras se han sucedido aos Ninguna 52,3 70,6 en ms de 12 ocasiones. Si se atiende al dato 1-5 veces / ao 24,0 18,8 general para el conjunto de la poblacin 6-12 veces / ao 11,6 5,2 vasca, un 9% de la poblacin vasca se ha Ms de 12 veces 11,7 4,8 emborrachado en ms de 6 ocasiones, se / ao 0,4 0,6 advierte que la media de los y la jvenes de 15 Ns/Nc TOTAL 100 100 a 19 aos supera notoriamente este Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. porcentaje.
Euskadi y Drogas.
En relacin a los lugares de adquisicin de las bebidas alcohlicas entre la juventud de 15 a 35 aos el 72% afirma acceder a ellas en los bares, un porcentaje levemente inferior al registrado en 2006. Los supermercados son una va de acceso al alcohol para el 55% de los y las jvenes y las discotecas para un 30%, dato que tambin ha disminuido ligeramente desde 2006. El sutil incremento de la adquisicin de bebidas alcohlicas de casa y la moderada disminucin de la compra en los bares y discotecas deja entrever una tendencia a la baja de la compra de alcohol en establecimientos destinados al consumo de bebidas, si bien estos siguen siendo las principales vas de acceso al alcohol, junto a los supermercados.
TABLA 7.3.56. Lugares de adquisicin de bebidas alcohlicas por parte de los y las jvenes de 15 a 34 aos. Respuesta mltiple. CAPV.2006-2008
% Bares Supermercados Discotecas Otros comercios De casa 2006 77,7 56,0 33,2 15,8 3,7 2008 72,4 55,9 30,0 16,8 5,4
TABLA 7.3.57. Lugares de consumo de bebidas alcohlicas por parte de los jvenes de 15 a 34 aos. Respuesta mltiple. CAPV.2006-2008
% Bares Discotecas Casa Calle Lonjas 2006 85,9 37,6 38,2 24,6 16,0 2008 84,5 36,7 37,2 21,2 16,4
En cuanto al lugar de consumo, un 86% bebe alcohol en los bares, un 38% en casa y un 38% en discotecas. Aunque por el momento la proporcin de adolescentes que bebe en la calle o en lonjas no supera las anteriores tasas sealadas, tambin son espacios de consumo para un 25% y un 16% de la poblacin de entre 15 y 34 aos respectivamente.
137
Entre aquellas personas de entre 15 y 34 aos que han experimentado algn tipo de problema tras el consumo de alcohol el suceso ms habitual es el relacionado con los problemas de salud que han afectado a un 45%. Los conflictos relacionales han estado presentes en un 25% de las personas y los accidentes en un 20% mientras que los problemas de orden pblico y los relacionados con conductas sexuales de riesgo han afectado a aproximadamente un 10%.
TABLA 7.3.58. Prevalencia de los problemas experimentados por los jvenes de 15 a 34 aos tras el consumo de alcohol y otras drogas por caractersticas. CAPV. 2008
Problemas de salud 15-19 20-24 25-29 30-34 Hombres Sexo Mujeres Abstemio Casi abstemio Consumo de alcohol en fin Poco bebedor de semana Bebedor excesivo Bebedor de riesgo Nunca 1 o 2 veces / ao Practica el 1 o 2 veces / mes botelln Todas / casi todas las semanas Ninguna Frecuencia 1-12 veces al ao borracheras Ms de 12 veces al ao Conjunto de la poblacin 15-34 aos Grupos de edad 41,2 47,4 45,5 44,7 50,7 38,7 26,7 34,0 52,7 58,5 65,6 41,5 54,0 60,0 52,5 30,8 60,3 37,0 45,0 Accidentes 29,7 28,4 18,6 13,6 24,8 16,1 9,2 10,9 20,9 31,7 51,1 13,9 27,1 34,4 60,9 9,3 27,0 49,7 20,7 Conflictos relacionales 35,1 29,9 21,4 22,0 29,9 20,6 11,2 20,9 24,5 34,6 59,3 21,2 29,5 46,2 45,6 13,9 35,4 49,4 25,5 Conductas sexuales de riesgo 4,3 7,5 6,8 5,8 8,6 3,7 1,1 2,2 5,8 11,1 21,3 6,1 4,8 4,3 22,2 1,6 7,4 23,0 6,2 Problemas inseguridad y orden pblico 13,2 9,9 8,1 7,1 14,0 3,3 3,8 4,6 7,2 13,5 29,4 7,3 10,3 12,6 21,0 3,5 10,5 26,7 8,9
Por otro lado, en 2008 la edad media de inicio en el consumo de tabaco es de 14 aos si se tiene en cuenta el colectivo de jvenes de 15 a 19 aos, casi tres aos por debajo de la media general que ronda los 17 aos y que no ha sufrido grandes cambios desde 1996. No se aprecian diferencias significativas en funcin del sexo en cuanto a la edad de inicio al tabaco.
TABLA 7.3.59. Edad media de inicio en el consumo de tabaco por edad y sexo. CAPV. 2008
15-19 aos
20-24 aos
25-29 aos
30-34 aos
35-44 aos
45-54 aos
55-64 ao
65-74 aos
Hombres Mujeres Total
14,8 14,6 14,7
16,7 16,9 16,8
18,0 17,7 17,9
17,5 17,8 17,7
17,8 18,8 18,3
18,5 18,9 18,7
18,7 20,7 19,3
19,0 25,3 20,3
TABLA 7.3.60 TABLA 7.3.60. Evolucin de la edad media de inicio en el consumo de tabaco. CAPV. 2008
%
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
evolucin
16,8
16,7
17,0
17,5
16,9
16,9
16,9
138
Casi 6 de cada 10 adolescentes de 15 a 19 aos sealan no haber fumado nunca mientras que el 23% son fumadores habituales, en el caso de los chicos el 26% y entre las chicas el 20%. Es destacable que si bien el porcentaje de fumadores habituales entre la poblacin de 15 a 19 aos es inferior al de la media general de la poblacin que se sita en un 30%, resulta un dato significativo por su parentesco. De igual manera cabe destacar el dato de quienes fuman ocasionalmente con edades comprendidas entre los 15 y los 19 aos pues supera la media vasca para la poblacin en su conjunto.
TABLA 7.3.61. Consumo de tabaco en poblacin de entre 15 y 19 aos segn sexo. CAPV. 2008
Hombre Nunca ha fumado Exfumador Fumador ocasional Fumador habitual 61,0 6,1 6,5 26,3 Poblacin de 15-19 aos Mujer 58,2 7,5 13,3 20,9 Total 59,7 6,8 9,8 23,7 Hombre 30,5 29,7 5,6 34,2 Poblacin total Mujer 49,1 19,1 4,9 26,9 Total 29,8 24,4 5,3 30,5
Casi un 44% de la poblacin de 15 a 19 aos ha probado el cannabis alguna vez en su vida, porcentaje que supera el correspondiente a la poblacin en su conjunto por lo que en este colectivo hay una mayor tasa de consumo experimental de esta droga. Un 30% del colectivo adolescente seala haber consumido en el ao anterior a la encuesta, dato que tambin supera la media vasca y casi un 20% ha consumido en los 30 das previos a la encuesta. Estos datos reflejan que el cannabis es, entre los jvenes de 15 a 19 aos, una droga que ha sido consumida por al menos 4 de cada 10 jvenes en algn momento de su vida y que 2 de cada 10 son consumidores actuales. El consumo experimental de cocana, anfetaminas, herona, LSD o xtasis desciende notoriamente en comparacin al del cannabis entre la poblacin adolescente. La cocana y el LSD ha sido probada al menos una vez en la vida por casi un 5% de este colectivo, las anfetaminas por un 4% y el xtasis por un 2%. El consumo actual de anfetaminas y xtasis se da en un 1,4% de esta poblacin mientras que la cocana y el LSD no llegan al 1%. Respecto a los datos de la poblacin vasca en su conjunto se advierte que el porcentaje de jvenes que han tenido un consumo experimental de cocana y anfetaminas es inferior al de la poblacin en general mientras que el consumo de LSD al menos una vez en la vida se asemeja a los datos que reflejan el consumo vasco.
TABLA 7.3.62. Consumo experimental, reciente y actual de cannabis y otras drogas ilegales. CAPV. 2008
% Consumo experimental Consumo reciente Consumo actual Pobla total Pobla 15-19 aos Pobla total Pobla 15-19 aos Pobla total Pobla 15-19 aos Cannabis 33,8 43,8 12 30,2 8,7 19,8 Alguna droga ilegal* 12,1 3,8 1,7 Cocana 8,7 4,7 2,6 2,6 1,1 0,7 Anfetaminas 8,6 4,1 2,3 2,5 1,0 1,4 Herona 1,0 0,0 0,0 LSD 4,4 4,6 0,4 0,2 0,0 0,7 xtasis 3,3 2,0 0,8 1,1 0,2 1,4
Nota: * Se refiere a alguna droga ilegal distinta al cannabis y los psicofrmacos sin receta -consumo experimental: haberlo probado alguna vez en la vida -consumo reciente: haber consumido en el ao anterior a la encuesta -consumo actual: haber consumido en los 30 das previos a la encuesta Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y Drogas.
139
Atendiendo a la evolucin de la tasa de intensidad de consumo de cannabis de la poblacin de 15 a 19 aos, que hace referencia a la proporcin que representan las personas que realizan un consumo semanal respecto al total de personas que han probado esta droga, se advierte un notorio incremento en el consumo habitual de esta droga desde 1992 hasta la actualidad. As si en 1992 las personas que fumaban cannabis al menos semanalmente suponan un 9% respecto a quienes lo haban probado, este porcentaje se sita en un 34% en 2008. Esto indica que 3 de cada 10 jvenes de 15 a 19 aos que han probado el cannabis lo fuman semanalmente.
TABLA 7.3.63. Evolucin de la tasa de intensidad de consumo de cannabis en poblacin de entre 15 y 19 aos. CAPV. 1992-2008.
cannabis Total 15-19 aos 1992 7,3 9,8 1994 7,4 8,5 1996 9,5 14,4 1998 8,9 8,6 2000 13,1 15,7 2002 22,4 31,7 2004 19,6 45,7 2006 18,5 43,7 2008 17,9 34,9
Nota: con las tasas de intensidad se hace referencia a la proporcin que representan, respecto a todas las personas que han probado el cannabis, las personas que han realizado un consumo al menos semanal durante los ltimos doce meses. Fuente: Direccin de Drogodependencias de Gobierno Vasco. Euskadi y Drogas.
TABLA 7.3.64. Edad media de inicio al consumo de cannabis y otras drogas ilegales por sexo. CAPV. 2008
Hombre Cannabis Cualquier droga ilegal Cocana Anfetaminas xtasis LSD 18,8 20,27 22,2 19,5 22,2 19,4 22,1 21,3 20,5 22,2 22,1 19,3 21,8 20,0 19,7 18,5 20,3 19,0 mujer 19,9 total 19,2 Pobla 15-34 aos 17,4
La edad media de inicio al cannabis entre la poblacin de 15 a 34 aos es de 17 aos. El xtasis en ms tardo con una edad media de 20 aos y las anfetaminas las drogas de consumo ms precoz despus del cannabis, concretamente la poblacin joven se inicia a una edad media de 18 aos.
TABLA 7.3.65. Evolucin de la edad media de inicio al consumo de cannabis y otras drogas ilegales por grupos de edad. CAPV.1994-2008.
Cannabis Cualquier droga ilegal 15-34 aos 15-74 aos Total 1994 17,4 18,8 19,2 2000 17,5 19,1 19,7 2002 17,3 18,8 19,9 2004 16,9 18 18,9 2006 17,1 18,4 19,8 2008 17,4 19,2 20,27
Resulta difcil establecer comparaciones entre las distintas encuestas que ofrecen informacin sobre el consumo de drogas entre distintos pases ya que existen numerosos factores que dificultan la comparacin de los datos obtenidos (tamao de la muestra, diferencia de edad de la poblacin encuestada, definicin de las preguntas y sus bateras, ao de recogida de la informacin, etc.). A pesar de ello los resultados pueden ofrecer las tendencias generales de los distintos territorios de manera que la siguiente tabla ha de ser entendida como un acercamiento a los patrones generales de los distintos territorios y no como datos concretos y extrapolables.
140
TABLA 7.3.66. Comparacin del consumo experimental de cannabis y otras drogas ilegales en poblacin de 15 a 24 aos. Diversos pases de Europa y CAPV. ltimo dato disponible para cada pas.
Rumania (2004) Malta (2001) Chipre (2006) Grecia (2004) Bulgaria (2005) Portugal (2007) Suecia (2006) Lituania (2004) Polonia (2006) Finlandia (2006) Blgica (2004) Letonia (2003) Noruega (2004) Irlanda (2006-07) Hungra (2003) Holanda (2005) Austria (2004) Eslovaquia (2006) Italia (2005) Espaa (2007) Alemania (2006) Reino Unido (2006-07) Francia (2005) Repblica Checa (2004) Dinamarca (2005) CAPV (2008) 2,7 4,9 6,9 9 13,5 15,1 15,4 15,7 17,3 19 22,3 22,9 23,4 24,8 25,3 28,3 29,7 31,3 32,6 38,9 39 39,5 42 43,9 44,2 50
El 50% de la poblacin de 15 a 24 aos de la CAPV ha tenido un consumo experimental del cannabis y otras drogas a fecha de 2008, siendo el porcentaje ms alto en comparacin con distintos pases europeos. Segn estos datos la CAPV se encontrara por encima del consumo experimental de la juventud espaola y ocupara junto a Dinamarca y la Repblica Checa los primeros puesto en el ranking de pases con mayor porcentaje de jvenes que han probado estas drogas.
Fuente: Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa (EDADES) 2007/2008, Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas, 2008 y Euskadi y Drogas 2008.
Tomando en consideracin las dificultades metodolgicas que proceden de la comparacin de datos entre distintos pases a nivel europeo y entendiendo las comparaciones sobre la prevalencia del consumo experimental de drogas como la cocana, el xtasis y el LSD como comparaciones meramente orientativos, cabe decir que la CAPV se sita en los primeros puestos a nivel europeo en lo que a consumo experimental de drogas ilegales se refiere y segn reflejan los siguientes datos principalmente en el consumo de cocana.
TABLA 7.3.67. Comparacin del consumo experimental de cocana, xtasis y LSD en poblacin de 15 a 34 aos. Diversos pases de Europa y CAPV. ltimo dato disponible para cada pas.
CAPV Consumo experimental de cocana Consumo de xtasis Consumo de LSD 13,3 6,7 4,4 Espaa 9,6 7,0 Reino Unido 12,7 13,0 7,1 Italia 7,4 3,4 3,8 Irlanda 8,2 9,0 3,6 Alemania 4,9 5,6 2,9 Francia 3,5 3,7 1,6 Holanda 8,1 1,5
Fuente: Encuesta Domiciliaria sobre Alcohol y Drogas en Espaa (EDADES) 2007/2008, Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas, 2008 y Euskadi y Drogas 2008.
141
TABLA 7.3.68. Poblacin menor de 19 aos afectada por toxicomanas. CAPV. 2006
Absoluto (pobla. < 19 aos) Personas admitidas a tratamiento en la red de centros de tratamiento de toxicomanas de Osakidetza (incluidos centros privados concertados) Episodios de urgencia hospitalaria en los que se menciona el uso de sustancias psicoactivas % con respecto al total poblacin atendida en el periodo
100
3,7%
28
8,8%
Segn la informacin procedente del sistema de informacin sobre toxicomanas del Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco, del total de personas admitidas a tratamiento en la red de centros de tratamiento de toxicomanas de Osakidetza en 2006 el 3,7% de los y las admitidas fueron menores de 18 aos. Adems un 8,8% del total de episodios de urgencia hospitalaria en los que se menciona el uso de sustancias psicoactivas corresponden a menores de 19 aos.
Fuente: Departamento de Sanidad. Dir. De Planificacin y ordenacin sanitaria. Sistema de informacin sobre toxicomanas.
En relacin a la percepcin de la juventud sobre el consumo de diversas sustancias el 50% de los y las jvenes de 15 a 19 aos consideran muy o bastante grave el consumo de alcohol. En cuanto al tabaco la percepcin de riesgo es algo superior a la del alcohol igual que ocurre con el consumo de cannabis y otras drogas pues ms de 7 de cada 10 jvenes consideran estas sustancias como muy o bastante graves.
TABLA 7.3.70. Poblacin de entre 15 y 24 aos que considera relativamente fcil o muy fcil obtener diversas sustancias. CAPV. 2008
Obtener Alcohol Obtener Cannabis Obtener Cocana Obtener Speed Obtener xtasis Obtener Alucingenos Obtener Herona 15-19 aos 96,9 83,8 55,5 55,1 49,1 41,7 31,2
TABLA 7.3.69. Poblacin de entre 15 y 19 aos que considera muy o bastante grave el consumo de diversas sustancias. CAPV. 2008
Consumo de Alcohol Consumo de Tabaco Consumo de Cannabis Consumo de Drogas Ilegales 15-19 aos 50,1 61,5 71,2 75,0
Con lo que se refiere al acceso a diversas sustancias existe una visin generalizada entre la poblacin de 15 a 24 aos de la facilidad con la que se puede acceder al alcohol o al cannabis, concretamente el 97% considera que es fcil o muy fcil conseguir alcohol y el 84% que es fcil conseguir cannabis. Por otro lado, la cocana y el speed son fciles o muy fciles de conseguir para el 55% del colectivo. La herona es la droga que se percibe ms difcil de conseguir y es que slo 3 de cada 10 perciben el acceso a la herona como algo sencillo.
Dadas las caractersticas de la sociedad actual, analizar dentro del apartado de conductas de riesgo, aquellos casos de consumo relacionado con Internet, ordenadores, TV y nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en general puede resultar de inters, sobre todo por cuanto ofrece la posibilidad de analizar las prcticas abusivas que pudieran estar sucediendo.
142
TABLA 7.3.71. Poblacin de entre 1 y 15 aos que utiliza videojuegos, ordenador o Internet segn sexo. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006
AMBOS SEXOS VARONES MUJERES Abs. % Abs. % Abs. % 102,6 39,35 59 43,90 43,5 34,44 Fuente: INE. Encuesta nacional de salud.
La Encuesta Nacional de Salud recoge informacin sobre el uso de videojuegos, ordenador e Internet de la poblacin vasca de entre 1 y 15 aos y los datos indican que casi 4 de cada 10 nios y nias hacen uso de videojuegos, ordenador o Internet y que este porcentaje es superior entre los chicos.
El tiempo medio diario dedicado por estos menores a videojuegos, ordenador o Internet entre semana es de menos de una hora en casi el 70% mientras que los fines de semana el uso de estas nuevas tecnologas incrementa de manera que casi 4 de cada 10 lo utilizan durante ms de dos horas. Entre los chicos, adems de ser mayor el porcentaje de quienes hacen uso de videojuegos, ordenador o Internet tambin es superior el nmero de horas que dedican a ello.
TABLA 7.3.72. Tiempo medio diario dedicado por la poblacin de 1 a 15 aos a la utilizacin de videojuegos, ordenador o Internet segn sexo. Entre semana y fines de semana. Poblacin que los utiliza. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006
ENTRE SEMANA ambos sexos Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Hombres Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Mujeres Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Fuente: INE. Encuesta nacional de salud. absolutos 102,6 71,8 15,9 14,8 0 0 absolutos 59 38,1 10,1 10,9 0 0 absolutos 43,6 33,7 5,8 3,9 0 0 % 100 77,29 13,30 8,94 0 % 100 64,58 17,12 18,47 0 % 100 69,98 15,50 14,42 0 EN FIN DE SEMANA. absolutos 102,6 33,5 26,6 29,8 10,1 2,5 absolutos 59 14,8 18,5 16,9 7,4 1,3 absolutos 43,6 18,7 8,1 12,9 2,7 1,2 % 100 32,65 25,92 29,04 9,84 2,43 % 100 25,08 31,35 28,64 12,54 2,20 % 100 42,89 18,58 29,59 6,19 2,75
143
La mayora de la poblacin de entre 1 y 15 aos ve la televisin, por eso cobra especial inters conocer el tiempo dedicado diariamente a ver la televisin entre dicho colectivo. Durante la semana 4 de cada 10 dedican menos de una hora mientras que otro tanto, ven la tele entre una y tres horas y cabe sealar que hay ms de un 8% que ve la tele durante 3 horas o ms. Los fines de semana incrementa el consumo de televisin y casi 3 de cada 10 pasan tres horas o ms viendo la tele. Segn los datos por sexo las chicas pasan ms tiempo entre semana viendo la tele al igual que ocurre los fines de semana.
TABLA 7.3.73. Tiempo medio diario dedicado por la poblacin de 1 a 15 aos al consumo de televisin segn sexo. Entre semana y fines de semana. Poblacin que ve la televisin. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006
ENTRE SEMANA
EN FIN DE SEMANA.
ambos sexos Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Hombres Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Mujeres Total Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Fuente: INE. Encuesta nacional de salud.
absolutos 197,4 80,7 47,3 51,9 16,8 0,6 absolutos 95,1 43,1 21,9 22,5 7,5 0 absolutos 102,3 37,6 25,3 29,4 9,3 0,6
% 100 40,88 23,96 26,29 8,51 0,30 % 100,00 45,32 23,03 23,66 7,89 0,00 % 100,00 36,75 24,73 28,74 9,09 0,59
absolutos 197,4 53 19,9 65,6 56,9 2,1 absolutos 95,1 25,6 15,2 33,7 18,5 2,1 absolutos 102,3 27,3 4,7 31,8 38,4 0
% 100 26,85 10,08 33,23 28,82 1,06 % 100,00 26,92 15,98 35,44 19,45 2,21 % 100 26,69 4,59 31,09 37,54 0,00
Otra conducta de riesgo que se ha considerado oportuno analizar es la que hace referencia a haber viajado en coche cuando el conductor o conductora haba bebido alcohol. Casi 4 de cada 10 jvenes de entre 15 y 29 aos reconocen haber viajado con un conductor o conductora que haba consumido alcohol. En funcin del sexo el porcentaje de chicos con esta conducta es levemente superior al de las chicas y segn territorio histrico esta tendencia es mayor en Gipuzkoa que en el resto de la CAPV.
TABLA 7.3.74. Porcentaje de jvenes que han viajado en coche cuando el conductor haba bebido alcohol, segn el sexo, el territorio histrico y la edad. Poblacin de 15 a 29 aos. CAPV
SEXO Chicos
TERRITORIO HISTRICO Chicas
lava
Bizkaia
Gipuzkoa
15-19 aos
EDAD 20-14 aos
25-29 aos
TOTAL 39,1 60,1 0,8 100,0
SI NO NS/NC TOTAL PORCENTUAL
40,7 58,6 0,7 100,0
37,4 61,7 0,9 100,0
29,2 68,8 2,0 100,0
38,8 60,8 0,4 100,0
44,0 55,1 0,9 100,0
14,8 84,5 0,8 100,0
40,4 58,7 0,9 100,0
57,6 41,8 0,6 100,0
Fuente: Departamento de cultura de Gobierno Vasco. Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca 2008
144
Medio ambiente
La salud est tambin ligada a las caractersticas medioambientales del entorno por lo que resulta interesante conocer algunos indicadores generales que permitan dibujar la situacin ambiental de la CAPV o aquellos elementos que pudieran influir en un ambiente inapropiado para la poblacin infantil. 6 de cada 10 jvenes de 16 a 24 aos no estn expuestos al humo de tabaco en casa mientras que un 14% se expone todos los das.
TABLA 7.3.75. Poblacin de entre 16 y 24 aos expuesta al humo de tabaco en casa por sexo. CAPV. 2007
Todos los das 13,3 13,9 15,3 13,1 14,3 13,5 Frecuentemente 7,0 4,3 5,2 3,2 6,1 3,7 De vez en cuando 6,8 8,1 12,2 8,4 9,4 8,3 Raras veces 10,5 10,5 7,9 8,6 9,3 9,5 Nunca 62,3 63,2 59,5 66,8 60,9 65,1 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 100.333 882.920 95.672 938.307 196.005 1.821.227
16-24 Total 16-24 Total 16-24 Total
Fuente: Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de salud.
Los distintos indicadores vinculados con la salud y el medioambiente permiten ofrecer una radiografa del entorno de la poblacin vasca en su conjunto y por tanto de la exposicin a riesgos medioambientales a los que est tambin expuesta la poblacin infantil. El Informe Salud y Medioambiente en la CAPV del departamento de Medioambiente y Ordenacin del Territorio y el Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco ofrece algunos indicadores vinculados a la contaminacin, los ruidos, la calidad del agua y los brotes de origen alimentario, que si bien no estn desagregados por edad, pueden resultar de inters a la hora de dibujar un panorama medioambiental de la CAPV relacionado con la salud.
TABLA 7.3.76. Principales indicadores de Salud y Medioambiente. CAPV. 2007
POBLACIN EXPUESTA A CONTAMINACIN ATMOSFRICA POR PARTCULAS (PM10) POBLACIN AFECTADA POR RUIDO CALIDAD DE LAS AGUAS DE CONSUMO CALIDAD DE LAS AGUAS DE RECREO BROTES DE ORIGEN ALIMENTARIO E HDRICO Desde 2002 cada ao ha decrecido el porcentaje de Pas Vasco expuesto a niveles de contaminacin atmosfrica por partculas (PM10) superiores a los fijados por la Unin Europea. A pesar de esa evolucin positiva, en el ao 2005, el 14% de la poblacin estuvo expuesta a contaminacin por partculas a niveles superiores a los mencionados. En el Pas Vasco casi una de cada cinco personas se ve afectada por el ruido. Bizkaia es el Territorio Histrico con mayor porcentaje de poblacin afectada, una de cada cuatro y en Bilbao 6 de cada diez personas sufren molestias por el ruido. La inmensa mayora de la poblacin del Pas Vasco, el 93% consume agua de calidad satisfactoria. La calidad de las aguas de bao ha mejorado en los ltimos aos en la gran mayora de las playas. No obstante, siete de cada 38 playas existentes en la CAPV presentaron en 2005 niveles de calidad no recomendable. A pesar de la mejora del sistema de control en la CAPV, el nmero de brotes de origen alimentario y el de personas afectadas en el ao 2005 fue significativo (56 y 838 respectivamente). En cuanto a los brotes de origen hdrico, los resultados de los controles aportan claras mejoras.
Fuente: Dpto. De medioambiente y ordenacin del territorio y departamento de sanidad de gobierno vasco. Salud y Medioambiente en la CAPV.
Los niveles de exposicin a la contaminacin atmosfrica han descendido en 2005 si bien el 14% de la poblacin estuvo expuesta a contaminacin por partculas a niveles superiores a los fijados 145
por la Unin Europea, de manera que aunque se perciben algunos avances positivos en este sentido resultan insuficientes para alcanzar los objetivos establecidos. En cuanto a la contaminacin por ruidos 1 de cada 5 personas se ve afectada por los ruidos externos y Bizkaia es el territorio ms afectado, principalmente en su capital. Este indicador tambin muestra una lejana con respecto a los objetivos marcados a nivel europeo. La calidad del agua de consumo no parece ser un factor de riesgo en la CAPV ya que 9 de cada 10 personas consumen agua satisfactoria. En cuanto a la calidad de las aguas de recreo, si bien la calidad de las aguas de bao ha mejorado, en 2005 casi 2 de cada 10 playas vizcanas tenan niveles de calidad no recomendados por lo que parece que resulta necesario seguir avanzando en este sentido.
146
Hbitos
Los hbitos de la poblacin, y en este caso de la poblacin ms joven, son un reflejo tanto de las costumbres existentes como de la influencia que estos hbitos pueden tener en la salud de las personas. La informacin concerniente a los hbitos alimentarios de la poblacin infantil es fundamental a la hora de desarrollar polticas de nutricin y seguridad alimentaria adecuadas que tengan en cuenta este colectivo especfico. En este sentido la Encuesta de Nutricin ofrece informacin sobre el estado de la salud nutricional y sus determinantes en la poblacin de 4 a 18 aos de la CAPV y por ello, resulta una fuente de inters relevante a la hora contar con informacin de estas caractersticas. La ingesta media de energa diaria de la poblacin infantil aumenta en funcin de la edad tanto entre los chicos como entre las chicas y son ellos, independientemente de la edad, quienes consumen una media de energa mayor. La ingesta media de energa de la poblacin de 4 a 18 aos, en general, es inferior a los requerimientos medios energticos, salvo en el caso de las chicas de 7 a 10 aos.
TABLA 7.3.77. Ingesta media de energa diaria en poblacin de 4 a 18 aos y comparacin con los requerimientos medios energticos por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007
Ingesta media de energa (kcal) 1.719 1.944 2.266 2.608 1.564 1.827 1.931 1.975 Requerimiento medio energtico (kcal) 1.716 2.011 2.420 2.842 1.637 1.789 2.040 2.150 % sobre requerimiento medio energtico 100 96 93 91 95 102 94 91
NIOS
4-6 7-10 11-14 15-18 4-6 7-10 11-14 15-18
NIAS
Fuente: Dpto. de sanidad de gobierno vasco. Encuesta de nutricin. 2005
La ingesta media diaria de energa de la poblacin de 4 a 18 aos es de 2.002 kilocaloras, siendo superior en el caso de los chicos. Esta ingesta de energa se reparte entre los hidratos de carbono, que aportan el 44% de las kilocaloras, los lpidos que suponen el 39% y la contribucin de las protenas al consumo energtico que es de un 16%. En funcin del sexo la distribucin porcentual de los hidratos de carbono, lpidos y protenas es muy similar. Atendiendo a los objetivos mnimos establecidos en el Plan de Salud de Euskadi para el 2010 los hidratos de carbono representan una proporcin algo inferior a lo establecido (45%) y la contribucin de lpidos supera el mximo deseable (35%).
147
TABLA 7.3.78. Consumo energtico diario y de macronutrientes y desviacin estndar (std) y su distribucin porcentual por sexo en poblacin de entre 4 y 18 aos. CAPV. 2007
Energa (kcal) Protenas (g) % Energa Hidratos de carbono (g) % Energa Lpidos (g) % Energa Fibra (g) Total poblacin Media std 2.002 487 83 22 16 3 218 57 44 6 87 27 39 5 15 6 Nios Media 2.155 90 16 236 44 93 38 16 std 525 24 3 59 5 29 5 6 Media 1.833 75 16 200 44 81 39 16 Nias std 377 18 3 47 6 23 6 6
TABLA 7.3.79. Contribucin porcentual de los grupos de alimentos a la ingesta media diaria (gr./d.) de la poblacin de entre 4 y 18 aos. CAPV. 2007
Lcteos Frutas Cereales Carnes Verduras Bebidas s/a Patatas Pescados Repostera Azcar y cacao Grasas Huevos Legumbres Miscelnea 32% 14% 13% 10% 6% 6% 3% 3% 3% 2% 2% 2% 2% 2%
Segn los distintos grupos de alimentos y su aportacin a la ingesta media diaria de energa entre la poblacin infantil, los lcteos y cereales suponen un 45% de la ingesta que junto a las frutas, las carnes y las verduras, con un 30%, son los alimentos que ms contribuyen a la energa ingerida por este grupo de poblacin.
Resulta importante, tambin, conocer la frecuencia con la que se consumen los distintos alimentos y aunque no se cuenta con informacin especfica para la poblacin menor de 18 aos es posible contar con los datos que hacen referencia a la poblacin de 16 a 24 aos. Los alimentos ms consumidos diariamente por un mayor porcentaje de personas son la leche y el pan y los cereales. La pasta, el arroz o las patatas son alimentos consumidos a lo largo de la semana al menos una o dos veces por semana, al igual que la carne si bien en este caso el consumo de carnes tres o ms veces por semana es de casi el 60%. Las legumbres se consumen mayormente una o dos veces por semana y la fruta tiene un consumo diario slo para el 45% de este colectivo. Cabe sealar que un 63% consume dulces diariamente o en tres o ms veces por semana.
148
TABLA 7.3.80. Poblacin de entre 16 y 24 aos segn frecuencia de consumo de determinados alimentos. CAPV. 2007
% Diario 45,4 15,9 3,9 14,9 83,2 15,9 3,6 14,1 82,3 38,1 3 o ms veces a la semana 20,1 56,7 30,6 49,4 9,5 35,1 26,9 31,1 10,2 24,9 1 o 2 veces a la semana 14,5 23,8 48,9 31,8 3,7 33,8 54,8 27,4 4,6 19,6 Menos de una vez por semana 9,2 2,9 13,5 3,5 2,4 10,1 12,3 18,9 1,7 12,3 Nunca o casi nunca 10,6 0,7 3,2 0,4 1,2 5,1 2,4 8,5 1,2 5,1 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980 197.980
Fruta Carne Pescado Pasta, arroz, patatas Pan y cereales Verdura Legumbre Embutidos Leche, queso Dulces
Fuente: Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de salud.
En relacin a la alimentacin de los y las recin nacidos, el 56% tiene una lactancia natural las primeras 6 semanas de vida. Esta lactancia disminuye en funcin del tiempo de manera que a los tres meses la lactancia natural supone un 49%, incrementndose el porcentaje de la lactancia artificial a un 23%. A los seis meses la lactancia natural disminuye a un 26% y la artificial pasa a ser mayor con un 33%.
TABLA 7.3.81. Tipo de lactancia segn tiempo de lactancia. Poblacin de 6 meses a 4 aos. Valores absolutos en miles de personas. CAPV. 2006
6 semanas Natural Mixta Artificial No sabe / No contesta Poblacin Total 56,1 0 12,8 20,2 89,1 % 6 semanas 62,96% 0,00% 14,37% 22,67% 100,00% 3 meses 44,2 4 20,7 20,2 89,1 % 3 meses 49,61% 4,49% 23,23% 22,67% 100,00% 6 meses 26,5 7,3 33,8 21,5 89,1 % 6 meses 29,74% 8,19% 37,93% 24,13% 100,00%
Fuente: INE. Encuesta Nacional de Salud.
La poblacin de menos de 18 aos realiza las principales comidas, por lo general, en el domicilio. El desayuno y la cena son comidas que se realizan en casa en 9 de cada 10 casos mientras que un 29% de la poblacin de entre 4 y 18 aos come en el comedor escolar. Los fines de semana aumenta el porcentaje de poblacin menor que come o cena en casa de algn pariente, en restaurantes y bares.
TABLA 7.3.82. Distribucin de la poblacin de 4 a 18 aos segn lugar donde se realizan las principales comidas segn da de la semana. CAPV. 2007
Lunes a Viernes Desayuno 97,7 Comida 65,0 28,7 4,3 Cena 95,1 1,7 1,5 Desayuno 94,1 Sbado y Domingo Comida 81,6 8,5 5,2 Cena 85,9 3,9 4,7
Casa Comedor escolar* Parientes Restaurante/Bar
*Periodo escolar Fuente: Dpto. de sanidad de gobierno vasco. Encuesta de nutricin.
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El sueo es un factor fundamental en el crecimiento saludable de la poblacin infantil. Si bien no se advierten diferencias en los hbitos de sueo segn sexo si puede decirse que las horas de sueo disminuyen con la edad. La poblacin de 4 a 10 aos duerme como media 10 horas, mientras que entre quienes tienen de 11 a 14 aos desciende a 9 horas el descanso nocturno y a 8 en el caso de la poblacin de 15 a 18 aos.
TABLA 7.3.83. Media de horas de sueo en poblacin menor. CAPV. 2007
edad 4-10 aos 11-14 aos 15-18 aos Fuente: Dpto. Sanidad Gobienro Vasco. Encuesta de nutricin. 2005 Horas (media) 10 9 8
Las horas de sueo necesarias para un descanso adecuado y saludable pueden variar en funcin de la edad si bien se recomienda un sueo de 7 u 8 horas para la poblacin en general y algo superior entre la poblacin ms joven. En este sentido resulta de inters conocer el caso de quienes duermen menos de 7 horas y que, por lo tanto, se encuentran por debajo de la media establecida. Entre quienes tienen entre 16 y 24 aos un 20% no llega a las 7 horas de sueo, porcentaje que se incrementa a un 22% entre las mujeres y disminuye a un 17% entre los hombres.
TABLA 7.3.84. Poblacin de entre 16 y 24 aos que duerme menos de 7 horas diarias por sexo. CAPV. 2007
CAPV Hombre Mujer Ambos sexos 16-24 Total 16-24 Total 16-24 Total 5.7 17.9 5.4 22.1 5.5 20.0 Poblacin Estimada 5.723 158.482 5.194 208.276 10.917 366.758
Fuente: Dpto. Sanidad Gobienro Vasco. Encuesta de salud.
La prctica de actividad fsica es tambin fundamental para un desarrollo saludable de la poblacin y ms an en edades tempranas pues favorece un ptimo desarrollo fsico y mental. Entre la poblacin de 16 a 24 aos un 63% realiza en su tiempo libre ejercicio saludable, entendido como la prctica de ejercicio fsico al menos tres veces por semana durante por lo menos veinte minutos. Este porcentaje es similar a la media de la poblacin en su conjunto y levemente inferior entre las chicas. Un 28% de este colectivo no realiza ejercicio.
TABLA 7.3.85. Ejercicio fsico entre la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007
Ejercicio saludable 67,9 63,9 59,8 60,6 63,9 62,2 Ejercicio 7,6 8,9 8,2 8,0 7,9 8,5 No hace ejercicio 24,5 27,2 32,0 31,4 28,2 29,3 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 101.512 887.254 96.824 944.713 198.336 1.831.967
16-24 Total 16-24 Total 16-24 Total
Nota: Se han considerado ejercicio fsico saludable el ejercicio fsico realizado al menos tres veces por semana durante al menos veinte minutos. Fuente: Dpto. Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud
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Entre los hombres de 16 a 24 aos que no realizan ejercicio fsico los motivos estn ligados principalmente a la falta de tiempo (41%) o a la falta de voluntad (40%). El 53% de las mujeres consideran carecer de voluntad para realizar ejercicio y un 36% alude a la falta de tiempo. Tanto entre los hombres como entre las mujeres la falta de voluntad es un factor argumentado que supera los porcentajes de la poblacin en general que seala no realizar ejercicio por este motivo.
TABLA 7.3.86. Proporcin de poblacin de entre 16 y 24 aos que no realiza el ejercicio fsico que desea en el tiempo libre segn motivo por sexo. CAPV. 2007
No tengo tiempo 41,4 40,9 36,0 36,2 Problemas de salud 4,3 12,7 3,7 16,4 No tengo voluntad 40,0 33,7 53,7 38,5 No lugar adecuado 2,4 1,4 1,7 0,7 Otras razones 11,9 11,4 4,8 8,2 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 48.042 490.280 63.125 593.497
Hombre Mujer
16-24 Total 16-24 Total
Fuente: Dpto. Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud
Entre la poblacin ms joven de 0 a 15 aos la actividad fsica habitual en el tiempo libre se da en el 32% de los casos, que son quienes realizan entrenamiento deportivo o fsico varias veces a la semana. Este porcentaje es notoriamente superior entre los chicos puesto que casi 4 de cada 10 realizan algn deporte semanalmente mientras que entre ellas este porcentaje es de un 25%. Quienes no realizan ningn tipo de deporte suponen el 11% y quienes realizan alguna actividad fsica o deportiva ocasional un 33%, si bien son principalmente las chicas las que se caracterizan por el deporte o ejercicio ocasional.
TABLA 7.3.87. Ejercicio fsico en el Tiempo Libre de la poblacin infantil de 0 a 15 aos por sexo. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006
AMBOS SEXOS Abs. Total No hace ejercicio Hace alguna actividad fsica o deportiva ocasional Hace actividad fsica varias veces al mes Hace entrenamiento deportivo o fsico varias veces a la semana No consta Fuente: INE. Encuesta Nacional de Salud. 280,9 32,6 94,4 61,5 91,1 1,3 % 100 11,61 33,61 21,89 32,43 0,46 Abs. 144,4 15,7 38,7 32,7 56,7 0,7 CHICOS % 100 10,87 26,80 22,65 39,27 0,48 Abs. 136,5 17 55,8 28,8 34,4 0,6 CHICAS % 100 12,45 40,88 21,10 25,20 0,44
La realizacin de actividad fsica y el gasto energtico realizado en el tiempo libre permite clasificar a la poblacin en diferentes perfiles segn el nivel de sedentarismo o de actividad. Entre la poblacin de 16 a 24 aos un 48% es sedentaria y las mujeres son ms sedentarias que los hombres. Los y las activas o muy activas en el tiempo libre suponen un 26% si bien la diferencia entre hombres y mujeres es notoria ya que ellos suponen un 36% mientras que las mujeres activas o muy activas representan un 17% del colectivo femenino.
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TABLA 7.3.88. Actividad fsica en el tiempo libre de la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007
Sedentario Hombre Mujer Ambos sexos 16-24 Total 16-24 Total 16-24 Total 39,5 48,5 58,5 57,2 48,8 53,0 Moderado 24,1 22,3 23,7 21,8 23,9 22,1 Activo 19,4 16,4 11,8 13,3 15,7 14,8 Muy activo 17,0 12,8 6,0 7,6 11,6 10,1 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 101.512 889.920 96.824 946.376 198.336 1.836.296
Nota: La medida de la actividad fsica mediante encuesta tiene algunos problemas metodolgicos derivados de los fallos de memoria de la respuesta a preguntas retrospectivas, de la diversidad de clasificaciones para asignar la intensidad a cada actividad, de la aplicacin uniforme de la misma intensidad (METS) a cada actividad independientemente de como haya sido realizada y, por ltimo, para encontrar clasificaciones satisfactorias para categorizar a la poblacin segn la actividad que realiza (La Porte RE 1985). No obstante, es uno de los mtodos ms frecuentes para medir la actividad en poblacin general, utilizndose las variables de frecuencia, intensidad de la actividad y duracin para el clculo del ndice de actividad. Se ha clasificado a las personas segn el gasto energtico realizado en el tiempo libre en las siguientes categoras: MUY ACTIVOS: Aquellas personas que tuvieron un gasto energtico igual o superior a 5.000 METS. ACTIVOS: Aquellas personas que tuvieron un gasto energtico entre 3.000 y 5.499 METS. MODERADAMENTE ACTIVOS: Aquellas personas que tuvieron un gasto energtico entre 1.250 y 2.999 METS. SEDENTARIOS: Aquellas personas que tuvieron un gasto energtico menor de 1.250 METS
Fuente: Dpto. Sanidad de Gobienro Vasco. Encuesta de Salud.
Resulta tambin interesante conocer la actividad que realizan los y las jvenes ms haya de su tiempo libre para lo cual es fundamental saber la actividad fsica que se desarrolla en la actividad habitual que realizan. El 56% de los y las jvenes de 16 a 24 aos realizan diariamente una actividad que se caracteriza por estar sentado/a, porcentaje algo mayor entre las chicas y superior al de la poblacin vasca en su conjunto pues quienes realizan actividades que implican estar sentados suponen el 42%. Un 29% realiza actividades en las que se desplaza y las actividades que suponen coger peso o trabajos ms duros son ms habituales entre los hombres.
TABLA 7.3.89. Actividad fsica en la actividad habitual de la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007
Sentado Hombre Mujer Ambos sexos 16-24 Total 16-24 Total 16-24 Total 52,9 40,9 59,6 44,2 56,2 42,6 Me desplazo 28,1 38,6 29,9 43,6 29,0 41,2 Cojo cargas 12,9 12,4 8,1 9,2 10,6 10,7 Trabajo duro 6,1 8,2 2,4 3,1 4,3 5,5 TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Poblacin Estimada 100.742 879.214 96.126 934.223 196.868 1.813.437
Nota: Se refiere al tipo de actividad fsica que se realiza durante el desempeo de la actividad principal INACTIVA: Estoy habitualmente sentado durante todo el da y me desplazo slo en muy pocas ocasiones. LIGERA: Trabajo de pie y/o me desplazo a menudo, pero no tengo que levantar pesos. MODERADA: Transporto cargas ligeras y/o debo subir y bajar escaleras o cuestas frecuentemente. INTENSA: Tengo un trabajo duro y/o transporto cargas muy pesadas. Fuente: Dpto. Sanidad de Gobierno Vasco. Encuesta de Salud.
La percepcin de la imagen corporal juega un papel fundamental en la sociedad actual y ms an entre la poblacin mas joven de manera que conocer como perciben su cuerpo los y las adolescentes es importante a la hora de entender algunos de los hbitos de esta poblacin y tambin para identificar algunos de los motivos que pudieran estar influyendo en una inadecuada alimentacin.
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El sexo es un factor relevante el la concepcin del cuerpo y es que las chicas son quienes tienen una percepcin ms negativa de su cuerpo. Mas de la mitad de las adolescentes de 12 a 18 aos, concretamente el 56%, se muestra insatisfecha con su peso actual mientras que entre los chicos la insatisfaccin es del 40%. El 35% de las chicas se siente insatisfecha dado que considera que su peso corporal es mayor de lo normal, aspecto que preocupa al 22% de los chicos entre los cuales la percepcin de un peso corporal menor de lo normal es mayor que entre ellas. En general, es destacable el elevado porcentaje de chicos y chicas que no se siente a gusto con su peso, generalmente ligado a la percepcin de un peso mayor del que quisieran.
TABLA 7.3.90. Percepcin de la imagen corporal por parte de la poblacin de entre 12 y 18 aos segn sexo. CAPV. 2007
Chicos 59,4 40,6 100 22,9 12,2 64,9 100 Chicas 43,9 56,1 100 35 6,1 41,1 100
% Se encuentra satisfecho con su peso actual No se encuentra satisfecho con su peso actual Total Su peso corporal es mayor de lo normal Su peso corporal es menor de lo normal Su peso corporal es normal Total
Fuente: Dpto. Sanidad Gobierno Vasco. Encuesta de nutricin.
153
Sexualidad
El conocimiento de informacin vinculada a las relaciones socioafectivas de la poblacin menor y adolescente y la obtencin de datos estadsticos medibles y analizables en el tiempo en torno a la sexualidad resulta sin duda uno de los campos ms complejos en la actualidad. Es por tanto, y atendiendo a las demandas realizadas por expertos y expertas en infancia y adolescencia, uno de los campos que de mayor esfuerzo requiere tanto a nivel de trabajo cualitativo como cuantitativo. La estadstica oficial no suele recoger datos sobre la poblacin ms joven a este respecto de modo que la informacin que se presenta a continuacin parte fundamentalmente de un estudio especfico de Emakunde - Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento- en el que adems de otras cuestiones se consulta a la poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos por sus prcticas sexuales. Entendiendo las relaciones sexuales en su sentido ms amplio (masturbacin, penetracin, etc.) un 43% de los y las adolescentes vascos de 14 a 17 aos sealan haber tenido relaciones sexuales. Los datos indican que las prcticas sexuales estaran ms extendidas entre las chicas (47%) que entre los chicos (39%) si bien, en el propio informe citado se seala que las diferencias estn relacionadas en parte con a una predominante concepcin genital de la sexualidad entre el colectivo adolescente de modo que cuando se le pregunta por la sexualidad en sentido amplio tiende a reducirlo a la idea de penetracin.
TABLA 7.3.91. Existencia de relaciones sexuales (en sentido amplio) entre las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
Chicas (%) SI NO 47,4 52,6 Chicos (%) 39,2 60,8 TOTAL (%) 43,3 56,7
Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento.
De este modo, en cuanto que la masturbacin constituye hoy aun una prctica sexual predominantemente masculina (30,5% de chicos dicen practicarla frente al 5,4% de chicas) y considerando que no la tienen en cuenta cuando responden a la pregunta la proporcin de chicos que explicitan haber tenido relaciones sexuales disminuye.
Un 24% de la poblacin vasca adolescente de TABLA 7.3.92. Relaciones sexuales con penetracin 14 a 17 aos afirma haber tenido relaciones entre el total de las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 sexuales con penetracin siendo superior la sexualidad con penetracin entre las chicas Chicas (%) Chicos (%) TOTAL (%) que entre los chicos
SI NO 27,2 72,8 21,7 78,3 24,5 75,5
Las relaciones sexuales con penetracin se mantienen en ms de 6 de cada 10 casos con una pareja estable, si bien entre las chicas las relaciones con penetracin se suceden con la pareja estable en 8 de cada 10 casos mientras que entre ellos se sucede en 5 de cada 10. Tambin las relaciones sexuales con penetracin con una pareja del mismo sexo son ms habituales entre chicos que entre chicas. 154
TABLA 7.3.93. Con quin mantienen relaciones sexuales con penetracin las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
Con quien mantiene (o se han mantenido) relaciones sexuales con penetracin Con una pareja estable (novio/a) de otro sexo Con otra pareja conocida de otro sexo Con personas poco o recin conocidas de otro sexo Con otras personas conocidas de otro sexo Con una pareja estable (novio/a) de tu mismo sexo Con otra persona conocida de tu mismo sexo Ns/Nc TOTAL Chicas (%) 77,2 16,7 2,6 1,8 0,9 0,9 100 Chicos (%) 49,5 21,4 12,6 10,7 3,9 1,9 100 Total (%) 64,1 18,9 7,4 6,0 2,3 0,9 0,5 100 Diferencia (%) 27,7 - 4,7 - 10,0 - 8,9 - 3,0 - 1,9 - 0,9
Los y las adolescentes que dicen haber mantenido algn tipo de relacin sexual, con mayor frecuencia se refieren a prcticas sexuales con penetracin (39%) y a besos, caricias, etc. (39%). Quienes dicen tener relaciones sexuales sin llegar a la penetracin es de un 17%, siendo ms habitual este tipo de relacin entre los chicos que entre las chicas.
TABLA 7.3.94. Tipologa de relaciones sexuales entre las y los adolescentes (14-17 aos) que tienen relaciones sexuales segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008
Chicas (%) S, mantengo relaciones sexuales con penetracin S, besos, caricias, con otra personas S, mantengo relaciones sexuales sin llegar a la penetracin Ns/NC 42,3 38,9 15,1 3,8 Chicos (%) 35,6 38,5 21,0 4,9 Total (%) 39,2 38,7 17,8 4,3
En casi 6 de cada 10 casos las relaciones sexuales se mantienen o se han mantenido con una pareja estable del mismo sexo mientras que un 36% afirma haber tenido relaciones con otra u otras personas que no eran su pareja. Entre las chicas es sustancialmente mayor el porcentaje de quienes mantienen o han mantenido relaciones sexuales con una pareja estable del otro sexo, concretamente un 65% respecto a un 47% de los chicos. Entre ellos, por el contrario, es superior respecto a las chicas las relaciones sexuales con personas poco o recin conocidas. Un 2,4% de los y las adolescentes dicen haber mantenido o mantener relaciones sexuales con una persona de su mismo sexo. Cabe destacar que las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo son ms habituales entre los chicos que entre las chicas.
155
TABLA 7.3.95. Con quin mantienen relaciones sexuales (sentido amplio) las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
Con quien se mantiene (o se han mantenido) relaciones sexuales Con una pareja estable (novio/a) de otro sexo Con otra persona conocida de otro sexo Con personas poco o recin conocidas de otro sexo Con otras personas conocidas de otro sexo Ns/Nc Con una pareja estable (novio/a) de tu mismo sexo Con otra persona conocida de tu mismo sexo Con personas poco o recin conocidas de tu mismo sexo Con otras personas conocidas de tu mismo sexo TOTAL Chicas (%) 65,9 22,3 4,7 1,9 4,3 0,9 Chicos (%) 47,8 20,4 12,4 10,9 4,5 2,5 1,5 100 Total (%) 57,0 21,4 8,5 6,3 4,4 1,7 0,7 100 Diferencia (%) 18,1 1,9 - 7,7 - 9,0 - 0,2 - 1,5 - 1,5
100
La Encuesta de Salud y Hbitos sexuales del INE ofrece informacin sobre la edad media de inicio de las relaciones sexuales de la poblacin vasca en general en el ao 2003. La media de inicio en la CAPV es de 19 aos mientras que en Espaa esta media se sita en 18,6, por lo que la iniciacin sexual entre los y las vascas es algo ms tarda. En funcin del sexo tanto en la CAPV como en Espaa la edad media de inicio de los hombres es levemente inferior a la de las mujeres. Entre las personas de 18 a 49 aos que han mantenido relaciones sexuales el 37% seala haber tenido la primera relacin sexual con 20 aos o ms, siendo superior entre las mujeres las practicas sexuales a partir de dicha edad. Un 10% de los hombres mantuvieron su primera relacin sexual con menos de 16 aos mientras que entre las mujeres este porcentaje se reduce a un 4%.
TABLA 7.3.96. Edad de inicio de las relaciones sexuales y edad media por sexo. Personas de entre 18 y 49 aos que han tenido relaciones sexuales. Absolutos en miles de personas. CAPV y Espaa. 2003
Ambos sexos Abs. %
Total Menos de 14 aos De 14 a 15 aos CAPV De 16 a 17 aos De 18 a 19 aos 20 aos o ms No consta Edad media de inicio Desviacin tpica Edad media de inicio Desviacin tpica 952,5 16,2 55,1 190,9 267,4 361,4 61,4 19,2 3,4 18,6 3,3 100,00 1,70 5,78 20,04 28,07 37,94 6,45
Varones Abs. %
476,1 14,3 36,7 114,6 121,8 163,8 25 18,9 3,7 18,1 3,3 100,00 3,00 7,71 24,07 25,58 34,40 5,25
Mujeres Abs. %
476,4 1,9 18,4 76,3 145,7 197,6 36,5 19,5 3 19,1 3,2 100,00 0,40 3,86 16,02 30,58 41,48 7,66
CAPV Espaa
Fuente: INE. Encuesta de salud y hbitos sexuales.
156
El estudio de Emakunde mencionado anteriormente proporciona tambin informacin de la edad de inicio de las relaciones sexuales con penetracin para el colectivo de jvenes adolescentes de 14 a 17 aos a fecha de 2008.La edad media de inicio se sita en los 15 aos y no hay grandes diferencias entre chicos y chicas de esta edad. El 56% inici este tipo de relaciones sexuales entre los 15 y los 16 aos si bien un 8% (5% de chicas y 13% de chicos) iniciaron las relaciones sexuales con penetracin con menos de 14 aos.
TABLA 7.3.97. Edad de inicio de las relaciones sexuales con penetracin y edad media entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
Edad de inicio de relaciones sexuales con penetracin Menos de 14 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos Ns/Nc TOTAL EDAD MEDIA Chicas (%) 4,6 22,2 29,6 32,4 3,7 7,4 100 15,09 Chicos (%) 13,3 15,7 30,1 20,5 8,4 12,0 100 14,95 Total (%) 8,4 19,4 29,8 27,2 5,8 9,4 100 15,03
En las relaciones sexuales con penetracin un 89% de los jvenes de 14 a 17 aos seala haber hecho uso de mtodos preventivos si bien cabe destacar la diferencia porcentual de 10 puntos entre chicos y chicas a favor de ellas en cuanto al uso de mtodos anticonceptivos.
TABLA 7.3.98. Utilizacin de mtodos de prevencin durante las relaciones sexuales entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
Chicas (%) SI Ns/Nc No utilizamos 93,5 6,5 Chicos (%) 83,1 10,8 6,0 Total (%) 89,0 8,4 2,6
El mtodo de prevencin ms utilizado entre los y las adolescentes vascas es el preservativo, se utiliza en un 80% de los casos. Es destacable que la segunda opcin ms utilizada como va de prevencin sea la marcha atrs (6,5%), que adems es sealada por un mayor porcentaje de chicas. La pldora del da despus ha sido utilizada como mtodo de prevencin por un 2,5% del colectivo.
TABLA 7.3.99. Tipologa de mtodos de prevencin utilizados durante las relaciones sexuales por los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Identificacin mtodo de prevencin Chicas (%) Chicos (%) Total (%)
Preservativo Marcha atrs Pldoras (pastillas anticonceptivas) Aro Pldora del da despus Espuma i spray espermicida TOTAL
80,4 6,7 6,7 2,5 2,5 0,8 100
83,8 6,3 3,8 3,8 2,5 0,0 100
82,0 6,5 5,5 3,0 2,5 0,5 100
157
Adems de las prcticas sexuales es tambin importante conocer la importancia de la sexualidad entre la juventud. El porcentaje de mujeres que seala pensar en el sexo pero no practicarlo o quienes afirman que la sexualidad es algo en lo que no piensan en estos momentos es notoriamente superior al de los chicos. Por el contrario, los chicos parecen ser quienes ms piensan en la sexualidad y quienes adems en mayor medida lo practican consigo mismo. En este sentido es destacable el porcentaje de chicos que seala tener sexo consigo mismo, un 30%, frente a un reducido 5% de las mujeres, por lo que como se ha adelantado anteriormente la masturbacin no es una prctica habitual entre las mujeres de 14 a 17 aos.
TABLA 7.3.100.Importancia de la sexualidad entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Chicas (%) 34,1 31,6 28,7 5,4 0,2 Chicos (%) 29,3 21,4 14,5 30,5 4,3 Total (%) 31,6 26,3 21,4 18,3 2,4
Pienso en ello, pero no lo practico Lo practico con otros/as personas Algo en lo que no piensas en estos momentos Lo practico conmigo mismo/a Lo practico en Internet
Atendiendo a los datos del Informe Juventud Vasca de 2008, se constata que un 78% de los y las jvenes de entre 15 y 19 aos considera que la sexualidad es muy importante o bastante importante. Un 15% del colectivo lo considera poco o incluso nada importante. Los datos a nivel estatal reflejan que el porcentaje de quienes consideran que el sexo es muy o bastante importante es mayor entre jvenes espaoles (91%).
TABLA 7.3.101. Importancia otorgada a la sexualidad por la poblacin joven de 15 a 29 aos segn edad. CAPV. 2008
Importancia otorgada a la sexualidad Es muy importante Es bastante importante Es poco importante Es nada importante NS/NC Total
Fuente: Gobierno Vasco, Departamento de Cultura. Juventud vasca. 2008
Total de 15 a 29 30 56 10 2 3 100
De 15 a 19 aos 21 57 12 3 3 100
De 20 a 24 aos 32 55 9 1 4 100
De 25 a 29 aos 35 55 7 1 1 100
Las palabras, adjetivos o frases ms identificadas con el concepto sexo por un mayor nmero de jvenes de 15 a 29 aos han sido: pareja, deseo, amor, diversin y responsabilidad. En funcin de la edad no se advierten grandes diferencias pero cabe sealar que la pareja o el deseo es relacionada con la sexualidad en menor medida entre los y las ms jvenes del intervalo de 15 a 19 aos.
158
TABLA 7.3.102. Identificacin de la sexualidad (en funcin de dos palabras, adjetivos o frases que se identifican con la palabra sexo) por la poblacin joven de 15 a 29 aos segn edad. CAPV. 2008
Identificacin de la palabra sexo con dos palabras, adjetivos o frases Pareja Deseo Amor Diversin Responsabilidad/Preocupacin Relacin sexual Natural Sano Comunicacin Momento o sitio concreto Reproduccin Partes del cuerpo humano Insuficiencia Concepto negativo (sucio) Ligar Otras Total * La opcin de respuestas es mltiple (2 palabras) Fuente: Gobierno Vasco, Departamento de Cultura. Juventud vasca. 2008 Total de 15 a 29 27 20 18 15 14 9 6 4 3 3 2 1 1 1 0 4 100 De 15 a 19 aos 25 16 20 12 15 11 4 2 3 3 2 1 1 1 0 3 100 De 20 a 24 aos 30 21 15 18 17 9 6 4 3 3 1 1 0 1 0 3 100 De 25 a 29 aos 27 22 20 14 10 7 6 5 3 3 3 1 1 2 0 4 100
En 2007 un total de 2.955 mujeres se sometieron a la interrupcin voluntaria del embarazo de las cuales 7 de cada 10 tenan entre 20 y 34 aos. Cabe sealar que el 12% de las mujeres que se sometieron a esta prctica tenan 19 aos o menos por lo que un total de 356 mujeres adolescentes se sometieron a un aborto.
TABLA 7.3.103. Mujeres residentes en la CAPV que se han sometido a la Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) por grupos de edad. CAPV. 2007
Grupos de edad Total
<15 Abs. % 9 0,3
15-19 347 11,7
20-24 706 23,9
25-29 759 25,7
30-34 574 19,4
35-39 403 13,6
40-44 143 4,8
>45 14 0,5
2.955
Fuente: Departamento de Sanidad. Gobierno Vasco. Informe del registro de Interrupciones Voluntarias del Embarazo.
Las tasas de interrupcin voluntaria del embarazo segn edad reflejan que el mayor caso de abortos se da entre las mujeres de 20 a 24 aos, 13 casos de cada 1.000 mujeres de esta edad si bien es destacable el 8.3 entre las mujeres de 15 a 19 aos, tasa que es superior a la registrada entre las mujeres entre 30 y 34 aos.
TABLA 7.3.104. Tasas de Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) en mujeres residentes en la CAPV segn grupo de edad. Tasas por cada 1.000 mujeres. CAPV. 2007 edad 15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos 30-34 aos 35-39 aos 40-44 aos Tasa 8,32 13,22 10,44 6,61 4,75 1,66
Fuente: Departamento de Sanidad. Gobierno Vasco. Informe del registro de Interrupciones Voluntarias del Embarazo
159
El 45% de las mujeres de 15 a 19 aos que tuvieron una interrupcin voluntaria del embarazo cursaba el segundo grado; el 93% no tena hijos o hijas si bien un 5% ya tena uno; el 90% ya haba realizado anteriormente este tipo de interrupcin; y en el 99% de los casos los motivos del aborto se vincularon a riesgo de la salud materna.
TABLA 7.3.105. Mujeres menores de 19 aos residentes en la CAPV que se han sometido a la Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) segn caractersticas por grupos de edad. CAPV. 2007
<15 aos Casos. Valor absoluto Nivel de instruccin Analfabeta o sin estudios 1 grado 2 grado. 1 ciclo 2 grado. 2 ciclo 3 grado (Escuela) 3 grado (Facultad) No clasificables No consta N de hijos/as vivos Ninguno Uno Dos Tres Cuatro o ms N IVEs anteriores Ninguno Uno Dos Tres o ms Motivo interrupcin Riesgo salud materna Riesgo fetal Varios motivos % vertical 0,00 0,00 77,78 22,22 0,00 0,00 0,00 0,00 % vertical 100 0 0 0 0 % vertical 100 0 0 0 % vertical 100 0 0 9 % vertical 0,86 7,49 38,62 45,53 4,32 2,02 0,00 1,15 % vertical 93,08 5,19 1,15 0,29 0,29 % vertical 90,20 8,65 1,15 0,00 % vertical 99,14 0,86 0,00 15-19 aos 347
El 86% de las mujeres de 15 a 19 aos que se han sometido a un aborto no acudieron a centros sanitarios para el uso de mtodos anticonceptivos mientras que este porcentaje disminuye en la medida en que aumenta la edad de las mujeres.
TABLA 7.3.106. Porcentaje de mujeres que se han sometido a Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) y NO han acudido a centros sanitarios para utilizacin de mtodos anticonceptivos segn grupos de edad. CAPV. 2007 edad % 15-19 aos 86,2 20-24 aos 79,0 25-29 aos 68,5 30-34 aos 57,1 35-39 aos 53,1 40-44 aos 49,7
160
Descripcin del panorama actual: EDUCACIN
7.4. Educacin
La Educacin es un mbito amplio que abarca tanto el nmero de matriculaciones o de centros, las tasas de escolaridad y absentismo, el rendimiento en diferentes competencias, etc. como el tiempo invertido en la educacin complementaria, la convivencia escolar etc. Y es que la Educacin, junto a la Salud, ha sido uno de los campos ms importantes durante muchos aos de manera que la informacin en torno a indicadores y datos para la poblacin vasca en su conjunto como, de manera especfica, para la poblacin infantil resulta ms amplia que en otros campos no tan desarrollados. Adems, el amplio desarrollo de este mbito posibilita la homogenizacin de herramientas y programas que ofrecen comparativas a nivel no slo estatal sino tambin internacional. Sin duda no puede obviarse el peso de la educacin en sociedades como las actuales donde el conocimiento es fuente de desarrollo personal y profesional y donde la educacin asienta las bases de las generaciones nuevas que conforman la sociedad. Si bien las tasas de escolaridad en la CAPV han mostrado una evolucin al alza con la consecuencia del incremento del nivel medio formativo de la poblacin, existen mltiples retos que deben de ser abordados en este cambo con vistas a los nuevos cambios y necesidades surgidas: alto ndice de abandono prematuro de los estudios, fracaso escolar, atencin a la diversidad dado el porcentaje cada vez ms elevado de menores de origen extranjero, violencia entre iguales, desigualdades en las salidas profesionales en funcin del genero y roles sexistas, etc. Por ello, es necesario conocer en profundidad el amplio abanico de factores que convergen en el mbito de la educacin para ofrecer informacin factible al desarrollo de medidas que posibiliten un sistema educativo ptimo y deseado. El mbito Educacin que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados al nivel de enseanza, los equipamientos y los servicios educativos, la inversin y recursos, la convivencia escolar, la atencin especializada, la formacin complementaria, la dedicacin el rendimiento o fracaso escolar y la insercin laboral. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
161
Indicadores del mbito Educacin

MBITO SUBMBITO
Tasa de escolaridad Poblacin menor de edad analfabeta NIVEL DE ENSEANZA Alumnado de educacin obligatoria Alumnado de educacin especial Alumnado de educacin postobligatoria Centros educativos Grado de cobertura de la demanda de plazas de educacin infantil primer ciclo (0-3 aos) Grado de cobertura de la demanda de plazas en centros de educacin especial Centros con servicio de transporte escolar Alumnado que utiliza el servicio de transporte escolar Centros con servicio de comedor Alumnado que utiliza el servicio de comedor Centros con servicio de residencia Alumnado que utiliza el servicio de residencia EQUIPAMIENTOS Y Centros con apertura de horario SERVICIOS EDUCATIVOS Alumnado que utiliza el servicio de apertura horaria Centros con aulas de adaptacin para inmigrantes (bienvenida) Duracin media del trayecto al centro educativo Principal medio de transporte al centro educativo Satisfaccin del alumnado con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Satisfaccin de la familia con las instalaciones y equipamiento del centro educativo EDUCACIN Centros con oferta de extraescolares Menores de edad que realizan extraescolares Satisfaccin de la poblacin menor con las actividades extraescolares Ratio de alumnos/as por grupo Ratio de profesores/as por grupo INVERSIN / RECURSOS Ratio de alumnos/as por profesor Gasto pblico en educacin en relacin al PIB Gasto en educacin por alumno/a Satisfaccin del alumnado menor de edad con los y las compaeras Satisfaccin del alumnado menor de edad con el profesorado Satisfaccin del alumnado con su participacin en el centro educativo Centros con plan de participacin Centros con plan de coeducacin Centros con plan de convivencia CONVIVENCIA ESCOLAR Proporcin de padres y madres que participan en comisiones del centro (convivencia) Proporcin de padres/madres en AMPA en relacin al alumnado (cuotas) Bajas del profesorado por depresin o estrs Principales conflictos en la escuela Profesorado vctima de agresiones por parte de los y las menores o sus familiares Menores vctimas de maltrato entre iguales en la escuela Menores agresores de maltrato entre iguales en la escuela
INDICADOR
162
ATENCIN ESPECIALIZADA
Usuarios/as menores de edad de servicios de logopedia Usuarios/as menores de edad de servicios de pedagoga Menores de edad que realizan estudios complementarios Conocimiento de espaol entre la poblacin menor Conocimiento de otros idiomas entre la poblacin menor Tiempo medio dedicado a la formacin complementaria por los menores de edad Tiempo dedicado a las extraescolares por los menores de edad Tiempo medio dedicado a refuerzo escolar por los menores de edad Conocimiento de la lengua oficial autonmica entre la poblacin menor (Euskera/Cataln/Gallego) Puntuaciones medias en competencias del alumnado Ratio de aprobados Ratio de promocionados Ratio de repetidores Ratio de inadecuados
FORMACIN COMPLEMENTARIA Y COMPETENCIAS LINGSTICAS
EDUCACIN (continuacin)
RENDIMIENTO / FRACASO ESCOLAR
Tasa de graduacin Tasa de abandono educativo prematuro Tasa de finalizacin de la secundaria postobligatoria Tasa de absentismo escolar Satisfaccin del alumnado con las notas obtenidas Satisfaccin del alumnado con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Satisfaccin de la familia con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin Tiempo medio trascurrido hasta el 1er empleo para la poblacin menor de edad que desea acceder al mercado laboral Tasa de paro en poblacin de entre 16 y 18 aos Tasa de empleo en poblacin de entre 16 y 18 aos Principales empleos ocupados por la poblacin de entre 16 y 18 aos
INSERCIN LABORAL
Contratos laborales firmados por poblacin menor de edad Sueldo medio de la poblacin menor de edad empleada Satisfaccin con el puesto de trabajo entre la poblacin menor de edad Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin menor de edad empleada Tasa de autoempleo entre poblacin de 16 y 18 aos Casos de trabajo infantil irregular
163
Nivel de enseanza
A lo largo del presente apartado se har referencia tanto a las tasas de escolaridad o analfabetismo como a las caractersticas que conforman los distintos niveles educativos de la poblacin infantil y adolescente50. Todo ello permitir contextualizar el reparto de la poblacin vasca de menos edad en funcin de los distintos niveles educativos, as como ofrecer una imagen general de la CAPV en cuanto a su alumnado en edad escolar. La tasa de escolaridad por edad hace referencia al porcentaje de nios y nias escolarizados/as segn el total de poblacin de la edad a la que hace referencia la tasa. La tasa de escolaridad es del cien por cien51 entre la poblacin que tiene entre 3 y 14 aos ya que se corresponde con la educacin obligatoria. A pesar de que los 15 y los 16 aos coinciden tambin con el periodo de enseanza obligatoria cabe destacar que a esa edad un reducido porcentaje de chicos y chicas est sin escolarizar. La escolaridad no es obligatoria de los 0 a los 2 aos de manera que la tasa en este periodo no alcanza el total de poblacin aunque puede decirse que 9 de cada 10 nios y nias de dos aos est ya escolarizado. La tasa de escolaridad comienza a descender cuando la enseanza deja de ser obligatoria y a medida que avanza la edad la escolarizacin disminuye. Es destacable, sin embargo, que 7 de cada 10 jvenes de 19 aos siguen escolarizados y escolarizadas, un 19% an no ha superado el nivel que debiera haber aprobado y el resto se encuentra cursando FP o estudios universitarios.
7.4.1. Tasas de escolaridad por edad y nivel. 2007/08
% Total 0 aos 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos TOTAL 19,2 17,2 36,6 91,3 100,7 100,1 100,7 100,7 101 100,5 103 104,3 EDUCACIN INFANTILPRIMARIA (1) 9,1 17,2 36,6 91,3 100,7 100,1 100,7 100,7 101 100,5 103 104,3 EDUCACIN SECUNDARIA (2) 5,1 EDUCACIN SECUNDARIA OBLIGATORIA (3) 3,2 BACHILLERATO 1,4 FORMACIN PROFESIONAL (4) 0,5 -
Tal y como se ver ms adelante se han tomado como niveles educativos de la poblacin infantil y adolescente: Educacin Infantil, Primaria, ESO, Bachillerato y FP medio. Se entiende que son estos niveles los que corresponden, en funcin de las edades tericas de cada uno de ellos, a la poblacin menor de 18 aos. 51 El hecho de que algunos de los porcentajes superen el cien por cien se debe a que la distribucin territorial y municipal del alumnado se calcula en funcin del domicilio del centro educativo donde estn matriculados, no en base al domicilio del alumnado. De manera que pueden existir casos de personas empadronadas fuera de la CAPV que acuden a centros ubicados en la CAPV y que tambin se estn contabilizando. La tasa de escolaridad requiere de la informacin correspondiente al nmero de alumnado -que como se ha sealado se calcula en funcin del alumnado registrado en los centros- y tambin del total de poblacin de la edad que comprende la tasa -en este caso los datos corresponden a las personas que residen en la CAPV-. Esto produce un leve desfase en los datos.
50
164
Continuacin de la tabla 11 aos 106,1 12 aos 13 aos 14 aos 15 aos 16 aos 17 aos 18 aos 19 aos 20 aos 21 aos 22 aos 23 aos 24 aos 25 aos 26 aos 27 aos 28 aos 29 aos 101,6 100,7 101,3 99,7 90,2 84 76,7 70,4 61,7 50,2 40,7 31,9 22,9 15 11,5 8,2 6,6 5,1
106,1 13,6 -
88 100,7 101,3 99,7 90,2 84 33,7 18,7 11,8 6,6 3,2 2 1,7 0,9 0,8 0,5 0,5 0,4
88 100,7 101,3 99,7 25,1 8,8 0,1 -
63,3 67,9 20,8 7,5 3,6 1,5 0,9 0,5 0,4 0,3 0,1 0,1 0,1
1,8 7,3 12,7 11,3 8,3 5,1 2,3 1,5 1,4 0,6 0,7 0,5 0,4 0,3
Para el clculo de las tasas se ha utilizado Proyeccin de poblacin 2007 elaborado por EUSTAT La edad del alumnado viene referida a 31 de diciembre de 2007. (1) Incluye Educacin infantil, Educacin primaria y Educacin especial en ambos niveles. (2) Incluye Educacin secundaria obligatoria, Bachillerato y Formacin profesional (3) Incluye Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial en dicho nivel. (4) Incluye FP. de grado medio y Aprendizaje de Tareas Fuente: EUSTAT y Dpto. de Educacin Gobierno Vasco. Estadstica de la Enseanza.
Los datos anteriores muestran que en la CAPV apenas existe poblacin de 6 a 16 aos sin escolarizar. No obstante algunos estudios ofrecen pistas sobre las caractersticas de ese escaso porcentaje de poblacin no escolarizada. La Encuesta de Demanda de Servicios Sociales de 2006 indica que mayoritariamente se trata de chicos de entre 14 y 16 aos de nacionalidad extranjera.
7.4.2. Poblacin de entre 6 y 16 aos no escolarizada por sexo, grupos de edad y nacionalidad. CAPV. 2006
%
Total Hombre Mujer 6-11aos 12-13 aos 14-16 aos Nacional Otro estado
Poblacin no escolarizada (6-16 aos)

0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,7 0,0 2,7
Fuente: Dpto. de justicia, empleo y seguridad social. Estadstica de demanda de servicios sociales.
Aunque los datos sobre analfabetismo disponibles datan de 2001 y podra haber ciertas variaciones desde entonces, la tasa de analfabetismo entre la poblacin menor de 35 aos en dicha fecha fue de un 0,7% y se advierte un descenso continuado de la poblacin analfabeta desde 1986, ao en el que el analfabetismo en este grupo poblacional era de 1,2%. Entre la poblacin de 10 a 19 aos no se registraba analfabetismo salvo el 0,1% registrado entre los y las jvenes de 15 a 19 aos.
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7.4.3. Evolucin de la tasa de analfabetismo en poblacin de 10 a 19 aos por grupos de edad y sexo. CAPV. 1986-2001
1986 Total Total Varones Mujeres Total 10 14 aos Varones Mujeres Total 15 19 aos Varones Mujeres Fuente: Eustat. Censo de poblacin y vivienda. 1,2 0,7 1,7 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 1991 1,1 0,6 1,6 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 1996 0,8 0,5 1,1 0 0 0 0,1 0,1 0,1 2001 0,7 0,4 0,9 0 0 0 0,1 0,1 0,1
Los datos que se presentan a continuacin ofrecen una visin general sobre el alumnado matriculado en los centros de la CAPV, el sexo, la nacionalidad, el modelo lingstico52 por el que han optado o la titularidad del centro segn cada uno de los niveles educativos: educacin infantil (primer ciclo y segundo ciclo), educacin primaria, ESO, bachillerato y FP.
52
El Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco establece que el euskara, lengua propia del Pueblo Vasco tendr, como el castellano, carcter de lengua oficial en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, y que todos los habitantes tienen derecho a conocer y a usar ambas lenguas. El artculo 15 de la citada Ley reconoce a todo alumno el derecho a recibir la enseanza tanto en euskara como en castellano en los diversos niveles educativos. El uso de las lenguas oficiales en la enseanza no universitaria se har tomando como referencia los modelos de enseanza bilinge A, B y D y bajo la denominacin Modelo X se incluye el alumnado que actualmente no estudia euskara. Para Enseanza Bsica: - Modelo A: todas las materias -exceptuando el euskara- se impartirn bsicamente en castellano. El euskara se impartir como cualquiera de las otras materias comunes, dedicndosele semanalmente las horas que establezca el Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. Cuando el alumando haya adquirido una buena prctica en la utilizacin del euskara, en los niveles superiores de Educacin Primaria se podrn impartir en euskara algunos de los temas de otras materias. - Modelo B: tanto la lengua castellana como el euskara se utilizarn para impartir las otras materias. La lengua castellana se utilizar, en principio, para materias tales como lectura, escritura y matemticas. El euskara se utilizar para las dems materias: las experiencias, plstica y dinmica sobre todo. Adems el euskara y el castellano se utilizarn como materias de aprendizaje dedicndoseles por semana las horas que el Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin establezca. - Modelo D: todas las materias -exceptuando la lengua castellana- se impartirn bsicamente en euskara, trabajndose ste tambin como materia de aprendizaje, dedicndosele para ello las horas semanales que establezca el Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. La lengua castellana se impartir desde el inicio de la escolaridad como cualquiera de las otras materias escolares. Para Enseanzas Medias: - Modelo A: todas las materias, excepto la Lengua y Literatura Vasca y las Lenguas Modernas, se impartirn bsicamente en la lengua castellana. El euskara tendr tratamiento de materia comn y obligatoria, dedicndosele por semana las horas que establezca el Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. Con grupos de alumnos que hayan adquirido buen conocimiento del euskara se podrn trabajar algunos temas tambin en dicha lengua. - Modelo D: todas las materias, exceptuando la Lengua y Literatura Castellana y las Lenguas Modernas, se impartirn bsicamente en euskara, impartindose ste tambin como materia de aprendizaje al igual que la lengua castellana, siguiendo para ello los programas y horarios que se establezcan por el Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. - En las Enseanzas Medias no existe legalmente el modelo bilinge (Modelo B). Sin embargo, hay, de hecho, algunos grupos de alumnos que reciben las enseanzas de algunas asignaturas en lengua vasca, pudindose asimilar esta modalidad, conocida como Modelo A reforzado, al modelo bilinge (Modelo B). As se ha hecho a efectos estadsticos y de cara a homogeneizar lo ms posible la informacin de los modelos de enseanza bilinge.
166
7.4.4. Alumnado matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, modelo lingstico, sexo y nacionalidad. Incluye alumnado de educacin especial de aulas abiertas. Valores absolutos.
ALUMNADO TOTAL DE AULAS ABIERTAS TITULARIDAD CENTRO NIVEL EDUCATIVO TOTAL PBLICO PRIVADO Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas Grupo Total Matriculados Mujeres Matriculadas EDUCACIN INFANTIL 1 CICLO (0-3 AOS) TOTAL 2.277 29.369 13.912 1.265 15.867 7.463 1.012 13.502 6.449 2.929 58.939 28.675 1.619 29.290 14.125 1.310 29.649 14.550 5382 107329 51767 2954 52838 25343 2428 54491 26424 3488 68881 33121 1705 30342 14549 1783 38539 18572 1246 29112 15337 642 15299 8221 604 13813 7116 717 10266 4125 434 5825 1980 283 4441 2145 A 93 1.239 619 20 209 102 73 1.030 517 170 3.554 1.705 50 686 315 120 2.868 1.390 505 10649 5126 218 3664 1698 287 6985 3428 729 14933 7178 271 4485 2105 458 10448 5073 595 14346 7486 244 6310 3262 351 8036 4224 548 7895 3383 310 4134 1457 238 3761 1926 MODELO LINGSTICO B 468 6.575 3.109 127 1.811 835 341 4.764 2.274 730 15.579 7.682 224 3.828 1.844 506 11.751 5.838 1579 32728 16027 502 8104 3915 1077 24624 12112 896 17968 8631 262 4048 1899 634 13920 6732 16 386 174 0 0 0 16 386 174 21 360 167 3 53 31 18 307 136 D 1.716 21.555 10.184 1.118 13.847 6.526 598 7.708 3.658 2.012 39.376 19.091 1.345 24.776 11.966 667 14.600 7.125 3262 63129 30201 2234 41070 19730 1028 22059 10471 1840 35478 17048 1172 21809 10545 668 13669 6503 624 14188 7572 398 8989 4959 226 5199 2613 148 2011 575 121 1638 492 27 373 83 17 430 197 17 430 197 36 823 413 0 0 0 36 823 413 23 502 264 0 0 0 23 502 264 11 192 105 0 0 0 11 192 105 X 773 347 575 271 198 76 2509 1229 1832 885 677 344 7123 3515 4915 2404 2208 1111 4676 2297 2604 1226 2072 1071 853 536 627 389 226 147 512 278 274 128 238 150 ALUMNADO EXTRANJERO ALUMNADO EDUCACIN ESPECIAL DE AULAS ABIERTAS
81 37 60 25 21 12 1083 339 669 189 414 150 5024 1677 3270 1082 1754 595 2960 1069 1621 590 1339 479 41 18 27 10 14 8 26 11 20 9 6 2
EDUCACIN INFANTIL 2 CICLO (3-6 AOS)
TOTAL
PBLICO PRIVADO
EDUCACIN PRIMARIA
TOTAL PBLICO PRIVADO
TOTAL ESO PBLICO PRIVADO
BACHILLERATO
FP GRADO MEDIO
Nota: La distribucin territorial y municipal de los alumnos se hace en funcin del domicilio del centro educativo donde estn matriculados, no en base al domicilio de los alumnos. Fuente: Eustat y Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. Gobierno Vasco.
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Educacin infantil La educacin infantil, que es la etapa que atiende a nias y nios desde el nacimiento hasta los seis aos de edad, es de carcter voluntario y consta de dos ciclos. El primer ciclo se corresponde con el alumnado de 0 a 3 aos y en la actualidad forma parte del sistema educativo (anteriormente guardera). El segundo ciclo corresponde a quienes tienen entre 3 a 6 aos y si bien su carcter es tambin voluntario la matriculacin tiende a ser del 100%. El curso 2007/2008 ha contado en la CAPV con un total de 29.369 nios y nias matriculadas en el primer ciclo de educacin infantil. Este alumnado se ha dividido en un total de 2.277 grupos53, las chicas suponen el 47% del total y la poblacin extranjera un 2,63%, de los cuales el 55% son chicos. El 54% de estas matriculaciones se han hecho en centros pblicos aunque atendiendo al colectivo extranjero de manera especfica se advierte que tres cuartas partes de los nios y nias de origen extranjero estn en centros pblicos. En cuanto al modelo lingstico el 73% han sido matriculados en el modelo D por lo que la enseanza es integra en euskera El alumnado en educacin especial54 entre las matriculaciones de centros ordinarios (educacin especial en aulas abiertas) en el primer ciclo de educacin infantil suponen un 0,28%. En el segundo ciclo de la educacin infantil, que se corresponde con las nias y nios de 3 a 6 aos se han registrado 58.939 matriculaciones. Se han formado un total de 2.929 grupos, las nias han supuesto el 50% del colectivo y el alumnado extranjero el 4,26% de los cuales el 52% son chicos. El alumnado de educacin infantil de segundo ciclo matriculado en centros privados y pblicos oscila en proporciones similares aunque entre la poblacin extranjera la matriculacin es mayoritaria en los centro pblicos (73%). El modelo lingstico predominante es el modelo D, con un 66% de las matriculaciones si bien desciende respecto al porcentaje de matriculaciones en este modelo en la educacin infantil del primer ciclo. El alumnado de educacin especial en los centros ordinarios supone en este nivel el 1,84% del total y 7 de cada 10 alumnos de educacin especial son chicos.
Se considera como grupo/unidad al alumnado que tiene un mismo tutor y que cursa gran parte de su horario lectivo conjuntamente, aunque durante otra parte del horario puede separarse para la realizacin de asignaturas optativas o por otras causas. No se consideran como grupos las subdivisiones existentes por idiomas u otras materias optativas. 54 Corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades especficas de aprendizaje, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el mximo desarrollo posible de sus capacidades personales, y en todo caso, los objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado. - Alumnado que presenta necesidades educativas especiales: Se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, aquel que requiera, por un periodo de su escolarizacin o la lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta - Alumnado con altas capacidades intelectuales: Corresponde a las Administraciones educativas adoptar las medidas necesarias para identificar al alumnado con altas capacidades intelectuales y valorar de forma temprana sus necesidades. Asimismo, les corresponde adoptar planes de actuacin adecuados a dichas necesidades. - Alumnos con integracin tarda en el sistema educativo espaol: Corresponde a las Administraciones pblicas favorecer la incorporacin al sistema educativo de los alumnos que, por proceder de otros pases o por cualquier motivo, se incorporen de forma tarda al sistema educativo espaol. Dicha incorporacin se garantizar, en todo caso, en la edad de escolarizacin obligatoria.
53
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Educacin primaria La educacin primaria se cursa comnmente entre los seis y los doce aos de edad y comprende un total de seis cursos acadmicos. En 2007/2008 se han registrado un total de 107.329 matriculados, repartido en un total de 5.382 grupos. El alumnado femenino supone un 48% y el extranjero un 6,64%. La mitad del alumnado est matriculado en centros pblicos y el porcentaje de la poblacin inmigrante en la educacin pblica se incrementa a un 69%. El 58% de las matriculaciones se corresponden con el modelo D por lo que todas las materias, salvo la lengua castellana, se imparten en euskera. El modelo B agrupa al 30% del alumnado y el modelo A al casi 10% mientras que el modelo X a penas alcanza el 1%. El alumnado de educacin especial de aulas abiertas en educacin primaria supone un 4,68% Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) La Educacin Secundaria Obligatoria se cursa ordinariamente entre los doce y los diecisis aos de edad y comprende un total de cuatro cursos acadmicos. El alumnado que termina la ESO obtiene el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria que le permitir el acceso al bachillerato, a la formacin profesional de grado medio, a los ciclos de grado medio de artes plsticas y diseo, a las enseanzas deportivas de grado medio y al mundo laboral. En el curso 2007/2008 un total de 68.881 chicos y chicas han sido matriculados en la ESO y se han creado un total de 3.488 grupos. Las chicas representan el 48% del alumnado y el colectivo de poblacin extranjera el 6,79%. El alumnado matriculado en centros privados representa el 56% si bien entre los y las inmigrantes la matriculacin en centros privados es algo inferior (44%). En cuanto al modelo lingstico el modelo D representa el 51% de las matriculaciones, el modelo B el 26%, el modelo A un 21% y el alumnado matriculado en el modelo X a penas alcanza el 1%. El alumnado de educacin especial en aulas abiertas representa un 4,30% del total de alumnos y alumnas de la ESO. Bachillerato El alumnado que posee el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria puede acceder al bachillerato que es la va para acceder a la educacin superior. El bachillerato comprende dos cursos y se desarrolla en modalidades distintas (artes, ciencias y tecnologa, humanidades y ciencias sociales) con el fin de ofrecer una preparacin especializada segn el inters formativo del alumno o alumna. El alumnado que supera el bachillerato recibe el ttulo de Bachiller, que tendr efectos laborales y acadmicos.
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El ltimo curso acadmico se compone de un total de 29.112 alumnos y alumnas agrupados en un total de 1.246 grupos. El porcentaje de chicas en el Bachillerato (52%), a diferencia de los niveles educativos anteriores de carcter obligatorio, es superior al de los chicos y el porcentaje de representacin extranjera disminuye respecto a niveles previos, suponiendo un 2,93% del alumnado. Tambin entre la poblacin inmigrante se advierte una mayor presencia de chicas de manera que estas suponen 6 de cada 10 alumnos extranjeros, predominio que no se percibe en niveles anteriores. El alumnado en centros pblicos representa el 53% pero atendiendo a la poblacin extranjera se observa que la matriculacin en centros pblicos de este colectivo es de un 73%. El modelo lingstico predominante en Bachillerato deja de ser el modelo D tal y como ocurra en los niveles que preceden a bachiller de manera que un 48% es matriculado en este modelo y un 49% en el modelo A. El alumnado de educacin especial en centros ordinarios es mnimo en este nivel, concretamente un 0,14% sobre el total. Formacin Profesional Media (FPM) La formacin profesional, que est orientada a la formacin en una actividad del campo profesional, puede caracterizarse por ciclos formativos de grado medio y de grado superior segn el campo profesional. Podrn cursar la formacin profesional de grado medio quienes se hallen en posesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y la de grado superior quienes se hallen en posesin del ttulo de Bachiller. Tambin quienes sin ttulo acadmico superen una prueba de acceso regulada por las Administraciones educativas. Quienes superen la formacin profesional de grado medio recibirn el ttulo de Tcnico de la correspondiente profesin y el ttulo de Tcnico Superior quienes superen las enseanzas de formacin profesional de grado superior. Quien no supere en su totalidad el ciclo formativo podr contar con certificados especficos de los mdulos superados. En 2007/2008 la formacin profesional media fue la opcin de un total de 10.266 chicos y chicas, con una representacin femenina del 43% y casi un 5% de alumnado extranjero. Cabe sealar que el porcentaje de chicas extranjeras en formacin profesional media es de un 54% y por tanto es mayor el nmero de chicas en FPM. La siguiente tabla recoge de manera resumida la informacin ms significativa en funcin de las caractersticas de los distintos niveles educativos.
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7.4.5. Resumen. Alumnado matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, proporcin de mujeres, proporcin de alumnado de educacin especial (aulas abiertas), proporcin de matriculados en centros privados y proporcin de extranjeros. Incluye alumnado de educacin especial de aulas abiertas.
Alumnado de centros abiertos (ordinarios) Absolutos % chicas entre alumnado % alumnado en centros privados % alumnado de educacin especial % chicas entre alumnado de educacin especial % extranjeros total % de chicas entre el alumnado extranjero % extranjeros/as en centros pblicos infantil 1 ciclo 29.369 47,37 45,97 0,28 45,68 2,63 44,89 74,39 infantil 2 ciclo Primaria 58.939 48,65 50,30 1,84 31,30 4,26 48,98 73,02 107329 48,23 50,77 4,68 33,38 6,64 49,35 69,00 ESO 68881 48,08 55,95 4,30 36,11 6,79 49,12 55,69 Bachillerato 29112 52,68 47,45 0,14 43,90 2,93 62,84 73,51 FPM 10266 40,18 43,26 0,25 42,31 4,99 54,30 53,52
Fuente: Eustat y Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. Gobierno Vasco.
En lneas generales se advierte que las matriculaciones en centros pblicos han supuesto el 56%. Puede decirse que el modelo lingstico predominante es el modelo D, salvo en el Bachillerato donde el porcentaje de alumnado matriculado en el modelo A y el modelo D se equipara y en FPM donde el modelo A representa 7 de cada 10 matriculaciones. En los centros privados la diferencia entre matriculaciones en modelo A y D no son tan grandes como en los centros pblicos aunque se nota un cambio de tendencia dado que en los niveles inferiores la distancia ha aumentado a favor del modelo D. El porcentaje de chicos supera al de chicas en los distintos niveles, salvo en Bachiller donde hay un 52% de chicas. En el caso del alumnado extranjero la presencia femenina es mayor en Bachillerato (62%) y formacin profesional (54%). Los porcentajes de poblacin extranjera varan segn el nivel educativo, sin llegar a superar el 7% en ninguno de los casos y la presencia de este colectivo es significativamente superior en los centros pblicos. Se percibe adems un descenso de poblacin extranjera una vez se supera la ESO, por lo que la opcin predominante tras este nivel no es el Bachiller sino la formacin profesional. El alumnado de educacin especial de aulas abiertas, esto es el integrado en centros normalizados, cuenta con mayor presencia en primaria y en la ESO y se caracteriza por una mayor proporcin de chicos. Atendiendo de manera especfica al alumnado de educacin especial de aulas cerradas (centros especficos) se advierte que el 63% del total de alumnado son chicos y los y las extranjeras representan el 7,6%. El 55% del alumnado est matriculado en centros privados si bien la presencia de poblacin extranjera en la educacin privada se reduce a un 57%. El 38% de estos alumnos y alumnas realizan aprendizaje de tareas, un 35% cursa educacin primaria, el 19% cursa ESO y un 6% educacin infantil.
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7.4.6. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, sexo y nacionalidad. Valores absolutos.
NIVEL EDUCATIVO TITULARIDAD CENTRO
TOTAL Alumnado total de educacin especial de aulas cerradas PBLICO PRIVADO TOTAL Alumnado extranjero de educacin especial de aulas cerradas PBLICO PRIVADO Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas Total_Matriculados Mujeres_Matriculadas
total
998 377 442 178 556 199 76 29 44 16 32 13
infantil
60 25 15 7 45 18 5 2 2 1 3 1
primaria
352 129 82 34 270 95 28 14 11 5 17 9
ESO
199 79 114 44 85 35 25 8 13 5 12 3
aprendizaje de tareas
387 144 231 93 156 51 18 5 18 5 0 0
La siguiente tabla ofrece un resumen del alumnado de educacin especial de aulas cerradas en los distintos niveles educativos atendiendo a la proporcin de mujeres, la proporcin de matriculados en centros privados y la proporcin de extranjeros y extranjeras.
7.4.7. Resumen. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas (centros especficos) matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, proporcin de mujeres, proporcin de matriculados en centros privados y proporcin de extranjeros.
alumnado de centros cerrados Absolutos % mujeres entre alumnado % alumnado en centros privados % extranjeros/as total TOTAL 998 37,77 55,71 7,61 Infantil 60 41,66 75 8,33 Primaria 352 36,64 76,70 7,95 ESO 199 39,7 42,71 12,56 aprendizaje tareas 387 37,21 40,31 4,651
172
7.4.8. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas y abiertas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn sexo y tipo de discapacidad.
TIPO DE DISCAPACIDAD Necesidades educativas especiales no permanentes (curso completo) 4.631 45,30 1694 36,58 4.528 49,14 1.664 36,75 103 10,32 30 29,13
TOTAL
visual
auditiva
psquica
motora
Plurideficiencias
Problemas emocionales graves
Autismo
Sobredotacin intelectual
Total
10.213 100,00 3535 34,58 9.215 100,00 3.158 34,27 998 100,00 377 37,78
150 1,47 62 41,33 143 1,55 57 39,86 7 0,70 5 71,43
290 2,88 133 45,86 279 3,03 128 45,88 11 1,10 5 45,45
1.537 15,06 660 42,94 1.216 13,20 519 42,68 321 32,16 141 43,93
448 4,39 166 37,05 397 4,31 143 36,02 51 5,11 23 45,10
526 5,16 197 37,45 338 3,67 131 38,76 188 18,84 66 35,11
1.898 18,57 476 25,08 1.668 18,10 394 23,62 230 23,05 82 35,65
680 6,66 137 20,15 593 6,44 112 18,89 87 8,72 25 28,74
53 0,52 10 18,87 53 0,58 10 18,87 0,00 -
TOTAL alumnado especial
TOTAL
% Mujeres %
Total alumnado especial abierto
Total TOTAL % Mujeres % Total TOTAL % Mujeres %
Si se tienen en cuanta el total de matriculaciones en educacin especial, tanto las de aulas abiertas (centros normalizados) como las de cerradas (centros especficos), el nmero asciende a 10.213. Siete de cada diez son chicos. El 45% tiene necesidades educativas especiales no permanentes y el 18% tiene problemas emocionales graves. El tercer grupo ms significativo es el de los y las alumnas con discapacidad psquica (15%) y el cuarto el de personas afectadas por autismo (6%). Un 0,52% de este alumnado requiere de atencin adecuada a su sobredotacin intelectual. El porcentaje de mujeres es significativamente inferior entre quienes tienen sobredotacin intelectual (ellas representan el 18% de dicho colectivo), autismo (20%) o problemas emocionales graves (25%). Nueve de cada diez estn integrados en centros ordinarios y acuden a las llamadas aulas abiertas. Cabe sealar que dentro de las aulas abiertas las necesidades educativas especiales no permanentes aglutinan a un mayor nmero de alumnado mientras que en las aulas cerradas destacan los casos de discapacidad psquica, los problemas emocionales graves y las plurideficiencias. La siguiente tabla recoge de manera detallada los datos de alumnado en educacin especial de aulas cerradas y abiertas por sexo, tipo de discapacidad y titularidad del centro segn el nivel educativo en el que se encuentran:
Total alumnado especial cerrado
173
7.4.9. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas y abiertas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, sexo y tipos de necesidades educativas especiales. Valores absolutos.
TIPOS DE NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
Total visual auditiva psquica motora Plurideficiencias Problemas emocionales graves Autismo Sobredotacin intelectual Necesidades educativas especiales no permanentes (curso completo)
Total TOTAL
81 37 60 25 21 12 1.083 339 669 189 414 150 60 25 15 7 45 18 5.024 1.677 3.270 1.082 1.754 595
1 1 25 12 11 4 14 8 1 1 1 1 70 28 42 16 28 12
7 1 6 1 1 40 16 21 8 19 8 148 61 95 32 53 29
25 16 20 13 5 3 189 76 99 36 90 40 1 1 592 240 390 153 202 87
13 8 9 5 4 3 97 30 65 15 32 15 186 63 109 37 77 26
7 3 5 3 2 46 17 30 10 16 7 36 18 3 2 33 16 175 70 123 50 52 20
2 2 67 14 38 5 29 9 20 5 10 3 10 2 936 239 574 139 362 100
7 6 1 131 24 76 11 55 13 347 66 200 39 147 27 22 2 12 2 10 1 1 -
19 9 11 4 8 5 487 150 328 100 159 50 2 1 1 1 1 2.548 908 1.725 614 823 294
infantil primer ciclo abiertas
Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total
infantil segundo ciclo abiertas
TOTAL PBLICO PRIVADO TOTAL PBLICO PRIVADO TOTAL PBLICO PRIVADO
PRIVADO
PBLICO
Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total Mujeres
primaria abiertas
infantil cerradas
174
Total TOTAL Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total TOTAL Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total TOTAL Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total TOTAL Mujeres Total Mujeres Total Mujeres
352 129 82 34 270 95 2.960 1.069 1.621 590 1.339 479 199 79 114 44 85 35 41 18 27 10 14 8
2 2 2 2 40 14 19 5 21 9
1 1 1 1 64 35 43 20 21 15 8 4 5 2 3 2
24 9 12 5 12 4 397 178 210 89 187 89 44 26 36 19 8 7 6 4 3 2 3 2
8 6 7 5 1 1 95 39 42 19 53 20 27 11 2 25 11 6 3 3 1 3 2
27 12 3 1 24 11 107 39 68 26 39 13 68 20 58 19 10 1 2 1 1 1 1
187 70 41 14 146 56 657 141 340 72 317 69 1 1 5 4 1 -
2 1 1 103 22 39 9 64 13 51 18 12 4 39 14 2 1 1 3 2 1 1 2 1 27 6 17 4 10 2
101 29 15 6 86 23 1.470 595 843 346 627 249
primaria cerradas ESO abiertas ESO cerradas
PRIVADO
PBLICO
PRIVADO
PBLICO
PRIVADO
PBLICO
6 2 4 1 2 1
8 5 8 5 -
3 1 2 1 1
bachillerato abiertas
PRIVADO
PBLICO
175
Total TOTAL Mujeres Total Mujeres Total Mujeres Total
26 11 20 9 6 2 387 144 231 93 156 51
1 1 1 1 4 2 4 2 -
12 6 12 6 2 1 1 -
7 3 3 1 4 2 252 106 161 69 91 37 16 6 6 3 10 3
1 1 57 16 33 11 24 5
1 1 22 7 5 2 17 5
3 2 1 34 7 21 6 13 1
1 1 1 1 -
FP medio abiertas Aprendizaje de tareas cerradas
PRIVADO
PBLICO
Mujeres Total Mujeres Total Mujeres
176
Equipamientos y servicios educativos

Resulta interesante conocer la cobertura de centros educativos que alberga la CAPV para la poblacin infantil y adolescente, as como caractersticas especficas de los centros en relacin a la oferta de servicios y equipamientos con la que cuentan. En la actualidad hay en la CAPV un total de 1.092 centros educativos, el 66% de ellos pblicos. En Bizkaia se registra el 48% de estos centros, el 36% en Gipuzkoa y el 15% en Araba. Araba es el territorio histrico con mayor nmero de centros educativos pblicos, concretamente el 76%, frente al los 66% existentes en Gipuzkoa y 63% en Bizkaia. Ms de la mitad de los centros cuentan con una oferta de educacin infantil (casi 7 de cada 10 imparten el primer ciclo de infantil, aunque este porcentaje vara ligeramente en funcin del territorio histrico del que se trate), en el 48% se ofrece educacin primaria, en un 31% se imparte ESO, el nivel de Bachillerato es ofertado en un 19% de los centros y en un11% se ofrece FP de grado medio. Un 39% de los centros mencionados ofrecen aulas abiertas de educacin especial infantil y un 30% ofrecen aulas abiertas de ESO. Los centros con aulas cerradas de educacin especial infantil representan el 4% del total de centros de la CAPV y los centros con aulas cerradas de educacin especial de educacin secundaria algo menos, el 3%.
7.4.10. Centros y niveles impartidos segn titularidad del centro y Territorio Histrico. Enseanzas de rgimen general. CAPV. 2007/2008
CAE Total Total 1.092 1Ciclo Infantil 2Ciclo Infantil Primaria E.E.InfantilPrimaria.Abiertas E.E.InfantilPrimaria.Cerradas ESO E.E. Eso.Abiertas E.E. Eso.Cerradas Bachillerato FP GradoMedio FP GradoSuperior Aprendizaje Tareas.E.E.Cerradas Educacin Para Adultos 738 550 534 433 41 340 331 34 210 128 126 49 48 Pblico 724 504 330 323 268 24 131 131 23 95 67 69 35 33 Privado 368 234 220 211 165 17 209 200 11 115 61 57 14 15 Total 164 113 83 77 70 13 44 42 13 27 16 17 10 4 LAVA Pblico 125 86 54 51 48 10 16 16 10 15 13 11 8 4 Privado 39 27 29 26 22 3 28 26 3 12 3 6 2 Total 525 356 277 272 222 21 176 169 14 111 67 63 17 26 BIZKAIA Pblico 331 236 169 166 140 14 69 69 13 50 30 31 14 15 Privado 194 120 108 106 82 7 107 100 1 61 37 32 3 11 Total 403 269 190 185 141 7 120 120 7 72 45 46 22 18 GIPUZKOA Pblico 268 182 107 106 80 46 46 30 24 27 13 14 Privado 135 87 83 79 61 7 74 74 7 42 21 19 9 4
Nota: los sumatorios de cada columna no coinciden con el total puesto que no es excluyente que un mismo centro imparta varios niveles. Fuente: Eustat y Departamento de Educacin, Universidades e Investigacin. Gobierno Vasco.
177
De acuerdo con los datos presentados en el apartado de demografa, en la actualidad hay en la CAPV un total de 59.890 menores de 0 a 3 aos de los cuales en torno al 49% se encuentran matriculados en centros de enseanza reglada de educacin infantil de primer ciclo. Por otro lado, las tasas de escolaridad presentadas anteriormente reflejan que aproximadamente el cien por cien de nios y nias de 3 aos est escolarizado mientras que entre los que cuenta con 2 aos la escolaridad es del 91%. La presencia de la poblacin infantil ms joven en el sistema educativo se reduce notoriamente entre quienes tienen un ao, con una tasa de escolaridad del 36%, y los que tienen menos de un ao, cuya tasa de escolaridad es de un 17%. Con todo, esto podra indicar que en torno al 51% de nios y nias de 0 a 3 aos no forman parte, actualmente, del sistema educativo reglado, aunque no debe olvidarse que podran estar haciendo uso de otros servicios educativos no registrados como centros educativos formales del sistema, guarderas No obstante, partiendo del hecho de que los y las menores de 3 aos no tienen obligacin de ser escolarizados pueden existir diferentes motivos por los que este colectivo infantil no se encuentre actualmente en ningn centro educativo. En el apartado de Familia se ha mencionado que algunos estudios recientes, como la Estadstica de Demanda de Servicios Sociales, apuntan a que en torno a un 25,6% de los y las nias menores de 5 aos no est siendo atendido por centros educativos ni tampoco por guarderas. Un 23% alude motivos de preferencia familiar y un 2% reconoce otras razones. Este estudio ha llegado a cifrar en aproximadamente 3.500 los casos de menores de 0 a 5 aos que no son atendidos en guarderas y centros educativos por motivos no ligados a la decisin familiar sino por motivos tales como la falta de plazas, el coste elevado, la inadecuacin horaria, etc.
Atencin en guardera o centro educativo
7.4.11. Menores de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo. CAPV. 2006

Atencin en guardera o centro educativo (%) Atendido No atendido por preferencia familiar No atendido por otras razones Total Total 74,4 23,2 2,4 100
7.4.12. Menores de 0 a 5 aos no atendidos en guardera o centro educativo por razones distintas de la preferencia familiar segn edad del menor. CAPV. 2006
Edad del menor 0 aos 1 ao 2 aos 3 o ms aos TOTAL N de menores 341 2.449 596 71 3.457 % verticales 9,9 70,8 17,2 2 100
Las razones por las que los menores de 0 a 5 aos no se encuentran en guarderas o centros educativos, dejando de lado la eleccin personal de los padres, madres o tutores/as, estn ligadas en un 43% de los casos con la falta de plazas en la zona en la que residen los menores mientras que en un 41% el motivo se debe al coste elevado de la guardera o el centro. En este sentido se advierten diferencias segn la edad del menor y es que entre los menores de 0 y un 1 ao prima el motivo del coste econmico mientras que en el caso de quienes tienen dos aos o ms las razones estn ligadas a la falta de plazas en la zona o a la falta de plazas adaptadas.
178
7.4.13. Menores de 0 a 5 aos no atendidos en guardera o centro educativo por motivo de la no atencin segn edad del menor. CAPV. 2006
Motivos de la no atencin (%) Falta de plazas en la zona Falta de plazas adaptadas Horario Coste elevado TOTAL Edad del menor 0 aos 37,8 0 0 62,2 100 1 aos 31,5 0 18,2 50,3 100 2 aos 100 0 0 0 100 3 o ms aos 0 100 0 0 100 Total 43,3 2 12,9 41,8 100
Adems de la oferta educativa del los centros las prioridades a la hora de seleccionar uno u otro centro pueden estar, en ocasiones, ligadas a los servicios complementarios que ofrecen. De acuerdo con los ltimos datos publicados por el Ministerio de Educacin y Ciencia, en la CAPV en el curso acadmico 2005-2006 8 de cada 10 centros educativos, tanto pblicos como privados, cuentan con servicio de comedor, dato que supera las cifras espaolas y principalmente entre los centros pblicos. Adems, casi el 50% de los centros vascos cuenta con servicio de transporte, dato que supera en 15 puntos porcentuales los correspondientes al servicio de transporte en Espaa. La CAPV se caracteriza por ser una de las primeras Comunidades Autnomas con mayor porcentaje de centros pblicos y privados que ofrecen comidas y es la nica Comunidad en la que el porcentaje de servicio de comedor en centros pblicos y privados es similar, pues en la mayora de las comunidades son los centros privados los que cuentan con una mayor oferta de servicio de comida. Tambin es una de las comunidades con mayor servicio de trasporte en los centros y de las pocas en la que apenas existen diferencias en el trasporte ofertado por centros pblicos y privados. En cambio, mientras en algunas otras Comunidades se ha incorporado a los centros el servicio de apertura o ampliacin de horario en la CAPV no constan centros educativos que lo oferten.
179
7.4.14. Centros con servicios complementarios segn tipo de servicio y titularidad del centro. CAPV, Espaa y CCAA. 2005-2006.
servicio complementario titularidad de los centros total centros Comedor Residencia Transporte

Apertura (ampliacin del horario) (2)
ESPAA ANDALUCA ARAGN ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARS (ILLES) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEN CASTILLA-LA MANCHA CATALUA (1) COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGIN DE) NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) PAS VASCO RIOJA (LA) CEUTA MELILLA
pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado pblico privado
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
43,63 69,08 42,26 8,01 42,33 80,38 55,91 74,76 53,77 84,56 45,95 70,06 58,80 80,23 50,52 84,34 34,41 64,78 33,53 90,26 38,25 52,44 21,97 55,00 35,34 59,56 67,94 89,75 37,21 57,32 31,89 83,82 82,60 81,74 50,00 91,43 36,36 0,00 23,81 14,29
1,22 3,70 0,00 0,00 2,86 6,42 2,69 4,85 0,00 5,88 2,74 5,10 4,17 6,98 4,51 17,47 2,32 13,21 0,37 1,76 0,61 1,14 4,04 11,00 1,31 7,65 0,21 2,11 0,89 1,27 0,66 10,29 0,61 1,69 3,57 14,29 0,00 0,00 0,00 0,00
33,77 23,62 31,72 0,00 32,52 16,98 58,87 55,34 34,93 13,97 55,87 45,22 58,80 34,88 50,84 21,69 43,45 16,35 11,44 31,99 20,86 15,75 34,27 25,00 56,09 43,44 22,91 19,25 33,81 22,29 32,23 50,00 48,70 48,88 36,90 20,00 4,55 0,00 47,62 0,00
15,87 25,47 28,33 4,56 30,06 49,06 12,37 29,13 44,86 62,50 8,89 17,83 20,83 53,49 29,66 59,94 11,82 38,99 0,00 0,00 1,02 1,95 6,33 23,00 0,00 0,00 56,31 71,99 4,83 25,48 6,31 26,47 0,00 0,00 10,71 42,86 36,36 25,00 4,76 42,86
Notas: 1).- No se dispone de informacin para los centros de Ed. Primaria de la Administracin Educativa. 2) Servicio que ofertan algunos centros de ampliacin de su horario antes y/o despus de su horario lectivo. Fuente: Ministerio de Educacin y Ciencia
180
El servicio de comedor es utilizado de media por el 45% del alumnado aunque el porcentaje es mayor en algunos los niveles educativos inferiores, casi 6 de cada 10 alumnos y alumnas de educacin infantil y primaria lo utilizan mientras que en ESO, Bachillerato y FP slo un 24% hace uso de comedor. Tambin el alumnado de educacin especial que hace uso del servicio ronda el 59%. El trasporte pblico es utilizado de media por un 21% del alumnado, si bien tiene un mayor ndice de utilizacin entre quienes acuden a centros de educacin especial (55%) al igual que las residencias que son utilizadas por el 2,77% de este colectivo mientras la media se sita en el 0,06%. En los centros pblicos el trasporte cuenta con un uso inferior a la media.
7.4.15. Alumnado usuario de los servicios complementarios de los centros escolares segn tipo de servicio y titularidad del centro. CAPV. 2005-2006.
Total alumnado en centros Abs.
comedor % Abs.

residencia Abs. %

transporte Abs. %

apertura Abs. %

TOTAL Ed. Infantil Todos los Centros Ed. Primaria Ed. Especial ESO, Bachilleratos y FP: Total TOTAL Ed. Infantil Centros Pblicos Ed. Primaria Ed. Especial ESO, Bachilleratos y FP: Total Fuente: Ministerio de Educacin y Ciencia
313123 81273 100497 973 130380 151426 41152 48611 443 61220
140978 45,02 47851 59965 569 32593 71208 24256 32398 249 14305 58,87 59,66 58,47 24,99 47,02 58,94 66,64 56,20 23,36
208 0 1 27 180 68 0 0 0 68
0,06 66562 21,25 0 0 2,77 16319 20,07 26749 26,61 544 55,90
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0,13 22950 17,60 0,04 26312 17,37 0 0 0 0,11 6854 164 8217 16,65 37,02 13,42 11077 22,78
La distancia desde el domicilio al centro de estudio de la poblacin puede ser un indicador influyente en los niveles de calidad de vida de la poblacin en edad escolar. Segn la Encuesta de Condiciones de Vida, el 70% de la poblacin estudiante vasca de ms de seis aos, en 2004, tena que recorrer una distancia de ms de un kilmetro al centro de estudios mientras que en 1984 quienes realizaban un trayecto de ms de un kilmetro para llegar al centro eran el 62%. Tambin se ha visto incrementado el porcentaje de quienes cuentan con mayor distancia para ir al centro de manera que si en 1989 quienes realizaban trayectos de ms de 20 Km. eran el 6,9% en la actualidad este dato se ha casi duplicado. Parece que actualmente la poblacin estudiante acude a centros educativos que se sitan a mayor distancia de su hogar que en pocas anteriores. Gipuzkoa, al igual que ocurra en los aos noventa, es el territorio histrico donde ms alejado se encuentra el centro educativo para un mayor nmero de estudiantes.
181
7.4.16. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn distancia al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004.
% Distancia en metros <100 100-499 500-999 1000-1999 2000-4999 5000-19000 20000 C.A. de Euskadi 1989 100 2,9 17,7 16,8 16,3 20,4 19 6,9 2004 100 1,8 13 13,8 16 19 24,1 12,2 Araba / lava 1989 100 1,3 33 12,3 13,7 24 7,8 7,9 2004 100 3,5 20,9 15,7 18,9 15,4 13 12,6 1989 100 3,6 16,1 20 18 15,9 21,6 4,8 Bizkaia 2004 100 1,2 13,2 13 14,3 18,6 28,5 11,2 Gipuzkoa 1989 100 2,4 14,4 12,6 14,1 27,4 18,5 10,5 2004 100 2,4 8,8 14,4 18 21,8 20,8 13,9
Fuente: EUSTAT. Encuesta de Condiciones de Vida.
Un 45% de los y las estudiantes vascas realizan el trayecto al centro educativo andando, un 26% utiliza el trasporte pblico (tren o autobs urbano) y el 12% autobs escolar. En conexin con los datos sobre la distancia, se advierte un incremento significativo del uso de trasporte pblico y del coche en decremento del hbito de ir andando y tambin se ha duplicado el uso de la combinacin de varias formas de realizar el trayecto. Gipuzkoa es el municipio donde ms se utiliza el coche, Bizkaia es el territorio donde ms uso del transporte escolar se hace y en Araba 6 de cada 10 alumnos y alumnas acuden al centro de estudios andando.
7.4.17. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn forma de realizar el trayecto al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004.
% Forma de realizar el trayecto En coche En tren En autobs urbano En autobs escolar Andando En bici o moto Combinando varios Otras formas C.A. de Euskadi 1989 100 5,3 4,7 9,4 16,5 62,1 0,6 1,3 0,1 2004 100 9,7 11,4 14,8 12,3 45,2 2 3,6 1 Araba / lava 1989 100 4,1 1,6 6,5 11,8 73,6 1,3 0,5 0,5 2004 100 8,4 2 13,6 10,1 60,3 2,1 2,3 1,2 1989 100 5,9 5,4 7 16,9 64,3 0 0,5 0 Bizkaia 2004 100 7,8 16,7 11,2 14,2 43,9 0,4 4,9 1 Gipuzkoa 1989 100 4,6 4,9 15,1 17,8 53,1 1,3 3,3 0 2004 100 14,1 5,4 22,7 9,6 40,3 5,2 1,8 0,8
El 30% de la poblacin estudiante vasca de ms de seis aos realizaba en 2004 un trayecto de entre 15 y 30 minutos y un 21% trayectos de entre 30 y 60 minutos. Bizkaia es el territorio con un mayor porcentaje de personas que realiza un trayecto de ms de un cuarto de hora.
182
7.4.18. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn duracin media del trayecto al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004.
% Duracin del trayecto en minutos 0-4 05-07 08-14 15-29 30-59 60 o ms C.A. de Euskadi 1989 100 7 19,8 17,6 34 17,5 4,1 2004 100 4 16,9 20,4 31 20,7 7,1 Araba / lava 1989 100 11,3 23,7 15,8 30,7 13,6 4,9 2004 100 4,4 22,5 20,5 30,6 12,6 9,5 1989 100 7,7 21,9 16,1 34,8 16 3,4 Bizkaia 2004 100 4,1 16,1 17,2 31,6 25,2 5,8 Gipuzkoa 1989 100 3,8 14,3 21 33,7 22,2 5,1 2004 100 3,7 15,6 26,7 30 15,6 8,4
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Inversin/ recursos
Con el fin de conocer la inversin y los recursos destinados a la educacin en la CAPV se presentan a continuacin algunos datos vinculados a la cobertura de profesorado para el alumnado actual en educacin o la evolucin del gasto destinado a este mbito a lo largo del tiempo. Atendiendo a los datos de profesorado por grupo se advierte que cada grupo cuenta con 1,5 profesores en educacin infantil y primaria, dato que es algo superior en los centros pblicos en relacin con los privados. En la enseanza secundaria el nmero de profesores por grupo es de 2,3 y es igualmente superior en los centros pblicos. El nmero de alumnado por profesor/a es en infantil y primaria de 14 alumnos y alumnas aunque el nmero se incrementa a 18 menores en el caso de los centros privados. En la enseanza secundaria el nmero de alumnado por profesor disminuye a 10 personas si bien en los centros privados se incrementa a 15.
7.4.19. Ratios profesorado/grupo, alumnado/profesorado y alumnado/grupo por nivel y titularidad. CAPV. 2007/08
Enseanza Infantil-Primaria Todos 1,5 1,3 12,5 13,9 18,5 Pblicos 1,6 1,5 10,4 11,2 16,8 Privados 1,3 1,1 15,6 18,3 20,6 Todos 2,3 2 8,2 9,7 19,1 Enseanza secundaria (2) Pblicos 2,6 2,5 6,8 7,1 17,8 Privados 2 1,4 10,1 14,7 20,4
Profesorado/grupo Profesorado(EDP) (1)/grupo Alumnado/profesor Alumnado/profesor(EDP) Alumnado/grupo
Nota: (1) EDP: equivalencia a dedicacin plena. Suma del personal docente con dedicacin completa, ms 1/2 del personal docente con dedicacin parcial. (2) Enseanza secundaria: incluye E.S.O., Bachiller y Formacin profesional. Fuente: EUSTAT y Dpto. de Educacin Gobierno Vasco. Estadstica de la Enseanza.
Tal y como puede advertirse los ratios nicamente hacen referencia al profesorado y no hay informacin disponible en torno a otro tipo de agentes educativos que conforman la cobertura educativa en los centros (educadores sociales, logopedas, monitorado de comedor, etc.). En 2005 el gasto medio por alumno/a en educacin ascendi a 5.337 en el caso de los centros pblicos y a 4.396 en los centros privados, lo que representa que en los primeros se afronta un gasto por alumno un 21% mayor. Ahora bien, las cifras reflejan que en los ltimos aos la diferencia entre centros pblicos y privados se ha ido reduciendo ligeramente. El gasto por alumno ha experimentado un ascenso en los ltimos aos duplicndose en la ltima dcada.
184
7.4.20. Evolucin del gasto por alumno/a en educacin segn tipo de gasto y titularidad del centro. 19952007
Tasa por alumno (Euros) centros privados centros Gasto total pblicos % diferencial (pblico/privado) centros privados % diferencial centros ao anterior pblicos centros privados centros Gasto corriente pblicos centros privados Gasto de centros enseanza pblicos centros privados Gasto de centros personal pblicos centros privados Gastos centros generales pblicos centros Gasto de privados actividades centros complementarias pblicos centros Gasto de privados servicios centros complementarios pblicos centros privados centros Gasto de capital pblicos 1991 1817 1993 2373 1995 2101 2613 24 1997 2562 2959 15 21,94 30,60 1647 1574 1387 187 16 57 171 2129 2043 1817 227 5 81 244 10,11 1962 2416 1780 2300 1447 2041 243 260 19 17 163 99 139 197 13,24 2334 2726 2131 2589 1723 2289 293 299 24 20 179 118 228 233 1999 2884 3594 25 12,57 21,46 2724 3306 2492 3125 2012 2759 343 367 29 24 202 150 160 288 2001 3419 4515 32 18,55 25,63 3191 4144 2911 3939 2339 3519 425 420 43 15 236 190 228 371 2003 3859 4865 26 12,87 7,75 3626 4474 3300 4207 2671 3730 472 476 47 36 279 232 234 390 2005 4396 5337 21 13,92 9,70 4116 4858 3728 4539 3023 4005 516 534 51 48 337 272 280 479 4542 4105 3329 604 61 376 229 8,51 2007 4770 -
Fuente: EUSTAT. Estadstica del Gasto y Financiacin de la Enseanza Pblica y Privada
185
Convivencia escolar
En los ltimos aos la convivencia escolar parece haber sufrido ciertas tensiones que han llevado no slo a reflexionar sobre la urgencia de un anlisis de la realidad en profundidad sino tambin, al abordaje de medidas que posibiliten una ptima convivencia tanto entre el alumnado en su conjunto como en la relacin que este mantiene con el profesorado. En este sentido los y las expertas consultadas en esta investigacin parecen estar de acuerdo en la necesidad de profundizar en sistemas de informacin que faciliten el conocimiento en torno a la convivencia escolar y en mayor medida en relacin a los problemas de integracin y situaciones de maltrato con el fin de poder abordar medidas al respecto. En lneas generales los datos disponibles indican que puede decirse que existe una buena relacin entre alumnado y profesorado tanto en primaria como en la ESO y a penas se advierte variaciones respecto al 2005 si bien pueden advertirse algunos casos que difieren de esta tnica. En 2008 en la CAPV 5 de cada 10 alumnos y alumnas de los dos ltimos cursos de primaria y la ESO sealaron tener una relacin muy buena con el profesorado que junto a quienes consideran tener una relacin buena o normal representan el 89%. Entre el alumnado de la ESO desciende a algo ms de la mitad, respecto a los datos de primaria, el porcentaje de chicos y chicas que sealan tener una muy buena relacin con el profesorado. Un 1,1% del alumnado de primaria dice tener una mala relacin con el profesorado y en la misma situacin se encuentra un 2,8% del alumnado de secundaria. Algunos de los motivos de la mala relacin sealados estn relacionados con la excesiva exigencia por parte del profesorado o por la percepcin de que les han cogido mana. No obstante cabe sealar que una parte del alumnado que aluda malas o muy malas relaciones con el profesorado dice que ste le ridiculiza o incluso le arremete fsicamente.
7.4.21. Relacin del alumnado con el profesorado. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 2005-2008
2005 % Relacin general Muy bien Normal. Bien En general bien, pero mal con algn profesor/a Mal Muy mal Primaria 42,7 44,3 11,6 0,9 0,5 ESO 23,3 54,1 20,5 1,3 0,7 Primaria 53,5 36,0 9,3 1,1 0,0 2008 ESO 25,2 51,1 20,9 1,5 1,3
Motivos de la relacin Me tratan bien 83,6 71,6 85,5 71,9 Me exigen demasiado 6,6 13,6 9,0 15,1 Me tienen mana 7,9 15,8 9,0 18,5 Me ridiculizan, me 4,4 5,1 2,5 4,9 insultan Me agreden fsicamente 0,8 0,7 1,9 1,3 Otras causas 5,5 6,3 8,2 8,0 *En motivos de la relacin se admite ms de una respuesta *En el 2005 en los motivos de la relacin los datos de Me ridiculizan y Me insultan aparecen separados; el porcentaje 5,1 es la suma de ambos Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
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La Estadstica de Demanda de Servicios Sociales del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social realiza un acercamiento al anlisis del grado efectivo de integracin en el entorno relacional de la escuela entre los y las menores de 6 a 16 aos a partir de la informacin aportada por las familias. Sus datos revelan que los problemas de integracin en esta dimensin podran estar afectando en 2006 al menos a un 3% de los y las escolares, 5.739 menores en total (cabe suponer que los problemas que se ocultan a las familias no han sido detectados por este estudio). Segn estos datos los problemas de integracin escolar entre la poblacin de 6 a 16 aos estn relacionados principalmente con el rechazo por parte de los y las compaeras, aspecto que afecta a un 1% de estos y estas menores y por tanto a en torno a 2.000 alumnos y alumnas, y los derivados de problemas de salud o discapacidad en un 0,9% de los casos. Adems se advierte que un 0,6% ha tenido problemas de acoso o maltrato.
7.4.22. Problemas de integracin de los menores entre 6 y 16 aos en la escuela. CAPV. 2006
PROBLEMAS DE INTEGRACIN Rechazo por compaeros/as Rechazo por profesores/as Problemas con el idioma Rechazo por la religin Por salud o discapacidad Acoso o maltrato Otros problemas Ningn problema Total 1.680 1.157 1.280 183.391 189.130 523 N DE MENORES 1.925 % INCIDENCIA 1,0 0,0 0,3 0,0 0,9 0,6 0,7 97,0 100
En funcin de la nacionalidad, y aunque por lo general no se detecta falta de integracin, existe un mayor porcentaje de jvenes extranjeros con este tipo de problemas con respecto a la media general.
7.4.23. Problemas de integracin en la escuela de los menores de 6 a 16 aos segn sexo, edad y nacionalidad. CAPV. 2006
sexo Hombre Acoso o maltrato Otros problemas de rechazo Otros problemas Sin problemas Total 0,8 0,6 2,6 95,9 100 Mujer 0,4 1,2 0,4 98,1 100 6-11 0,2 1,0 1,1 97,7 100 edad 12-13 2,2 1,6 2,7 93,5 100 14-16 0,5 0,3 1,9 97,3 100 nacionalidad Nacional 0,5 0,6 1,6 97,3 100 Otro Estado 2,7 4,3 0,6 92,3 100 Total 0,6 0,9 1,5 97,0 100
187
Es interesante resaltar que segn el estudio sobre Maltrato entre Iguales realizado por ISEI-IVEI en 2008 un 27% del alumnado de primaria seala haber tenido miedo alguna vez de acudir al centro escolar y casi un 4% tiene miedo a menudo o casi todos los das. Respecto a los datos del 2005, aunque no se advierten grandes variaciones, parece haber incrementado el porcentaje de chicos y chicas que sealan no tener miedo de acudir a clase.
7.4.24. Alumnado que tiene miedo a acudir al centro escolar. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 2005-2008
2005 % Nunca Alguna vez A menudo Casi todos los das Primaria 63,9 31,6 3,3 1,2 ESO 71,3 25,6 2,1 0,9 Primaria 69,6 26,6 2,8 1,0 2008 ESO 78,3 19,5 1,7 0,6
Fuente: ISEI-IVEI. El maltrato entre iguales.
Si bien no existe an un consenso claro en torno al trmino maltrato entre iguales algunas caractersticas claras que lo definen estn relacionadas con el hecho de tratarse de una accin intencionada con el fin de producir dao o miedo a una persona, continua y reiterada en el tiempo, y que se basa en relaciones desiguales de poder entre la persona agredida y quien agrede. El mencionado estudio El Maltrato entre iguales en Euskadi que analiza las situaciones de maltrato entre alumnado de primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, lo define como un comportamiento negativo (daino) intencional y repetitivo a manos de una persona o ms personas, dirigido contra otra que tiene dificultad para defenderse y establece seis tipos de maltrato que podran agrupar lo que viene llamndose en la actualidad maltrato entre iguales en los centros educativos: maltrato verbal (insultos, motes, etc.), exclusin social (ignorar, impedir la participacin, etc.), agresiones a las pertenencias (esconder pertenencias, robar, etc.), maltrato fsico (pegar, amenazar, etc.), ciberbulling (enviar mensajes por mvil, e-mails, etc.) y agresin sexual (acose sexual). En 2008 el porcentaje de alumnos y alumnas que dicen sufrir al menos una de las conductas de maltrato a menudo y/o siempre se sita en el 15,5% en primaria y en el 10,6% en la ESO, advirtindose un ligero descenso respecto a los datos de 2005. El porcentaje de vctimas de maltrato es superior en quinto y sexto de primaria respecto a la ESO, donde los porcentajes ms altos se registran en primero y segundo de la ESO. Por tanto, el maltrato se desarrolla en mayor medida entre los 11 y los 14 aos, tanto entre chicas como entre chicos si bien el porcentaje de chicos que afirman sufrir maltrato es algo superior al de las chicas.
188
7.4.25. Vctimas de maltrato entre iguales por sexo y etapa educativa. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan entre 5 de primaria a 4 de ESO. 2005-2008.
Total 19,2 16,1 17,7 16,9 14,0 15,5 Primaria 5 18,3 15,6 6 17,1 15,4 Total 13,3 10,5 11,9 11,3 9,9 10,6 1 14,8 12,8 ESO 2 14,6 13,7 3 9,3 8,3 4 8,3 7,8
2005 2008
chicos chicas total chicos chicas total
*Porcentaje acumulado de a menudo y siempre * Porcentaje de alumnado que afirma que muchas veces o siempre han sufrido al menos una conducta de maltrato Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
Segn los distintos tipos de maltrato se advierte que el maltrato que afecta a un mayor nmero de alumnos y alumnas es el maltrato verbal (insultos, motes, etc.) y en mayor porcentaje entre el alumnado de primaria, seguido de la exclusin social (ignorar, impedir la participacin, etc.) y las agresiones a las pertenencias (esconder pertenencias, robar, etc.). El maltrato fsico afecta a un 3,2% del alumnado de primaria y a un 2% de la ESO.
7.4.26. Evolucin de los distintos tipos de maltrato entre iguales por etapas. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan entre 5 de primaria a 4 de ESO. CAPV. 2005-2008
2005 % Exclusin social Maltrato verbal Agresin a las pertenencias Acoso sexual Ciberbullying Maltrato fsico Primaria
2008 ESO
Primaria
ESO
4,4 13,8 5,0 5,1
2,6 9,1 3,1 0,6 2,4
4,5 10,4 4,1 0,6 3,2
2,8 7,1 3,0 1,1 0,8 2,0
*Porcentaje acumulado de a menudo y siempre (-)No se ha recogido informacin Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
Atendiendo de manera especfica a cada una de las conductas de maltrato que conforman los tipos de maltrato sealados se advierte que en cuanto al maltrato verbal, que es el ms habitual, la conducta sufrida por ms chicos y chicas es la de contar con un mote impuesto mientras que la exclusin se caracteriza, principalmente, por no dejar participar a la persona agredida en alguna actividad y la agresin a las pertenencias por esconder cosas.
189
7.4.27. Conductas de maltrato entre iguales sufridas por los y las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008
Primaria
ESO
MALTRATO VERBAL EXCLUSIN SOCIAL AGRESION A LAS PERTENENCIAS
Me ponen motes Me insultan Hablan mal de m No me dejan participar Me ignoran Me esconden las cosas Me roban las cosas Me rompen las cosas Me pegan Me amenazan para meterme miedo Me amenazan con palos, armas Me obligan a hacer cosas que no quiero Me acosan sexualmente Me mandan mensajes de mvil, email o chat Me graban con el mvil en situaciones vejatorias, agresiones
6,1 4,9 4,9 3,4 1,8 2,7 1,5 1,7 1,6 0,6 0,5 0,8 0,5
4,2 2,8 3,7 2,1 1,2 2,0 1,1 0,9 1,2 1,0 0,5 0,4 1,1 0,6 0,5
MALTRATO FSICO AGRESION SEXUAL CIBERBULLYING
Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
Desde el punto de vista de los y las agresoras, en primaria un 4% del alumnado afirma ignorar a algunos de sus compaeros o compaeras, dato que en secundaria supone un 5,5%. Los insultos, el hablar mal de alguien, el establecer motes o el no dejar participar son reconocidos por algo ms del 2% del alumnado de primaria y en mayor medida entre quienes cursan la ESO. El esconder pertenencias de compaeros o compaeras no es reconocido en gran medida por el alumnado si bien el alumnado agredido sealaba esta conducta como una de las ms habituales.
7.4.28. Conductas de maltrato entre iguales reconocidas por los y las agresoras. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008
Primaria
ESO
MALTRATO VERBAL EXCLUSIN SOCIAL AGRESION A LAS PERTENENCIAS
MALTRATO FSICO AGRESION SEXUAL CIBERBULLYING
Le insulto Hablo mal de l o de ella Le pongo motes Le ignoro No le dejo participar Le escondo cosas Le rompo cosas Le robo cosas Le pego Le amenazo para meterle miedo Le amenazo con palos armas Le obligo a hacer cosas que no quiere Le acoso sexualmente Le mando mensajes de mvil, email o chat Le grabo con el mvil en situaciones vejatorias, agresiones
2,6 2,5 2,3 4,0 2,2 0,9 0,5 0,5 1,3 0,4 0,3 0,2 0,5 -
3.1 5.6 4.0 5.5 1.7 1.7 0.8 0.8 1.2 1.1 0.6 0.5 0,9 0.6 0,7
190
Entre primaria y secundaria a penas se advierten diferencias en cuanto al perfil de la persona agresora. Segn las vctimas de agresin en los centros casi en la mitad de los casos el o la agresora es una persona de su clase y en torno a 4 de cada 10 afirman que suelen ser varios chicos quienes les agreden por lo que el perfil de agresores es mayormente masculino.
7.4.29. Caractersticas de los y las agresoras segn las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008
Primaria
ESO
% conductas de maltrato sufridas
Una persona de mi clase Una persona de un curso superior al mo Una persona que no est en mi clase pero es de mi curso Personas ajenas al centro Una persona de otro curso inferior al mo Unos chicos Un chico Chicos y chicas Unas chicas Una chica
43,5 17,9 15,7 14,9 7,9

100
46,5 17,0 16,2 12,6 7,6

100
39,5 23,2 14,8 11,7 10,7 100
42,9 22,1 16,4 11,5 7,1 100
Entre el alumnado de primaria el maltrato se sucede en mayor medida en clase (33%) y el 22% afirma que ocurre en el patio. En la ESO la tendencia es inversa puesto que un 36% de las vctimas de maltrato afirman que las agresiones ocurren en el patio y un 16% sealan que se desarrollan en clase. En torno al 11% advierte que la agresin no se produce en el centro sino fuera de l aunque las personas agresoras formen parte del entorno escolar.
7.4.30. Lugar donde ocurre el maltrato entre iguales segn las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008
% CONDUCTAS Primaria
ESO
En clase En el patio En cualquier sitio Fuera del centro por alumnado del centro En los pasillos En el comedor En los aseos
33,0 22,0 16,9 10,2 9,2 4,7 4,1
16,5 36,7 14,5 12,3 5,7 10,0 4,2
La persona o personas a las que se acude en situaciones de maltrato entre iguales son en mayor medida la familia o los amigos y amigas. Entre el alumnado de primaria 6 de cada 10 menores agredidos sealan hablar con la familia al sentirse agredido aunque tambin se habla con los y las amigas en el 56% de los casos. Entre el alumnado de la ESO, respecto a los datos de primaria, hay un mayor porcentaje que habla con amigos y amigas (63%) mientras que quienes sealan hablar con la familia son el 41% (20 puntos porcentuales inferior respecto al alumnado de primaria que habla con la familia). El profesorado tambin es un colectivo al que recurren casi 3 de cada 10 menores agredidos en primaria pero es la ESO este apoyo se reduce a la mitad. Cabe sealar que entre quienes sealan no hablar con nadie hay un 14% del alumnado agredido de primaria y un 18% de secundaria.
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7.4.31. Alumnado que se siente agredido segn persona con la que habla cuando eso ocurre. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 2008
2005 Primaria % sobre el alumnado que se siente agredido No se meten conmigo Con mi familia 59,9 Con mis amigos o amigas 46,6 Con los profesores y 18,4 profesoras Con nadie 14,3 ESO 49,0 59,9 14,2 13,7 Primaria 55,6 61,9 56,0 28,8 14,8 2008 ESO 71,4 41,3 63,4 14,8 18,8
*Se admite ms de una respuesta *Los datos del 2005 se han recalculado para usar el mismo criterio de clculo que en el ao 2008 Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
Los equipos directivos de los centros coinciden con el alumnado en afirmar que el maltrato verbal (insultos, motes, etc.) es el ms habitual en los centros aunque no perciben de manera frecuente el pegar, el romper cosas o el impedir participar, aspectos que son destacados por el alumnado en mayor medida. Adems, estos equipos no perciben en el centro agresiones ligadas a grabaciones de mvil, agresiones con arma o acoso sexual que entre el alumnado es sealado si bien no son hechos con una presencia significativa.
7.4.32. Incidencias de maltrato detectadas por los equipos directivos de los centros educativos. Centros de la CAPV de primaria y ESO. CAPV. 2008
% Es insultado o insultada Hablan mal de l o de ella Le ponen motes que le ofenden o ridiculizan Le amenazan para meterle miedo Le pegan Le rompen sus cosas Le impiden frecuentemente participar Es habitualmente ignorado o ignorada Amenazados/as o ridiculizados/as a travs del mvil, email o chat Le obligan a hacer cosas que no quiere Le esconden las cosas Han sido gravados/as con el mvil en situaciones vejatorias, agresiones Le amenazan con palos, armas Le acosan sexualmente Le roban sus cosas
*Porcentaje acumulado de a menudo y siempre Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
2005 Primaria 18,2 13,6 12,5 4,5 2,3 2,3 6,8 3,4 0,0 1,1 5,7 0,0 0,0 0,0 1,1
ESO 19,8 14,8 18,5 1,2 2,5 1,2 2,5 9,9 0,0 1,2 8,6 0,0 0,0 0,0 0,0
2008 Primaria 13,1 9,5 9,5 3,6 2,4 2,4 2,4 2,4 1,2 1,2 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0
ESO 12,5 3,8 11,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,5 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
La percepcin de un incremento de situaciones de conflicto en las aulas a derivado en los ltimos aos en un incremento de programas educativos que favorezcan la convivencia y las relaciones intraescolares tanto entre el alumnado como entre profesorado y alumnado. En 2008 casi el total de los centros educativos de la CAPV trabajan, a menudo o siempre, a travs de tutoras, programas de convivencia, de conocimiento mutuo o dems formulas la prevencin de situaciones de maltrato entre iguales, tanto en la ESO como en primaria, aspecto
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que ya se vena trabajando en muchos centros desde 2005. Adems ms de las tres cuartas partes de los centros cuentan con formacin y coordinacin para el profesorado con el fin de poder dar respuesta a la convivencia con el alumnado y su familia y se favorece la implicacin y participacin de profesores y profesoras en la organizacin del centro. La participacin en diversos programas que trabajan la convivencia tambin es habitual en los centros vascos, si bien el porcentaje de centros que cuentan con este tipo de programacin es superior en la ESO (72,5%) que en primaria (59%). Adems se pretende fomentar una metodologa participativa, si bien se advierte en 2008 un descenso de este tipo de modelo respecto a los datos del 2005. Cabe sealar que en ms del 75% de los centros existe un reglamento interno que establece lmites de funcionamiento y convivencia. Estos datos dejan de manifiesto el esfuerzo que realizan una gran mayora de los centros, tanto con alumnado como con profesorado, por prevenir el maltrato entre iguales o trabajar en modelos participativos con el fin de fomentar la convivencia escolar.
7.4.33. Intervenciones preventivas ante situaciones de maltrato entre iguales en los centros escolares de la CAPV. Centros de primaria y ESO. CAPV. 2005-2008
% Trabajar en tutoras, programas de convivencia, conocimiento mutuo, etc. Formacin y coordinacin del profesorado para dar respuesta a la convivencia con el alumnado y con sus familias Desarrollar un reglamento interno de centro que establezca lmites conocidos Se favorece la participacin e implicacin del profesorado en la organizacin del centro Participacin en diversos programas sobre el tema de la convivencia Se favorece una metodologa ms participativa
*Porcentaje acumulado de a menudo y siempre Fuente: ISEI-IVEI. El Maltrato entre iguales en Euskadi.
2005 Primaria ESO 94,1 92,6 77,3 76,1 86,4 64,8 81,8 80,2 88,9 91,4 70,4 87,7
2008 Primaria ESO 96,4 93,8 79,8 78,6 84,5 59,5 66,7 82,5 81,3 77,5 72,5 57,5
Segn datos del Departamento de Educacin de Gobierno Vasco en el curso 2008-2009 un total de 369 proyectos55 han sido subvencionados por el departamento en el marco de la innovacin educativa bajo la lnea prioritaria de convivencia y comunidad educativa. 4 de cada 10 son centros pblicos que han recibido media jornada de un profesor o profesora como recursos para poner en marcha el Plan de Convivencia. Atendiendo a datos de cursos anteriores se advierte un incremento en el nmero de proyectos subvencionados.
7.4.34. Proyectos de centros educativos (pblicos y privados) que han recibido ayuda del Dpto. de Educacin de Gobierno Vasco en el marco de la innovacin educativa bajo la lnea prioritaria de convivencia y comunidad educativa. 2006-2007/2008-2009.
Curso Proyectos 2006-2007 19 2007-2008 348 2008-2009 369 (220 + 149*)
* Se trata de centros pblicos que han recibido de profesor o profesora como recursos para poner en marcha un Plan de Igualdad. Fuente: Departamento de Educacin de Gobierno Vasco.
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Un centro puede presentar uno o varios proyectos.
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Formacin complementaria y competencias lingsticas

Ms all de la educacin ordinaria y de la asistencia a la enseanza de carcter obligatoria se encuentra la formacin complementaria que tiene un carcter voluntario pero que es desarrollado por gran parte del alumnado vasco. En comparacin con los datos existentes en torno a la formacin reglada este tipo de enseanza cuenta con un vaco a nivel informativo que, segn numerosos expertos, debiera de resolverse con el fin de poder configurar el panorama global de la educacin, formal y no formal, a la que tienen acceso y acceden los y las estudiantes. Un 68% de la poblacin menor de 15 aos realizaba en 2004 estudios complementarios a los obligatorios, un 73% en el caso de los chicos y un 63% en el de las chicas. Adems, la realizacin de estudios complementarios es significativamente superior entre quienes tienen menos de 15 aos respecto a los y las chicas de 15 a 19 aos ya que en este intervalo de edad slo un 25% realiza estudios complementarios, si bien en este caso es mayor el porcentaje de chicas (33%) respecto al de los chicos (19%). Atendiendo a datos de aos anteriores se registra un incremento de menores de 15 aos que realizan estudios complementarios, principalmente destacable entre los chicos, pero no ocurre lo mismo entre los y las adolescentes de 15 a 19 aos entre quienes ha descendido en ms de 10 puntos este hbito.
7.4.35. Poblacin de entre 6 y 19 aos estudiante que realiza estudios complementarios segn sexo y grupos de edad. Absolutos en miles. CAPV. 1989-2004
1989 Total realiza AMBOS SEXOS < 15 realiza 15 - 19 realiza Total realiza VARONES < 15 realiza 15 - 19 realiza Total realiza MUJERES < 15 realiza 15 - 19 realiza Fuente: Eustat. Encuesta de condiciones de vida. 527,20 201,50 295,30 123,50 155,80 60,00 268,50 81,40 153,40 45,50 78,70 27,10 258,70 120,10 141,90 78,10 77,10 33,00 100,00 38,22 100,00 41,82 100,00 38,51 100,00 30,32 100,00 29,66 100,00 34,43 100,00 46,42 100,00 55,04 100,00 42,80 340,80 154,60 146,20 99,80 75,20 19,40 173,40 77,80 71,00 51,90 42,10 8,40 167,40 76,80 75,30 47,90 33,10 11,10 2004 100,00 45,36 100,00 68,26 100,00 25,80 100,00 44,87 100,00 73,10 100,00 19,95 100,00 45,88 100,00 63,61 100,00 33,53
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Los estudios complementarios que son realizados por un mayor nmero de poblacin de menos de 15 aos son el ingls (casi 5 de cada 10 chicos y chicas que realizan estudios complementarios) y la msica (en 4 de cada 10 casos). Los estudios de ingls, euskera y otros idiomas se han visto incrementados considerablemente respecto a 1989, el aprendizaje de informtica tambin se ha visto incrementado aunque de manera muy sutil mientras que se ha reducido el porcentaje de nios y nias de menos de 15 aos que acuden a clases de refuerzo. El porcentaje de chicos de esta edad que estudian ingls es mayor al de las chicas mientras que entre ellas los porcentajes de quienes acuden a msica o al aprendizaje de otro tipo de idiomas es dos veces mayor. De la poblacin de 15 y 19 aos que realiza estudios complementarios un 56% acude a clases de ingls y en torno a 2 de cada 10 asisten a clases de msica o reciben clases de apoyo. Respecto a aos anteriores se registra un notorio descenso en la asistencia a clases de euskera u otros idiomas fuera del centro escolar mientras que se han visto incrementadas las clases de apoyo y tambin los cursos de informtica. Al igual que ocurre entre los y las menores de 15 aos tambin en este grupo es superior el porcentaje de chicos que estudian ingles mientras que entre ellas los estudios complementarios de msica y de otros idiomas son superiores.
7.4.36. Poblacin de entre 6 y 19 aos estudiante que realiza estudios complementarios segn tipo de estudios, sexo y grupos de edad. CAPV. 1989-2004
TIPO DE ESTUDIOS % 1989 2004 1989 2004 1989 2004 1989 2004 1989 2004 1989 AO Total Estudia EUSKERA INGLES OTROS IDIOMAS MUSICA CLASES DE APOYO INFORMTICA 23,18 9,31 43,72 44,11 6,15 4,27 34,00 34,93 6,50 8,73 1,74 total < 15 Estudia 18,22 6,91 39,27 47,49 2,11 1,20 44,70 41,78 5,10 8,12 1,94 15 - 19 Estudia 27,50 9,28 51,17 56,70 11,67 1,55 21,50 20,62 9,00 21,13 0,83 4,64 Total Estudia 19,16 8,23 45,58 47,04 3,69 3,47 24,57 29,82 9,21 8,87 3,07 4,37 0,58 30,99 27,75 7,69 9,63 3,96 2,50 21,77 22,62 11,07 22,62 1,85 10,71 hombres < 15 Estudia 16,04 6,74 43,30 52,41 15 - 19 Estudia 16,24 8,33 50,18 66,67 5,17 Total Estudia 25,81 10,42 42,46 41,15 7,83 5,08 40,38 40,10 4,66 8,59 0,83 2,99 mujeres < 15 Estudia 19,46 7,10 36,88 42,17 3,33 1,67 52,62 56,99 3,46 6,26 0,77 1,04 15 - 19 Estudia 36,67 9,91 51,82 48,65 16,97 2,70 21,21 18,92 7,27 20,72
2004 3,69 1,70 Fuente: Eustat. Encuesta de condiciones de vida.
Cabe sealar, an sin contar con datos especficos para la poblacin menor, que un 66% de la poblacin de 6 a 35 aos tiene conocimientos de ingls y que quienes conocen esta lengua duplican casi a quienes la conocan en 1989. El conocimiento de francs a penas ha variado en el periodo que abarca desde 1989 a 2004, en esta ltima fecha un 13% tena conocimientos de este idioma.
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7.4.37. Evolucin de la poblacin de ms de 6 y menos de 35 aos que tiene conocimientos de francs e ingls. CAPV. 1989-2004
% FRANCS INGLS total conoce <35 aos conoce total conoce < 35 conoce 1989 11,17 12,02 21,91 39,89 1994 12,95 12,73 31,13 56,58 1999 14,15 13,46 33,93 64,92 2004 15,31 13,16 36,29 66,03
Fuente: Eustat. Encuesta de condiciones de vida.
En cuanto al nivel de ingls casi 4 de cada 10 leen, escriben y comprenden bien ingles si bien la facilidad en el habla se da en un 34% de la poblacin de 6 a 35 aos. La dificultad en este idioma est presente en ms de la mitad de los casos principalmente a la hora de hablarlo pues un 60% lo hacen con dificultad. En cuanto al nivel de francs la tendencia es similar al ingls si bien en este caso se incrementan los porcentajes de quienes tienen dificultad con el idioma. Ms del 60% seala leer, escribir y comprender el francs con dificultad y las dificultades en el habla afectan a un 66%.
7.4.38. Nivel de francs y de ingls de la poblacin de ms de 6 y menos de 35 aos. CAPV. 2004
Francs Total Lectura Escritura Comprensin Habla Total < 35 Total < 35 Total < 35 Total < 35 100 100 100 100 100 100 100 100 Nada 3,02 2,63 7,93 5,15 2,52 3,05 7,34 5,25 Con dificultad 58,73 63,45 61,36 64,81 61,19 65,23 63,32 66,49 Bien 38,25 33,93 30,71 30,04 36,28 31,62 29,33 28,15 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 Nada 2,16 2,13 3,93 2,97 2,41 1,59 5,14 4,31 Ingls Con dificultad 54,78 54,27 56,75 56,15 59,60 58,54 61,63 60,72 Bien 43,07 43,62 39,33 40,87 38,01 39,87 33,21 34,97
No slo resulta interesante conocer el tipo de estudios complementarios de la poblacin ms joven sino que adems es necesario perfilar el tiempo que dedican a este tipo de actividades. En general, se advierte cierto descenso de horas destinadas a los estudios complementarios. Entre la poblacin de menos de 15 aos que realiza estudios complementarios el 70% dedicaba como media semanal entre 2 y 4 horas a fecha de 2004. Aunque tambin en 1989 haba una mayora que inverta este tiempo, 6 de cada 10, quienes dedicaban entre 5 y 10 horas suponan un 32%, porcentaje que disminuye en diez puntos en el 2004. Entre los y las chicas de 15 a 19 aos 6 de cada 10 dedicaban entre 2 y 4 horas en 2004 y quienes invertan entre 5 y 10 horas se han visto disminuidos en casi 5 puntos respecto a 1989.
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En funcin del sexo se advierten diferencias que adems vienen marcadas por la edad. Entre la poblacin de menos de 15 aos las chicas que dedican 5 horas o ms suponen el 25% mientras que los chicos representan el 18% aunque en general en ambos casos se percibe un descenso respecto a aos anteriores. Por el contrario, entre los y las adolescentes de 15 a 19 aos la tendencia es inversa. Entre los chicos 6 de cada 10 dedica 5 horas o ms a los estudios complementarios mientras que entre ellas slo 2 de cada 10 dedican ese tiempo. Entre las chicas se ha reducido en dos puntos el porcentaje de quienes dedican 5 horas o ms respecto a los datos de 1989 mientras que entre ellos se ha duplicado.
7.4.39. Evolucin del tiempo medio semanal dedicado a los estudios complementarios por la poblacin de entre 6 y 19 aos por grupos de edad y sexo. CAPV. 1989-2004
1989 100,00 5,10 60,89 32,87 1,21 0,00 100,00 3,00 47,33 43,17 0,67 875,00 100,00 7,91 63,74 28,35 0,00 0,00 100,00 4,06 56,46 37,64 0,00 0,00 100,00 3,46 59,28 35,34 1,92 0,00 100,00 2,12 39,70 47,58 1,21 750,00 1994 100,00 6,39 54,22 38,64 0,76 0,00 100,00 7,76 57,44 30,61 0,00 0,00 100,00 6,63 58,01 35,36 0,00 0,00 100,00 12,07 68,10 13,36 0,00 0,00 100,00 6,23 51,78 40,75 1,25 0,00 100,00 3,66 46,75 46,34 0,00 0,00 1999 100,00 7,97 63,00 29,03 0,00 0,00 100,00 2,31 68,46 21,28 5,13 60,00 100,00 10,20 60,82 28,98 0,00 0,00 100,00 0,00 79,03 20,97 0,00 0,00 100,00 6,03 64,89 29,08 0,00 0,00 100,00 3,38 63,53 21,43 7,52 60,00 2004 100,00 7,31 70,44 22,24 0,00 0,00 100,00 1,03 59,79 39,18 0,00 0,00 100,00 8,67 72,45 18,88 0,00 0,00 100,00 2,38 35,71 61,90 0,00 0,00 100,00 6,05 68,27 25,68 0,00 0,00 100,00 0,00 77,48 21,62 0,00 0,00
Total Menos de 2 horas < 15 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas AMBOS SEXOS Ms de 15 horas Total Menos de 2 horas 15 19 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas Ms de 15 horas Total Menos de 2 horas < 15 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas HOMBRES Ms de 15 horas Total Menos de 2 horas 15 19 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas Ms de 15 horas Total Menos de 2 horas < 15 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas MUJERES Ms de 15 horas Total Menos de 2 horas 15 19 aos De 2 a 4 horas De 5 a 10 horas De 11 a 15 horas Ms de 15 horas Fuente: Eustat. Encuesta de condiciones de vida.
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Por otro lado, si bien los datos de matriculaciones en centros dejan de manifiesto un elevado nmero de matriculaciones en el modelo lingstico D, donde el total de asignaturas se imparten es euskera, resulta interesante comprobar la lengua materna de la poblacin ms joven. Los datos de la poblacin vasca en su conjunto dejan de manifiesto que el castellano es la lengua materna del 73% de la poblacin mientras que entre la poblacin de 2 a 19 aos decrece este porcentaje incrementndose el de quienes tienen el euskera como lengua materna. En torno al 22% de entre los y las jvenes de 2 a 14 aos tienen el euskera como lengua materna mientras que entre quienes tienen de 15 a 19 aos esta lengua es la lengua principal en el 19% de los casos.
7.4.40. Poblacin de entre 2 y 19 aos segn lengua materna. 2006
2006 Total poblacin 2 4 aos 5 9 aos 10 14 aos 15 19 aos 2072541 56284 83457 80352 91631 % 100 100 100 100 100 euskera 400960 12128 19481 17725 17847 % 19,35 21,55 23,34 22,06 19,48 castellano 1524824 35984 50842 52126 63707 % 73,57 63,93 60,92 64,87 69,53 euskera y castellano 91826 7026 11198 8837 7680 % 4,43 12,48 13,42 11,00 8,38 otra 54931 1146 1936 1664 2397 % 2,65 2,04 2,32 2,07 2,62
Fuente: Eustat. Censo de poblacin y vivienda.
El porcentaje de poblacin vasca euskaldun se ha visto incrementado en las ltimas dcadas, pasando de un 24% en 1986 a un 37% en 2006, equiparndose casi al porcentaje de castellanoparlantes que siguen siendo el 40% de la poblacin. Los porcentajes ms elevados de euskaldunes entre la poblacin ms joven de la CAPV se registran entre quienes tienen entre 5 y 19 aos y es adems en este grupo de edad donde se registra un aumento realmente significativo desde la dcada de los 90. Y es que a fecha de 2006 entre quienes tenan entre 5 y 14 aos 7 de cada 10 eran euskaldunes y el 67% de quienes tenan entre 15 y 19 aos. Entre el colectivo infantil de 2 a 4 aos los y las euskaldunes representan un porcentaje significativamente inferior respecto a los grupos de edad sealados, concretamente un 34%, porcentaje que ni siquiera supera la media de poblacin euskaldun vasca en su conjunto.
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7.4.41. Evolucin del nivel de euskera de la poblacin de entre 2 y 19 aos segn grupo de edad. CAPV. 1986-2006
1986 % Total poblacin total Euskaldunes Cuasi-euskaldunes Erdaldunes Total 2 4 aos Euskaldunes Cuasi-euskaldunes Erdaldunes Total 5 9 aos Euskaldunes Cuasi-euskaldunes Erdaldunes Total 10 14 aos Euskaldunes Cuasi-euskaldunes Erdaldunes Total 15 19 aos Euskaldunes Cuasi-euskaldunes Erdaldunes Fuente: Eustat. Censos de poblacin y viviendas. 100 24,58 17,42 57,99 100,00 22,40 16,40 61,20 100,00 28,97 30,17 40,86 100,00 26,22 38,81 33,05 100,00 23,25 35,33 43,36 1991 % 100 26,28 19,84 53,88 100,00 21,55 29,76 48,70 100,00 40,70 30,01 29,30 100,00 37,32 39,30 46,62 100,00 29,75 20,67 29,03 1996 % 100 30,88 19,72 49,40 100,00 31,57 35,64 32,79 100,00 57,45 25,00 17,55 100,00 55,54 30,11 50,16 100,00 44,56 10,30 19,44 2001 % 100 32,31 23,12 44,57 100,00 36,62 45,33 18,05 100,00 65,92 22,96 11,12 100,00 65,54 24,43 39,54 100,00 56,26 7,65 13,60 Abs. 2072541 774894 458939 838708 56284 19254 26684 10346 83457 60384 15441 7632 80352 61592 12760 19290 91631 62181 6000 10160 2006 % 100 37,39 22,14 40,47 100,00 34,21 47,41 18,38 100,00 72,35 18,50 9,14 100,00 76,65 15,88 24,01 100,00 67,86 6,55 11,09
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Rendimiento/ fracaso escolar

El conocimiento del rendimiento escolar resulta fundamental a la hora de conocer el desarrollo de las capacidades y habilidades que la poblacin joven adquiere a travs de la educacin. Con el fin de poder establecer una medida de conocimiento en el rendimiento del alumnado que fuera comparable a nivel internacional para las denominadas competencias clave, ciencias, matemticas y lectura, y que adems permitiera establecer un marco comn de objetivos a alcanzar en conocimientos y habilidades, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)56 puso en marcha la evaluacin PISA. El Programa para la Evaluacin Internacional de los alumnos (PISA), participan no slo los pases de la OCDE sino tambin otros no pertenecientes. A continuacin se ofrecen algunos de los resultados ms destacables de dicha evaluacin en torno a las puntuaciones medias de rendimiento de las tres competencias clave entre el alumnado de la CAPV y se posibilita la comparacin entre distintos pases. La competencia cientfica es entendida como la capacidad para emplear el conocimiento cientfico, identificar preguntas y obtener conclusiones basadas en pruebas, con el fin de comprender y ayudar a tomar decisiones sobre el mundo natural y los cambios que la actividad humana produce en l57. No slo supone unos conocimientos cientficos sino tambin las habilidades relacionadas con la investigacin o las relaciones entre la ciencia y la tecnologa. La puntuacin media de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA para la CAPV en 2006 del alumnado de 15 aos se sita por encima de la media de Espaa, si bien no llega a alcanzar la media correspondiente a los pases de la OCDE. Respecto a los datos del 2003, periodo en el que la media estatal era superior a la de la CAPV, se ha producido una mejora de 11 puntos, acercando en mayor medida la media vasca a la de los pases que conforman la OCDE. Finlandia, Hong Kong-China o Canad son algunos de los pases que se encuentran a la cabeza de los mejores rendimientos en ciencias, mientras que Azerbaiyn, Qatar o Kirguistn son algunos de los pases que se encuentran a la cola. Atendiendo a los datos de 2006 de la CAPV se advierte que las chicas tienen mejores resultados que los chicos, tendencia inversa a las puntuaciones medias de rendimiento de Espaa y OCDE, donde las medias masculinas son algo superiores.
56 La OCDE es una organizacin intergubernamental de pases industrializados que acta como foro de promocin del desarrollo econmico y social de los pases miembros. 57 El objetivo de la evaluacin de Ciencias en PISA 2006 es indagar en aspectos relacionados con la utilidad personal, la responsabilidad social y el valor per se del conocimiento cientfico. A la hora de evaluar las competencias, interesan sobre todo aquellas cuestiones en las que el conocimiento cientfico puede realizar una aportacin al alumnado en los procesos de toma de decisiones en que se va a ver involucrado en el momento actual o en el futuro () Desde la perspectiva de la competencia cientfica, el alumnado aborda estas cuestiones segn su grado de comprensin de los conocimientos cientficos, su capacidad para acceder a la informacin, para interpretar las pruebas cientficas correspondientes y para identificar los aspectos cientficos y tecnolgicos. Todas ellas son capacidades cognitivas, pero adems, se toma en consideracin la respuesta afectiva del alumnado, a travs de aspectos relacionados con la actitud, el inters y la motivacin ante las ciencias. ISEI_IVEI. PISA 2003-2006
200
7.4.42. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA en los pases participantes y CAPV. Alumnado de 15 aos. 2003-2006
PASES Finlandia Hong kong-China Canad Taipei-China Estonia Japn Nueva Zelanda Australia Holanda Liechtenstein Corea Eslovenia Alemania Reino Unido Repblica Checa Suiza Macao-China Austria Blgica Irlanda Hungra Suecia OCDE Polonia Dinamarca Francia Euskadi Croacia Islandia Letonia Estados Unidos Repblica Eslovaca Espaa Lituania Noruega Luxemburgo Federacin Rusa Italia Portugal Grecia Israel Chile Serbia Bulgaria Uruguay Turqua Jordania Tailandia Rumania Montenegro Mxico Indonesia Argentina Brasil Colombia Tnez Azerbaiyn Qatar Kirguistn 2003 Total Media 548 539 519 548 521 525 524 525 538 502 518 523 513 525 491 509 505 503 506 500 498 475 511 484 495 489 491 495 487 484 483 489 486 468 481 436 438 434 429 436 405 395 390 385 2006 Total Media 563 542 534 532 531 531 530 527 525 522 522 519 516 515 513 512 511 511 510 508 504 503 500 498 496 495 495 493 491 490 489 488 488 488 487 486 479 475 474 473 454 438 436 434 428 424 422 421 418 412 410 393 391 390 388 386 382 349 322 Chicas Media 565 539 532 529 533 530 532 527 521 527 523 523 512 510 510 509 509 507 510 509 501 503 499 496 491 494 496 494 494 493 489 485 486 493 489 482 478 474 472 479 452 426 438 443 430 430 436 428 419 413 406 387 397 386 384 388 386 365 325 Chicos Media 562 546 536 536 530 533 528 527 528 516 521 515 519 520 515 514 513 515 511 508 507 504 501 500 500 497 493 492 488 486 489 491 491 483 484 491 481 477 477 468 456 448 433 426 427 418 408 411 417 411 413 399 384 395 393 383 379 334 319 Diferencia entre sexos -3 7 4 7 -3 3 -4 0 7 -11 -2 -8 7 10 5 6 4 8 1 -1 6 1 2 4 9 3 -3 -2 -6 -7 0 6 5 -10 -5 9 3 3 5 -11 4 22 -5 -17 -3 -12 -28 -17 -2 -2 7 12 -13 9 9 -5 -7 -31 -6
* Los valores negativos en el campo de diferencia indican que las chicas tienen mejores resultados que los chicos. *No se cuenta con informacin de 2003 para todos los pases pues no todos ellos participaron en la prueba dicho ao. *Los datos de 2003 para Serbia y Montenegro se ofrecen desagregados si bien originalmente los datos se presentan agrupados como un solo pas con una puntuacin media de 436. Para ambos pases se ha mantenido la puntuacin media correspondiente a la evaluacin que comprenda Serbia y Montenegro como un solo pas por lo que las comparaciones con 2006 deben ser tratadas con cautela. Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2003-2006
201
Segn las puntuaciones medias de rendimiento en ciencias del alumnado de 15 aos de las distintas Comunidades Autnomas participantes en la evaluacin PISA, la media de la CAPV ocupa uno de los ltimos puestos en el ranking junto a Catalunya y Andaluca. Castilla Len y la Rioja cuentan con las medias ms ptimas respecto al resto.
7.4.43. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA 2006 de las Comunidades Autnomas participantes. Alumnado de 15 aos. 2006
Comunidad Autnoma Castilla y Len La Rioja Aragn Navarra Cantabria Asturias Galicia Euskadi Catalua Andaluca Espaa OCDE Media 520 520 513 511 509 508 505 495 491 474 488 500
7.4.44. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. CAPV. 2006 Estrato
Media
* Diferencias significativas al 95% Fuente: ISEI-IVEI. PISA 2006
A Concertado B Concertado D Concertado D Pblico B Pblico A Pblico

Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2006
513,8 504,6 501,3 486,9 476,7 435,6
Segn la titularidad del centro se advierte que los centros concertados de la CAPV registran medias superiores a los centros pblicos, independientemente del modelo lingstico. Entre los centros concertados el modelo A cuenta con puntuaciones medias ms elevadas mientras que entre los centros pblicos la media de los centros con modelo D es superior.
La alfabetizacin matemtica se define como la capacidad individual para identificar y comprender la funcin que desempean las Matemticas en el mundo actual, emitir juicios fundamentados y ser capaz de utilizarlas en las necesidades de la vida personal, laboral y social, actual y futura, como ciudadano constructivo, comprometido y capaz de razonar58. Por tanto, el uso de las matemticas no se limita exclusivamente a operaciones mecnicas sino a la capacidad de hacer uso de ellas en diferentes contextos a partir de la reflexin y la intuicin. La puntuacin media de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA para la CAPV en 2006 entre el alumnado de 15 aos refleja que Euskadi se sita por encima de la media de Espaa y tambin de la media de los pases componentes de la OCDE. Respecto a 2003 a penas se advierten variaciones para la CAPV y tambin en este ao ocupaba un puesto superior a Espaa y a la media de la OCDE. Taipei-China, Hong kong-China, Corea o Finlandia son los pases que se sitan a la cabeza del ranking en 2006 mientras que Tnez, Qatar o Kirguistn ocupan los ltimos puestos. Las puntuaciones medias de los chicos en 2006 son superiores a las de las chicas, algo que ocurre en la mayora de los pases objeto de estudio.
58
El proyecto PISA basa la evaluacin de las Matemticas en el concepto de alfabetizacin matemtica. Este concepto se refiere a la capacidad de los estudiantes para analizar, razonar y comunicarse lo ms eficazmente posible cuando tienen que plantear, interpretar o resolver problemas matemticos que pueden darse en diversas situaciones de la vida ordinaria.. ISEI_IVEI. PISA 2003-2006
202
7.4.45. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 en los pases participantes y CAPV. Alumnado de 15 aos. 2003-2006 2003 2006 Diferencia entre Total Total Chicas Chicos
PASES Taipei-China Finlandia Hong kong-China Corea Holanda Suiza Canad Macao-China Liechtenstein Japn Nueva Zelanda Blgica Australia Estonia Dinamarca Repblica Checa Islandia Austria Eslovenia Alemania Suecia Irlanda Euskadi OCDE Francia Reino Unido Polonia Repblica Eslovaca Hungra Luxemburgo Noruega Lituania Letonia Espaa Azerbaiyn Federacin Rusa Estados Unidos Croacia Portugal Italia Grecia Israel Serbia Uruguay Turqua Tailandia Rumania Bulgaria Chile Mxico Montenegro Indonesia Jordania Argentina Colombia Brasil Tnez Qatar Kirguistn Media 544 550 542 538 527 532 527 536 534 523 529 524 514 516 515 505 503 509 503 502 500 511 490 498 490 493 495 483 485 468 483 466 466 445 422 423 417 385 360 356 359 Media 549 548 547 547 531 530 527 525 525 523 522 520 520 515 513 410 506 505 504 504 502 501 501 498 496 495 495 492 491 490 490 486 486 480 476 476 474 467 456 462 459 442 435 427 424 417 415 413 411 406 399 391 384 381 370 370 365 318 311 Media 543 543 540 543 524 523 520 520 525 513 517 517 513 514 508 504 508 494 502 494 500 496 500 492 492 487 491 485 486 482 487 485 484 476 477 473 470 461 459 453 457 436 433 420 421 420 412 415 395 401 393 382 388 375 360 361 358 325 310 Media 556 554 555 552 537 536 534 530 525 533 527 524 527 515 518 514 503 517 507 513 505 507 502 503 499 504 500 499 496 498 493 487 489 484 475 479 479 474 474 470 462 448 438 433 427 413 418 412 424 410 405 399 381 388 382 380 373 311 311 sexos 13 11 15 9 13 13 14 10 0 20 10 7 14 1 10 10 -5 23 5 19 5 11 2 11 7 17 9 14 10 16 6 2 5 8 -2 6 9 13 15 17 5 12 5 13 6 -7 6 -3 29 9 12 17 -7 13 22 19 15 -14 1
* Los valores negativos en el campo de diferencia indican que las chicas tienen mejores resultados que los chicos. * No se cuenta con informacin de 2003 para todos los pases pues no todos ellos participaron en la prueba dicho ao. Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2003-2006
203
7.4.46. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 de las Comunidades Autnomas participantes. Alumnado de 15 aos. 2006
Comunidad Autnoma La Rioja Castilla y Len Navarra Aragn Cantabria Euskadi Asturias Galicia Catalua Andaluca Espaa OCDE Media 526 515 515 513 502 501 497 494 488 463 480 498
Atendiendo a las puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de las distintas Comunidades Autnomas, la CAPV se sita en un puesto intermedio por debajo de comunidades como La Rioja, Castilla-Len y Navarra que se encuentran a la cabeza y por encima de Andaluca o Catalunya.
7.4.47. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. CAPV. 2006
Estrato A Concertado B Concertado D Concertado D Pblico B Pblico A Pblico Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2006 Media 508,3 517,5 516,6 496,8 485,3 416,1
Fuente: ISEI-IVEI. PISA 2006
Los centros concertados, al igual que ocurra en las puntuaciones medias de ciencias, muestran un rendimiento en matemticas superior al de los centros pblicos y en cuanto al modelo vuelve a repetirse el esquema de las medias en ciencias ya que entre los centros concertados el modelo A cuenta con puntuaciones superiores mientras que en centros pblicos el modelo D registra mejores medias.
La competencia lectora es entendida como la capacidad de comprender, utilizar y analizar textos escritos para alcanzar los objetivos del lector, desarrollar sus conocimientos y posibilidades y participar en la sociedad 59. Supone, no slo un objetivo a superar en los primeros aos de escolarizacin, sino que es la base para futuros aprendizajes por lo que ha de ser permanente y posibilitar conocimientos, habilidades y estrategias a lo largo del tiempo. Los datos de rendimiento de lectura ofrecen informacin sobre el porcentaje de chicos y chicas de 15 aos que no supera los varemos establecidos para una capacidad lectora ptima. En este sentido la Unin Europea tiene como objetivo que en los resultados de la evaluacin PISA de 2010 la media europea no supere el 15,5% en los niveles <1 y 1 (se trata de los niveles considerados inadecuados). La tabla siguiente muestra el porcentaje de alumnado que en la actualidad se encuentra en los niveles <1 y 1 en los pases que han participado en la prueba PISA 2006 y la evolucin sufrida en relacin a la prueba PISA 2003.
59
El proyecto PISA entiende la competencia lectora como un proceso evolutivo en el deben de contemplarse todo tipo de textos basados en un planteamiento terico eclctico que representan la variabilidad de textos presentes en la vida escolar, social o pblica. . ISEI_IVEI. PISA 20032006
204
7.4.48. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura y porcentaje de alumnado de 15 aos de los pases participantes y CAPV en la prueba PISA 2006 que se encuentran en los niveles <1 y 1 en competencia lectora por sexo. 2003-2006
2003 Total PASES Corea Finlandia Hong kong-China Canad Nueva Zelanda Irlanda Australia Liechtenstein Polonia Suecia Holanda Blgica Estonia Suiza Japn Taipei-China Alemania Reino Unido Dinamarca Eslovenia Macao-China OCDE Austria Francia Euskadi Noruega Islandia Repblica Checa Hungra Letonia Luxemburgo Croacia Portugal Lituania Italia Repblica Eslovaca Espaa Grecia Turqua Chile Federacin Rusa Israel Tailandia Uruguay Mxico Bulgaria Serbia Jordania Rumania Brasil Indonesia Montenegro Colombia Tnez Argentina Azerbaiyn Qatar Kirguistn Media 534 543 510 528 522 515 525 525 497 514 513 507 499 498 491 492 498 494 491 496 497 500 492 489 482 491 479 478 476 469 481 472 441 442 420 434 400 403 382 375 Nivel <1 y 1 5,7 11,0 20,7 16,8 13,3 11,5 17,9 22,3 14,9 16,5 19,0 17,5 17,1 19,3 20,5 22,7 21,9 23,9 24,9 21,1 25,3 Media 556 547 536 527 521 517 513 510 508 507 507 501 501 499 498 496 495 495 494 494 492 492 490 488 487 484 484 483 482 479 479 477 472 470 469 466 461 460 447 442 440 439 417 413 410 402 401 401 396 393 393 392 385 380 374 353 312 285 Total Nivel <1 y 1 5,8 4,8 7,1 11,0 14,5 12,1 13,4 14,3 16,2 15,3 15,1 19,4 13,6 16,4 18,4 15,3 20,0 19,0 16,0 16,5 13,0 20,1 21,5 21,7 17,7 22,4 20,5 24,8 20,6 21,2 22,9 21,5 24,9 25,7 26,4 27,8 25,7 27,7 32,2 36,3 35,3 38,9 44,6 46,6 47,0 51,1 51,7 49,6 53,5 55,5 58,3 56,3 55,7 59,0 57,9 79,4 81,6 88,2 2006 Chicas Media Nivel <1 y 1 574 572 1,6 551 543 539 534 7,7 532 15,4 531 528 10,2 528 9,6 519 11,6 522 13,3 524 7,0 515 513 507 517 14,2 510 14,1 509 11,4 521 7,9 505 511 14,2 513 505 16,5 506 11,6 508 509 509 16,9 503 13,2 504 495 17,4 502 488 19,6 496 16,6 489 19,9 488 20,1 479 18,9 488 16,7 471 451 458 460 440 435 427 432 40,4 422 428 418 43,5 408 402 415 394 398 399 363 346 308 Chicos Media Nivel <1 y 1 539 521 8,1 520 511 502 500 16,6 495 27,4 486 487 22,4 488 20,7 495 18,5 482 24,9 478 19,9 484 483 486 475 25,5 480 24,0 480 20,7 467 25,2 479 473 25,9 468 470 27,3 469 23,7 462 460 463 30,8 463 27,3 454 464 28,2 452 455 30,7 445 34,5 448 33,0 446 35,0 443 32,3 432 38,6 427 434 420 417 386 389 393 374 60,9 381 373 374 63,5 376 384 370 375 361 345 343 280 257 Diferencia sexos -35 -51 -31 -32 -37 -34 -37 -45 -41 -40 -24 -40 -46 -31 -30 -21 -42 -30 -30 -54 -26 -38 -45 -35 -37 -46 -49 -46 -40 -50 -31 -50 -33 -51 -41 -42 -36 -56 -44 -17 -38 -43 -54 -46 -34 -58 -41 -55 -44 -32 -18 -45 -19 -37 -54 -20 -66 -51
*Los datos por sexo slo se ofrecen para los pases de la Unin Europea Fuente: ISEI-IVEI. PISA 2003-2006
* No se cuenta con informacin de 2003 para todos los pases pues no todos ellos participaron en la prueba dicho ao.
205
En Euskadi, en la prueba PISA 2006, observamos que el porcentaje de alumnado que a la edad de 15 aos se encuentra en los niveles <1 y 1 es del 17,7%, prcticamente el mismo porcentaje que en la prueba PISA 2003 que fue del 17,1% y a slo 2,2 puntos del objetivo Europeo para 2010. Espaa tiene un 25% de jvenes de 15 aos que se encuentran en este grupo y los pases de la OCDE un 20%. Finlandia, Corea y Hong-Kong China son los pases mejor situados en esta prueba, con porcentajes por debajo de 7% mientras que en Kirguistn, Qatar y Azerbaiyn en torno a 8 de cada 10 jvenes de 15 aos se encuentran en estos niveles. El sexo se antoja como un factor determinante en el rendimiento en la prueba de lectura. En la CAPV hay un mayor porcentaje de chicas con capacidades lectoras ms ptimas que los chicos y es que entre ellos quienes se encuentran en los niveles <1 y 1 son el 23% mientras que entre ellas este porcentaje se reduce a un 11%. Esta tendencia est presente no slo en Espaa y en los pases de la OCDE sino en el total de pases que han participado en la evaluacin PISA. Grecia es el pas donde ms diferencias se advierten en funcin del sexo. Entre las distintas Comunidades Autnomas participantes la CAPV ocupa un cuarto puesto precedido por La Rioja, Castilla Len y Navarra. El ltimo puesto de este ranking est ocupado por Andaluca, donde es destacable el 31% de chicos y chicas que se encuentran en el varemos de <1 y 1. Las diferencias ms altas en funcin del sexo se dan en Galicia (18%) mientras que Catalunya cuenta con la diferencia ms baja (7%).
7.4.50. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. Alumnado de 15 aos. CAPV. 2006
Estrato A Concertado B Concertado D Concertado D Pblico B Pblico A Pblico Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2006 Media 507,3 506,4 489,7 478,6 468,5 423,0
7.4.49. Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura y porcentaje de alumnado de 15 aos de las Comunidades Autnomas participantes en la prueba PISA 2006 que se encuentran en los niveles <1 y 1 en competencia lectora por sexo. 2006
Total Media Nivel <1 y 1 492 15,5 487 17,7 483 18,0 481 17,6 479 20,0 478 477 477 475 445 461 492 17,5 18,2 21,2 19,7 31,3 25,7 20,1 2006 Chicas Nivel <1 y 1 11,4 11,6 10,8 11,6 11,6 11,9 12,4 17,5 12,9 26,0 18,09 14,2 Chicos Nivel <1 y 1 19,6 23,8 25,1 23,6 29,6 22,6 23,7 25,0 26,5 36,9 32,3 25,9
PASES La Rioja Euskadi Aragn Navarra Galicia Castilla y Len Asturias Catalua Cantabria Andaluca Espaa OCDE
Fuente: ISEI-IVEI. PISA 2006
Al igual que ocurra con las puntuaciones media de rendimiento en ciencias y en matemticas, tambin en la lectura se observa un mayor rendimiento en los tres modelos de los centros concertados. Adems las puntuaciones media de los modelos A y B son significativamente mayores a las de cualquiera de los modelos de los centros pblicos.
206
7.4.51. Resumen: Puntuaciones medias de rendimiento en las pruebas de ciencia, matemtica y lectura para la CAPV en la prueba PISA 2006 segn los niveles y el porcentaje de alumnado en cada uno de ellos. 2006
Nivel -1 1 2 3 4 5 6 Ciencias Puntuaciones que % alumnado comprende en la CAPV <333,94 3,2 334,94-409,54 12,5 409,54-484,14 27,9 484,14-558,73 33,5 558,73-633,33 18,5 633,33-707,93 4 >707,93 0,3 Matemticas Puntuaciones que % alumnado comprende en la CAPV <357.77 5,1 357.77-420.07 11,8 420.07-482.38 23,0 482.38-544.68 28,2 544.68-606.99 21,7 606.99-669.3 8,5 >669.3 1,6 Lectura Puntuaciones que % alumnado comprende en la CAPV <334,8 5,2 334.8-407.5 12,5 407.5-480.2 25,9 480.2-552.9 33,0 552.9-625.6 19,3 >625.6 4,2 -
Fuente: ISEI_IVEI. PISA 2006
En la prueba de ciencias el alumnado de 15 aos que se encuentra en los niveles ms ptimos (niveles 4, 5 y 6) supone el 23%; en matemticas este porcentaje para los niveles sealados es del 31% y del 23% en el caso de la lectura. En ciencias el 15% se encuentra en los intervalos ms bajos (<1 y 1), el 16% en matemticas y el 17% en lectura. La falta de informacin operativa en torno a la satisfaccin del alumnado o de las familias en torno al rendimiento, a las notas o al sistema educativo y pedaggico dificulta el conocimiento de factores coyunturales que pudieran estar influyendo en los rendimientos del alumnado. La Estadstica de Demanda de Servicios Sociales ofrece informacin general sobre el rendimiento escolar, consulta a los hogares vascos sobre la medid en que se ven afectados por problemas escolares. La encuesta de 2006 refleja que los problemas escolares podran estar afectando a un 3,3% de los nios y nias de entre 6 a 11 aos (edad en la que cursan estudios de primaria), al 8,2% de los de 12 y 13 aos (edad en la que se cursa primer ciclo de ESO) y al 14,7% entre los de 14 a 16 aos. Sin duda, esta informacin refleja que los problemas aumentan con la edad.
7.4.52. Situacin educativa de la poblacin de 6 a 16 aos segn sexo, edad y nacionalidad. CAPV. 2006
SEXO Hombre No escolarizado Absentismo y retraso escolar Escolarizado, retraso 2 o ms aos Escolarizado, retraso 1 ao Escolarizado sin problemas Total 0,4 0,6 1,3 7,0 90,8 100 Mujer 0,0 0,0 0,5 4,5 95,0 100 6-11 0,0 0,3 0,2 2,8 96,7 100 EDAD 12-13 0,0 0,7 0,0 7,5 91,8 100 14-16 0,7 0,0 2,9 11,1 85,3 100 NACIONALIDAD Nacional 0,0 0,3 0,9 5,8 92,9 100 Otro Estado 2,7 0,0 0,5 5,6 91,2 100 Total 0,2 0,3 0,9 5,8 92,8 100
Los problemas escolares afectan tanto a la poblacin nacional (7,1%) como a la extranjera (8.8%) si bien esta ltima presenta mayores ndices y en funcin del sexo existen ms problemas escolares entre los chicos (9,8%) que entre las chicas (5%). De acuerdo con los datos aportados por este trabajo el 92% de la poblacin de 6 a 16 aos de la CAPV estaba en 2006 escolarizada sin problemas pero un 5,8% estaba escolarizado con un ao de retraso. Este hecho se da en mayor medida entre los chicos, principalmente en edades de 14 a 16 aos y no se advierten diferencias en funcin de la nacionalidad.
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La no escolarizacin supone nicamente un 0,2% y se trata de chicos con edades comprendidas entre los 14 y los 16 aos de origen extranjero. El absentismo y el retraso escolar, que es a penas significativo ya que slo un 0,3% de los hogares lo mencionan, parece darse en chicos de edades comprendidas entre los 12 y los 13 aos de nacionalidad espaola.
7.4.53. Evolucin del porcentaje de alumnado que aprob todas las asignaturas en el curso sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1997-2007
Educacin Primaria diferencia 2006/2007 con respecto a 1997/1998 82,5 -2,1 79,8 85,5 79,9 85,1 73,0 80,9 85,1 99,3 -1,6 -2,5 -3,1 -0,8 -8,4 -1,9 -2,8 -0,3 E.S.O. 2006/2007 63 57,3 69,1 57,4 67,2 50,7 62,4 68,5 98,3 diferencia con respecto a 1997/1998 9,2 11,7 6,1 10,8 7,2 4,2 10,2 4,8 0,1 Bachillerato diferencia con 2006/2007 respecto a 1997/1998 68,4 7,5 63,6 72,6 61,1 76,1 62,3 76,1 74 98,2 10 4,8 3,9 9,1 5,6 2,1 5,6 F.P. Grado medio diferencia con 2006/2007 respecto a 1997/1998 77,2 19 70,4 88,1 73,6 82 77,6 79,3 75,7 0 18 18,6 22,4 17,1 19,1 11,7 24,7 0
Total Chicos Chicas Pblico Privado Modelo A Modelo B Modelo D Modelo X
Fuente: Eustat y Dpto. Educacin Gobierno Vasco
En el curso 2007/2008 un 82% del alumnado de Educacin Primaria han superado todas las asignaturas en el curso, siendo superior el porcentaje de chicas (85%) respecto al de chicos (79%). Los centros privados registran un mayor porcentaje de aprobados (85%) que los pblicos (79%) y en funcin del modelo lingstico se advierte en la educacin primaria que los modelos X y D cuentan con ms porcentaje de chicos y chicas que superaron todas las asignaturas en el curso. Los datos de alumnado que supera todas las asignaturas en el curso reflejan un descenso en la ESO con un 63%, si bien la tendencia por sexo se mantiene de manera que las chicas (69%) suponen un mayor porcentaje de aprobados frente a los chicos (57%). Los centros privados con oferta de Educacin Secundaria concentran mejores datos de aprobados y el modelo X es, con diferencia, el modelo con mejores resultados con un 98%, seguido de lejos del modelo D con el 68% de alumnado que supera el curso con todas las asignaturas superadas. En Bachillerato el porcentaje de aprobados es del 68%, siendo casi 10 puntos superior el porcentaje de chicas respecto a los chicos. Los centros privados cuentan con porcentajes de aprobados superiores a los pblicos y el modelo X es, una vez ms, el ms destacado con casi el cien por cien de aprobados mientras que el segundo puesto est ocupado en este caso por el modelo B y el modelo A sigue siendo, al igual que en primaria y secundaria, el que menos porcentaje de total de asignaturas aprobadas en el cursos registra.
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En FP de grado medio los aprobados es de un 77% con una diferencia de 18 puntos porcentuales entre chicos y chicas, siendo ellas las que en mayor medida aprueban todas las asignaturas en el curso. Los centros privados tienen un mayor porcentaje de aprobados y el modelo D registra los porcentajes ms bajos con un 75% de aprobados frente a un 79% del modelo B. En lneas generales puede decirse que en primaria 8 de cada 10 alumnos y alumnas superan todas las asignaturas en el curso, 6 de cada 10 en secundaria, casi 7 de cada 10 en bachiller y casi 8 de cada 10 en FP de grado medio. Las chicas cuentan con porcentajes ms altos de aprobacin en los distintos niveles y los centros privados tienen resultados ms ptimos independientemente del nivel educativo. El modelo X, que incluye el alumnado que actualmente no estudia euskara, cuenta con porcentajes notoriamente superiores al resto de niveles, principalmente en la ESO y Bachillerato, seguido del modelo D en primaria y ESO y del modelo B en Bachiller y FP. Respecto a datos de aos anteriores se advierte que el porcentaje de quienes superan todas las asignaturas en el curso es superior, salvo en el caso de Educacin Primaria. En relacin al porcentaje de alumnado que super el curso, independientemente de si lo hizo con todo aprobado o con alguna asignatura pendiente, se advierte que en educacin primaria los aprobados rondan casi el cien por cien, concretamente el 96% si bien estos porcentajes se sitan por debajo de las tendencias del curso 1997/1998. Los porcentajes de aprobados descienden en los siguientes niveles educativos de manera que en la ESO los aprobados son de un 88%, un 80% en Bachillerato y un 77% en FP de grado medio. Las chicas registran mayores porcentajes de aprobados, principalmente en la ESO (5 puntos de diferencia), Bachillerato (6 puntos de diferencia) y FP (9 puntos de diferencia). En primaria no se advierten grandes diferencias en el porcentaje de aprobados de los centros pblicos y privados, s en cambio en la ESO, Bachillerato y FP donde el porcentaje de alumnado que supera curso es superior en los centros privados. En funcin del modelo educativo el modelo X es el ms satisfactorio en relacin a los datos de alumnado que supera curso, seguido del modelo D en primaria, ESO y Bachillerato y del modelo B en FP de grado medio. Respecto a aos anteriores se percibe un descenso de porcentaje de alumnado que supera cursos en primaria, secundaria y FP mientras que los datos de aprobados en Bachillerato se han visto incrementados en casi 5 puntos porcentuales.
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7.4.54. Evolucin del porcentaje de alumnado que super el curso (con todo aprobado o con alguna asignatura pendiente) sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1996-2007
Ed. Primaria 1er ciclo diferencia 2006 con / respecto a 2007 1997/1998 Total Chicos Chicas Pblico Privado Modelo A Modelo B Modelo D Modelo X 96,4 95,8 97,1 95,1 97,7 94,7 96,1 96,8 100 -2,4 -2,9 -1,9 -3,3 -1,4 -3,7 -2,7 -2,2 0,7 Ed. Primaria 2 ciclo 2006 / 2007 96,7 96,1 97,3 95,7 97,7 95 96,4 97,2 100 diferencia con respecto a 1997/1998 -1,7 -2,1 -1,4 -2,5 -0,9 -2,9 -2 -1,6 0 Ed. Primaria 3er ciclo diferencia 2006 con / respecto a 2007 1997/1998 96,6 96 97,3 96 97,1 94,5 96,2 97,3 98,6 -0,6 -0,7 -0,4 -0,9 -0,2 -1,3 -0,8 -1,5 0,5 E.S.O. 2006 / 2007 88,1 85,9 90,5 84,5 90,9 82,7 88,4 90,3 98,3 Diferencia con respecto a 1997/1998 -5,7 -6,1 -5,3 -7 -4,9 -8,3 -6 -6,8 -1,7 Bachillerato 2006 / 2007 80 76,4 83,2 72,7 87,7 74,6 85 85,1 98,2 85 10 Diferencia con respecto a 1997/1998 4,9 5,7 3,9 -0,8 4 F.P. Grado medio 2006 / 2007 77,2 70,4 88,1 73,6 82 77,6 79,3 75,7 0 14,6 0 -9,9 Diferencia con respecto a 1997/1998 -3,1 -9,6 -11,9 -6,7
Por tanto, el alumnado que repite curso en la educacin primaria es un 3,7%, en torno a un 8% en la ESO y Bachillerato y casi un 10% en FP de grado medio. El porcentaje de chicos que repiten curso es superior al de las chicas en los distintos niveles educativos y los centros pblicos cuentan con un mayor porcentaje de alumnado repetidor independientemente del nivel en el que se encuentren. El modelo X a penas registra repetidores entre su alumnado mientras que el modelo A es el modelo que mayores suspensos registra en primaria y secundaria, no as en Bachillerato y FP pues es el modelo B el ms afectado por los repetidores.
7.4.55. Evolucin del porcentaje de alumnado que se halla repitiendo el curso sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1996-2008
Educacin Primaria diferencia 2007/2008 respecto a 1996/1997 3,7 1 4,2 3,2 4,3 3,1 6 4,2 2,8 0 1,1 0,9 1,5 0,5 2,2 2,7 0,1 -3,7 E.S.O. 2007/2008 8,4 9,8 7 11 6,4 12,8 7,9 6,9 0 diferencia respecto a 1996/1997 4,9 5,7 4,2 7,1 3,3 7,9 5,7 4,3 -1,6 Bachillerato diferencia 2007/2008 respecto a 1996/1997 8 -5,4 9,4 6,9 9,1 6,8 9 10,4 7,1 0 -6,2 -4,4 -4,5 -5,5 -6,1 -0,8 -5 0 F.P. Grado medio diferencia 2007/2008 respecto a 1996/1997 9,8 7,6 11,7 7 10,8 8,5 9,5 12,8 10,5 . 9,5 7 8,6 8,5 6,8 12,8 10,5
El porcentaje de alumnado que no supera la educacin primaria con la edad terica que corresponde a este nivel es de un 11%, de un 8% en la ESO, un 23% en Bachiller y un 86% en FP. El caso de FP es especfico ya que advierte que casi ninguno de los alumnos y alumnas supera el curso con la edad a la que debiera pero esto puede estar muy ligado a que la entrada de edad a este tipo de formacin se aleja mucho con la entrada de edad terica de este nivel.
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En funcin del sexo se advierte que, salvo en FP, el porcentaje de chicos que no supera el nivel educativo a la edad terica que corresponde es superior al de las chicas.
7.4.56. Evolucin del porcentaje de alumnado inadecuado, es decir, que superan la edad terica para cursar determinado nivel o curso y el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1996-2008
Educacin Primaria diferencia 2007/2008 con respecto a 1996/1997 11,4 7 12,7 9,9 13,8 9,1 21,2 12,6 8,2 7,9 7,6 6,3 8,3 5,6 14,4 10,4 3,8 -5 E.S.O. 2007/2008 8,2 9,1 7,3 10,4 6,5 14,9 7 6,1 4,8 diferencia con respecto a 1996/1997 -3,4 -4,2 -2,4 -4,9 -2,1 -1,4 0,9 -4,9 -4,6 Bachillerato diferencia con 2007/2008 respecto a 1996/1997 23,4 -10,3 26,3 20,8 33,3 12,5 33,8 18,4 13,2 9,4 -11,9 -8,6 -3 -7,7 -7,2 -6,8 -0,5 9,4 F.P. Grado medio diferencia con 2007/2008 respecto a 1996/1997 86,6 -5,8 84,7 89,5 86,7 86,5 88,3 85,6 80,3 0 -7,6 -10,5 -5,7 86,5 -2,3 -14,4 80,3 0
Nota: Cursos tericos adecuados: 7 aos: 2 de Educacin Primaria.9 aos: 4 de Educacin Primaria.11 aos: 6 de Educacin Primaria.12 aos: 1 de Educacin Secundaria Obligatoria.13 aos: 2 de Educacin Secundaria Obligatoria.14 aos: 3 de Educacin Secundaria Obligatoria.15 aos: 4 de Educacin Secundaria Obligatoria.16 aos: 1 de Bachillerato y 1 de Formacin Profesional de grado medio.17 aos: 1 de Bachillerato y 1 de Formacin Profesional de grado medio. Fuente: Eustat y Dpto. Educacin Gobierno Vasco
La tasa de graduacin en la Enseanza Secundaria Obligatoria se ha mantenido entre el 80 y el 85% desde el curso 1999/2000 al curso 2006/2007siendo en torno a 10 puntos superior la tasa de chicas. En Bachillerato tambin se advierte una tendencia estable en los distintos aos, situndose entre un 62 y un 64% segn el ao siendo de en torno a 16 puntos las diferencias entre chicos y chicas. En los estudios tcnicos un porcentaje muy reducido de chicos y chicas finaliza los estudios con las edades tericas que correspondera de manera que las tasas brutas de graduacin no han superado el 20% en los ltimos aos y esta realidad est presente entre las chicas en mayor medida. A pesar de ello, atendiendo a los datos de los distintos aos, se advierte cierta tendencia de incremento de la tasa bruta de graduacin, tanto entre los chicos como entre las chicas.
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7.4.57. Tasa bruta de graduacin (relacin entre el alumnado que termina las enseanzas conducentes a una titulacin o titulaciones equivalentes y el total de la poblacin de la edad terica de finalizacin de dichas enseanzas) segn titulacin y sexo. CAPV. 1999-2007
1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 Enseanza Secundaria Obligatoria Total Chicos Chicas Total Bachiller Chicos Chicas Total Tcnico Chicos Chicas 82,3 78 86,9 62,8 55,7 70,4 14,3 16,2 12,3 80,7 75,9 85,8 64,3 56,3 72,8 16 18,7 13,1 80,8 74,8 87,3 63,1 55,1 71,5 16,8 19,7 13,7 81,9 77,2 86,8 65 57 73,5 18,6 21,6 15,4 85 80,9 89,2 62,8 54 72,2 18,7 21 16,2 82,1 77,8 86,6 63,5 55 72,6 19,4 22 16,7 83,4 78,4 88,7 63,9 55,3 72,8 20,8 23,2 18,3 83 78,4 87,8 63,5 54,9 72,7 19,7 21,5 17,8 diferencia con diferencia con respecto a respecto a 1999/2000 2005/2006 0,7 0,4 0,9 0,7 -0,8 2,3 5,4 5,3 5,5 -0,4 0 -0,9 -0,4 -0,4 -0,1 -1,1 -1,7 -0,5
Nota: En Enseanza Secundaria Obligatoria la edad terica es de 16 aos.- En Bachiller la edad terica es de 18 aos. Se incluye los graduados de COU y Bachillerato LOGSE.- En Tcnico la edad terica es de 18 aos. Se incluye los graduados en Ciclos Formativos de Grado Medio de FP y de Artes Plsticas y Diseo; Mdulos Profesionales de Nivel II y FPI y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos. Fuente: Eustat y Dpto. Educacin Gobierno Vasco
La superacin de la enseanza secundaria superior o post-obligatoria aporta no slo las vas de acceso a la enseanza superior sino tambin madurez intelectual y capacidades de integracin tanto con vistas al mercado laboral como a la sociedad en su conjunto. Por ello, uno de los objetivos de la Unin Europea para el 2010 es hacer posible que al menos el 85% de las personas de 22 aos hayan finalizado los estudios de enseanza secundaria postobligatoria. En 2007 la media de los pases de la UE con personas que haban concluido los estudios de secundaria post-obligatoria era del 78,1%, porcentaje que ha mantenido un incremento continuo en los ltimos aos pero que an se encuentra lejos del objetivo establecido para el 2010. La tasa de finalizacin de secundaria post-obligatoria, que hace referencia al porcentaje de la poblacin entre 20 y 24 aos que ha conseguido, al menos, finalizar los estudios de secundaria post-obligatoria es en la CAPV de un 80% en 2007 si bien cabe sealar que la evolucin al alza registrada desde 1992 hasta 1999, en este ltimo ao fue de un 83%, ha sufrido una recesin leve. El porcentaje de la CAPV est aun algo alejado de lo establecido por la UE como objetivo para el 2010. El sexo, es una variable que juega un papel importante en la tasa de finalizacin de secundaria post-obligatoria ya que a fecha de 2007 un 86% de las mujeres de entre 22 y 24 aos cuentan con esta etapa finalizada mientras que entre los hombres este porcentaje es del 75%. Esta diferencia se ha mantenido presente a lo largo de los aos. En este sentido entre las mujeres vascas, a fecha de 2007, queda superado el objetivo marcado por la UE.
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7.4.58. Evolucin del porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria postobligatoria segn sexo. CAPV. 1992-2007
AO 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ambos sexos 69,3 68,8 74,9 76,0 79,0 77,8 78,6 83,2 81,5 81,4 80,9 78,3 81,5 81,0 81,2 80,8 Mujeres 72,6 75,4 78,9 80,2 82,0 80,5 83,8 88,3 87,6 86,5 83,4 83,7 85,5 86,0 87,3 86,6 Hombres 66,0 62,2 70,9 71,7 76,1 75,2 73,7 78,2 75,7 76,4 78,6 73,2 77,7 76,3 75,3 75,3 Diferencias 6,6 13,2 8,0 8,5 5,9 5,3 10,1 10,1 11,9 10,1 4,8 10,5 7,8 9,7 12,0 11,3
*Los datos de 1992-1999 corresponden al 2 trimestre. Los datos de 2000-2007 son anuales y estn calculados con metodologa EPA2005 Fuente: ISEI-IVEI. Sistema Vasco de Indicadores educativos
La media de Espaa se sita en un 61% de graduados, muy lejos de las expectativas marcadas para el 2010 y entre Comunidades Autnomas se advierten diferencias notorias. La CAPV se sita a la cabeza con el 80% de aprobados, seguido por comunidades como Navarra y Asturias mientras que en Ceuta y Melilla la poblacin de 20 a 24 aos que cuenta con estudios de secundaria post obligatoria concluidos no alcanza el 40%. A nivel europeo tambin se advierten diferencias y es que aunque la media para los 27 pases de la UE es de 78%, pases como Finlandia alcanzan porcentajes del 86% de graduados mientras que en Malta o Portugal los porcentajes se sitan en torno al 50%. Espaa, con el 61% de graduados, ocupa uno de los ltimos puestos a nivel europeo.
7.4.59. Porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria post-obligatoria (CINE3A, 3B y 3C). CAPV y Comunidades Autnomas. 2007
Ao 2007 61,1 80,8 78,3 70,2 68 67,5 67,4 67,2 66,4 62,1 61,4 61,2 55,4 54,1 54 52,1 51,8 47,6 37,5
TOTAL Espaa CAPV Navarra (Comunidad Foral de) Asturias (Principado de) Galicia Cantabria Castilla Len Madrid (Comunidad de) Aragn Rioja (La) Comunidad Valenciana Catalua Extremadura Castilla-La Mancha Andaluca Canarias Murcia (Regin de) Baleares (Islas) Ceuta y Melilla
Fuente: ISEI-IVEI. Sistema Vasco de Indicadores educativos (datos procedentes de INE-encuesta de poblacin activa EPA2005)
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7.4.60. Porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria post-obligatoria (CINE3A, 3B y 3C). CAPV y pases de la Unin Europea. 2007 Ao 2007
UE (27 pases) UE (25 pases) UE (15 pases) Finlandia Dinamarca Repblica Checa Polonia Eslovenia Eslovaquia Lituania Suecia Irlanda Chipre Austria Hungra Bulgaria Blgica Francia Grecia Estonia Euskadi Letonia Reino Unido Rumania Italia Pases Bajos Alemania Luxemburgo Espaa Malta Portugal
78,1 78,0 75,2 86,5 (p) 70,8(b) 91,8 91,6 91,5 91,3 89 87,2 86,7 85,8 84,1 84 83,3 82,6 82,4 82,1 80,9 80,8 80,2 78,1 77,4 76,3 76,2 72,5 70,9 61,1 54,7 53,4
(b)Ruptura de serie (p)Valor provisional *A partir de Octubre de 2006, este indicador se ha calculado a partir de las medias anuales de los cuatro trimestres, en lugar de ser el dato del 2 trimestre o dato primavera Fuente: ISEI-IVEI. Sistema Vasco de Indicadores educativos (datos procedentes de EUrostat)
La tasa de abandono escolar es tambin un indicador estratgico en las polticas educativas europeas y durante los ltimos aos se ha pretendido fomentar la continuidad formativa ms all de la secundaria bsica. En este sentido la Unin Europea se puso como objetivo conseguir reducir a la mitad el nmero de personas de 18-24 aos cuyo mximo nivel de estudios es la secundaria bsica y dejan de estudiar. La tasa de abandono escolar, por tanto, hace referencia al porcentaje de abandono escolar entre la poblacin de 18-24 aos cuyo mximo nivel de estudios es el graduado en secundaria bsica y no recibe enseanza o formacin posteriores y el objetivo de la UE es alcanzar para 2010 tasas de abandono escolar prematuro que no superen el 10%.
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En Euskadi, la tasa de abandono escolar 7.4.61. Evolucin del porcentaje de poblacin de 18-24 aos que ha abandonado prematuramente sus entre los aos 2000 y 2007 se ha movido estudios por sexo. CAPV. 2000-200760 entre el 13,2% y el 15,8%, siendo del 15,4% AO TOTAL Hombres Mujeres en 2007. Las diferencias son notorias entre 14,7 19,8 9,5 2000 sexos a lo largo de este periodo y en 2007 las 14,7 20,1 9,0 2001 mujeres que abandonan prematuramente sus 13,2 17,0 9,3 2002 15,8 20,3 10,9 2003 estudios suponen el 11% mientras que los 13,4 18,2 8,4 2004 hombres alcanzan cuotas de casi el 20%. En 14,5 18,7 9,9 2005 15,6 20,7 10,3 2006 general, todo apunta a que no podr ser 15,4 19,6 11,0 2007 alcanzado el objetivo marcado para el 2010 Fuente: ISEI-IVEI. Sistema vasco de indicadores educativos. de llegar a una tasa de abandono escolar de un 10% si bien entre las mujeres se encuentran considerablemente ms cerca.
7.4.62. Porcentaje de la poblacin de 18 a 24 aos que se ha abandonado prematuramente sus estudios. CAPV y Comunidades Autnomas. 2007 Ao 2007
TOTAL Ceuta y Melilla Baleares (Islas) Murcia (Regin de) Andaluca Castilla-La Mancha Canarias Extremadura Comunidad Valenciana Catalua Rioja (La) Cantabria Aragn Madrid (Comunidad de) Galicia Castilla Len Asturias (Principado de) Navarra (Comunidad Foral de) CAPV
31,9 50,8 44,3 40 38,5 38 37,1 35,4 32,3 32,2 31,5 26,8 26,6 26,6 25 24,7 23,7 17,7 15,4
La tasa media de Espaa est sin duda muy lejos de poder alcanzar los objetivos del 2010 ya que cuenta con un abandono escolar del 31%. Entre Comunidades Autnomas las diferencias son significativas ya que en Ceuta y Melilla, Islas Baleares o Murcia la tasa de abandono prematuro es del 40% o ms, mientras que en la CAPV o Navarra el porcentaje no alcanza el 20%. A nivel europeo, donde la media de los 27 pases de la UE es del 14,8%, los pases con mayor tasa de abandono prematuro son Malta, Portugal y Espaa que cuentan con porcentajes superiores al 30%. Las tasas ms bajas de abandono se registran en Eslovenia, Polonia o Finlandia. En la mayora de los pases los hombres abandonan tempranamente los estudios en una proporcin ms alta que las mujeres.
Fuente: ISEI-IVEI. Sistema vasco de indicadores educativos (datos extraidos de INE. EPA-2005)
A lo largo de estos aos, este indicador ha ido sufriendo cambios en su definicin y metodologa. De los aos 1992 a 1999, ambos incluidos, se emplea la metodologa EPA-1999 donde se recogen los datos del 2 trimestre de la Encuesta de Poblacin Activa y se considera slo las personas que han abandonado los estudios reglados. Despus se establece la EPA-2005 que tiene en cuenta la media de los 4 trimestres y la poblacin que no cursa estudios reglados ni no reglados. Y, finalmente, desde el primer trimestre de 2006, la condicin de no cursar estudios (no siguen ningn tipo de formacin) incluye a las personas (18 24) que simultneamente estn en vacaciones de estudios reglados y no cursan estudios no reglados. Todas las series que se presentan en este indicador estn recalculadas con la metodologa EPA 2005. ISEI-IVEI. Sistema vasco de indicadores educativos.
60
215
7.4.63. Porcentaje de la poblacin de 18 a 24 aos que se ha abandonado prematuramente sus estudios. CAPV y pases de la Unin Europea. 2007 Ao 2007
UE (27 pases) UE (25 pases) UE (15 pases) Malta Portugal Espaa Italia Rumania Bulgaria Letonia Euskadi Luxemburgo Grecia Estonia Alemania Francia Chipre Dinamarca Blgica Pases Bajos Irlanda Austria Hungra Lituania Eslovaquia Finlandia Polonia Eslovenia Reino Unido Repblica Checa Suecia
14,8 14,5 16,4 37,6 36,3 (p) 31 19,3 19,2 16,6 16,0 (p) 15,4 15,1 14,7 14,3 12,7 12,7 12,6 12,4 (b) 12,3 12 11,5 10,9 10,9 8,7 7,2 7,9 (p) 5 4,3 (u) -
( - ) No disponible (b) Ruptura de la serie (u) Datos con problemas de comparabilidad (p)dato provisional Fuente: ISEI-IVEI. Sistema Vasco de Indicadores educativos (datos procedentes de Eurostat. LFS Indicadores estructurales de la unin europea)
216
Insercin laboral
En las sociedades actuales una vez finalizado el periodo educativo la insercin al mercado laboral es uno de los objetivos prioritarios de la poblacin joven. Si bien, un gran nmero de jvenes no accede a este mercado de manera continuada hasta haber finalizado sus estudios que debido al alto porcentaje de personas que cursan estudios universitarios medios y superiores esta etapa se a larga al menos hasta los 22 aos- resulta interesante conocer las posibilidades existentes para la poblacin ms joven, as como las caractersticas de los puestos de trabajo a los que acceden. En este sentido es destacable la informacin relativa a la incorporacin al mercado laboral una vez finalizados los estudios de Formacin Profesional, pues se trata de uno de los niveles educativos en los que, atendiendo a la edad terica del ciclo educativo, mayor porcentaje de poblacin menor de 20 aos finaliza sus estudios e inicia su proceso al mercado laboral. Adems, uno de los objetivos prioritarios de FP es la incorporacin rpida y eficaz de quienes finalizan estos estudios al mundo laboral por lo que resulta interesante conocer los niveles de xito con los que cuenta. El indicador de grado de empleabilidad o tasa de ocupacin de los y las titulados de Formacin Profesional ofrece informacin sobre el porcentaje de personas con estudios de FP que se encuentran ocupadas sobre el total de activos ocupados y parados-. Este ndice de insercin laboral muestra una tendencia ascendente en los ltimos diez aos, salvo fluctuaciones concretas debidas a coyunturas econmicas. En 2002 el ndice de empleabilidad de quienes contaban con estudios de FP fue de un 80%, de manera que 8 de cada 10 personas que finalizaron estos estudios contaban con empleo al ao siguiente de adquirir la titularidad. Si bien las distintas alternativas profesionales que brinda la FP cuentan con al menos 6 de 10 personas insertas en el mercado laboral, las actividades martimo pesqueras, las fsicas y deportivas o las vinculadas a la fabricacin mecnica son algunas de las profesiones con mayor ndice de empleabilidad ya que los porcentajes superan el 88% de personas empleadas tras finalizar estos estudios. Entre las actividades profesionales con menor ndice de empleabilidad se
encuentran las actividades agrarias, comunicacin, imagen y sonido o sanidad.
217
7.4.64. Evolucin del ndice de empleabilidad/ tasa de ocupacin de los y las titulados de Formacin Profesional (porcentaje de personas que se encuentran ocupadas sobre el total de activos ocupados y parados-) segn familias profesionales y tasa de prevalencia de mujeres sobre el total del alumnado en cada familia profesional. CAPV. 1999-2002
1999 Familias profesionales
2000 Mujeres%
2001 Mujeres%
2002 Mujeres%
ndice empleabilidad
ndice empleabilidad
ndice empleabilidad
ndice empleabilidad
Mujeres%
Actividades agrarias Comunicacin, imagen y sonido Sanidad Artes Grficas Informtica Textil, confeccin y piel Turismo Comercio y marketing Qumica Administracin Industrias alimentarias Electricidad y electrnica Serv. Socioc. Y a la comunidad Madera y mueble Imagen personal Hostelera Mant. Servicios de produccin Edificacin y obra civil Mant. De vehculos autopropulsados Actividades fsicas y deportivas Fabricacin mecnica Actividades maritimo pesqueras TOTAL
88,4 65,9 55,8 68,6 75 66,7 57,1 75,5 64,7 68,9 88,9 84,3 70,6 82,7 82,4 78,4 93 94,1 93,8
4 2 8 3 8 16 22 44 32 47 45 65 80 69 77 94 88 94
77 71,3 66,1 64,9 81,8 80 71,8 72,6 66,2 71,1 66,7 89,6 73,8 87,2 73,4 83,9 91,6 85,4 81 71 94,5
3 3 7 4 5 33 24 33 41 45 36 46 63 45 69 77 88 89 96 100 97
76,9 73,6 70,8 75,5 82 68,8 76,4 77,6 70,2 74,7 85,7 88,4 75 83,1 78,6 86,5 92 86,5 90,4 91,8 91,8
2 2 6 6 8 30 29 33 35 41 47 57 61 56 71 75 85 89 93 95 99
62,5 64,4 69,4 70,6 72,4 72,7 73 73,4 75,4 76,6 80,8 81,1 81,3 83,6 84,6 86,2 87,6 87,9 87,9 88,4 88,4 100 80,0
0 1 2 5 7 8 19 29 32 41 43 47 54 58 59 69 78 80 88 92 96 100 -
90,5
100 97
79,0
81,0
82,7
* ndice de empleabilidad al ao siguiente de la titulacin Fuente: ISEI-IVEI. Sistema vasco de indicadores educativos 2004 (Datos procedentes del Observatorio del Sistema Vasco de FP)
218
Pero adems de conocer las alternativas concretas ofertadas por la Formacin Profesional es necesario identificar las caractersticas laborales que rodean al total de poblacin joven una vez finalizado su ciclo formativo. Con este fin se ofrece, a continuacin, un panorama general que dibuja los aspectos fundamentales en torno al acceso al empleo y caractersticas laborales de la poblacin joven atendiendo a indicadores tales como tiempo de acceso al primer empleo, tipo de actividad realizada, tipo de contratos, satisfaccin, etc. El nmero medio de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos es de 28 meses en la CAPV mientras que en Ceuta y Melilla este dato se incrementa hasta los 40 meses.
7.4.65. N medio de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos por sexo. Comunidades Autnomas. 2005
TOTAL comunidades Total Andaluca Aragn Asturias (Ppdo. de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla - La Mancha Catalua Com. Valenciana Extremadura Galicia Madrid (C. de) Murcia (Regin de) Navarra (C. Foral de) Pas Vasco La Rioja Ceuta y Melilla Fuente: INE. EPA-2005 Ambos sexos 28,6 31,3 22,2 31,7 31,3 30,2 29 25,9 30,2 28,6 25,3 32,4 28,9 29,2 28,3 20,6 28,9 33,7 40,8 Varones 28,6 30,6 20,3 31,7 32,7 30,4 31,1 27,6 32 28,3 25,8 33,8 28,9 28,8 30,3 15,5 29 34,9 37,7 Mujeres 28,5 32,1 24,4 31,8 29,6 29,9 26,8 23 27,7 28,9 24,6 30,3 28,9 29,6 25,3 27,3 28,7 32 45,2
7.4.66. N medio de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos por nivel de instruccin y sexo. CAPV. 2005
ambos sexos Total Educacin primaria Educacin Secundaria. Primera etapa Educacin Secundaria. Segunda etapa Educacin superior Fuente: INE. EPA-2005 28,9 32 43,9 28,5 26,4 hombres 29 27,7 44,9 30,1 24,7 mujeres 28,7 48 40,6 26,2 28,3
Atendiendo al nivel de instruccin se advierte que, la media de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos es de 28 meses y apenas existen diferencias entre mujeres y hombres. El tiempo transcurrido es superior entre quienes cuentan nicamente con la primera etapa de Educacin Secundaria Obligatoria, concretamente 43 meses, mientras que el tiempo en encontrar un empleo se reduce a 26 meses entre quienes cuentan con estudios de educacin superior. En funcin del sexo se advierten ciertos matices segn nivel de instruccin y es que entre las mujeres con estudios primarios y con estudios superiores el tiempo de acceso al empleo es superior al de los hombres
219
La Encuesta de Poblacin en Relacin con la Actividad divide a la poblacin en relacin con la actividad, independientemente de que sta sea de tipo laboral o no laboral. Atendiendo a esta clasificacin en el primer semestre de 2009 se ha cifrado en un 26% la poblacin de 16 a 24 aos que se corresponde con poblacin con actividad laboral, un 66% poblacin con actividad no laboral y un 7,80% poblacin sin actividad de ningn tipo. La poblacin con actividad laboral de entre 16 y 24 aos (26%) se compone de aquellas personas que trabajan en una actividad remunerada en un contexto empleador-empleado o de trabajador independiente, incluyendo a aquellas personas que de forma gratuita colaboran en un negocio familiar61. Este grupo se compone de los y las ocupados estrictos62, (el 90%); los y las sobreocupados63, (3%) y el resto de poblacin con actividad laboral64 (7%). La poblacin con actividad no laboral, que forma el grueso del colectivo de 16 a 24 aos (66%), incluye a aquellas personas que no tienen un empleo, ni se encuentran al servicio de un empleador, y se dedican a la realizacin de las tareas del hogar, cursan estudios o se encuentran cumpliendo el servicio militar. Dentro de esta categora se diferencian aquellos los y las ocupados en actividad no laboral65 (97%) y el resto de poblacin con actividad no laboral66(el 3%). Atendiendo a los datos un 3% de la poblacin con actividad no laboral de dicha edad busca empleo. Por ltimo, la poblacin sin actividad de ningn tipo, que se refiere a la poblacin parada estricta o la poblacin que por su edad o situacin fsica no realizan ninguna actividad supone tal y como se ha sealado anteriormente el grupo ms reducido de la poblacin de 16 a 24 aos (7,80%). Entre estos se encuentran la poblacin parada estricta67 (60%) y la poblacin jubilada estricta y otros casos68 (40%).
7.4.67. Poblacin de 16 a 24 aos segn su relacin con la actividad. Valores absolutos en miles. CAPV. 2007-2009
Promedio anual 2007 Abs. % 1825,3 100,00 180,8 1610,2 170,9 964,8 55,9 34,4 0,5 917 53 13,3 2,4 100,00 88,22 94,52 52,86 30,92 1,88 0,28 50,24 29,31 0,73 1,33 Promedio anual 2008* Abs. % 1826,1 100,00 177,1 1608,1 166,6 967,4 55,3 40,3 0,5 912,4 52,2 14,6 2,7 100,00 88,06 94,07 52,98 31,23 2,21 0,28 49,96 29,47 0,80 1,52 1 semestre 2009 Abs. % 1827,8 100,00 173,1 1603,6 159,7 934,3 45 47,8 1 871 40,9 15,5 3,1 100,00 87,73 92,26 51,12 26,00 2,62 0,58 47,65 23,63 0,85 1,79
POBLACIN TOTAL POBLACIN CON ACTIVIDAD POBLACIN CON ACTIVIDAD LABORAL
Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos
Sobreocupados Ocupados estrictos Resto de poblacin con actividad laboral
Eustat. Encuesta de Poblacin en Relacin con la Actividad. www.eustat.es Cuando han trabajado en la semana de referencia entre 15 y 44 horas. 63 Cuando han trabajado en la semana de referencia 45 o ms horas. 64 Cuando el nmero de horas en la semana de referencia es inferior a 15 horas. 65 Se corresponde con la poblacin que no buscan empleo y se dedican exclusivamente a las tareas del hogar, al estudio o al cumplimiento del servicio militar. 66 Se corresponde con la poblacin que tiene la actividad sealada como ocupados en actividad no laboral (estudiar, labores del hogar, servicio militar) pero que adems busca empleo e incluso est disponible para trabajar. 67 Personas que buscan empleo y estn disponibles para ocupar inmediatamente un puesto de trabajo. 68 Personas que por su edad o su situacin fsica no realizan ninguna actividad -pensionistas, incapacitados para el trabajo, etc.61 62
220
Continuacin de la tabla POBLACIN CON ACTIVIDAD NO LABORAL Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos Total 16 a 24 aos 645,4 115 628,3 113,6 17,1 1,4 215,1 9,9 15,5 3,2 199,6 6,7 35,36 63,61 34,42 62,83 0,94 0,77 11,78 5,48 0,85 1,77 10,94 3,71 640,7 111,3 619,7 109,1 21,1 2,1 217,9 10,5 16,7 3,9 201,2 6,6 35,09 62,85 33,94 61,60 1,16 1,19 11,93 5,93 0,91 2,20 11,02 3,73 669,2 114,7 624,7 111 44,5 3,7 224,2 13,5 33,4 8 190,8 5,5 36,61 66,26 34,18 64,12 2,43 2,14 12,27 7,80 1,83 4,62 10,44 3,18
Ocupados en actividad no laboral Resto de poblacin con actividad no laboral

POBLACIN SIN ACTIVIDAD
Parados estrictos Jubilados estrictos y otros
* datos de promedio anual 2008 provisionales Fuente: Eustat. Encuesta de Poblacin en Relacin con la Actividad
El Informe de Juventud Vasca de 2008 aporta informacin sobre otros aspectos relacionados con el empleo de los y las adolescentes y jvenes. En general cabe sealar que un 72% de la poblacin de dicha edad nunca ha trabajado. El nmero medio de trabajos remunerados a lo largo de su vida de la poblacin de 15 a 19 aos es de casi dos empleos. Del conjunto de jvenes de entre 15 y 29 aos el 49% de los nacidos en la CAPV trabaja actualmente, porcentaje 10 puntos superior entre la poblacin extranjera y 13 puntos superior entre las personas nacidas en otras Comunidades Autnomas del estado. Las tres cuartas partes de entre quienes cuentan con titulacin de ESO estn trabajando, quienes tienen estudios superiores cuentan con un 67% de poblacin empleada actualmente mientras que entre quienes tienen estudios de primaria el porcentaje de quienes nunca han trabajado supone un 45% y es superior a quienes trabajan o han trabajado alguna vez.
7.4.68. Poblacin de entre 15 y 29 aos segn han trabajado o no a lo largo de su vida por edad, lugar de nacimiento y nivel de estudios. CAPV. 2008
% TOTAL 15-19 est trabajando trabaj en el pasado nunca ha trabajado ns/nc total nmero medio de trabajos remunerados 11 17 72 1 100 1,9 19-29 51 21 28 0 100 2,4 LUGAR DE NACIMIENTO (1529) otras CAPV extranjero CCAA 49 62 59 21 29 1 100 20 18 0 100 18 23 0 100 NIVEL ESTUDIOS (15-29) primaria 35 20 45 0 100 secundaria obligatoria 75 18 6 1 100 bachillerato 38 26 34 2 100 superiores 67 18 14 1 100
Fuente: Departamento de cultura de gobierno Vasco. Juventud Vasca.
221
Resulta interesante conocer las posibilidades de acceso de la poblacin con algn tipo de discapacidad para lo cual se presenta informacin sobre la evolucin del nmero de contratos a personas de 16 a 19 aos con discapacidad. Desde 2002 a 2005 se ha visto disminuido progresivamente el nmero de contratos a personas con discapacidad, pasando de 481 en 2002 a 399 en 2005. En funcin del sexo los hombres cuentan con una mayor contratacin en los distintos aos analizados y en 2005 el 60% del total de las personas con discapacidad que contaron fueron hombres.
7.4.69. Evolucin del nmero de contratos a personas de entre 16 y 19 aos con discapacidad por sexo. CAPV. 2002-2005
HOMBRES 2002 16-19 aos 20-24 aos 25-29 aos Total 28 176 277 481 2003 22 135 254 411 2004 28 158 246 432 2005 23 136 240 399 2002 10 123 150 283 MUJERES 2003 10 96 136 242 2004 17 88 161 266 2005 7 95 150 252 2002 38 299 427 764 TOTAL 2003 32 231 390 653 2004 45 246 407 698 2005 30 231 390 651
Fuente: EGAILAN, Observatorio del Mercado de Trabajo a partir de datos del INEM
Los contratos a los que accede la poblacin de 15 a 19 aos se caracterizan por ser, en el 57% de los casos, contratos por obra pero cabe destacar que en el 31% de los casos no existe contrato. Entre quienes tienen entre 15 y 29 aos la mitad cuenta con un contrato por obra mientras que el 32% tiene contrato indefinido.
7.4.71. Valoracin de la poblacin de entre 15 y 29 aos en relacin a su ltimo trabajo segn edad. Porcentajes de mucho o bastante. CAPV. 2008
% interesante repetitivo cualificado estable con futuro bien remunerado estresante relacionado con tu formacin peligroso 15-19 15-29
7.4.70. Tipo de contrato de la poblacin de entre 15 y 29 aos que ha trabajado en su ltimo trabajo segn edad. CAPV. 2008
% indefinido por obra autnomo sin contrato ns/nc total 15-19 9 57 0 31 4 100 15-29 32 51 7 9 1 100
mucho o bastante mucho o bastante 58 67 73 63 35 59 41 57 29 52 49 46 36 43 18 41 14 20
Atendiendo a los datos de este mismo trabajo se puede saber que un 73% de los y las jvenes de 15 a 19 aos definen su trabajo como repetitivo; el 58% tambin lo considera interesante y la buena remuneracin es sealada casi en la mitad de los casos a la hora de calificar su ltimo empleo.
Es destacable que ms de la mitad de los y las jvenes de 15 a 19 aos cambiara de trabajo si pudiera.
222
7.4.72. Valoracin del autoempleo por parte de la poblacin de entre 15 y 29 aos segn edad. CAPV. 2008
% nunca lo he pensado nunca lo has pensado pero para el futuro podra ser necesario ests pensando en hacerlo lo has pensado pero has decidido no hacerlo actualmente ya eres autnomo, profesional liberal o empresario/a ns/nc total 15-19 74 9 8 6 0 2 100 19-29 62 9 10 13 4 1 100
7.4.73. Satisfaccin de la poblacin de entre 15 y 29 aos con su ltimo trabajo segn edad. CAPV.2008
% 15-19 19-29 tienes el trabajo que buscabas 46 48 si pudieras cambiaras de trabajo 54 52
El 74% del colectivo de 15 a 19 aos nunca ha pensado en el autoempleo y un 6% lo ha descartado despus de valorarlo.
223
224
Descripcin del panorama actual: RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA
7.5. Recursos Econmicos y vivienda

Los recursos econmicos de un hogar, las caractersticas de la vivienda o la accesibilidad econmica de la poblacin infantil y adolescente pueden dar cuenta del bienestar material y econmico con el que cuentan. Por ello, el presente apartado pretende contextualizar al menor dentro de su entorno material. El mbito Recursos Econmicos y Vivienda que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados a los ingresos y gastos de los hogares, las prestaciones sociales, la disponibilidad econmica de los y las menores, las condiciones econmicas de la vivienda, el entorno de la vivienda y la emancipacin de la juventud. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Recursos econmicos y vivienda

Renta familiar media de los hogares con menores de edad Renta personal de poblacin menor de edad Fuente principal de ingresos de los hogares con menores Gasto medio en hogares con menores INGRESOS/GASTOS Hogares con menores de edad y dificultades para llegar a fin de mes Capacidad de los hogares con menores para hacer frente a gastos imprevistos Hogares con menores de edad y posibilidades de ahorro Nivel medio de endeudamiento de los hogares con menores Incidencia del riesgo de pobreza en hogares con menores de edad RECURSOS ECONMICOS PRESTACIONES Y VIVIENDA SOCIALES Hogares con menores beneficiarios de prestaciones sociales Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas por maternidad, paternidad Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas para el cuidado de hijos/as menores Beneficiarios/as de exenciones y bonificaciones de los servicios de enseanza no universitaria y otras becas (comedor, transporte) Satisfaccin de los menores con los bienes materiales de los que disponen Cuanta media de "paga" o asignacin econmica recibida por los menores de edad Distribucin media de la "paga" semanal DISPONIBILIDAD ECONMICA DE LOS MENORES Capacidad de ahorro de los menores de edad Estrategias de captacin de ingresos para gastos extraordinarios Satisfaccin de los menores de edad con el dinero del que disponen Menores de edad que disponen de telfono mvil Gasto medio en telfono mvil en poblacin menor de edad
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Menores de edad que residen en viviendas familiares Menores de edad que residen en establecimientos colectivos (viviendas comunitarias, centros de servicios sociales) Menores de edad "sin techo" o que residen en la calle Viviendas familiares con menores segn rgimen de tenencia Hogares con menores en otras formas de "infravivienda" (barranquismo, camping) Superficie media til por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Nmero de habitaciones por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Hogares con menores que disponen de un espacio adaptado para la realizacin de tareas escolares ndice de confort de las viviendas ocupadas por hogares con menores de edad en base a instalaciones bsicas Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con cuarto de bao Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con calefaccin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con ordenador Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con acceso a Internet RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA (continuacin) Hogares con menores de edad que disponen de coche privado Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren malas comunicaciones Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren problemas de barreras arquitectnicas Satisfaccin de los menores de edad con su vivienda Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a ruidos del exterior Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a malos olores Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de contaminacin ENTORNO DE LA VIVIENDA. BARRIO/CIUDAD Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de pocas zonas verdes Ratio de metros cuadrados por habitante Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores cercanas a residuos peligrosos Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de delincuencia en la zona Satisfaccin de los menores de edad con su barrio o ciudad Edad media de emancipacin EMANCIPACIN Tasa de poblacin menor emancipada Hogares con dificultades para que los hijos/as consoliden una vida independiente
CONDICIONES Y EQUIPAMIENTOS DE LA VIVIENDA
226
Ingresos/gastos
Aunque indudablemente no es la nica fuente de medicin de riqueza, los datos sobre los niveles de renta ofrecen informacin sobre los ingresos69 medios de las personas y familias de un determinado mbito geogrfico. La renta familiar de la CAPV, que hace referencia a la agregacin de las rentas de los individuos de ms de 18 aos pertenecientes a una misma familia, se situaba a fecha de 2003 en 32.609 y en 27.816 si se tiene en cuenta la renta disponible -descontando los gastos de Seguridad Social y la cuota lquida o las retenciones a cuenta-. Atendiendo al sexo del o la perceptora principal del hogar se advierte una diferencia notoria en la media total de la renta familiar y es que en las familias en las que las mujeres son perceptoras principales la renta es casi 10.000 inferior. Las familias monoparentales cuentan con una renta que se sita en torno a los 31.000 mientras que las familias nucleares con hijos e hijas tienen una renta media de unos 44.000.
7.5.1. Renta media familiar total y disponible segn tipo de familia y sexo del perceptor principal de la familia. CAPV. 2003
TOTAL Renta Renta familiar disponible 32.609 27.816 16.661 31.472 32.721 44.978 30.869 44.426 53.804 14.287 27.179 27.842 38.048 26.639 38.257 46.506 HOMBRES Renta Renta familiar disponible 35.762 30.391 20.865 33.407 32.175 45.334 34.585 45.785 54.233 17.485 28.713 27.415 38.285 29.646 39.303 46.885 MUJERES Renta Renta familiar disponible 25.660 22.142 13.690 28.364 35.217 43.258 26.099 40.061 52.212 12.028 24.715 29.791 36.902 22.779 34.900 45.098
Total Unipersonal Compuesta Nuclear sin hijos Nuclear con hijos Monopaternal Ampliada Polinuclear
*Renta familiar: Es el resultado de agregar las rentas de los individuos de ms de 18 aos pertenecientes a una misma familia. *Renta disponible: Resulta de descontar a la renta personal total los gastos de Seguridad Social y la cuota lquida o las retenciones a cuenta. Fuente: EUSTAT. Estadstica de Renta Personal y Familiar
7.5.2. Renta media familiar total segn tamao familiar y nmero de hijos/as. CAPV. 2003
Renta total Total 1 persona 2 personas 3-5 personas 6-9 personas 10 y ms personas 0 hijos 1 hijo 2 hijos 3 hijos >=4 hijos Fuente: EUSTAT. Estadstica de Renta Personal y Familiar 32.609 16.661 30.693 43.640 70.766 87.623 27396 32611 42800 51085 57955
Tamao familiar
La renta media familiar incrementa a medida que aumenta el tamao familiar si bien los datos indican que las diferencias de renta no son proporcionales.
Nmero de hijos/as
69
Se trata de los ingresos declarados (retribuciones fiscales).
227
Las rentas medias familiares segn la relacin con la actividad de la persona perceptora principal de la vivienda permiten observar la significatividad que tienen para la poblacin infantil y adolescente determinadas caractersticas sociodemogrficas de la persona que lidera el hogar donde residen por cuanto condicionar en buena medida sus condiciones materiales. El nivel de renta se sita en torno a los 6.000 en familias donde la persona perceptora principal est parada o es estudiante. En el caso de que la persona principal sea una persona parada que ya ha trabajado o est jubilada o sea pensionista las medias familiares rondan los 20.000 mientras que entre la poblacin ocupada este dato casi llega a duplicarse. Atendiendo a la nacionalidad del perceptor o perceptora principal de la familia se advierte que la renta media familiar es notoriamente superior entre la poblacin no extranjera, que cuenta con una media de ms de 30.000 mientras que entre la poblacin de Amrica del sur, por ejemplo, la media es de a penas 7.000 anuales. A mayor nivel de instruccin tambin mayor es la renta media familiar.
7.5.3. Renta media familiar total segn relacin con la actividad, nacionalidad y nivel de instruccin del perceptor principal de la familia por sexo. CAPV. 2003
Total Ocupados Parados buscando 1er empleo Parados que han trabajado Jubilados y pensionistas Estudiantes Labores de hogar Otros inactivos Espaola Del resto de Europa De America del Norte De America Central De Amrica del Sur Asitica Africana De Oceana Analfabetos Sin estudios Enseanza primaria EGB y educacin primaria Otros estudios primarios Formacin profesional Otros estudios profesionales Bachillerato BUP, COU, ESO, Bachillerato(LOGSE) Otros estudios secundarios Escuelas universitarias Escuelas tcnicas Facultades universitarias Escuelas tcnicas superiores Otros estudios superiores Doctorados y postgrados Total Renta total 32609 39570 5165 19046 21765 6241 11144 15836 32753 20320 21999 10343 7068 12039 9597 26959 12576 17222 24517 24538 21681 31637 40318 38859 31001 28613 40480 48874 49635 60729 43625 61342 Hombres Renta total 35762 40877 5335 21587 25315 6680 13977 18286 35933 22436 26250 14342 7822 12701 10277 36572 17804 21402 28213 26626 25065 33575 41980 41368 33654 30987 44553 51008 55435 64271 44496 68061 mujeres Renta total 25660 35831 5028 14885 15245 5874 10986 12510 25761 12853 15659 6486 5469 9855 5312 2927 8900 11185 16626 16670 15539 25535 31244 32875 24557 21798 37503 34308 41221 40056 39875 48309
RELACIN CON LA ACTIVIDAD
NACIONALIDAD
NIVEL DE ESTUDIOS
Fuente: EUSTAT. Estadstica de Renta Personal y Familiar
228
La Encuesta de los Hogares registraba en 2004 que aproximadamente un 4% de los hogares vascos sufran la situacin de que todas las personas del hogar activas estuvieran en paro (un 6% de los hogares que tienen personas activas). Esta realidad afecta en mayor medida a los hogares monoparentales con prole dependiente (24%) y a los hogares posconyugales con prole dependiente (14,5%) que son hogares que se han convertido en monoparentales despus de una situacin de divorcio o viudedad.
7.5.4. Hogares en los que todos los activos estn en paro. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR
Todos los activos en paro

Hogares Total hogares Hogares con activos
Fuente: Eustat. Encuesta de hogares
1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008
4.8 3.7 6.4 2.0 3.0 4.1 1.4 14.5 11.5 24.1 0.0 6.2 4.3
14.9 4.0 14.3 2.0 3.0 4.2 5.9 17.9 12.2 26.9 0.0 6.5 5.8
7.5.5. Personas de referencia de los hogares con ingresos por ocupacin segn tipo de hogar en el que viven. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Personas de referencia 1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008 Ingresos por ocupacin % sobre la poblacin total 27,8 64,8 28,2 91,4 86,6 40,7 17,8 50,5 12,1 48,3 25,0 41,9 52,2 % Poblacin con ingresos 27,9 68,6 28,7 93,1 87,6 40,8 17,9 51,0 12,2 51,9 50,0 42,9 52,7 Ingresos por ocupacin y seguridad social % sobre % la Poblacin poblacin con total ingresos 93,8 85,2 92,7 93,7 96,6 98,0 98,0 86,2 96,6 62,1 50,0 93,8 95,6 94,4 90,2 94,4 95,4 97,8 98,3 98,4 87,0 97,6 66,7 100,0 96,0 96,5
El 52% de las personas de referencia de los hogares en 2004 tenan ingresos por ocupacin, pero las diferencias son notorias segn el tipo de hogar que lidera. El porcentaje de poblacin con ingresos por ocupacin sobre el total de personas con ingresos de los hogares parentales con prole dependiente se sita en el 87,6% y baja hasta el 51% en el caso de los hogares posconyugales con prole dependiente. En este tipo de hogares el peso de la poblacin con ingresos derivados de prestaciones de la seguridad social como las pensiones, etc. es significativamente ms alto.
Nota: Ingresos por ocupacin: ingresos del trabajo. Ingresos por seguridad social: ingresos por prestaciones contributivas de la seguridad social Fuente: Eustat. Encuesta de hogares
229
Pero los datos de ingresos no aportan informacin por si solos si no atendemos a los gastos de los hogares vascos o a las dificultades con las que cuentan las familias de la CAPV a la hora de enfrentarse a sus gastos. En 2004 un 37% de los hogares manifestaba tener problemas de ingresos y un 10% consideraba que era su problema principal. Esta realidad se vea acusada principalmente en los hogares posconyugales con prole dependiente, donde un 53% tena problemas de ingresos y en los monoparentales con prole dependiente en los que este problema se advierte en 6 de cada 10 casos. Es adems en estos hogares donde las dificultades de ingresos representan problemas graves en un mayor porcentaje de casos (3 de cada 10 en ambos casos). En general los problemas de ingresos son mayores en los hogares con hijos o hijas dependientes.
7.5.6. Hogares con problemas de ingresos segn tipo de hogar. Incidencia y Distribucin porcentual. CAPV. 2004
INCIDENCIA TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Hogares 1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008 Hogares con problemas de ingresos 45,3 50,0 33,6 34,8 38,5 25,7 30,5 53,7 39,4 62,1 50,0 45,0 37,3 Problemas graves 24,7 25,9 16,4 17,1 17,7 10,9 14,0 30,2 18,6 34,5 25,0 27,1 18,2 El principal ingresos 21,3 5,6 12,7 4,0 6,5 3,0 12,3 12,2 10,5 17,2 0,0 3,9 9,8 DISTRIBUCIN PORCENTUAL Problemas de ingresos 18,8 1,0 1,4 5,3 35,3 8,8 14,3 6,4 5,7 0,7 0,1 2,2 100,0 2612 Problemas graves 21,1 1,1 1,4 5,3 33,3 7,6 13,4 7,4 5,6 0,8 0,1 2,8 100,0 1272 El principal ingresos 33,7 0,4 2,0 2,3 22,8 3,9 21,9 5,5 5,8 0,7 0,0 0,7 100,0 685
Fuente: Esuatat. Encuesta de los hogares
La Encuesta de Hogares ofrece datos que indican que en un 1% de los hogares vascos la persona de referencia70 de la familia carece de ingresos. Es reseable el caso de las familias monoparentales con prole dependiente ya que en este tipo de familias la persona de referencia carece de ingresos en un 6,9% de los casos, pero adems en un 3,4% no hay ninguna otra persona en el hogar que cuente con ingresos.
La persona de referencia es aquella respecto a la que se definen las relaciones de parentesco de los restantes miembros de la familia. En el caso de familias nucleares se establece el principio de que la persona de referencia a de ser el padre, o en su ausencia la madre. En familias polinucleares la persona de referencia ser el padre, o en su ausencia la madre, de la generacin ms anciana y, dentro de la misma generacin el de mayor edad. Si no existe ningn ncleo familiar, haya o no personas emparentadas, se fija como persona de referencia a la persona de mayor edad. Para cada familia existe una y slo una persona de referencia.
70
230
7.5.7. Personas sin ingresos segn tipo de hogar en el que viven (poblacin total, poblacin mayor de 16 aos o personas de referencia) y hogares en los que nadie tiene ingresos. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Fuente: Eustat. Encuesta de hogares SIN INGRESOS Poblacin total 0,6 10,2 6,8 8,9 50,9 22,5 32,3 27,8 6,4 44,3 22,2 39,1 35,1 Mayores de 16 aos 0,6 9,4 6,8 8,9 25,4 22,4 32,1 18,2 6,4 12,7 22,2 24,2 22,1 Personas de referencia 0,6 5,6 1,8 1,8 1,2 0,3 0,4 1,0 1,0 6,9 50,0 2,3 1,0 NADIE TIENE INGRESOS 0,6 3,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,3 3,4 0,0 0,0 0,2
Aproximadamente el 10% de los hogares vascos reconocen que cubrir las necesidades bsicas les supone un problema, concretamente en un 3% de los hogares el problema se considera grave. En los hogares unipersonales o posconyugales con prole esto ocurre en el 24% de los hogares, una vez ms son las familias con hijos e hijas dependientes quienes tienen mayores dificultades para poder cubrir las necesidades bsicas.
7.5.8. Hogares con ingresos insuficientes para cubrir necesidades bsicas. Incidencia. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Fuente: Eustat. Encuesta de hogares. INCIDENCIA Problema 11,4 7,4 5,5 2,5 3,7 1,9 3,5 13,2 5,5 24,1 25,0 7,0 5,3 372 Problemas grave 7,2 3,7 2,7 1,8 2,0 0,4 2,0 8,0 3,1 10,3 25,0 5,4 3,1 215 Problema principal 5,7 0,0 1,8 0,8 0,8 0,1 1,8 2,9 1,0 3,4 0,0 0,0 1,8 124
231
De cuerdo con los datos de la encuesta de Demanda de Servicios Sociales a fecha de 2006 un 4,9% de los hogares de la CAPV se encontraran en una situacin en la que los ingresos son inferiores a los gastos y adems no cuentan con ahorros suficientes para corregir el desfase. La capacidad de hacer frente a los gastos habituales del hogar difiere en funcin de algunas de las caractersticas sociodemogrficas de la persona principal del hogar. El porcentaje de hogares encabezados por una persona de nacionalidad extranjera con un desfase insuperable entre ingresos y gastos alcanza el 19,3% y la diferencia entre los hogares encabezados por una mujer (8,4%) y un hombre (3,7%) representa casi cinco puntos porcentuales.
7.5.9. Hogares segn capacidad para hacer frente a los gastos habituales del hogar segn algunas variables sociales y demogrficas de la persona de referencia. Desfase entre ingresos y gastos y ahorros disponibles. CAPV. 2006
DESFASE INGRESOS/GASTOS Y AHORROS DISPONIBLES Desfase, sin ahorros SEXO P.PRINCIPAL Hombre Mujer 15-24 aos 25-34 aos EDAD P.PRINCIPAL 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos NACIONALIDAD P.PRINCIPAL Nacional Otro Estado Activos ocupados RELACIN CON LA ACTIVIDAD Ocupados y pot. parados Todos parados Inactivos Total 2,4 6,6 7,6 4,6 5,6 3,4 1,4 2,1 3,8 3 18 2,8 5,7 18,5 2,7 3,5 Desfase, sin ahorros suficientes 1,3 1,8 4 2,3 1,7 1,1 1,6 0,8 1,3 1,4 1,3 1,1 1,1 10,4 1,2 1,4 Desfase, ahorros suficientes 1,1 1,5 7,5 0,6 1,3 0,9 1,7 1,1 1,2 1,3 0,5 1 1,4 3,6 1,5 1,2 Ingresos superiores a los gastos 95,2 90,1 81 92,5 91,4 94,6 95,3 96,1 93,8 94,3 80,2 95,1 91,9 67,5 94,6 93,9 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Nota: Hay desfase cuando los ingresos mensuales no son suficientes para cubrir los gastos habituales. Hay desfase con ahorros suficientes cuando a pesar del desfase los hogares cuentan con ahorros suficientes para corregir el impacto de la insuficiencia de ingresos. Tanto el desfase sin ahorros como el desfase con ahorros insuficientes significan situaciones de riesgo de endeudamiento. Fuente: Dpto. de justicia, empleo y seguridad social. Estadstica de demanda de servicios sociales.
Las dificultades para hacer frente a los gastos de la hipoteca de la vivienda estn presentes en un 7,6% de los hogares vascos. Esta incidencia es palpable en el 10,9% de los hogares parentales con prole dependiente y en el 11,6% de los postconyugales con prole dependiente.
232
7.5.10. Hogares con dificultad para pagar la hipoteca de la vivienda segn tipo de hogar. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR
Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear
INCIDENCIA Problema 3,2 5,6 0,9 12,6 6,3 1,2 0,6 5,5 1,8 3,4 0,0 3,1 4,1 287 Problemas grave 1,7 3,7 0,9 7,6 3,1 0,4 0,3 4,2 0,5 3,4 0,0 2,3 2,2 152 Problema principal 1,7 5,6 0,0 4,8 1,5 0,2 0,2 1,9 0,3 0,0 0,0 0,8 1,3 90
DISTRIBUCIN PORCENTUAL Problema 12,2 1,0 0,3 17,4 52,6 3,8 2,4 5,9 2,4 0,3 0,0 1,4 100,0 287 Problemas grave 12,5 1,3 0,7 19,7 48,0 2,6 2,6 8,6 1,3 0,7 0,0 2,0 100,0 152 Problema principal 20,0 3,3 0,0 21,1 41,1 2,2 3,3 6,7 1,1 0,0 0,0 1,1 100,0 90
TOTAL Fuente. Encuesta de los hogares
En torno al 40% de los hogares vascos destinan ms del 30% de sus ingresos a los gastos hipotecarios de la vivienda. Segn la persona de referencia de los hogares, el porcentaje de mujeres que destina ms del 30% de su sueldo a la hipoteca es superior al de los hombres y atendiendo a la edad hasta los 44 aos ms de la mitad destinan gran parte de los ingresos a la vivienda mientras que a partir de los 45 aos disminuye el porcentaje de personas que destinan ms del 30% a este gasto. La nacionalidad es tambin un factor clave ya que 6 de cada 10 personas de nacionalidad no espaola destinan a los gastos hipotecarios ms de un 30%.
7.5.11. Hogares segn si destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda segn sexo, edad y nacionalidad de la persona principal. CAPV. 2006
Destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda SI SEXO P.PRINCIPAL Hombre Mujer 15-24 aos 25-34 aos EDAD P.PRINCIPAL 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos NACIONALIDAD P.PRINCIPAL Nacional Otro Estado TOTAL 37,6 44,1 54,8 70 50,2 33,4 26,9 32,9 34,2 38,5 62 39.3 NO 62,4 55,9 45,2 30 49,8 66,6 73,1 67,1 65,8 61,5 38 60.7 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
La Encuesta de los hogares realiza una estimacin global de los ingresos mensuales totales de las familias vascas, partiendo de la escala de equivalencia utilizada por Eurostat. El nivel medio de ingresos en 2004 se sita en 945,01 euros mensuales equivalentes per cpita mientras que el gasto total es de 643.65 euros.
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Los hogares con ingresos mensuales superiores son los conyugales preparentales. Los hogares con hijos e hijas dependientes (parental, postconyugal y monoparental con prole dependiente) no superan los 1000 de ingresos de media y los gastos rondan los 600 y 700. Resulta interesante realizar el ejercicio de relacionar los ingresos y gastos mensuales medios habituales para tratar de aproximarse al potencial de ahorro de las familias vascas. Aunque el dato no tiene en cuenta los gastos no ordinarios a los que las familias se enfrentan, puede decirse que los hogares de la CAPV en 2004 tenan un potencial de ahorro del 26% con respecto a sus ingresos. Si bien una gran parte de los hogares cuenta con una capacidad de ahorro superior a la media cabe sealar que las familias con menor capacidad de ahorro son las postconyugales y las monoparentales con prole dependiente, 18% y 9% respectivamente.
7.5.12. Gasto mensual medio per cpita, ingresos mensuales medios per cpita y potencial de ahorro (porcentaje que representa la diferencia entre gastos e ingresos con respecto a los ingresos) segn tipo de hogar. Euros. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL INCIDENCIA Hogares 1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008 Ingresos 834,44 1086,81 925,52 1302,27 975,22 1046,90 815,66 824,79 1019,54 762,44 784,58 812,58 945,01 Gasto total 646,43 765,39 552,22 887,76 692,63 577,34 554,17 627,95 595,38 600,44 475,17 486,13 643,65 Ahorro potencial % 17,64 22,19 33,97 27,59 23,99 40,92 27,04 18,62 36,13 9,00 30,82 34,18 26,59
Nota: Potencial de ahorro= [(Ingresos medios Gastos medios) / Ingresos medios]*100 Fuente: Eustat. Encuesta de hogares
Otras fuentes, ofrecen datos que permiten la comparacin con otros mbitos territoriales, como la Encuesta de Presupuestos Familiares del INE, aunque en este caso los datos se refieren al gasto medio anual. En este sentido se advierte que los gastos anuales de los hogares vascos, independientemente al nmero de personas que en l residen, son superiores a la media espaola.
234
7.5.13. Gasto anual medio por hogar y por persona e ndice sobre la media del gasto medio por persona segn tamao del hogar y composicin familiar. CAPV, Catalua y Espaa.2007
Gasto medio por hogar Espaa Total Hogares con 1 miembro Hogares con 2 miembros Hogares con 3 miembros Hogares con 4 o ms miembros Catalua Total Hogares con 1 miembro Hogares con 2 miembros Hogares con 3 miembros Hogares con 4 o ms miembros Pas Vasco Total Hogares con 1 miembro Hogares con 2 miembros Hogares con 3 miembros Hogares con 4 o ms miembros Espaa Total Persona o pareja de 65 o ms aos Otros hogares con una persona o pareja sin hijos Adulto con menores de 16 aos o pareja con al menos 1 hijo menor de 16 aos Otros hogares Catalua Total Persona o pareja de 65 o ms aos Otros hogares con una persona o pareja sin hijos Adulto con menores de 16 aos o pareja con al menos 1 hijo menor de 16 aos Otros hogares Pas Vasco Total Persona o pareja de 65 o ms aos Otros hogares con una persona o pareja sin hijos Adulto con menores de 16 aos o pareja con al menos 1 hijo menor de 16 aos Otros hogares Fuente: INE. Encuesta de presupuestos familiares. 33980,86 22320,91 28854,88 38985,22 40673,07 13325,16 14662,4 18723,05 11411,94 12371,27 100 110,04 140,51 85,64 92,84 34203,58 21321,07 30261,82 40120,62 39763,55 12860,96 13742,28 19056,89 11477,41 11724,93 100 106,85 148,18 89,24 91,17 32000,75 18731,18 28793,14 36231,1 37537,03 11673,44 12272,33 18305,05 10424,84 10663,31 100 105,13 156,81 89,3 91,35 33980,86 18985,48 30576,54 38234,63 47652,44 13325,16 18985,48 15288,27 12744,88 11247,74 100 142,48 114,73 95,65 84,41 34203,58 18755,37 30840,22 38290,73 45347,33 12860,96 18755,37 15420,11 12763,58 10427,63 100 145,83 119,9 99,24 81,08 32000,75 17442,64 28150,21 35241,29 42164,02 11673,44 17442,64 14075,1 11747,1 9650,11 100 149,42 120,57 100,63 82,67 Gasto medio por persona ndice sobre la media del gasto medio por persona
235
Atendiendo a la capacidad de ahorro en 2004 un 35% de los hogares vascos decan contar con la posibilidad de ahorrar entre el 25 y el 50% de sus ingresos, mientras que un 4% de los hogares no tena capacidad de ahorro y un 6% se encontraba endeudado. Segn el tipo de hogar los hogares con mayor porcentaje de endeudamiento son los que cuentan con hijos e hijas dependientes (el 13% de los postconyugales con prole dependiente y el 11% de los monoparentales con prole dependiente) que junto a los parentales con prole dependiente se sitan por encima de la media porcentual de endeudamiento. Todos estos hogares cuentan tambin con los porcentajes ms elevados en cuanto a la incapacidad de ahorro se refiere.
7.5.14. Distribucin de los distintos tipos de hogares segn capacidad de ahorro. Porcentajes. CAPV. 2004
CAPACIDAD DE AHORRO TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Fuente: Eustat. Encuesta de hogares Endeudados 10,2 9,4 6,4 5,6 7,5 1,1 4,3 13,5 3,2 11,1 0,0 4,8 6,4 Sin capacidad de ahorro 8,0 7,5 5,5 2,8 2,9 1,3 3,4 5,6 2,1 11,1 0,0 3,2 3,7 Hasta el 10% 19,1 7,5 6,4 17,0 20,3 5,6 14,3 23,8 8,6 37,0 50,0 7,9 16,1 Entre el 11 y el 25% 25,5 28,3 15,6 20,0 22,3 12,9 27,3 17,8 13,6 11,1 0,0 16,7 21,4 Entre el 26 y el 50% 30,0 37,7 32,1 35,9 34,0 43,2 35,0 29,7 44,1 18,5 0,0 42,1 35,3 Ms del 50% 7,2 9,4 33,9 18,7 13,0 36,0 15,6 9,6 28,3 11,1 50,0 25,4 17,1
Del total de gastos mensuales en los hogares vascos un 40% del gasto se corresponde con gastos de alimentacin mientras que los gastos de la vivienda (hipoteca, alquiler) y los gastos ordinarios de la vivienda representan el 24%. Adems, el ocio supone un 10% del gasto de los hogares.
236
7.5.15. Tipo de gasto mensual medio per cpita segn tipo de familia. Euros. CAPV. 2004
Ser. Domstico Extraescolares Alimentacin
TIPOS DE HOGAR
Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente
%
262,31 222,59 244,11 245,45 253,14

36,55
45,78 56,99 47,85 63,86 58,42

8,43
77,25 205,64 49,72 254,44 82,26

11,88
122,47 79,23 83,96 90,00 74,04

10,69
31,05 60,03 32,67 106,49 68,93

9,95
3,85 2,04 2,30 1,96 48,66

7,03
0,16 0,12 0,00 1,85 13,38

1,93
73,22 76,89 74,03 112,33 65,15

9,4
20,70 56,95 11,04 3,38 20,27

2,93
9,64 4,91 6,52 8,01 8,38

1,21
Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente
%
266,81 281,84 242,25

38,58
55,77 44,75 48,17

7,67
19,73 16,50 80,21

12,77
73,58 93,52 82,22

13,09
70,19 43,47 40,05

6,38
1,36 0,64 41,16

6,55
0,21 0,01 7,76

1,24
77,43 54,99 52,16

8,31
5,36 11,93 26,43

4,21
6,90 6,51 7,54

1,2
Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente

%
265,55
54,13
17,98
95,05
57,60
0,91
0,24
74,05
22,39
7,48
212,00
6,71
40,26
18,26
109,67
14,5
87,08
4,18
25,09
5,04
30,28
1,85
11,11
5,99
35,95
6,41
38,47
1,75
10,53
100
Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL

%
239,17 213,08 259,80

40,36
25,83 52,94 52,98

8,23
20,00 31,34 67,85

10,54
103,33 53,91 87,23

13,55
35,00 58,08 57,96

9
0,00 15,81 19,92

3,10
0,00 5,72 5,23

0,82
50,83 42,62 68,48

10,64
0,00 7,03 16,37

2,54
1,00 5,61 7,85

1,22
Fuente: Eustat. Encuesta de hogares
Casi la mitad de los hogares de la CAPV, el 47%, no puede hacer frente a gastos improvistos y para un 18% esta realidad es un problema grave o el problema principal ante el que se encuentra el hogar. El hacer frente a gastos extraordinarios supone un problema para el 44% de los hogares posconyugales con prole dependiente y monopartentales con prole dependiente.
Gasto total
Ordinarios vivienda
Medicinas
Estudios
vivienda
Vestido
coche
ocio
646,43 765,39 552,22 887,76 692,63

100
577,34 554,17 627,95

100
595,38
600,44
6,71
475,17 486,13 643,65

100
237
7.5.16. Hogares con ingresos insuficientes para hacer frente a gastos extraordinarios segn tipo de hogar. Incidencia y distribucin porcentual. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Fuente: Eustat. Encuesta de los hogares. INCIDENCIA Problema 36,2 35,2 23,6 29,7 29,7 19,7 23,3 44,1 29,9 44,8 50,0 34,1 29,1 2038 Problemas grave 17,7 14,8 10,9 13,9 11,8 7,7 9,4 19,9 12,6 20,7 25,0 17,1 12,4 872 Problema principal 10,5 0,0 8,2 2,5 3,6 2,7 7,4 6,8 6,0 6,9 0,0 3,1 5,5 385 DISTRIBUCIN PORCENTUAL Problema 19,3 0,9 1,3 5,8 34,9 8,6 14,0 6,7 5,6 0,6 0,1 2,2 100,0 2038 Problemas grave 22,0 0,9 1,4 6,3 32,3 7,9 13,2 7,1 5,5 0,7 0,1 2,5 100,0 872 Problema principal 29,6 0,0 2,3 2,6 22,6 6,2 23,6 5,5 6,0 0,5 0,0 1,0 100,0 385
Por otro lado, tambin resultan de inters los datos de la Estadstica de Demanda de Servicios Sociales por cuanto permiten acercarse a la diferente capacidad de hacer frente a los gastos imprevistos de los hogares en funcin de algunas caractersticas sociodemogrficas de la persona principal del hogar. Estos datos arrojan pistas sobre la distinta realidad que pueden estar viviendo los nios, nias y adolescentes que viven en hogares encabezados por personas con unas u otras caractersticas. Los hogares donde la persona de referencia es una mujer cuentan con mayor dificultad para hacer frente a gastos improvistos (32% frente al 20% de los hogares encabezados por un hombre). En funcin de la edad tambin se advierten mayores dificultades entre las familias encabezadas por personas jvenes. La nacionalidad es sin duda la variable ms destacable puesto que si bien en torno a 2 de cada 10 nacionales no pueden hacer frente a gastos extraordinarios, entre la poblacin no espaola 8 de cada 10 carecen de capacidad para hacer frente a este tipo de gastos. En relacin a la actividad, sin duda, los parados son el colectivo que ms dificultades presenta a la hora de enfrentarse a gastos inesperados.
238
7.5.17. Hogares segn capacidad para hacer frente a los gastos imprevistos del hogar segn algunas variables sociodemogrficas de la persona de referencia. CAPV. 2006
CAPACIDAD PARA ABORDAR GASTOS IMPREVISTOS SI SEXO P.PRINCIPAL Hombre Mujer 15-24 aos 25-34 aos EDAD P.PRINCIPAL 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos NACIONALIDAD P.PRINCIPAL Nacional Otro Estado Activos ocupados RELACIN CON LA ACTIVIDAD Ocupados y pot. parados Todos parados Inactivos Total 79,7 67,2 54,7 65,5 77,3 80,6 81,9 78,9 70,3 77,9 31,8 80,7 73,4 40,8 71,9 76,4 NO 20,3 32,8 45,3 34,5 22,7 19,4 18,1 21,1 29,7 22,1 68,2 19,3 26,6 59,2 28,1 23,6 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Otro de los indicadores de inters es aquel que se refiere a las situaciones de pobreza. A partir de los datos de la Encuesta de la pobreza y desigualdades sociales es posible conocer la incidencia de distintos tipos de pobreza en los hogares vascos. El riesgo de padecer pobreza de mantenimiento, es decir, no disponer de ingresos econmicos potencialmente suficientes para hacer frente a la cobertura de las necesidades ms elementales, particularmente las relacionadas con los gastos regulares de alimentacin, vivienda, vestido y calzado, afecta aproximadamente a un 3,5% de la poblacin de la CAPV. En el caso de la poblacin de menos de 15 aos la tasa de riesgo aumenta hasta el 5,3%, ms concretamente este colectivo representa el 17,7% del total de poblacin en riesgo de sufrir pobreza de mantenimiento. Los datos indican que el riesgo de sufrir la falta de ingresos econmicos suficientes para hacer frente a la cobertura de las necesidades ms elementales es mayor en el caso de las mujeres y tambin en el caso de la poblacin extranjera no comunitaria.
239
7.5.18. Incidencia de las situaciones de riesgo de pobreza (mantenimiento) y de ausencia de bienestar segn distintas variables de la poblacin (poblacin en viviendas familiares) y distribucin de las situaciones de riesgo de pobreza y de ausencia de bienestar. Mtodos EPDS. CAPV. 2004
Incidencia (Tasas en porcentajes de poblacin) Riesgo de pobreza Riesgo de ausencia de mantenimiento bienestar Mtodo EPDS Mtodo EPDS

Distribucin Riesgo de pobreza Riesgo de ausencia de bienestar mantenimiento Mtodo EPDS Mtodo EPDS

SEXO
Hombre Mujer < 15 aos 15-24 aos 25-34 aos
2,9 4,2 5,3 3,9 4,2 4,2 2,6 3,2 1,8 3,1 0 22,4 4,1 4,1 4,1 2,2 3,5
17,5 22 26,6 21,8 15,1 22,1 15,5 16,7 22,2 19,2 6,5 44 26,7 24,5 20,4 10,9 19,8
40,1 59,9 17,7 14,7 20,4 17,6 10,8 10,4 8,3 84,2 0 15,8 10,4 47,7 23,5 18,3 100
43,3 56,7 15,9 14,6 13,1 16,6 11,6 9,8 18,4 94,3 0,1 5,5 12,1 50,8 20,9 16,2 100
EDAD
35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos > 65 aos Nacional
NACIONALIDAD
Resto UE Resto del mundo Sin estudios
NIVEL DE ESTUDIOS
Primarios Sec.no profesionales/FP I FPII o Terciarios
Total
Nota: En los indicadores de riesgo de ausencia de bienestar o bajos ingresos se incluyen los colectivos pobres. Los datos se basan en la participacin en los recursos del hogar y no en los recursos propios Fuente: EUSTAT. Departamento de Justicia, empleo y seguridad social. Encuesta de la pobreza y desigualdades sociales
Por otro lado, el riesgo de sufrir ausencia de bienestar, esto es, no disponer de ingresos potencialmente suficientes para hacer frente a los gastos necesarios para mantener los niveles mnimos de bienestar y comodidad esperados en una determinada sociedad ms all de la mera cobertura de las necesidades bsicas, afecta a casi el 27% de la poblacin menor de 15 aos y al 22% de la poblacin de entre 15 y 24 aos.
240
7.5.19. Incidencia de las situaciones de riesgo de pobreza (mantenimiento) y de ausencia de bienestar segn distintas variables de la persona principal del hogar y distribucin de las situaciones de riesgo de pobreza y de ausencia de bienestar. Mtodos EPDS. CAPV. 2004
Incidencia (Tasas en porcentajes de poblacin) Riesgo de Riesgo de ausencia de pobreza bienestar No grupo familiar (personas solas) TIPO DE GRUPO FAMILIAR Matrimonio o pareja sin hijos Matrimonio o pareja con hijos Padre o madre con hijos Padre con hijos/as Madre con hijos/as Otro grupo familiar (familias extendidas) No S ninguno uno o dos tres y ms Hombres Mujeres 15-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos > 65 aos Soltero/a Casado/a Viudo/a Divorciado/a/Separado/a Nacional Resto UE Resto del mundo Sin estudios Primarios Sec.no profesionales/FP I FPII o Terciarios Ocupado/a estable Ocupado/a no estable Parado/a Inactivo/a Nada < 6 meses 6-11 meses 12-17 meses 18-23 meses 24 meses o ms Ingresos propios Seguridad Social Asistencia Social Ayudas sociales Total 10,7 2,6 1,8 11,3 12,7 1,2 3,1 4,5 3,1 4,8 2,2 11,5 18,9 8,9 5,3 2,2 2,6 1,3 10,9 1,8 3,9 15,3 3,1 0 23 5,4 3,7 4 2,8 1,1 6,7 28,6 4,1 9,9 30 12,9 2,5 0,8 0,5 1,9 6,5 47,4 30,8 3,5 40,1 17,5 16,9 28,4 6,5 31,1 12,7 17,7 24,8 17,7 25,1 21,4 17,2 35,2 54,3 22,9 26,4 17,9 14,6 17,9 25,2 17,2 25,3 40,2 19,2 14,8 45,3 27,4 24,6 20 11,5 14,7 31,4 63,1 20,7 43,3 57,5 43,9 26,9 12,5 3 14,8 32,9 93,2 75,4 19,8 Distribucin Riesgo de pobreza 23,7 11,7 33,6 30,4 Riesgo de ausencia de bienestar 15,8 14,2 55,3 13,6
MENORES DE 14 AOS EN HOGAR NMERO DE MENORES DE 14 AOS SEXO (PERSONA PRINCIPAL)
0,5 62,4 37,6
1,1 62,7 37,3
EDAD (PERSONA PRINCIPAL)
ESTADO CIVIL (PERSONA PRINCIPAL) NACIONALIDAD (PERSONA PRINCIPAL) NIVEL DE ESTUDIOS (PERSONA PRINCIPAL) RELACIN CON LA ACTIVIDAD (PERSONA PRINCIPAL) MESES TRABAJADOS LTIMO AO (HOGAR) FUENTE PRINCIPAL DE INGRESOS
53,6 46,4 3,6 25,9 31,7 16,4 14,2 8,3 30,5 39,2 9,7 20,6 83,8 0 16,2 6,6 50 18,8 24,7 16,5 14,3 30,5 38,8 41,6 13,3 14,5 22,9 1,5 6,2 41,9 39,2 16,8 2,2 100
74,6 25,4 1,8 11,9 28,4 23,6 14,5 19,8 12,6 66,7 11,2 9,6 94 0,3 5,7 6 58,9 16,7 18,4 40,9 11,9 12 35,2 32,4 4,5 8,8 43,8 4,2 6,2 57,6 35,5 5,9 0,9 100
Nota: En los indicadores de riesgo de ausencia de bienestar o bajos ingresos se incluyen los colectivos pobres Fuente: EUSTAT. Departamento de Justicia, empleo y seguridad social. encuesta de la pobreza y desigualdades sociales
El riesgo de padecer situaciones de pobreza es mayor para la poblacin que reside en las familias monoparentales con hijos o hijas, el ndice se cifra en el 13% de la poblacin de dichas estructuras familiares. Tambin supera la media (3,5%) el ndice de riesgo de aquellos hogares en los que existe la presencia de alguna persona menor de 14 aos (4,5%).
241
El riesgo de pobreza es notoriamente superior en el caso de que la persona principal del hogar sea una mujer (un 11% en el caso de las mujeres frente a un 2% en el caso de los hombres) y segn la edad existe mayor posibilidad de pobreza cuanto menor es la edad de la persona principal del hogar. Entre quienes cuentan con mayores niveles de riesgo tambin cabe mencionar a la poblacin que vive en hogares encabezados por una persona separada o divorciada. Otro significativo alejamiento de la media lo presentan las personas que forman hogares cuya persona principal es de nacionalidad extranjera no comunitaria (23%).
7.5.20. Distribucin e incidencia de las problemticas de pobreza de acumulacin por tipo de grupo familiar. CAPV. 2004
Tipo de grupo familiar Personas solas Hombre solo Mujer sola Pareja sin hijos/as Pareja con hijos/as Familias monoparentales Padre con hijos/as Madre con hijos/as Grupos familiares extendidos TOTAL
Distribucin 7,2 3,8 3,4 8 39,4 44,6 0,7 43,9 0,8 100
Incidencia (tasas en porcentajes de poblacin) 2,1 2,6 1,7 1,1 1,3 10,4 1,4 11,5 1 2,2
La incidencia de la pobreza de acumulacin, es decir, la incapacidad de un hogar para conseguir acceder a los bienes de consumo duradero necesarios para mantener, en el largo plazo, un nivel de vida mnimamente adecuado o disponer de unos recursos patrimoniales de apoyo mnimos, afecta a un 2% de la poblacin vasca y es realmente significativa en el caso de la poblacin de las familias monoparentales formadas por madres con hijos o hijas (11,5%).
7.5.21. Distribucin de las formas de las situaciones de riesgo de pobreza de acumulacin segn rgimen de tenencia de la vivienda. CAPV. 2004
Formas de tenencia de la vivienda Pobreza acumulacin Propiedad pagada 37,4 Propiedad, sin pagar 2,1 Alquiler 47,4 Cedida, gratuita 12,7 Realquilada Compartida 0,4 TOTAL 100 Fuente: EUSTAT. Departamento de Justicia, empleo y seguridad social. Encuesta de la pobreza y desigualdades sociales
Fuente: EUSTAT. Departamento de Justicia, empleo y seguridad social. Encuesta de la pobreza y desigualdades sociales
La pobreza de acumulacin es significativamente superior entre quienes viven de alquiler.
La incidencia de la pobreza de acumulacin, al igual que ocurre con la pobreza de mantenimiento, es superior en los hogares donde la persona principal es una mujer (7,5%), as como en los casos en los que la edad de esta persona es inferior a los 44 aos. Las personas solteras, separada o divorciadas vuelven a ser las ms afectadas, principalmente las solteras o divorciadas (15%) y atendiendo a la nacionalidad la pobreza de acumulacin afecta en mayor medida a la poblacin no espaola o europea, una diferencia que adems resulta ciertamente significativa.
242
7.5.22. Distribucin e incidencia de las problemticas de pobreza de acumulacin por sexo, edad, estado civil y nacionalidad de la persona principal del hogar. CAPV. 2004
Distribucin 51,6 48,4 1,3 36,4 30,6 8,5 10,9 12,2 21,4 36,8 8,4 33,4 77,6 22,4 100 Incidencia (tasas en porcentajes de poblacin) 1,3 7,5 4,4 7,8 3,2 0,7 1,2 1,2 4,8 1,1 2,1 15,6 1,8 19,9 2,2
SEXO
Hombre Mujer < 25 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65 aos y ms Soltero/a
EDAD
ESTADO CIVIL (PERSONA PRINCIPAL)
Casado/a Viudo/a Divorciado/a-separado/a Estado
NACIONALIDAD
Resto UE Otros pases Total
Fuente: EUSTAT. Departamento de Justicia, empleo y seguridad social. Encuesta de la pobreza y desigualdades sociales
243
Prestaciones Sociales
Con el fin de establecer un acercamiento a las familias con nios y nias a cargo se ha optado por seleccionar aquellas prestaciones ms relevantes y aquellas que ms vinculacin presentan con el cuidado y la atencin de la poblacin infantil. Las prestaciones familiares por hijo/a a cargo consiste en una asignacin econmica prestacin no contributiva- que se reconoce por cada hijo a cargo71 del beneficiario, menor de 18 aos o mayor afectado de una minusvala en grado igual o superior al 65%, cualquiera que sea su filiacin, as como por los menores acogidos en acogimiento familiar, permanente o preadoptivo, siempre que no se supere el lmite de ingresos establecido72.
7.5.23. Prestaciones familiares por hijo/a a cargo por grados de discapacidad. CAPV. Diciembre de 2008.
Hijos/as sin discapacidad(1) Nmero CAPV 17.280 Importe 2.705.618,26 Hijos/as con discapacidad >33%(1) Nmero 3.147 Importe 1.540.913,95 Hijos/as con discapacidad>65%(2) Nmero 5.867 Importe 1.926.957,48 Hijos/as con discapacidad >75%(2) Nmero 2.653 Importe 1.307.026,98 Total hijos/as Nmero 28.947 Importe 7.480.516,67 Nmero de Familias 22.040
(1) Pago semestral y (2) pago mensual, segn establece el R.D. 1335/2005, de 11 de noviembre. Fuente: Instituto Nacional de la Seguridad Social.
En la CAPV a fecha de diciembre de 2008 un total de 22.040 familias cumplan los requisitos y haban sido beneficiaria de ayudas econmicas por hijo o hija a cargo. Concretamente se concedieron 17.280 ayudas econmicas a progenitores de menores sin discapacidad y 11.667 ayudas a progenitores con hijos o hijas con discapacidad. Las prestaciones econmicas por maternidad ofrecen una cobertura frente a la prdida de renta por trabajo cuando la persona trabajadora suspende su contrato o se interrumpe la actividad laboral para disfrutar de la baja por maternidad, adopcin y acogimiento. Es una prestacin reconocida para todas las personas trabajadoras y la prestacin finaliza cuando trascurre el periodo legalmente establecido. En 2009 se concedieron en la CAPV un total de 4.379 prestaciones por maternidad de las cuales nicamente un 3,4% se corresponden con procesos percibidos por el padre. La mnima proporcin de padres a penas ha variado desde 2005 pero cabe sealar que duplica la proporcin media estatal que se sita en el 1,5%.
71
Se consideran a cargo, aun cuando realicen un trabajo lucrativo, siempre que continen conviviendo con el beneficiario y los ingresos por su trabajo no superen el 100% del SMI vigente en cada momento, en cmputo anual. No se exige lmite de ingresos para el reconocimiento de la condicin de beneficiario por hijo o menor acogido a cargo discapacitado.
72
244
7.5.24. Prestacin de maternidad. Espaa y CAPV. 2005-2009

ENERO/MARZO 2005 *
Total maternidad Procesos percibidos madre Procesos percibidos padre
ENERO/MARZO 2006 *
Total maternidad Procesos percibidos madre
Procesos percibidos padre
ENERO/MARZO 2008
ENERO/MARZO 2009
TOTAL INSS PAIS VASCO
72.081 3.645
70.830 3.507
1.251 138
78.415 3.821
77.169 3.691
1.246 130
87.677 4.239
86.397 4.111
1.280 128
87.804 4.379
86.440 4.227
1.364 152
* El volumen de perceptores de maternidad gestionados por el INEM estn referidos a Febrero ** No se incluye el gasto de maternidad correspondiente a los procesos gestionados por la encomienda de gestin del INEM de los meses de Enero y Febrero (Pago Delegado) Fuente: Instituto Nacional de la Seguridad Social.
Atendiendo a la informacin del Ministerio de Educacin, Polticas Sociales y Deporte en el curso 2005/2006 se destinaron en la CAPV un total de 119.621 becas y ayudas escolares para enseanzas obligatorias, educacin infantil y educacin especial. El 66% se correspondieron con ayudas para la compra de libros y material escolar mientras que un 32% son becas o ayudas para el gasto de comedor. Partiendo de datos ya ofrecidos en el captulo de Educacin cabe matizar que en torno a un 27% de los y las usuarias de comedor escolar recibe ayuda para sufragar los gastos en la CAPV.
7.5.25. Becas y ayudas segn destino. Enseanzas obligatorias, educacin infantil y educacin especial. Comunidades Autnomas. 2005/2006
TODAS LAS ADMINISTRACIONS Servicios Complementarios (1) Idioma extranjero Libros y material Ayudas diversas (2) 161457 157972 0 0 0 0 0 0 0 3485 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Ed. Especial 38583 7962 995 384 1947 2534 264 1659 1082 9511 1684 991 2020 4558 1966 311 431 117 133 34
Enseanza
TOTAL ANDALUCA ARAGN ASTURIAS (PRINCIPADO DE) BALEARS (ILLES) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA Y LEN CASTILLA-LA MANCHA CATALUA COMUNITAT VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (COMUNIDAD DE) MURCIA (REGIN DE) NAVARRA (COMUNIDAD FORAL DE) PAS VASCO RIOJA (LA) (1) CEUTA MELILLA
2190592 637486 10402 13047 14813 101692 18616 191267 68160 157565 210027 91172 183440 287502 54600 20475 119621 8513 870 1324
37794 8267 44 721 2 1431 29 29 583 2167 2009 1005 941 20380 3 178 0 0 5 0
24510 0 899 0 0 0 0 1224 1002 19319 0 1653 0 0 413 0 0 0 0 0
381224 113446 4335 0 0 53217 1546 5886 11157 36457 32492 80 6 79289 3078 0 39146 1089 0 0
4029 3447 55 0 0 521 0 0 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0
Residencia
Transporte
Comedor
Total
33108 28302 0 0 0 1488 0 0 0 2813 0 0 0 0 0 505 0 0 0 0
1506394 318090 4074 11942 12864 42501 16777 182469 53878 83010 173842 87443 180467 183275 49140 17556 79737 7307 732 1290
3493 0 0 0 0 0 0 0 458 803 0 0 0 0 0 1925 307 0 0 0
(1) Incluye servicios complementarios sin especificar, desayunos escolares, etc... (2) Incluye actividades extraescolares, ayudas para enfermedad de larga duracin, etc... Fuente: INE y Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte.
245
Dadas las dificultades de acceder a informacin sobre personas beneficiarias de algunas de las ayudas sociales por la falta de centralizacin de datos, se ha considerado oportuno hacer una aproximacin a travs de los datos recogidos por la Encuesta de los Hogares de 2004. A fecha de 2004 un 1,7% de los hogares de la CAPV reconocan ser beneficiarios de Resta Bsica73, que es una prestacin econmica de carcter asistencial para paliar los problemas econmicos de quienes no alcanzan un mnimo de subsistencia. Ms de la mitad (55%) eran hogares con prole dependiente (29% parental con prole dependiente, 20% posconyugal con prole dependiente y 5,8% monoparental con prole dependiente). Cae destacar que un 24% de los hogares monoparentales con hijos e hijas dependientes perciba esta ayuda. Es destacable adems, que nicamente el 33% de los hogares conocan la existencia de la Renta Bsica.
7.5.26. Hogares segn conoce, utilizan o creen que necesitarn utilizar la Renta Bsica segn tipo de hogar. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Utiliza Hogares 1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008 Conoce Incidencia 33,7 38,9 29,1 41,8 40,6 30,7 29,2 51,1 32,8 62,1 0,0 41,9 36,3 2,4 3,7 3,6 1,3 1,5 0,1 0,3 7,7 0,5 24,1 0,0 7,8 1,7 Distribucin porcentual 21,7 1,7 3,3 4,2 29,2 0,8 3,3 20,0 1,7 5,8 0,0 8,3 100,0 Cree que necesitar en los prximos 12 meses 2,5 3,7 0,0 0,5 0,8 0,4 0,4 3,9 1,8 6,9 0,0 2,3 1,2
Fuente: Dpto. de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de los hogares.
Segn esta misma encuesta la incidencia de uso de la Ayuda de Emergencia Social74, subvenciones econmicas (no peridicas) destinadas a personas con recursos insuficientes para hacer frente a gastos especficos y necesarios para prevenir, evitar o paliar situaciones de marginacin y exclusin social (habitualmente de alquiler, etc.) era de un 1,1% del total de hogares, de los cuales un 22% eran hogares parentales con prole dependiente y un 22% postconyugales con prole dependiente. Casi un 7% de los hogares monoparentales con prole dependiente y un 5,5% de los postconyugales con prole dependiente declararon percibir esta ayuda en 2004. Cabe sealar que nicamente el 28% de los hogares de la CAPV dice conocer la Ayuda de Emergencia Social.
73Se trata de una prestacin peridica y de derecho que garantiza a todas las familias (unidades de convivencia) residentes en la CAPV unos ingresos mnimos. Es susceptible de seguimiento y se articula a travs de un sistema de contraprestaciones, estando actualmente vinculado a los llamados convenios de insercin. 74 Se otorgan de forma puntual para hacer frente a situaciones sobrevenidas o excepcionales. Se trata de una prestacin asistencial condicionada a la existencia de disponibilidad presupuestaria.
246
7.5.27. Hogares segn conoce, utilizan o creen que necesitarn utilizar las Ayudas de Emergencia Social (AES) segn tipo de hogar. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Utiliza Hogares 1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008 Conoce Incidencia 26.3 35.2 20.9 33.2 30.9 24.4 22.3 38.6 26.2 48.3 0.0 28.7 28.0 1.9 3.7 1.8 0.8 0.8 0.2 0.5 5.5 0.5 6.9 0.0 1.6 1.1 Distribucin porcentual 27.3 2.6 2.6 3.9 23.4 2.6 7.8 22.1 2.6 2.6 0.0 2.6 100.0 Cree que necesitar en los prximos 12 meses 2.3 1.9 1.8 0.5 1.3 0.3 0.4 3.2 2.1 10.3 0.0 0.8 1.3
247
Disponibilidad econmica de los y las menores

7.5.28. Existencia de paga semanal entre las y los adolescentes de entre 14 y 17 aos segn sexo. CAPV. 2008
SI PIDE SEGN NECESITA NO Chicas (%) 65,2 31,7 2,8 Chicos (%) 67,9 30,8 1,3 Total (%) 66,5 31,3 2,1
De acuerdo con un estudio reciente de Emakunde dos de cada tres adolescentes de entre 14 y 17 aos recibe una paga semanal y aproximadamente uno de cada tres pide dinero segn lo necesita. El porcentaje de adolescentes que dicen no recibir dinero de sus progenitores es realmente reducido (2%) pero cabe sealar que entre quienes no reciben el porcentaje de chicas duplica al de los chicos.
La paga semanal recibida por este 7.5.29. Cuanta de la paga semanal de las y los adolescentes de entre 14 y 17 aos segn sexo. CAPV. 2008 colectivo de jvenes es de 5 a 10 euros Chicas (%) Chicos (%) Total (%) en el 40% de los casos y de 10 a 20 De 5 a 10 40,9 40,0 40,5 euros en el 38%. No se advierten De 10 a 20 39,4 37,3 38,3 De 20 a 30 9,3 8,1 8,7 grandes diferencias en funcin del sexo Menos de 5 5,4 6,9 6,2 si bien hay un mayor porcentaje de Ms de 30 2,3 5,4 3,9 chicos que cuentan con pagas de ms Ns/Nc 2,7 2,3 2,5 de 30 (5,4% de los chicos frente a un Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el 2,3% de las chicas). empoderamiento. Los gastos econmicos de los y las adolescentes de 14 a 17 aos estn relacionados principalmente con ir de fiesta (16% de la paga), gastar el dinero en chucheras (16%), comprarse ropa (11%) o invertir parte de la paga en trasporte (10%). Los cinco gastos principales de las chicas, en orden descendente, son: el salir de fiesta, el comprarse ropa, gastar el dinero en chucheras, el trasporte y el saldo del mvil. En el caso de los chicos los gastos principales estn ligados a las chucheras, ir de fiesta, el trasporte, comprarse libros o CDs y el saldo del mvil.
7.5.30. Distribucin de la paga semanal por parte de las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008
mbitos de Gasto En ir de fiesta En chucheras En ropa En el transporte En el saldo del mvil En libros, CD-s, cine, En bares, cafeteras, Invitar y/o regalar al novio/a En tabaco Videojuegos En el local (lonja, ) Material escolar Otros Ns/Nc Material deportivo Regalo familiares y/o amigos/as Ahorrando Salir a cenar con las/os amigas/os Gasolina para la moto TOTAL Chicas (%) 17,3 14,5 16,2 9,9 9,8 7,3 9,4 5,0 5,0 0,3 2,5 1,3 0,5 0,3 0,1 0,5 0,2 0,1 0,0 100 Chicos (%) 16,5 17,7 7,0 10,6 8,2 8,6 6,1 4,5 3,0 7,8 4,3 1,8 1,6 0,7 0,7 1,1 0,3 0,2 0,4 100 Total (%) 16,9 16,0 11,9 10,2 9,0 7,9 7,8 4,7 4,0 3,9 3,4 1,5 1,0 0,5 0,4 0,3 0,2 0,2 0,2 100 Diferencia (%) 0,7 - 3,2 9,2 - 0,7 1,6 - 1,3 3,4 0,5 2,0 - 7,4 - 1,9 - 0,5 - 1,1 - 0,5 - 0,6 0,4 - 0,1 - 0,1 - 0,4
248
Pero adems de la paga percibida este colectivo cuenta tambin con otras vas para acceder a ingresos extras. Sus ingresos extras estn relacionados, principalmente, con los trabajos de verano, el entrenamiento o arbitraje o el trabajo de fines de semana. Entre las chicas son ms habituales los trabajos de verano (22%) mientras que entre ellos es ms sealado el entrenamiento o arbitraje (29%). El porcentaje de chicas que cuida de nios o nias es significativamente superior al de los chicos (18% frente a un 3%) y lo mismo ocurre con las clases particulares (13% frente a 4%) mientras que el porcentaje de chicos que trapichea duplica al de las chicas. Cabe sealar en este sentido que un 5,3% de chicas y un 10,6% de chicos reconocen que trapichean para conseguir ingresos extras. El 81% de los y las chicas de 14 a 17 aos consiguen ahorrar, sin grandes diferencias en funcin del sexo.
7.5.31. Tipo de medios utilizados para conseguir ingresos extras por parte de los y las adolescentes (14-17 aos). Respuesta mltiple. CAPV. 2008
Chicas (%) Trabajando los veranos Entrenando, arbitrando Trabajando los fines de semana Cuidando nios/as Trapicheando Dando clases particulares
desde el empoderamiento.
Chicos (%) 27,3 29,8 13,0 3,1 10,6 4,3
Total (%) 25,2 24,1 13,5 9,5 8,4 8,0
22,1 15,9 14,2 18,6 5,3 13,3
Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin
7.5.32. Capacidad de ahorro entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
SI NO Ns/Nc Chicas (%) 80,1 17,4 2,5 Chicos (%) 83,8 15,1 1,0 Total (%) 81,9 16,3 1,8
Tal y como se ha sealado el gasto del telfono mvil es uno de los gastos principales de los y las adolescentes por eso se ha querido hacer un acercamiento a la proporcin de nios, nias y adolescentes que cuentan hoy con telfono mvil. De acuerdo con un estudio del INE en el ao 2007 en la CAPV 83.718 nios y nias de entre 10 y 15 aos disponan de telfono mvil, lo cual supone el 65,3% del colectivo. Esta media porcentual es muy levemente superior a la registrad para el conjunto del Estado espaol que es de un 64,7%. El porcentaje de chicas vascas que poseen mvil es significativamente superior al de los chicos (74% frente a un 56%).
249
7.5.33. Nios y nias de 10 a 15 aos que disponen de telfono mvil. CAPV y Espaa. Para la CAPV los datos se desagregan por sexo, tamao del hogar y hbitat. 2007
absolutos Total Nios (10-15 aos) 2497163 83718 42960 40758 31852 9245 15247 15148 12226 .. 1985 16939 51428 13366 % Nios que disponen de telfono mvil 64,7 65,3 56,6 74,6 71,3 64,5 50,4 76,1 55,6 .. 73,1 75,6 62,6 61,8
Espaa Pas Vasco Total Nios (10-15 aos) Sexo: Hombre Sexo: Mujer Hbitat: Ms de 100.000 habitantes y capitales de provincia Hbitat: De 50.000 a 100.000 habitantes Hbitat: De 20.000 a 50.000 habitantes Hbitat: De 10.000 a 20.000 habitantes Hbitat: Menos de 10.000 habitantes Tamao del hogar: Hogares de 1 miembro Tamao del hogar: Hogares de 2 miembros Tamao del hogar: Hogares de 3 miembros Tamao del hogar: Hogares de 4 miembros Tamao del hogar: Hogares de 5 ms miembros
Fuente: INE. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares.
250
Condiciones y equipamiento de la vivienda

Adems de los ingresos del hogar o de los ingresos con los que cuenta el propio colectivo de jvenes resulta interesante conocer, con el fin de indagar en la realidad econmica y material que rodea a los menores, las condiciones y equipamientos de las viviendas en las que residen. Segn datos del ltimo Censo de Poblacin y Vivienda explotado, de 2001, el 83% de la poblacin menor de 16 aos reside en una vivienda en propiedad por compra totalmente pagada o con pagos pendientes (52% en vivienda ya pagada y 48% con pagos pendientes). Sin embargo, entre la poblacin extranjera de esa misma edad es mayor el porcentaje de quienes residen en viviendas de alquiler (63%).
7.5.34. Poblacin de menos de 16 aos en viviendas familiares segn rgimen de tenencia de la vivienda por nacionalidad (espaola o no), sexo y edad. CAPV. 2001
TOTAL TOTAL 2065476 Pobl. Menos de 265359 16 % horizontal 100,00 Extranjeros/as menos de 16 % horizontal 4215 100,00 En propiedad por compra, totalmente pagada 1282134 115499 43,53 698 16,55 En propiedad por compra, con pagos pendientes (hipotecas...) 480304 107149 40,38 635 15,06 En propiedad por herencia o donacin 99103 10800 4,07 77 1,82 En alquiler 137449 20669 7,79 2650 62,87 Cedida gratis o a bajo precio por otro hogar, la empresa... 28963 5027 1,89 72 1,70 Otra forma 37523 6215 2,34 83 1,97
Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas.
De acuerdo con un estudio ms reciente, de 2006, el 63% de los hogares vascos habitan viviendas en propiedad totalmente pagadas y un 25% viviendas en propiedad parcialmente pagadas. Viven de alquiler el 8% de los hogares en general, si bien se encuentran en esta situacin el 75% de los hogares encabezados por una persona extranjera y el 59% de los hogares liderados por un joven de entre 15 y 24 aos.
7.5.35. Hogares segn rgimen de tenencia de la vivienda segn sexo, edad y nacionalidad de la persona principal. CAPV. 2006
Propiedad totalmente pagada 60,5 71,1 5,7 11,3 32,5 61,3 81,8 91,4 87,6 65,1 5 63,3 Propiedad parcialmente pagada 29,6 14,2 13 60,9 53,4 29 12,9 4,3 3,8 26 11,8 25,6 Alquiler 7 10,9 58,9 23,9 9,2 7,3 3 3,1 5,3 5,8 75,3 8 Gratuita, cedida 2,1 3,3 9,7 2,7 4,1 2 1,9 0,8 2,5 2,5 0,8 2,4 Compartida 0,8 0,6 12,7 1,2 0,8 0,5 0,4 0,2 0,8 0,5 7,1 0,7 100 Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100
SEXO
Hombre Mujer 15-24 aos 25-34 aos 35-44 aos
EDAD
45-54 aos 55-64 aos 65- 74 aos > 75 aos Nacional Otro Estado Total
NACIONALIDAD
Fuente: Dpto. de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de Demanda de Servicios Sociales.
251
7.5.36. Hogares con dificultad para comprar la primera vivienda segn tipo de hogar. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL INCIDENCIA Problema 5,8 31,5 10,9 12,6 8,1 19,1 1,4 17,0 11,8 20,7 0,0 21,7 9,3 654 Problemas grave 4,3 18,5 8,2 10,3 6,6 16,0 1,1 14,1 10,2 17,2 0,0 19,4 7,6 536 Problema principal 2,1 18,5 2,7 6,5 3,1 8,1 0,5 5,8 3,9 10,3 0,0 7,0 3,7 259
Ese mismo ao un 9,3% de los hogares manifestaba tener dificultades para comprar su primera vivienda, una dificultad que es un problema grave o principal para un 11% de los hogares. Una vez ms los hogares monoparentales con prole dependiente son de los ms afectados por esta realidad.
7.5.37. Hogares que destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda segn rgimen de tenencia. CAPV. 2006
MAS DEL 30% DE LOS INGRESOS A VIVIENDA Incidencia % verticales 24,7 39,8 66 43 74,1 15,1 13 0,8 74 1,4 39,3 100
RGIMEN DE TENENCIA DE LA VIVIENDA
Propiedad totalmente pagada Propiedad parcialmente pagada Alquiler Gratuita, cedida Compartida TOTAL
Fuente: Dpto. de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de Demanda de Servicios Sociales.
Un 39% de los hogares destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda, si bien el porcentaje se eleva hasta el 74% en el caso de los hogares que viven de alquiler.
Fuente: Dpto. Justicia, Empleo y Seguridad Social. Encuesta de hogares.
7.5.38. Tipos de vivienda en los que han vivido y viven actualmente las familias gitanas. CAPV. 2006
% Tipo de vivienda en el que ha vivido Tipo de vivienda en la que ha permanecido ms tiempo Tipo de vivienda en la que se ha sentido ms a gusto Tipo de vivienda en la que viven actualmente Piso 62,0 75,1 79,3 91,9 Casa Baja 16,6 8,1 10,5 6,3 Chabola 17,5 7,4 1,1 Otras 3,3 1,1 0,2 0,5 No contesta 0,5 8,4 8,9 1,2
Fuente: Dpto. de Vivienda y asuntos sociales de Gobierno Vasco. La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide
252
Tambin es importante prestar atencin a las caractersticas de las viviendas de algunos colectivos concretos como es, por ejemplo, el de la poblacin gitana. De acuerdo con los ltimos datos disponibles, un 17% de las familias gitanas han residido en algn momento en una chabola (para el 7,4% este es el tipo de vivienda en el que ms tiempo se ha residido) si bien actualmente 9 de cada 10 familias residen en un piso. En un 42% de los domicilios gitanos residen cuatro o cinco personas pero cabe sealar que casi en el 13% de los casos las personas que conviven en el hogar son ms de seis.
7.5.39. Personas que conviven actualmente en el domicilio entre las familias gitanas. CAPV. 2006
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 No contesta TOTAL MEDIA Frecuencia 10 64 87 128 122 87 37 16 7 3 1 4 5 571 4.56 Porcentaje 1.8 11.2 15.2 22.4 21.4 15.2 6.5 2.8 1.2 0.5 0.2 0.7 0.9 100
Un 26% de las familias gitanas sealan tener problemas de espacio en la vivienda en las que residen, que sumado a quines advierten vivir amontonados representan el 35%.
7.5.40. Problemas de espacio en la vivienda actual entre las familias gitanas. CAPV. 2006
NO S, necesitaramos ms espacio S, vivimos amontonados No contesta TOTAL Frecuencia 362 149 50 10 571 Porcentaje 63.4 26.1 8.8 1.8 100
Los motivos por los cuales se alude a la necesidad de cambiar de vivienda entre la poblacin gitana estn vinculados principalmente a la necesidad de una vivienda ms grande (39%) o a la mejora de las condiciones de vida (29%),
7.5.41. Hogares vascos de poblacin gitana con necesidad de cambiar de vivienda segn motivo. CAPV. 2006
Necesitamos una vivienda ms grande Para tener mejores condiciones en la vida Tener una casa en propiedad Quiero ser independiente A un chalet o casa baja Porque paga un alquiler muy alto Para vivir en un barrio ms cntrico Conflictividad del barrio Problemas de convivencia No me gusta el barrio Cerca de mis parientes Por ruidos Ms intimidad Porque en el barrio hay muchos gitanos No tengo vivienda Es muy grande Otros 39 TOTAL *Pregunta abierta codificada Fuente: Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Frecuencia 111 83 17 10 8 7 6 6 4 3 2 2 2 2 2 2 12 280 Porcentaje 39,64 29,64 6,07 3,57 2,86 2,50 2,14 2,14 1,43 1,07 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 0,71 4,64 100
253
Los problemas de espacio entre las familias gitanas son significativamente mayores que los de la poblacin en vasca en su conjunto puesto que la incidencia media de estos problemas es de un 10,8%. La necesidad de cambiar de vivienda est presente en un 23% de los hogares posconyugales con prole dependiente y en un 17,7% de los hogares parentales con prole dependiente.
7.5.42. Hogares de la CAPV con problemas de espacio en la vivienda. CAPV. 2004

7.5.43. Hogares vascos con necesidad de cambiar de vivienda. CAPV. 2004

Fuente: Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Gobierno Vasco. Encuesta de los hogares.
Fuente: Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Encuesta de los hogares.
Tambin resulta importante prestar atencin a algunos aspectos vinculados a los equipamientos bsicos de la vivienda en los que residen nios, nias y adolescentes. La superficie media til por persona de las viviendas familiares principales ascenda en 2001 a 39,83 metros cuadrados, algo ms en el caso de las viviendas ubicadas en zona rural (43,98). El nmero de habitaciones medio por vivienda se situaba en torno a las 5 habitaciones.
254
7.5.44. Superficie media til por persona de las viviendas familiares principales segn zona. Territorios Histricos y CAPV. 2001
Total CAPV Zona rural Zona urbana Total LAVA Zona rural Zona urbana Total BIZKAIA Zona rural Zona urbana Total GIPUZKOA Zona rural Zona urbana Fuente: Eustat. Censo de Poblacin y Vivienda. media (m2/persona) 39,83 43,98 38,29 41,77 55,05 38,61 38,65 42,63 37,41 40,94 42,96 39,82
7.5.45. Viviendas familiares principales segn nmero de habitaciones y media por zona. Territorio Histrico y CAPV. 2001
Abs. TOTAL Viviendas principales Total Zona rural Zona urbana Total LAVA Zona rural Zona urbana Total BIZKAIA Zona rural Zona urbana Total GIPUZKOA Zona rural Zona urbana 747.491 202.814 544.677 102.470 19.716 82.754 399.833 95.358 304.475 245.188 87.740 157.448 nmero de habitaciones (% viviendas) 1-3 7,11 4,63 8,03 7,32 4,88 7,90 7,23 4,99 7,93 6,82 4,18 8,29 4 24,81 19,93 26,62 20,08 14,93 21,30 25,91 20,58 27,58 24,99 20,36 27,57 5 50,34 52,76 49,43 52,32 42,65 54,63 49,07 51,95 48,17 51,57 55,92 49,14 6 12,42 14,17 11,78 14,23 19,27 13,04 12,24 13,61 11,81 11,97 13,62 11,05 7 5 8,51 4,14 6,05 18,28 3,14 5,55 8,87 4,51 4,66 5,91 3,96 4,87 5,10 4,79 4,96 5,50 4,83 4,87 5,09 4,80 4,85 5,01 4,76 1,15 1,27 1,09 1,17 1,61 0,99 1,18 1,33 1,12 1,08 1,09 1,06 Media desv. tpica
C. A. DE EUSKADI
Nota: El Esuatat considera habitacin a todo espacio situado en una vivienda excluyendo cuartos de bao, de aseo, retretes, vestbulos, pasillos o galeras abiertas y la cocina si tiene menos de cuatro metros cuadrados. Fuente: Eustat. Censo de Poblacin y Vivienda.
7.5.46. Poblacin en viviendas familiares segn cuentan o no con calefaccin por grupos de edad, sexo y nacionalidad. CAPV. 2001
% Con calefaccin individual ambos sexos POBLACIN TOTAL hombres mujeres POBLACIN ambos EXTRANJERA sexos pobla. Total Menos de 16 16-29 aos total hombres Menos de 16 16-29 total mujeres Menos de 16 16-29 total extranjeros Menos de 16 16-29 52,31% 59,44% 50,09% 52,44% 59,42% 49,52% 52,18% 59,46% 50,68% 39,40% 39,15% 37,63% % Con calefaccin colectiva 15,16% 14,40% 16,79% 14,90% 14,37% 16,78% 15,41% 14,43% 16,79% 14,31% 12,98% 14,52% %Sin instalacin pero con aparatos que permiten calentar alguna habitacin 29,56% 23,95% 29,94% 29,55% 24,00% 30,45% 29,57% 23,91% 29,41% 37,22% 37,94% 38,05%
TOTAL (abs.) 2065476 265359 416777 1011781 136171 213862 1053695 129188 202915 30017 4215 9221
Fuente: INE. Censod e Poblacin y Vivienda.
255
El Censo de Poblacin y Vivienda del 7.5.47. Poblacin menor de 19 aos que reside en una vivienda 2001 refleja que en torno a 3.131 familiar que NO tiene servicio o aseo segn intervalos de edad. CAPV. 2001 menores de 0 a 19 aos, 0,88% de la absolutos % poblacin de esta edad, reside en TOTAL 2065476 100,00 POBLACIN TOTAL SI 20.242 0,98 viviendas familiares en las que no TOTAL 84176 100,00 0-4 hay servicio o aseo. SI 671 0,80
TOTAL SI TOTAL 10-14 SI TOTAL 15-19 SI TOTAL POBLACIN 0-19 aos SI 5-9 Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas. 77634 635 84535 788 107828 1037 354173 3.131 100,00 0,82 100,00 0,93 100,00 0,96 100,00 0,88
La poblacin menor de 0 a 19 aos que residente en viviendas en las que no se dispone de vehculo privado asciende al 10% en el caso de los y las nias de menos de 10 aos y aproximadamente un 13% entre quienes tienen entre 10 y 19 aos.
7.5.48. Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar segn disponen o no de vehculo privado y nmero segn intervalos de edad. CAPV. 2001
TOTAL pobl total % 0-4 % 5-9 % 10-14 % 15-19 % total 0-19 aos % Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas. 2065476 100,00 84176 100,00 77634 100,00 84535 100,00 107828 100,00 354173 100,00 1 solo vehculo 1096149 53,07 53249 63,26 50336 64,84 54448 64,41 63554 58,94 221587 62,56 2 vehculo 419126 20,29 19983 23,74 17441 22,47 17530 20,74 24438 22,66 79392 22,42 3 o ms vehculos 108023 5,23 2449 2,91 1589 2,05 2058 2,43 4781 4,43 10877 3,07 No disponen 442178 21,41 8495 10,09 8268 10,65 10499 12,42 15055 13,96 42317 11,95
Tambin las barreras arquitectnicas o la accesibilidad de las viviendas dan cuenta de las caractersticas de las viviendas en las que pueden estar residiendo los y las nias vascas. En este sentido el porcentaje de poblacin vasca de entre 0 y 19 aos que reside en un edificio con ascensor supone un 55% y nicamente un 24% reside en un edificio accesible, entendiendo por accesible que una persona en silla de ruedas pueda acceder desde la calle hasta dentro de cada una de sus viviendas sin ayuda de otra persona.
256
7.5.49. Poblacin menor de 19 aos que reside en una vivienda familiar accesible y /o con ascensor segn intervalos de edad. CAPV. 2001
ACCESIBILIDAD Absolutos % Poblacin total 0-4 5-9 10-14 15-19 Total 0-19 aos TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si 2065476 456437 84176 21843 77634 19302 84535 19868 107828 24919 354173 85932 100,00 22,10 100,00 25,95 100,00 24,86 100,00 23,50 100,00 23,11 100,00 24,26 ASCENSOR Absolutos % 2065476 1115696 84176 44590 77634 42492 84535 47634 107828 62900 354173 197616 100,00 54,02 100,00 52,97 100,00 54,73 100,00 56,35 100,00 58,33 100,00 55,80
Nota: Un edificio es accesible cuando una persona en silla de ruedas puede acceder desde la calle hasta dentro de cada una de sus viviendas sin ayuda de otra persona. Esta caracterstica del edificio se ha investigado en campo en relacin con disponer o no de ascensor. Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas.
En la actualidad las nuevas tecnologas se han convertido en uno de los bienes indispensables en los hogares vascos. Concretamente un estudio de 2007 descubra que las viviendas de la CAPV que cuentan con ordenador suponen un 63%, porcentaje que se sita cuatro puntos por encima de la media estatal pero casi dos puntos por debajo de la media de algunas otras Comunidades Autnomas como por ejemplo Catalunya. La disposicin de Internet en los hogares vascos (50%) tambin supera la media de Espaa situada en un 44% y la conexin de banda ancha (ADSL, red de cable, etc.) est presente en un 40% aunque en este caso el porcentaje es muy similar a la media espaola mientras que se aleja del 46% de los hogares catalanes que cuentan con este tipo de conexin. En los hogares con un mayor nmero de miembros se advierte una mayor presencia de ordenadores, Internet y conexin de banda ancha en la vivienda y los hogares de municipios con menos de 10.000 habitantes registran un porcentaje algo ms bajo tanto de ordenador e Internet como de banda ancha.
257
7.5.50. Viviendas segn equipamiento TIC del que disponen por tamao del hogar y hbitat donde se localiza. Catalua, Espaa y CAPV. 2007
Total Viviendas Abs.
Viviendas con algn tipo de ordenador %
Viviendas que disponen de acceso a Internet %
Viviendas con conexin de Banda Ancha (ADSL, Red de cable, etc.) %
Espaa Catalua Pas Vasco Total Viviendas Tamao del hogar: Hogares de 1 miembro Tamao del hogar: Hogares de 2 miembros Tamao del hogar: Hogares de 3 miembros Tamao del hogar: Hogares de 4 miembros Tamao del hogar: Hogares de 5 ms miembros Hbitat: Ms de 100.000 habitantes y capitales de provincia Hbitat: De 50.000 a 100.000 habitantes Hbitat: De 20.000 a 50.000 habitantes Hbitat: De 10.000 a 20.000 habitantes Hbitat: Menos de 10.000 habitantes
14692323 2408772
60,4 65,5
44,6 51,3
39,2 46
740295 104731 229559 200743 162285 42977 275380 77459 139730 104685 143040
63,6 37,4 42,6 76,6 88,9 84,5 64,3 63,4 66,7 64,7 58,7
50 29,3 32 58,4 73,4 68,8 52,3 47,3 51,3 49,9 45,7
40 20,9 26 45,1 61,6 56,1 43,9 39,6 43,1 38,1 31,1
Nota: Viviendas en las que habita al menos un miembro de 16 a 74 aos Fuente: INE. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares.
Concretamente la poblacin de 15 a 24 aos con Internet en el hogar representa un 86% de este colectivo y en comparacin con otros intervalos de edad es el grupo con mayor acceso a Internet en el domicilio.
7.5.51. Poblacin de entre 15 y 24 aos con internet en el hogar. Absolutos en miles. CAPV. 2009
EDAD Total (absolutos) (%) 15-24 aos 158,3 86,2 25-34 aos 230,3 73,0 35-44 aos 234,8 68,5 45 y ms aos 469,4 47,1
Nota: a fecha de mayo 2009 Fuente: EUSTAT. Encuesta de la Sociedad de la Informacin -ESIF.
Otra encuesta algo ms actual, de 2009, permite conocer adems, datos sobre equipamientos informticos en los distintos tipos de familia y por Territorios Histricos. Gipuzkoa se presenta como el territorio con mayor presencia tanto de ordenador e Internet como de e-mail en los hogares. Entre las familias que tienen hijos o hijas el ordenador est presente en un 83% de las familias, porcentaje 20 puntos superior al de la media de familias vascas; un 73% cuentan con Internet, tambin en este caso la media porcentual es notoriamente superior a la media de familias vascas en su conjunto y en cuanto al email 7 de cada 10 familias con hijos e hijas lo tienen.
258
7.5.52. Familias con equipamientos informticos segn tipo de familia. CAPV y Territorios Histricos. CAPV. 2009
Total Territorio Histrico Araba Bizkaia Gipuzkoa Tipo de familia Con hijos/as Con pareja Aislados Total (en miles) 825,2 118,5 442,8 263,9 434,2 177,5 213,5 %Ordenador 60,0 56,9 59,6 62,1 83,3 39,5 29,6 %Internet 51,9 49,5 51,4 53,9 73,8 32,9 23,2 %E-Mail 49,8 47,2 49,4 51,5 71,1 30,6 22,3
Nota: a fecha de mayo 2009 Fuente: EUSTAT. Encuesta de la Sociedad de la Informacin -ESI familias.
259
Entorno de la vivienda. Barrio/ ciudad

Resulta significativo atender no slo a las caractersticas de las viviendas vascas y su equipamiento sino tambin al entorno en el que se encuentran estos domicilios con el fin de atender a algunas problemticas que pudieran estar registrndose: malas comunicaciones, ruidos, delincuencia, etc.
7.5.53. Poblacin de 0 a 19 aos que residen en una vivienda familiar con malas comunicaciones segn grupos de edad. CAPV. 2001
Absolutos Poblacin total 0-4 5-9 10-14 15-19 Total 0-19 aos TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si TOTAL si % 2065476 250540 84176 11382 77634 10256 84535 10783 107828 13690 354173 46111 100 12,13 100 13,52 100 13,21 100 12,75 100 12,69 100 13,01
El 13% de la poblacin vasca de menos de 19 aos reside en una vivienda familiar con malas comunicaciones. Los ruidos externos afectan a un 32,75% de la poblacin de 0 a 19 aos porcentaje algo superior entre los y las nias de 0 a 4 aos (33,88%). En cuanto a la contaminacin o los malos olores el 20% de la poblacin de menos de 19 aos se ve afectada por esta realidad.
Nota: Pregunta dirigida a conocer el grado de satisfaccin de los hogares con las viviendas que habitan y las zonas en que se encuentran. Existencia de problemas en la vivienda en relacin a las malas comunicaciones. Con valores: s, no. Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas.
7.5.54. Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con problemas de ruidos exteriores, contaminacin o malos olores segn grupos de edad. CAPV. 2001
RUIDOS EXTERIORES TOTAL Abs. Poblacin total 2.065.476 0-4 PAS VASCO 5-9 10-14 15-19 Total 0-19 aos
Fuente: INE. Censo de poblacin y viviendas. 84.176 77.634 84.535 107.828 354.173
SI Abs.
655.343 28.522 24.753 27.428 35.303 116.006
SI %
31,73 33,88 31,88 32,45 32,74 32,75
CONTAMINACIN O MALOS OLORES SI SI TOTAL Abs.

2065476 84176 77634 84535 107828 354173
Abs.
404698 17402 15762 17237 21834 72235
%
19,59 20,67 20,30 20,39 20,25 20,40
260
7.5.55. Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con problemas de delincuencia o vandalismo en la zona segn grupos de edad. CAPV. 2001
TOTAL Abs. Poblacin total 0-4 TOTAL 5-9 10-14 15-19 Total 0-19 aos 2065476 84176 77634 84535 107828 354173 SI Abs. 271596 10712 10126 11433 14239 46510 SI Abs. 13,15 12,73 13,04 13,52 13,21 13,13
La poblacin de menos de 19 aos que residen en una vivienda familiar con problemas de delincuencia o vandalismo en la zona representa el 13% y un 29% reside en viviendas con pocas zonas verdes en el entorno.
7.5.56. Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con pocas zonas verdes segn grupos de edad. CAPV. 2001
TOTAL Abs. Poblacin total 0-4 TOTAL 5-9 10-14 15-19 Total 0-19 aos 2065476 84176 77634 84535 107828 354173 SI Abs. 592002 26132 23000 23865 29958 102955 SI Abs. 28,66 31,04 29,63 28,23 27,78 29,07
261
Emancipacin
Si bien no se cuenta con un volumen amplio de informacin en torno a la emancipacin de la poblacin ms joven cabe sealar algunos datos que pueden arrojar luz sobre las dificultades ante las que se encuentra el colectivo de jvenes a la hora de poder independizarse.
7.5.57. Poblacin que desea independizarse del hogar actual y no puede hacerlo por motivos econmicos segn edad. CAPV. 2006
< 15 aos 15-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos Total PROBLEMAS DE INDEPENDIZACIN Incidencia % 3,0 3,6 31,4 28,3 37,1 48,1 9,7 13,6 3,2 3,9 1,1 1,1 1,3 1,1 0,3 0,2 11,5 100
EDAD
De acuerdo con una encuesta de 2006, algo ms del 30% de la poblacin joven de 15 a 24 aos tiene el deseo de emanciparse aunque las razones que lo impiden estn ligadas al factor econmico. Adems se identifica un 3% de poblacin menor de 15 aos en esta misma situacin.
Fuente: Dpto. Encuesta de Demanda de Servicios Sociales.
Otro estudio de 2004 descubra que un 25% de los hogares vascos tenan dificultades para que los y las hijas pudieran llevar una vida independiente, concretamente un 13% lo percibe como un problema, un 9,6% como un problema grave y un 3,1% lo como el problema principal ante el que se enfrenta el hogar. Adems el 32,8% de los hogares siente incertidumbre por el porvenir de los y las hijas, realidad que se agrava en el caso de las familias parentales y las posconyugales con prole dependiente pues en torno al 10% percibe esta incertidumbre como el problema principal del hogar.
7.5.58. Hogares con dificultades para que los y las hijas lleven una vida independiente. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR
7.5.59. Hogares con incertidumbre por el porvenir de los y las hijas. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR
Problema 0,6 0,0 1,8 1,0 15,7 37,7 0,6 20,9 22,6 13,8 25,0 27,1 13,2 922
INCIDENCIA Problemas grave 0,5 0,0 0,0 0,5 11,0 28,6 0,5 15,8 16,5 10,3 25,0 19,4 9,6 671
Problema principal 0,0 0,0 0,9 0,3 2,3 12,4 0,1 2,6 6,8 3,4 0,0 7,0 3,1 214
INCIDENCIA Problemas Problema Problema grave principal 0,7 0,6 0,0 0,0 1,8 0,8 28,2 27,6 0,9 30,5 16,5 13,8 0,0 24,8 16,2 1138 0,0 0,0 0,8 18,7 18,0 0,6 20,9 12,1 6,9 0,0 15,5 10,8 759 0,0 0,0 0,3 11,5 7,8 0,4 10,0 3,4 3,4 0,0 5,4 5,8 403
Fuente: Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Encuesta de los hogares
Fuente: Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Encuesta de los hogares
262
El ndice de emancipacin de la CAPV para la poblacin de 15 a 29 aos se sita en un 18,6%, siendo superior el porcentaje de las mujeres emancipadas, 21% frente al 16% de los hombres. Atendiendo a los distintos territorios histricos Gipuzkoa es la provincia con mayor porcentaje de jvenes emancipados, un 21%, mientras que Bizkaia, con un 16% de ndice de emancipacin, es el territorio donde mayor porcentaje de jvenes siguen viviendo en el hogar de los progenitores. El los distintos territorios histricos el porcentaje de mujeres emancipadas es superior al de los hombres.
7.5.60. ndice de poblacin emancipada de 15 a 29 aos, por sexo. CAPV.2001
Poblacin 15 a 29 aos
C.A. de Euskadi Total Hombres Mujeres
Emancipado s/as 80.852 35.756 45096 12.378 5.674 6704 39.021 16.831 22.190 29.453 13.251 16.202
ndice de emancipacin (%) 18,6 16,0 21,3 19,9 17,8 22 16,7 14,1 19,4 21,1 18,4 24,0
435.791 223.682 212109 62.332 31.851 30481 233.892 119.743 114.149 139.567 72.088 67.479
lava
Total Hombres Mujeres
Bizkaia
Gipuzkoa
Fuente: Eustat y Departamento de Cultura del Gobierno Vasco. Panormica de la Juventud.
La edad media de emancipacin de la juventud de 19 a 29 aos es de 22 aos, algo inferior para las mujeres. Atendiendo al lugar de nacimiento la edad media de emancipacin se eleva entre la poblacin nacida en la CAPV (23 aos) mientras que entre la poblacin nacida fuera de la CAPV (tanto en otras Comunidades Autnomas como en el extranjero) la media es de 20 aos.
7.5.61. Edad media de emancipacin. Poblacin de entre 19 y 29 aos que vive fuera del domicilio familiar segn sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008
total edad media de emancipacin 22,2 sexo hombre 22,9 mujer 21,7 CAPV 23,1 lugar de nacimiento otras CCAA 20,2 extranjero 20,7
263
7.5.62. Poblacin de 15 a 29 aos que desea emanciparse segn edad y sexo. CAPV. 2008
15-29 % Si pudieras elegir y estuviera en tu mano, dnde preferiras vivir? en casa con la familia en otra casa que no sea la familiar entre semana en una residencia universitaria u otra vivienda que no sea la familiar y los fines de semana y en vacaciones con la familia otra ns/nc total total 30 63 5 2 1 100 hombre 32 61 3 2 1 100 mujer 27 65 6 1 1 100 15-19 48 39 10 1 1 100
Los ltimos datos disponibles de consulta a la juventud sobre esta cuestin indican que en 2008 un 50% de la poblacin de entre 15 y 19 aos deseara vivir en otra casa que no fuera la familiar mientras que hay un 48% que seala que si pudiera elegir deseara seguir viviendo en casa con su familia.
Adems de la emancipacin ligada a la vivienda resulta importante conocer tambin la emancipacin econmica con la que cuenta la juventud de la CAPV. En este sentido la edad media de emancipacin econmica es de 21 aos, media que se eleva para el colectivo de jvenes nacidos en la CAPV y que es algo inferior para el resto.
7.5.63. Edad media de emancipacin econmica. Poblacin de entre 15 y 29 aos que vive exclusiva o principalmente de sus ingresos propios o los de su pareja segn lugar de nacimiento. CAPV. 2008
total edad media de emancipacin econmica 21,1 lugar de nacimiento CAPV 21,4 otras CCAA 19,5 extranjero 20,7
Fuente: Departamento de cultura de gobierno Vasco. Juventud Vasca
7.5.64. Principal fuente de ingresos de la poblacin de entre 15 y 29 aos por edad. CAPV. 2008
% vivo exclusivamente de los ingresos de mi familia vivo de mis ingresos y los ingresos familiares (a medias) slo o principalmente vivo de mis ingresos vivo de mis ingresos y los de mi pareja (a medias) vivo exclusivamente de los ingresos de mi pareja Otros 15-19 19-29 88 8 3 0 0 0 44 23 22 8 2 1
ns/nc total
0 100
1 100
Las principales fuentes de ingreso de la poblacin de 15 a 19 aos son en un 88% de los casos los ingresos de la familia mientras que nicamente un 3% vive slo o principalmente de sus ingresos. Entre el colectivo de 15 a 29 esta realidad varia ya que un 44% de este colectivo vive exclusivamente de los ingresos de su familia mientras que un 23% vive de sus ingresos y de los de la familia y un 22% slo o principalmente de sus ingresos.
264
Descripcin del panorama actual: OCIO Y TIEMPO LIBRE
7.6. Ocio y Tiempo Libre

La etapa infantil y adolescente se caracteriza por una mayor inversin de tiempo en actividades de ocio y tiempo libre. En este sentido, resulta fundamental conocer en qu invierte el tiempo de ocio y tiempo libre la juventud vasca, as como la oferta de ocio con la que cuenta en su entorno. El mbito Ocio y Tiempo Libre que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados a la disponibilidad y dedicacin al ocio, tipo de actividades realizadas en el tiempo libre, nuevas tecnologas, recursos y equipamiento de ocio e inversin. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Ocio y Tiempo Libre

MBITO SUBMBITO
DISPONIBILIDAD Y DEDICACIN
INDICADOR
Tiempo libre medio disponible por los menores de edad Tiempo medio dedicado a las actividades ocio por los menores de edad Horario de llegada a casa entre los menores de edad Principales actividades de ocio realizadas por los menores de edad Principales actividades de ocio deseadas y no realizadas Frecuencia de asistencia al teatro por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a museos por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al cine por la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia al espectculos deportivos por la poblacin menor de edad
TIPO DE ACTIVIDAD
Frecuencia de asistencia al espectculos musicales por la poblacin menor de edad Frecuencia de lectura entre la poblacin menor de edad Frecuencia de asistencia a salas de mquinas, recreativos por la poblacin menor de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad sale de fiesta (discotecas, bares) Frecuencia con la que realizan viajes los menores de edad
OCIO Y TIEMPO LIBRE
Frecuencia con la que realizan deporte los menores de edad Menores que participan en grupos de Tiempo Libre Licencias de moto entre la poblacin menor de edad Frecuencia de uso de nuevas tecnologas para la comunicacin entre iguales Tiempo medio dedicado a ver la televisin NUEVAS TECNOLOGAS Tiempo medio dedicado a videojuegos Menores que usan el ordenador/internet Tiempo medio dedicado al ordenador / Internet Control en el acceso a Internet Equipamientos/servicios deportivos Usuarios/as menores de edad de equipamientos deportivos Equipamientos/servicios socioculturales para la poblacin en general RECURSOS/EQUIPAMIENTOS Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (generales) Equipamientos/servicios socioculturales especficos para infancia y adolescencia Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (especficos) INVERSIN Satisfaccin de los menores de edad con la oferta de ocio disponible Proporcin del gasto en oferta de recursos de ocio y tiempo libre para la infancia y adolescencia
265
Disponibilidad/dedicacin
La vida cotidiana ofrece momentos de libertad ms all del tiempo dedicado al trabajo, al descanso y al cumplimiento de otro tipo de obligaciones. Estos momentos cuantitativamente residuales en el devenir diario, se convierten en ratos de un valor cualitativo incomparable como espacios o tiempos con un inmenso potencial para el ocio. La cantidad de tiempo libre con el que contamos ordinariamente se convierte as en una condicin importante para el disfrute y, por ende, para la calidad de vida. Ahora bien, con cunto tiempo libre se cuenta en la CAPV? Por tiempo libre vamos a entender a efectos de esta exposicin el tiempo restante una vez descartadas las necesidades fisiolgicas, el tiempo dedicado en el centro educativo o de trabajo. Tiempo disponible para las extraescolares, las tareas del hogar, participar en asociaciones, realizar tareas de voluntariado, etc. En suma es el tiempo que resta a las obligaciones y la satisfaccin de necesidades biolgicas bsicas. Por ocio se entender la parte del tiempo libre que los menores destinan a realizar actividades ldicas de ocio (pasivas o activas) solos o acompaados. El tiempo libre ocupado en actividades que producen placer y satisfaccin personal, relacionadas con el disfrute y la diversin, etc. Concretamente se entiende en este trabajo por ocio el tiempo disponible de los menores una vez descartadas las necesidades fisiolgicas, el tiempo dedicado en el centro educativo o de trabajo, en las extraescolares, en las tareas del hogar, ir al mdico, participar en asociaciones, realizar tareas de voluntariado..., en suma el tiempo que resta a las obligaciones u ocupaciones autoimpuestas y la satisfaccin de necesidades biolgicas bsicas. Si bien la presente investigacin se ha considerado oportuno establecer ciertos matices entre el trmino tiempo libre y el ocio algunos de los datos localizados a travs de las encuestas o informes disponibles no comprenden tal diferenciacin e incluyen en ocasiones ambos conceptos por ejemplo bajo el trmino de vida social. La Encuesta de Presupuestos del Tiempo de 2003 permite hacer un primer acercamiento a la distribucin del tiempo en distintas actividades de la poblacin de entre 16 y 34 aos. El tiempo medio social hace referencia al tiempo que hipotticamente destinara la poblacin a cada uno de los distintos tipos de actividades en un da promedio, esto es, se refiere al clculo de la distribucin o reparto de las 24 horas del da en actividades presuponiendo que en un da promedio la poblacin dedicara algo de tiempo a cada una de ellas. La poblacin de entre 16 y 34 aos dedicara en dicho reparto aproximadamente el 80% de su tiempo a actividades de carcter ms obligatorio (necesidades fisiolgicas, trabajo remunerado o formacin, trabajo domstico y cuidado de personas del hogar) y el 20% restante a actividades que han podido ser elegidas (vida social, ocio activo y deportes y ocio pasivo). En tiempo significan aproximadamente 19 horas y media al primer grupo de actividades y 4 horas y media al segundo.
266
7.6.1. Evolucin de la distribucin de un da medio en actividades segn edad. Tiempo medio social por actividad en horas y minutos. CAPV. 1993-2003
Necesidades fisiolgicas
75
Trabajo y formacin
76
Trabajos domsticos
77
Cuidados a personas del hogar

78
Trayectos Total
Vida social
79
Ocio activo y deportes

80
Ocio pasivo
81
Total
Total
Total
Total
Total
Total
Total
1993 16- 34 1998 2003 2003 1993 35-59 1998 2003 2003 1993 >= 60 1998 2003 2003
11:16 11:15 11:37
3:52 4:25 5:06
1:45 1:29 1:07 19:37 (81%)
0:27 0:25 0:15
1:16 1:30 1:32
1:37 1:27 1:16
1:04 1:01 1:03 4:22 (19%)
2:40 2:26 2:03
11:04 11:1 11:30
3:48 4:15 3:51
3:1 2:41 2:40 19:39 (81%)
0:19 0:22 0:28
0:58 1:14 1:10
0:51 0:48 0:50
1:03 1:00 1:10 4:20 (19%)
2:43 2:29 2:20
12:15 12:35 12:37
1:00 0:31 0:37
3:16 3:17 3:23 17:32 (73%)
0:07 0:11 0:16
0:30 0:37 0:39
1:01 0:51 0:50
1:31 1:46 1:44 6:26 (27%)
4:16 4:09 3:52
Nota: Tiempo medio social: Tiempo medio que dedica la poblacin de 16 y ms aos a una actividad concreta. Fuente: EUSTAT. Encuesta de Presupuestos de Tiempo
Otra medida utilizada y que es ms precisa cuando lo que se pretende conocer no es el reparto proporcional sino el tiempo realmente dedicado a cada actividad cuando alguien la realiza, es el tiempo medio dedicado por participante que hace referencia al tiempo que dedica la parte de la poblacin considerada que efectivamente realiza dicha actividad. Como se ha dicho la poblacin de 16 a 34 aos que dedica tiempo a la vida social segn datos de 2003 dedica una media de dos horas y 11 minutos y los que dedican tiempo al ocio le dedican una media de cuatro horas y 17 minutos, casi dos de esas horas son dedicadas al ocio activo y en torno a las dos horas y media restantes al ocio pasivo. La dedicacin a las actividades de ocio es algo menor entre semana (aproximadamente tres horas y media) y alcanza su punto lgido los domingos (ms de cinco horas y media).
75 Actividades relativas al mantenimiento y cuidado de la propia persona, tales como comer, dormir, asearse, consultar al mdico, convalecer, recibir un masaje, cortarse el pelo o tomarse un aperitivo. 76 Actividades relativas al trabajo remunerado, incluyendo ayuda familiar, trabajo secundario u horas extraordinarias, y actividades relativas a la formacin de la propia persona, principalmente los estudios en curso, tanto reglados como complementarios. Se contabiliza aqu tambin el tiempo empleado en las pausas entre clases o las interrupciones y esperas antes o despus del trabajo. 77 Actividades no remuneradas realizadas para el mantenimiento y bienestar del propio hogar y de sus miembros, incluyendo actividades rutinarias como preparar la comida, lavar y planchar la ropa, hacer la compra y tambin actividades extraordinarias de reparacin, mantenimiento, cuidado de plantas y animales o gestiones administrativas, entre ellas la bsqueda de empleo. 78 Actividades no remuneradas de cuidados a menores o a mayores miembros del hogar, cuidados que incluyen actividades de acompaamiento, entretenimiento, ayuda, juegos y vigilancia. Este epgrafe junto con Tareas domsticas sirve de base al cmputo de la Cuenta Satlite del Trabajo Domstico. 79 Actividades relativas a la relacin social con miembros de otros hogares, parientes, amigos o vecinos, incluyendo relaciones de ayuda a personas de otros hogares. Adems, la Vida Social comprende las actividades de ayuda y/o participacin voluntaria no remunerada en entidades, asociaciones u organizaciones de cualquier tipo: religioso, poltico, cultural o recreativo 80 Actividades relativas al disfrute del tiempo de ocio en prcticas de actividad fsica con o sin competicin, juegos deportivos, paseos en el exterior con o sin resultado productivo (caza y pesca), as como actividades de ocio que utilizan el PC o Internet para conseguir sus objetivos 81 Actividades relativas al disfrute del tiempo de ocio en prcticas como lectura de libros o revistas, visualizacin de imgenes, audicin de radio o msica, actividades que implican a los medios de comunicacin. Otras actividades que implican ser espectador/a como visitas a museos, asistencia a espectculos diversos, participar en juegos de azar (casino). Existe tambin un apartado denominado 'Sin actividad', entendido como relajarse. As mismo, las aficiones artsticas, la prctica de instrumentos musicales, prctica de danza, escultura, pintura, montaje audiovisual o las prcticas de coleccionismo se incluyen tambin en este apartado.
267
7.6.2. Evolucin del tiempo medio dedicado al ocio activo, ocio pasivo y vida social segn edad y da de la semana. Tiempo medio por participante en horas y minutos. CAPV. 1993-2003
Total Ocio activo y deportes Ocio pasivo Vida social Vida social Laborables Ocio activo y deportes Ocio pasivo Vida social Viernes Ocio activo y deportes Ocio pasivo Vida social Sbados Ocio activo y deportes Ocio pasivo Vida social Domingos Ocio activo y deportes 2:24 2:22 2:20 5:40 1:58 2:01 2:01 2:46 2:21 2:35 3:55 3:42 3:22 5:57 2:07 1:39 1:52 2:36 2:26 2:36 4:27 4:06 4:18 6:54 Ocio pasivo 3:45 3:34 3:20
1993 16-34 1998 2003 2003 1993 35-59 1998 2003 2003 1993 >= 60 1998 2003 2003
2:36 2:14 2:11
2:09 2:01 1:55
2:55 2:38 2:22
1:42 1:13 1:25
1:55 1:42 1:30
2:33 2:13 2:05
2:01 1:51 2:04
1:58 1:52 2:00
2:22 2:12 2:09
3:10 2:55 2:55
2:25 2:18 2:32
3:22 2:59 2:41
3:46 3:24 3:36
4:17 1:37 1:27 1:36 2:1 1:57 2:04 2:58 2:40 2:33 1:25 1:14 1:20
3:35 1:58 1:48 1:48 2:42 2:25 2:17 1:25 1:16 1:32
4:09 1:54 1:47 1:49 2:46 2:31 2:25 2:16 2:00 2:07
5:13 2:28 2:15 2:35 3:39 3:09 2:56
4:37 1:49 1:35 1:44 2:27 2:28 2:26 4:24 4:15 3:59 1:43 1:32 1:39
4:05 2:27 2:29 2:21 4:28 4,:18 3:53 1:37 1:4 1:42
4:14 2:10 2:28 2:32 3:46 4:06 4:01 2:04 1:42 1:55
5:31 2:34 2:23 2:33 4:27 4:19 4:04
6:25
6:14
6:33
6:37
Nota: Tiempo medio por participante: Tiempo medio que dedica a una actividad concreta la poblacin de 16 y ms aos que s la realiza ocio activo: Actividades relativas al disfrute del tiempo de ocio en prcticas de actividad fsica con o sin competicin, juegos deportivos, paseos en el exterior con o sin resultado productivo (caza y pesca), as como actividades de ocio que utilizan el PC o Internet para conseguir sus objetivos. Fuente: EUSTAT. Encuesta de Presupuestos de Tiempo
7.6.3. Horario de vuelta a casa de las y los adolescentes (14-17 aos) durante los fines de semana segn sexo. CAPV. 2007
Chicas (%) Entre las 10 y las 12 de la noche Entre la 1 y las 3 de la madrugada No tengo hora de vuelta Antes de las 10 de la noche Ms tarde de las 3 de la madrugada Resto 41,8 25,7 15,4 8,8 6,5 1,8 Chicos (%) 32,4 29,0 15,9 10,4 9,4 2,9 Total (%) 37,2 27,3 15,6 9,6 7,9 2,3
En la medida en que la poblacin ms joven invierte gran parte de su tiempo de ocio los fines de semana es interesante conocer datos sobre las normas dentro del hogar en relacin a los horarios de llegada. Un estudio de Emakunde permite conocer que el 37% de la poblacin vasca de 14 a 17 aos debe llegar a casa entre las 10 y las 12 de la noche los fines de semana mientras que un 27% tiene permitido llegar entre la una y las tres de la madrugada. Un 15% no tienen horario de llegada prefijado mientras que un 9% tiene que llegar a casa antes de las 10 de la noche.
268
Tipo de actividad
Pero cules son las actividades que realiza la poblacin infantil y adolescente en su tiempo libre? Con quien comparten las actividades de ocio? Atendiendo a los datos del Informe de Juventud Vasca 2008 del Departamento de Cultura de gobierno Vasco las principales actividades de ocio realizadas por la poblacin de entre 15 y 19 aos entre semana y fines de semana indistintamente son: estar con las amistades o la pareja (77% la practica), escuchar msica (61%), ver la tele o el DVD (51%) o hacer deporte (41%). Cabe destacar que un 36% pasa el rato con el ordenador en casa y hace uso de las nuevas tecnologas para comunicarse (Messenger, email) y un 2% ms suele ir al ciber; tambin merece la pena detenerse en que un 19% invierte tiempo en estar con su familia; los y las jvenes que se prestan a la lectura ronda el 13%; un 9% de la poblacin de esta edad seala beber en la calle entre sus principales actividades de ocio; acude a espectculos un 7%; mencionan las actividades culturales tales como tocar un instrumento o pintar un 5%; otro 5% menciona ir al monte; y un 2% emplea parte de su tiempo de ocio en trabajos de voluntariado.
7.6.4. Principales actividades de ocio realizadas por la poblacin de entre 15 y 19 aos. Entre semana y fines de semana (indistintamente). Respuesta mltiple. CAPV. 2008
% poblacin que realiza esa actividad entre las principales
Actividad
15-19 aos
15-29 aos
Estar con los amigos o la pareja Ver la TV, video o DVD Escuchar msica Ir a bares o cafeteras Hacer deporte Estar en casa pasando el rato con el ordenador (internet, Messenger, e-mail) Descansar, no hacer nada Estar con la familia Ir a la discoteca o salas de baile Pasear, estar en la calle Leer Acudir a espectculos (msica, cine, teatro) Jugar a videojuegos Hablar por telfono, enviar mensajes por mvil Ir de tiendas, ir de compras (no las hab6ituales) Ir al monte Beber en la calle Ir a espectculos deportivos Hacer actividades culturales conocidas (danza, tocar un instrumento, pintar) Ir a recreativos Trabajos de voluntariado o asociacionismo Ir al Ciber Otras aficiones
Fuente: Dpto. Cultura de Gobierno Vasco. Juventud vasca 2008.
77 51 61 29 41 36 29 19 33 21 13 7 15 14 8 5 9 5 5 3 2 2 5
71 55 46 37 35 28 28 28 24 23 20 13 12 11 10 9 6 6 4 2 2 2 7
De acuerdo con los datos recogidos por un estudio de Emakunde entre semana y tras la jornada escolar la poblacin de 14 a 17 aos se dedica sobre todo a estudiar o hacer los deberes (un 23% lo hace casi todos los das o ms de una vez a la semana), escuchar msica (15,5% lo hace casi todos los das), ver la televisin (14% casi todos los das) y estar en Internet y jugar a videojuegos (20% lo hace casi todos los das o ms de una vez a la semana).
269
7.6.5. Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) tras la jornada escolar. CAPV. 2007
Prcticas Sociales del Colectivo Adolescentes tras la Jornada Escolar
Casi todos los das

(%)
Ms de 1 vez a la semana
(%)
Casi todas las semanas

(%)
Una vez al mes

(%)
Nunca o rara vez

(%)
Ns/Nc
(%)
Estudiar o hacer los deberes de clase Escuchar msica Ver televisin Estar en Internet, videojuegos, etc. Estar con los/as amigos/as Realizar algn deporte Extraescolares (idiomas, tocar un instrumento, ) Colaborar en las tareas domsticas Leer Sin hacer nada Estar con el novio / la novia Otras actividades fsicas (bailar, patinar, ) Dar paseos Otra actividad Acudir a espectculos (cine, deportivo, musical, teatro, ) Ir de tiendas, de compras Voluntariado (monitor(a, participar en una asociacin, ) TOTAL
17,1 15,5 13,9 11,3 8,8 7,2 6,4 4,3 3,6 3,2 3,2 1,9 1,8 0,8 0,4 0,3 0,3 100
5,9 5,4 7,2 8,7 13,1 10,1 11,5 7,6 4,3 5,5 5,2 4,0 6,0 0,4 1,7 2,3 1,1 100
4,8 5,3 7,2 6,1 8,4 6,8 3,4 12,1 7,4 5,5 4,1 6,7 8,3 0,1 4,8 7,6 1,4 100
1,3 2,1 1,9 3,1 2,0 3,2 0,8 8,0 9,5 5,9 1,1 6,5 9,2 0,0 20,7 22,3 2,6 100
1,4 2,1 1,7 2,6 1,4 4,5 6,5 4,0 7,8 9,3 8,6 10,5 8,1 0,0 8,1 6,1 17,3 100
0,5 1,2 0,8 1,1 0,9 1,5 2,8 1,6 2,1 3,5 13,5 3,5 1,8 57,0 2,0 1,2 4,8 100
Un 22% pasa un tiempo con los amigos al menos ms de una vez por semana, entre un 17 o 18% practica algn deporte o acude a extraescolares de idiomas, msica etc. y cerca de un 12% colabora en las tareas domsticas al salir del colegio con esta misma periodicidad. Llama la atencin que un 10% diga ir de compras todas las semanas o con mayor frecuencia Aunque no se advierten grandes diferencias entre las actividades que realizan casi todos los das los chicos y las chicas (estudiar o hacer los deberes de clase, escuchar msica o ver la tele) cabe matizar que un mayor porcentaje de chicos realiza actividades deportivas (un 10% de los chicos frente al 4% de las chicas). Entre ellas un mayor porcentaje realiza extraescolares, colabora en tareas domsticas, lee, da paseos o est con la pareja.
7.6.6. Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) tras la jornada escolar realizadas casi todos los das segn sexo. CAPV. 2007
Prcticas Sociales del Colectivo Adolescentes tras la Jornada Escolar Casi Todos los Das
Chicas
(%)
Chicos
(%)
Total
(%)
Diferencia
(%)
Estudiar o hacer los deberes de clase Escuchar msica Ver televisin Estar en Internet, videojuegos, etc. Estar con los/as amigos/as Realizar algn deporte Extraescolares (idiomas, tocar un instrumento, ) Colaborar en las tareas domsticas Leer Sin hacer nada Estar con el novio / la novia Otras actividades fsicas (bailar, patinar, ) Dar paseos Otra actividad Acudir a espectculos (cine, deportivo, musical, teatro, ) Ir de tiendas, de compras Voluntariado (monitor(a, participar en una asociacin, ) TOTAL
18,2 16,5 13,9 11,0 8,4 4,3 7,3 4,9 4,0 2,9 3,6 1,7 2,1 0,8 0,1 0,2 0,1 100
15,8 14,3 13,8 11,6 9,3 10,6 5,3 3,6 3,3 3,2 2,9 2,1 1,3 0,8 0,7 0,4 0,5 100
17,1 15,5 13,9 11,3 8,8 7,2 6,4 4,3 3,6 3,2 3,2 1,9 1,8 0,8 0,4 0,3 0,3 100
2,4 2,2 0,1 - 0,6 - 0,9 - 6,3 1,9 1,4 0,7 - 0,3 0,7 - 0,5 0,8 0,0 - 0,5 - 0,2 - 0,5
270
7.6.7. Adolescentes (14-17 aos) que desearan dedicar ms tiempo a actividades extraescolares y no pueden segn sexo. CAPV. 2007 SI NO Ns/Nc Chicas (%) 44,3 48,6 7,1 Chicos (%) 39,4 53,3 7,3 Total (%) 41,9 50,9 7,2
Atendiendo de manera especfica a las extraescolares se advierte que la mitad de estos jvenes no deseara dedicar ms tiempo a actividades extraescolares, principalmente los chicos.
Por otro lado, entre las actividades que desearan pero no pueden realizar los y las adolescentes de 14 a 17 aos de la CAPV destaca principalmente el hacer deporte (49%) aunque este deseo es mayor entre los chicos que entre las chicas. Un mayor porcentaje de chicas seala el deseo de dedicar tiempo a bailar o a poder compartir ms tiempo con las amistades. Las razones por las que esta poblacin adolescente no puede realizar las actividades que deseara estn relacionadas en el 73% de los casos con la falta de tiempo por tener que estudiar, principalmente entre las chicas. No obstante cabe sealar que un 3% aluden a la resistencia de los padres y las madres a la hora de aceptar las elecciones de los y las adolescentes y que casi un 5% de los chicos considera que la oferta actual es escasa.
7.6.8. Actividades que les gustara realizar a los y las adolescentes (14-17 aos) y no pueden segn sexo. CAPV. 2007
Actividades que les gustara realizar Deporte Estar con los/as amigos/as Tocas un instrumento Bailar Estar con la pareja Estudiar ms Leer Pintar/Dibujar No especifica Idiomas Sin hacer nada Patinar Voluntariado Teatro Ayudar en casa Comprar ms ropa Escribir TOTAL Chicas (%) 42,0 14,2 8,0 13,6 4,0 4,5 3,4 2,8 1,1 2,3 1,7 0,6 0,6 1,1 0,0 0,0 0,0 100 Chicos (%) 57,6 8,6 11,9 4,0 5,3 3,3 0,7 1,3 3,3 0,7 0,0 0,7 0,7 0,0 0,7 0,7 0,7 100 Total (%) 49,2 11,6 9,8 9,2 4,6 4,0 2,1 2,1 2,1 1,5 0,9 0,6 0,6 0,6 0,3 0,3 0,3 100 Diferencia (%) - 15,6 5,6 - 4,0 9,7 - 1,3 1,2 2,7 1,5 - 2,2 1,6 1,7 - 0,1 - 0,1 1,1 - 0,7 - 0,7 - 0,7
7.6.9. Razones por las que los y las adolescentes (14-17 aos) no pueden realizar las actividades que les gustara segn sexo. CAPV. 2007
Razones por las que no pueden realizar actividades que les gustara hacer Falta de tiempo por estudiar No especifica Progenitores se niegan Escasez de oferta Pereza Residencia distanciada Amigos/as no acuden Escasez de recursos econmicos Ya realiza otro deporte Cuidar de familiares Estar con la pareja Estar con los amigos/as TOTAL
Chicas (%)
Chicos (%)
Total (%)
Diferencia (%)
78,4 7,4 4,0 1,7 4,0 1,1 1,1 1,1
66,9 19,2 2,6 4,6 0,7 2,6 0,7 0,7 1,3
73,1 12,8 3,4 3,1 2,4 1,8 0,9 0,9 0,6 0,3 0,3 0,3 100
11,5 - 11,8 1,3 - 2,9 3,3 - 1,5 0,5 0,5 - 1,3 0,6 0,6 - 0,7
0,6 0,6
0,0 0,0 0,7
100
100
271
Las actividades realizadas ms frecuentemente con el grupo de iguales, las amistades, son estar en la calle, en el parque u otros lugares pblicos (30% de los y las adolescentes) o ir de fiesta (20%). Ir a centros comerciales o a zonas de tiendas es una actividad que se realiza algunas veces por un 27% mientras que un 20% seala que raras veces participa en una asociacin o grupo.
7.6.10. Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) con el grupo de pares. CAPV. 2007
Actividades con el Grupo de Pares Estar en la calle, en un parque u otros lugares pblicos Ir de fiesta (discoteca, botelln, ) Practicar algn deporte Estar en bares, cafeteras, Estar en el local (lonja, ) Ir a centros comerciales o zonas de tiendas Participar en alguna asociacin, grupo TOTAL Raras veces (%) Algunas veces (%) Con frecuencia (%)
7.6.11. Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) realizadas con frecuencia con el grupo de pares segn sexo. CAPV. 2007
Actividades que se realizan con el Grupo de Pares con frecuencia Estar en la calle, en un parque u otros lugares pblicos Ir de fiesta (discoteca, botelln, ) Practicar algn deporte Estar en bares, cafeteras, Estar en el local (lonja, ) Ir a centros comerciales o zonas de tiendas Participar en alguna asociacin, grupo TOTAL
Nunca (%)
Ns/Nc (%)
Chicas (%)
Chicos (%)
Total (%)
Diferencia (%)
0,8
4,7
12,2
30,4
5,3
29,2
31,8
30,4
-2,6
24,1 14,5 11,8 9,1 8,0 3,5 100
15,6 25,5 8,3 11,1 4,8 3,0 100
20,0 16,9 11,5 9,5 8,4 3,2 100
8,5 -11,0 3,4 -2,0 3,2 0,5
6,6 8,6
9,8 15,4
17,1 14,9
20,0 16,9
2,1 10,6
10,1
20,6
16,6
11,5
10,6
36,1
10,6
5,5
9,5
24,5
3,3
18,6
27,1
8,4
6,4
Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. 34,5 100 20,3 100 6,5 100 3,2 100 40,4 100
Las prcticas que se realizan con frecuencia con el grupo de pares dejan de manifiesto algunas diferencias entre chicos y chicas. Entre los chicos estar en la calle, en el parque o en centro pblicos (31%) y practicar algn deporte (25%) son las actividades ms sealadas mientras que ellas destacan estar en la calle, en el parque o en centro pblicos (29%) o ir de fiesta (24%). Tambin se hace evidente la presencia de una realidad emergente en algunos municipios de la CAPV como son los locales autogestionados, un 11% de chicos y un 9% de chicas pasan con frecuencia el tiempo en el local que comparten con su grupo de iguales (lonja). Adems de que practicar algn deporte est mucho ms extendido entre los chicos que las chicas, como se ha visto, se trata de una prctica que con frecuencia los chicos realizan en grupo pero slo con otros chicos. Es ms habitual que las chicas no compartan con el grupo mixto algunas actividades como ir de tiendas o estar en bares y cafeteras.
272
7.6.12. Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) realizadas con frecuencia con el grupo de pares segn tipo de grupo. CAPV. 2007
Actividades que se realizan con el Grupo de Pares con frecuencia Estar en la calle, en un parque u otros lugares pblicos Ir de fiesta (discoteca, botelln, ) Practicar algn deporte Estar en bares, cafeteras, Estar en el local (lonja, ) Ir a centros comerciales o zonas de tiendas Participar en alguna asociacin, grupo TOTAL Mixto (%) 30,3 20,4 16,0 12,0 9,1 8,9 3,4 100 Solo chicos (%) 33,2 14,1 27,4 7,0 11,7 3,7 2,9 100 Solo chicas (%) 28,5 25,0 8,2 14,9 8,2 12,0 3,2 100 Total (%) 30,5 20,0 16,8 11,5 9,5 8,4 3,2 100
El estudio Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca 2008 ofrece informacin sobre qu tipo de movilidad se observa entre la juventud en relacin a lugares o puntos de encuentro de mucha gente, tales como centros comerciales, lugares de ocio (cines, fiestas de pueblos, playas, eventos culturales), etc. y los modos de desplazamiento utilizados en este tipo de viajes. Segn estos datos un 53,3% de la poblacin de entre 15 y 29 aos se desplaza a lugares de gran densidad durante los fines de semana. Los desplazamientos son de carcter muy variado si bien cabra destacar el centro de Bilbao, el Max Center, el Boulevar o Artea entre otros. Estos ltimos se caracterizan por ser desplazamientos en los que poder encontrar una oferta amplia de tiendas, cafeteras, restaurantes o espacios cerrados de ocio pero tambin por el hecho de que la mayor parte de los desplazamientos hasta ellos se realizan en coche. Un 37% de los desplazamientos al centro de San Sebastin son en coche, el 25% de los realizados al centro de Bilbao tambin y slo un 19% de los que se dirigen al centro de Vitoria llegan en coche.
7.6.13. Lugares82 a los que acude la poblacin de 15 a 29 aos el fin de semana y proporcin de dicha poblacin que se desplaza en coche. CAPV. 2007
Lugar al que se desplaza de viernes a domingo No se desplazan Otros San Sebastin Balmaseda, Feria Medieval Veldromo de Anoeta Fiestas de Gatika Parte Vieja de San Sebastin Garbera BEC (Feria de Muestras) Algorta Mega Park Centro de Vitoria % poblacin se desplaza 46,7 19,5 0,6 0,6 0,7 0,8 0,8 0,9 0,9 0,9 0,9 1,5
% poblacin que se desplaza en coche sobre total desplazamientos al lugar 37,5 87,5 70,0 81,8 36,4 83,3 25 7,7 77 19,1
82
Debe de tenerse en cuenta que los desplazamientos a los que hace referencia el informe Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca estn sujetos a la estacionalidad (en funcin del da de la semana, del ciclo del ao, de momentos puntuales de actividades concretas, etc.) por lo que algunos lugares pueden caracterizarse por una acumulacin constante de gente a lo largo de todo el ao (centros comerciales, eventos deportivos, etc.) mientras que otras actividades tienen un carcter puntual o se desarrollan en lugares concretos en funcin de la poca del ao (fiestas de pueblos, actividades de ocio en la plaza, etc.).
273
Continuacin de la tabla Urbil Barakaldo Zubiarte (Bilbao) Fiestas de Matiena Artea Boulevard Centro de Bilbao Max Center 1,6 1,6 1,8 2,3 2,9 3,6 5,5 5,9 81,8 18,1 16 31,3 90,3 74 24,7 81,7
Nota: - La encuesta fue realizada entre el 2 y el 11 de mayo de 2007. Por eso, la movilidad a la que nos referimos en este apartado va a reflejar la estacionalidad propia de este momento del ao en el Pas Vasco. - La opcin otros incluye a la poblacin que se desplaza a 119 pueblos de la geografa vasca. Fuente: Departamento de cultura de gobierno vasco. Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca 2008
La poblacin de entre 16 y 34 aos que lee, ve la tele o escucha la radio dedica diariamente (78% del total de la poblacin de dicha edad) en torno a dos horas de media, tiempo similar al dedicado a la asistencia a espectculos por las personas que acuden a ellos (7%). Los paseos y las excursiones suponen una hora y tres cuartos para el 34% que los realiza, mientras que a las prcticas deportivas (realizadas por un 16%) o las aficiones artsticas (2%) se destina una hora y media al da.
7.6.14. Tasa de participacin y tiempo medio dedicado a distintas actividades de ocio. CAPV. 2003
actividad Prcticas deportivas Paseos y excursiones Aficiones artsticas u otras Asistencia a espectculos Lectura, TV, radio <34 16,0 33,7 2,2 6,9 77,7 Tasa de participacin (%) 35-59 <60 12,2 6,6 45,9 68,3 2,1 2,6 4,2 1,9 83,6 92,9 Tiempo medio por participante (hh:mm) <34 35-59 <60 1:34 1:22 1:01 1:44 2:02 2:22 1:32 1:37 1:55 1:56 1:59 1:45 2:01 2:14 3:16
Fuente: Eustat. Encuesta de presupuestos del tiempo
Los datos de evolucin de la frecuencia con la que se realizan algunas actividades dejan de manifiesto que en 2004 se haba visto incrementada, entre la poblacin de 6 a 29 aos, la frecuencia de ir al cine, al teatro, a espectculos o a viajes de fin de semana mientras que se advierte cierto descenso en la frecuencia de lectura con respecto a 1989.
7.6.15. Evolucin de la frecuencia de disfrute de distintas actividades de ocio por parte de la poblacin de entre 6 y 29 aos. Media sobre 5. CAPV. 1989-2004
pobl. Total 4,5 1,77 1,36 1,58 3,14 1,68 1,64 1989 pobl.629aos 4,54 2,47 1,50 1,83 3,18 1,84 1,84 pobl. Total 4,3 1,83 1,42 1,54 3,21 1,62 1,70 1994 pobl.629aos 4,48 2,63 1,62 1,81 3,21 1,75 1,89 pobl. Total 4,4 1,97 1,52 1,54 3,31 1,91 1,71 1999 pobl.629aos 4,57 2,90 1,82 1,80 3,27 2,07 1,94 pobl. Total 4,3 2,13 1,61 1,66 2,78 1,94 1,72 2004 pobl.629aos 4,43 2,99 1,85 1,93 2,59 2,15 1,93 evolucin pobl. pobl.6Total 29aos -0,2 -0,11 0,36 0,24 0,07 -0,36 0,25 0,07 0,52 0,34 0,10 -0,58 0,30 0,09
ver cine en TV o vdeo/DVD ir al cine ir al teatro, conciertos asistir a espectculos culturales con amigos lectura viajar los fines de semana viajar o hacer excursiones con amigos
274
Por profundizar algo ms en el hbito de 7.6.16. Idioma utilizado por la poblacin de entre 15 lectura de la poblacin adolescente se puede y 29 aos para la lectura segn edad. Poblacin que puede leer adecuadamente en euskera. CAPV. 2008 mencionar que, segn datos de 2008, el 35% 15-19 15-29 % de la poblacin de 15 a 19 aos lee ms en Todo en euskera 4 4 castellano que en euskera mientras que un Ms en euskera que en castellano 12 7 28% lee por igual en los dos idiomas. El En los dos idiomas por igual 28 32 En castellano ms que en euskera 35 34 porcentaje de quienes leen ms en euskera Casi todo en castellano 19 22 que en castellano desciende con la edad e Ns/nc 2 2 incrementa el de quienes leen casi todo en Total 100 100 castellano. Fuente: Departamento de cultura. Juventud vasca.
El ejercicio fsico es tambin un aspecto que merece ser destacado a la hora de conocer la frecuencia con la que se efectan ciertas actividades ya que es una de las actividades ms realizadas entre la poblacin adolescente y principalmente entre los chicos. La Encuesta Nacional de salud revela que en 2006 entre la poblacin vasca de 1 a 15 aos el porcentaje de la poblacin que no hace deporte (11%) se encuentra por debajo de la media porcentual de Espaa, situada en un 19%, y esta diferencia es notoria entre aquellos nios y nias vascas que realizan entrenamiento deportivo o fsico varias veces por semana (32%) pues la media de Espaa se sita en un 17%. Cabe destacar que entre quienes hacen deporte de manera habitual el porcentaje de chicos (39%) es superior al de chicas (25%).
7.6.17. Frecuencia con la que la poblacin de 1 a 15 aos realiza ejercicio fsico en su tiempo libre por sexo. Absolutos en miles de personas. Espaa, Catalunya y CAPV. 2006
AMBOS SEXOS Total Total: absolutos %No hace ejercicio % Hace alguna actividad fsica o deportiva ocasional % Hace actividad fsica varias veces al mes % Hace entrenamiento deportivo o fsico varias veces a la semana No consta (absolutos) Fuente: INE. Encuesta nacional de salud. 6910,3 19,06 39,68 20,79 17,38 3,09 Catalua 1101 13,04 35,28 21,05 16,23 14,40 Pas Vasco 280,9 11,61 33,61 21,89 32,43 0,46 Total 3551,7 17,08 35,43 21,93 22,72 2,84 VARONES Catalua 566,8 12,39 33,82 18,75 22,34 12,69 Pas Vasco 144,4 10,87 26,80 22,65 39,27 0,48 Total 3358,7 21,15 44,17 19,58 11,74 3,36 MUJERES Catalua 534,2 13,74 36,80 23,49 9,75 16,21 Pas Vasco 136,5 12,45 40,88 21,10 25,20 0,44
275
Nuevas tecnologas
Las nuevas tecnologas ocupan, en la actualidad, un espacio importante en las vidas y el ocio de la poblacin ms joven y as lo vienen a corroborar los datos relativos al uso y consumo de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. A fecha de 2007 un 94% de la poblacin vasca de 1 a 15 aos haba hecho uso del ordenador en los ltimos tres meses, porcentaje algo superior entre las chicas, mientras que Internet haba sido utilizado por un 85% de los y las nias. El porcentaje de uso de ordenador e Internet es algo inferior en los municipios de menos de 10.000 habitantes y los hogares de 4 miembros son quienes ms uso hacen de Internet (88,5%).
7.6.18. Poblacin de 10 a 15 aos usuaria de ordenador e Internet segn sexo, tamao del hogar y hbitat. CAPV. 2007
Total Nios (10-15 aos) Absolutos
Nios usuarios de ordenador en los ltimos 3 meses %
Nios usuarios de Internet en los ltimos 3 meses %
TOTAL POBLACIN DE 10-15 AOS SEXO Hombre Mujer Ms de 100.000 habitantes y capitales de provincia De 50.000 a 100.000 habitantes De 20.000 a 50.000 habitantes De 10.000 a 20.000 habitantes Menos de 10.000 habitantes Hogares de 1 miembro TAMAO HOGAR Hogares de 2 miembros Hogares de 3 miembros Hogares de 4 miembros Hogares de 5 ms miembros
83718 42960 40758 31852 9245 15247 15148 12226 .. 1985 16939 51428 13366
94,3 92,6 96 95,7 87,6 100 100 81,4 .. 82 92,6 98,5 82,3
85,5 84,6 86,5 86,5 79,5 86,9 92,9 76,6 .. 54,9 85 88,5 79,3
Fuente: INE. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares 2007
Los jvenes vascos de 10 a 15 aos hacen uso del ordenador principalmente en su vivienda, un 92%, si bien el centro de estudios es tambin un lugar habitual para acceder al ordenador en un 72% de los casos. Si bien en Espaa la tendencia es similar, el acceso al ordenador en casa o en el centro de estudios es algo menor. Atendiendo al tipo de uso puede decirse que el 91% de los chicos y chicas utilizan el ordenador para trabajos escolares pero un 88% seala utilizarlo tambin como instrumento de ocio (msica, juegos, etc.).
HABITAT
276
7.6.19. Poblacin de 10 a 15 aos usuaria de ordenador segn lugar de uso y tipo de uso. Espaa y CAPV. 2007
Espaa
Pas Vasco
Total de nios/as usuarios de ordenador (ltimos 3 meses) absolutos Desde su vivienda Desde la vivienda de familiares y amigos Desde el centro de estudios lugar de uso % Desde centros pblicos Desde cibercafs y similares Desde otros lugares Lugar de uso de ordenador: NS/NR Para ocio, msica, juegos. tipo de uso % Para trabajos escolares Otros usos Usos del ordenador: NS/NR
2316987 85,4 31,4 66,9 16,5 11,4 1,4 4,6 85 90,2 7 1,2
78937 92,6 16 72,3 11,3 5,7 1,3 5,6 88,6 91,7 2,7 0
Respecto a los datos de 2003 se advierte un incremento en las posibilidades de acceso a Internet desde el hogar mientras que pierde peso el acceso desde los centros educativos o desde otros lugares.
7.6.20. Evolucin de la poblacin de 10 a 15 aos usuaria de Internet segn lugar de uso y tipo de uso. Espaa, Catalua y CAPV. 2003-2007
2007 Espaa
2003 Total nacional
Pas Vasco
Pas Vasco
Total de nios/as usuarios de Internet (ltimos 3 meses) absolutos Desde su vivienda Desde la vivienda de familiares y amigos Desde el centro de estudios lugar de uso % Desde centros pblicos Desde cibercafs y similares Desde otros lugares Lugar de uso de internet: NS/NR Para ocio, msica, juegos. Para trabajos escolares Otros usos Usos de internet: NS/NR
1918355 71,3 33,5 54,3 16,2 12,7 2,1 4,9 83,6 90,6 9 0,7
71599 86 17,1 56,1 9,2 4,9 2,2 6,4 82,2 90,7 4,7 0
1059004 50,72 54,71
51431 73,96 67,63
40,84 72,66 78,85 15,4 1,01
11,04 13,6 86,4 0 0
La poblacin de entre 16 y 34 aos que hace uso de nuevas tecnologas dedica diariamente poco ms de una hora y cuarto al uso de Internet o el ordenador, tiempo medio por participante levemente superior al de la poblacin de ms de 34 aos.
tipo de uso %
277
7.6.21. Tiempo medio dedicado al uso de las TIC. Tiempo medio social y tiempo medio por participante. CAPV. 2003
actividad
Uso del ordenador y otros informticos Uso de internet Tiempo medio social Tiempo medio por participante
<34 0:05 0:08
35-59 0:02 0:02
<60 0:00 0:02
<34 1:20 1:18
35-59 1:15 1:11
<60 1:11 3:34
Nota: Tiempo medio social: Tiempo medio que dedica la poblacin de 16 y ms aos a una actividad concreta. Tiempo medio por participante: Tiempo medio que dedica a una actividad concreta la poblacin de 16 y ms aos que s la realiza Fuente: Eustat. Encuesta de presupuestos del tiempo
Atendiendo al consumo de la televisin se advierte que la frecuencia de consumo es mayor los fines de semana. Entre semana un 40% de los y las chicas de 1 a 15 aos ve la televisin menos de una hora si bien hay un 8,5% que consume ms de 3 horas de televisin. Los fines de semana el porcentaje de quienes ven la tele durante menos de una hora se reduce casi a la mitad (26%) mientras que se incrementa por tres el de quienes la ven durante ms de 3 horas (28%). En funcin del sexo tambin se advierten ciertas diferencias y es que el porcentaje de chicas que ve la televisin durante ms tiempo es superior al de los chicos, principalmente entre semana puesto que un 68% de las chicas ve los fines de semana la tele durante ms de dos horas mientras que porcentaje de chicos que ve la tele durante ms de dos horas es de 54%.
7.6.22. Tiempo de consumo de Televisin en poblacin de entre 1 y 15 aos que ve la televisin por sexo. Absolutos en miles de personas. Espaa y CAPV. 2006
Total
AMBOS SEXOS Pas Vasco
Total
VARONES Pas Vasco
Total
MUJERES Pas Vasco
ENTRE SEMANA %
Total: absolutos Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta Total: absolutos Menos de 1 hora De 1 a 2 horas De 2 a 3 horas 3 o ms horas No sabe/No contesta No consta: (absolutos)
5589,8 30,54 20,57 30,82 15,55 2,52 5589,8 23,49 9,71 25,89 37,19 3,71 16,9
197,4 40,88 23,96 26,29 8,51 0,30 197,4 26,85 10,08 33,23 28,82 1,06 0
2884,4 30,98 20,04 30,24 16,18 2,56 2884,4 23,70 9,17 26,32 37,29 3,51 8,8
95,1 45,32 23,03 23,66 7,89 0,00 95,1 26,92 15,98 35,44 19,45 2,21 0
2705,4 30,08 21,14 31,43 14,88 2,47 2705,4 23,26 10,30 25,43 37,07 3,93 8,2
102,3 36,75 24,73 28,74 9,09 0,59 102,3 26,69 4,59 31,09 37,54 0,00 0
Fuente: INE. Encuesta nacional de salud.
FIN DE SEMANA %
278
Cabe destacar que en un 84% de las viviendas de la CAPV se controla el acceso de los nios y nias a determinados sitios o contenidos web. Un 93% de los hogares sealan ejercer un control personal en el uso de Internet (establecimiento de horario de uso, control de visitas a ciertas pginas, etc.) sistema que es ms habitual que en Espaa. Pero adems un 41% de las viviendas que controlan cuentan con programas o herramientas de filtrado o bloqueo que impiden el acceso a determinados sitios web, prctica que se sita algo por debajo de los datos de Espaa.
7.6.23. Viviendas en las que se controla el acceso de los y las nias a determinados sitios o contenidos web segn medio utilizado para ello. Respuesta mltiple. Espaa y CAPV. 2007
Total nacional Total de viviendas en las que los nios (10-15 aos) han utilizado Internet en los ltimos 3 meses (Absolutos) Viviendas en las que se controla el acceso de los nios a determinados sitios o contenidos web (%) Mediante programas o herramientas de filtrado o bloqueo que impidan el acceso a determinados sitios web (%) Mediante control personal (horarios, web visitadas) (%) Otros medios (%) NS/NC (%) 1.331.609 82,3 45,2 86,4 2,7 0,3 Pas Vasco 67.236 84,3 41,2 93,3 1,6 0
Fuente: INE. Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares
279
Recursos/equipamientos
Con el fin de ofrecer un panorama general de los recursos y equipamientos a los que puede acceder la juventud vasca se ofrece, a continuacin, una breve exposicin de algunos de los equipamientos que se han considerado ms destacables para conocer la cobertura de recursos con la que cuenta la poblacin joven: bibliotecas, Kz gunes, oficinas de informacin juvenil y albergues juveniles. Las bibliotecas, entendidas como un recurso de acceso al conocimiento, han experimentado un aumento en los ltimos aos. As, de 228 bibliotecas pblicas vascas en 2002 se ha pasado a un total de 269 en 2006.
7.6.24. Evolucin del nmero de Bibliotecas pblicas. CAPV. 2002-2006
N de bibliotecas Ao 2002 228 Ao 2004 284 Ao 2005 286 Ao 2006 269
Fuente: Gobierno Vasco. Departamento de Cultura. Informe estadstico.
A travs del Plan de Euskadi en la Sociedad de la Informacin (PESI) 2002 -2005, que pretende integrar a la ciudadana vasca en la Sociedad de la Informacin, se puso en marcha la red pblica vasca de telecentros, KZgunea pblicos gratuitos para la formacin y el uso de las nuevas tecnologas, adscrita a la Direccin de Informtica y Telecomunicaciones del Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco. Actualmente todos los municipios vascos a excepcin de Pasaia cuentan con un centro de estas caractersticas dirigido a la poblacin en genera y por tanto susceptible de ser utilizado por la poblacin infantil y adolescente, si bien no se dispone de datos desagregados que permitan conocer el nmero de usuarios y usuarias entre el colectivo.
7.6.25. Criterio horario apertura Centros kz gunea. CAPV. 2007

Tamao poblacin
Horario
>10000 10000 / 5000 <5000
8 horas por da laborable. El horario estndar es de 9:00 a 13:00 y de 16:00 a 20:00. 4 horas por da laborable. El horario estndar es 9:00 a 13:00 o de 16:00 a 20:00. Visita quincenal de 4 horas.
Fuente: Memoria Kz gunea 2007.
7.6.26. Despliegue de la red de centros KZ gunea. CAPV. 2007

Municipios sin KZ gunea Municipios con KZ gunea CAPV 1 (pasaia) 250
Fuente: Memoria Kz gunea 2007.
280
Las Oficinas de Informacin Juvenil tienen como finalidad acercar a las personas jvenes a toda aquella informacin que pueda ser de su inters y que tenga que ver con el mundo del trabajo, la educacin, el ocio, tiempo libre, etc. y esta informacin se facilita a travs de la atencin directa al pblico en las oficinas que componen la red, as como a travs de la pgina Web gazte informazioa. En la actualidad hay en la CAPV un total de 88 0ficinas de Informacin Juvenil, el 62% en Bizkaia, un 30% en Gipuzkoa y un 6,5% en Araba, si bien tampoco ha sido posible acceder a la informacin relativa al nmero de personas usuarias. Los albergues juveniles son las instalaciones que pertenecen a la Red de Albergues Juveniles (REAJ) en el caso del Estado espaol, y los albergues de la IYHF en el caso de la red internacional. En la CAPV, los albergues internacionales de lava, Bizkaia y Gipuzkoa forman la red de albergues de Euskadi entre los cuales pueden encontrarse tanto albergues privados como pblicos dependientes de ayuntamientos y diputaciones. En la CAPV hay un total de 25 albergues y casi la mitad se encuentran en Bizkaia.
7.6.27. Oficinas de Informacin Juvenil. Territorios Histricos y CAPV. 2009

Nmero de oficinas 55 27 6 88
Bizkaia Gipuzkoa lava Total
Fuente: Elaboracin propia. Centro de Documentacin e Informacin de Fundacin EDE.
7.6.28. Red de albergues juveniles. Territorios Histricos y CAPV. 2009

Bizkaia Gipuzkoa lava Total Nmero de albergues 12 8 5 25
Fuente: Elaboracin propia. Centro de Documentacin e Informacin de Fundacin EDE.
Adems de las instalaciones sealadas se ha querido tambin hacer referencia al Programa Udalekuak, organizado en su mayor parte en colaboracin de las distintas diputaciones para poblacin de 7 a 13 aos. Esta oferta de verano cuenta con programas de carcter ldico en el que, desde la metodologa propia del trabajo en el tiempo libre, todos y cada uno de los participantes toman parte activa en un sinfn de actividades. La oferta de actividades realizada es variada: actividades de carcter medioambiental (granja escuela), deportivas (piragismo, hpica, bicicletas de montaa, senderismo, vela,...), talleres (talleres de arte, pulseras, trabajo de cestera,...), etc. A fecha de 2006 se ofertaron un total de 4.959 plazas, el 52% para chicos y chicas de 9 a 11 aos, el 35% para los jvenes de 12 a 13 y un 12% para la poblacin infantil de 7 y 8 aos. El 78% de estas plazas se ofertaron en euskera.
281
7.6.29. Plazas de udalekuak ofertadas segn edad. Territorios Histricos y CAPV. 2006
7-8 aos 191 239 170 600 9-11 aos 774 846 984 2.604 12-13 aos 507 506 742 1.755 Totales 1.472 1.591 1.896 4.959
7.6.30. Plazas de udalekuak ofertadas segn idioma. CAPV. 2006

Euskara Bilinge 3.881 1.078 78,3% 21,7%
Araba Bizkaia Gipuzkoa Totales
Fuente: Diputacin Foral de Gipuzkoa. Servicio de Juventud. Memoria 2006.
Nota: Del total de plazas el Servicio de reserva el 5% para la participacin de chavales con necesidades educativas especiales. La necesidad de un tratamiento especfico para estos chavales en situacin de desventaja social, hace que consideremos que tienen prioridad a la hora de participar en los programas de verano. Las razones que originan la situacin de necesidad pueden ser de muchos tipos, esto es, pueden ser debidas a discapacidades fsicas, sensoriales o psquicas; o a problemas de carcter familiar o social. Fuente: Diputacin Foral de Gipuzkoa. Servicio de Juventud. Memoria 2006.
282
Inversin
Atendiendo a los gastos destinados al ocio, los espectculos y la cultura la Encuesta de Presupuestos Familiares del INE indica que en 2007 el gasto de los hogares se destinaron principalmente a los servicios recreativos y culturales, con un gasto medio de casi 700 por hogar. La compra de prensa, libros y papelera o los gastos en vacaciones representan algo menos de 500 por hogar y los equipos y accesorios audiovisuales, fotogrficos y de procesamiento de informacin algo ms de 300.
7.6.31. Gasto de los hogares en ocio, espectculos y cultura. CAPV. 2007
Gasto total (miles euros) Equipos y accesorios audiovisuales, fotogrficos y de procesamiento de informacin, incluyendo sus reparaciones Otros bienes duraderos importantes para el ocio y la cultura Otros artculos y equipamiento recreativos; flores, jardinera y mascotas Servicios recreativos y culturales Prensa, librera y papelera Vacaciones todo incluido Fuente: INE. Encuesta de Presupuestos Familiares 276.861,20 29.686,00 293.065,70 570.102,10 343.070,90 412.047,70 Media por hogar (euros) 334 35,8 353,5 687,7 413,9 497,1 Media por persona (euros) 131 14 138,6 269,7 162,3 194,9
El gasto medio por persona en ocio, espectculos y cultura es de 728 euros en la CAPV, gasto superior al efectuado en los hogares de Espaa y otras Comunidades Autnomas como Catalunya. Este tipo de gasto representa un 7% con respecto al total del gasto de los hogares.
7.6.32. Evolucin del gasto de los hogares en ocio, espectculos y cultura. Espaa, Calanuya y CAPV. 19972005
Unidades: Gasto total: miles de euros. Gastos medios: euros ndice de variacin 2005 del gasto medio por distribucin gasto medio gasto medio hogar sobre el ao gasto total porcentual por hogar por persona anterior (2005) Espaa Total 372,920,436.54 Ocio, espectculos y cultura Catalua Total Ocio, espectculos y cultura Pas Vasco Total Ocio, espectculos y cultura 21600962 1522737,2 100 7,05 63393630 4282445,6 100 6,76

ndice de variacin del gasto medio por hogar sobre el ao 1997
100.00 6,09
25,085.95 1,527.47 25324,32 1710,74 29508,79 2080,19
8,651.11 526,76 9296,7 628,02 10330,71 728,25
107,48 106,74
120,15 121,85
22,706,915.60
103,66 106,73
114,27 113,56
105,22 105,89
116,9 128,78
Notas: 1.- 1.Para el clculo de las unidades de consumo se ha utilizado la escala OCDE 2.Ao base: 2001 Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Encuesta continua de presupuestos familiares.
283
En cuanto a la inversin pblica se ha optado por incluir algunos datos sobre las ayudas concedidas en el ao 2007 por el Gobierno Vasco para el impulso de polticas de juventud y para equipamientos juveniles. La inversin en ayudas otorgadas a entidades locales mediante la convocatoria ordinaria para el impulso de la poltica integral de juventud en el mbito local fue de 699.317,89, la mitad en municipios y la otra mitad en proyectos. Las ayudas para la creacin o reforzamiento de equipamientos juveniles supusieron 501.551.
7.6.33. Ayudas otorgadas a entidades locales mediante la convocatoria ordinaria del Gobierno Vasco para el ejercicio 2007. CAPV.
Ayudas para el impulso de la poltica integral de juventud en el mbito local Ayudas para la creacin o reforzamiento de equipamientos juveniles Total
Fuente: Gobierno Vasco. Evaluacin del II Plan Joven de la CAPV.
Municipios 50 20
Proyectos 50 25
Importe () 699.317,89 501.551,80 1.200.869,69
284
Descripcin del panorama actual: ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL
7.7. Entorno e Integracin social

A la hora de establecer la clasificacin bsica de los indicadores algunos mbitos parecan obviamente necesarios, es el caso de salud, educacin sin embargo, haba cuestiones de inters que escapaban a los tradicionales epgrafes y que compartan ciertas caractersticas comunes. Tras esta reflexin finalmente se ha optado por crear un mbito capaz de englobar indicadores relacionados con una concepcin del entorno del nio, nia o adolescente ms amplia que la que se circunscribe al entorno familiar o escolar y que tiene que ver con los distintos apoyos con los que el colectivo puede contar y que se ofrecen o se generan en la sociedad concreta en la que vive. El mbito Entorno e Integracin Social que se presenta a continuacin comprende los aspectos vinculados a la intervencin social, la inversin en este campo, la red social y la participacin y valores de la poblacin ms joven. Cada uno de ellos engloba distintos indicadores que han sido considerados de inters para el estudio de la realidad de la infancia y la adolescencia y que se presentan de manera agrupada en la siguiente tabla:
Indicadores del mbito Entorno e Integracin Social

Expedientes de menores del servicio de informacin, valoracin, diagnstico y orientacin (servicios sociales de base) Expedientes del servicio de intervencin socioeducativa y psicosocial Denuncias por agresiones o malos tratos a menores Denuncias por abuso sexual a menores Menores vctimas de explotacin sexual-prostitucin Usuarios/as del servicio de atencin sociojurdica a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales Usuarios/as del servicio de atencin psicosocial a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales Centros de da-centros socioeducativos para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros de da-centros socioeducativos ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL Menores infractores (sentencias condenatorias) Principales medidas aplicadas con los menores por el Servicio de Justicia Juvenil Centros de justicia juvenil Usuarios/as menores de edad de centros de justicia juvenil Centros residenciales para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros residenciales Porcentaje del gasto pblico destinado a la atencin a la infancia y la adolescencia Proporcin del PIB que representa el gasto en atencin a la infancia y la adolescencia Financiacin INVERSIN Personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia Ratio personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia por usuario/a Nmero de entidades trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia Porcentaje del gasto pblico destinado a la promocin de organizaciones juveniles
INTERVENCIN SOCIAL
285
Menores de edad que pertenecen a organizaciones no lucrativas Menores de edad que realizan actividades de voluntariado Nmero de asociaciones juveniles Locales autogestionados por jvenes Menores con grupo de iguales Importancia grupo de iguales para los menores RED SOCIAL ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL (continuacin) Menores con pareja Frecuencia de las relaciones con amigos establecidas por los menores de edad Importancia otorgada por los menores de edad a las relaciones de amistad Satisfaccin de los menores de edad con sus relaciones de amistad Menores de edad que pertenecen a "tribus urbanas" Menores de edad que pertenecen a grupos culturales minoritarios Menores de edad que asisten a cultos religiosos Frecuencia de las relaciones vecinales establecidas por los menores de edad Hogares con menores en los que se reciclan los residuos Importancia otorgada por los menores al reciclaje PARTICIPACIN Y VALORES Planes de participacin que involucre a poblacin menor o adolescente de la administracin Principales valores entre la poblacin menor de edad Participacin sociopoltica de la poblacin menor de edad
286
Intervencin social
Los datos de la Encuesta de Hogares dejan de manifiesto el conocimiento existente en la CAPV sobre los Servicios Sociales de Base. Un 71% de los hogares afirmaba en 2004 conocer este recurso, en general, porcentaje que se ve incrementado en el caso de los hogares con alguna persona dependiente. Sin embargo, en cuanto al conocimiento de la localizacin de los Servicios Sociales de Base slo la mitad de las familias afirman saber dnde deberan de ir en caso de tener que hacer uso del recurso, porcentaje de nuevo superior entre los hogares con personas dependientes a su cargo, principalmente monoparentales y posconyugales con hijos o hijas a cargo.
7.7.1. Hogares segn conocen, han utilizado y estn o no satisfechos con los Servicios Sociales de Base por tipo de hogar. CAPV. 2004
TIPOS DE HOGAR Unipersonal Pluripersonal no familiar Familiar sin ncleo Conyugal preparental Parental con prole dependiente Parental con prole no dependiente Conyugal posparental Posconyugal con prole dependiente Posconyugal con prole no dependiente Monoparental con prole dependiente Monoparental con prole no dependiente Polinuclear TOTAL Hogares Conocimiento de los SSB 70,6 59,3 72,7 70,0 71,7 67,8 71,4 78,8 68,0 89,7 50,0 72,1 71,0 Conocimiento de la localizacin de los SSB 49,1 48,1 47,3 45,1 52,8 48,4 50,7 62,4 49,6 72,4 25,0 57,4 51,1 Ha acudido alguna vez al SSB 25,9 31,5 22,7 12,3 19,1 15,9 18,6 36,0 21,8 55,2 0,0 28,7 20,6 Grado de Satisfaccin Satisfecho
No satisfecho
1087 54 110 397 2392 892 1222 311 381 29 4 129 7008
81,5 82,4 80,0 79,6 80,9 77,5 85,0 82,1 77,1 68,8 0,0 75,7 80,9
18,5 17,6 20,0 20,4 19,1 22,5 15,0 17,9 22,9 31,3 0,0 24,3 19,1
Fuente: Dpto. de justicia, empleo y seguridad social. Encuesta de los hogares.
Un 20% de los hogares vascos han hecho uso alguna vez de los Servicios Sociales de Base. La incidencia es mayor entre los hogares monoparentales con prole dependiente, ms de la mitad, y los posconyugales con hijos e hijas (36%). Un 22,2% de los hogares que han acudido a los Servicios Sociales de Base tienen personas dependientes a su cargo por lo que la propensin a acudir a los Servicios Sociales es en este caso muy superior a la del conjunto de hogares. 8 de cada 10 hogares se sienten satisfechos con los Servicios Sociales si bien la insatisfaccin es superior en el caso de las familias monoparentales con prole dependiente. Otro estudio algo ms reciente, la Estadstica de Demanda de Servicios Sociales, ofrece informacin sobre los hogares que en 2006 haban recurrido a los servicios sociales alguna vez en los ltimos 3 aos segn las caractersticas de la persona principal del hogar.
287
7.7.2. Hogares que han recurrido a los servicios sociales en los ltimos 3 aos segn caractersticas de la persona principal y tipo de servicio. CAPV. 2006
Persona principal
15-24
Extranjero
Mujer
Hogares con dicha caracterstica que han recurrido a SSSS pblicos % sobre total hogares recurren a SSSS pblicos Hogares con dicha caracterstica que han recurrido a SSSS de ONG % sobre total hogares recurren a SSSS de ONG
18,10% 1,10% 2,30% 1,10%
46,10% 9,50% 21,10% 34,10%
24,60% 42,50% 2,90% 39,80%
Fuente: dpto. de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de Demanda de Servicios Sociales
En torno a un 15% de los hogares donde la persona principal tena entre 15 y 24 aos ha hecho uso de los servicios sociales pblicos y un 2,3% de servicios sociales prestados por una ONG. Entre los hogares encabezados por una persona extranjera casi la mitad han hecho uso de servicios sociales pblicos (46%) y un 21% han recurrido a servicios sociales de ONG. Este tipo de hogares representan un 9% del total de hogares que acuden a los servicios sociales pblicos y un 34% de los que recurren a los de ONG. Entre los hogares encabezados por una mujer el 24% ha acudido a los servicios sociales pblicos y un 39% a ONG. Es destacable que los hogares encabezados por una mujer representan ms de 4 de cada 10 hogares que recurren a los servicios sociales pblicos.
De acuerdo con los datos disponibles en las Memorias de actividad de los departamentos correspondientes de la Diputacin Foral de Bizkaia y Guipzcoa, las familias atendidas en servicio especializado de atencin psicolgica en caso de abuso sexual intrafamiliar en Bizkaia fueron 31 en 2008 y en Gipuzkoa los y las menores atendidas por el servicio de intervencin en casos de maltrato y abuso sexual ese mismo ao fueron 166 y las familias atendidas en este servicio 130.
7.7.3. Menores y Familias atendidas en servicios de atencin a malos tratos y abuso sexual. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008. Familias atendidas en servicio especializado de atencin psicolgica en 31 caso de abuso sexual intrafamiliar. Bizkaia (1) Menores y familias atendidas por el servicio de intervencin en casos 166 + 130 de maltrato y abuso sexual. Gipuzkoa (2)
Nota: El programa se dirige a familias residentes en el Territorio Histrico de Bizkaia cuyos hijos/as de edades comprendidas entre los 0 y 18 aos tengan abierto expediente de proteccin en el Servicio de Infancia, con indicios o pruebas de abuso sexual. Es un programa que se centra en la atencin de forma global al conjunto de la familia, individual a cada uno de los miembros y cuando se considere necesario ofrece atencin psicoteraputica individualizada a los menores destinatarios del mismo. (2) El objetivo de este servicio es dar respuesta a las siguientes tipologas de maltrato: Familias en las que se haya detectado una situacin de abuso sexual intrafamiliar. Familias en las que se haya detectado una situacin de maltrato fsico y/o emocional cuyo fundamento parezca encontrarse en una dinmica de relaciones familiares inadecuada, sin que lleve asociada otra problemtica social ms amplia. Menores que manifiesten problemas graves de convivencia surgidos en la adolescencia o preadolescencia, que requieran una orientacin de separacin del contexto familiar. Fuente: Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de accin social. Memoria 2008. y Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social. Memoria2008. (1)
En el apartado de familia se ha hecho referencia a datos relativos a victimizaciones de poblacin menor de 18 aos en las que la persona agresora perteneca al entorno familiar. En esta ocasin se h decidido retomar parte de dicha informacin y ampliar la mirada para analizar los distintos delitos y faltas cometidos contra esta poblacin en 2008.
288
Un total de 745 delitos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual fueron cometidos contra la poblacin menor de 18 aos en 2008 y las faltas ascendieron a 478. El nmero de delitos registrados es mayor que el del ao inmediatamente anterior (692). Un 24% de los delitos fueron torturas o delitos contra la integridad (tratos degradantes o malos tratos habituales), otro tanto contra la libertad sexual (principalmente agresiones sexuales, abuso sexual y exhibicionismo), un 20% contra las relaciones familiares (mayormente abandono del menor), un 15% lesiones y un 11% delitos contra la libertad (en mayor medida amenazas o coacciones). Casi la mitad de estos delitos (49,7%) fueron cometidos dentro del entorno no familiar y en el 51% de los casos las victimas fueron mujeres. En cambio, el 94% de las faltas se produjeron por alguna persona no perteneciente al entorno familiar y las faltas ms habituales atienden a faltas de lesiones (69%) y faltas por amenazas o coacciones (21%).
7.7.4. Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, por tipo, segn relacin con el autor y sexo del menor. CAPV. 2007-2008
TIPO DE HECHO Absolutos Homicidio y sus formas Homicidio tentativa Imprudencia con resultado de muerte Lesiones Lesiones Malos tratos Contra la libertad Detencin ilegal/Secuestro Amenazas/Coacciones Tortura y contra la integridad Trato degradante Malos tratos habituales Omisin del deber de socorro Contra la intimidad, allanamiento de morada, el derecho a la propia imagen, etc. Contra la libertad sexual Agresin sexual Abuso sexual Acoso sexual Exhibicionismo Provocacin sexual Corrupcin de menores Pornografa de menores Contra el honor Calumnias/Injurias Contra las relaciones familiares Quebrantamiento del deber de custodia Induccin a menor al abandono de domicilio Induccin a menor a infringir el rgimen de custodia Sustraccin de menor Abandono de familia Impago de prestaciones econmicas Abandono de menor Explotacin de la mendicidad Contra la Administracin de Justicia Quebrantamiento de medida de seguridad, cautelar, condena, etc. Contra la Admon. de Justicia. Sin especificar TOTAL DE DELITOS 12 7 5 4 2 1 1 2007 Entorno familiar mujer hombre 1 1 29 1 28 3 3 111 111 28 4 24 4 4 69 69 1 7 83 23 33 1 19 2 3 2 2 2 71 2 1 1 4 30 1 22 6 8 1 4 1 2 9 9 28 3 25 4 4 82 82 32 4 28 1 1 No familiar mujer hombre 1 1 total 2 1 1 148 96 52 67 10 57 185 5 180 1 8 121 38 47 2 24 3 5 2 3 3 133 3 3 1 2 9 15 18 18 4 18 2 44 5 5 3 29 1 1 1 6 28 2 91 24 24 13 1 13 13 69 10 10 2 2 1 1 203 181 138 170 692 197 177 185 1 186 48 1 132 1 26 24 2 745 100,00 8 2,13 3,49 8 1 4 1 8 1 2 12 21 1 79 1 13 8 4 2 131 35 46 38 3 7 2 3 3 2 30 4 26 8 2 6 112 112 22 3 19 7 7 59 59 10 10 32 4 28 3 3 52 52 38 4 34 9 8 1 1 1 35 9 7 13 1 5 1 1 48 114 69 45 85 10 75 183 11 172 1 3 179 52 57 51 4 12 3 4 4 150 2 12,26 20,13 13 14,64 24,03 48 9,32 15,30 -23 Entorno familiar mujer hombre 2008 No familiar mujer hombre total % 0,00 2008 % 0,00 % dif. 2008 /2007 -100
6,95
11,41
27
14,96
24,56
-1
1 1 28 1 1
289
Faltas contra las personas Falta de lesiones Falta de malos tratos sin lesin Falta de vejaciones/injurias Falta de amenazas/coacciones Falta de omisin de deber de socorro Falta por infringir padres la custodia de menor Falta por incumplir convenio/resolucin judicial en divorcio, separacin,... TOTAL 1 5 2 3 16 2 18 7 228 134 11 16 67 252 203 12 7 30 514 346 23 26 105 2 6 1 4 4 219 2 4 199 366 422 6 8 1.206 216 185 342 480 1.223 100,00 1 3 3 4 19 7 8 1 157 90 5 11 51 294 232 15 6 41 478 330 20 19 102 1 6 39,08 -7
Nota: la ltima columna representa la diferencia porcentual de casos registrados en el 2008 con respecto al 2007. Un % negativo en la ltima columna representa una disminucin de casos con respecto al ao anterior. Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco.
Si se tienen en cuenta los delitos y las faltas conjuntamente se observa que 6 de cada 10 victimizaciones de menores de 18 aos por faltas o delitos por malos tratos y contra la libertad sexual registradas corresponden a menores nacidos en la CAPV, un en torno a un 30% corresponden a menores de origen extranjero. Entre la poblacin menor nacida en la CAPV u otras Comunidades Autnomas del estado los delitos o faltas originados por alguien del entorno familiar representan el 30% del total mientras que entre los y las menores nacidas en el extranjero la proporcin de agresiones sufridas en el entorno familiar asciende hasta el 38%.
7.7.4b. Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, segn relacin con el autor y lugar de nacimiento del menor. CAPV. 2007-2008
LUGAR DE NACIMIENTO C.A.E. ARABA BIZKAIA GIPUZKOA OTRAS CC.AA. C.A.E. + OTRAS CC.AA. EXTRANJERO EUROPA U.E. 27 OTROS EUROPA AFRICA MAGREB RESTO AFRICA AMRICA LATINOAMRICA E.E.U.U. Y CANAD ASIA EXTRANJERO SIN ESP. DESCONOCIDO TOTAL 418 788 1.206 Entorno familiar
2007 No familiar
TOTAL
Entorno familiar
2008 No familiar
2008 TOTAL
% con respecto al tota l 61,73
% dif. 2008/2007
243 32 167 44 28 271 147 13 12 1 63 60 3 65 65 3 3
545 63 331 151 54 599 189 18 18 93 80 13 70 69 1 3 5
788 95 498 195 82 870 336 31 30 1 156 140 16 135 134 1 6 8
224 32 137 55 27 251 148 14 14 77 62 15 52 52
531 75 317 139 52 583 239 20 18 2 118 107 11 91 91 1
755 107 454 194 79 834 387 34 32 2 195 169 26 143 143 1 14 2 1.223
-4,19
6,46 68,19 31,64 2,78
-3,66 -4,14 15,18 9,68
15,94
25,00
11,69
5,93
0,08 1,14 0,16
-83,33 75,00
5 2 401
9 822
290
Un 46% de los delitos y las faltas afectan a nias o adolescentes mujeres, sobre todo menores de 14 aos. El 54% de la poblacin afectada son chicos, sobre todo de entre 16 y 17 aos.
7.7.5. Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, segn relacin con el autor por sexo y edad del menor. CAPV. 2007-2008
Entorno familiar
SEXO / EDAD Mujer Menor de 14 De 14 a 15 De 16 a 17 Hombre Menor de 14 De 14 a 15 De 16 a 17 TOTAL
2007 No familiar
TOTAL
Entorno familiar
2008 No familiar
2008 TOTAL
% 45,63
% 100,00 36,02 28,85 35,13
% dif. 2008/2007
219 112 44 63 199 96 49 54 418
366 109 103 154 422 86 121 215 788
585 221 147 217 621 182 170 269 1.206
216 86 44 86 185 86 34 65 401
342 115 117 110 480 106 152 222 822
558 201 161 196 665 192 186 287 1.223
-4,62 -9,05 9,52 -9,68 7,09 5,49 9,41 6,69 1,41
54,37
100,00 28,87 27,97 43,16
100
Dadas las dificultades para conseguir informacin homogeneizada de los distintos Territorios Histricos sobre centros de da, centros residenciales, plazas, etc. dirigidos al colectivo de infancia y adolescencia se ha optado por recurrir a la informacin del Sexto Informe sobre Servicios Sociales en la CAPV emitido por el Consejo Vasco de Bienestar Social de Gobierno Vasco en cumplimiento al mandato establecido en la Ley 5/1996, de 18 de Octubre, de Servicios Sociales. Este informe representa uno de los trabajos ms importantes de recopilacin de informacin en esta materia y se basa fundamentalmente en las siguientes fuentes: la Encuesta de Servicios Sociales, Entidades y Centros (ESSEC) que realiza anualmente el Instituto Vasco de Estadstica (Eustat) y el Estudio sobre el Gasto Pblico en Servicios Sociales que elabora, tambin con periodicidad anual, el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco. Se han seleccionado aquellos datos englobados bajo el epgrafe familia, relativos a los centros orientados a cubrir las necesidades sociales de la infancia y la juventud, especialmente los menores en situacin de desproteccin social. Tambin se han extrado datos sobre la situacin en cuanto a las plazas y las coberturas de atencin relativas a los diversos centros y servicios. Debe tenerse en cuenta que en ocasiones la informacin se ofrece diferenciada en lo que se refiere a plazas de atencin a menores y las de atencin a mujeres (especialmente aquellas que han sido vctimas de la violencia de gnero) pero otras veces los datos disponibles se refieren al conjunto. En 2005 el nmero de centros83 orientados a la atencin social de la infancia, los menores en situacin de desproteccin y las mujeres vctimas de la violencia de gnero84 fueron 274 -el 10% de los centros de servicios sociales de la CAPV- nmero que ha supuesto un incremento respecto a aos anteriores. Mientras que en Bizkaia y Gipuzkoa es mayor el nmero de centros privados en Araba los centros pblicos representan el 71%.
83 84
El trmino centros incluye recursos que pueden ser centros de da, residencias, asociaciones, servicios tcnicos u otros. A lo largo del anlisis se har referencia a centros o recursos destinados a la proteccin de la familia a la hora de hablar de los centros orientados a la atencin social de la infancia, los menores en situacin de desproteccin y las mujeres vctimas de la violencia de gnero.
291
7.7.6. Distribucin de los centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn su naturaleza. Territorios Histricos y CAPV. 2005
CAPV
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
Residencias Centros de Da S. Tcnico Asociaciones Otros TOTAL Total centros (Absolutos )
46,7 5,5 11,7 14,6 21,5 100,0 274
50 17,3 9,6 11,5 11,5 100,0 52
36,5 3,8 13,5 18,6 27,6 100,0 156
68,2 9,1 15,2 7,6 100,0 66
Fuente: Consejo Vasco de Bienestar Social. Sexto Informe sobre los servicios sociales en la CAPV aos 2004-2005. 2007
En nmero de centros en relacin con la poblacin de cada territorio deja de manifiesto que en la CAPV por cada 100.000 habitantes hay casi 13 centros de este tipo. En Araba la cobertura por 100.000 habitantes es superior (17 centros) mientras que en Gipuzkoa se registra la menor cobertura (9 centros).
7.7.6b. Densidad territorial de los centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn su naturaleza. Centros por cada 100.000 habitantes. Territorios Histricos y CAPV. 2005
CAPV
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
Centros por cada 100.000 hab.
12,9
17,3
13,7
9,6
Casi la mitad de estos centros prestan servicios residenciales, las asociaciones representan el 14% de los centros, los centros de da el 5,5% y los servicios tcnicos el 11%. Atendiendo al Territorio Histrico los servicios residenciales tienen un mayor peso en Gipuzkoa mientras que en Bizkaia, aunque los servicios residenciales son mayoritarios, el asociacionismo tiene una presencia relevante (1 de cada 5 centros es de carcter asociativo).
7.7.7. Evolucin del nmero de centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn territorio, segn naturaleza de los centros y segn carcter o titularidad. CAPV. 1995-2005
ao 1995
ao 1997
ao 1999
ao 2001
ao 2003
ao 2005
TERRITORIO HISTRICO
CAPV lava Bizkaia Gipuzkoa Servicios Residenciales Centros de Da Servicios Tcnicos Otros Pblicos Privados sin fines lucrativos Total
240 44 140 56 103 17 19 101 70 170 240
178 33 106 39 96 16 18 48 73 105 178
187 36 99 52 111 12 12 52 76 111 187
223 42 127 54 115 10 20 78 85 138 223
249 45 145 59 120 14 22 93 95 154 249
274 52 156 66 128 15 32 99 114 160 274
NATURALEZA
CARCTER
292
Segn los datos de evolucin el nmero de centros destinados a la proteccin de los menores, la juventud, la familia y las diferencias de gnero se ha visto ligeramente incrementado pasando de 240 centros en 1995 a 274 en el 2005 (un incremento del 14%). El crecimiento no es tan representativo como en otro tipo de centros destinados a distintos colectivos (personas mayores, personas con discapacidad, etc.) pero ello se debe, en parte, al cambio de orientacin en la atencin de los menores en situacin de desproteccin ya que en torno a 1995 los acogimientos institucionales se sustituyeron por los familiares y las guarderas, que haban formado parte de los servicios sociales, pasaron al mbito educativo. En general cabe decir que los centros pblicos no han disminuido en nmero desde 1995 y su tasa de incremento ha sido del 62%. Los centros de atencin residencial en la CAPV tambin se han visto incrementados (28% de incremento) aunque atendiendo al territorio cabe sealar que en Araba los centros de da muestran una tendencia ascendente mientras que en Bizkaia la tendencia es inversa.
7.7.8. Evolucin del nmero de centros de da y centros residenciales destinados a la proteccin de la familia segn territorio. CAPV. 1995-2005
1995
1997
CETROS DE DA 1999 2001

2003
2005
1995
SERVICIOS RESIDENCIALES 1997 1999 2001 2003

2005
CAPV lava Bizkaia Gipuzkoa
17 3 14 0
18 4 14 0
12 4 8 0
10 6 4 0
14 8 6 0
15 9 6 0
103 18 45 40
96 19 47 30
111 21 52 38
115 23 56 36
120 24 59 37
128 26 57 45
Del total de centros residenciales ms de la mitad se encuentran en Bizkaia. En general, la mayora son residencia de corta estancia (casi 7 de cada 10), seguido de los pisos de larga estancia.
7.7.8b. Centros residenciales destinados a la proteccin de la familia segn tipo de centro. CAPV. 2005
Absoluto
Residencias de corta estancia Pisos o apartamentos de larga estancia Residencias para estancias prolongadas Total
66 57 5 128
51,56 44,53 3,9 100
Segn el colectivo atendido en las plazas residenciales se advierte que en 2004 en torno a 7 de cada 10 casos las plazas estaban destinadas a personas de la infancia y la juventud, porcentaje que en 2005 se ve reducido en el territorio histrico de Bizkaia en beneficio de las plazas para el colectivo especfico de mujeres. La evolucin a largo plazo deja de manifiesto que si bien, en general, las plazas orientadas al colectivo de mujeres se han visto incrementadas en la ltima dcada, se mantienen o descienden ligeramente las destinadas a la infancia. El cambio ms significativo se registra en Bizkaia donde el incremento de plazas destinadas a mujeres vctimas de la violencia de gnero ha sido de un 192% mientras que las plazas para la infancia y la adolescencia se han reducido en un 50%.
293
7.7.9. Evolucin del nmero de plazas residenciales destinadas a la proteccin de la familia segn sector de la poblacin. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005
Valores absolutos 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 CAPV Infancia 1330 1296 1110 1091 1109 983 977 927 917 961 873 Mujer 214 224 231 261 270 269 280 303 331 358 418 Total 1544 1520 1341 1352 1379 1252 1257 1230 1248 1319 1291 Infancia 902 855 706 702 709 621 613 578 571 569 450 BIZKAIA Mujer 90 93 138 149 133 150 159 169 194 213 263 Total 992 948 844 851 842 771 772 747 765 782 713 Infancia 264 267 240 231 234 210 215 205 205 238 257 GIPUZKOA Mujer 101 109 71 90 97 79 81 85 93 102 111 Total 365 376 311 321 331 289 296 290 298 340 368 Infancia 164 174 164 158 166 152 149 144 141 154 166 ALAVA Mujer 23 22 22 22 40 40 40 49 44 43 44 Total 187 196 186 180 206 192 189 193 185 197 210
La tasa de cobertura de Alaba es de un 7 plazas por cada 10.000 habitantes y la de Bizkaia de 6,3 plazas mientras que Gipuzkoa registra una cobertura inferior con 5,4 plazas. Atendiendo a la evolucin, la cobertura de plazas en Bizkaia se ha visto diminuida mientras que en Araba y Gipuzkoa se ha visto incrementada. En trminos comunitarios la reduccin es notoria pues ha pasado de 7.4 plazas en 1995 a 6 plazas en 2005, por tanto un descenso del 18%.
7.7.10. Evolucin de la cobertura de atencin en servicios residenciales destinados a la proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005
1995
1996
1997
1998
Evolucin cobertura de atencin 1999 2000 2001

2002
2003
2004
2005
7,4 6,6 8,7 5,4
7,3 6,9 8,3 5,6
6,4 6,6 7,5 4,6
6,5 6,5 7,6 4,8
6,6 7,3 7,5 4,9
6,0 6,7 6,9 4,3
6,0 6,5 6,8 4,3
5,8 6,6 6,6 4,2
5,9 6,3 6,7 4,3
6,2 6,6 6,8 4,9
6,0 7,0 6,2 5,3
Atendiendo a la titularidad Araba es el territorio con mayor nmero de centro pblicos, 9 de cada 10 mientras que el porcentaje de centros gestionados por la administracin pblica se reduce a ms de la mitad en Bizkaia (45%) y Gipuzkoa (49%). 7.7.11. Distribucin de las plazas residenciales destinadas a la proteccin de la familia segn su carcter o titularidad. CAPV. 2005
CAPV
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
Pblico Privado con fin. Pbl. Total (Absolutos )
53,8 46,2 1291
90,0 10,0 210
45,3 54,7 713
49,5 50,5 368
El acogimiento residencial es entendido como una situacin de trnsito cuyo objetivo final es el retorno a la familia, al acogimiento o la adopcin. Si bien no se cuenta con datos de Araba, se presenta a continuacin informacin vinculada a las personas usuarias de los centros residenciales de Bizkaia y Gipuzkoa a fecha de 2008 obtenida a travs de las memorias anuales de las Diputaciones Forales de Bizkaia y Gipuzkoa.
294
Los datos de Bizkaia se refieren al conjunto de personas usuarias de la Red de Acogida Residencial y en todos los casos se distingue entre datos de personas usuarias extranjeras y no extranjeras cosa que no sucede con los datos de Gipuzkoa. Los datos de Gipuzkoa se diferencian segn los y las usuarias sean atendidas por el servicio de acogida de urgencia (U), servicio bsico de acogida (B), servicio de preparacin a la emancipacin (E) o el servicio especializado para menores con trastorno de conducta (C). Los datos de nuevos ingresos de Gipuzkoa pueden estar contabilizando ms de una vez a una misma persona. En Bizkaia se han registrado 647 nuevos ingresos en 2008 de los cuales casi 7 de cada 10 han sido de usuarios extranjeros. El total de personas acogidas a 31 de Diciembre de 2008 es de 642 (cabe recordar que se trata de expedientes vivos de modo que muchos de los que ingresan pueden darse de baja a lo largo del ao, etc.) y las mujeres representan el 41%. Segn la edad el 44% son poblacin de 15 a 17 aos y el 21% de 12 a 14 aos. En Gipuzkoa el total de nuevas altas en 2008 ha sido de 592 personas de las cuales el 52% han sido atendidas por el servicio de acogida de urgencia (7 de 10 eran extranjeros) y el 24% por el servicio de acogida bsico. Atendiendo a la edad el 62% de las personas usuarias tienen entre 15 y 18 aos.
7.7.12. Usuarios/as de los centros residenciales. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008
Bizkaia
Gipuzkoa
NUEVOS INGRESOS (ALTAS) TOTAL ACOGIDOS/AS A 31 DE DICIEMBRE DE 2008 % MUJERES ATENDIDOS/AS % EXTRANJEROS NUEVOS INGRESOS % EXTRANJEROS ACOGIDOS/AS A 31 DE DICIEMBRE
207 (no extranjeros) +440 (extranjeros)
84+225 (extranjeros) en U 144 (no extranjeros y extranjeros) en B 42 (no extranjeros y extranjeros) en E 97 (no extranjeros y extranjeros) en C 283 (184 en B+34 en E+65 en C, no extranjeros y extranjeros) No hay dato disponible No hay dato disponible No hay dato disponible Distribucin por edades del colectivo total (no extranjeros y extranjeros): 0-3 aos (2%) 4-6 aos (3%) 7-10 aos (8%) 11-14 aos (24%) 15-18 aos (62%)
283 (no extranjeros)+359 (extranjeros) 41% (no extranjeros) y 0% extranjeros) 68% 55,9% Distribucin por edades del colectivo de no extranjeros: 0-3 aos (9%) 4-7 aos (9%) 8-11 aos (12%) 12-14 aos (21%) 15-17 aos (44%) 18 o + aos (5%)
OTROS DATOS
Nota: los datos de Bizkaia se refieren al conjunto de usuarios/as de la Red de Acogida Residencial y en todos los casos se distingue entre datos de usuarios/as extranjeros y no extranjeros cosa que no sucede con los datos de Gipuzkoa. Los datos de Gipuzkoa se diferencian segn los y las usuarias sean atendidas por el servicio de acogida de urgencia (U), servicio bsico de acogida (B), servicio de preparacin a la emancipacin (E) o el servicio especializado para menores con trastorno de conducta (C). Los datos de nuevos ingresos de Gipuzkoa pueden estar contabilizando ms de una vez a una misma persona. Fuente: Diputacin Foral de Bizkaia. Dpto. Accin Social. Memoria 2008. y Diputacin Foral de Gipuzkoa. Dpto. poltica social. Memoria 2008.
Con el fin de contar con la mayor informacin posible de cara a poder hacer una valoracin adecuada de la suficiencia o insuficiencia de los recursos y programas de intervencin existentes actualmente, cabe observar tambin algunos datos que dan cuenta del volumen de poblacin menor de 18 aos que se encuentra en situacin de riesgo de exclusin.
295
7.7.13. Detenciones entre la poblacin de 15 a 29 aos, por grupos de edad. Tasa por 1000 jvenes de 15 a 29 aos. CAPV. 2005
CAPV
lava
Bizkaia
Gipuzkoa
Total (15-29) 15-19 20-24 25-29
8,9 11,3 9,5 7,1
7,8 10,5 7,6 6,4
10,3 14,1 10,9 7,9
7,1 7,2 8,1 6,3
En 2005 la tasa de jvenes detenidos entre 15 y 29 aos fue de 8,9 por cada 1000 jvenes de estas edades. La tasa vizcana se sita por encima de la media, con un 10,3, mientras que las detenciones en Gipuzkoa y Araba se encuentran por debajo de la tasa vasca. La tasa de detenciones vasca es superior entre los y las adolescentes de 15 a 19 aos pero atendiendo al territorio se advierte que en el caso de Gipuzkoa las detenciones suponen una mayor proporcin entre el colectivo de 20 a24 aos.
Fuente: Departamento de Cultura del Gobierno Vasco. Panormica de la Juventud.
Los datos del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social de Gobierno Vasco y la Fiscala de Menores dejan de manifiesto que en 2007 se instruyeron un total de 3.045 delitos y faltas cometidos por poblacin de edad inferior a los 18 aos, el 65% en Bizkaia, el 29% en Guipzcoa y el 6% en Araba. Los delitos ms habituales estn relacionados con las lesiones (25%), los daos (21%) y los hurtos (19%) mientras que entre las faltas las vinculadas a la propiedad representan el 42% y las relacionadas con las faltas hacia la persona un 37%. Los delitos de violencia domstica y de gnero, es decir, las infracciones de menores contra sus madres y/o padres se han visto incrementados desde 2004 y en la actualidad representan un 3,5% del total de infracciones registradas.
7.7.14. Infracciones instruidas en Fiscala de Menores. Faltas y delitos. Territorios Histricos y CAPV. 2007
ARABA Daos Hurtos Robos con fuerza Robos o hurtos de uso Robos con violencia o intimidacin Contra la seguridad del trfico Contra la salud pblica Contra la libertad sexual Lesiones Contra la vida e integridad fsica Violencia domstica y de gnero Otros Propiedad Personas Otras Total 29 39 11 2 0 3 1 3 26 0 13 2 30 20 4 183 GIPUZKOA 102 78 56 39 44 10 11 14 122 2 29 52 98 100 129 886 BIZKAIA 380 349 140 64 180 5 2 21 446 0 65 8 169 144 3 1976 EUSKADI 511 466 207 105 224 18 14 38 594 2 107 62 297 264 136 3045
DELITOS
FALTAS
Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV.
La red especfica de Centros de Justicia Juvenil se compone por centros destinados a la ejecucin de las medidas de internamiento y permanencia de fin de semana para la poblacin joven. Los centros educativos y residenciales se estructuran en tres niveles: nivel I, nivel II y nivel III. En enero de 2004 la disponibilidad total de plazas era de 54 y a 31 de diciembre de 2007, de 82 plazas, lo que supone un incremento del 51,8% en el nmero de plazas disponibles.
296
7.7.15. Evolucin del nmero de plazas de la red de centros de justicia juvenil. Centros educativos y residencias de autonoma. Nivel I, II y III. CAPV. 2004-2007
CENTROS EDUCATIVOS Y RESIDENCIAS DE AUTONOMA NIVEL I NIVEL II C.E. IBAIONDO C.E. URIBARRI C.E. MENDIXOLA CEMAR ANDOIU R.A. BILBAO NIVEL III R.A. SAN SEBASTIN 1 R.A. SAN SEBASTIN 2 R.A. VITORIA-GASTEIZ TOTAL 14 6 12 7 7 4 4 54 plazas 2004 21 12 7 7 4 4 4 59 plazas 2005 27 12 7 7 4 4 4 65 plazas 2006 34 14 7 7 6 4 6 4 82 plazas 2007
Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV.
Atendiendo a las medidas aplicadas con los menores infractores en el periodo 2004-2007 un 74% han sido medidas abiertas. Dentro de estas destacan las prestaciones en beneficio de la comunidad (57% ocasiones) o la libertad vigilada firme (41%). Las tareas socioeducativas superan el 11% del total de medidas en medio abierto y su tendencia parece ser al crecimiento. Entre las medidas en medio cerrado destacan el internamiento firme (47%) y la permanencia de fin de semana (39%).
7.7.16. Evolucin de las medidas aplicadas con los menores infractores. CAPV 2004-2007
EVOLUCIN DE LAS MEDIDAS EN EL PERIODO 2004-2007 MEDIDA Prestaciones en beneficio de la comunidad Libertad vigilada Cautelar Libertad vigilada Firme Tratamiento Ambulatorio Tareas Socioeducativas Asistencia a Centro de Da Internamiento Cautelar Internamiento Firme MEDIO CERRADO Permanencia fin de semana Convivencia con Convivencia cautelar 2004 430 12 247 25 66 2 33 109 88 2 3 2005 506 21 180 33 95 12 24 113 66 4 0 1054 1009 45 2006 469 18 189 16 73 6 30 156 147 3 0 1107 1059 48 2007 444 29 187 10 141 27 34 136 129 6 4 1147 1080 67 TOTAL 1849 80 803 84 375 47 121 514 430 15 7 4325 4111 208 3,26 141,67 -24,29 -60,00 113,64 1250,00 3,03 24,77 46,59 200,00 33,33 12,78 100 25,13 %dif 2007/2004 total 04-07 % % 57,10 2,47 24,79 2,59 11,58 1,45 11,13 47,29 39,56 1,38 0,64
MEDIO ABIERTO
74,87
TOTAL 1017 DEFINITIVAS CAUTELARES 963 48
Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV y Servicio de Justicia Juvenil de la Direccin de Ejecucin Penal.
La mayor parte de las personas menores de edad que cometen una falta o delito no vuelven a realizar otro En el ao 2007 se recibieron 1.147 medidas impuestas a 642 personas menores de edad, de lo que resulta una media de 1,78 medidas por persona de media. Aunque cabe sealar que existe un colectivo reducido de menores (7% del total) que presenta un grado de reiteracin delictiva por encima de la media, con 5 o ms medidas en el mismo ao.
297
El 66% de los y las infractoras han nacido en la CAPV, un 27% ha nacido en el extranjero y un 8% procede de otras Comunidades Autnomas del Estado. Entre quienes cuentan con un internamiento cautelar son mayora las personas de origen extranjero, el 63% (43% de origen magreb).
7.7.17. Menores infractores segn lugar de nacimiento y medida aplicada. CAPV. 2007
Lugar de nacimiento Prestaciones en beneficio de la comunidad Libertad vigilada firme Internamiento firme Tratamiento ambulatorio Tareas socioeducativas Permanencia fin de semana Libertad vigilada cautelar Internamiento cautelar Media % Euskadi 64.7 73.5 59 100 68.5 56 77.8 30 66.19 % Resto Estado 3.5 10.7 10.9 0 6.85 10.2 11.1 6.75 8.51 % Extranjero General Magreb 31.8 14.59 10.8 5.3 30.1 23.1 0 0 24.65 12.32 43.8 28 11.1 5.6 63.3 43.3 26.94 16.53
Fuente: Departamento de justicia, empleo y seguridad social. III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV y Servicio de Justicia Juvenil de la Direccin de Ejecucin Penal.
Al margen de las faltas y delitos instruidos en las Fiscalas de Menores, parece oportuno exponer datos sobre personas expedientadas por infracciones a la denominada Ley Orgnica 1/1992, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. En este sentido se contabilizan en 2008 un total de 163 personas de menos de 18 aos expedientadas, el 49% en relacin con asuntos de drogas y el 41% de armas. El 68% son menores nacidos en la CAPV y un 22% extranjeros, en su mayora africanos o americanos. El 77% de las personas expedientadas tienen entre 16 y 17 aos, el 91% de estos expedientados son hombres y las mujeres expedientadas tienen entre 16 y 17 aos.
7.7.18. Expedientados/as menores de 18 aos segn tipo de infraccin por sexo. CAPV. 2007-2008
TIPO DE INFRACCIN REUNIN DROGAS ARMAS TOTAL MUJER 1 4 5 3,16 2007 HOMBRE 3 94 56 153 96,84 TOTAL 4 98 56 158 100,00 MUJER 4 7 3 14 8,59 2008 HOMBRE 11 73 65 149 91,41 TOTAL 15 80 68 163 100,00 2008 % 9,20 49,08 41,72 100,00 % dif. 2008 /2007 275 -18,37 21,43 3,16
Nota: bajo la opcin reunin se incluyen expedientes originados por infracciones relacionadas bsicamente con la regulacin del derecho de reunin ( negativa a disolver manifestaciones no autorizadas, originar desrdenes en las vas, espacios o establecimientos pblicos). Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco.
298
7.7.19. Expedientados/as menores de 18 aos por lugar de nacimiento. CAPV. 2007-2008

LUGAR DE NACIMIENTO C.A.E. ARABA BIZKAIA GIPUZKOA OTRAS CC.AA. C.A.E. + OTRAS CC.AA. EXTRANJERO EUROPA U.E. 27 OTROS EUROPA AFRICA MAGREB RESTO AFRICA AMRICA LATINOAMRICA OTROS EXTRANJERO S.E. TOTAL Fuente: Departamento de Interior de Gobierno Vasco. AO 2007 114 21 73 20 12 126 32 1 1 16 14 2 13 13 2 158 2008 111 7 69 35 15 126 37 5 5 17 17 14 14 1 163 2008 % 68,10 % dif. 2008/2007 -2,63
9,20 77,30 22,70 3,07
25,00 0,00 15,63 400,00
10,43
6,25
8,59 0,61 100,00
7,69 -50,00 3,16
7.7.20. Expedientados/as menores de 18 aos por sexo y edad. CAPV. 2007-2008

EDAD MENOR DE 14 AOS DE 14 A 15 AOS DE 16 A 17 AOS TOTAL mujer 1 4 5 2007 hombre 1 34 118 153 total 1 35 122 158 mujer 14 14 2008 hombre 1 35 113 149 total 1 35 127 163 2008 % 0,61 21,47 77,91 100,00 % dif. 2008 /2007 0 0,00 4,10 3,16
299
Inversin
En 2005 la media de personal remunerado de los servicios de infancia, juventud y mujer ascendi a 1.191 y si se realiza el cmputo a partir de la dedicacin plena equivalente, fueron 982. El personal subcontratado supuso el 29% y cabe matizar que en el caso de Alaba el porcentaje de trabajadores subcontratados supera el de trabajadores propios. El nmero de personas voluntarias es superior al del personal remunerado y ms del 70% de las personas voluntarias que trabajan en este mbito de actuacin en la CAPV lo hacen en Bizkaia.
7.7.21. Distribucin del personal de atencin a los servicios de proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 2005
Personal remunerado ocupado (media anual) Personal Personal Total DPE (1) propio subcontratado lava Bizkaia Gipuzkoa CAPV 106 523 209 838 129 135 89 353 235 658 298 1191 201 521 260 982 Personal voluntario (media anual ) Total 129 1146 214 1489 DPE 18 127 28 172 Total Personal DPE (1) 219 648 288 1155
(1)Dedicacin plena equivalente. Fuente: Consejo Vasco de Bienestar Social. Sexto Informe sobre los servicios sociales en la CAPV aos 2004-2005. 2007
La tasa de atencin del personal remunerado ms baja en 2005 era la de Gipuzkoa, 4,3 trabajadores por cada 10.000 habitantes, mientras que la tasa de Araba casi duplica la guipuzcoana. La tasa de atencin ha evolucionado positivamente desde 1998 que se cifraba en el 3,3 para la CAPV en general a 2005 que fue de 5,6.
7.7.22. Evolucin de la tasa de atencin del personal remunerado (propio) de los servicios de proteccin a la familia. Tasa por 10.000 habitantes. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005
1998
1999
2000
Evolucin tasa de atencin 2001 2002

2003
2004
2005
3,3 6,3 3,2 2,1
3,5 6,5 3,6 2,5
3,4 5,8 3,6 2,8
3,8 6,4 3,7 2,5
4,3 6,4 4,5 2,9
4,4 6,9 4,6 3,1
5,1 7,2 5,2 4,0
5,6 7,8 5,7 4,3
7.7.22b. Distribucin del personal remunerado (propio y subcontratado) segn la naturaleza de los centros /recursos. CAPV. 2005
Absolutos: 1191 trabajadores %
En 2005 algo ms de seis de cada diez trabajadores remunerados ocupados en el sector trabajaban en centros residenciales. Al igual que en el caso de las tasas de trabajadores totales por habitante, Araba es el Territorio que presta una mayor intensidad de atencin en los centros que prestan los servicios residenciales, contaban con 67,1 trabajadores por cada 100 plazas. Aunque las diferencias territoriales han disminuido con respecto a 2003, en Bizkaia la tasa se cifraba en 53 y en Guipzcoa en 62.
Residencias Centros de Da Servicio Tcnico Asociaciones Otros
62,9 4,7 16,0 6,8 9,7
300
7.7.23. Personal remunerado en servicios residenciales de atencin a la familia por cada 100 plazas. Territorios Histricos y CAPV. 2005
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
CAPV
Personal por cada 100 plazas.
67,1
53,3
62,0
58,0
El gasto pblico en servicios sociales destinados a la proteccin de los menores, las familias incluyendo la atencin domiciliaria y las diferencias de gnero, ascenda en 2005 a 94,8 millones de euros, un gasto per cpita de 44,3 euros anuales y un 1,7 de cada mil euros de PIB.
7.7.24. Evolucin del gasto por habitante en proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 1998-2004
1998
1999
2000
Evolucin del gasto 2001 2002

2003
2004
2005
14,7 22,3 14,7 11,4
14,8 20,9 14,8 12,0
16,0 26,9 16,0 16,0
21,6 27,0 21,6 16,8
35,9 46,8 35,9 27,8
35,9 46,5 35,9 27,8
41,2 52,1 41,2 34,8
44,3 54,0 47,0 35,5
7.7.25. Gasto en proteccin a la familia en relacin al PIB. Territorio Histrico y CAPV. 2005
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
CAPV
Gasto (por mil)
1,7
1,9
1,3
1,7
En el periodo 2001-2003 se registr uno de los mayores crecimientos (del 77,8%) que se explica por la implantacin del Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias con Hijos e Hijas del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno en 2002, que regula las ayudas econmicas a las familias con menores a cargo. No obstante se sigue notando un crecimiento en el gasto destinado a este sector por cuanto entre 2003 y 2005 el gasto ha aumentando en un 20,6%. En 2005 las administraciones pblicas de Bizkaia gastan por primera vez una mayor cantidad en relacin al PIB, concretamente, Bizkaia ha incrementado su gasto respecto a 2003 en un 32,1% seguida de Gipuzkoa, 29,1% y de lava, con un 18,4%.
301
7.7.26. Distribucin del gasto en proteccin a la familia segn su destino. CAPV. 2005
Absolutos: 94.836mil %
Las soluciones residenciales (abarcan tambin el acogimiento familiar y las adopciones) son junto con los servicios de promocin, prevencin e insercin, los servicios que se benefician de las mayores partidas destinadas a este sector (41% y 40% respectivamente). En el periodo entre 1998 y 2005 el comportamiento del gasto ha sido dispar ya que en servicios residenciales, el gasto ha crecido en un 146%, mientras que el gasto en centros sociales y formativos ha descendido en un 96% y el destinados a los programas de promocin, prevencin e insercin han crecido en un 500%. En 2005 algo ms de la mitad de gasto fue financiado principalmente por las Diputaciones (54%), el Gobierno Vasco (25%) y en menor medida por los ayuntamientos (21%). El gasto de las Diputaciones se destina mayoritariamente al mantenimiento de los servicios residenciales, aunque tambin financian parte de los programas de ayuda a los equipos tcnicos y los programas que abarcan las actividades de promocin, prevencin e insercin. El Gobierno Vasco financia tambin las actividades de promocin, prevencin e insercin y costea prcticamente la totalidad de las ayudas econmicas previstas en el Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias. Los Ayuntamientos destinan su gasto principalmente a programas de promocin y prevencin y tambin gastan en el mantenimiento de sus equipos tcnicos, sus servicios residenciales y en los servicios de atencin domiciliaria, centros de da y guarderas.
Residencias Promocin, Prevencin Insercin Equipo Tcnicos Ayudas econmicas SAD Centros de Da Guarderas
40,6 40,1 11,7 4,8 1,5 1,2 0,1
7.7.27. Incremento porcentual del gasto en proteccin a la familia segn destino entre 1998 y 2005. CAPV.
%
Promocin y Prevencin Equipo Tcnicos Ayudas econmicas Centros residenciales Centros de Da SAD Centro Sociales y formativos
471% 224% 202% 146% 133% -7% -96% -100% 210%
Otros Total
7.7.28. Distribucin del gasto en proteccin a la familia por fuente de financiacin y programas de destino. CAPV. 2005
% Verticales Ayuntamientos DDFF

GV
% horizontales Ayuntamientos DDFF

GV
TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Equipos tcnicos Servicios residenciales Guarderas Centros de Da Promocin, prevencin e insercin Ayuda a domicilio Ayudas econmicas Total
14,3 12,9 0,3 4,7 61,7 4,9 1,2 100,0
15,4 70,4 0,0 0,3 10,9 0,8 2,2 100,0
1,6 84,8 13,6 100,0
26,0 6,7 100,0 84,4 32,7 70,5 5,4 21,3
70,5 93,3 15,6 14,7 29,5 24,4 53,8
3,4 52,5 70,2 24,9
302
Se ha tratado de hacer un acercamiento ms concreto al gasto destinado a la ayuda de entidades para la promocin de la infancia y la adolescencia a partir de las memorias disponibles de las Diputaciones Forales85.
7.7.29. Subvenciones destinadas al mantenimiento de entidades y centros, as como para la realizacin de programas y actividades y gasto. Bizkaia. 2008
Nmero total de subvenciones concedidas en 2008 Gasto total (Euros) 16 137.272
Nota: mediante decreto foral n 263/2007, del 28 de diciembre se aprob la convocatoria pblica de subvenciones del departamento de accin social para el mantenimiento y realizacin de actividades orientadas a la atencin e integracin social en materia de infancia y adolescencia realizadas en el ao 2008. Fuente: Diputacin Foral de Bizkaia. Dpto. Accin Social. Memoria 2008
7.7.30. Ayudas concedidas por el Servicio de Ayudas econmicas del Dpto. de Poltica Social de la Diputacin Foral de Gipuzkoa segn destino. Gipuzkoa. 2008
Tipo de ayuda
Solicitudes recibidas
Ayudas concedidas
Cantidad repartida
Cantidad media por grupo
Otros datos
Ayudas para las asociaciones juveniles de mbito supramunicipal Ayudas para equipamientos municipales Ayudas para Escuelas de Formacin de Tiempo Libre Ayudas para actividades por parte de Ayuntamientos Ayudas para proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin orientados a fomentar buenas prcticas en infancia, adolescencia y juventud Ayudas para las federaciones y coordinadoras de Tiempo Libre Ayudas econmicas para la compra de material inventariable y obras en locales de asociaciones juveniles Ayudas econmicas para la organizacin de colonias y campamentos TOTAL
12 17 7 33
12 13 7 32
27.500 600.000 90.000 121.064
2.291,67 46.153,85 12.857 3.783,25 + 24 convenios con municipios *15.483 por convenio
20.446
10.223
5 33 74
5 28 61
17.500 39.810,8 135.000
3.500 1.421,8 2.213,11 9.714 nios/as beneficiarios/as
Nota: Las ayudas econmicas se regularon mediante el Decreto Foral 18/2006, actualizado mediante Acuerdo del Consejo de Diputados de 26 de febrero. Fuente: Diputacin Foral de Gipuzkoa. Dpto. Poltica Social. Memoria 2008
La falta de informacin sistematizada sobre las organizaciones que componen el Tercer Sector de la CAPV convierte la tarea de identificar a las entidades que cuentan con programas o servicios al colectivo de la infancia y o adolescentes en una misin ms que difcil. Por el momento, una de las opciones es la consulta del Registro Oficial de Asociaciones de Gobierno Vasco, donde se registran y clasifican todas las organizaciones para poder dotarse de figura jurdica.
85 Estos datos deben tomarse con cautela, sobre todo en lo que respecta al establecimiento de comparaciones puesto que cada memoria consultada ha podido regirse por unos criterios de seleccin de informacin distintos y con ello las tablas pueden estar obviando informacin no disponile.
303
La ltima actualizacin de sus datos indica que en 2008 haba inscritas en dicho Registro un total de 3.117 asociaciones cuya actividad es susceptible de guardar relacin con el colectivo de poblacin menor de 18 aos. Se han contabilizado las asociaciones clasificadas por el Registro como de promocin del menor (93), de promocin de la juventud (81), tambin aquellas de padres de familia (147), de padres de enfermos (23), de madres solteras (4), as como las del mbito docente (AMPAS-1.100, asociaciones de alumnos y alumnas-20, de estudiantes-146 y de antiguos alumnos y alumnas-128), las del mbito juvenil (asociaciones juveniles-352 y asociaciones de tiempo libre-155) y algunas del mbito benfico asistencial de ayuda a distintos colectivos (868). Sin embargo, es preciso tener en cuenta que las cifras (aunque es las nicas posibles) estn sin duda sobredimensionadas ya que en la prctica solo una minora de asociaciones notifica al Registro su disolucin o falta de actividad. Estudios recientes como los elaborados por el Observatorio del Tercer Sector de Bizkaia86 estiman que cuanto menos cerca de un 40% de las organizaciones que siguen registradas podran haber dejado de tener actividad.
7.7.31. Asociaciones que trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia por tipo de asociacin. Territorio Histrico y CAPV. 2008
C.A. de Euskadi Total Total Poltico y socio-econmico Promocin del menor Promocin de la juventud Total Familia y consumo De padres de familia De padres de enfermos Madres solteras Total Docentes De padres de alumnos De alumnos (LODE) De estudiantes De antiguos alumnos Total Juvenil Juveniles De tiempo libre Total Benfico asistencial Ayuda a disminuidos psquicos Ayuda a enfermos Ayuda a minusvlidos Ayuda a drogadictos Ayuda a grupos marginados Ayuda a otros colectivos total asociaciones vinculadas con objeto de estudio % sobre total asociaciones 17.294 2.695 93 81 693 147 23 4 1.394 1.100 20 146 128 507 352 155 961 29 217 100 50 247 225 3.117 18,02 lava 2.935 499 10 25 89 26 5 0 188 158 1 15 14 67 47 20 189 4 50 11 4 54 55 499 17,00 Bizkaia 8.885 1.383 41 26 371 49 14 4 747 557 9 108 73 238 141 97 510 14 110 51 25 149 110 1.578 17,76 Gipuzkoa 5.474 813 42 30 233 72 4 0 459 385 10 23 41 202 164 38 262 11 57 38 21 44 60 1.040 19,00 3,45 3,01 21,21 3,32 0,58 78,91 1,43 10,47 9,18 69,43 30,57 3,02 22,58 10,41 5,20 25,70 23,41 0,54 0,47 0,85 0,13 0,02 6,36 0,12 0,84 0,74 2,04 0,90 0,17 1,25 0,58 0,29 1,43 1,30 CAPV % sobre total del grupo % sobre total asociaciones
Nota: las columnas de % sobre el total de asociaciones o sobre total del grupo no suma 100 porque se han incluido en el listado solo aquellas que guardaban relacin con el objeto de estudio. En el caso de las asociaciones benfico asistenciales se han seleccionado las que podran tener servicios o programas dirigidos al colectivo. Fuente: Departamento de Justicia, Trabajo y Seguridad Social. Gobierno Vasco.
En cualquier caso, los datos permiten observar que las asociaciones juveniles representan un 2,94% del total y que tienen la siguiente localizacin geogrfica: 67 en Araba, 238 en Bizkaia y 202 en Guipzcoa.
86
www.3sbizkaia.org
304
Red social
De acuerdo con los datos publicados recientemente en el Informe Juventud Vasca 2008 un 41% de la poblacin de 15 a 29 aos es miembro de alguna asociacin, porcentaje que se ha visto ligeramente diminuido respecto a 1990.
7.7.32. Evolucin de poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin. CAPV. 19902008
1990 44 2000 42 2008 41
% pobl. 15-29 aos miembro de alguna asociacin
Fuente: Dpto. de cultura de gobierno vasco. Informe Juventud vasca 2008
7.7.33. Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin segn edad, Territorio Histrico, sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008
SEXO TERRITORIO HISTRICO LUGAR DE NACIMIENTO Ambos sexos Hombre Mujer Bizkaia Alaba Gipuzkoa Extranjero CAPV Otras comunidades espaolas 15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos % 41 49 34 38 39 48 23 44 30 50 41 34
El porcentaje de hombres asociados (49%) es superior al de las mujeres (34%) y segn territorio histrico se advierte un despunte en Gipuzkoa donde casi 5 de cada 10 jvenes de esta edad pertenecen a alguna asociacin. En funcin de la edad el asociacionismo es mayor entre los y las jvenes de 15 19 aos mientras que el porcentaje desciende a medida que incrementa la edad de la persona.
EDAD
Las asociaciones deportivas son el tipo de asociacin ms habitual entre la juventud vasca, principalmente entre los chicos, si bien este tipo de asociacionismo tambin se reduce a medida que aumenta la edad de la persona. La afiliacin a sindicatos tambin es mayor entre los chicos, principalmente en las edades ms avanzadas, mientras que la presencia de chicas en las asociaciones de ayuda al desarrollo del Tercer Mundo es ms habitual. De otro lado, la presencia de poblacin de origen extranjero o procedente de otras Comunidades Autnomas en asociaciones de ayuda a personas inmigrantes es superior a la de la poblacin nacida en la CAPV.
305
7.7.34. Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin segn tipo de asociacin por edad, sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008
ORGANIZACIN
SEXO total Chicos 31 9 6 5 4 2 5 2 1 2 1 2 1 1 1 1 2 1 Chicas 13 4 7 3 3 3 1 2 4 2 2 1 1 0 2 1 1 1 15-19 30 6 6 8 3 6 0 5 3 2 1 1 0 1 0 1 1 1
EDAD 20-24 22 8 8 3 4 1 2 2 2 2 2 2 1 1 2 1 2 1 25-29 16 5 5 3 4 1 7 0 2 2 1 1 1 0 1 1 1 1 CAPV 24 7 7 5 4 3 3 2 2 2 2 2 1 0 2 1 2 1
LUGAR DE NACIMIENTO Otras comunidades espaolas 15 2 3 5 1 0 4 2 4 0 0 1 1 0 0 1 1 2 Extranjero 9 1 5 3 0 3 0 1 2 0 3 0 1 2 0 1 0 2
Asociacin deportiva Asociaciones recreativas (konparsak, blusak, txokos) Asociacin cultura o artstica Bandas de msica o asociaciones musicales Grupos/asociaciones de montaa Asociaciones de alumnos Sindicatos Clubs juveniles Scaut Ayuda al desarrollo del Tercer Mundo Grupos a favor del Euskera Asociaciones relacionadas con la salud Ecologistas A favor de los derechos humanos Relacionados con mujer Relacionados con la discapacidad Religiosas Polticas De ayuda a personas inmigrantes
22 7 6 4 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1
7.7.35. Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin. Pases de la Unin Europea y CAPV. 2007/2008
Dinamarca Alemania Suecia Austria Pases Bajos CAPV Finlandia Blgica Luxemburgo Irlanda Malta Francia Unin Europea Reino Unido Eslovenia Estonia Repblica Checa Chipre Portugal Italia Hungra Espaa Eslovaquia Grecia Letonia Lituania Polonia Rumania Bulgaria % 47 46 45 43 42 41 38 35 29 28 25 23 22 21 18 17 16 15 14 13 13 12 12 11 10 10 9 7 7
Los datos a nivel internacional dejan de manifiesto que la tasa de asociacionismo de poblacin de 15 a 29 aos en el Pas Vasco se encuentra entre los primeros puestos, junto a pases como Dinamarca, Alemania, Suecia, Austria o Pases Bajos donde, al igual que en la CAPV, ms de 4 de cada 10 jvenes de esta edad pertenecen a alguna asociacin. El asociacionismo de la juventud en Espaa ocupa uno de los ltimos puesto del ranking con un 12%.
306
Las tasas de asociacionismo entre la poblacin de 16 a 35 aos oscilan entre el 0,18% (poblacin que presta ayuda a organizaciones de cooperacin al desarrollo) y el 1,76% (poblacin que presta ayuda voluntaria en asociaciones deportivas). La tasa de voluntariado masculina es mayor a la femenina en las asociaciones deportivas y en las organizaciones polticas, sindicales y profesionales, mientras que la presencia femenina despunta respecto a la masculina, en las organizaciones de cooperacin al desarrollo, confesiones religiosas, asociaciones de arte, folklore o recreativas y asociaciones juveniles.
7.7.36. Poblacin de entre 16 y 35 aos que presta ayuda voluntaria segn sexo. CAPV. 2004
%
ambos sexos Asociaciones juveniles Asociaciones deportivas Confesiones religiosas Organizaciones polticas, sindicales y profesionales Organizaciones de cooperacin para el desarrollo Organizaciones de asistencia social Organizaciones medioambientales Organizaciones de derechos humanos Asociaciones de vecinos Asociaciones de arte, folklore o recreativas Organizaciones de educacin Otras asociaciones 0,35 1,83 1,34 1,30 0,38 1,06 0,32 0,51 0,76 1,60 0,51 1,16 POBLACIN TOTAL varones 0,36 3,20 1,04 2,28 0,44 0,99 0,36 0,65 0,81 1,42 0,46 0,87 mujeres 0,32 0,54 1,60 0,36 0,32 1,13 0,27 0,37 0,70 1,77 0,56 1,43 POBLACIN <35 aos ambos sexos 0,51 1,76 0,68 0,76 0,18 0,50 0,11 0,29 0,62 1,40 0,60 varones 0,43 3,23 0,30 1,33 0,14 0,71 0,05 0,35 0,73 1,28 0,52 mujeres 0,59 0,23 1,07 0,17 0,23 0,31 0,17 0,23 0,51 1,53 0,68
De acuerdo con la forma en la que se clasifican los datos en el Registro de Asociaciones citado anteriormente, no resulta fcil saber cules de ellas se corresponden con iniciativas promovidas por jvenes, en cualquier caso se ha hecho una seleccin de aquellas en las que puede haber una mayor probabilidad de que as sea: asociaciones de estudiantes, asociaciones juveniles y asociaciones de tiempo libre. Hay inscritas un total de 653 asociaciones de este tipo que representan un 3,7% del total de asociaciones registradas, si bien cabe recordar lo expuesto en unas lneas ms arriba sobre la sobrerrepresentacin de los datos del Resgistro y la alta probabilidad de que muchas de ellas hayan dejado de existir. 6 de cada 10 asociaciones de tiempo libre se encuentran en Bizkaia, al igual que 7 de cada 10 asociaciones de estudiantes mientras que el 46% de las asociaciones juveniles se concentran en el Territorio Histrico de Gipuzkoa.
7.7.37. Asociaciones de jvenes. Territorio Histrico y CAPV. 2008
CAPV
LAVA
BIZKAIA
GIPUZKOA
Total De estudiantes Juveniles De tiempo libre Total
17.294 146 352 155 653
2.935 15 47 20 82
8.885 108 141 97 346
5.474 23 164 38 225
Fuente: Departamento de Justicia, Trabajo y Seguridad Social. Gobierno Vasco.
307
El entorno cercano de la poblacin infantil y adolescente est ligado en gran medida al grupo de iguales de manera que el conocimiento de la composicin de estos grupos y de las relaciones que se establecen en ellos permite dar cuenta del panorama de las relaciones de la poblacin ms joven. Entre la poblacin de 14 a 17 aos el 55% se relaciona en grupos mixtos formados por chicos y chicas, porcentaje algo superior entre ellas.
7.7.38. Composicin por sexo del grupo de amigos/as de la poblacin adolescente (14-17 aos) segn sexo y edad media en el grupo. CAPV. 2008
Composicin Grupo de Amigos/as Mixto Slo chicos Slo chicas Ns/Nc TOTAL Chicas (%) 58,4 1,0 40,1 0,5 100 Chicos (%) 52,5 46,7 0,5 0,3 100 Total (%) 55,5 23,5 20,6 0,4 100 Edad Media 15,66 15,63 15,90
Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Un acercamiento desde el empoderamiento.
Con el grupo de amigos y amigas slo un 17% de la poblacin euskaldun (poblacin que conoce el idioma y puede hablarlo) habla todo o casi todo en euskera, en un 34% de los casos las relaciones se establecen casi totalmente en castellano y en un 19% en castellano ms que en euskera. Esta realidad es algo distinta en Guipzcoa donde el porcentaje de jvenes que utiliza el euskera mayoritariamente entre amigos y amigas asciende al 28% y el de aquellas personas que utilizan slo el castellano se reduce al 18%.
7.7.39. Uso del euskera entre amigos/as de 15 a 29 aos segn sexo y Territorio Histrico. CAPV. 2008
%
Todo (casi todo) en euskera Ms en euskera que en castellano En los dos idiomas por igual En castellano ms que en euskera Todo (casi todo) en castellano Ns/Nc No habla euskera suficientemente Porcentaje total Absolutos TOTAL 9 3 13 11 19 1 43 100,0 1500 TOTAL JVENES EUSKALDUNES 17 6 22 19 34 1 100,0 851 SEXO Hombres
Mujeres
TERRITORIO HISTRICO lava Bizkaia Gipuzkoa

14 6 23 21 35 1 100,0 420
19 7 22 18 33 1 100,0 431
2 1 15 30 51 0 100,0 175
9 5 20 19 46 2 100,0 280
28 8 27 18 18 1 100,0 396
Fuente: Dpto. de cultura de gobierno vasco. Informe Juventud vasca 2008.
7.7.40. Existencia de pareja entre las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008
SI NO Ns/Nc Chicas (%) 65,7 31,0 3,3 Chicos (%) 62,1 35,2 2,6 Total (%) 64,0 33,1 2,9
De acuerdo con los datos de un reciente estudio de Emakunde un 64% de los chicos y chicas de 14 a 17 aos tiene pareja, porcentaje algo superior entre las chicas.
Fuente: Emakunde. Los y las adolescentes vascos. Un acercamiento desde el empoderamiento.
Un 93% de poblacin de 16 a 35 aos mantena en 2004 relaciones con amistades y vecindario una tasa 5 puntos porcentuales inferior a la registrada en 1999.
308
7.7.41. Evolucin de la poblacin de 16 a 35 aos que tiene relaciones con amistades y vecinos/as segn sexo. CAPV. 1989-2004
1989 total Total Varones Mujeres pobla total < 35 pobla total < 35 pobla total < 35 1997,2 937,8 963,5 455,1 1033,7 482,7 Tiene% 89,41 94,41 92,64 95,56 86,38 93,33 total 1995,5 889,5 982,6 458,3 1012,8 431,1 1994 Tiene% 94,10 97,35 94,92 97,29 93,32 97,40 total 1991 795,6 967,1 404,4 1023,9 391,2 1999 Tiene% 96,31 98,97 97,40 98,76 95,28 99,18 total 1991,2 722,4 968,7 368,6 1022,6 353,9 2004 Tiene% 89,47 93,01 91,19 93,03 87,83 92,96
Fuente: Dpto. de Justicia Empleo y Seguridad Social. Encuesta de los hogares.
Las relaciones y la frecuencia de stas varan en funcin del tipo de relacin. El salir a pasear o el ir de copas o de poteo son actividades que se realizan con las amistades alguna vez a la semana en el 60% de los casos, porcentaje levemente superior entre las mujeres a la hora de salir a pasear y algo inferior en salir de copas. Las prcticas deportivas se desarrollan con mayor frecuencia entre los hombres, casi el 50% la realiza todos los das o alguna vez a la semana, mientras que slo un 26% de las mujeres realiza esta actividad con las amistades en la misma frecuencia. El 63% de la poblacin joven asiste a espectculos con amistades al menos alguna vez al ao y va de viaje o excursin acompaado de amigos, amigas, vecinos o vecinas al menos una vez al mes un 13%. Las actividades polticas o sindicales, las exclusivamente profesionales y la asistencia a cultos religiosos son las que en menor medida se comparten con amistades o vecindario.
7.7.42. Poblacin de 16 a 35 aos que tiene relaciones con amistades y vecinos/as segn frecuencia y tipo de relacin por sexo. CAPV. 2004
Salir a pasear Total Todos los das Alguna vez a la semana Alguna vez al mes Alguna vez al ao Casi nunca Total Todos los das Alguna vez a la semana Alguna vez al mes Alguna vez al ao Casi nunca Total Todos los das Alguna vez a la semana Alguna vez al mes Alguna vez al ao Casi nunca Total Todos los das Alguna vez a la semana Alguna vez al mes Alguna vez al ao Casi nunca 100,00 22,03 52,13 11,15 5,18 9,51 100,00 18,04 61,24 7,93 4,24 8,54 100,00 16,21 58,73 7,35 4,70 13,01 100,00 19,94 63,83 8,54 3,77 3,89 Ir de copas, poteo, etc. 100,00 9,69 51,49 14,12 7,25 17,46 100,00 6,83 59,10 9,41 4,00 20,66 100,00 7,03 60,83 7,55 4,08 20,50 100,00 6,66 57,26 11,34 3,92 20,82 Reunion es en la vivienda 100,00 0,35 10,28 21,28 25,27 42,81 100,00 0,28 16,24 28,04 24,60 30,84 100,00 0,12 16,30 24,88 24,44 34,27 100,00 0,43 16,17 31,34 24,77 27,26 Prcticas deportivas 100,00 6,31 18,47 5,61 9,83 59,79 100,00 9,53 28,71 6,95 12,34 42,49 100,00 12,77 37,01 8,11 10,06 32,05 100,00 6,14 20,03 5,74 14,71 53,37 Asistencia a espectculos 100,00 0,09 4,03 9,52 36,86 49,50 100,00 0,13 6,22 12,96 44,19 36,49 100,00 0,09 6,59 11,05 42,99 39,31 100,00 0,18 5,84 14,95 45,47 33,56 Viajes y excursiones 100,00 0,13 1,92 8,52 49,80 39,63 100,00 0,19 2,28 10,57 60,04 26,92 100,00 0,38 2,62 10,82 58,27 27,91 100,00 1,91 10,30 61,88 25,90 Asistencia a cultos religiosos 100,00 0,67 10,91 4,66 14,43 69,33 100,00 0,15 3,91 3,27 12,62 80,06 100,00 0,17 3,44 2,25 10,91 83,29 100,00 0,12 4,41 4,35 14,41 76,69 Actos de carcter social 100,00 0,57 2,42 3,91 25,11 67,99 100,00 0,12 1,49 4,26 24,85 69,27 100,00 0,20 2,01 4,17 24,18 69,47 100,00 0,06 0,94 4,35 25,56 69,09 Actos exclusivamente profesionales 100,00 0,29 0,93 3,51 12,84 82,44 100,00 0,40 0,79 3,74 12,43 82,66 100,00 0,32 0,70 4,49 13,04 81,42 100,00 0,49 0,88 2,95 11,76 83,95 Actividades polticas y/o sindicales 100,00 0,18 0,67 0,89 3,64 94,62 100,00 0,12 0,64 0,57 3,08 95,59 100,00 0,79 0,99 3,56 94,66 100,00 0,24 0,49 0,12 2,58 96,57
Fuente: dpto. de justicia empleo y seguridad social. Encuesta de los hogares.
Por otro lado, con intencin de tomar en cuenta la red social desde una perspectiva amplia se ha considerado oportuno indagar en algunos datos sobre la integracin de la poblacin infantil y adolescente residente en la CAPV.
< 35 MUJERES
< 35 HOMBRES
< 35 AMBOS SEXOS
TOTAL
309
Cabe recordar que la informacin disponible sobre poblacin gitana en la CAPV estima en puede haber cerca de 5.500 jvenes de etnia gitana menores de 19 aos.
7.7.43. Estimacin de poblacin gitana de 0 a 19 aos asentada en la CAPV segn grupos de edad y sexo. 2006
total de 0 a 4aos de 5 a 9 aos de 10 a 14 aos de 15 a 19 aos TOTAL 1403 1530 1260 1292 5485 Chicos 729 823 641 575 2768 Chicas 674 707 619 717 2716
Nota: La estimacin realizada se basa en la extrapolacin de datos recogidos a travs de una muestra al conjunto de la poblacin tomando como referencia la cifra de 13.000, que es el nmero aproximado de gitanos/as asentados en la CAPV que las investigaciones recientes contemplan (no incluye la poblacin gitana presente pero no asentada como la procedente de pases del Este de Europa). Fuente: Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Informe de la situacin del pueblo gitano en la CAPV. 2006. Asociacin Ikusbide.
Segn la Estadsticas de Demanda de Servicios Sociales en torno a un 6,13% de la poblacin extranjera de menos de 15 aos deca sufrir en 2006 rechazo por cuestiones de etnia, procedencia, lengua, religin o cultura, porcentaje que aumenta hasta el 16% entre la poblacin de 15 a 24 aos.
7.7.44. Poblacin con problemas de rechazo social segn edad y nacionalidad. CAPV. 2006
POBLACIN EXTRANJERA Incidencia < 15 aos 15-24 aos 25-34 aos EDAD 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos 65-74 aos > 75 aos TOTAL 6,13 16,06 10,93 8,74 4,87 0 0 45,99 10,15 Distribucin (en %) 8,3 29,9 37,2 18,2 3,2 0 0 3,2 100 POBLACIN NO EXTRANJERA Incidencia 0,15 0,05 0,26 0,28 0,06 0,34 0,25 0 Distribucin (en %) 11,7 2,9 19,6 24,8 5,0 23,5 12,6 0 -
Fuente: Dpto. de Justicia empleo y seguridad social. Estadstica de Demanda de Servicios Sociales.
La pertenencia a grupos religiosos es tambin un aspecto a tener en cuenta de cara a identificar y describir redes. Datos de 2008 indican que un 38% de la poblacin de 15 a 29 aos se define como persona catlica que no acude a misa mientras que un 29% dice ser ateo o atea (porcentaje algo superior entre los hombres que entre las mujeres) y un 14% ser agnstico. Entre la poblacin de origen extranjero el porcentaje de personas ateas o agnsticas es significativamente inferior al de la poblacin nacida en la CAPV o en otras Comunidades Autnomas del Estado. Un 8% de adolescentes y jvenes de entre 15 y 29 aos acuden a misa catlica y un 3% son de una religin distinta a la catlica.
310
7.7.45. Autodefinicin religiosa de la poblacin de entre 15 y 29 aos segn sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008
SEXO TOTAL Catlico que va a misa Catlico que no va a misa De otra religin Creo en Dios pero no en las religiones No me interesa soy agnstico No cero, soy ateo NS/NC Total 8 38 3 5 14 29 3 100,0 Hombres 6 35 3 4 15 33 3 100,0 Mujeres 9 41 3 5 14 26 2 100,0 CAPV 6 38 1 4 16 32 3 100,0 LUGAR DE NACIMIENTO Otras comunidades espaolas 7 48 2 5 6 26 5 100,0 Extranjero 21 34 26 9 4 5 2 100,0
Entre las personas que acuden al culto religioso con asiduidad son mayora las que acuden menos de una vez por semana (47%) y van una vez por semana el 33%.
7.7.46. Evolucin de la frecuencia de la prctica religiosa entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 1998-2008
1998/99 Total A diario o casi todos los das Ms de una vez por semana Una vez a la semana Menos de una vez por semana Ns/Nc No soy religioso Total 0 1 7 6 1 85 100,0 Pobl. 15-29 religiosa 2 6 46 42 4 100,0 Total 0 1 4 5 1 89 100,0 2008 Pobl. 15-29 religiosa 4 6 33 47 10 100,0
Casi 5 de cada 10 jvenes de 15 a 29 aos opina que en cualquier religin hay muy poca verdad, mientras que el 27% se inclina por pensar que dentro de muchas religiones hay muchas verdades. El grupo de quienes consideran que slo una religin es la verdadera supone a penas un 8%.
7.7.47. Opinin sobre las religiones entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn CAPV. 2008
SEXO Total En cualquier religin hay muy poca verdad Dentro de muchas religiones hay muchas verdades Slo una religin es la verdadera NS/NC Total 48 27 8 17 100,0 Hombre 52 25 6 17 100,0 Mujer 44 28 9 18 100,0
311
Participacin y valores
Con el fin de ofrecer una visin general sobre la conducta participativa de la juventud vasca o los valores asociados a distintos aspectos relevantes en la sociedad actual se presentan, a continuacin, algunos indicadores significativos que permiten dibujar un panorama general. Un 45,9% de las familias nucleares con hijos e hijas menores de 25 aos se muestra a favor de obligar a separar residuos domsticos y el porcentaje es similar el caso de otros grupos familiares en los que residen menores. Muestra un mayor acuerdo con este tipo de medida medioambiental la poblacin de municipios de menos de 10.000 habitantes. El acuerdo sin embargo parece decrecer ligeramente a medida en que el tamao familiar aumenta.
7.7.48. Poblacin de 16 y ms aos favorables a medidas medioambientales segn tipo de municipio, tamao de vivienda y tipo de hogar. CAPV. 2008
A favor de Medidas medioambientales 94,3 94,6 93,8 95,8 95,4 92,9 91,3 93,9 93,5 95,7 96,1 91,1 95,1 96,3 92,7 96,3 87,1 97,4 92,3 47,2 46,2 44,2 46,5 48 49,6 44,4 49,2 48,1 46,1 44,8 44,8 50,7 45,9 49,9 45,3 39 41,5 51,6
A favor de Obligar a separar los residuos domsticos
Poblacin total Tipo de municipio > 100.000 habitantes 50.000 -100.000 20.000 - 50.000 10.000 - 20.000 < 10.000 Tamao vivienda (nmero de miembros) 1 2 3 4 >=5 Tipo de hogar Unipersonal Pareja sola Pareja con algn hijo/a <25 aos Pareja con todos los hijo/a > 25 aos Padre o madre solos con algn hijo/a <25 aos Padre/madre solo, con todos los hijo/a > 25 aos Pareja / madre o padre solo con algn hijo/a < 25 aos y otras personas Otro tipo Fuente: Eustat. Encuesta de Medio Ambiente-Familias. 2008
312
7.7.49. Viviendas segn el tratamiento dado a sus residuos por tipo de municipio, tamao de la vivienda y tipo de hogar. CAPV. 2008
Productos qumicos y de limpieza Tubos fluorescentes 31,4 37,4 28,5 19,9 23,9 34,1 28,2 31 31,6 34,8 33,7 28,2 32,5 34,1 35,6 26,3 27,3 21,9 28,2 Plsticos y metales Aparatos elctricos Textiles y calzados 72,9 69,2 78,6 74,9 70,5 76,2 63 73,6 75,9 78 76,1 62,8 74,4 78,5 73,2 78,8 72,7 79,4 69,1 Muebles y enseres domsticos Telfonos mviles Pilas y pequeas bateras Aceite de cocina 41,3 37,8 25,9 43,3 44,3 50,1 35,4 40,9 43,3 45,1 47,6 35,4 42,1 46,1 43,7 33,6 42 44,6 35,3 Medicamentos Papel y cartn Escombros 50,7 50,5 40,9 53,3 47,8 55,5 46,5 50,4 52,7 53 55,1 46,4 50,1 53,2 56,5 50,1 51,1 39,1 49,3
Orgnicos
% TOTAL POBLACIN Tipo de municipio > 100.000 habitantes 50.000 -100.000 20.000 - 50.000 10.000 - 20.000 < 10.000 Tamao vivienda (nmero de miembros) 1 2 3 4 >=5 Tipo de hogar Unipersonal Pareja sola Pareja con algn hijo <25 aos Pareja con todos los hijos > 25 aos Padre o madre solos con algn hijo <25 aos Padre/madre solo, con todos los hijos > 25 aos Pareja / madre o padre solo con algn hijo < 25 aos y otras personas Otro tipo 32,3 18 21,4 50,8 37,6 45,3 92,3 92,6 91 95,5 93,8 90,1 91,6 92,1 89,8 94,4 93,3 89,3 90,2 91 86,6 91,2 93,5 88
Vidrio
37,3 44,4 20,5 27,5 30,6 42,7
73,5 72,7 74,2 73,1 75,4 73,3
82,3 85,1 84,1 81,2 76 81,6
41,6 45,9 42,6 34,7 40,3 39,3
74,6 73,9 59,2 76,4 79,6 78,3
72,5 69,6 56,9 80,3 78,2 76
32,8 31,7 33,3 31,7 31,5 32,9 31,7 34 31,5 27,2 28,5 32,4 33,3
88,9 92,4 93,8 93,8 92,8 88,9 92,9 94,1 95,7 88,2 89,9 92,1 93,2
88,4 91,8 92,4 93,5 92,2 88,4 92,3 93,1 95,2 86,8 88,9 93,9 92
86,6 90,6 91 92 90,2 86,7 91 91,6 93,3 86,2 87,8 93,1 92,1
31,7 37,4 37,3 42,4 42,6 31,6 38,8 40,5 41,1 33,2 36,2 32,6 34,8
66,7 72,9 75,6 78,2 78,8 66,8 73,5 77,6 80,1 68,7 73,5 72,2 69
76,5 82,1 83,8 86,1 87,7 76,6 82,9 85,8 87,2 82,1 80,4 79,2 76,4
31,4 38,6 46,3 50,3 51,4 31,6 38,4 50,3 46 43,4 43 31,4 40
67,7 75,4 75,3 79,1 81,8 67,7 76,5 78,4 77,2 73,2 76,4 74 68,1
65 72,7 74,2 77,4 77,4 65 73 77,4 76,9 70,7 73,6 65,5 67,2
Fuente: Eustat. Encuesta de Medio Ambiente-Familias. 2008
A continuacin se presentan algunos datos que reflejan el posicionamiento de la poblacin de 15 a 29 aos en torno a determinados aspectos y valores que confluyen en la sociedad actual y que puede ayudar a visualizar las posturas y tendencias de la poblacin ms joven. Ms de las tres cuartas partes de este colectivo joven est de acuerdo con las bodas entre personas del mismo sexo, con ayudar a morir a una persona enferma terminal que lo pida, con el cambio de sexo y con el aborto libre y voluntario. Ms de 7 de cada 10 jvenes estn en contra de defender ideas polticas y religiosas por medio de la fuerza y tambin con la pena de muerte. Los aspectos que mayor controversia suscitan son el consumo de drogas blandas (51% a favor, 41% en contra) y el hecho de impartir religin en las escuelas (40% a favor, 42% en contra).
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7.7.50. Actitud ante determinadas realidades entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn sexo. CAPV. 2008
% a favor 86 82 78 76 64 51 40 19 15 9 % en contra 9 9 12 15 25 41 42 66 70 86 % otros 5 9 10 9 11 8 18 15 15 5
Boda entre personas del mismo sexo Ayudar a morir a un enfermo terminal que lo pide Cambio de sexo legal Aborto libre y voluntario Ocupacin de vivienda vaca Consumo de drogas blandas Impartir religin en las escuelas El suicidio Defender ideas polticas y religiosas por medio de la fuerza Pena de muerte
Ms de 4 de cada 10 jvenes sealan que les incomodara tener en el vecindario a personas con vinculacin neonazi, drogodependientes o gitanos y 3 de cada 10 piensan lo mismo cuando se trata de prostitutas, gigol o militares. Segn diferentes intervalos de edad desciende la intolerancia ante personas drogodependientes, prostitutas, exreclusos o inmigrantes mientras que hay una menor tolerancia hacia neonazi, militares, personas de extrema izquierda o policas.
7.7.50b. Tolerancia ante el vecindario segn caractersticas del mismo entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn edad. CAPV. 2008 Te importara tener a alguna de estas personas de vecino/a? %
Neonazi, personas de ultraderecha Drogodependientes Gitanos Prostitutas y gigol Militares Exreclusos Personas de extrema izquierda Policas Inmigrantes extranjeros Homosexuales (gay y lesbiana) TOTAL 15-19 aos 57 46 43 30 30 25 22 20 15 6 56 50 40 34 28 29 19 17 17 7 GRUPOS DE EDAD 20-24 aos 56 46 44 27 30 24 22 20 15 6 25-29 aos 60 44 45 30 32 24 25 22 13 7
Atendiendo a una de las realidades ms presentes actualmente el la sociedad vasca, concretamente el incremento de la poblacin inmigrante, resulta interesante conocer la percepcin que tiene la poblacin joven sobre este colectivo. Los colectivos inmigrantes que ms visualiza la poblacin de 15 a 29 aos son el latinoamericano y el sudafricano, rabe y musulmn. En general, cuando la poblacin seala aquellos colectivos que cree que cuentan con mayor peso en la sociedad vasca coinciden con la proporcin real que representan estos colectivos en la sociedad, sin embargo cabe destacar el caso del colectivo sudafricano, rabe y musulmn cuya presencia en la CAPV es de un 13% y sin embargo alcanza un peso del 58% en la mente de la poblacin consultada, hecho que podra estar relacionado con ciertos prejuicios encubiertos.
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7.7.51. Percepcin sobre la poblacin inmigrante segn procedencia entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008
Pensando en los inmigrantes extranjeros que viven en la CAPV, cules te vienen a la mente? (2008) Latinoamericanos Sudafricanos, rabes, musulmanes Del este de Europa, rumanos, ucranianos Del frica subsahariana, negros Del lejano oriente,: chinos, japoneses, asiticos Portugueses Otros de la unin europea (UE-15) Gitanos Otras respuestas (de fuera de Espaa, de fuera de la CAPV) *No suma 100% porque hay respuesta mltiple Fuente: Dpto. de cultura de gobierno vasco. Informe Juventud vasca 2008 58 58 35 30 24 2 1 2 1 Peso de cada colectivo sobre el total de poblacin extranjera de la CAPV (2007) 48.3 12.8 13.2 5.4 3.4 7.5 7.7 -
Un 24% de la poblacin de 15 a 29 aos asocia la poltica a las mentiras y a las palabras sin contenido y un 12% considera que se basa en la corrupcin y en el dinero. Adems un 5% la asocia a la bsqueda de beneficio e inters propio. Tambin un 12% muestra desinters y aburrimiento hacia la poltica. Aunque en menor medida la asociacin de la poltica a peleas y discusin (5%) o a conflicto poltico (5%) tambin est presente.
7.7.52. Opinin sobre la poltica entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008
TOTAL
Mentiras, palabras sin contenido Desinters o comprensin, aburrimiento Corrupcin, dinero Algo que tiene influencia en la vida poltica, problemas sociales Partidos polticos y sus dirigentes Bsqueda de beneficio e inters propio Poder Pelea, discusin Conflicto poltico, situacin actual de Euskadi Elecciones y todo lo que tiene que ver con ellas Injuria contra los polticos Actividad de las instituciones (gobierno, ayuntamiento, parlamento) Terrorismo, ETA Con nada Otras Ns/Nc Fuente: Dpto. de cultura de gobierno vasco. Informe Juventud vasca 2008
24 12 12 7 6 5 5 5 5 4 3 3 2 6 19 58
7.7.53. Inters por participar ms en poltica entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008
TOTAL
S quera Pienso que participo suficiente No, no quera Ns/Nc Total
27 10 54 9 100,0
Un 54% de la poblacin de 15 a 29 aos no deseara participar ms en poltica si bien se advierte que casi 3 de cada 10 consideraran oportuno que se promoviera una mayor implicacin por parte del colectivo joven.
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Necesidades y retos
8. Necesidades y retos:
A lo largo del captulo de diagnstico se han sucedido datos de muy diversa ndole de los cuales pueden deducirse distintos retos para el trabajo en el mbito de la infancia y la adolescencia. A su vez, las personas expertas en este mbito consultadas han tenido un papel clave a la hora de discriminar aquellos retos ms importante y urgentes que son los que se tratan de exponer en el presente apartado. A fecha de 2008 la poblacin de 0 a 17 aos representaba en la CAPV un 15% de la poblacin total, concretamente haba 326.100 nios, nias y adolescentes. En torno a un 5,5% de la poblacin menor de 19 aos de la CAPV tiene nacionalidad extranjera, la mitad de los cuales proceden de Centroamrica o Sudamrica y un 19% de frica. Aunque la natalidad ha venido descendiendo de manera continua en las ltimas dcadas la progresiva llegada de poblacin inmigrante, entre otros factores, ha significado cierta contencin en el descenso de la tasa en 2007 se situaba en un 9,7 de nacidos vivos por cada 1.000 habitantes-. Adems, la mejora de la esperanza de vida -77 aos para ellos y 84 aos para ellasy de la tasa de mortalidad infantil la tasa vasca de mortalidad infantil ronda las 3 defunciones de menores de un ao por cada 1.000 nacidos vivos- configuran un escenario a partir del cual se estima que para el ao 2017 la poblacin ms joven pueda aumentar en casi 5.000 personas ms. Salud: El incremento de las interrupciones voluntarias del embarazo en adolescentes en 2007 fueron un total de 356 mujeres de menos de 19 aos, un 12% del total de casos-, entre otros datos, indica la necesidad de recapacitar sobre la educacin sexual que estn recibiendo las y los adolescentes. Las personas expertas aluden a la necesidad de trascender el plano preventivo de las polticas y programas de educacin sexual actuales (de carcter informativo) para abordar una educacin afectivo sexual ms integral, que comprenda el trabajo en relacin al posicionamiento del nio o la nia o el adolescente con respecto a su propio cuerpo quererse, respetarse-. En este sentido los planes preventivos de sensibilizacin y formacin debieran de estar no slo encaminados a la poblacin adolescente o a los nios y nias sino tambin a los padres y madres de los cuales se demanda una mayor implicacin en este aspecto. As mismo, resulta altamente preocupante la baja percepcin del riesgo en relacin con el consumo de drogas y el aumento de la accesibilidad a las drogas por parte de los y las adolescentes, especialmente destaca el consumo de alcohol y cannabis a cada vez edades ms tempranas -la edad media de inicio al consumo de alcohol es de 15 aos y al cannabis de 17 aos, un 44% de la poblacin de entre 15 y 19 aos ha probado el cannabis alguna vez en su vida-. En este sentido parece que cabe reforzar el trabajo desde una perspectiva socioeducativa. Por otro lado, los trastornos en la alimentacin, como la anorexia, la bulimia o las dietas no saludables (el 44% de los casos de anorexia declarados corresponden a jovenes de entre 15 y 19 aos) y las cifras de sobrepeso y obesidad infantil (aproximadamente un 20% de la poblacin de entre 2 y 17 aos sufre sobrepeso u obesidad) apuntan la necesidad de potenciar una educacin que promueva la valoracin del cuerpo propio y ajeno trabajando lo relacionado con la autoimagen corporal. Se ve incluso oportuno involucrar en este trabajo a los centros de salud de
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Necesidades y retos
atencin primaria en la medida en que se apueste por una atencin ms global y un modelo de trabajo que prime la prevencin y el seguimiento de casos desde el embarazo hasta la adolescencia. Si bien el avance experimentado en la atencin a la salud infantil en las ltimas dcadas es un hecho, en cuanto a los centros de atencin primaria se considera necesario complementar la atencin diagnstica con el acompaamiento de casos y su valoracin global, lo que significara por un lado, un cambio con respecto a la intervencin parcelada (cada uno se ocupa de su parte) que caracteriza la situacin actual a favor de una intervencin ms globalizada. En este sentido, una atencin ms integral requerira a su vez de una mayor y mejor coordinacin sociosanitaria activar el especio sociosanitario-, una coordinacin que representara un salto cualitativo con respecto a las experiencias puntuales que hoy forman parte de la prctica habitual. Y por otro lado, significara un cambio en la perspectiva de la intervencin incorporando la idea de dar continuidad en el tiempo a la atencin, apostando por la prevencin. Adems, parece oportuno reflexionar sobre la necesidad de adaptar la asistencia sanitaria de hoy a las realidades emergentes, entre las que destaca el incremento de poblacin de origen extranjero y que entre otras caractersticas presenta dificultades con el idioma. En esta lnea se aboga por intensificar la atencin peditrica mayor nmero de pediatras, ms tiempo de consulta, atencin ms continuada, etc.- as como por valorar alternativas como la asistencia domiciliaria. Los problemas de salud mental que afectan a la poblacin menor de 18 aos cobran una mencin especial -542 menores y jvenes de menos de 24 aos fueron diagnosticados de trastorno mental en 2007 y por ejemplo, el 18% de los casos atendidos en los servicios de salud mental vizcanos se correspondieron con poblacin de menos de 25 aos-. Las personas consultadas consideran que cabe trabajar ms el aspecto conductual y afectivo evitando la excesiva medicalizacin (intervencin teraputica vs. farmacolgica), al tiempo que se apueste por la incorporacin de estas personas en los recursos normalizados. Si bien se cree que para ello ser preciso aumentar los recursos y la especializacin de los y las profesionales que atienden a nios, nias y adolescentes. Se nota una insuficiencia de recursos especializados pero tambin, insuficientes acercamientos entre estos y los recursos normalizados. En conexin con lo anterior, se cree necesario profundizar en el trabajo de la salud emocional, trabajar las emociones y las conductas. Se tratara de avanzar en el intento de responder a las necesidades emocionales de los nios, las nias y los y las adolescentes y evitar los diagnsticos demasiado focalizados en las necesidades de la persona adulta. Educar la parte emocional requiere de apoyos que actualmente no son suficientemente accesibles para las familias, se acusa una falta de recursos pblicos orientados a esta finalidad suficientes y acordes con la significatividad que los conflictos interpersonales estn adquiriendo en la sociedad en la que vivimos -aumentan los casos de violencia de adolescentes hacia sus progenitores (las infracciones de menores contra sus madres y/o padres se han visto incrementados desde 2004 y en la actualidad representan un 3,5% del total de infracciones registradas), se hacen ms presentes los casos de violencia entre iguales en los centros escolares, etc.-. Educacin formal: La tasa de escolarizacin de los jvenes de entre 16 y 17 aos ha crecido de forma notable, habindose generalizado la educacin obligatoria hasta los 16 aos y este hecho ha incrementado el nivel medio de formacin de la poblacin. Sin embargo, el sistema educativo se
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Necesidades y retos
enfrenta a mltiples retos a los que es necesario hacer frente: alto ndice de abandono prematuro de los estudios (en 2007 del 15,4%); fracaso escolar; atencin a la diversidad dado el porcentaje cada vez ms elevado de menores de origen extranjero (en educacin primaria y secundaria ronda el 7%); violencia entre iguales (un 15% del alumnado de primaria y un 11% del alumnado de la ESO dice sufrir algn tipo de maltrato por sus compaeros de la escuela); desigualdades en las salidas profesionales en funcin del genero y roles sexistas, por citar los ms preocupantes. Por un lado, las personas consultadas se refieren a la necesidad de apostar por un cambio del modelo educativo que suponga pasar de la trasmisin de conocimientos a la recuperacin de espacios de interrelacin. Una idea que pasa por abrir los centros educativos a la comunidad e integrar en l a distintos agentes implicados en la educacin de la infancia y la adolescencia previniendo el alejamiento de los centros de la realidad del entorno social del que forman parte. Entre otros destaca el papel de las familias, se cree prioritario recuperar y potenciar espacios de interrelacin entre familias, docentes y nios, nias y adolescentes de tal forma que la educacin volviera a ser una misin compartida y se facilitara la corresponsabilidad. Este cambio tambin guarda relacin con la adopcin de una visin ms integral sobre la infancia y la adolescencia y que sta no se reduzca al mbito acadmico, que incluya la transmisin de valores, etc. Se requieren nuevos modelos educativos, nuevos ritmos que tengan en cuenta las necesidades actuales con especial atencin a los colectivos que presentan mayores dificultades en la lnea de reconducir la excesiva tendencia a derivarlos a recursos especficos. La visin pasa adems por dejar de considerar al colectivo como mero receptor creando cauces y herramientas para su participacin activa cuidando la participacin de aquellos y aquellas que cuentan con menos oportunidades- y adaptar los centros educativos a los nios, nias y adolescentes de hoy da. Cabe sealar adems, que la escasa informacin registrada sobre la participacin en los centros impide tener un conocimiento fiable sobre la implicacin del alumnado y tambin sobre la de sus familias que oriente adecuadamente las estrategias que se decidan poner en marcha. Esta lnea enlaza con la idea expresada por algunos expertos y expertas que sealan la importancia de abordar, adems de la emancipacin ligada a la vivienda y los recursos econmicos (tambin denominada emancipacin final), la emancipacin temprana vinculada con la maduracin personal, es decir, la adquisicin de competencias y habilidades en edades tempranas (comunicacin, habilidades sociales y de interaccin). Se pone de manifiesto la necesidad de mecanismos que controlen o frenen el absentismo escolar y prevengan el fracaso escolar en las primeras etapas. Un refuerzo de las tutoras podra contribuir a garantizar un mejor seguimiento del alumnado si bien requerira de cierta formacin o capacitacin de los y las profesionales orientada a este tipo de tareas. Por otro lado, si bien los centros estn adoptando medidas en este sentido se ponen en marcha planes de convivencia, etc. (en el curso 2008-2009 un total de 369 proyectos de centros escolares han sido subvencionados por el Departamento de Educacin de Gobierno Vasco en el marco de la innovacin educativa bajo la lnea prioritaria de convivencia y comunidad educativa) -, los problemas de convivencia escolar se sitan tambin entre los retos prioritarios. Problemas que podran minimizarse en parte si se caminara en la direccin apuntada anteriormente.
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Necesidades y retos
Una de las prioridades, dentro de las polticas de conciliacin de la vida familiar y laboral, es ofertar suficientes servicios de calidad donde los y las ms pequeas que no han alcanzado la edad de la escolarizacin obligatoria sean atendidos y atendidas. Aunque los servicios que atienden a menores de 3 aos han aumentado sustancialmente en los ltimos aos, los datos indican que la oferta es todava insuficiente y est insuficientemente diversificada. Si bien cabe reconsiderar determinados planteamientos de conciliacin y atreverse a hacer apuestas ms ambiciosas que protejan la crianza y propongan cambios a otro nivel -que afecten por ejemplo a las polticas laborales y permitan un mayor acercamiento entre los y las nias y las familias- tomando en consideracin el escenario actual, se considera que los recursos para la atencin de nios y nias en los periodos vacacionales son insuficientes o bien que su accesibilidad no est generalizada. Educacin no formal, ocio, cultura, deporte: A pesar de que la informacin disponible en relacin a este mbito es considerablemente deficiente, las personas que trabajan en la promocin y atencin del colectivo han ayudado a destacar algunos de los aspectos ms importantes. En primer lugar cabe reflexionar sobre la necesidad de orientar el trabajo en este mbito hacia los nios, las nias y los y las adolescentes y esquivar perspectivas centradas en la visin de la poblacin adulta (se alude por ejemplo, a que los servicios orientados a la atencin de nios y nias en periodos vacacionales no sean entendidos como recursos para los progenitores sino como espacios de ocio y relaciones para nios, nias y adolescentes). De forma especfica cabe replantearse la intervencin con la adolescencia como franja de edad con necesidades especficas y la creacin de alternativas para este colectivo. Es importante que la promocin de la cultura se haga desde los intereses que nios, nias y adolescentes tienen y en este sentido cobra especial relevancia su participacin. En cuanto a la oferta, sera conveniente que se promovieran las actividades de promocin cultural frente a las actividades de consumo cultural. As mismo, se considera importante que el acceso a la cultura y el ocio se desarrolle desde el marco local y de forma gratuita y que se superen las diferencias de criterio de oferta entre territorios. Entre las actividades realizadas ms frecuentemente con su grupo de iguales los y las adolescentes sealan estar en la calle, en el parque u otros lugares pblicos. Se pone de relieve la importancia que para este colectivo tienen los espacios de relacin y vnculo entre ellos y ellas y desde este punto de vista, se alude a la necesidad de tomar conciencia de las necesidades del colectivo en la planificacin urbanstica de las ciudades. Sera interesante procurar lugares abiertos adecuados y seguros para el ocio de nios, nias y adolescentes. Por otro lado, se remarca la importancia del tiempo libre para educar en valores. Se antoja como un espacio oportuno para trabajar aspectos como la resolucin de conflictos y ciertos problemas de violencia. Desde este punto de vista es clave conseguir avanzar en la coordinacin entre los agentes de este mbito y los centros educativos y otros agentes profesionalizados. Tambin es sustancial la participacin de las familias. Ahora bien, su carcter estratgico hace conveniente no obviar que los procesos educativos en los espacios no formales requieren de un acompaamiento adecuado y en este sentido cobran
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Necesidades y retos
especial importancia las figuras de referencia adultas en los espacios de ocio. Por eso, se aboga por mejorar la capacitacin y por promover la profesionalizacin de los agentes que trabajan en este mbito. Por ltimo se ha querido incluir tambin entre los retos principales el garantizar el acceso a la prctica deportiva, especialmente la que no pertenece al mbito de la competicin, a todos y todas las nias y ms concretamente conseguir frenar el abandono de la prctica deportiva en la etapa adolescente. En torno a un 32% de los y las nias de entre 1 y 15 aos realizaban algn entrenamiento deportivo o fsico al menos varias veces a la semana en 2006, un 39% de ellos y slo un 25% de ellas, mientars que el porcentaje de adolescentes de entre 14 y 17 aos que realizaba deporte despus del colegio con la misma frecuencia era en 2007 del 17,3%. En este sentido cobran importancia los equipamientos deportivos de los centros escolares por cuanto resulta una forma sencilla de universalizar su prctica, se considera importante equiparar los equipamientos deportivos de los centros educativos pblicos a los de los privados. Accin social o poltica social: La lucha contra la pobreza y la exclusin social, que est casi siempre en el origen de las situaciones de explotacin, debe ocupar un lugar preponderante en los objetivos de intervencin. Los datos ms actualizados sobre pobreza infantil advierten del importante volumen de poblacin susceptible de padecer esta situacin. El riesgo de no disponer de ingresos econmicos potencialmente suficientes para hacer frente a la cobertura de las necesidades ms elementales (particularmente las relacionadas con los gastos regulares de alimentacin, vivienda, vestido y calzado) afecta aproximadamente a un 3,5% de la poblacin de la CAPV y en el caso de la poblacin de menos de 15 aos la tasa de riesgo aumenta hasta el 5,3%. El riesgo de padecer situaciones de pobreza es mayor para la poblacin que reside en algunos tipos de estructuras familiares como por ejemplo las familias monoparentales con hijos o hijas (el ndice se cifra en el 13% para la poblacin de dichas estructuras familiares). En cuanto a los menores de edad que se encuentran en situacin de riesgo y desproteccin social - las relacionadas en un entorno familiar condicionado por la violencia de gnero en el mbito domstico, pertenencia a minoras tnicas, los procesos migratorios de menores no acompaados, la prostitucin, el abuso y la explotacin infantil, etc.- debe considerarse que si bien los sistemas de deteccin, notificacin e intervencin contra las distintas formas de violencia contra los nios, nias y adolescentes han ido mejorando, es necesario seguir impulsando acciones dirigidas a la mejora del conocimiento, prevencin e intervencin contra el maltrato infantil. Las personas consultadas han sealado la importancia de prestar especial atencin a los procesos de separacin y divorcio, as como a las vctimas directas de la violencia de gnero en el mbito familiar. En 2007 casi la mitad de los divorcios o separaciones han correspondido a familias con algn hijo o hija menor a cargo, concretamente se han producido 2.623 disoluciones matrimoniales y en ellos se han visto implicados en torno a 3.500 menores. Por otra parte, en 2008 se han registrado un total de 401 delitos y faltas por malos tratos y delitos contra la libertad sexual hacia la poblacin de menos de 18 aos cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar (representan el 33% del total de este tipo de delitos). Otro aspecto que sealan es el relativo al incremento de la adopcin, el cual supone un reto para los servicios de proteccin de menores y pone de manifiesto la necesidad de implantar unos programas de post-adopcin que faciliten la correcta integracin de los y las menores en nuestra
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Necesidades y retos
sociedad y el apoyo que necesitan los padres y las madres adoptivas. En 2006 se formalizaron en la CAPV 26 adopciones nacionales y las solicitudes de adopciones internacionales en Bizkaia y Gipuzkoa ascendieron a 272 en 2008. La Justicia juvenil es un campo que tambin presenta nuevos retos. El incremento de los menores infractores - en 2007 se instruyeron un total de 3.045 delitos y faltas cometidos por poblacin de edad inferior a los 18 aos- que ingresan en este sistema demanda la necesidad de nuevos anlisis, tanto del fenmeno como de los sistemas de intervencin, que permitan desarrollar unas buenas prcticas que reduzcan esta problemtica a travs del trabajo preventivo, la educacin y reinsercin de los infractores juveniles. Tambin se plantean retos vinculados con los procesos migratorios, en los que participan cada vez personas ms jvenes slo en Bizkaia a 31 de diciembre de 2008 haba acogidos 359 menores extranjeros no acompaados-. Se hace por tanto necesario mejorar los sistemas de intercambio de informacin sobre la situacin de la infancia en el mundo, y de buenas practicas sobre la promocin y proteccin de los derechos de la infancia, con vistas a fortalecer los servicios de proteccin de menores extranjeros no acompaados de nuestro entorno. Algunas personas expertas sealan tambin, la importancia de ofrecer informacin a las nuevas familias extranjeras que se incorporan a la CAPV y que cuentan con concepciones del cuidado que en ocasiones entran en contradiccin con las de la sociedad receptora. Aunque se asume que las situaciones de riesgo que afectan a la infancia y la adolescencia son mltiples, cabe hacer hincapi en la necesidad de atender al dolor de los nios, nias y adolescentes pero no slo al derivado de las situaciones ms extremas de desproteccin como las ya enumeradas. Las personas consultadas hablan de la necesidad de detectar, visibilizar y reconocer el dolor ms all de la desproteccin. Hablan de entender la dificultad social de forma ms diversa y plantearse el cmo llegar a aquella parte de la poblacin que tiene dolor y no accede a los recursos o los recursos no llegan a ella (puede decirse que existe una cierta estigmatizacin de los recursos sociales que frena la universalizacin de los mismos en la prctica). En esta misma lnea, cabe hablar de la necesidad de adoptar una perspectiva ms amplia en el mbito de la poltica social que comprenda la lucha contra la vulneracin de derechos y no slo la cobertura de demandas. Tambin se cree necesario dejar de atender demandas para atender necesidades. Para ello es crucial contar con datos, con informacin diagnstica que posibilite adaptarse a la realidad y tambin adelantarse a las situaciones. La compilacin de datos en este mbito es cada vez ms amplia pero todava adolece de cierta dispersin de la informacin, falta de criterios comunes y de dificultades a la hora de poder recoger algunos datos. Parece interesante reflexionar sobre la importancia del apoyo a la crianza, el apoyo a las familias para que puedan desarrollar procesos educativos de sus hijos e hijas centrados en el trabajo de los valores - facilitando la corresponsabilidad- que promuevan modelos distintos de relaciones interpersonales, etc. La apuesta por este tipo de poltica guarda relacin con la idea de prevencin y deteccin precoz. Se tratara de intensificar y dar mayor importancia al trabajo de prevencin para que las situaciones no se cronifiquen y se detecten antes de que se deterioren excesivamente. Parece que se requiere de metodologas innovadoras que permitan elevar el nivel de concienciacin de padres y madres sobre la importancia de su implicacin en la escuela y en otros mbitos. Reciben una mencin especial los casos de poblacin menor extranjera cuyos progenitores carecen de apoyos externos informales o familiares lo cual dificulta la conciliacin laboral y
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Necesidades y retos
familiar de los progenitores y por ende la atencin al menor, lo que en ocasiones deriva en situaciones de conflicto. Habra que reforzar la atencin especializada a las situaciones de desproteccin. Existe cierta ausencia de marcos de trabajo, pautas o modelos comunes para la intervencin directa con el colectivo. Por otro lado, los y las profesionales advierten que se tiene un escaso conocimiento sobre el trabajo que se est desarrollando desde cada mbito lo que limita el poder rentabilizar adecuadamente los distintos esfuerzos y pone en evidencia la urgencia de mejorar la coordinacin entre los distintos recursos y administraciones pblicas (la coordinacin de recursos es clave para atender de forma ptima las mltiples necesidades que un mismo menor puede tener). Se aboga por reforzar los Servicios Sociales de Base con equipos multidisciplinares y apostar por el trabajo comunitario y la corresponsabilidad de las distintas reas implicadas.
Algunos aspectos transversales: La irrupcin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin supone un doble reto en lo que se refiere a la infancia y la adolescencia. Por un lado, garantizar su conocimiento y utilizacin como instrumento de aprendizaje y desarrollo - es un fenmeno global con un enorme potencial que puede generar ms desigualdades, agrandando la brecha digital en funcin del bagaje educativo y cultural-. Por otro lado, garantizar las condiciones en las que este uso tiene lugar proteger los derechos de la infancia frente a determinados contenidos violentos, atender a los casos de uso abusivo, etc.-. Adems, la radical incorporacin del uso de las nuevas tecnologas a las vidas de los menores deber ser tenida muy en cuenta a la hora de adaptar los mecanismos de acercamiento al colectivo y su realidad. Concretamente el papel influyente de los medios de comunicacin tambin exige prestar atencin a los valores que se trasmiten, especialmente aquellos relacionados con la imagen (aumenta su accesibilidad a operaciones de esttica) o con la violencia. Por otra parte, resulta interesante analizar la contribucin de los medios a la etiquetacin del colectivo adolescente por cuanto con frecuencia se ofrece una imagen negativa del mismo. Los y las expertas apuntan la importancia de poner lmites a los mensajes que se trasladan. Un derecho de la infancia y adolescencia que requiere un mayor desarrollo para el cumplimiento efectivo de la Convencin sobre los Derechos del Nio es el relacionado con la participacin infantil y de manera especfica en aquellos asuntos que les conciernen, facilitando que se escuche su opinin y sea tenida en cuenta, sobre todo en decisiones profesionales de especial trascendencia para su vida como divorcios, internamientos, adopciones, acogidas, etc. Cabe trabajar en la sensibilizacin sobre esta cuestin puesto que en relacin a la escucha del menor se vulneran derechos con frecuencia. La prctica de este derecho requiere promover una cultura diferente de acercamiento a los derechos y responsabilidades, as como a las necesidades de la infancia, y no es suficiente su plasmacin jurdica porque debe extenderse a su vida cotidiana en todos sus mbitos de socializacin. La promocin de la participacin infantil y adolescente requiere de la creacin de espacios que trasciendan lo simblico, as como que los procesos participativos comprendan una fase de respuesta o devolucin y no se limiten a la consulta. Cabe sealar que una insuficiente participacin social del colectivo representa a su vez para ellos y ellas una incoherencia entre los
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Necesidades y retos
valores que les son trasmitidos por los distintos agentes socializadores y las oportunidades reales que se les ofrecen. Se propone tambin el trabajo en materia de gnero como medida preventiva de muchas de las situaciones sealadas como retos actuales. Se considera que la inversin en medidas de igualdad de oportunidades, introduccin de perspectiva de gnero en las polticas, etc. puede ser un mecanismo ms eficaz para promover la crianza que las subvenciones econmicas puntuales a familias. Adems de representar una apuesta por los programas comunitarios, el impulso del trabajo en esta lnea cobra especial importancia por cuanto se orienta a evitar que se repliquen modelos de personas adultas presentes en la sociedad actual (violencia de gnero, roles sexistas o estereotipos). Tambin se ha hecho un apunte en relacin a las condiciones laborales de los y las profesionales que trabajan con el colectivo. La significativa proporcin de personal subcontratado (casi un 30% del personal remunerado de atencin a los servicios de proteccin a la infancia era personal subcontratado en 2005) que a menudo cuenta con condiciones de cierta precariedad evidencia la necesidad de una respuesta que procure la dignificacin de los y las profesionales sobre las que recae una responsabilidad tan importante. La necesidad de coordinacin interinstitucional se ha sealado en todos y cada uno de los mbitos tratados. Se reclama una coordinacin no solo para resolver casos concretos sino que incluya la finalidad de establecer planes, acordar criterios, hacer planteamientos comunes En consonancia, se considera importante generar planes antes de generar recursos, clarificar objetivos y sobre todo garantizar una correspondencia entre las polticas pblicas y el presupuesto para llevarlas a cabo.
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Propuestas para el trabajo futuro
9. Propuestas para el trabajo futuro:

Tal y como se adelantaba al comienzo del informe, en este captulo se ofrecen, de forma muy sinttica, algunas orientaciones concretas en relacin a la intervencin con el colectivo y tambin, en relacin a la mejora del sistema de informacin, entre las cuales se concretan algunas posibilidades para dar continuidad al trabajo que aqu se presenta.
En relacin a la intervencin con el colectivo A partir de los retos descritos en el captulo anterior y tras su priorizacin, las personas expertas en el mbito de la infancia y la adolescencia han apuntado algunas lneas de trabajo que podran dar respuesta a algunas de las necesidades actuales ms significativas:
Salud
Necesidades priorizadas Lneas de trabajo propuestas para dar respuesta a estas necesidades
Planes de prevencin sanitaria dirigidos a infancia y adolescencia.
Programas de atencin psicolgica / Salud mental para el colectivo infantil y adolescente.
Globalidad en la atencin de la salud.
Coordinacin entre profesionales de la salud y del sector de intervencin social. Programas de salud emocional.
Sensibilizar, motivar y formar a las y los madres, padres, adolescentes y agentes. Poner en marcha planes de educacin en materia afectivo-sexual. Poner en marcha planes de educacin en materia de drogas, consumos... Poner en marcha planes de educacin que promuevan la valoracin del cuerpo propio y ajeno (alimentacin) Controlar y limitar los mensajes de los medios de comunicacin de masas. Crear recursos especializados y coordinados. Priorizar la intervencin teraputica sobre la farmacolgica. Incorporar la perspectiva socioeducativa. Incrementar el nmero de profesionales. Dotar la intervencin de mayor calidad. Apostar por una mayor especializacin en pediatra y enfermera peditrica. Garantizar ms tiempo de atencin. Ampliar la atencin incluyendo otras funciones, algunas no exclusivamente mdicas (doulas). Activar el espacio socio-sanitario. Posibilitar espacios de encuentro e interlocucin entre diferentes profesionales para facilitar el desarrollo del trabajo comunitario. Incrementar los recursos pblicos de apoyo
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Educacin
Adaptacin del sistema educativo a las necesidades de la infancia y la adolescencia.
Eficacia en la educacin integral.
Bienestar escolar.
Generar formatos y modelos que posibiliten la participacin de todas y todos los nios. Fomentar la participacin responsable, el formar parte del mecanismo escolar. Motivar a las y los docentes. Articular a madres, padres y docentes. Abrir la escuela a la comunidad. Mejorar la formacin de las y los profesionales. Promover la vocacionalidad. Aumentar y dar contenido a las tutoras, sus funciones, las figuras de referencia. Introducir mecanismos de deteccin precoz del absentismo y del fracaso escolar. Pautar la actuacin ante las dificultades de las y los menores detectadas. Trabajar en la adecuacin real de estudios y salidas laborales, profesionales, personales. Impulsar materias no slo de carcter acadmico. Conseguir una mayor estimulacin integral de las y los nios por parte de las y los profesores: excursiones, fomento de sus intereses Evitar la culpabilizacin del profesorado. Crear condiciones entre el centro y la familia que favorezcan el bienestar. Acercamiento escuela-familia. Devolver la autoridad a los y las profesionales del mbito. Trabajar la resolucin de conflictos, la convivencia y la mediacin dentro del curriculum. Trabajar en valores. Potenciar los observatorios de convivencia. Capacitar y dotar de herramientas a las AMPAS para su empoderamiento. Capacitacin del personal de los centros escolares en la atencin de las necesidades psico-socio-emocionales.
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Educacin no formal, ocio, cultura y deporte

Planes de ocio y deporte para todas las y los nios y adolescentes.
Estimular a los y las adolescentes de los centros escolares. Proponer acciones atractivas con monitoras y monitores que ejerzan de referentes. Reducir las diferencias entre los equipamientos de los centros escolares pblicos y privados. Equiparar la oferta entre municipios. Fomentar la participacin de nios, nias y adolescentes en la creacin de ofertas basadas en sus intereses y motivaciones. El ocio creado por y para la poblacin ms joven. Promover la profesionalizacin de estas figuras. Promover la formacin / capacitacin de las y los agentes que trabajan en Tiempo Libre, extraescolares Fomentar el ocio y el tiempo libre responsable, saludable y alternativo. Potenciar el espacio al aire libre como lugar de encuentro e intercambio. Incluir la perspectiva de la infancia y la adolescencia en los planes urbansticos. Poner en marcha panes de ocio cultura y deporte en respuesta a las necesidades de las y los adolescentes.
Figuras de referencia adultas que acompaen los procesos educativos de las y los nios y adolescentes en espacios no formales. Uso del Tiempo Libre por parte de las y los chavales.
Accin social o Poltica social

Polticas pblicas planificadas e integrales para la infancia.
Mejora de la acciones a nivel preventivo en infancia y juventud.
Homogeneizar y definir los servicios existentes. Elaborar marcos comunes de actuacin. Contar con la participacin de las y los profesionales en la definicin de las polticas. Crear procedimientos de coordinacin interinstitucionales e interdepartamentales en el trabajo con infancia y adolescencia. Conocer todos los servicios que hay en esta materia. Potenciar la coordinacin de todos los servicios que hay en esta materia.
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Participacin de las y los nios y adolescentes en el mbito social.
Crear espacios de participacin corresponsables. Fomentar espacios de participacin compartidos con poblacin adulta, no slo infantil. Promover la participacin efectiva y con una finalidad. Promover polticas de empleo, no ayudas econmicas, que permitan la conciliacin de vida familiar y laboral. Sensibilizar a las madres y los padres en torno a la crianza. Probar modelos innovadores en este sentido. Generar marcos compartidos de trabajo / metodologas para la intervencin con infancia y adolescencia. Responsabilizar a la administracin en su formacin, seguimiento Promover la mejora y la equiparacin de las condiciones laborales de los y las profesionales de intervencin.
Apoyo a la familia para la crianza
Marcos de trabajo metodolgico para el trabajo con infancia y adolescencia.
Atencin especializada en situaciones de dificultad (problemas de conducta, medidas abiertas, problemas sociosanitarios).
Reforzar los servicios sociales de base con perfiles especializados para situaciones de dificultad en diversos mbitos. Creacin de equipos interdisciplinares.
En relacin al sistema de informacin sobre la situacin del colectivo Los datos estadsticos ayudan a reflexionar a la hora de tomar decisiones, por eso es importante insistir en la necesidad tanto de erradicar las lagunas de informacin existentes actualmente como de remover los obstculos en el acceso a los datos, promoviendo un mayor compromiso de los distintos estamentos implicados en la recopilacin de informacin. Se nota un mayor dficit de informacin especfica del colectivo de infancia y adolescencia sistematizada y accesible en cuanto a: Temticas Las relaciones socioafectivas y sexuales. La salud mental. Los servicios sociales. Los recursos y servicios de ocio, cultura, deporte. La participacin en distintos mbitos: familia, escuela, municipio La satisfaccin con distintas cuestiones que les afectan: relaciones interpersonales, equipamientos de ocio
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Desagregaciones
Especificidades
Cruces de variables bsicas: edad, sexo, nacionalidad, condicin socioeconmica Intervalos de edad homogneos Colectivos especficos: poblacin de etnia gitana, personas con discapacidad Nivel municipal. Datos tiles, adaptados a las necesidades de informacin de los y las profesionales (fruto de definiciones consensuadas) Datos comparables, definiciones ms o menos universalizadas.
Adems, en cuanto a la recogida y publicacin de datos se visualizan varias lneas de trabajo: Promover la sistematizacin de la recogida de informacin que realizan los y las profesionales de la intervencin directa evitando complicar ms aun su labor pero sobre todo, orientando la recogida hacia una finalidad de carcter divulgativo. Por otro lado, homogeneizando criterios de recogida que garanticen una menor dispersin de datos y permitan comparaciones tiles. Garantizar la accesibilidad a la informacin agilizando los procesos de solicitud de datos en algunos casos y potenciando las posibilidades de las herramientas (bases de datos) en otros. En definitiva, conseguir un sistema de informacin que permita disponer de informacin til con mayor inmediatez. Procurar un sistema de informacin que ofrezca datos estadsticos organizados en series temporales por cuanto contribuira a evaluar los procesos de cambio y ofrecera a instituciones y entidades que trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia herramientas vlidas para la planificacin e implantacin de nuevas medidas a tomar.
Por ltimo, es importante recordar que el desarrollo de la presente investigacin ha permitido por un lado, describir la realidad actual de la infancia y la adolescencia en la CAPV a partir de los datos estadsticos existentes. De su anlisis en profundidad podrn derivar nuevos planteamientos concretos de investigacin: a nivel cuantitativo, en la lnea de realizar trabajos de medicin de cuestiones concretas sobre las que se ha indetificado un dficit de datos (por ejemplo, encuestar a la poblacin de menos de 18 aos sobre su satisfaccin con distintos aspectos, su inters en participar) a nivel cualitativo, en la lnea de lanzar estudios que aporten informacin de mayor profundidad sobre algunas de las cuestiones que hoy preocupan especialmente (por ejemplo, realizar entrevistas en profundidad, grupos de discusin, foros, etc. con poblacin menor de 18 aos sobre relaciones socioafectivas y relacionales, motivaciones)
Por otro lado, con esta investigacin se ha conseguido operativizar el constructo situacin de la infancia y la adolescencia creando un sistema de indicadores que permite el anlisis de distintas dimensiones. El conocimiento e instrumentos de anlisis desarrollados sirven para sentar las
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bases del desarrollo de posteriores estudios que incorporen mayor dimensin territorial y exhaustividad. Adems, la identificacin de las fuentes y datos existentes en relacin a la infancia y adolescencia ha permitido crear una herramienta de trabajo que facilitar la actualizacin peridica del diagnstico sobre la infancia y la adolescencia. En este sentido, representa una oportunidad para quien apueste por asumir la realizacin y publicacin de un informe peridico que, tomando como referencia el que aqu se presenta, aglutine cifras sobre la infancia y la adolescencia en la CAPV de inters para la comunidad.
330
Anexos
10.
Anexos:
10.1. Referencias bibliogrficas Normativa Autonmica

Andaluca. Junta de Andaluca. Ley 1/1998, de 20 de abril, de los derechos y la atencin al menor. Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, de 12 de mayo de 1998, n 53. Decreto 42/2002, de 12 de febrero, del rgimen de desamparo, tutela y guarda administrativa. BOJA, de 16 de febrero de 2002, n 20. Aragn. Gobierno de Aragn. Ley 12/2001, de 12 de julio, de la Infancia y la Adolescencia en Aragn. Boletn Oficial de Aragn, de 20 de julio de 2001, n 86. Asturias. Principado de Asturias Ley 1/1995, de 27 de enero, de Proteccin del Menor. Boletn Oficial del Principado de Asturias, de 9 de febrero de 1995, n 32. Canarias. Gobierno de Canarias Ley 1/1997, de 7 de febrero, de Atencin Integral a los Menores. Boletn Oficial de Canarias, de 17 de febrero de 1997, n 23. Decreto 54/1998, de 17 de abril, por el que se regulan las actuaciones de amparo de los menores en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias. Boletn Oficial de Canarias, de 6 de mayo de 1998, n 55. Cantabria. Gobierno de Cantabria Ley 7/1999, de 28 de abril, de proteccin de la infancia y adolescencia de Cantabria. Boletn Oficial de Cantabria, 6 de mayo de 1999, n 90. Decreto 58/2002, de 30 de mayo, por el que se desarrollan los procedimientos relativos a la Proteccin de Menores ya la Adoptacin y se regula el Registro de Proteccin a la Infancia y Adolescencia. Boletn Oficial de Cantabria, 16 de julio de 2002, n 136. Castilla-La Mancha.Jjunta de Castilla-La Mancha. Ley 3/1999, de 31 de marzo, del Menor de Castilla-La Mancha. Diario Oficial de Castilla-La Mancha, de 16 de abril de 1999, n 22.. Castilla y Len.Junta de Castilla y Len. Ley 14/2002, de 25 de julio, de Promocin, Atencin y Proteccin a la Infancia de Castilla y Len. Boletn Oficial de Castilla y Len, de 29 de julio de 2002, n 145.
331
Anexos
Catalua. Generalitat de Catalunya. Ley 18/1995, de 27 de julio, de atencin y proteccin a la infancia y adolescencia y de modificacin de la ley 37/1991, de 30 de diciembre, sobre medidas de proteccin. Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya, de 20 de agosto de 1995, n 2083. Decreto 2/1997, de 7 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin de menores, desamparados y de adopcin, modificado parcialmente por el Decreto 127/1997, de 7 de mayo. Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya, de 13 de enero de 1997, n 2307. Comunidad Valenciana. Gobierno de la Comunidad Valenciana. Ley 12/2008, de 3 de julio de 2008, de la Generalitat, de Proteccin Integral de la Infancia y la Adolescencia de la Comunitat Valenciana. Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, de 10 de julio de 2008, n 5803. Decreto 93/2001, de 22 de mayo, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Medidas de Proteccin Jurdica del Menor en la Comunidad Valenciana. Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, de 28 de mayo de 2001, n 48. Decreto 23/1988, de 8 de febrero, del Consell de la Generalitat Valenciana, de medidas de proteccin de menores en situacin de desamparo en la Comiunidad Valenciana. Diario Oficial de la Comunidad Valenciana, de 18 de febrero de 1988, n 766. Extremadura. Junta de Extremadura. Ley 4/1994, de 10 de noviembre, de Proteccin y Atencin a Menores. Diario Oficial de Extremadura, de 24 de noviembre de 1994, n 134. Galicia. Xunta de Galicia. Ley 3/1997, de 9 de junio, gallega de la Familia, Infancia y Adolescencia. Diario Oficial de Galicia, de 20 de junio de 1997, n 118. Decreto 406/2003, de 29 de octubre, por el que se modifica el Decreto 42/2000, de 7 de enero, por el que se refunde la normativa reguladora vigente en materia de familia, infancia y adolescencia. Diario Oficial de Galicia, 14 de noviembre de 2003, n 222. Illes Balears. Presidencia de Illes Balears. Ley 17/2006, Integral de la Atencin y de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia de las Illes Balears. Boletn Oficial de Illes Balears, de 13 de noviembre de 2006, n 163. La Rioja. Gobierno de La Rioja. Ley 1/2006, de 28 de febrero, de Proteccin de Menores de la Rioja. Boletn Oficial de La Rioja, de 9 de marzo de 2006, n 33. Madrid. Comunidad de Madrid. Ley 6/1995, de 28 de marzo, de Garantas de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad de Madrid. Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid, de 7 de abril, n 183. Correcciones de errores en el BOCM n 108 de 8 de mayo y BOCM n 152 de 28 de junio
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Anexos
Navarra. Comunidad Foral de Navarra. Ley Foral 15/2005, de 5 de diciembre, de Promocin, Atencin y Proteccin a la Infancia y Adolescencia. Boletn Oficial de Navarra, de 14 de diciembre de 2005, n 149.
Normativa estatal
Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica del Menor, de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. Boletn Oficial del Estado, 17 de enero de 1996, n 15. Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. Boletn Oficial del Estado, 13 de enero de 2000, n 11.
Normativa Pas Vasco

Normativa bsica
Ley 3/2005, de 18 de febrero, de atencin y proteccin a la infancia y la adolescencia. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 30 de marzo de 2005, n 59. Decreto 165/2007, de 2 de octubre, de creacin, funcionamiento, composicin y establecimiento de funciones de la Comisin Permanente Sectorial para la Atencin a la Infancia y a la Adolescencia. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 16 de octubre de 2007, n 199. Decreto 219/2007, de 4 de diciembre, del Observatorio de Infancia y Adolescencia. . Boletn Oficial del Pas Vasco, de 20 de diciembre de 2007, n 244. Decreto 56/2008, de 1 de abril, por el que se establece el reglamento de organizacin y funcionamiento de la Defensora para la Infancia y la Adolescencia. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 8 de abril de 2008, n 66.
Mediacin familiar
Ley 1/2008, de 8 de febrero, de mediacin familiar. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 18 de febrero de 2008, n 34.
Puntos de encuentro familiar

Decreto 124/2008, de 1 de julio, regulador de los puntos de encuentro familiar por derivacin judicial en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 7 de agosto de 2008, n 149.
Decreto 263/2003, de 28 de octubre, por el que se regula la acreditacin y el funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopcin Internacional. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 5 de diciembre de 2003, n 239. Orden de 5 de marzo de 2008, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, por la que se regula la organizacin y funcionamiento del Registro de las Entidades Colaboradoras de Adopcin Internacional. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 28 de marzo de 2008, n 59.
Adopciones
333
Anexos
Decreto 114/2008, de 17 de junio, por el que se regula el procedimiento de actuacin que debern seguir las Diputaciones Forales en materia de adopcin de personas menores de edad. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 27 de junio de 2008, n 122.
Acogimiento residencial
Decreto 131/2008, de 8 de julio, regulador de los recursos de acogimiento residencial para la infancia y la adolescencia en situacin de desproteccin social. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 8 de agosto de 2008, n 150.
Personas menores infractoras
Decreto 163/2008, de 30 de septiembre, sobre autorizacin, homologacin, inspeccin y registro de las entidades colaboradoras en la atencin socioeducativa a personas infractoras menores de edad en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 17 de octubre de 2008, n 199.
Ayudas econmicas
Orden de 13 de diciembre de 2007, del Consejero de Vivienda y Asuntos Sociales, por la que se regula y convoca la concesin de subvenciones para el apoyo a las familias con nios y nias menores de tres aos y para la consolidacin de la red de centros de atencin a la infancia para menores de tres aos. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 11 de enero de 2008, n 8. Decreto 255/2006, de 19 de diciembre, por el que se regulan las ayudas econmicas a las familias con hijos e hijas. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 27 de diciembre de 2006, n 245. Decreto 118/2007, de 17 de julio, por el que se regulan las medidas de conciliacin de la vida laboral y familiar. Boletn Oficial del Pas Vasco, de 27 de julio de 2007, n 144.
Normativa Diputacin Foral de Bizkaia

DIPUTACIN FORAL DE BIZKAIA. II Plan de Infancia de Bizkaia, 2008-2011. Bilbao: Diputacin Foral de Bizkaia, 2008,44 p. DIPUTACIN FORAL DE BIZKAIA. Plan de Infancia para la atencin de situaciones de desproteccin infantil. Informe de evaluacin. Bilbao: Diputacin Foral de Bizkaia, 2006, 53 p. DIPUTACIN FORAL DE BIZKAIA. Plan de Infancia para la atencin de situaciones de desproteccin infantil. Bilbao: Diputacin Foral de Bizkaia, 2000, 75 p.
Normativa Diputacin Foral de Gipuzkoa

DIPUTACIN FORAL DE GIPUZKOA. Plan Estratgico, 2005-2008. Donostia-San Sebastin: Diputacin Foral de Gipuzkoa, 2005,32 p.
Planes estatales
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. Plan Estratgico Nacional de Infancia y Adolescencia 2006-2009. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2006, 49 p.
334
Anexos
Planes de Comunidades Autnomas

JUNTA DE ANDALUCA. Decreto 362/2003, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Integral de Atencin a la Infancia de Andaluca (2003-2007). Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, 28 de enero de 2004, n 18. PRINCIPADO DE ASTURIAS. INSTITUTO ASTURIANO DE ATENCIN SOCIAL A LA INFANCIA, FAMILIA Y ADOLESCENCIA. Plan Integral de Infancia, Familia y Adolescencia del Principado de Asturias. Oviedo: Consejera de Vivienda y Bienestar Social, 2004, 159 p. GOBIERNO DE CANARIAS. CONSEJERA DE EMPLEO Y ASUNTOS SOCIALES. Plan Integral del Menor en Canarias (1998-2008). Sta. Cruz de Tenerife: Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, 1998, 152 p. GOBIERNO DE CANTABRIA. Plan de Accin para la Infancia y Adolescencia en dificultad social de la Comunidad Autnoma de Cantabria 2007-2009. Santander: Consejera de Sanidad y Servicios Sociales, 2007, 72 p. GENERALITAT DE CATALUNYA. DEPARTAMENT DE BIENESTAR E FAMILIA. Pla Integral de Suport a la Infncia i l'Adolescncia. Barcelona: Generalitat de Catalunya, 2004. DECLARACIN DE BARCELONA. II Congreso Mundial sobre los Derechos de la Niez y la Adolescencia. Barcelona, 2007, 16 p. AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. Programa Municipal para la Infancia y Adolescencia. Barcelona: Ayuntamiento de Barcelona, 2007, 95 p. GENERALITAT VALENCIANA. II Plan Integral de la Familia e Infancia. Valencia: Generalitat Valenciana, 2007, 110 p. XUNTA DE GALICIA. Plan Estratgico Gallego de Infancia y Adolescencia 2007-2010. Santiago de Compostela: Xunta de Galicia, 2008, 184 p. COMUNIDAD DE MADRID. II Plan de Atencin a la Infancia y a la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. Madrid: Comunidad de Madrid, 2006, 344 p. COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA. Plan de Atencin a al Infancia y Adolescencia en dificultad social en la Comunidad Foral de Navarra. Pamplona: Comunidad Foral de Navarra, 2001, 106 p. GOBIERNO VASCO. Plan interinstitucional de apoyo a las familias con hijos e hijas. VitoriaGasteiz: Gobierno Vasco, 2003, 42 p. GOBIERNO VASCO. III Plan de Justicia Juvenil en la Comunidad Autnoma de Euskadi 20082012.. Vitoria-Gasteiz: Gobierno Vasco, 2008, 201 p.
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Anexos
Documentos de Organismos Internacionales

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336
Anexos
UNICEF. Progreso para la infancia. Un balance sobre la mortalidad materna. UNICEF: Nueva York, 2008, 48 p. UNICEF. Estado mundial de la Infancia 2008 Supervivencia infantil.. Nueva York : UNICEF, 2007, 164 p. UNICEF. Progreso para la infancia. Examen estadstico de un mundo apropiado para los nios y las nias. Nueva York : UNICEF, 2007, 72 p. UNICEF. Un panorama del bienestar infantil en los pases ricos. Florencia : Centro de Investigaciones Innocenti, 2007, 52 p. UNICEF. Estado Mundial de la Infancia 2007. La mujer y la infancia. El doble dividendo de la Igualdad de Gnero. Nueva York: UNICEF, 2006, 160 p. UNICEF. Pobreza Infantil en Pases Ricos 2005. Florencia : Centro de Investigaciones Innocenti, 2006, 40 p. UNICEF. Convencin sobre los derechos del nio. Versin adaptada para jvenes. Madrid : UNICEF Comit Espaol, 2006, 52 p. UNICEF. Estado mundial de la Infancia 2006. Nueva York : UNICEF, 2005, 156 p. UNICEF. Pobreza Infantil en pases ricos. Florencia: Istituto degli Innocenti, 2005, 40 p. UNICEF. Sesin especial a favor de la infancia. Nueva York: Naciones Unidas, 2002, 29 p. UNICEF. Un mundo apropiado para los nios y las nias. Nueva York: UNICEF, 2002, 122 p. UNICEF. Convencin sobre los Derechos del Nio. Madrid: UNICEF, 1989, 57 p. VV. AA. Compromiso Mundial de Yokohama. Yokohama, 2001, 9 p.
Estudios e Informes sobre Infancia

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337
Anexos
ARARTEKO. Convivencia y conflicto en los centros educativos. Informe extraordinario del ararteko sobre los centros de Educacin Secundaria de la CAPV. Vitoria-Gasteiz : Ararteko, 2006, 290 p. ARARTEKO. Conclusiones generales de las XX Jornadas de coordinacin de los defensores y defensoras del pueblo sobre la respuesta de las administraciones pblicas ante diferentes fenmenos que afectan a la infancia y la juventud. Alicante : Ararteko, 2005, 3 p. ARARTEKO. Situacin de los menores extranjeros no acompaados en la CAPV. VitoriaGasteiz : Ararteko, 2005, 309 p. ARARTEKO. La respuesta a las necesidades educativas especiales en la CAPV. VitoriaGasteiz : Ararteko, 2001, 234 p. ARARTEKO. Responsabilidad social de los menores : una respuesta desde los derechos humanos. Vitoria-Gasteiz : Ararteko, 2001, 148 p. ARARTEKO. Atencin comunitaria de la enfermedad menta : las personas con enfermedad mental crnica que reciben atencin no hospitalaria en la CAPV.. Vitoria-Gasteiz : Ararteko, 2000, 297 p. ARARTEKO. Atencin a la infancia y a la adolescencia en situacin de desproteccin en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Informe extraordinario del Ararteko al Parlamento Vasco. Donostia-San Sebastin : SIIS, 1997, 324 p. ARARTEKO. Convencin sobre los derechos de la infancia. De 20 de noviembre de 1989. Vitoria-Gasteiz: Ararteko, 1990, 15 p. ASSOCIACI PUNT DE REFERNCIA. Acompanyament voluntari i vincle afectiu. Experincies dacompanyament amb joves extutelats. Barcelona : Associaci Punt de Referncia, 2008, 84 p. ATLNTIDA. La inmigraci a Catalunya : els processos dintegraci dels infants, adolescents y joves. Barcelona : Atlntida, professionals per la interculturalitat, 2007, 113 p. AYUNTAMIENTO DE BARCELONA. El context escolar i els infants en risc de maltraxtament. Barcelona: Ayuntamiento de Barcelona, 2007, 50 p. AYUNTAMIENTO DEL BAIX LLOBREGAT. Indicadors dInfancia als Municipis del Baix Llobregat. Baix Llobregat: rea de Bienestar Social, 2005, 100 p. CENTRO EUROPEO DE EMPRESAS E INNOVACIN DE NAVARRA. GOBIERNO DE NAVARRA. Estudio de diagnstico y perspectiva sobre espacios de ocio-tiempo libre para la juventud. Navarra: CEIN, 2004, 23 p. CIUDADES AMIGAS DE LA INFANCIA. Bases para un debate sobre la participacin infantil en el mbito local. Madrid: Cuidades Amigas de la Infancia, 2008, 8 p. COLECTIVO IO. Inmigracin, escuela y mercado de trabajo. Una radiografa actualizada. Coleccin Estudios Sociales, n 11. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2002, 153 p.
338
Anexos
COMUNIDAD DE MADRID. Las familias de Madrid ante la adolescencia y su educacin.Cmo mejorar la convivencia y prevenir el acoso y otras formas de violencia. Madrid: Comunidad de Madrid, 2007, 11 p. COMUNIDAD DE MADRID. DIRECCIN GENERAL DE FAMILIA. El acoso escolar y la prevencin de la violencia desde la familia. Madrid: Comunidad de Madrid, 2006, 84 p. CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAA. Confancia: con voz. 6 aos de trabajo sobre participacin infantil en organizaciones juveniles. Madrid: Consejo de la Juventud de Espaa, 2008, 36 p. DEFENSOR DEL PUEBLO. Informes, Estudios y Documentos. Centros de proteccin de menores con trastornos de conducta y en situacin de dificultad social. Madrid: Defensor del Pueblo, 2009, 469 p. DIPUTACIN FORAL DE BIZKAIA. Maltrato y desproteccin en la infancia y adolescencia.Atencin a las situaciones de riesgo. Vitoria-Gasteiz: Gobierno Vasco y Diputacin Foral de Bizkaia, 2000, 57 p. DIPUTACIN FORAL DE GIPUZKOA. El ocio organizado para nios y adolescentes en Gipuzkoa. Donostia-San Sebastin: Diputacin Foral de Gipuzkoa, 2000, 117 p. DIPUTACIN FORAL DE GIPUZKOA. Pautas para la planificacin de espacios juveniles en Gipuzkoa. Gipuzkoa: Diputacin Foral de Gipuzkoa, 2000. FERNNDEZ GARCA, I. y HERNNDEZ SANDOICA, I. El maltrato entre escolares. Gua para padres. Madrid: Defensor del Menor, 40 p. FLAQUER, L., ALMEDA, E., NAVARRO.VARAS, L. Monoparentalidad e infancia. Coleccin Estudios Sociales, n 20. Barcelona: Fundacin La Caixa., 2006, 162 p. FUNDACI PERE TARRS. Seminari dAtenci a la infncia i a ladolescncia en risc a Catalunya. Barcelona : Fundaci Pere Tarrs, 2007, 31 p. GABINETE SOCIOLGICO BIKER, S.L. Estudio-diagnstico de la situacin de la infancia y adolescencia en Vitoria-Gasteiz. Resumen ejecutivo. Vitoria-Gasteiz : Ayuntamiento de VitoriaGasteiz, 2006, 35 p. GAITN MUOZ, L. El bienestar social de la infancia y los derechos de los nios. Poltica y Sociedad, 2006, vol. 43, n 1, p. 63-80. GENERALITAT DE CATALUNYA. Atenci maternoinfantil i a la salut afectiva, sexual y reproductiva a Catalunya, 2008-2010. Barcelona : Generalitat de Catalunya, 2008. GENERALITAT DE CATALUNYA. Protocol dactuaci clnicoassistencial de maltractaments aguts a la infncia. Barcelona : Generalitat de Catalunya, 2008, 61 p. GOBIERNO VASCO. Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca. Vitoria-Gasteiz : Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 141 p.
339
Anexos
GOBIERNO VASCO. Memoria del servicio de justicia juvenil del Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco. Vitoria-Gasteiz : Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2007, 75 p. GOBIERNO VASCO. Evaluacin del II Plan Joven 2006. Vitoria-Gasteiz : Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2006, 241 p. GOBIERNO VASCO. Memoria del trabajo del servicio de justicia juvenil. Anlisis de la ejecucin durante el ao 2003 de las medidas impuestas en la CAPV por los juzgados de menores. VitoriaGasteiz : Direccin de Derechos Humanos y Cooperacin con la Justicia, 2004, 61 p. GUTIRREZ-DOMENECH, M.El tiempo con los hijos y la actividad laboral de los padres. Documentos de Economa La Caixa , n 6. abril 2007, 24 p. IBABE, I., JAUREGIZAR, J. y DAZ, O. Violencia filio-parental: conductas violentas de jvenes hacia sus padres. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2007, 145 p. IGLESIAS DE USSEL, J. La relacin Infancia y Familia en Espaa. Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n 27, julio-septiembre 1984, p. 7-40. IKUSBIDE. La situacin del pueblo gitano en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. VitoriaGasteiz: Ikusbide, 2006, 94 p. INSTITUTO DE INFANCIA Y MUNDO URBANO. La infancia en cifras en Espaa (2). Barcelona : Instituto de Infancia y Mundo Urbano, 2008, 160 p. INSTITUTO DE INFANCIA Y MUNDO URBANO. La infancia en cifras 2006. Barcelona: Instituto de Infancia y Mundo Urbano, 2007, 146 p. INSTITUTO DE INFANCIA Y MUNDO URBANO. La infancia en cifras en Espaa. Barcelona: Instituto de Infancia y Mundo Urbano, 2006, 186 p. INSTITUTO DE INNOVACIN EDUCATIVA Y DESARROLLO DIRECTIVO. Estudio Cisneros VIII. Violencia contra profesores. Madrid : Instituto de Innovacin Educativa y Desarrollo Directivo, 2006, 88 p. INSTITUTO DE LA MUJER. Tomar en serio a las nias. Serie Cuadernos de Educacin no sexista, n 17. Madrid : Instituto de la Mujer, 2005, 93 p. LANSDOWN, G. Me haces caso ? El derecho de los nios a participar en las decisiones que les afectan. Cuadernos sobre desarrollo infantil temprano, n 36. La Haya : Fundacin Bernard van Leer, 2005, 60 p. MEGAS VALENZUELA, E., BALLESTEROS GUERRA, J.C., COMDE GUTIRREZ DEL LAMO, F., ELZO IMAZ, J., LAESPADA MARTNEZ, T., MEGAS QUIRS, I., RODRIGUEZ SAN JULIN, E., Adolescentes ante el alcohol. La mirada de padres y madres. Coleccin Estudios Sociales, n 22. Barcelona: Fundacin La Caixa, 239 p.
340
Anexos
MEIL LANDWERLIN, G. Padres e hijos en la Espaa actual. Coleccin Estudios Sociales, n 19. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2006, 189 p. MINISTERIO DE EDUCACIN, POLTICA SOCIAL Y DEPORTE. El incremento de la formacion postobligatoria en Espaa. Plan para la reduccin del abandono escolar. Madrid : Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte, 2008, 76 p. MINISTERIO DE EDUCACIN, POLTICA SOCIAL Y DEPORTE. III y IV Informe de aplicacin de la Convencin sobre los derechos del nio en Espaa. Madrid : Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2008, 392 p. MINISTERIO DE SANIDAD Y CONSUMO. Informe de la encuesta estatal sobre uso de drogas en estudiantes de enseanzas secundarias (ESTUDES) 2006-2007. Madrid : Ministerio de Sanidad y Consumo, 2007, 47 p. NUEZ LADEVZE, L., PREZ ORNIA, J.R. Los gustos de la audiencia infantil y la produccin televisiva. El conflicto pragmtico de los responsables de la audiencia infantil. Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n 99, julio-septiembre 2002, p. 113-144. OBSERVATORIO DE LA INCLUSIN SOCIAL EN ESPAA. Informe de la Inclusin Social en Espaa 2008. Barcelona: Caixa Catalunya, 2008, 217 p. OBSERVATORIO DE LA INFANCIA. Polticas integrales de Infancia. Los Observatorios de la Infancia. Madrid : Observatorio de la Infancia, 2008, 24 p.[ No disponible]. OBSERVATORIO DE LA INFANCIA. La insercin de los adolescentes latinoamericanos en Espaa : algunas claves. Madrid : Observatorio de la Infancia, 2007, 173 p. OBSERVATORIO DE LA INFANCIA. Estrategias para prevenir y afrontar conflictos en las relaciones familiares (padres e hijos). Coleccin Observatorio de la Infancia, n 3. Madrid : Observatorio de la Infancia, 2006, 121 p. OBSERVATORIO DE LA JUVENTUD EN ESPAA. Informe Anual Jvenes 2006. Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2006, 52 p. OBSERVATORIO DE SALUD DE LA MUJER. Estudio sociolgico: contexto de la interrupcin voluntaria del embarazo en poblacin adolescente y juventud temprana. Madrid: Observatorio de Salud de la Mujer, 2005, 609 p. PREZ-DIAZ, V., RODRGUEZ, J.C. y SNCHEZ FERRER, L. La familia espaola ante la educacin de sus hijos. Coleccin Estudios Sociales, n 5. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2001, 305 p. PRATS, J., TREPAT, C. VICENTE PEA, J., VALLS, R. y URGELL, F. Los jvenes ante el reto europeo. Coleccin Estudios Sociales, n 7. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2001, 287 p. SETIN, M.L. y BARCEL, F. La atencin a los menores extranjeros no acompaados en el Pas Vasco: modelos de intervencin y luces y sombras del sistema de acogida. E-migrinter, n 2, 2008, p.78-88.
341
Anexos
THE OPEN UNIVERSITY. Relaciones de apego. La calidad del cuidado en los primeros aos. La primera infancia en perspectiva, 1, 33 p. UNI GENERAL DE TREBALLADORS DE CATALUNYA. Els altres joves 2008. Barcelona : Uni General de Treballadors de Catalunya, 2008, 18 p. VERDUGO, M.A. y SABEH, E..N. Evaluacin de la calidad de vida en la infancia.. Psicothema, 2002, vol. 14, n 1. p. 86-91. VV.AA. El acogimiento familiar en Espaa. Una evaluacin de resultados. Madrid : Observatorio de la Infancia, 2008, 242 p. VV.AA. Temps de les famlies: anlisi sociolgica dels usos dels temps dins de les llars catalanes a partir de les dades del Panel de Families i Infncia. Barcelona: Generalitat del Catalunya, 2008, 136 p. VV.AA. Monogrfico Infancia. Poltica y Sociedad, 2006, vol. 43, n 1, 160 p. VV.AA. Familia, Infancia y Privacin Social. Estudio de las situaciones de pobreza en la Infancia. Coleccin de Estudios, n 14. Madrid: Caritas Espaola, 2006, 272 p. VV.AA. Los sistemas educativos europeos. Crisis o transformacin? Coleccin Estudios Sociales, n 18. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2005, 247 p.
Estudios e Informes sobre Calidad de vida

AGUADO MORALEJO, I., BARRUTIA LEGARRETA, J.M., ECHEBARRA MIGUEL. C. Indicadores de desarrollo humano sostenible: anlisis comparativo de la experiencia espaola. Ciudad y territorio, Estudios Territoriales, XL (155), 2008, 18 p. BLANCO, A. Calidad de vida [en lnea]. Madrid: Universidad Autnoma de Madrid, sin fecha. [ref.de 3 de marzo de 2009]. BLANCO, R. y UMAYAHARA, M. Sntesis regional de indicadores de primera infancia. Santiago de Chile: UNESCO, 2004, 47 p. CIIMU.INSTITUT DINFANCIA Y MN URB. La Infancia en cifras 2006. Barcelona: CIIMU, 2007, 146 p. CONSIGLIO, E., BELLOSO, W. H., Nuevos indicadores clnicos. La calidad de vida relacionada con la Salud. Medicina, vol. 63, n 2, marzo-abril 2003, p.172-178. CORVALN, A.M. Desarrollo de indicadores de educacin en Amrica Latina y el Caribe. Santiago de Chile: UNESCO, 2000, 15 p. DE PABLOS, JC., GMEZ LPEZ, Y., PASCUAL MARTNEZ, N. El Dominio sobre lo cotidiano: la bsqueda de la calidad de vida. Revista Espaola de Estudios Sociolgicos, n86, Abril-Junio, 1999.
342
Anexos
DEFENSOR DEL MENOR DE LA COMUNIDAD DE MADRID. La anorexia y la bulimia. Un problema de todos. Madrid: Defensor del Menor, 2003, 8 p. DIAZ MNDEZ, C. y GMEZ BENITO, C. Alimentacin, consumo y salud. Coleccin Estudios Sociales, n 24. Barcelona: Fundacin La Caixa, 2008, 287 p. EMAKUNDE. Las y los adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. Vitoria-Gasteiz: Emakunde, 2008, 159 p. EUSTAT. Estadstica de demanda de Servicios Sociales. Necesidades sociales 2006. VitoriaGasteiz: EUSTAT, 2007, 208 p. FAROS. Els problemes de salut infantil.Tendncies en els pasos desenvolupats. Barcelona: Faros Sant Joan de Deu, 2008, 74 p. GOBIERNO VASCO. Tecnologas de la informacin y la comunicacin en los centros educativos. Curso 2007-2008. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 37 p. GOBIERNO VASCO. Emancipacin y precariedad en la juventud vasca Entre la anomia funcional y el cambio cultural. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 196 p. GOBIERNO VASCO. Retratos de juventud 11. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 43 p. GOBIERNO VASCO. Salud y juventud. Concepciones de salud de la juventud de Euskadi. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 224 p. GOBIERNO VASCO. Indicadores de juventud 2007. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2007, 170 p. GOBIERNO VASCO. Observatorio Vasco de la Administracin de Justicia. Memoria 2007. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2007, 53 p. GOBIERNO VASCO. Sistema de Informacin sobre Toxicomanas. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2006, 42 p. GOBIERNO VASCO. Encuesta de nutricin 2005. Hbitos alimentarios y estado de salud de la poblacin vasca de 4 a 18 de aos. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2006, 54 p. GOBIERNO VASCO. Lneas generales de poltica de ejecucin penal y penitenciaria.Aproximacin a un modelo para la CAPV. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2005, 51 p. GOBIERNO VASCO. Memoria de evaluacin del I Plan Interinstitucional de apoyo a las familias con hijos e hijas de la CAPV. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones de Gobierno Vasco, 2005, 346 p.
343
Anexos
GOBIERNO VASCO. Encuesta de hogares. Vitoria-Gasteiz: Servicio de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2004, 155 p. GOBIERNO VASCO. Informe sobre el gasto pblico en Servicios Sociales 2003. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2003, 163 p. IHOBE. Salud y Medio Ambiente en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.Indicadores 2007. Vitoria-Gasteiz: IHOBE, 2007, 90 p. IKUSPEGI. Percepciones y actitudes hacia la inmigracin extranjera.Septiembre 2004. VitoriaGasteiz: Ikuspegi, 2004, 86 p. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA. Encuesta de Empleo del Tiempo 2002-2003. Tomo II. Resultados por Comunidades Autnomas. Madrid: INE, 2004, 312 p. INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIN Y CALIDAD EDUCATIVA. Sistema estatal de indicadores 2004. Madrid: INECSE, 2004, 401 p. INSTITUTO VASCO DE EVALUACIN Y CALIDAD EDUCATIVA. El maltrato entre iguales en Euskadi. Vitoria-Gasteiz: Servicio de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2008, 54 p. INSTITUTO VASCO DE EVALUACIN Y CALIDAD EDUCATIVA. Evolucin de los resultados acadmicos en la enseanza obligatoria. Vitoria-Gasteiz: Instituto Vasco de Evaluacin y Calidad Educativa, 2003, 3 p. JUNTA DE ANDALUCA. Preocupaciones sociales sobre la infancia y la adolescencia. Sevilla: Centro de Estudios Andaluces, 2007, 34 p. KLOSE, P.M., GMEZ-GRANELL, C., BRULLET, C. y ESCAPA, S. Temps de las famlies: anlisi sociolgica de les llars catalanes a partir de les dades del Panel de Famlies i Infncia. Barcelona: Generalitat de Catalunya, 2008, 136 p. OBSERVATORIO DE LA INFANCIA. Estadstica bsica de medidas de proteccin a la infancia (Datos 2006). Madrid: Observatorio de la Infancia, 2007, 137 p. OBSERVATORIO VASCO DE DROGODEPENDENCIAS. Euskadi y drogas 2008. Donostia-San Sebastian: SIIS, 2008, 346 p. OBSERVATORIO VASCO DE DROGODEPENDENCIAS. Euskadi y drogas 2006. Donostia-San Sebastian: SIIS, 2007, 518 p. OBSERVATORIO VASCO DE LA JUVENTUD. Tendencias de la juventud 2006. Primer informe. Vitoria-Gasteiz: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco, 2006, 46 p. OSAKIDETZA. Memoria 2007. Vitoria-Gasteiz: Osakidetza, 2008, 12 p. OSAKIDETZA. Informe de las Memorias de la Asistencia Psiquitrica de los Centros de Salud Mental y Unidades de Hospitalizacin de Bizkaia. Vitoria-Gasteiz: Osakidetza, 2006, 32 p. OSAKIDETZA. Asistencia psiquitrica y salud mental. Vitoria-Gasteiz: Osakidetza, 2003, 93 p.
344
Anexos
PINILLA, R., GOERLICH, J., Renta per cpita y potencial de calidad de vida (QLP) en Espaa (1981-1999). Valencia: Instituto Valenciano de Investigaciones Econmicas, 2003, 28 p. REQUENA SANTOS, F. Satisfaccin, bienestar y calidad de vida en el trabajo. Revista Espaola de Investigaciones Sociolgicas, n 92, octubre-diciembre 2000. RODRGUEZ BERRIO, A. Bizi Baldintzak. Condiciones de vida. En VV.AA. Informe socioeconmico de la C.A. de Euskadi 2006. Vitoria-Gasteiz: EUSTAT, 2006, p. 245-283. SAUVAGEOT, C. Indicadores para la planificacin de la educacin: una gua prctica. Pars: UNESCO, 1999, 65 P. YANGUAS LEZAUN, JJ., Anlisis de la calidad de vida relacionada con la salud en la vejez desde una perspectiva multidimensional. Coleccin Estudios. Serie Personas Mayores. Madrid: IMSERSO, 2006, 373 p. VERDUGO, M.A.., NOEMI SABEH, E. Evaluacin de la percepcin de calidad de vida en la infancia. Psicothema 2002, vol. 14, n1, pp 86 91. VV.AA. Investigacin sobre competencia en comunicacin audiovisual. Memoria. Bilbao: Universidad del Pas Vasco, 2009, 43 p. VV.AA. Calidad de vida relacionada con la salud (CVRS) en la infancia y la adolescencia: revisin de la bibliografa y de los instrumentos adaptados en Espaa. Gaceta Sanitaria, 2001, 15 (Supl 4), p. 34-43.
345
Anexos
346
Anexos
10.2. Listado de personas con acceso al espacio virtual de trabajo Acceso al Google Group Estudio_Infancia
Nmero de miembros del Grupo:28 Descripcin
Estudio sobre calidad de vida en la infancia y adolescencia.
Accesos
Slo los miembros pueden ver el contenido del grupo. Slo los miembros pueden ver la lista de miembros de un grupo. Las personas pueden solicitar una invitacin para participar. Los miembros pueden crear y editar las pginas. Los miembros pueden subir archivos. Slo los miembros pueden enviar mensajes.
Direccin del Grupo

http://groups.google.es/group/estudio_infancia?hl=es
Correo electrnico del grupo

estudio_infancia@googlegroups.com
Miembros del grupo
Eva Acero Ararteko Koin Aequalitas Koin Aequalitas Laia Alamany Koin Aequalitas Ignacia Arruabarrena UPV Pedro Beitia Fundacin EDE M Jose Berciano Direccin de Bienestar Social de Gobierno Vasco Boni Cantero Servicio de Infancia y Familia del Ayto.de Vitoria Ainara Canto Fundacin EDE Rosa Coscolla Fundacin Pere Tarrs Idoia Ebro Observatorio de la Infancia Carmen Elejaga Observatorio de la Infancia Itziar Fernndez Fundacin EDE Yolanda Fdez. Gamarra IFAS Alava Yolanda Fillat Koin Aequalitas Isabel Gros rea de Infancia de la Diputacin Foral de Alava Carmen Guasch Pere Tarrs Jess Gutirrez Defensor del Menor Ana Hernndez Plataforma del Voluntariado Iratxe Martnez Federacin Didania Arantza Orbegozo Observatorio de la Infancia M Teresa Orue Servicio de Infancia Diputacin Foral de Bizkaia Violeta Quiroga Grupo IFAM. Fundacin Pere Tarrs
10/03/2009 18/11/2008 25/11/2008 31/03/2009 29/04/2009 02/03/2009 31/03/2009 18/11/2008 24/11/2008 22/01/2009 22/01/2009 18/11/2008 22/04/2009 25/11/2008 02/04/2009 04/12/2008 27/01/2009 22/04/2009 02/03/2009 22/01/2009 31/03/2009 25/11/2008
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Anexos
Zurie Romeo Loredi Salegi Miriam Santorcuato Ignacio Sanz Elda Uribelarrea Carmen
Fundacn EDE Bienestar Social del Ayto.de Mallabia Fundacin EDE Fundacin EDE Suspergintza Elkartea Grupo IFAM. Fundacin Pere Tarrs
18/11/2008 23/03/2009 01/03/2009 18/03/2009 02/03/2009 25/11/2008
348
Anexos
10.3. Listado de personas entrevistadas y participantes en el seminario

Listado definitivo de personas entrevistadas
Nombre
1 Joxean Castao
Institucin / Entidad
Diputacin Foral de Gipuzkoa
Cargo
Jefe de la Seccin de Promocin del Servicio de Infancia y Juventud del Departamento de Poltica Social Tcnica en el Servicio de Infancia del Departamento de Accin Social
2 3 4 5 6 7 8
Mariate Ore Santiago Esnaola Sukia Eva Acero 87 Josu Gago Luca Sarabia de Ayala / Julen Anda Jesus Otao Rafa Mendia
Diputacin Foral de Bizkaia Servicio de Estudios e Investigacin Sanitaria del Dpto. de Sanidad del GV Ararteko Agintzari Instituto de Reintegracin Social IRSE lava Colegio de educadores sociales de la CAV Colectivo pedaggico Adarra, Aisi Hezi Fundazioa, Zerbikas Fundazioa
87
Realizacin de aportaciones por escrito.
349
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Listado definitivo de participantes en el Seminario
Anexos
Nombre
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Institucin / Entidad
Defensora para la Infancia y la Adolescencia Defensora para la Infancia y la Adolescencia Defensora para la Infancia y la Adolescencia Defensora para la Infancia y la Adolescencia Observatorio Vasco de la Infancia y la Adolescencia Observatorio Vasco de la Infancia y la Adolescencia Observatorio Vasco de la Infancia y la Adolescencia Diputacin Foral de Gipuzkoa Diputacin Foral de Gipuzkoa Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz Colegio de Educadores Sociales de la CAV Colegio de Psiclogos de Bizkaia IRSE lava IRSE lava Agintzari Agintzari Adi Egon! Adi Egon! Save the Children Critas UNICEF AVAIM (Asociacin Vasca para la Ayuda a la Infancia Maltratada) Kalexka Ex Directora de Drogodependencias del Gobierno Vasco
Jess Gutirrez Eva Garca Ramn Pilar Adolfo Carmen Idoia Joxean Castao Jose Mari Lezana Boni Cantero Jess Otao Asier Bilbao Luca Sarabia de Ayala Julen Anda Cristina Ojanguren Noelia Moyano Libe Mariscal Iratxe Erdozain Eva Silvn Mara Berlanga Elsa Fuente Beln Villa Aitor Carmen Vicioso
350
Anexos
10.4. Informacin detallada sobre los Planes de Infancia y Adolescencia

Plantilla GOBIERNO VASCO
DATOS GENERALES DEL PLAN NOMBRE DEL II Plan Interinstitucional de Apoyo a las Familias (2006-2010) del Gobierno Vasco (Euskadi) PLAN MBITO DE ACTUACIN DEL Estatal Provincial X Territorial COMUNIDAD AUTONOMA DEL PAIS VASCO PLAN PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN Este lI Plan vigente desde el 2002 al 2005 y se extender entre los aos 2006 y 2010, pretende responder a los fenmenos emergentes puestos de manifiesto en el diagnstico de situacin, tratando de consolidar los logros del anterior Plan a base de mejorar las medidas y los servicios ya existentes y poniendo en marcha nuevos programas de apoyo a las familias. La responsable es el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno del Pas Vasco. AGENTES88 IMPLICADOS EN LA ELABORACIN DEL PLAN Tanto el Gobierno Vasco como las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos, que, en el marco de sus respectivas competencias, participan activamente en este II Plan Interintitucional de Apoyo. Este Plan pretende en todas sus etapas, desde su diseo y aprobacin hasta el seguimiento de su aplicacin y la evaluacin de sus resultados, proyectarse hacia un modelo unificado que garantice la articulacin coherente de las diversas polticas pblicas que inciden en la familia. FALTA MIRAR EN EL GOOGLE
ENLACE WEB
FUNDAMENTACIN DEL PLAN
Respeto a la diversidad familiar y de las relaciones convivenciales tratando de evitar toda discriminacin en razn del tipo de familia del que se forme parte, y se propone como primer objetivo promover y proteger los derechos de las distintas modalidades de familia y de sus hijos. Propone un modelo de relacin basado en la autonoma y desarrollo personal de sus miembros, en la igualdad de derechos y obligaciones, en la corresponsabilidad en la crianza y educacin de los hijos, en la atencin a las personas dependientes y en la realizacin de las tareas domsticas. Por ello, promover campaas de sensibilizacin para impulsar este modelo de relaciones familiares y estudios para conocer los avances. Este II Plan se declara tributario del anterior en materia de conciliacin de la vida laboral y familiar, poniendo en marcha nuevas medidas que se concretan en la creacin de un sistema de servicios de apoyo a la familia, que la descarguen o alivien de la absorbente tarea del cuidado de los hijos menores y de las personas con fuerte prdida de autonoma o con un alto ndice de discapacidad. En este sentido, el Departamento de Educacin seguir desarrollando la red de Escuelas Infantiles para aumentar la tasa de cobertura de la poblacin infantil menor de 2 aos. Con el mismo objetivo, pero en este caso para aligerar la carga de los familiares que asumen el cuidado de las personas con dependencia o discapacidad, las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos seguirn desarrollando y mejorando, en el mbito de sus competencias, los servicios para la atencin a las personas mayores y para las personas con discapacidad. Como complemento a estos servicios, el Gobierno Vasco continuar con los programas de ayudas por excedencia o reduccin de la jornada laboral para el cuidado de los hijos menores de 6 aos, amplindolos a los trabajadores autnomos y se pondr en marcha un programa similar de ayudas a la excedencia o reduccin de jornada para el cuidado de las personas con dependencia o discapacidad. Por otro lado, se crear un nuevo programa para la contratacin de cuidadores para los nios menores de 2 aos que carezcan de puesto en una escuela infantil. Reconoce como necesidad prevenir y poner remedio a determinadas manifestaciones del conflicto, corrigiendo hbitos y comportamientos defectuosos, orientando en la solucin de problemas y en el manejo de situaciones problemticas, etc., creando dispositivos de mediacin entre los cnyuges, puntos de encuentro para las visitas a los hijos y medios para el alejamiento de los maltratadotes y proteccin de las vctimas de la violencia domstica. En el terreno de las normas, la ley de Mediacin Familiar, el Decreto regulador de Puntos de Encuentro Familiares, el desarrollo de los Servicios de Mediacin y Puntos de Encuentro son importantes compromisos contrados por el Gobierno y recogidos en el Plan. En el mbito de los recursos, los Servicios de Orientacin y Terapia Familiar daran cobertura a las diferentes situaciones problemticas o conflictivas a las que las familias actuales han de enfrentarse, buscando siempre la respuesta normalizada, no estigmatizadora, y la promocin del desarrollo personal y familiar como mejor medio de evitar y superar las situaciones conflictivas.
LNEAS GENERALES DEL PLAN
88
Se trata de sealar los agentes, instituciones o entidades que han participado en la elaboracin del Plan.
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Anexos
Favorecer y complementar, desde la actuacin de las Administraciones pblicas vascas, el papel de la familia como principal agente de la solidaridad intergeneracional e intrageneracional. b. Fomentar el papel de las familias como transmisoras de los valores de tolerancia, solidaridad, respeto, igualdad, responsabilidad, participacin y, en general, los principios democrticos de convivencia social. c. Garantizar y fomentar el respeto a la diversidad familiar mediante la aplicacin del principio de no discriminacin en virtud del cual nadie podr ser discriminado por razn del grupo familiar del que forme parte, tenga ste su origen en la filiacin, en el matrimonio o en la unin de hecho de dos personas, sean del mismo o de distinto sexo. En aplicacin de este principio, la poltica familiar de la Comunidad Autnoma ir dirigida a todo tipo de familias, cualquiera que sea su composicin y tamao o la naturaleza de las relaciones de pareja y filiacin sobre las que estuviere fundado cada hogar o grupo familiar. PRINCIPIOS d. Prevenir las situaciones de desasistencia, indefensin, inadaptacin, marginacin, abandono o desproteccin BSICOS DEL que puedan afectar a las familias ms vulnerables. PLAN e. Promover la participacin activa de la iniciativa social en la aplicacin de los planes y programas de promocin, atencin y proteccin a la familia. f. Promover las estrategias y los recursos pertinentes encaminados a prevenir, disminuir y/o encauzar los conflictos en las relaciones familiares. g. Otorgar a las familias posibilidades de eleccin, en la medida de lo posible, en relacin con las frmulas de cuidado que prefieran, tanto en relacin con la atencin de nios y nias a cargo como con la atencin a personas adultas dependientes. h. Construir un sistema de proteccin y apoyo a las familias de carcter integral, tratando de ofrecer servicios y apoyos para todas las situaciones carenciales o de necesidad que se manifiesten en el hogar y que afecten a las familias en toda su diversidad, ponindose el acento, en el marco de este nuevo Plan en el desarrollo de equipamientos y de servicios sociocomunitarios. METODOLOGA DEL PLAN/PRINCIPIOS METODOLGICOS No se describen LINEAS ESTRATEGICAS Y ACCIONES CONCRETAS89 LNEA ESTRATGICA/A OBJETIVO REA DE ACTUACIN OTROS ASPECTOS A DESTACAR Ninguno. DIAGNSTICO-PANORAMA-DATOSDIMENSIONES E INDICADORES90 DIMENSIONES INDICADORES Tasas de natalidad y de fecundidad en Euskadi Tasas de la nupcialidad y edad en la que se contrae matrimonio Edad media de las mujeres que tienen su primer hijo DEMOGRAFIA Envejecimiento de la poblacin Emancipacin de las personas jvenes por grupos de edad en la UE (viven solas, con una persona de 16 a 39 aos, con sus padres un otras personas) FAMILIA Nmero de familias numerosas
a.
MEDIDAS/ACCIONES
Fuentes del indicador Pg. 4 Fuentes: datos aportados por Eustat 2001 y Encuesta de Hogares 2004 Pg.5 Pg.5 Pg.5 Fuente: Eustat.2001 Pg.7. Fuente: The life of women and men in Europe: A statistical portrait, 2002. Eurostat. Pg.5
Cambios en los valores relacionados con el sistema familiar
Pg. 8
Proporcin de personas mayores que viven con sus hijos y son atendidos por stos Hogares con hijos menores de 13 aos Hogares con hijos e hijas menores de 3 aos que cuentan con la colaboracin de los abuelos y abuelas.
Pg.11.
Pg.11. Pg. 11
Se pretende poder identificar de manera visual las lneas estratgicas y cada una de las medidas concretas propuestas para las lneas o reas de actuacin. 90 Se trata de identificar dimensiones e indicadores. Esta informacin se extraer de los datos estadsticos ofrecidos por el Plan sobre la situacin actual de la infancia. Las dimensiones en este caso pueden ser entendidas como los temas en los que se desglosa la informacin (salud, educacin) y los indicadores de cada uno de los temas sern los ttulos de las tablas o grficos presentados en el Plan.
89
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Proporcin de personas mayores que viven con sus hijos y atienden a sus nietos
Anexos
Pg. 12 Fuente: Berthour, R. y Iacovou, M. Diverse Europe: mapping patterns of social change across the EU. Colchester, University of Essex, 2004.
Tipos de monoparentalidad Pg. 13 Cambios en la institucin familiar : modelo educativo igualitario desde la corresponsabilidad Conflicto en el seno de la familia: causas u orgenes
Pg. 13
Pg.13 Pag.8 Fuenrte: Encuesta de Hogares 2004,
Tamao medio de los hogares
Fuente: Berthour, R. y Lacovou, M. Diverse Europe: mapping patterns of social change across the EU. Colchester, University of Essex, 2004. Pg.13 pg.16 Resultados de la evaluacin del I Plan de Apoyo a las Familias con Hijos e Hijas Pg. 6 Fuente: Encuesta de Hogares 2004 Pg.11.
Conciliacin de la vida familiar con la vida laboral y profesional Evolucin del nmero de familias beneficiarias de las diversas medidas cada ao y de su distribucin SALUD Tasa de dependencia relacionada con situaciones de prdida de capacidad o autonoma Hogares vascos que se declaran afectados por la carencia de una plaza de guardera o escuela infantil. EDUCACIN La situacin del mercado laboral RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA
Pg.6 .
La situacin de la vivienda.
Pg.6. No se aporta informacin al respecto.
PRIORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN Desarrollar medidas de sensibilizacin y ayudas econmicas directas por hijos e hijas a cargo y medidas de conciliacin asociadas a las situaciones de excedencia o reduccin de jornada previstas en la legislacin laboral, inclua otras ya existentes como las deducciones fiscales, y daba un impulso al desarrollo de la red de escuelas infantiles con la intencin de aligerar la carga econmica que supone para las parejas la crianza y el mantenimiento de los hijos y de las hijas, y, sobre todo, para facilitar la armonizacin y conciliacin de la vida laboral y familiar
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Anexos
Plantilla CATALUNYA
DATOS GENERALES DEL PLAN NOMBRE DEL PLAN MBITO DE ACTUACIN DEL PLAN PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN
Plan Director de Infancia y Adolescencia en Catalua

Estatal Provincial x Territorial COMUNIDAD AUTONMA DE CATALUA
Es un proyecto desplegado por etapas que se inici a principios del ao 2008 y finaliza finales de 2009. El Plan Director de Infancia y Adolescencia de Catalua es el plan sectorial a travs el que se despliega el Plan Estratgico de Servicios Sociales en el mbito de la infancia y adolescencia, tal y como recoge el art. 38 de la Ley de Servicios Sociales. Desde la Secretaria de Infancia y Adolescencia se disea, planifica, ejecuta y evala, en 5 ejes armnicos y complementarios: prevencin, participacin, promocin, atencin y proteccin, tal como recoge la Ley de los Derechos y las Oportunidades. En concreto participan instituciones la administracin pblica, local, comarcal y supracomarcal, o entidades del tercer sector. An as se concentra la responsabilidad del proyecto en: 1. Equipo ncleo del proyecto, constituido por profesiones del rea del Plan Director y Sistemas de Informacin encargado de la Etapa Diagnstica. 2. Empresa Gesaworld con funciones de asesoramiento y de direccin metodolgica. AGENTES91 3. Equipo de proyecto, compuesto por la Direccin General de Atencin a la Infancia, el Instituto Cataln IMPLICADOS EN LA para la Acogida Familiar y l Adopcin, el rea de Ayuda a jvenes tutelados y extutelados, el rea de ELABORACIN DEL Apoyo al Observatorio de los Derechos de la Infancia, y el equipo ncleo. PLAN 4. Equipo de Proyecto Departamental, mediante la participacin e intervencin activa de las diferentes del Departamento de Accin Social y Ciudadania. Encargado del anlisis y la discusin de las necesidades (DAFO) y el debate y el consenso sobre las estrategias del Plan Director. Tambin validar el resultado final del Plan. 5. Comit de Direccin de la Secretaria de Infancia y Adolescencia responsable del seguimiento en el avance estratgico y operativo del proyecto, el calendario definido, la aprobacin de los diferentes resultados entremedios, y la aprobacin del documento final del Plan. 6. Se prev un proceso de participacin para recoger la opinin de las entidades del tercer sector y de otros expertos a travs del observatorio de los Derechos de la Infancia. Secretaria de infancia y Adolescencia, del Departamento de Accin Social y Ciudadana, de la Generalidad de Catalua ENLACE WEB Portal de Accin Social y Ciudadana http://ecatalunya.gencat.net/portal/faces/public/dasc/ecatrepository?portal:componentId=repository&portal:type=render &portal:isSecure=false&repoId=40280e8e1f87f89a011f892eb07d00e5&groupid=40280e8c1f6e38ef011f6edfd88400cf FUNDAMENTACIN DEL PLAN - El Plan director de Infancia y Adolescencia de Catalua es el instrumento mediante el que se pretende agrupar la planificacin operativa y ordenar las polticas, iniciativas, actuaciones y servicios dirigidos a esta poblacin. Es a la vez un instrumento estratgico consensuado con todos los implicados y un instrumento operativo. Por lo tanto permite la integracin de las polticas e intervenciones dirigidas a la infancia, y se basa en el estudio y el diagnstico del estado de la situacin y la proyeccin de las necesidades de la poblacin infantil.) LNEAS GENERALES DEL PLAN Esta definicin de actuaciones e intervenciones adaptadas a la realidad y las peculiaridades del territorio, con impacto en la organizacin, la gestin y la prestacin de servicios, que a la vez fomenta el trabajo transversal y la cooperacin institucional. A la vez, implanta un sistema de avaluacin basado en indicadores de evaluacin. - El primer eje de trabajo que se deriva del diagnstico aproximado al estado de la poblacin infantil y adolescente as como de las intervenciones de la red de Servicios Sociales. - El segundo eje es la identificacin de manera consensuada de necesidades y el ejercicio de priorizacin. - El tercer eje define las lneas estratgicas de intervencin y los objetivos concretos para cada una de stas. Se trata de identificar las acciones y los agentes implicados, as como de analizar el impacto econmico.
- Los principios rectores del modelo de atencin a la infancia y la adolescencia en situacin de riesgo social y desamparo: pone el acento en la intervencin comunitaria por delante de la institucional, transforma el modelo actual de proteccin de menores en un modelo de atencin a la infancia y adolescencia y a sus familias, implementa el trabajo en red respetando las singularidades de nivel y de sector entre los servicios de la red pblica, establece que la intervencin social con esta poblacin y sus familias sigue unos criterios y debe ser previamente planificada, y adopta medidas de separacin de la familia como ultimo recurso ante la gravedad y/o la urgencia.
91
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Anexos
- Los fundamentos del Plan Director distingue 6 grandes principios: a) El inters superior de la persona nio/a y adolescente menor de edad, que conduce a una nueva conceptualizacin. b) La atencin integral a la infancia y la adolescencia, que garantiza la globalidad en las actuaciones e intervenciones. c) La transversalidad en las polticas a la infancia y la adolescencia, que implica la construccin social de una sensibilidad y una responsabilidad social compartida. d) La universalizacin de los servicios pblicos, mediante polticas de proximidad, la desconcentracin y la descentralizacin de recursos y servicios, la ordenacin y distribucin territorial, la equidad y la justicia social. e) La planificacin y la evaluacin de los objetivos y les acciones previstas, con una revisin ajustada y correcciones necesarias. f) La actuacin institucional, desde el compromiso, el impulso de polticas, medidas y financiacin. - En concreto se traducen en los siguientes objetivos: 1. Promover los derechos de la infancia, reforzando su defensa y garantizando su cumplimento teniendo como meta transcendental la Convencin de las Naciones Unidas que reconoce al/la nio/a como ciudadano/a con derechos sociales. PRINCIPI 2. Perseguir la equidad y la igualdad de oportunidades y la reduccin de desigualdades, en el desarrollo global y en el bienestar OS de nio/a as como en el acceso a los recursos, y en la utilizacin de los servicios. BSICOS 3.Priorizar y potenciar la prevencin y las intervenciones precoces, como medidas efectivas para el buen desarrollo y bienestar de DEL nios/as y adolescentes. Se trata de reducir el impacto de los factores de riesgo, potenciar las capacidades diferenciadas, la PLAN diversidad como valor positivo y potenciar la autonoma del/la nio/a y adolescente. 4. Promover la atencin integral y el apoyo psicosocial y educativo a las familias en relacin a las funciones parentales y el abordaje de las crisis y las dificultades evolutivas. As pues garantizndoles la informacin, la orientacin y el acompaamiento. 5. Asegurar la proximidad en la promocin, atencin y prestaciones de servicios dirigidos a los/las nios/as y adolescentes. Incorporando el valor y la capacidad de la red de recursos, los grupos y los colectivos de la comunidad. 6. Asegurar las intervenciones transversales y la actuacin en red, para dar respuesta a la complejidad y la diversidad de necesidades de los/las nios/as, abordar los nuevos riesgos y escenarios sociales desde actuaciones interdepartamentales e intradepartamentales, promoviendo la efectividad del trabajo en red y la corresponsabilidad de los equipos profesionales y agentes implicados. Garantizando al mismo tiempo la complementariedad del conjunto de iniciativas sociales presentes en el territorio, sean de titularidad pblica, de iniciativa voluntaria o privada. 7. Fortalecer la proteccin de los/las nios/as y adolescentes en situacin de riesgo, de abuso o negligencia, de manera que stos sea n el ncleo de todas y cada una de las intervenciones y procedimientos, persiguiendo como mxima prioridad la reincorporacin o retorno a su entorno, y mejorando el sistema de trabajo bajo criterios de calidad. METODOLOGA DEL PLAN/PRINCIPIOS METODOLGICOS Los tres ejes de trabajo se concretas en 6 fases: 1. Etapa Previa; investigacin y comparativa nacional e internacional, en relacin a los planes de infancia y adolescencia, polticas de infancia y estructura organizativa. 2. Diagnstica: anlisis y diagnstico de la situacin en base poblacional, de servicios y actuaciones (de febrero a octubre de 2008). En esta etapa se ha seguido una lnea orientada a los datos de los departamentos de la Generalidad y otra orientada a las polticas y las recomendaciones nacionales e internacionales. En concreto, anlisis de webs, visites presenciales, recogida y custodia de datos, explotacin y anlisis. En lo respecta a las polticas y recomendaciones se ha realizado un anlisis documental de aquellas dirigidas a la infancia y la adolescencia, y tambin las directrices nacionales, europeas y internacionales. Tambin se ha analizado el modelo actual de proteccin a la infancia y la adolescencia desarrollado a largo de los aos. El resultado final de la explotacin e interpretacin de datos de poblacin y servicios ha dado como fruto un informe del Estado de la situacin de la poblacin infantil y adolescente de Catalua, y un informe sobre la Oferta y utilizacin de servicios y recursos para la poblacin infantil y adolescente de la Catalua. 3. Etapa Estratgica: identificacin de necesidades y prioridades (de noviembre de 2008 a marzo de 2009) y establecimiento de objetivos estratgicos (diciembre de 2008 a marzo de 2009). S En esta etapa se pretende obtener un mapa estratgico de las polticas de infancia y adolescencia en Catalua consensuado con tcnicos de los departamentos de la Generalidad que inciden en stas. As pues se definen los fundamentos del Plan, sus principios rectores y los principios rectores del modelo de atencin a la infancia y la adolescencia en situacin de riesgo social y desamparados. Adems se realiza un anlisis con la metodologa DAFO que se concreta en una tabla de evaluacin con los puntos fuertes y dbiles, las amenazas y las oportunidades externas, y las posibles estrategias que se deben adoptar en el mbito de la infancia y adolescencia. La matriz DAFO presenta particularidades adaptadas a un anlisis de los procesos internos y del desarrollo del Sistema, y por otro lado, en los sub-mbitos de Ciudadana y Sociedad, y Usuarios. El anlisis se complementa en clave de actuacin en los ejes estratgicos: salud y desarrollo, conocimiento y acceso al mundo laboral, entorno seguro y prevencin del riesgo, participacin e integracin activa en la comunidad. Se definen 5 grandes ejes de trabajo relacionados con la misin y la visin del Plan; desarrollo equilibrado y saludable; igualdad de acceso al conocimiento y apoyo en la transicin al mundo laboral; entorno seguro, prevencin del riesgo, y proteccin; participacin e integracin activa en la comunidad; y refuerzo y consolidacin del sistema. Todo desde un proceso participativo interdepartamental, junto a proveedores y con las entidades locales y comarcales. 4. Etapa Operativa: Propuestas y actuaciones (abril a julio 2009). El conjunto de actuaciones se recogen e un plan operativo que agrupa los apartados de; objetivos estratgicos, tipos de actuacin, interdependencias funcionales, identificacin del camino crtico, iniciativas comunes, y proyectos. Las acciones cuentan con una descripcin, indicadores de resultado, responsable, perodo de realizacin, anlisis de viabilidad, objetivo de referencia, y categoras de agrupacin. Cada iniciativa tiene un cdigo de referencia segn los objetivos estratgicos y agrupaciones del plan operativo. El apoyo se realiza a nivel presencial y telefnico. 5. Impacto Econmico. 6. Evaluacin y Seguimiento. A travs de reuniones y sesiones de trabajo con las unidades y departamentos implicados para rellenar las fichas de recogida de dados de estas actuaciones. Tambin se ha garantizado la validacin y al consenso desde la perspectiva de la Secretaria.
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LINEAS ESTRATEGICAS Y ACCIONES CONCRETAS92 LNEA ESTRATGICA/A OBJETIVO REA DE ACTUACIN Promocionar los hbitos, estilos de vida y estilos educativos parentales saludables. Facilitar un espacio pblico, seguro y accesible para la infancia y la adolescencia. DESARROLLO EQUILIBRADO Y SALUDABLE
Anexos
MEDIDAS/ACCIONES No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC
Mejorar la salud y reducir la mortalidad y las afectaciones crnicas graves de la infancia y la adolescencia. Potenciar la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal.
No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC) No se describen. Documento Pla Director i Sistemes dinformaci ( archivo Pladeprojecte2_PDIAC)
IGUALDAD EN EL ACCESO AL CONOCIMIENTO Y APOYO EN LA TRANSICIN AL MUNDO LABORAL
Asegurar el xito escolar y garantizar que el alumnado finalice los estudios obligatorios. Promocionar la calidad en el trabajo y las condiciones laborales de los adolescentes y el apoyo en la transicin al mundo laboral. Alcanzar la igualdad de acceso al conocimiento del mundo cultural, cientfico y al tiempo libre y de ocio. Garantizar la cobertura de las necesidades bsicas de los/as nios/as y adolescentes. Promocionar un entorno seguro en el mbito escolar, social y familiar Impulsar las polticas de prevencin de riesgos sociales
ENTORNO SEGURO, PREVENCIN DEL RIESGO Y PROTECCIN
PARTICIPACIN E INTEGRACION ACTIVA EN LA COMUNIDAD
Difusin de la visin de la infancia y la adolescencia como sujetos de derechos y deberes. Fomentar la participacin del/la nio/a en la comunidad Garantizar la cooperacin institucional y interagencias Ampliar y mejorar la cartera de servicios
REFUERZO Y CONSOLIDACIN DEL SISTEMA
.SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN Equipo Tcnico de la Secretaria de infancia y Adolescencia. RGANOS DE Equipo del Proyecto Interdepartamental. SEGUIMIENTO Comit de Direccin del Plan Director. El sistema de evaluacin y seguimiento cuenta con 3 instrumentos: Cuadro directivo interno, con el calendario de actuaciones en formato mensual, para recoger al detalle el grado de consecucin de las acciones y las metas de cada iniciativa. Se prev un sistema de alarmas para identificar claramente las iniciativas que van con retraso en el tiempo. Cada 3 meses se realiza un anlisis cualitativo de las iniciativas relacionadas con los objetivos operacionales y estratgicos de referencia. Se prev un sistema de deteccin de incidencias para obtener un apoyo necesario.. Cuadro directivo externo, con periodicidad trimestral o semestral se efecta un informe sobre el desarrollo del Plan que explica el grado de consecucin de los objetivos previstos en el mapa estratgico y la consistencia entre los objetivos y las iniciativas previstas. Comisin de coordinacin Interdepartamental que es la misma prevista en el despliegue de la Ley de Servicios Sociales como rgano de participacin. No se describen. Se relaciona directamente con el Plan Estratgico de Servicios Sociales, y en concreto se menciona el Plan sectorial en el mbito de la infancia y la adolescencia que es integral, plurianual (mx. 4 aos), y trasversal.
MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
92
Se pretende poder identificar de manera visual las lneas estratgicas y cada una de las medidas concretas propuestas para las lneas o reas de actuacin.
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Anexos
MEMORIA ECONMICA DEL PLAN No se describe. Se asocia al Plan Estratgico de Servicios Sociales, que plantea una memoria anual para la elaboracin de la Cartera de Servicios Sociales. Cabe decir que se analiza el coste de las propuestas y actuaciones, los plazos, las instituciones y los agentes implicados. OTROS ASPECTOS A DESTACAR El marco terico es el mapa a partir del que se organiza y gua las actuaciones en 3 ejes: -Infancia y adolescencia y calidad de vida. -Familia, educacin familiar y competencias parentales. -Comunidad, red social y apoyo comunitario. -Servicios, praxis profesional y trabajo en red. -Instituciones y Entidades, corresponsabilidad social y cooperacin interagencias. Desde la Secretaria de infancia y Adolescencia se disea, planifica, ejecuta y evala, actuaciones bsicas en 5 ejes armnicos y complementarios: prevencin, participacin, promocin, atencin y proteccin, tal y como recoge la Ley de Derechos y Oportunidades. DIAGNSTICO-PANORAMA-DATOSDIMENSIONES E INDICADORES93 DIMENSIONES INDICADORES Fuentes del indicador No se proporciona una batera detallada de indicadores, se ha aprovechado las temticas de la descripcin del modelo de atencin a la infancia y la adolescencia. Figura 2. Marco Conceptual del Plan Director Caractersticas de la poblacin y poblacin vulnerable Pg.9 Plan Director y Sistemas de Informacin DEMOGRAFIA Pg. 7 Marco conceptual del Plan Datos sociodemogrficos por comunidad Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Estilos de vida y estabilidad familiar Director. Red de apoyo sociofamiliar y integracin social Historia familiar y modelos de crianza FAMILIA Relaciones y dinmica familiar Comunicacin Vinculacin paternofilial Autoridad y estilos educativos Conocimientos de crianza y educacin Salud y factores constitucionales de la infancia y la adolescencia Hbitos saludables de la infancia y la adolescencia Salud de los progenitrores y factores constitucionales Seguridad y Proteccin SALUD Maltrato fsico: Sndrome de Mnchausen por poderes Negligencia- abandono: maltrato prenatal, retraso orgnico en el desarrollo (hipotrofia por abandono) Maltrato emocional; rechazo, aislamiento, aterrorizar, corrupcin, explotacin laboral. Abandono emocional; ignorancia, indiferencia. Abuso sexual: incesto, violacin, abuso sexual con contacte fsico, vejacin sexual, contacto sexual genital Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director.dem Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 9 Marco conceptual del Plan Director Pg. 10 Director Pg. 10 Director Pg. 10 Director Pg. 10 Director Marco conceptual del Plan Marco conceptual del Plan Marco conceptual del Plan Marco conceptual del Plan
93
Se trata de identificar dimensiones e indicadores. Esta informacin se extraer de los datos estadsticos ofrecidos por el Plan sobre la situacin actual de la infancia. Las dimensiones en este caso pueden ser entendidas como los temas en los que se desglosa la informacin (salud, educacin) y los indicadores de cada uno de los temas sern los ttulos de las tablas o grficos presentados en el Plan.
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Anexos
Factores socioeconmicos y laborales.
Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 9 Marco conceptual del Plan Director Grfico 3, pg.38.Fuente IMMF. Elaboracin propia Pg.9 Marco conceptual del Plan Director. Tabla 20, pg.39.Fuente: Encuesta sobre drogas a poblacin escolar 2000, DGPNSD, Observatorio Espaol sobre Drogas Pg.38.Fuente IMMF. Elaboracin propia Fuente: INJUVE 2000 Pg. 9 Marco conceptual del Plan Director Pg.9 dem Pg.9 dem Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director dem dem dem Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director dem Pg.9 Plan Director y Sistemas de Informacin. Pg. 7 Marco conceptual del Plan Director dem dem dem Pg.10 dem Ingles, A. et al (2000) El maltractament dinfants a Catalunya. Quants? Com? Per qu?. Barcelona: Centre dEstudis Jurdics i Formaci Especialitzada, Departamento de Justicia.Generalidad de Catalua. Pg.10 dem Ingles, A. et al (2000) El maltractament dinfants a Catalunya. Quants? Com? Per qu?. Barcelona: Centre dEstudis Jurdics i Formaci Especialitzada, Departamento de Justicia.Generalidad de Catalua.
EDUCACIN
Factores socioeconmicos y laborales Porcentaje de alumnos/as segn nmero de actividades extraescolares realizadas (educacin primaria/ educacin secundaria)
Vivienda y recursos familiares Infraestructuras del barrio Actividades realizadas preferentemente por los escolares de 14 a 18 aos en das laborables y en fines de semana (en %),
OCIO Y TIEMPO LIBRE
Tipo de actividades realizadas (deporte, refuerzo escolar, idiomas,) Grado de asociacionismo de nios/as y adolescentes (scout, guas, clubes juveniles, asociaciones deportivas y religiosas),
ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL
Necesidades bsicas infantiles Desarrollo individual y social Identidad y pertenencia Red formal e informal. Servicios de salud, educacin, atencin social, Factores socioeconmicos y laborales Infraestructuras de los servicios Disponibilidad y accesibilidad Ratio de personas usuarias y profesionales (Cartera de Servicios) Recursos comunitarios Grupos de apoyo Tejido social Corresponsabilidad ciudadana Servicios: oferta y utilizacin Formacin y promocin profesional para el trabajo en red Reconocimiento y soporte social en el trabajo en red Trabajo en red y coordinacin territorial Seguridad del/la profesional
Tipos de maltrato: prenatal, fsico, negligencia, psquica, abuso sexual, explotacin sexual, explotacin laboral, corrupcin y drogas.
Porcentaje de nios maltratados y de nias maltratadas (por gnero)
Porcentaje de progenitores maltratadores segn el gnero, causas y entorno socioeconmico.
Pg.10 dem Ingles, A. et al (2000) El maltractament dinfants a Catalunya. Quants? Com? Per qu?. Barcelona: Centre dEstudis Jurdics i Formaci Especialitzada, Departamento de Justicia.Generalidad
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Anexos
Prevalencia y caractersticas del abuso sexual infantil en estudiantes universitarios.
de Catalua. Pg.10 dem Pereda, N. Prevalencia y caractersticas del abuso sexual infantil. Child abuse & Neglect. 2007; 31 417 426. Pg.11 dem Departamento de Accin Social y Ciudadana. Secretaria de Infancia y Adolescencia. Elaboracin propia. Pg.11Idem Tabla modificada de Creighton, S., 2004
Prevalencia del maltrato infantil segn diferentes registros en Espaa
Incidencia segn los documentos oficiales de maltrato infantil en diferentes pases (Pas, Ao, Tasa maltrato infantil, Tasa negligencia, Tasa maltrato fsico, Tasa maltrato sexual, Tasa maltrato emocional).
PRIORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN Supone una amplia mirada a la poblacin de 0 a 18 aos ( 21 aos si se trata de jvenes extutelados), un estudio de la poblacin, de los sectores ms vulnerables y de los servicios (oferta y utilizacin)
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Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Plantilla madrid MADRID
Anexos
DATOS GENERALES DEL PLAN NOMBRE DEL PLAN II Plan de Atencin la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid MBITO DE ACTUACIN DEL Estatal Provincial x Territorial COMUNIDAD AUTONMA DE MADRID PLAN El II Plan se mantuvo activo desde el 2002 al 2006. Es la ltima referencia que se encuentra en el entorno web de la Comunidad de Madrid. El I Plan se desarroll desde enero de 1995 a diciembre de 2001. Esta prrroga ha estado fundamentada en la necesaria espera a la elaboracin del primer Plan Estratgico de Servicios sociales de nuestra Comunidad, que se PERIODO DE public a finales del ao 2001. El desarrollo del primer Plan se concretaba en diecinueve programas, canalizados en VIGENCIA DEL PLAN cuatro estrategias en las que se encuadraron las diferentes actuaciones. Entre las ms destacadas de su aplicacin y desarrollo posterior se puede sealar, como primera y principal dentro de la primera estrategia -referida a la intervencin intersectorial - el desarrollo legislativo. - Instituto Madrileo del Menor y la Familia acomete en sus primeras actuaciones dos grandes retos: la elaboracin del Plan de Atencin a la - Infancia y la elaboracin de la Ley de Garantas de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid. - Grupo de Trabajo de Accin Educativa - Participacin de nios y nias - Instituciones y expertos - Asociaciones - rea de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid y centros de Servicios Sociales de juntas de distritos y municipios - Grupos operativos.
AGENTES94 IMPLICADOS EN LA ELABORACIN DEL PLAN
Instituto de Ciencias para la Familia- UNAV, http://www.unav.es/icf/main/Planfamilia/planfamilia.htm que facilita el documento del II Plan, del Instituto Madrileo del Menor y la Familia de la Consejera de Familia y Asuntos Sociales FUNDAMENTACIN DEL PLAN Se proponen cinco grandes finalidades u objetivos generales: 1. Desde la promocin del bienestar y el ejercicio positivo de los derechos del colectivo. 2. Pasando por el anlisis de riesgo de conculcacin de derechos y la consiguiente intervencin mediante la prevencin. 3. Hasta la restitucin y defensa positiva del derecho en caso de conculcacin sobre el ciudadano persona de menor LNEAS GENERALES edad. DEL PLAN 4. Hasta la reeducacin o reinsercin social del menor infractor cuando atenta contra derechos de terceras personas. 5. Este encuadre general de objetivos, que va desde la menor intervencin cuando el colectivo ejerce sus derechos con normalidad hasta cuando ste sufre la agresin a sus derechos, concluye en un objetivo general ltimo de mejora de la calidad y la eficacia que se apoya en la formacin y actualizacin de profesionales, en el anlisis e investigacin de la realidad de la infancia y la adolescencia, la promocin de sistemas de intercomunicacin entre instituciones y colectivos profesionales y desarrollos legislativos. Y as, a cada uno de esos objetivos generales se le ha dado un desarrollo de objetivos especficos, que se concretan en programas; de modo que se ha procurado una correspondencia directa entre objetivos especficos y programas. Los programas, a su vez, encuadran una serie de actuaciones que son la enumeracin de las medidas a llevar a la prctica, de forma que con su ejecucin se consiga alcanzar los objetivos que se fijan. ENLACE WEB La Promocin de los derechos del nio y la niia. La Proteccin sociocultural frente a las nuevas realidades que los medios de comunicacin y telecomunicacin sociales estn ofreciendo a la sociedad. La Participacin de la Infancia y la Adolescencia se reconoce como derecho, y se dan los primeros pasos para hacerla prctica con la Ley de Consejos de Infancia.
PRINCIPIOS BSICOS DEL PLAN
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Anexos
METODOLOGA DEL PLAN/PRINCIPIOS METODOLGICOS El I Plan de Atencin a la Infancia de 1995 marc el inicio de esta lnea de trabajo. En consecuencia, los objetivos formulados actualizan los del primer Plan, abundando en ese enlace entre ambos. La elaboracin del Plan se ha adoptado desde el primer momento una metodologa participativa, incorporando en el proceso a todos los sectores implicados, de una u otra forma, en la atencin social y el bienestar de la infancia y la adolescencia. Por medio de diversas tcnicas y a lo largo de todo el proceso de elaboracin, se han ido incorporando las aportaciones de los diversos participantes, lo que ha permitido contar con una pluralidad de puntos de vista. Las propuestas de accin han sido depuradas por este rico contraste, proceso que ha cristalizado finalmente en un documento de consenso y de amplia aplicabilidad. El proceso de elaboracin del II Plan de Atencin Social a la infancia y la adolescencia se ha diseado de acuerdo a cinco etapas consecutivas a desarrollar entre noviembre de 2001 y noviembre de 2002. El punto de partida es la constitucin de un grupo motor encargado de coordinar el conjunto de los trabajos: -Primera fase: trabajos preparatorios trabajos preparatorios: recopilacin de documentacin sobre legislacin, recursos, investigaciones estadsticas, anlisis de poblacin, planes de infancia de otras comunidades autnomas, polticas europeas, documentos tcnicos, investigaciones sobre infancia, etc. Finaliza con la redaccin de un documento base y el diseo de un modelo de participacin. - Segunda fase: identificacin de necesidades y participacin. Se constituyen un total de seis grupos operativos. Cinco de ellos formados por ocho profesionales cada uno, incluido el coordinador. Se trata de dos grupos nominales formados exclusivamente por directores de loscentros de proteccin, tanto pblicos como concertados (doce miembros por grupo).Se constituye un grupo de discusin formado por la directora gerente y los ocho jefes deservicio y de rea del Instituto Madrileo del Menor y la Familia. Se configura un grupo de definicin de estrategias y programas. Recabando tambin de manera especfica la opinin de algunas consejeras y diversas instituciones. En paralelo se facilita a los profesionales de los centros de servicios sociales como de las concejalas de Infancia un cuestionario, el documento base y la evaluacin del plan anterior. Tambin se propone un cuestionario a 45 expertos en temas de infancia y se recibe respuesta por parte de 20. Se envan diez cuestionarios a diversos directores y profesionales de los centros de proteccin. En grupos de discusin en torno a esta misma cuestin en Colegios, algunas residencias y en asociaciones.Se invita a participar a las asociaciones y federaciones que en su da presentaron su candidatura para ser vocales del Consejo de Atencin a la Infancia y la Adolescencia de la Comunidad de Madrid, y que trabajan en los mbitos de discapacitados, escolar, ocio y tiempo libre y prevencin y riesgo social .Por ltimo, se enva a algunas asociaciones y federaciones que trabajan en el campo de la parlisis cerebral infantil. -Tercera fase: programacin. se procede a la elaboracin del plan de accin donde se establecen los objetivos, las estrategias y los programas con sus respectivos proyectos y cronograma.En segundo lugar, se realiza el diseo de la evaluacin y del seguimiento del conjunto del Plan. - Cuarta fase: consulta. Se facilita a todos los participantes el borrador del Plan que se ha elaborado con las opiniones de todos y se abre un perodo de alegaciones y sugerencias - Quinta: aprobacin del documento final. LINEAS ESTRATEGICAS Y ACCIONES CONCRETAS95 LNEA ESTRATGICA/AREA OBJETIVO MEDIDAS/ACCIONES DE ACTUACIN Programa 1.- Desarrollo legislativo IV COORDINACIN Programa 8.- Coordinacin institucional II. DESARROLLO DE ESPACIOS Y TIEMPOS PARA LA CONVIVENCIA I.PARTICIPACIN Programa 2. Promocin de los derechos de la Infancia y la Adolescencia. Programa 3.- Promocin y proteccin sociocultural. Programa 4.- Promocin de la participacin infantil Programa 5.- Promocin del asociacionismo infantil y Adolescente. Programa 6.- Promocin de espacios y tiempos comunitarios. Programa 7.- Acciones solidarias. Programa 9.- Apoyo a la convivencia familiar Programa 10.-Programas de apoyo a familias en situaciones Especiales Programa 11.- Atencin a menores en dificultad social en su medio natural de convivencia. Programa 12.- Prevencin y Atencin a menores con discapacidad o alteracin del desarrollo. Programa 13.- Prevencin del maltrato. Programa 14.- Prevencin y atencin a menores drogodependientes
Objetivo 1.- Favorecer y contribuir al bienestar general de la infancia, a la defensa de sus derechos y a la consolidacin de su papel dentro de la sociedad.
II. DESARROLLO DE ESPACIOS Y TIEMPOS PARA LA CONVIVENCIA
IV. COORDINACIN
Objetivo 2. Prevenir los riesgos que comprometan el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes.
95
361
Anexos
III ADECUACIN Y MEJORA DE LOS RECURSOS IV. COORDINACIN
Objetivo 3. Prestar la atencin necesaria a los menores en situacin de riesgo social o desamparo.
Programa 15.- Ejercicio de las medidas de proteccin Programa 17.- Atencin especializada para recuperacin del ncleo familiar Programa 18.- Acogimiento residencial de urgencia y asignacin de recurso residencial. Programa 19.- Acogimiento residencial territorializado 20. Programa 20.-Acogimiento residencial especializado Programa 21.- Apoyo al acogimiento residencial Programa 22.- Acompaamiento educativo e intervencin con adolescentes y sus familias Programa 23.- Acompaamiento educativo e intervencin con menores extranjeros no acompaados Programa 24. - Acogimiento Familiar. Programa 25.- Adopcin. Programa 16.- Comisin de Apoyo Familiar. Programa 26. Programa de asesoramiento. Programa 27. Reparaciones extrajudiciales. Programa 28. Ejecucin de medidas judiciales en medio Abierto Programa 29. Ejecucin de medidas judiciales en centros. Programa 30. Apoyo a la reinsercin social Programa 31.- Formacin a profesionales de infancia en riesgo Social Programa 32.- Mejora de la calidad de la atencin residencial Programa 33.-Anlisis y Estudios Programa 34.- Comunicacin y publicaciones
III: ADECUACIN Y MEJORA DE LOS RECURSOS
Objetivo 4. Prestar la atencin necesaria y favorecer la reinsercin social de los menores con responsabilidad penal.
V: INVESTIGACIN Y FORMACIN
Objetivo 5: Mejorar la calidad y la eficacia de la atencin social a la infancia y la adolescencia a travs de la investigacin y la formacin.
.SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN El seguimiento del presente plan de infancia va a ser realizado a travs de un Comit de Seguimiento designado al efecto, formado por los responsables de la aplicacin de los distintos programas, de forma que puedan ir informando peridicamente del cumplimiento de los proyectos en el mbito de su responsabilidad. Las funciones del Comit sern RGANOS DE la supervisin y el impulso del proceso de ejecucin del plan, la coordinacin entre las distintas unidades responsables SEGUIMIENTO de su puesta en prctica para optimizar esfuerzos, as como la decisin sobre las mejoras o correcciones que se vayan realizando al plan. Dicho Comit contar con dos responsables, uno de ellos el coordinador de las actividades del mismo, que ser la Directora General del Instituto Madrileo del Menor y la Familia, y otro como responsable tcnico, que se encargar del desarrollo operativo del Comit, de la recopilacin de informacin necesaria y de la realizacin de los balances peridicos del seguimiento del plan, que valoren el seguimiento de las actuaciones y que orienten las posibles acciones correctoras, que habrn de ser aprobadas y asumidas por el Comit de Seguimiento. En un plano paralelo al seguimiento se realizar la evaluacin del plan. Evaluacin del proceso: -La implantacin de los programas y proyectos: para valorar si existen diferencias entre el funcionamiento real y el previsto. Los esfuerzos aplicados: consiste en valorar cmo se estn aplicando los recursos del plan, en cuanto a intensidad y ritmos. Cobertura: valora la incidencia de la puesta en marcha de los proyectos en relacin a la poblacin a la que van dirigidos, mediante indicadores de cobertura Evaluacin de objetivos: - Proyectos: valoracin de la consecucin de la meta propuesta. Programas: la valoracin de la consecucin de los objetivos de los programas a partir de los proyectos. Plan: valoracin de la consecucin de los objetivos generales del plan a partir de los programas Evaluacin global del mismo que incluir, adems de una valoracin conjunta de los evaluaciones realizadas cada ao tanto del proceso como de los objetivos, una valoracin de los resultados del plan, consistente bsicamente en conocer el impacto que el plan ha tenido sobre la poblacin a la que se dirige valorando los cambios y las mejoras producidas por la puesta en marcha del plan, as como su incidencia sobre la modificacin de la situacin de partida y de las necesidades detectadas en el diagnstico de la situacin, que fueron las que originaron la puesta en marcha del Plan.
MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
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Anexos
MEMORIA ECONMICA DEL PLAN - Especialmente el Captulo IX PRESUPUESTO, en el que se detalla cada partida econmica relacionada con los 5 objetivos principales del Plan desde el ao 2002 al 2006, y el total de la financiacin. Adems en el mismo documento se realizan diferentes aportaciones al respecto: - Resumen de los Programas de apoyo a familias (entidades, programas, usuarios y presupuesto) Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 25, pg.63 - Evolucin de entidades, presupuesto y usuarios de los Centros de Da. 1999-2001 Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 27, pg.70 - Principales magnitudes de otros programas desarrollados mediante subvenciones a entidades,1999-2001 Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 28, pg.71 - Atencin Temprana. Tratamientos. Ao 2001 Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 29, pg.74 - Evolucin de las principales magnitudes de la atencin temprana, 1997-2001 Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 29, pg.75 OTROS ASPECTOS A DESTACAR Ninguno. DIAGNSTICO-PANORAMA-DATOSDIMENSIONES E INDICADORES96 DIMENSIONES INDICADORES Fuentes del indicador Tabla 1, pg.14.Fuente: INE Censo 1991, Padrn Municipal Habitantes 1996, Padrones Continuos 1998 y 2000 e Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid, cifras provisionales del Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (explotacin propia). Tabla 2, pg.15.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Padrn Continuo a 1 de enero de 1998. Datos provisionales Padrn Continuo 2002 (explotacin propia). Tabla 3, pg.16.Fuente: Instituto Estadstica, Comunidad de Madrid. Padrn Continuo a 1 de enero de 2002. Resultados provisionales (sin depurar). Elaboracin propia (Se han utilizado en este caso los grupos quinquenales, ya que no se dispona de esta informacin para edades simples o para otros grupos de edad). Tabla 4, pg.17.Fuente: INE. Padrn Municipal Habitantes 1996, Padrones Continuos 1998 y 2000. Instituto Estadstica, Comunidad de Madrid. Cifras provisionales del Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 Tabla 5, pg.18.Fuente: Instituto Estadstica, Comunidad de Madrid. Revisin de las proyecciones de poblacin de la Comunidad de Madrid 1996-2011.
Evolucin de la poblacin menor de 18 aos en una dcada
Evolucin reciente de la poblacin extranjera empadronada.
DEMOGRAFIA
Poblacin extranjera empadronada, segn nacionalidad.
Evolucin de la poblacin menor por grupos de edad (nmeros absolutos).
Proyecciones de la poblacin menor por grupos de edad en 5 aos.
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Anexos
Crecimiento de la poblacin menor segn los Distritos de Servicios Sociales
Peso de la primera infancia (0-6 aos) sobre el total de los menores de 18 aos por Distritos de Servicios Sociales
DEMOGRAFIA (continuacin)
Peso de la poblacin adolescente sobre el total de los menores de 18 aos por Distritos de Servicios Sociales
Mapa 1, pg.19.Fuente: Padrn Municipal de Habitantes de 1998 y Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (cifras provisionales). Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (elaboracin propia) Mapa 2, pg.20. Fuente: Padrn Municipal de Habitantes de 1998 y Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (cifras provisionales). Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (elaboracin propia) Mapa 3, pg.20. Fuente: Padrn Municipal de Habitantes de 1998 y Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (cifras provisionales). Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (elaboracin propia) Mapa 4, pg.21. Fuente: Padrn Municipal de Habitantes de 1998 y Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (cifras provisionales). Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (elaboracin propia) Mapa 5, pg.21Fuente: Padrn Municipal de Habitantes de 1998 y Padrn Continuo a 1 de enero de 2002 (cifras provisionales). Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (elaboracin propia) Tabla 6, pg.22.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Padrn Municipal de Habitantes 1996 Grfico 1, pg. 23.Fuente IMMF. Elaboracin propia. El Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid elabora algunas cifras recientes sobre la estructura de los hogares a partir de la muestra de la Encuesta de Poblacin Activa que, a pesar de que cuenta con las limitaciones que presenta cualquier estudio por muestro, tiene la ventaja de su periodicidad y actualizacin trimestral de la informacin que presenta. Tabla 33, pg..85. Fuente: IMMF. Elaboracin propia 1993 y 2001 Tabla 34, pg. 87.Fuente: IMMF. Elaboracin propia 1993 y 2001 Grfica 9, pg. 88.Fuente: IMMF. Elaboracin propia 1993 y 2001 Tabla 25, pg.63.Fuente: IMMF. Elaboracin propia (1999-2001) Grfico 6, pg.63.Fuente IMMF. Elaboracin propia (2001) Grfico7, pg.64.Fuente IMMF. Elaboracin propia (2001) Grfico 8, pg.68.Fuente IMMF. Elaboracin propia (2002)
Peso de la infancia sobre el total de menores de 18 aos por Distritos de Servicios Sociales.
Peso de la poblacin extranjera menor de 18 aos por Distritos de Servicios Sociales.
Poblacin menor de 15 aos segn tipo de hogar y posicin que ocupan en el mismo (hogar sin ncleo, con un ncleo, con dos o ms ncleos)
Evolucin de los ncleos familiares segn nmero de hijos/as en 5 aos.
FAMILIA
Casos nuevos abiertos, segn tipo de expediente y grupos de edad (n absolutos y relativos).Comunidad de Madrid Casos nuevos con medida de proteccin, segn tipo de medida y grupos de edad (n absolutos y relativos). Comunidad de Madrid Casos nuevos con medida de proteccin, segn tipo de medida y sexo. Comunidad de Madrid.
Evolucin de los servicios prestados dentro del programa de respiro familiar Distribucin por edades de los menores atendidos en el programa de respiro familiar (de 3 a 18 aos) Distribucin segn el grado de discapacidad de los menores atendidos en el programa de respiro. Punto de encuentro. Modalidad de la atencin (visitas supervisadas, no supervisada,)
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Anexos
Casos abiertos con medida de proteccin, segn nacionalidad de origen. Comunidad de Madrid, 2002 Casos abiertos con medida de proteccin, segn tipo de medida y recurso vigente aplicado (n absolutos y relativos) Comunidad de Madrid, 2002 Casos abiertos con medida de proteccin, segn nacionalidad de origen. Comunidad de Madrid, 2002 Casos abiertos con medida de proteccin, segn tipo de medida y recurso vigente aplicado (n absolutos y relativos)Comunidad de Madrid, 2002 Evolucin de los ofrecimientos para acogimiento por parte de familias no biolgicas FAMILIA (continuacin) Menores en acogimiento con familia no biolgica, segn modalidad Evolucin del nmero de adopciones nacionales Evolucin en el nmero de solicitudes y menores de adopcin internacional Perceptores 1999-2001 y cuanta segn tipologa de las ayudas Perceptores segn tipologa de ayuda (2001) Evolucin de los perceptores segn tipologa de las ayudas econmicas 19962001 Evolucin de las ayudas econmicas para apoyar la convivencia normalizada: dotacin y perceptores Enfermos dados de alta segn el diagnstico definitivo y los grupos de edad (en %).Total nacional.
Grfico 10, pg. 89.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. IMMF.Elaboracin propia Tabla 35, pg.89.Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 36, pg.90..Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 37, pg.91. Fuente: IMMF. Elaboracin propia Tabla 41, pg. 121.Fuente: IMMF elaboracin propia Tabla 42, pg.121. Fuente: IMMF elaboracin propia Tabla 44, pg. 125.Fuente: IMMF elaboracin propia Tabla 45, pg.126.Fuente: IMMF elaboracin propia Tabla 22 ,pg.59.Fuente: IMMF. Elaboracin propia Grfico 4, pg. 60.Fuente IMMF. Elaboracin propia Tabla 23, pg.60.Fuente: IMMF. Elaboracin propia Grfico 5, pg. 61.Fuente IMMF. Elaboracin propia Tabla 15, pg.32. Fuente: Estadstica de Morbilidad Hospitalaria. Instituto Nacional de Estadstica. Elaboracin propia. Tabla 16, pg. 34.Fuente: Direccin General de Servicios Sociales, Comunidad de Madrid. Elaboracin propia Tabla 17,pg.34.Fuente: SIVFRENT. Direccin General de Salud Pblica. Consejera de Sanidad, Comunidad de Madrid Tabla 18, pg.35.Fuente: SIVFRENT. Direccin General de Salud Pblica. Consejera de Sanidad,Comunidad de Madrid Tabla 19, pg.36.Fuente: SIVFRENT. Direccin General de Salud Pblica. Consejera de Sanidad, Comunidad de Madrid. Tabla 43, pg..123.Fuente: Consejera de Sanidad, Comunidad de Madrid.
Poblacin con discapacidad reconocida segn sexo y grupos de edad,
Jvenes de 15 y 16 aos con consumos deficitarios o excesivos de diversos alimentos y realizacin de dietas para adelgazar (en %),
SALUD
Consumo de tabaco por poblacin juvenil de 15 y 16 aos y por poblacin adulta de 18 a 64 aos, segn sexo (en %).
Consumo de alcohol por poblacin juvenil de 15 y 16 aos y por poblacin adulta de 18 a 64 aos segn sexo (en %)
Menores por problemas psiquitricos atendidos en centros pblicos y trastornos psquicos ms frecuentes Menores con trastornos psquicos acogidos en centros residenciales y de internamiento judicial Con respecto a los centros teraputicos, existen dos tipos: de Salud Mental y de Drogas.
No se facilitan datos cuantitativos Pg.138
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Anexos
Alumnado matriculado segn tipo de enseanza. Educacin Infantil, Educacin Primaria, Enseanza Secundaria Obligatoria E.S.O.,Bachillerato, BUP / COU, Programas de Garanta Social, Educacin Especial Especfica, BUP, COU y Bachillerato a Distancia)
Evolucin del alumnado extranjero. Comunidad de Madrid y Espaa.
Porcentaje de alumnado extranjero segn tipo de enseanza y tipo de centro
Tabla 7, pg.25.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Indicadores Estadsticos de las Enseanzas no Universitarias. Rgimen General. Cursos 19992000 y 2000-2001 Tabla 8, pg.25.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Indicadores Estadsticos de las Enseanzas no Universitarias. Rgimen General. Cursos 19992000 y 2000-2001 Tabla 9, pg.26.Fuente IMMF. Elaboracin propia Tabla 10, pg.27.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Indicadores Estadsticos de lasEnseanzas no Universitarias. Rgimen General. Cursos 1999-00 y 2000-01. Tabla 11,pg. 28.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Indicadores Estadsticos de las Enseanzas no Universitarias. Rgimen General. Cursos 1999-00 y 2000-01. Tabla12, pg.31.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Indicadores Estadsticos de las Enseanzas no Universitarias. Rgimen General. Cursos 1999-00 y 2000-01 Fuente: Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid Fuente: Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid Fuente: Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid Fuente: Direccin General de Promocin Educativa, Consejera de Educacin, Comunidad de Madrid. Fuente: IMMF elaboracin propia Tabla 13, pg.31.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Encuesta de Poblacin Activa, I trimestre 2002 Tabla 14 ,pg.31.Fuente: Instituto de Estadstica, Comunidad de Madrid. Encuesta de Poblacin Activa, Itrimestre 2002. Elaboracin propia Fuente: IMMF .Elaboracin propia Fuente: IMMF .Elaboracin propia Pg.138 Pg.138 Grfico 3, pg.38.Fuente IMMF. Elaboracin propia
Tasas brutas de escolaridad segn nivel de enseanza y sexo.
Tasas netas de escolaridad segn edad y sexo.
Tasas de idoneidad 6 segn edades y modalidad escolar
EDUCACIN
Alumnos con necesidades educativas especiales, derivadas de discapacidades o de altas capacidades. Alumnos en programas de garanta social dirigidos a jvenes de entre 16 y 21 aos y que no hayan alcanzado los objetivos de la Educacin Secundaria Obligatoria ni posean titulacin alguna de Formacin Profesional. Alumnos en educacin compensatoria, dirigida a nios y jvenes de sectores sociales desfavorecidos o de minoras tnicas o culturales Alumnado con necesidades de compensacin educativa y de minoras tnicas y culturales en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria Obligatoria. Menores acogidos con necesidades especiales Principales indicadores de actividad de la poblacin de 16-19 aos (Activos,Ocupados, Tasa de actividad, Tasa de paro ,Tasa de inactividad) . Distribucin porcentual de los ocupados entre 16 y 19 aos segn sector econmico y nivel de estudios terminados. . Programa JUNCO: Ofertas y contratos tramitados Programa JUNCO: Participantes con contrato Como Programa de apoyo al internamiento se dispone de apoyos a la escolaridad. El Programa de formacin profesional e insercin laboral (Casas de oficios) Programa ELFOS de apoyo a la insercin laboral tiene por objeto el apoyo a la bsqueda activa de empleo y su mantenimiento. Porcentaje de alumnos/as segn nmero de actividades extraescolares realizadas (educacin primaria/ educacin secundaria)
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Actividades realizadas preferentemente por los escolares de 14 a 18 aos en das laborables y en fines de semana (en %), Gestin administrativa del IMMF en Proteccin Sociocultural (Venta de bebidas alcohlicas Publicidad inadecuada y uso de menores en tcnicas de venta directa, Persecucin del derecho al juego en los espacios comunales o vecinales Alquiler o venta videos, pelculas y su publicidad de contenido X o violento ,Venta de tabaco, Contenidos inadecuados de la programacin televisiva, Contenidos inadecuados de las publicaciones, Mendicidad y explotacin laboral, Productos inadecuados de uso especfico infantil, Derecho de admisin, Nuevos servicios y productos vinculados a la telecomunicacin Internet, sus usos o contenidos inadecuados) Tipo de actividades realizadas (deporte, refuerzo escolar, idiomas,) Grado de asociacionismo de nios/as y adolescentes (scout, guas, clubes juveniles, asociaciones deportivas y religiosas), Casos atendidos en medio abierto. AO 1995 -AO 2001. ALTAS desde 1 Enero hasta 31 Agosto 2002. Nmero de Actuaciones desde 1 Enero hasta 31 de Agosto 2002 (Suma de la Columna decasos que permanecan) Ejecucin de medidas de internamiento. Caractersticas de los internos de 12 a 16 aos. Evolucin de delitos Datos comparativos del nmero de casos atendidos en 1995,2001 y 2002 Evolucin de los casos de riesgo social derivados a Servicios Sociales Comunidad de Madrid Evolucin del nmero de casos nuevos abiertos, segn tipo de expediente, origen extranjero del menor y ao de apertura (n absolutos) Comunidad de Madrid Relacin de plazas pblicas y concertadas segn tipo de recurso Evolucin de la capacidad y ocupacin de la red de centros residenciales Evolucin de la distribucin de los menores en acogimiento residencial por grupos de edad Distribucin de la poblacin en los distintos tipos de centro para cada grupo de edad Distribucin por sexo de la poblacin en acogimiento residencial segn el tipo de centro Evolucin del n de ingresos de menores extranjeros en el centro de acogida. Distribucin por nacionalidades de los inmigrantes acogidos por tipos de centro Peso relativo de los menores acogidos inmigrantes sobre el total de la poblacin de cada tipo de centro Distribucin por tipos de discapacidad de los menores acogidos en cada tipo de centro Peso de los menores acogidos con discapacidad sobre el total de los menores acogidos Motivos de ingreso en el centro de primera acogida (ao 2001) Evolucin de los adolescentes en AR. Principales magnitudes del Programa ADRIS (1999-2001) Principales magnitudes del programa Jvenes de atencin preferente(19992001) Programa JUNCO: Ofertas y contratos tramitados Programa JUNCO: Participantes con contrato En cuanto a centros de internamiento, cuenta por un lado con cuatro centros en rgimen cerrado Existe tambin un Programa de apoyo a la insercin social de los menores internos (PAISMI).
Anexos
Tabla 20, pg.39.Fuente: Encuesta sobre drogas a poblacin escolar 2000, DGPNSD, Observatorio Espaol sobre Drogas
OCIO Y TIEMPO LIBRE
Tabla 21, pg. 49.Fuente: IMMF. Elaboracin propia (1996-2001)
Pg.38.Fuente IMMF. Elaboracin propia Fuente:INJUVE 2000 Tabla 48, pg.133.Fuente IMMF. Elaboracin propia. Pg.135-136 Fuente: IMMF. Elaboracin propia . Tabla 47, pg.136 Fuente: IMMF. Elaboracin propia . Tabla 48, pg.137.Fuente: IMMF. Elaboracin propia . Tabla 31, pg.82.Fuente: IMMF. Elaboracin propia (1996-2001) Tabla 32, pg.84-.Fuente: IMMF. Elaboracin propia (1993-2001) Tabla 38, pg.99.Fuente: IMMF elaboracin propia Grfico 11, pg.100.Fuente: IMMF elaboracin propia 1997-2001 Grfico 12, pg.101.Fuente: IMMF elaboracin propia 1998-2001 Grfico 13, pg..102.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2002 Grfico 14, pg..102.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2002 Grfico 15, pg.103.Fuente: ACC. IMMF. Comunidad de Madrid Grfico 16, pg.103.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2002 Grfico 17, pg.104.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2002 Grfico 18, pg.105.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2002 Grfico 19, pg.105.Fuente: IMMF elaboracin propia junio 2 Grfico 20, pg. 106.Fuente IMMF. Elaboracin propia Grfico 21, pg.107.Fuente: ACC. IMMF.Comunidad de Madrid Tabla 39, pg..114. Fuente IMMF. Elaboracin propia Tabla 40, pg..115.Fuente IMMF. Elaboracin propia Grfico 24, pg.116.Fuente IMMF. Elaboracin propia Grfico 25, pg.116.Fuente IMMF. Elaboracin propia Pg.138 Pg.138
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Anexos
PRIORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN Uno de los hitos que ha de lograrse mediante este Plan es que la sociedad comience a hablar ms que de necesidades del nio, la nia o el adolescente, de las necesidades del ser humano cuando es nio, nia o adolescente
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Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Plantilla CANARIAS
DATOS GENERALES DEL PLAN NOMBRE DEL PLAN MBITO DE ACTUACIN DEL PLAN PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN Plan Integral del Menor en Canarias Estatal Provincial x Territorial COMUNIDAD AUTNOMA DE CANARIAS
Anexos
El Plan Integral se mantuvo activo desde 1998 al diciembre de 2008. Es la ltima referencia que se encuentra en el entorno web del Gobierno de Canarias. Profesionales y voluntarios de diferencias reas de bienestar social y de diferentes disciplinas. Parlamento de la Comunidad Canarias. Administraciones Pblicas Canarias implicadas en la Atencin Integral al Menor Organizaciones no Gubernamentales especializadas. Servicios Sociales de Canarias. Consejo General de S Entidades implicadas en la atencin integral a la infancia.. Presidentes de los Cabildos Personal de los Servicios de Direccin general de Proteccin del Menor y la Familia. Consejeros del Gobierno de Canarias. Consejo Econmico y Social de Canarias Consejo de Gobierno Infancia de Canarias
AGENTES97 IMPLICADOS EN LA ELABORACIN DEL PLAN
Consejera de Empleo y Asuntos Sociales. Viceconsejeria de Asuntos Sociales. Direccin General de Proteccin del Menor y la Familia. Gobierno de Canarias. http://www.gobiernodecanarias.org/bienestarsocial/ceyas/menoryfamilia/planintegralmenorcanarias.pdf http://www.gobcan.es/canariasporlaspersonas/?page=detalleplanes.htm&id=45 FUNDAMENTACIN DEL PLAN El Plan Integral del Menor en Canarias desarrolla las lneas que orientan las decisiones polticas y sociales en el rea de familia y de infancia, con el objeto de superar, conjuntamente con otros elementos del rgimen pblico de bienestar social, LNEAS GENERALES as como con la iniciativa social, las situaciones de necesidad y marginacin social, favoreciendo el desarrollo de los DEL PLAN procesos socioeducativos as como la mejora de las condiciones de vida de las familias y menores mediante su atencin integral. Los criterios que marcan el desarrollo del Plan son: a) Desarrollar Estrategias Sinrgicas (Pg.37) b) Desarrollar Estrategias de Prevencin (Pg.37) c) Desarrollar Estrategias de Acompaamiento (Pg.37) d) Arbitrar medios igualadores (Pg.38) e) Desarrollar Estrategias de modernizacin del sistema pblico en Servicios Sociales (Pg.38) ENLACE WEB Los objetivos generales se desdoblan en 18 objetivos intermedios y 34 medidas, dirigidas a lograr el desarrollo cuantitativo y cualitativo de los recursos de las diferentes Administraciones Pblicas para la Atencin Integral de la Infancia. 1. La revalorizacin de la utopa como fuerza transformadora de la realidad. 2. El menor como sujeto de derechos, que debe participar en su despliegue como en la restauracin aquellos que tiene mermado. 3. La apertura de vas inditas, apostando por actitudes, mtodos y actuaciones educativas. 4. Integracin y normalizacin, con primaca de las actuaciones de prevencin y erradicacin de factores de riesgo. 5. Primaca de lo local, de modo que la descentralizacin de los servicios responda a la dimensin personal y social del menor 6. La familia y las unidades de convivencia como institucin clave, garantizando en la medida de lo posible la permanencia del menor en su entorno familiar y social mediante programas de apoyo, preservacin, proteccin y restauracin. 7. Atencin al mundo de los valores, teniendo como referente los derechos del/la nio/a. 8. La estabilidad del plan, desde la continuidad e independencia de las alternancia democrticas en el Gobierno de las Administraciones Pblicas.
PRINCIPIOS BSICOS DEL PLAN
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Anexos
METODOLOGA DEL PLAN/PRINCIPIOS METODOLGICOS La principal referencia de este Plan se encuentra en el publicado Diagnstico de la Problemtica del Menor y la Familia en Canarias. Tomo I del Plan Integral del Menor en Canarias. Este diagnstico ha permitido precisar los objetivos a alcanzar conforme a los problemas constatados, as como determinar los medios y tares a realizar priorizando los mbitos de actuacin. El plan se ha desarrollado con una metodologa participativa, con actuaciones que han propiciado el protagonismo de diferentes actores en su elaboracin. En un primera etapa se invita a diferentes actores a aportar sugerencias en lo que deba ser el proceso de elaboracin del Plan (noviembre 1995). En marzo de 1996 se presenta el Mapa sobre la problemtica del menor en Canarias y se vuelve a invitar a profesionales y voluntarios para que analicen los factores que se recogan en ste. Se elabora el diagnstico con una metodologa participativa (de marzo a diciembre de 1996) En marzo de 1997 se presenta el Diagnstico en el Parlamento y al conjunto de personas y Entidades implicados en la atencin integral a la infancia de Canarias. En octubre de 2007 se celebran las II Jornadas de Menores y Familia que tuvieron como objeto debatir el borrador del Plan y de los Programas Marco. En noviembre de 2007 se presenta a la FECAI y a la FECAM. Se recogen aportaciones relacionadas con los materiales de las Jornadas, des de noviembre a diciembre de 1997 ( miembros del Consejo General de Servicios Sociales, Alcaldes de Canarias, Presidentes de los Cabildos, personal de Servicios de la Direccin General de Proteccin al Menor y la Familia, Consejo de Gobierno de Canarias). En enero de 1998 se organizan unas jornadas con una representacin de menores de Centros y Hogares de proteccin que opinaron sobre los servicios que reciban. Presentacin de todos los resultados a los diferentes Consejeros del Gobierno de Canarias, al Consejo Econmico y Social para la elaboracin del Dictamen (mayo de 1998), al Consejo de Gobierno (junio de 1998), al Consejo General de Servicios Sociales de Canarias para la aprobacin. Se presenta al Parlamento en noviembre de 1998. En diciembre de 1998 se celebran las III Jornadas de Menor y familia en las que se presenta y difunde el Plan integral del Menor, y se sensibiliza a los diferentes agentes sociales. Se aprueba en el Parlamento en abril de 1999 unas resoluciones de carcter valorativo como instrumento operativo y como innovador, partiendo de una anlisis cualitativo del menor. En mayo de 1999 se obtiene la aprobacin y modificacin definitiva desde el Consejo de Gobierno del presente Plan. LINEAS ESTRATEGICAS Y ACCIONES CONCRETAS98 LNEA ESTRATGICA/AREA OBJETIVO DE ACTUACIN
MEDIDAS/ACCIONES Programa 1.- Informacin y Accesibilidad Programa 2.- Deteccin e Investigacin de la problemtica Programa 3.- Apoyo a la Familia en situacin de pre-riesgo Programa 4.- Apoyo a la Familia en situacin de riesgo (preservacin) Programa 5.- Apoyo a las familias para la reunificacin y normalizacin de la convivencia Incidir prioritariamente en las actuaciones desde todos los recursos del Sistema Pblica de Servicios Sociales y dems recursos del Bienestar Social
Objetivo 1.- Lograr el desarrollo de la familia para que sta asuma la satisfaccin de las necesidades de las y los menores y procure su desarrollo integral.
ATENCIN: NO SE DESCRIBEN LNEAS ESTRATGICAS O REAS DE ACTUACIN
Objetivo 2. Impulsar que en los diferentes escenarios de socializacin de las y los menores-entorno familiar, escolar, comunitario- se asuman y trasmitan valores que favorezcan el desarrollo integral de los mismos. Objetivo 3.- Dotar de los recursos y programas necesarios que potencien factores de proteccin en las situaciones de riesgo que afectan a las y los menores en su tiempo libre y en la calle.
Crear, dotar y completar a los centros de servicios sociales, los centros y servicios de tiempo libre, los servicios de da y el programa integrado de infancia. 1) Programa de la Organizacin, aplicado prioritariamente en los centros municipales de Servicios sociales y unidades de Trabajo social, los equipos territoriales de la Atencin al Menor en situacin de riesgo. Servicios sociales insulares de infancia, y Servicios de la Direccin General de Proteccin del Menor y la Familia. Programa de los Procedimientos en el Centro Municipal de Servicios Sociales, Equipos Territoriales Especializados para Menores en Riesgo, Servicios Sociales de Infancia insulares, y servicios de la Direccin General de Proteccin del menor y la familia. Programa Mejora de Alternativas convivenciales con familias acogedoras extensas, residencias de menores, centros y hogares, y centros de acogida inmediata
Objetivo 4. Proteger la integridad y seguridad de las y los menores mediante alternativas convivenciales que le procuren su desarrollo personal.
1) Objetivo 5.- Potenciar la calidad de los servicios pblicos de bienestar social, competentes en la atencin integral de la infancia en Canarias. 2)
98
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3)
Anexos
4) 5) 6)
Programa de Supervisin Centro Municipal de Servicios Sociales, Equipos Territoriales Especializados para Menores en Riesgo e inspeccin de servicios, Centros y Hogares para la ejecucin de medidas de Amparo y de Ejecucin de Medidas Judiciales. Programa de Formacin. Programa Investigacin. Programa Coordinacin y Cooperacin, junto a los recursos que interviene en el Programa Integrado, los Servicios de la direccin General de Proteccin del Menor y la Familia, con Servicios De infancia insulares, Centros de Servicios Sociales y Equipos Territoriales Especializados para la a atencin de menores en riesgo, Servicios de Da, Escuelas Infantiles, Servicios de la Direccin General de Proteccin del menor y la Familia, Servicios de tiempo libre.
.SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN - Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, como responsable de la evaluacin y seguimiento del mismo, a travs de la Direccin General de Proteccin del Menor y la Familia. RGANOS DE - Comisin Interadministrativa de menores como rgano de coordinacin de las Administraciones Pblicas Canarias. SEGUIMIENTO - Consejo General de Servicios Sociales como rgano consultivo. Cuenta con la participacin de representantes de usuarios, y organizaciones no gubernamentales, del personal de los Servicios Sociales, y de la Administracin. - Comisin de Menores Generales: - Ofrecer elaboraciones plurales. - Coordinacin de proyectos y experiencias. - Acciones formativas de gestin y evaluacin integrada. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO Se plantea la opcin por la Evaluacin pluralista y endoformativa, que supone un proceso de intercambio y negociaciones con los actores que permita legitimar el Plan, su eficacia real y la validacin de las actuaciones (pg.130) En esta lnea se ofrecen elaboraciones plurales, se realiza la coordinacin de proyectos y experiencias, se activan acciones formativas de gestin y evaluacin integrada. . Informaciones cualitativas y cuantitativas relacionados con los 33 Objetivos operativos. (Pg.133-136) - En el documento se describe cada Programa asignado a cada Objetivo Intermedio del Plan, los Objetivos Especficos de cada programa, los Ratios/Criterios, los Recursos humanos, los Recursos materiales y los Criterios de Territorializacin (Pg.45-112). - Prioridades por programa, territorio, colectivo o grupo, y recursos. (Pg.106-114) -Temporalitzacin de los Objetivos Generales intermedios y de las Medidas para la Implementacin (Pg.119-123)
MEMORIA ECONMICA DEL PLAN - El plan ofrece en este apartado 3 elementos fundamentales (pg. 125-128) a) El coste de los mdulos bsicos de cada uno de los recursos correspondientes a los objetivos intermedios. b) La distribucin de responsabilidades financieras por cada administracin en relacin a estos recursos. c) El costo e incremento de las dotaciones presupuestarias, previstas para poder implementar, en 10 aos, los Objetivos Generales Intermedios. -Los costes de los mdulos bsicos de los recursos se han elaborado en ase a el nmero de usuarios/as, personal, gastos de personal, dotacin mobiliaria, reposicin anual y material fungible. - Se detalla la Responsabilidad de financiacin segn los objetivos intermedios (ministerio, cabildos, ayuntamientos,) Pg. 127-128 - Por cada objetivo se ofrece un detalle (oferta resultante de la aplicacin de ratios y criterios, oferta global, coste total, incremento y unidad de medida para calcular el costo de las nuevas plazas propias- subvencionadas -empresa privadas) .Pg.45 - Tabla referencial de los costes de los recursos segn los mdulos bsicos (recurso, nmero de usuarios, personal , gastos de personal, dotacin de mobiliario, reposicin anual, material fungible, totales) Pg.. 147. Anexo 4 - Previsiones Presupuestarias (objetivo general intermedio, denominacin, costo anual, incremento en 10 aos. Costo total) Pg. 148.-149 Anexo 5 - Dotacin de prestaciones Bsicas en Servicios Sociales y Dotacin para Atencin a la Infancia y Familia por Prestacin Bsica ( municipios urbanos, rurales, otros tipos). Pg. 149 OTROS ASPECTOS A DESTACAR Programa de investigacin (sobre valores, trabajo infantil, malos tratos y abusos sexuales, validacin de la metodologa de intervencin, sobre la violencia de los adolescentes, sobre los modelos familiares,) pg.112
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Anexos
DIAGNSTICO-PANORAMA-DATOSDIMENSIONES E INDICADORES99 DIMENSIONES INDICADORES Fuentes del indicador En el documento descriptivo del Plan no se presenta una batera de indicadores, slo los perfiles de los usuarios de cada Programa. Menores en situacin de pre-riesgo y riesgo Pg.45 Menores por gnero y edades, por Isla Pg.81 DEMOGRAFIA Primera infancia Pg.106 Menores y Familias en general Familias de las y los menores en pre-riesgo, riesgo, guarda y desamparo Familias de las y los menores bajo medidas judiciales Familias de las y los menores con medidas de amparo o guarda Servicios Especializados en Familia Familias Acogedoras Extensas Menores con medidas judiciales de guarda y tutela no suficientemente informada para decidir o bien la mediada de acogimiento precisa o el Proyecto de intervencin Educativo para el menor y la familia Mujeres con hijos/as a cargo sin recursos y en situacin de precariedad social Mujeres con hijos que sufren malos tratos Adolescentes con hijos/as o embarazadas en desamparo o en situacin de precariedad social Menores pertenecientes a familias monoparentales en los que las madres son las responsables de todas las cargas familiares Menores pertenecientes a unidades familiares con dificultades relacionadas con la falta de medios de subsistencia Otros menores que precisen medidas cautelares de separacin de la unidad familiar Nmero de Familias en el Registro de Familias Acogedoras (renumerados, profesionalizados) Menores declarados en desamparo o con la guarda asumida en los que la reintegracin familiar se prev posible, para los acogimientos simples Menores que en razn de edad o cuando su reintegracin en la familia de origen razonablemente no parezca posible para los acogimientos permanentes Menores susceptibles de ser adoptados pero que necesitan un perodo de adaptacin para los acogimientos preadoptivos Menores pertenecientes a unidades familiares en las que alguno de sus miembros presenta alguna drogodependencia o problema de salud mental Mujeres jvenes que han finalizado la medida de amparo, con hijos a cargo que lo precisen un piso tutelado en fase de Reinsercin Familias monoparentales con hijos a cargo que requieren un acogimiento temporal en centros Menores declarados en desamparo sin familia biolgica capaza de cumplir adecuadamente con sus funciones parentales e hijos de madres cedentes en los que concurran las condiciones establecidas por el cdigo civil. Menores que requieren una separacin inmediata de su unidad familiar por encontrarse en una situacin de peligro para su integridad y seguridad familiar Familias candidatas a acogentes o adoptantes Familias acogentes o adoptantes Menores y familias en situacin normalizada Madres adolescentes Menores pertenecientes a hogares polinucleares Menores pertenecientes a hogares con ausencia de familia extensa y sin redes familiares Hogares monoparentales Hogares polinucleares Hogares biparentales sin familia extensa y sin redes relacionales Hogares familiares con presencia de factores de riesgo (salud, relacional, econmico, cultural, educativo, vivienda, valores prevalecientes,) Familias biolgicas de menores en situacin de guarda o desamparo o medidas judiciales Unidades convivenciales con presencia del factor de riesgo ( segn valores prevalencientes en la familia) Nmero de Familias en el Registro de Familias Acogedoras (renumerados, profesionalizados) Centros de Acogida temporal para familias monoparentales Familias con adolescentes que hayan sido amonestados por el Juzgado de Menores Pg.45 Pg.45 Pg.45 Pg.54 Pg.93 Pg.111 Pg. 56 Pg.58 Pg.58 Pg.58 Pg.106 Pg.106 Pg.62 Pg. 145 Pg.72 Pg.72 Pg.72 Pg.106 Pg.64 Pg.79 Pg.74 Pg.85 Pg.85 Pg.85 Pg.90 Pg.106 Pg.106 Pag.106 Pg.107 Pg.107 Pg.107 Pg.107 Pg. 107 Pg.108 Pg. 145 Pg.96 Pg.107
FAMILIA
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Menores que presenten diversas patologas: bulimia, anorexia, ludopata, depresin, y trastornos de conducta. Menores con trastornos graves de conducta, trastornos de personalidad, trastornos de adaptacin, esquizofrenia, trastornos mentales orgnicos, trastornos por uso de sustancias psicoactivas, psicosis infantil (autismo y borde-line) Menores con problemas conductuales Menores que se han iniciado en el consumo de txicos Equipos de Valoracin y Orientacin de Minusvalas Escuelas Infantiles: menores de 0 a 3 aos / menores en situacin de pre-riesgo y riesgo Nios/as y adolescentes absentistas y desescolarizados EDUCACIN Familias con adolescentes desescolarizados y con serias dificultades para su integracin social Familias con jvenes que presentan serias dificultades para su integracin sociolaboral Tipo de municipio (urbano, turstico, rural, ) Zona asociada a la problemtica del menor ( viviendas sociales, turstica, marginal, rural, acampadas semipermanentes,) Zona asociada a la problemtica del menor (zona dormitorio, ) Jvenes ociosos Centros y Servicios de Tiempo libre (oferta global/ capacidad potencial) Ayuda a Domicilio y otros apoyo a la Convivencia Prevencin de Marginacin social e Insercin social segn el tipo de municipio Servicios de la Direccin General de Proteccin del Menor y la Familia (Verificacin de solicitudes de guarda, desamparo, adopcin , acogimiento; intervenciones de medidas judiciales; Seguimiento de adopcin, de centros, y de escuelas infantiles) Recursos que han de integrar sus actuaciones en el Programa Integrado de Infancia (Servicios Sociales, Educacin, Cultura y Deportes, Sanidad y Consumo, Empleo, Vivienda y Urbanismo) Jvenes de 18 aos o mayores de 16 aos emancipados que han sido tutelados y cuya integracin familiar no fue posible y necesita un piso tutelado Menores bajo medidas de guarda y amparo en centros y hogares Equipos Territoriales Especializados en Menores en Riesgo Servicios de valoracin, ejecucin y coordinacin de programas Seccin de Prestaciones de la Direccin General de Servicios Sociales Programas Marco de Mejora de la Calidad en Servicios Sociales y Atencin a la Infancia (Procedimientos, Organizacin, Alternativas Convivenciales, Coordinacin y Cooperacin, Formacin, Supervisin e Inspeccin, Investigacin) Menores extranjeros en situacin de desamparo Menores en proceso de vida autnoma. Jvenes en trnsito a una vida autnoma Menores ante situaciones de grave riesgo que requieran una intervencin inmediata y separacin de la unidad familiar Otro tipo de menores cuyos padres necesitan un servicio de da Menores residentes en la Comunidad Autnoma Canaria bajo medidas de amparo Menores residentes en la Comunidad Autnoma Canaria bajo medidas de guarda Menores especialmente problemticos para los profesionalizados Menores con medida judicial de convivencia en una familia Centros de Servicios Sociales y Unidades de Trabajo Social de Zona Centros de Informacin a la Mujer Centros y Puntos de Informacin Juvenil Centro de Atencin a las Drogodependencias Servicios de Da Centros y Servicios de Tiempo Libre Servicios de valoracin, ejecucin y coordinacin de programas Centro de Da para menores en conflicto social Centro de Da (drogodependencias) Comunidades Teraputicas Centro de Da de desintoxicacin Centro de Da especializado Centros de Acogida Inmediata Hogares y centros de menores Pisos Tutelados Pg. 75 Pg.76 Pg.100 Pg.106 Pg.92 Pg.47 Pag.106 Pg.107 Pg.107 Pg.108 Pg.108 Pg.109 Pg.108 Pg.145 Pg.46 Pg.46 Pg.145 dem
Anexos
SALUD
RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA OCIO Y TIEMPO LIBRE
Pg. 146 Idem Pg.64 dem Pg.79 Pg.93 Pg.93 Pg.93 Pg.103-104 Pg.62 Pg.90 Pg.96 Pg. 56 Pg..49 Pg.60 Pg.60 Pg.72 Pg.72 Pg.92 Pg. 92 Pg.92 Pg.92 Pg.93 Pg.93 Pg.93 Pg. 93 Pg.93 Pg.93 Pg.93 Pg. 94 Pg.96 Pg.96 Pg.96
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Centro Cerrado (medidas judiciales) Centro de rgimen semiabierto y abierto (medidas judiciales) Centro Convivencial para menores con graves problemas de conducta Centro de Acogida para Menores Extranjeros no Acompaados Familias con adolescentes y jvenes que estn expuestos a los factores de riesgo presentes en el escenario del medio- hbitat Menores afectados por el factor de riesgo ( sin control ni acompaamiento, callejeo, largas estancias en la calle) Menores pertenecientes a grupos de iguales con conductas asociales, consumo de txicos, conductas delictivas, o valores consumistas y materialistas Menores con medidas judiciales Menores con problemas conductuales, en conflicto social, en centros de da especializados Menores con medidas judiciales de internamiento en rgimen semiabierto o abierto Menores con medidas cautelares a ejecutar en centros para el cumplimiento de medidas judiciales de internamiento en rgimen e n semiabierto y rgimen abierto Menores con medidas judiciales de internamiento en rgimen cerrado. Menores con medidas cautelares a ejecutar en centros cerrados Menores en conflicto social Menores con problemas conductuales Pg.96 Pg.96 Pg. 110 Pg.110 Pg.107 Pg.109 Pg.109 Pg.66 dem Pg.66 dem Pg.68 dem Pg.68 dem Pg.70 dem Pg.70 dem Pg.100 Pg.100
Anexos
ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL (continuacin)
PRIORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN En el Plan se establecen las estrategias a desarrollar para la consecucin de un objetivo comn: el respeto y desarrollo de los derechos de la infancia. Para ello el plan prev la creacin de nuevos servicios y la mejora de los existentes, as como mecanismos para facilitar aunar voluntades en torno al Bienestar de la Infancia. Se concibe el Plan Integral del Menor como un instrumento que facilita que los diferentes sistemas de Bienestar Social traten de lograr un entorno familiar, escolar, vivienda y comunitario ms favorable para el desarrollo integral de las y los menores.
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Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Plantilla ANDALUCIA
DATOS GENERALES DEL PLAN
Anexos
Plan de Atencin Integral a la Infancia de Andaluca

MBITO DE ACTUACIN DEL PLAN PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN Estatal Provincial X Territorial Concretar provincia, territorio:
Desde el 29 de enero de 2004 al 2007. Publicado el 28 de enero 2004 en BOJA nm. 18 Pgina nm. 21862281. Sin informacin respecto a uno posterior. Como parte fundamental de este proceso, se ha abogado por la participacin activa de los distintos organismos de la Junta de Andaluca, administraciones locales y entidades sociales relacionados con la infancia. An as el protagonismo lo asumi la Comisin Tcnica constituida por representantes de distintas Consejeras y presidida por el titular de la de Asuntos Sociales, la cual estableci los criterios y estrategias de actuacin que AGENTES100 han guiado todo el proceso de redaccin del Plan, para su traslado posterior al Consejo Regional de la Infancia, IMPLICADOS EN al Consejo Andaluz de Servicios Sociales y al Consejo Econmico y Social, para la emisin de los LA ELABORACIN correspondientes informes. Una vez finalizada esta etapa, la Consejera de Asuntos Sociales formul, tras la DEL PLAN incorporacin de las sugerencias estimadas, la propuesta del Plan, que fue objeto de amplia difusin entre los diversos colectivos relacionados con la Infancia. El proceso culmina con la elevacin al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca del texto definitivo del Plan Integral de Atencin a la Infancia, para su aprobacin y su posterior remisin al Parlamento andaluz a efectos de su pronunciamiento, de acuerdo al artculo 149 de su Reglamento. Consejera para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andaluca ENLACE WEB http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/system/bodies/Infancia_Familia/Planes /Plan_Integral_de_Atencion_a_la_Infancia/Plan_integral.pdf FUNDAMENTACIN DEL PLAN La organizacin de los contenidos del Plan sigue una secuencia en la que se establecen una serie de objetivos LNEAS de carcter general que se concretizan en un conjunto de objetivos generales y especficos, junto a las GENERALES DEL acciones a desarrollar para cada uno de ellos. Estas acciones, un total de 254, de acuerdo al carcter integral del PLAN Plan se traducen tanto en actuaciones de promocin y de prevencin, como de atencin a los problemas especficos de la infancia La promocin, defensa y proteccin de los derechos de la infancia en nuestro entorno sociocultural. PRINCIPIOS El menor se ha convertido, por un lado, en sujeto de derechos reconocidos legalmente, y, por otro, tambin se BSICOS DEL reconoce la especial vulnerabilidad de este sector de poblacin, que requiere una mayor proteccin por parte de PLAN los poderes pblicos y una reorientacin de las polticas de atencin y proteccin a la infancia, con especial incidencia respecto de aqullos que presentan mayores necesidades. METODOLOGA DEL PLAN/PRINCIPIOS METODOLGICOS La metodologa utilizada para la elaboracin del presente Plan ha tenido un carcter eminentemente participativo, a travs de un proceso en el que han intervenido las diferentes instituciones implicadas en su desarrollo y ejecucin. Este proceso ha sido impulsado, dirigido y coordinado por la Consejera de Asuntos Sociales de la Junta de Andaluca, a travs de la Direccin General de Infancia y Familia. Por lo tanto todo el proceso se ha elaborado con la participacin de administraciones locales y entidades sociales relacionados con la infancia, quienes han contribuido con sus aportaciones al diseo y establecimiento de las lneas estratgicas de actuacin a seguir por las diversas instituciones pblicas y los cauces de colaboracin y coordinacin entre las mismas. Asimismo se han definido conjuntamente los objetivos generales y especficos y las acciones a desarrollar para alcanzarlos. Con ello se trata de rentabilizar an ms el trabajo efectuado por los distintos agentes que intervienen con la infancia en un mismo territorio, optimizando al mximo los recursos, tanto humanos como materiales, destinados a los menores en esta Comunidad. LINEAS ESTRATEGICAS Y ACCIONES CONCRETAS101 LNEA ESTRATGICA/AR OBJETIVO MEDIDAS/ACCIONES EA DE ACTUACIN Garantizar que los menores de la Comunidad Autnoma andaluza gocen Se desglosa en cinco objetivos especficos y en 44 acciones. AREA A. de todos los derechos y libertades que http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ PROMOCIN tienen reconocidos por la Constitucin, la system/bodies/ Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_a_la_Infancia/ DE LOS Convencin de los Derechos del Nio y Plan_integral.pdf DERECHOS dems acuerdos internacionales Pgina nm. 2207-2216 DE LA INFANCIA ratificados por Espaa, as como por el resto de ordenamiento jurdico. AREA B. SOCIALIZACIN FAMILIAR EN SU ENTORNO ESPACIAL AREA C.
100
Promover el desarrollo armnico del menor en su ncleo familiar. Lograr el bienestar fsico, psquico y
Comprende cuatro objetivos especficos y las acciones 45 a 101. http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ system/bodies/ Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_a_la_Infancia/ Plan_integral.pdf Pgina nm. 2219-2229 Se desglosa en dos objetivos especficos y las acciones 102 a 126.
Se trata de sealar los agentes, instituciones o entidades que han participado en la elaboracin del Plan. Se pretende poder identificar de manera visual las lneas estratgicas y cada una de las medidas concretas propuestas para las lneas o reas de actuacin.
101
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SOCIOSANITARIA. social de la poblacin infantil y juvenil.
Anexos
http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ system/bodies/Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_ a_la_Infancia/Plan_integral.pdf Pgina nm. 2232-2238
REA D. EDUCATIVA, CULTURAL Y RECREATIVA.
REA E. DE LA PROTECCIN.
Lograr el acceso de todos los nios y nias a los sistemas educativos, culturales y recreativos, estableciendo niveles de mayor calidad, medidas compensatorias para paliar las desigualdades, respondiendo a la diversidad e instaurando cauces de participacin y corresponsabilidad Garantizar la proteccin de aquellos menores que carezcan de familia o que la situacin de la misma les provoque desproteccin, ofrecindoles una atencin integral a travs del acogimiento familiar, residencial o adopcin. Garantizar la proteccin de aquellos menores que carezcan de familia o que la situacin de la misma les provoque desproteccin, ofrecindoles una atencin integral a travs del acogimiento familiar, residencial o adopcin.
Se concreta en diez objetivos especficos y las acciones 127 a 189. http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ system/bodies/Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_ a_la_Infancia/Plan_integral.pdf Pgina nm. 2239-2255
Comprende diez objetivos especficos y las acciones 190 a 231. http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ system/bodies/Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_ a_la_Infancia/Plan_integral.pdf Pgina nm. 2258-2269 Comprende diez objetivos especficos y las acciones 190 a 231. http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/ system/bodies/Infancia_Familia/Planes/Plan_Integral_de_Atencion_ a_la_Infancia/Plan_integral.pdf Pgina nm. 2258-2269
REA E. DE LA PROTECCIN.
.SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN Comisin de Seguimiento: rgano de carcter mixto, integrado por representantes de las distintas Consejeras y Administraciones Pblicas intervinientes, con rango al menos de Director/a General. Su principal misin es velar por el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan, impulsar los mecanismos de coordinacin y colaboracin de las distintas Instituciones y realizar un seguimiento y valoracin general de la marcha de las actuaciones realizadas y del desarrollo global del Plan. Se reunirn al menos una vez al ao. - Comisin Tcnica: Tambin de composicin mixta, est formada por representantes tcnicos de las distintas Consejeras participantes. Se renen cada seis meses y efectan el seguimiento y evaluacin de las acciones realizadas en cada rea, estableciendo los indicadores que van a servir para valorar el grado de cumplimiento de los objetivos. Emite con carcter bianual un informe sobre la evolucin y ejecucin del Plan. Esta Comisin podr reunirse de forma extraordinaria si as lo requiere alguna de las instituciones implicadas. - Un Tcnico designado por cada una de las Entidades Pblicas responsables de las acciones. Sus funciones abarcan la dinamizacin, canalizacin y realizacin del seguimiento de todas las actuaciones que correspondan a su organismo y el desarrollo de las mismas a travs de programas y proyectos concretos, elaborando los informes correspondientes. A travs del funcionamiento de estos rganos se obtendr la informacin pertinente para la valoracin continua del Plan a lo largo de toda su vigencia, emitindose un primer informe de carcter bianual en el ao 2004 y un informe anual hasta la finalizacin del Plan. participacin de todos los sectores relacionados con el bienestar social se vincula adems con el carcter integral del Plan, que supone el nfasis en las estrategias de promocin y de prevencin, as como el abordaje INDICADORES DE de las necesidades de la infancia en todos sus aspectos y dimensiones sociales, educativos, sanitarios y SEGUIMIENTO culturales, proporcionando tanto al menor como a su familia los recursos necesarios para facilitar su adecuado desarrollo fsico, psquico y social. No se detalla ms informacin al respecto en la pgina web de la Junta de Andaluca. MEMORIA ECONMICA DEL PLAN No se proporciona ningn tipo de informacin en la pgina web de la Junta de Andaluca. http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/opencms/system/modules/com.opencms.presentacion CIBS/paginas/listado.jsp?palabra=plan+infancia&tipoContenido=%2FPlanes%2F&sector=%2FSector%2FInfan cia_y_Familia%2F&nRes=6&btm_buscar+=+Buscar+&busqueda=true&listar=true OTROS ASPECTOS A DESTACAR Ninguno MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
RGANOS DE SEGUIMIENTO
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Anexos
DIAGNSTICO-PANORAMA-DATOSDIMENSIONES E INDICADORES102 DIMENSIONES INDICADORES Nacimientos anuales ( tasa bruta, n de hijos por mujer, edad media al a maternidad)
Poblacin por grupos de edad y provincias
Fuentes del indicador IEA. Movimiento Natural de la Poblacin Anuario Estadstico de Andaluca 2003 INE Revisin del Padrn Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2002. INE Revisin del Padrn Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2002. IEA. Avance de resultados. Anuario Estadstico de Andaluca 2003
DEMOGRAFIA
Poblacin por grupos de edad Poblacin proyectada segn grupos quinquenales de edad por provincias (0-4 aos, 5-9 aos, 10-14 aos, de 15 -19 aos, de 20 a 64 aos, y de 65 en adelante) Inmigraciones segn edad y provincia de destino en Andaluca
FAMILIA
Evolucin del nmero de hogares en Andaluca en una dcada (miles de hogares) Hogares segn tamao y sexo de la persona de referencia en Andaluca (miles de hogares, unifamiliares, dos personas, tres personas, cuatro personas, cinco o ms) Evolucin del nmero de hogares en Andaluca segn relaciones entre sus miembros (pareja en ncleo con hijos, pareja en ncleo sin hijos ,monoparentales con hijos dependientes) Distribucin de los hogares de parejas con hijos en Andaluca segn su composicin (porcentaje de poblacin segn tipo de ncleo) Distribucin de los hogares monoparentales con hijos en Andaluca segn su composicin Apoyo a las Familias Andaluzas contempla igualmente una serie de ayudas econmicas por menores y partos mltiples Programa de Ayudas Econmicas Familiares, como intervencin de carcter comunitario Prestaciones ms adecuadas a las necesidades de los padres, madres o representantes legales de los menores, permitiendo la conciliacin entre su vida laboral y familiar. Programas de Orientacin Punto de Encuentro Familiar Programa de Mediacin Familiar e Intergeneracional Programa de Tratamiento con Familias y Menores Evolucin de los menores en acogimiento familiar y en adopcin en Andaluca. Menores en acogimiento familiar en Andaluca. Distribucin provincial. Menores con necesidades especiales acogidos/ adoptados en Andaluca. (Mayores de 7 aos, Grupos de hermanos, Enfermedades orgnicas, Portador VIH, Enfermo VIH, Discapacidad fsica, Discapacidad psquica, Discapacidad sensorial,Otra raza o etnia) Programa de Acogimiento Familiar Retribuida0(Familias Acogedoras de Urgencia, Acogimiento Familiar para Menores Inmigrantes) Programas de acogida temporal de menores extranjeros en Andaluca Programa de informacin y formacin para solicitantes de adopcin
IEA. Estadsticas de variaciones residenciales. Anuario Estadstico de Andaluca 2003. IEA. Explotacin de la Encuesta de Poblacin Activa del INE. IEA. Anuario Andaluz de las Mujeres 2002. Perspectivas de gnero. IEA. Mujeres andaluzas. Datos bsicos 2003. IEA. Explotacin de la Encuesta de Poblacin Activa del INE. IEA. Mujeres andaluzas. Datos bsicos 2003. IEA. Explotacin de la Encuesta de Poblacin Activa del INE. IEA. Anuario Andaluz de las Mujeres 2002. Perspectivas de gnero. IEA. Mujeres andaluzas. Datos bsicos 2003. IEA. Hogares y familias en Andaluca. Evolucin y proyeccin hasta 2016. IEA. Hogares y familias en Andaluca. Evolucin y proyeccin hasta 2016. BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.200 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.200 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.200 No se aportan datos estadsticos Consejera de Asuntos Sociales. No se detalla la fuente
Consejera de Asuntos Sociales.
BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.203 BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.203 BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.203
102
377
Programa de Valoracin de solicitantes de adopcin Porcentaje provincial de nios que han realizado ms de tres visitas en el primer ao de vida Beneficiarios del subprograma de diagnstico precoz y seguimiento de metabolopatas Evolucin de las coberturas vacunales infantiles en Andaluca en dcada Epidemiologia de Salud bucodental en escolares andaluces Interrupciones voluntarias de embarazos segn grupos de edad y provincia de residencia en Andaluca. SALUD Patrones de consumo abusivo y conductas de mayor riesgo entre los adolescentes Mortalidad por accidentes de trfico por grupos de edad en Andaluca. (Tasas por 100.000 habitantes) Edad media de inicio en el abuso de alcohol y el tabaco Atencin a la Salud Mental (autoestima y asertividad, los trastornos alimentarios y problemas como la depresin y la violencia entre iguales) Atencin a los menores con problemas de salud, a travs de las aulas hospitalarias y el Programa de Atencin Educativa Domiciliaria Alumnos de Enseanzas de Rgimen General en el sistema educativo andaluz por niveles educativos (Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Bachillerato, Ciclos Formativos, Formacin Profesional II, y Programas de Garanta Social) Alumnado de educacin especial por discapacidades y sobredotacin Andaluca. Evolucin del alumnado inmigrante en Andaluca Evolucin de la tasa de escolaridad de poblacin en Andaluca Alumnado de educacin especial por discapacidades y sobredotacin Andaluca (Visin, Auditivos, Sobredotacin EDUCACIN
intelectual, Motricos, Trastornos del desarrollo y Psquicos)
Anexos
Consejera de Salud. Direccin General de Salud Pblica y Participacin. Programa de Seguimiento de la Salud Infantil BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.196 Consejera de Salud. Direccin General de Salud Pblica y Participacin. Tercer estudio epidemiolgico de Salud bucodental en escolares andaluces. BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.196 Consejera de Salud Estudio Los Andaluces ante las Drogas VI del Comisionado para las Drogodependencias de la Junta de Andaluca. BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.197 Consejera de Salud. Direccin General de Salud Pblica y Participacin. BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.197 BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.197 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos Consejera de Educacin y Ciencia.
Consejera de Educacin y Ciencia. Consejera de Educacin y Ciencia. Consejera de Educacin y Ciencia. Consejera de Educacin y Ciencia. BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18.Pgina nm. 2.198 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos
Programa de Educacin Infantil en casa Becas y ayudas para material de estudio Plan de Apoyo a Centros de Zonas de Actuacin Preferente Residencias y Escuelas Hogar Comedores escolares. Transporte escolar Servicio de aula de acogida 7.30 a las 9.00 horas Centros de atencin socio educativa (Guarderas Infantiles), para nios/as de edades comprendidas entre los 0 y los 3 aos Ludoteca a partir de las 17.00 hasta las 20.00 horas. Ayuda a Domicilio Ludotecas, son los Centros de Da para la atencin de menores y los programas ldicos recreativos, desarrollan fuera del horario escolar una funcin preventiva a travs de actividades de ocio y de cultura, con el fin de compensar posibles deficiencias socioeducativas, potenciando el desarrollo personal y la integracin social de los menores y de sus familias Programas de evaluacin, diagnstico, tratamiento, orientacin y asesoramiento jurdico de menores vctimas de abuso sexual.
OCIO Y TIEMPO LIBRE
ENTORNO E INTEGRACIN RECURSOS SOCIALES
BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.199 No se aportan datos estadsticos
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Anexos
Programas especficos de tratamiento e intervencin con menores, que desarrollan tanto las Corporaciones Locales como las organizaciones e instituciones sin nimo de lucro, a travs de la Convocatoria anual de Ayudas Pblicas ENTORNO E INTEGRACIN RECURSOS SOCIALES (continuacin) Programas dirigidos a la deteccin y prevencin del maltrato: Menores tutelados en Andaluca. Distribucin provincial. Menores residentes en Centros de Proteccin en Andaluca (media anual) Menores en acogimiento residencial en Centros de Proteccin segn tipo de programa por provincias (Acogida Inmediata, Atencin Residencial Bsica, Madres Gestantes, Trastornos /Problemas de Conducta o Conflicto Social, Discapacidades)
BOJA nm. 18 Pgina nm. 2.200 No se aportan datos estadsticos Consejera de Asuntos Sociales. Consejera de Asuntos Sociales.
Consejera de Asuntos Sociales.
PRI PRIORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN ORIDADES DE TRABAJO DESTACADAS EN EL PLAN Los nuevos patrones de abuso de alcohol y tabaco entre los jvenes constituyen una de las lneas prioritarias de este II Plan, por su extensin y sus graves consecuencias sociales y sanitarias.
379
Anexos
10.5. Listado de personas con acceso al espacio virtual de trabajo
380
Anexos
Operaciones estadsticas consultadas

OPERACIN ESTADSTICA FUENTE PERIODICIDAD(1)/ AO INICIO (2)/ ULTIMA VERSIN(3)/ COMPARATIVA TEMPORAL (4) ALCANCE - Encuesta por muestreo (5.000 familias). - El Universo Poblacional de esta encuesta es la poblacin residente en familias y el mbito territorial al que hace referencia es el de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: lava, Bizkaia y Gipuzkoa. OBJETIVO/ CONTENIDO Proporcionar informacin sobre las condiciones de vida familiar, individual y del entorno, en las que vive la poblacin del Pas Vasco. Ms concretamente: - Las condiciones de salud, instruccin, trabajo, tiempo libre y relaciones sociales, de los individuos. - El estado del medio ambiente fsico y social del entorno o zona de residencia de las personas. - Analizar las relaciones familiares y recursos econmicos de la familia, as como los equipamientos de su vivienda. Para el estudio de la pobreza y desigualdad, el seguimiento de la cohesin social en el territorio de su mbito, el estudio de las necesidades de la poblacin y del impacto de las polticas sociales y econmicas sobre los hogares y las personas, as como para el diseo de nuevas polticas. OBSERVACIONES
Encuesta de Condiciones de Vida
EUSTAT
Periodicidad: 5 aos Ao de inicio: 1989 ltima versin: 2007 Comparativa temporal: SI
INE
Periodicidad: Anual Ao de inicio: 1994 ltima versin: 2007 Comparativa temporal: SI
- Operaciones estadsticas armonizadas para los pases de la Unin Europea. - Su antecesora en el Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE), realizado durante el periodo 1994-2001
Encuesta de los Hogares
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2004 Comparativa temporal: Periodicidad: 1981 Ao de inicio: 10 aos ltima versin: 2001 Comparativa temporal: SI
- Muestra de 7.008 hogares. - La poblacin objeto de la investigacin est constituida por los hogares de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
Desarrollar una operacin auxiliar de aportacin de datos susceptible de contribuir al proceso de evaluacin que desarrolla la Administracin en relacin con las siguientes temticas: la futura Ley de Familia; el Plan de Familia 2006-2009; el Plan de Insercin 2006-2008; y el impacto de determinados programas de familia y apoyo a la insercin. Ofrecer informacin sobre las caractersticas principales de la poblacin espaola, tanto la que vive en familias como la que reside en establecimientos colectivos.
Censo de Poblacin y Vivienda
INE
La muestra es de aproximadamente el 25% de las viviendas familiares (contando todos sus miembros), y la totalidad de la poblacin inscrita en las viviendas colectivas.
381
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
PERIODICIDAD(1)/ AO INICIO (2)/ ULTIMA VERSIN(3)/ COMPARATIVA TEMPORAL (4)
ALCANCE Comprende a todas las personas que tienen fijada su residencia de empadronamiento en la CAPV. Asimismo, incluye todas las viviendas y edificios ubicados en la CAPV, a excepcin de los edificios en ruinas no habitados, los destinados a fines agrarios o los que se encuentren en incipiente construccin.
OBJETIVO/ CONTENIDO Los principales objetivos del censo son los siguientes: - El recuento de la Poblacin y de las Familias; -El recuento de Viviendas y Edificios. - El conocimiento de la estructura de la Poblacin y la composicin Familiar. - El conocimiento de la estructura y equipamiento de las Viviendas y Edificios. - Obtener una descripcin de la estructura de la CAPV desde diferentes puntos de vista para la planificacin y evaluacin de polticas demogrficas, sanitarias, educativas, medioambientales, etc. - Atender las necesidades estadsticas de los diferentes entes tanto pblicos como privados. Es el registro administrativo donde constan los vecinos/as del municipio.
OBSERVACIONES En breve estarn disponibles los datos del 2006 pero por el momento la explotacin del mismo no ha concluido. Se realiza en colaboracin con el INE.
EUSTAT
Periodicidad: 10 aos Ao de inicio: ltima versin: 2001 Comparativa temporal: SI
Su formacin, mantenimiento, revisin y custodia corresponde a los respectivos Ayuntamientos y de su actualizacin se obtiene la Revisin del Padrn municipal con referencia al 1 de enero de cada ao. En el ao 1996 se llev a cabo una modificacin de la normativa padronal. A partir de ese momento se obtienen cifras oficiales de poblacin con carcter anual, a diferencia de lo que suceda anteriormente en que slo se publicaban cifras oficiales cada cinco aos con ocasin de los Censos de Poblacin, realizados cada diez aos, o las Renovaciones Padronales, que se efectuaban cada cinco (estas ltimas han quedado suprimidas con el nuevo sistema de gestin padronal).
Padrn municipal
Periodicidad: Anual Ao de inicio: ltima versin: 2008 Comparativa temporal: SI
382
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO El objetivo principal de esta encuesta es el de obtener informacin primaria para conocer la dimensin del trabajo no remunerado realizado por los hogares, la distribucin de las responsabilidades familiares del hogar, la participacin de la poblacin en actividades culturales y de ocio, el empleo del tiempo de grupos sociales especiales (jvenes, desempleados, ancianos, etc.) con el fin de que se puedan formular polticas familiares y de igualdad de gnero y estimar las cuentas satlites del sector hogares.
OBSERVACIONES Esta investigacin estadstica permite obtener informacin sobre el porcentaje de personas que realizan una actividad en el transcurso del da, el promedio de tiempo diario (en horas y minutos) dedicado a una actividad por las personas que la realizan, la distribucin de actividades en un da promedio por tipo de da (laborable o de fin de semana) y el porcentaje de personas que realizan la misma actividad en el mismo momento del da (ritmos de actividad diaria).
Encuesta de Empleo del Tiempo
INE
Periodicidad: Ao de inicio: 2002-2003 ltima versin: 2002-2003 Comparativa temporal: -
Encuesta de Presupuestos de Tiempo
EUSTAT
- Esta encuesta por muestreo tiene por universo poblacional a la poblacin residente en familias, y que tiene 16 o ms aos de edad. - El mbito territorial al que hace referencia esta encuesta es el de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: lava, Bizkaia y Gipuzkoa.
Encuesta de la Pobreza y Desigualdades Sociales
EUSTAT Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social.
Periodicidad: 4 aos Ao de inicio: 1985 ltima versin: 2004 Comparativa temporal: SI Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2005 Comparativa temporal: SI
- Es una encuesta por muestreo (en el 2000 se incluyeron 3.296 hogares). - El mbito territorial al que hace referencia la operacin es la Comunidad Autnoma de Euskadi y el nivel de desagregacin recomendado para el anlisis es el de Territorio Histrico. No obstante, el diseo de la muestra es comarcal.
Encuesta sobre las personas sin hogar
EUSTAT
Conocer cmo se distribuye el tiempo diario; Dibujar los diferentes tipos de jornadas; Descubrir cuales son los determinantes del uso del tiempo; Establecer las diferencias por grupos sociales; Determinar en qu momento del da se hace cada actividad; Cuantificar cunto tiempo se dedica a cada una de ellas; Describir la vida cotidiana de colectivos concretos: jvenes, ancianos.;Evaluar la utilizacin de los diferentes equipamientos. El objetivo central de la EPDS es el conocimiento, estudio y evaluacin de las distintas lneas de pobreza, y de su incidencia en Euskadi, as como la obtencin de indicadores asociados de desigualdad social y la aproximacin a la problemtica de la pobreza encubierta, uno de los aspectos a los que se presta mayor atencin en la EPDS. Informar acerca de la situacin del colectivo de personas sin hogar de 18 y ms aos que viven en los municipios de la CAPV y que acuden a los centros que ofrecen servicios de alojamiento y/o restauracin; este colectivo, objeto de polticas de intervencin social, es el centro de la informacin estadstica de este apartado.
El organismo responsable es el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social que realiza la encuesta en colaboracin con el Eustat.
383
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
PERIODICIDAD(1)/ AO INICIO (2)/ ULTIMA VERSIN(3)/ COMPARATIVA TEMPORAL (4) Periodicidad: Ao de inicio: 2003 ltima versin: 2006 Comparativa temporal: SI
ALCANCE La muestra de la encuesta 2006-2007 es de 31.300 viviendas distribuidas en 2.236 secciones censales. La encuesta proporciona resultados nacionales y por comunidades autnomas con tablas sobre: estado de salud y accidentalidad, hbitos de vida y utilizacin de servicios sanitarios.
OBJETIVO/ CONTENIDO Dirigida a las familias, su finalidad principal es obtener datos sobre el estado de salud y los factores determinantes del mismo desde la perspectiva de los ciudadanos.
OBSERVACIONES acuerdo de colaboracin con el Ministerio de Sanidad y Poltica Social Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions).
Encuesta Nacional de Salud
INE
Encuesta Vasca de Salud
Departamento de Sanidad EUSTAT
- Se trata de una recogida directa de datos primarios por muestreo. - El Universo Poblacional de esta encuesta es la poblacin residente en familias de la CAPV. Se excluyen las personas residentes en hogares colectivos o instituciones. - El tamao de la muestra es de 5.212 viviendas, lo que supuso una muestra de 14.787 individuos para el cuestionario familiar, y de 8.398 para el cuestionario individual.
Proporcionan conocimiento sobre la situacin epidemiolgica, las tendencias de la salud, los hbitos de vida y la utilizacin de los servicios sanitarios desde el punto de vista del ciudadano. Mas concretamente: - Monitorizar las tendencias en la salud percibida, los hbitos de vida y la utilizacin de servicios sanitarios. - Identificar los principales grupos a riesgo en la salud, en los hbitos de vida y en el acceso a los servicios sanitarios.
- El organismo responsable es el Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco.
- Se trata de un estudio epidemiolgico transversal descriptivo que permite Ia descripcin de Ia distribucin de los parmetros nutricionales en relacin con las variables sociodemogrficas.
Encuesta de Nutricin. Hbitos alimentarios y estado de salud de la poblacin vasca de 4 a 18 aos
Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco
Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2005 Comparativa temporal: NO
- Parte de entrevista personal a la poblacin de 4 a 18 aos (y/o sus tutores) residentes en hogares privados en Ia CAPV, utilizando la muestra efectiva de Ia Encuesta de Salud de 2002 (ESCAV 02). Se seleccionaron para la encuesta de nutricin una nia o nio en cada una de las familias del ESCAV 02 con menores de 4 a 18 aos. El tamao muestral calculado fue de 1.063 personas para poder realizar las estimaciones de los parmetros nutricionales ms relevantes, con una participacin del 90%.
Conocer el estado de salud nutricional de la poblacin de 4 a 18 aos y sus determinantes, as como identificar los principales grupos de riesgo nutricional.
En 2002, desde la Direccin de Salud Pblica del Departamento de Sanidad se tom la decisin de comenzar con una Encuesta Nutricional en nios/as y adolescentes, fundamentalmente porque presenta un mayor valor aadido por su novedad.
384
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE La muestra inicial es de aproximadamente 13.600 personas de 18 a 49 aos distribuidas en 1.700 secciones censales.
OBJETIVO/ CONTENIDO Obtener datos sobre la frecuencia de conductas sexuales relacionadas con riesgo de infeccin por VIH, sobre las medidas de prevencin adoptadas por la poblacin ante una nueva relacin sexual y sobre las opiniones y actitudes de la poblacin ante la infeccin por VIH/sida, sus mecanismos de transmisin y los medios para prevenirla.
OBSERVACIONES No es que los comportamientos sexuales de las personas no comprendidas en esa franja de edad no tengan inters, sino que, al igual que en todos los pases, diferentes razones han obligado a restringir el intervalo de edad de la poblacin objeto de estudio con el fin de utilizar de forma ms eficiente y racional los fondos disponibles. Entre esas razones podemos mencionar que entrevistar a las personas menores de 18 aos exigira permiso paterno, podra herir su sensibilidad y posiblemente complicara la obtencin de respuestas veraces de los jvenes. La Encuesta se realiza en colaboracin con el Ministerio de Sanidad. - Se han realizado tres macro-encuestas en 1986, 1999 y 2008: Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Minusvalas (EDDM1986),
Encuesta de salud y hbitos sexuales
INE
Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y estado de salud.
INE
Operacin estadstica en forma de macro-encuesta (79.000 viviendas y 220.000 personas aproximadamente) que da respuesta a una demanda urgente por parte de las Administraciones Pblicas y de diversos usuarios de organizaciones no gubernamentales.
Cubrir las necesidades de informacin sobre los fenmenos de la discapacidad, la dependencia, el envejecimiento de la poblacin y el estado de salud de la poblacin residente en Espaa.
Encuesta sobre Discapacidades, Deficiencias y Estado de Salud (EDDS1999) Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia (EDAD2008). - Las metodologas siguen las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud, y en particular las clasificaciones internacionales vigentes en el ao de realizacin de cada encuesta
385
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE La muestra inicial es de 65.000 familias al trimestre, quedando reducida en la prctica a aproximadamente 60.000 familias entrevistadas de manera efectiva que equivalen a unas 180.000 personas.
OBJETIVO/ CONTENIDO Su finalidad principal es obtener datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas categoras (ocupados, parados), as como de la poblacin ajena al mercado laboral (inactivos).
OBSERVACIONES - La metodologa de la encuesta se ha modificado en el primer trimestre de 2005 por varias causas: la necesidad de adecuarse a la nueva realidad demogrfica y laboral de nuestro pas, debida especialmente al aumento del nmero de extranjeros residentes; la incorporacin de la nueva normativa europea siguiendo las normas de la Oficina Estadstica de la Unin Europea (EUROSTAT); y por ltimo, la introduccin de mejoras en el mtodo de recogida. - Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema.
Encuesta de Poblacin Activa
INE
Periodicidad: Timestral Ao de inicio: 1964 ltima versin: 2005 Comparativa temporal: SI
La base poblacional utilizada a partir del primer trimestre de 2005 (base poblacional censo 2001) es la misma con la que se ha calculado la serie 1996-2004 (revisada el 30 de marzo de 2005), existiendo, por tanto, continuidad en la serie.
Encuesta de Poblacin en Relacin con la Actividad
EUSTAT
Periodicidad: Trimestral Ao de inicio: ltima versin: Primer Semestre 2009 Comparativa temporal: SI
- Es una encuesta por muestreo (de un tamao aproximado de 13.500 personas). - El mbito territorial al que hace referencia la operacin es la Comunidad Autnoma de Euskadi y el mximo nivel de desagregacin es cada uno de sus Territorios Histricos.
Los objetivos ms importantes de la operacin son: - Facilitar informacin estadstica continua sobre el volumen y las caractersticas de los principales colectivos en que se puede clasificar a la poblacin del Pas Vasco segn su participacin en las distintas actividades econmicas, as como de sus cambios de situacin. - Facilitar informacin estadstica sobre las principales caractersticas demogrficas y sociales de esta poblacin, as como su grado de participacin en actividades no productivas econmicamente. Estudio de los itinerarios educativos y laborales seguidos; anlisis de las caractersticas de los empleos encontrados y su adecuacin a la formacin recibida; estudio de los perodos de desempleo e inactividad una vez han abandonado el sistema educativo.
Encuesta de transicin educativo-formativa e insercin laboral
INE
Periodicidad: Se ha realizado una nica encuesta. Ao de inicio: ltima versin: 2005 Comparativa temporal: NO
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Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE - El tamao de muestra es de aproximadamente 24.000 hogares al ao. - La encuesta proporciona estimaciones del gasto de consumo anual para el conjunto nacional y las comunidades autnomas y del consumo en cantidades fsicas de determinados bienes alimenticios para el conjunto nacional.
OBJETIVO/ CONTENIDO sobre la naturaleza y destino de los gastos de consumo, as como sobre diversas caractersticas relativas a las condiciones de vida de los hogares. Los gastos de consumo se refieren tanto al flujo monetario que destina el hogar al pago de determinados bienes y servicios de consumo final, como al valor de los bienes percibidos en concepto de autoconsumo, autosuministro, salario en especie, comidas gratuitas o bonificadas y alquiler imputado a la vivienda en la que reside el hogar (cuando es propietario de la misma o la tiene cedida por otros hogares o instituciones). Los gastos se registran en el momento de adquisicin, independientemente de que el pago sea al contado o a plazos.
OBSERVACIONES sustituye a la Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF) base 1997 hasta 2005. Cada hogar permanece en la muestra dos aos consecutivos, renovndose cada ao la mitad de la muestra.
Encuesta de Presupuestos Familiares
INE
Periodicidad: Trimestral y anual Ao de inicio: 1985 ltima versin: 2007 2006
Estadstica de Renta Personal y Familiar
EUSTAT
Periodicidad: Ao de inicio: 2001 ltima versin: 2003 Comparativa Temporal: SI
tiene carcter censal. La poblacin a la que hace referencia la operacin son las personas residentes en la C.A. de Euskadi de 18 aos y ms. El mbito territorial al que hace referencia la operacin es la Comunidad Autnoma de Euskadi. Las unidades estadsticas que estn ubicadas en los tres Territorios de la Comunidad Autnoma de Euskadi.
Los principales objetivos de la Estadstica de Renta Personal y Familiar son los siguientes: Explotacin homognea de datos de carcter fiscal por modalidad y fuentes de renta vinculados a variables censales de la poblacin de la C.A. de Euskadi; Conocimiento de la distribucin de la riqueza individual y familiar; Atender las necesidades estadsticas de los diferentes entes tanto pblicos como privados.
Participan tambin las diputaciones forales
387
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO Ofrecer informacin peridica sobre la penetracin de las nuevas Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) en la poblacin de la CAPV. Ms concretamente:
OBSERVACIONES
Encuesta de la Sociedad de la Informacin
EUSTAT
Periodicidad: Semestral Ao de inicio: 2000 ltima versin: 2009 Comparativa temporal: SI
- Es una encuesta por muestreo sobre la poblacin de la CAPV de 6 y ms aos. Se toma como base del muestreo el panel de 5.088 viviendas familiares seleccionadas para la Encuesta de la Poblacin en Relacin con la Actividad (PRA) en el mismo trimestre de referencia. Se selecciona aleatoriamente una primera persona por vivienda y, adems, cuando haya ocupados o estudiantes, uno de cada por el mismo procedimiento. Desde el ao 2003 se completa la muestra con todos los menores de 6 a 14 aos hasta llegar a una muestra cercana a los 7.500 individuos. - La desagregacin mxima son los Territorios Histricos.
- Conocer los equipamientos TIC de la poblacin en el hogar, en el centro de estudio, en el centro de trabajo, y el uso que de ellos se hace, especialmente los referidos a Internet. - Detectar los puntos de inters de la poblacin dentro de la red en relacin a varias reas: las transacciones comerciales, los servicios ms utilizados y los sitios ms visitados. - Analizar el grado de penetracin de estas tecnologas TIC en la sociedad vasca en relacin a otras sociedades de su entorno y establecer las lneas de comportamiento futuro de la poblacin estudiada. Se recoge informacin sobre los diversos productos de tecnologas de informacin y comunicacin de los hogares espaoles as como los usos que hacen los espaoles de estos productos, de Internet y del comercio electrnico. Se dedica una atencin especial al uso que los nios hacen de la tecnologa.
- La periodicidad es temporal y los datos se refieren a los trimestres segundo o cuarto de cada ao natural. - Permite comparar el nivel de implantacin de estas tecnologas TIC en la sociedad vasca en relacin a otras comunidades de su entorno.
Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares
INE
Periodicidad: Anual Ao de inicio: 2002 ltima versin: 2008 Comparativa temporal: SI
La operacin estadstica sigue las recomendaciones metodolgicas de la Oficina de Estadstica de la Unin Europea (EUROSTAT). Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Ciencia y tecnologa (Science and technology).
388
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO Conocer la demanda de servicios sociales y prestaciones, tanto en su dimensin cuantitativa como cualitativa. Conocer igualmente las necesidades sociales existentes entre la poblacin, analizando su impacto en trminos de demanda efectiva
OBSERVACIONES inicialmente la operacin se contemplara en exclusiva como un subproducto del trabajo administrativo de los servicios sociales de base, en particular en lo relativo a la progresiva implantacin de un modelo compartido de ficha social. Los obstculos observados en el proceso de implantacin universal de esta ficha social haban impedido hasta ahora proceder al inicio efectivo de la EDSS. La complejidad de procesos alternativos, como la recogida de datos en paralelo al trabajo de los servicios sociales, ha impedido por otra parte disear aproximaciones alternativas que pudieran resultar eficaces y econmicamente abordables. En coordinacin con el Instituto Vasco de Estadstica (EUSTAT), el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales y EUDEL. Proceden del Anuario de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales, y del Boletn de Estadsticas Laborales, obra del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions).
Estadstica de Demanda de Servicios Sociales
Periodicidad: Ao de inicio: 2006 ltima versin: 2006
Proteccin social
INE
Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2005 Comparativa temporal: SI
Se presenta informacin separada de Cuentas integradas de proteccin social (SEEPROS), Pensiones asistenciales a emigrantes, Prestaciones por desempleo, Prestaciones no contributivas, Pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, Prestaciones familiares por hijo a cargo, Medidas de proteccin a la infancia, Familias numerosas y Conciliacin de la vida familiar y laboral.
389
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE - El grupo de edad del alumnado que participa en PISA es el de 15 aos, grupo que tiene un periodo de 8-10 aos de permanencia en el Sistema Educativo. Concretamente el alumnado que participa en PISA 2006 est comprendido dentro de una franja de edad que va de los 15 aos y 4 meses a los 16 aos y 4 meses, independientemente del nivel de escolarizacin que cursen. - Teniendo en cuenta la dimensin que alcanza PISA en razn del nmero de pases que participan en este proyecto, los resultados de PISA 2006 reflejan la realidad educativa de aproximadamente algo ms de la mitad de la poblacin mundial de la mencionada edad. De carcter censal se consideran todos los centros que imparten enseanza reglada incluidos en el Registro de Centros Educativos del Gobierno Vasco, sean del sector pblico o del privado.
OBJETIVO/ CONTENIDO
OBSERVACIONES
Informe PISA. Programa para la Evaluacin Internacional de los alumnos/as.
ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco
Responde a la necesidad de establecer con regularidad una medida comn y comparable internacionalmente del rendimiento del alumnado, en las denominadas competencias clave, proponiendo un marco de dilogo y colaboracin para definir y hacer operativos los objetivos educativos relativos a conocimientos y habilidades relevantes para la vida adulta. Se trata de un estudio de tipo prospectivo y comparativo de evaluacin en los mbitos de Matemticas, Ciencias y Lectura. Permiten el conocimiento del sistema educativo y su evolucin tanto en los Estudios Superiores (tercer grado) como en los Estudios Previos (Primaria y Secundaria), respectivamente, suministrando a los organismos oficiales y a la sociedad en general las principales cifras del sistema educativo.
Es una propuesta de evaluacin promovida por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), una organizacin intergubernamental de pases industrializados que acta como foro de promocin del desarrollo econmico y social de los pases miembros.
Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar.
EUSTAT
Periodicidad: Anual Ao de inicio: ltima versin: Comparativa temporal: SI
Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad
INE y Ministerio de Educacin y Ciencia
Periodicidad: Anual Ao de inicio: ltima versin: 2007/2008 Comparativa temporal: SI
El estudio de las Enseanzas no Universitarias proporciona informacin sobre la actividad educativa de los centros docentes pblicos y privados, sus recursos humanos, las caractersticas del alumnado y los resultados acadmicos, en las distintas enseanzas no universitarias.
- Son elaboradas por el Ministerio de Educacin en cooperacin con los servicios estadsticos de las Consejeras/Departamentos de Educacin de las Comunidades Autnomas. - Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions).
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Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO La Estadstica del Gasto Pblico en Educacin muestra el gasto destinado a todos los niveles de educacin por el conjunto de las Administraciones Pblicas. La Estadstica de Becas y ayudas proporciona informacin sobre el nmero de becas y ayudas, nmero de becarios y beneficiarios e importe de las mismas, distinguiendo entre tipos de becas y ayudas y nivel educativo del becario y del beneficiario. Se refiere a las becas y ayudas otorgadas con cargo a sus propios presupuestos por las distintas Consejeras y Departamentos de Educacin, adems de las incluidas en el mbito de la Convocatoria General de Becas y Ayudas que corresponde al Ministerio de Educacin y al Gobierno Vasco.
OBSERVACIONES
Becas y gasto pblico en educacin
INE
- Este gasto aparece desagregado de acuerdo a distintos criterios, como el tipo de Administracin, la actividad educativa o la naturaleza econmica del mismo, adems de ponerse en relacin con algunas magnitudes macroeconmicas como el Producto Interior Bruto o el Gasto Pblico total.
Estadstica de morbilidad hospitalaria
EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco
Estadstica de altas hospitalarias
Periodicidad: Anual Ao de inicio: ltima versin: 2007 Comparativa temporal: SI Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2007 Comparativa temporal: SI
- Se incluye la totalidad de hospitales pblicos y privados de la CAPV. - Los datos recogidos corresponden a la actividad registrada durante el ao.
Esta estadstica de Altas hospitalarias, tambin denominada Conjunto Mnimo Bsico de Datos del Alta Hospitalaria (CMBD), permite la obtencin del perfil epidemiolgico y la evaluacin de la calidad asistencial de los centros hospitalarios. Constituye una herramienta til para la gestin, la planificacin y la previsin de la demanda, tanto en cada centro como a nivel multihospitalario. El Conjunto Mnimo Bsico de Datos del Alta Hospitalaria (CMBD) constituye una herramienta til desde los puntos de vista de gestin, de planificacin y de previsin de la demanda, tanto en cada centro como a nivel multihospitalario. Adems permite la obtencin del perfil epidemiolgico y la evaluacin de la calidad asistencial.
Estadstica extrahospitalaria
391
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
PERIODICIDAD(1)/ AO INICIO (2)/ ULTIMA VERSIN(3)/ COMPARATIVA TEMPORAL (4) Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2006 Comparativa temporal: SI
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO
OBSERVACIONES
Estadstica extrahospitalaria pblica
EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco
Recoge las consultas mdicas en los centros de salud, consultorios, casas de mdico, ambulatorios, etc. slo del mbito pblico extrahospitalario.
La Estadstica Hospitalaria tiene por objeto conocer la situacin actual de los hospitales de la Comunidad Autnoma y reunir en una sola operacin estadstica las diferentes demandas de informacin por parte de Organismos Estatales y Autonmicos de forma que se simplifique la recogida de informacin en tiempo, medios y documentos estadsticos, reduciendo as mismo el trabajo a realizar por los centros a la hora de cumplimentar los diferentes cuestionarios Permite disponer de informacin sobre recursos y actividad de las entidades de seguro libre de asistencia mdicofarmacutica que operan en la CAPV. - Esta estadstica se acoge a la Decisin del Parlamento Europeo y del Consejo n 2119/1998.
Estadstica hospitalaria
- Recogida directa de datos primarios mediante censo de la totalidad de hospitales pblicos y privados de la C.A. de Euskadi. - Los datos recogidos corresponden a la actividad registrada durante el ao.
Estadstica de entidades de seguro libre.
- Estadstica de carcter censal.
Estadstica Estatal de Sida
INE
Periodicidad: Ao de inicio: 1981 ltima versin: 2007 Comparativa temporal: SI
- Se realiza por el Instituto de Salud Carlos III. La recogida de datos es continua, publicndose un "Boletn Epidemiolgico Semanal". Estudia el nmero de casos de SIDA y sus factores de riesgo - Los datos europeos de SIDA proceden del Centro Europeo para la Vigilancia Epidemiolgica del Sida, Euro HIV, Centro de Colaboracin de la OMS/ONUSIDA.
392
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO Las estadsticas del Movimiento Natural de la Poblacin, que se refieren bsicamente a los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en territorio espaol, constituyen uno de los trabajos de mayor tradicin en el Instituto Nacional de Estadstica.
OBSERVACIONES Se elaboran en colaboracin con las comunidades autnomas. La fuente primaria de informacin son los Registros Civiles que envan a las delegaciones del INE mensualmente los boletines de parto, matrimonio y defuncin. En cada uno de estos boletines se recoge la informacin referente a un solo hecho demogrfico Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions). - Actualmente las cifras de poblacin oficiales provienen de la actualizacin continua de los padrones municipales, proceso que se comenz en 1996, ao de la ltima renovacin Padronal. En 2001 se realiz el Censo de Poblacin y Vivienda, pero en el ao 2006 la falta de una operacin censal que valide las cifras de poblacin provenientes de los padrones, lleva a plantear una operacin muestral que ajuste esos datos, tanto de poblacin como de viviendas vacas y ocupadas, adems de completar alguna informacin imposible de obtener por fuentes administrativas, como lo es el conocimiento y uso del euskera. La encuesta pretende recoger la historia demogrfica de las personas encuestadas. Este modelo de recogida de informacin responde al mtodo de aproximacin retrospectiva a los fenmenos demogrficos, como nupcialidad, fecundidad, etc., el cual pone en relacin la poblacin con los fenmenos demogrficos susceptibles de afectarla.
Movimiento Natural de la Poblacin
INE
La encuesta persigue la consecucin de los siguientes objetivos: - El estudio de la fecundidad, tanto para el total de mujeres como para las mujeres casadas, enfocado a la realizacin de proyecciones demogrficas ms precisas. Periodicidad: 5 aos Ao de inicio: ltima versin: 2006 Comparativa temporal: SI - El estudio de la nupcialidad de los varones y de las mujeres y las causas de disolucin de los matrimonios. Tambin se estudian otras uniones estables. - El tamao real de la familia y preferencias sobre el nmero y el espaciamiento de los hijos. - La formacin de las familias y la decohabitacin de los hijos del hogar paterno. - La evolucin de los tipos familiares a lo largo del ciclo de vida.
Encuesta Demogrfica
EUSTAT
- Recogida directa de datos primarios por muestreo.
393
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE - Tiene carcter censal. - La mxima desagregacin con que se publican los datos es municipal. La recogida de informacin es continua a lo largo del ao, trabajando los boletines en lotes mensuales que corresponden a las inscripciones hechas en los Registros Civiles en ese mes.
OBJETIVO/ CONTENIDO La Estadstica de Nacimientos (ENAC) incluida en el grupo denominado Movimiento de Poblacin actualiza la informacin de los partos y nacimientos de madres residentes en la C.A. de Euskadi, independientemente de donde tuvieron lugar.
OBSERVACIONES - Se recogen aquellos sucesos que tienen lugar en la CAPV, es decir, se han inscrito en los Registros Civiles de los distintos municipios de la Comunidad. El resultado no sera completo si no contsemos adems con los que se han inscrito fuera de la CAE, pero que afectan a residentes en la misma. Estos boletines se obtienen por informacin del INE para el resto de las CCCAA. En cualquier caso los datos hacen referencia a los sucesos que afectan a residentes en la CAPV., independientemente de donde tuvieron lugar. * Mientras los censos o los padrones proporcionan una informacin puntual y esttica (referida a la fecha concreta en que se realizan), el Movimiento Natural de la Poblacin, en el que se engloban Estadsticas de Nacimientos, Estadsticas de Matrimonios y Estadsticas de Defunciones, junto con los Movimientos Migratorios, determinan la evolucin de la poblacin a lo largo del tiempo. * Mientras los censos o los padrones proporcionan una informacin puntual y esttica (referida a la fecha concreta en que se realizan), el Movimiento Natural de la Poblacin, en el que se engloban Estadsticas de Nacimientos, Estadsticas de Matrimonios y Estadsticas de Defunciones, junto con los Movimientos Migratorios, determinan la evolucin de la poblacin a lo largo del tiempo contemplndola de forma dinmica.
Estadstica de Nacimientos
EUSTAT
Periodicidad: Trimestral Ao de inicio: ltima versin: 2004/2007 Comparativa temporal: SI
Estadstica de Defunciones
EUSTAT
Cuantificacin de los sucesos demogrficos mediante la realizacin de operaciones estadsticas demogrficas, cuyas fuentes de actualizacin principal son los Registros Civiles, un tipo de registro administrativo de carcter censal.
La Estadstica de Defunciones (EDEF) incluida en el grupo denominado Movimiento de la Poblacin actualiza la informacin de las defunciones y las causas que han afectado a residentes en laCAPV, independientemente de donde tuvieron lugar.
Movimientos Naturales de Poblacin
INE
- La fuente primaria de informacin son los Registros Civiles que envan a las delegaciones del INE mensualmente los boletines de parto, matrimonio y defuncin. En cada uno de estos boletines se recoge la informacin referente a un solo hecho demogrfico
Las estadsticas del Movimiento Natural de la Poblacin, que se refieren bsicamente a los nacimientos, matrimonios y defunciones ocurridos en territorio espaol, constituyen uno de los trabajos de mayor tradicin en el Instituto Nacional de Estadstica.
- Se elaboran en colaboracin con las comunidades autnomas. - Los datos europeos proceden de la pgina web de Eurostat, donde se puede ampliar informacin en el tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions).
394
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO
OBSERVACIONES - Se realiza en colaboracin con el Consejo General del Poder Judicial en virtud del convenio suscrito entre el Instituto Nacional de Estadstica y dicho organismo el 14 de febrero de 1995. - Una adenda al convenio de colaboracin vigente entre el Consejo General del Poder Judicial y el INE, permite, a partir de 1 de enero de 2007, la implementacin de un sistema de recogida continua, mediante formularios web, de los boletines estadsticos que se vienen recogiendo de los rganos judiciales. - Los datos europeos proceden de Eurostat. Donde se puede ampliar informacin a travs del tema Poblacin y condiciones sociales (Population and social conditions)
Estadstica de nulidades, separaciones y divorcios
INE
Se ofrecen resultados a nivel nacional, autonmico y provincial.
El objetivo es estudiar los procesos de disolucin del vnculo matrimonial, de acuerdo con la legislacin reguladora de la materia.
Estadsticas de Matrimonios
EUSTAT
Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2008 Comparativa temporal:
Cuantificacin de los sucesos demogrficos mediante la realizacin de operaciones estadsticas demogrficas, cuyas fuentes de actualizacin principal son los Registros Civiles, un tipo de registro administrativo de carcter censal.
La Estadstica de Matrimonios (EMAT) incluida en el grupo denominado Movimiento de Poblacin actualiza la informacin sobre los matrimonios contrados por residentes en la C.A. de Euskadi, independientemente de donde tuvieron lugar. Obtener estimaciones de la poblacin residente en Espaa actualizadas al devenir ms reciente de la coyuntura demogrfica
Proyecciones de poblacin
INE
Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2002-2017 Comparativa temporal: SI
Se presentan los resultados a 1 de enero y 1 de julio de cada ao, por sexo, edades simples y grupos quinquenales de edad para el total nacional y las comunidades autnomas; y resultados por sexo y grupos quinquenales de edad para las provincias. El horizonte de proyeccin es el ao 2060 para el total nacional y el ao 2017 para las comunidades autnomas y las provincias.
* Mientras los censos o los padrones proporcionan una informacin puntual y esttica (referida a la fecha concreta en que se realizan), el Movimiento Natural de la Poblacin, en el que se engloban Estadsticas de Nacimientos, Estadsticas de Matrimonios y Estadsticas de Defunciones, junto con los Movimientos Migratorios, determinan la evolucin de la poblacin a lo largo del tiempo contemplndola de forma dinmica. La fuerte incertidumbre sobre el devenir de los flujos de entradas de extranjeros en Espaa, ha aconsejado el establecimiento de proyecciones bajo distintas hiptesis sobre el comportamiento futuro de la inmigracin, contemplndose dos escenarios
diferentes.Las poblaciones proyectadas son susceptibles de revisin, en la medida en que haya errores en la previsin de todos o alguno de los componentes y, en todo caso, cuando se disponga de las cifras de un nuevo censo o recuento de poblacin.
395
Anexos
OPERACIN ESTADSTICA
FUENTE
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO El objetivo general de la estadstica de I. D. es la obtencin de una serie de indicadores descriptivos de la situacin demogrfica de la C.A. de Euskadi, permitiendo el anlisis de su evolucin temporal. Se aborda el estudio de los siguientes fenmenos demogrficos: mortalidad, nupcialidad, fecundidad y emigracin. Ms concretamente: - proporcionar la serie de tablas demogrficas imprescindibles para el estudio de una poblacin. - sintetizar la informacin proveniente de otras operaciones estadsticas: Censo y Padrn, Movimiento Natural de la Poblacin y Estadstica de Movimientos Migratorios. - disponer de cifras de poblacin anuales por generacin y sexo en los aos interpadronales desde 1975 hasta la fecha del ltimo padrn vigente.
OBSERVACIONES
El mbito poblacional que se analiza est limitado en funcin del tipo de fenmeno demogrfico de que se trate. - Mortalidad: todos los individuos desagregados por sexo de 0 a 100 aos. Periodicidad: Anual Ao de inicio: ltima versin: 2006 Comparativa temporal: - Nupcialidad: mujeres de 14 a 60 aos. - Fecundidad: en el caso de la fecundidad general se refiere a las mujeres en edad fecunda (14 a 49 aos); y en el caso de la fecundidad matrimonial, para todas las mujeres casadas. - Migraciones: todos los individuos desagregados por sexo desde los 0 aos hasta la edad de la esperanza de vida de cada uno de los sexos. La desagregacin mxima es la comarca. - Muestra de ms de 27.000 viviendas. Periodicidad: Ao de inicio: ltima versin: 2008 Comparativa temporal: SI - El estudio permite la obtencin de indicadores comparables por Comunidades Autnomas. - Permite tambin la comparativa con otros pases que hayan llevado a cabo estudios de este tipo.
Indicadores Demogrficos
EUSTAT
- Tiene carcter de sntesis. - Las publicaciones de mbito territorial tienen como referencia los aos en que estn centrados los clculos, que en este caso coincide con el ao censal o padronal y el previo, y en el caso de la publicacin comarcal con los aos acabados en 5 y en 0.
Encuesta de Hogares y Medio Ambiente
Investigar los hbitos, pautas de consumo y actitudes de los hogares en relacin con los diferentes aspectos del medio ambiente (ahorro energtico, reduccin del consumo de agua, separacin de residuos,...).
EUSTAT-INE
- Se trata de una encuesta muy original en su campo pues muy pocos pases la han llevado a la prctica. - En colaboracin con las oficinas de estadstica de Catalua (Idescat), Pas Vasco (Eustat), Andaluca (IEA) y Galicia (IGE), - El mtodo de recogida fue multicanal, pudiendo los entrevistados responder a la encuesta de forma presencial, as como por telfono y por Internet. Se vena realizando en colaboracin con el Consejo General del Poder Judicial en virtud del Convenio suscrito entre el Instituto Nacional de Estadstica y dicho organismo el 14 de febrero de 1995. Hasta el 31 de diciembre de 2006, la recogida de la informacin se realizaba trimestralmente mediante un boletn en papel que cumplimentaban los Juzgados de
Estadstica de menores
INE
Periodicidad: Trimestral Ao de inicio: ltima versin: 2006 Comparativa temporal: SI
Se ofrecen resultados, a partir de la explotacin de la informacin relativa a las sentencias firmes inscritas en el Registro, a nivel nacional y autonmico.
El objetivo es el estudio de las caractersticas sociodemogrficas y de tipo criminolgico de los menores condenados.
396
Anexos
Menores por cada sentencia dictada. A partir de 2007 esta operacin estadstica se elabora por el INE a partir de la explotacin del Registro de Responsabilidad Penal del Menor, en virtud del acuerdo de colaboracin, suscrito en julio de 2007, con el Ministerio de Justicia, titular de dicho registro. - Las estadsticas sobre Proteccin social proceden del Anuario de Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales, y del Boletn de Estadsticas Laborales, obra del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. - La informacin ms actualizada y completa se encuentra disponible en www.mtin.es
Medidas de proteccin a la infancia y adopciones
INE
Periodicidad: Ao de inicio: 1996 ltima versin: 2006 Comparativa temporal: SI
Se presenta informacin separada de Cuentas integradas de proteccin social (SEEPROS), Pensiones asistenciales a emigrantes, Prestaciones por desempleo, Prestaciones no contributivas, Pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, Prestaciones familiares por hijo a cargo, Medidas de proteccin a la infancia, Familias numerosas y Conciliacin de la vida familiar y laboral.
(1) Periodicidad: Indica el periodo de tiempo trascurrido hasta la publicacin de los nuevos datos. (2) Ao de inicio: Se trata del primer ao en el que se realiz la estadstica. (3) ltima versin: Hace referencia a los ltimos datos actuales con los que se cuenta (4) Comparativa temporal: Se trata de la posibilidad o no de comparar los datos a lo largo del tiempo.
397
Anexos
Informes estadsticos consultados

DOCUMENTO ESTADSTICO FUENTE Emakunde AO DE PUBLICACIN 2008 ALCANCE OBJETIVO/ CONTENIDO Identificar la situacin actual de los procesos de empoderamiento y capacidad de negociacin de los y las adolescentes residentes en la CAPV. El III Plan de Justicia Juvenil (periodo 2008-2012) tiene como antecedentes el Plan para la ejecucin de las medidas judiciales dictadas por los Juzgados de Menores de 1998, elaborado tras la asuncin de esta competencia a partir del 1 de enero de 1996, y el Plan para la ejecucin de las medidas dictadas por los Juzgados de Menores en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco (2004-2007), que fue aprobado por el Consejo de Gobierno el 2 de noviembre de 2004. Este Plan de Justicia Juvenil para el perodo 20082012 constituye el Tercer Plan de Justicia Juvenil desde que el Gobierno Vasco asumi la competencia de reinsercin de menores infractores en el ao 1996. OBSERVACIONES
Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento
III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV 2008-2012
2008
El III Plan de Justicia Juvenil (2008-2012) se basa en la evaluacin del anterior, en el diagnstico de la situacin actual y en las Lneas Estratgicas y Econmicas Bsicas aprobadas por la Comisin Delegada de Asuntos Econmicos el 11 de septiembre de 2008.
La situacin del pueblo gitano en la CAPV Memoria de evaluacin del Primer Plan Intserinstitucional de apoyo a familias con hijos/as Anuario de Estadisticas Laborales y de Asuntos Sociales Situacin de los menores no acompaados en la CAPV
Ikusbide
2006
Ofrecer informacin cuantitativa y cualitativa en torno a la situacin del pueblo gitano.
Gobierno Vasco
2006
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Periodicidad: Anual
Recopila los principales datos sociolaborales y econmicos de Espaa, estructurados en los siguientes apartados: Mercado de trabajo, Formacin Profesional y medidas de apoyo al empleo, Condiciones de trabajo y relaciones laborales, Proteccin Social y asuntos sociales, Otra informacin sociolaboral y econmica, Estadsticas internacionales. Disponible desde 2001. Ofrece informacin en torno a los menores no acompaados en la CAPV.
Ararteko
2005
398
Anexos
DOCUMENTO ESTADSTICO
FUENTE
AO DE PUBLICACIN
ALCANCE
OBJETIVO/ CONTENIDO Conocer los datos de incidencia y prevalencia tratadas en nuestros Centros, as como la actividad asistencial desarrollada durante estos aos de todos los Centros de la red de Bizkaia
OBSERVACIONES
Memoria de la Asistencia Psiquitrica de los centros de salud mental y unidades de hospitalizacin (Bizkaia) Euskadi y Drogas. 2008
Osakidetza Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales SIIS-Centro de Documentacin y Estudios Departamento de Medio Ambiente y Ordenacin Territorial IHOBE ISEI-IVEI
2005
2008
2.016 entrevistas realizadas a ciudadanos y ciudadanas residentes en la CAPV, con edades comprendidas entre los 15 y 74 aos.
Ofrecer informacin en torno al consumo de drogas en la CAPV.
Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE El maltrato entre iguales en Euskadi Informe Juventud Vasca Evaluacin del II Plan Joven de la CAPV VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV Memoria 2008 de la Diputacin Foral de Bizkaia
2007
Presenta i evala distintos indicadores vinculados al media ambiente y la salud en la CAPV. Investigacin centrada en el maltrato entre iguales en primaria y ESO. Describir la situacin, actitudes y opiniones de la juventud vasca con relacin a distintos mbitos de la vida: el mundo laboral; el mbito familiar; el espacio del ocio; la religiosidad; la sexualidad; el euskera; la valoracin que hacen de la situacin y las actitudes polticas y sociales que muestra la juventud.
2008
Observatorio Vasco de la Juventud Departamento de Cultura Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco. Departamento de Accin Social de la Diputacin Foral de Bizkaia
2008
- La muestra hace referencia a la poblacin de 15 a 29 aos.
2005 ltima versin: 2004/2005 Comparativa temporal: SI Datos aportados por las ltimas estadsticas disponibles para toda la Comunidad Autnoma Elaborado por el SIIS
2008
Ofrece informacin en torno a los distintos servicios de infancia as como de los datos ms recientes.
399
Anexos
DOCUMENTO ESTADSTICO
FUENTE Departamento de Poltica Social de la Diputacin Foral de Bizkaia
AO DE PUBLICACIN 2008
ALCANCE
Memoria 2008 de la Diputacin Foral de Gipuzkoa Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca
OBJETIVO/ CONTENIDO Ofrece informacin en torno a los distintos servicios de infancia as como de los datos ms recientes. Ofrecer informacin acerca de las tendencias observadas entre la juventud de Euskadi en relacin a la movilidad Geogrfica y espacial: tipos de movilidad, frecuencia semanal de uso de los distintos medios de transporte, hbitos en la movilidad del fin de semana, situacin del parque mvil de la juventud, opiniones y creencias acerca de los problemas relacionados con el transporte, el medio ambiente, etc.
OBSERVACIONES
- Es el primero de los cuadernos que conformarn una serie peridica de publicaciones.
Departamento de Cultura de Gobierno Vasco
2008
400
Anexos
401
Anexos
10.6. Herramienta para la actualizacin del diagnstico. SISTEMA DE INDICADORES

AMBITO
SUBMBITO POBLACIN
Existencia de datos vinculados al indicador
DEMOGRAFA
Indicador
Claves para un anlisis de mayor profundidad
Desagregacin por variables independientes
Definicin o aclaraciones del indicador
Posibilidad de comparativa temporal
Observaciones en torno al dato vinculado al indicador
Fuente
Nombre de la operacin estadstica
Ao
Hipervnculo
Poblacin de 0 a 17 aos
Sexo, edad, nacionalidad, pertenencia a grupos minoritarios (etnia gitana), nacionalidad de la madre, nacionalidad del padre, nacionalidad de la persona adulta con menor a cargo, mbito rural/urbano, etnia gitana
Poblacin total (independientemente de la nacionalidad)
Los datos de poblacin de 0 a 19 aos se desagregan por sexo, edad, lugar de nacimiento y nacionalidad. No es posible disponer de informacin de poblacin de 0 a 17 aos segn mbito rural/urbano directamente, la forma de conseguirlo podra ser haciendo una clasificacin posterior de cada municipio en funcin de su tamao, etc. No es posible disponer de informacin de la nacionalidad del padre, la madre o persona adulta con el menor a cargo. La estadstica oficial no recoge informacin segn grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana) en sus principales operaciones estadsticas, pero hay un informe reciente que recoge informacin sobre algunas de las caractersticas sociodemogrficas bsicas del colectivo basada en una muestra representativa.
SI
INE
Padrn Municipal
2008
http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&file=p caxis&path=%2F t20%2Fe245%2F p04%2F%2Fa20 08
NO
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide
2006
datos\demografa \diagnosticogitan os.pdf
ndice de poblacin menor de edad lugar de nacimiento (en Espaa vs. fuera) situacin legal (irregular, regular, solicitud de asilo...)
Ratio de poblacin menor (% respecto a poblacin total)
SI
INE
Padrn Municipal
2007
http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path= /t20/e245/p04//a2 007&file=pcaxis http://www.ikusp egi.org/document os/tablas/castella no/2007/autonm icas/CAPV_area _geografica_eda d_sexo_07.xls http://extranjeros. mtin.es/es/Inform acionEstadistica/ Anuarios/Anuario 2007.html http://www.ikusp egi.org/document os/tablas/castella no/2007/autonm icas/CAPV_area _geografica_eda d_sexo_07.xls
Poblacin extranjera de 0 a 17 aos
Sexo, edad, nacionalidad
Poblacin residente en Espaa con nacionalidad distinta a la espaola
situacin familiar (acompaado vs. no acompaado)
Este indicador se presenta desagregado por sexo, edad (intervalos de edad 0-5, 6-15 y 1617), reas geogrficas y nacionalidad. El INE proporciona datos segn nacionalidad pero slo para menores de 0 a 15 o para menores de 0 a 19 con los intervalos 0-4, 5-9, 10-14, 15-19.
SI
IKUSPEGI
Poblacin extranjera en la CAPV, por rea geogrfica, edad y sexo.
2007
SI
Secretaria de Estado de Inmigracin y Emigracin
Anuario Estadsticos
2007
ndice de poblacin extranjera modo de adquisicin de la nacionalidad (por antecedentes familiares, por pas de nacimientoantigua colonia espaola, por filiacin, por normativa 10 aos)
ndice de poblacin extranjera (% respecto a poblacin total)
SI
IKUSPEGI
Poblacin extranjera en la CAPV, por rea geogrfica, edad y sexo.
2007
Poblacin inmigrante nacionalizada de 0 a 17 aos
sexo, edad, nacionalidad
Poblacin que ha nacido en el extranjero, ahora reside en Espaa y ha adquirido la nacionalidad espaola
Se ofrecen datos sobre nacionalizaciones por residencia, no se distingue el resto. Los datos han sido proporcionados por Ikuspegi bajo solicitud expresa.
SI
Ministerio de Trabajo e Inmigracin
2007
http://extranjeros .mtin.es/es/Infor macionEstadistic a/Anuarios/Anua rio2007.html
Proyeccin de la poblacin menor en el futuro
ao, nacionalidad, sexo, edad
La aplicacin del mtodo de componentes responde al siguiente esquema: Partiendo de la poblacin residente en un cierto mbito geogrfico y de los datos observados para cada uno de los componentes demogrficos bsicos, la mortalidad, la fecundidad y la migracin, se trata de obtener la poblacin correspondiente a fechas posteriores bajo ciertas hiptesis sobre el devenir de esos tres fenmenos, que son los que determinan su crecimiento y su estructura por edades.
La informacin de este indicador se presenta por aos (hasta el 2018), edad (ao a ao) y sexo. No se cuenta con proyecciones segn nacionalidad.
SI
INE
Proyecciones de poblacin
Base Censo de 2001
http://www.ine.es /jaxi/tabla.do?pat h=/t20/p251/proy _2001/l0/&file=0 2001.px&type=p caxis
402
Anexos
SUBMBITO
NATALIDAD Y FECUNDIDAD
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
vivos vs. muertos
cesreas
Nacimientos
c nacidos/as con bajo peso
tipo de familia, nacionalidad de la madre, estado civil de la madre, edad de la madre
Dentro de la variable independiente estado civil se incluye pareja de hecho
nacidos/as con metabolopatas
La informacin de los nacimientos se presenta segn las categoras de vivo o muerto, tanto para la CAPV como para territorios histricos y existe la posibilidad de comparacin temporal. La edad cumplida de la madre tambin se presenta y es posible realizar un anlisis temporal. La informacin del estado civil de la madre hace referencia a los nacidos vivos y es posible contar con la evolucin y la desagregacin territorial. La informacin segn tipo de familia y nacionalidad de la madre no est disponible.Se cuenta con informacin de la edad media al parir. Se ofrece informacin de partos, segn edad de la madre, segn multiplicidad y maturidad.Tambin hay informacin sobre muertes fetales tardas (se define la muerte fetal tarda como el fallecimiento, antes de su completa expulsin o extraccin del cuerpo de la madre, de un producto de la concepcin viable, Este carcter de viabilidad es precisamente el que sirve para diferenciar las muertes fetales tardas de los abortos.
SI
INE
2007
http://www.ine.es /jaxi/tabla.do?pat h=/t20/e301/part o/a2007/l0/&file= 10002.px&type= pcaxis&L=0
SI
INE
2007
http://www.ine.es /jaxi/tabla.do
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat .es/estadsticas/i dioma_c/tema_3/ opt_0/temas.html
Tasa de natalidad
Sexo
Tasa de natalidad (nacidos vivos por 1.000 habitantes)
La estadstica oficial no recoge informacin segn grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana) en sus principales operaciones estadsticas, pero hay un informe reciente que recoge informacin sobre algunas de las caractersticas sociodemogrficas bsicas del colectivo basada en una muestra representativa.
NO
Departamento de Vivienda y asuntos sociales de Gobierno Vasco
2006
datos\demografa \diagnosticogitan os.pdf
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat .es/elementos/el e0000000/tbl000 0063_c.html
Esperanza de vida al nacimiento
Sexo
La esperanza de vida al nacimiento cuenta con datos segn sexo y la desagregacin mxima es la comarca. Los datos de evolucin se presentan por intervalos de aos.
SI
EUSTAT
Indicadores Demogrficos
2006
http://www.eustat .es/elem/ele0000 000/tbl0000031_ c.html
Edad media a la maternidad
Los datos de edad media de la maternidad recogen informacin de evolucin para la CAPV y los TTHH.
SI
INE
2007
http://www.ine.es /daco/daco43/ep oba/evodemoest. xls http://www.ine.es /jaxiBD/tabla.do? per=12&type=db &divi=IDB&idtab =20
ndice de fecundidad
Nmero medio de hijos/as por mujer
SI
INE
2007
403
SUBMBITO MORTALIDAD
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Muertes en poblacin de 0 a 17 aos
La informacin correspondiente al nmero de muertes de menores de 0 a 17 puede ser recogida por edad (ao a ao), sexo y TTHH. No se cuenta con informacin segn nacionalidad (El INE cuenta con datos de defunciones de personas extranjeras segn comunidad de residencia pero la informacin no se desagrega por edad de manera que tampoco es posible identificar el nmero de menores extranjeros fallecidos por esa fuente.
SI
EUSTAT
2007
Tasa de mortalidad infantil
sexo, nacionalidad, situacin socioeconmica
Tasa de mortalidad infantil (nmero de defunciones de menores de 1 ao /nmero total de nacimientos x 1000 nacidos vivos) La tasa de mortalidad infantil se suele calcular tambin para menores de 5 aos, indica la probabilidad que tienen un menor al morir entre el nacimiento y antes de los x aos de edad.
La tasa de mortalidad infantil se presenta segn sexo, TTHH y puede ser comparada en el tiempo.
SI
INE
2007
http://www.ine.es /jaxi/tabla.do?per =12&type=db&di vi=IDB&idtab=5& L=0
Tasa de mortalidad especfica de menores
sexo, edad, nacionalidad, situacin socioeconmica
Tasa de mortalidad especfica de menores (nmero de defunciones de 0 a 17 aos/nmero de menores de 0 a 17 aos x 1000 menores de 0 a 17)
Los datos se presentan segn sexo y edad y existe posibilidad de comparativa temporal.
SI
EUSTAT
2007
Tasa de mortalidad perinatal
sexo, nacionalidad
La mortalidad perinatal es la suma de la mortalidad neonatal precoz y las muertes fetales tardas. Mortalidad neonatal precoz: defunciones de menores de una semana (tasa: defunciones de menores de una semana por 1000 nacidos vivos). Mortalidad fetal tarda mortinatalidad: muerte antes de la expulsin o parto en que la edad gestacional es superior a 22 semanas completas o el peso es de 500 gramos o ms (tasa: muertes fetales tardas por 1000 nacidos (vivos y muertos).
La tasa de mortalidad perinatal se presenta por TTHH y puede ser comparada en el tiempo. No ha sido posible acceder a la informacin segn nacionalidad.
SI
INE
2007
http://www.ine.es /daco/daco42/so ciales08/saludprov.xls
404
SUBMBITO NUPCIALIDAD
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Matrimonios
Sexo, edad de los contrayentes, nacionalidad
Los datos de contrayentes se presentan segn sexo y edad. No ha sido posible disponer de datos por nacionalidad.Se puede conocer tambin el tipo de matrimonio en funcin de si la pareja es del mismo sexo o no.
SI
INE
2007
SI
EUSTAT Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
Estadsticas de Matrimonios La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide Movimiento Natural de la Poblacin
2007
http://www.ine.es /jaxi/tabla.do?pat h=/t20/e301/matr i/a2007/l0/&file=1 4001.px&type=pc axis&L=0 http://www.eustat .es/elem/ele0000 100/xls0000145_ c.xls datos\demografa \diagnosticogitan os.pdf http://www.ine.es /jaxiBD/tabla.do? per=12&type=db &divi=IDB&idtab =26
Edad media al matrimonio
sexo, nacionalidad
Los datos se ofrecen desagregados por sexo y existe posibilidad de comparativa en el tiempo, pero no hay datos disponibles por nacionalidad.La estadstica oficial no recoge informacin segn grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana) en sus principales operaciones estadsticas, pero hay un informe reciente que recoge informacin sobre algunas de las caractersticas sociodemogrficas bsicas del colectivo basada en una muestra representativa.
NO
2006
SI
INE
2007
405
Anexos
AMBITO
SUBMBITO TIPO DE FAMILIA
FAMILIA
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
tipo de formalizacin de la pareja (matrimonio, pareja de hecho, sin vnculos matrimoniales legales) tipo de pareja (del mismo sexo, de distinto sexo)
Tipo segn motivo (ruptura, viudedad) Familias con hijos/as menores de edad sexo del progenitor
edad y nacionalidad del menor, edad relacin con la actividad y nivel de instruccin del padre y madre o persona a cargo
tipo segn parentesco (con otras personas con o sin relacin de parentesco) tipo de familia (nuclear, monoparental, compuesta, ampliada, polinuclear) Familias con un menor a la cabeza o en las que un menor es pareja del cabeza de familia tipo de familia (nuclear con hijos/as, nuclear sin hijos/as, monoparental, unipersonal, compuesta, ampliada, polinuclear)
clasificaciones de los tipos de familia utilizadas por unas y otras fuentes estadsticas comprenden categoras que no siempre coinciden. Aunque existen datos de cada tipo de familia y con ello es posible identificar las familias con hijos/as, por lo general la informacin para discriminar cuales de ellos son menores no est disponible en la explotacin bsica y es preciso solicitar su explotacin expresa lo que con frecuencia influye en las posibilidades de desagregacin y cruces de variables.Por lo general es posible conocer el estado civil, el sexo, nivel de instruccin y la edad de la persona de referencia de la familia, si bien este dato no permite conocer las caractersticas de ambos cnyuges salvo que se solicite expresamente la explotacin de las caractersticas de la pareja del cabeza de familia. Se pueden obtener datos de aos anteriores y tambin es posible la comparativa entre Territorios Histricos. El INE ofrece datos de tipo de estructura familiar que junto con la variable edad mnima de la generacin ms reciente permiten conocer el nmero de hogares en los que hay menores y clasificarlos por caractersticas, lo que no significa que las categoras coincidan exactamente con la clasificacin de familias propuesta. Sin embargo, no es posible conocer el tipo de formalizacin de la pareja que forman las familias, si bien existe la posibilidad de conocer el nmero de nacidos vivos fuera del matrimonio que forman las familias.
SI
INE
Censo de Poblacin y Vivienda Censo de Poblacin y Vivienda
2001
http://www.ine.es/censo/es/consu lta.jsp
SI
EUSTAT
2001
http://www.eustat.es/estadsticas/ idioma_c/censo.html
SI
EUSTAT
Encuesta Demogrfica
2006
http://www.eustat.es/bancopx/Dia log/varval.asp?ma=PXenac11&ti =Nacidos+vivos+fuera+del+matri monio+por+territorio%2C+edad+ de+la+madre+y+orden+de+naci miento&path=../spanish/Poblaci% F3n/Movimiento+de+la+poblaci% F3n/Nacimientos/&lang=1
SI
EUSTAT
Encuesta Demogrfica
2006
http://www.eustat.es/elementos/el e0004400/tbl0004447_c.html
SI
EUSTAT
Encuesta Demogrfica
2006
SI edad, sexo, nacionalidad Los datos se presentan por edad del cabeza de familia de modo que es posible acceder a las familias en las que esta persona es un menor.
EUSTAT
Encuesta Demogrfica Encuesta Demogrfica
2006
http://www.eustat.es/eleme ntos/ele0004400/tbl000444 9_c.html http://www.eustat.es/elementos/el e0004400/tbl0004449_c.html
SI
EUSTAT
2006
Tamao medio de la familia
tipo de familia (nuclear, monoparental, extensa, mltiple)
edad, sexo, nacionalidad
Se han conseguido datos del tamao medio familiar por tipo de familia con menores bajo peticin expresa. Adems, un informe sobre poblacin gitana ofrece informacin sobre el tamao medio de las familias de este colectivo especfico.
NO
Dpto. Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
2006
datos\demografa\diagnosticogita nos.pdf
SI
EUSTAT
2001
Ttulos de familias numerosas
grado (1, 2)
edad, sexo, nacionalidad La poblacin que reside en viviendas familiares y alojamientos, excluyndose, por tanto, la que reside en establecimientos colectivos y no forman familias
Los datos se desagregan a su vez en funcin de si los/as hijos/as tienen discapacidad o no. Los datos se han solicitado expresamente al EUSTAT y se han explotado para esta investigacin. En la Estadstica de Demanda de Servicios Sociales se ofrecen datos ms actualizados que los del ltimo censo publicado sobre nmero de hogares con menores de 16 aos y nmero de menores que viven en los hogares familiares pero no se distingue segn tipo de familia.
SI
Poblacin menor de edad que reside en familia
tipo de familia (nuclear, monoparental, extensa, mltiple)
SI
Ministerio de Trabajo e Inmigracin Departament o de Justicia, Empleo y Seguridad Social
2007 Estadstica de Demanda de Servicios Sociales
http://www.mtin.es/estadsticas/A NUARIO2007/FAN/index.htm
2006
datos\familia\Estadisticadedeman dadeserviciossociales.doc
SI
EUSTAT
2001 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t18/p420/p01/a2007/l0/&file= 03027c.px&type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t18/p420/p01/a2007/l0/&file= 03027b.px&type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t18/p420/p01/a2007/l0/&file= 03027.px&type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t18/p420/p01/a2007/l0/&file= 03026.px&type=pcaxis&L=0
Separacion es /divorcios de parejas con menores de edad a cargo
custodias compartidas o no
Hay datos de nulidades, separaciones y divorcios segn el nmero de hijos/as menores de edad y tambin datos de separaciones y divorcios en funcin del cnyuge que tiene la custodia
SI
INE
Estadstica de nulidades, separacione s y divorcios
2007
406
Anexos
SUBMBITO
POBLACIN ADULTA CON MENORES AL CARGO

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Relacin con la actividad de la poblacin adulta con menores a cargo
Segn relacin de parentesco con el menor
Personas inactivas, paradas, ocupadas, etc
Nivel instruccin de la poblacin adulta con menores a cargo
Estudios primarios, secundarios, mediossuperiores, sin estudios, analfabetismo, etc.
Trastorno mental en poblacin adulta con menores a cargo
edad, sexo, nacionalidad, situacin socioeconmica
Trastorno de la sexualidad en poblacin adulta con menores a cargo
edad, sexo, nacionalidad, situacin socioeconmica edad, sexo, nacionalidad, situacin socioeconmica
Conductas de riesgo en poblacin adulta con menores a cargo
Segn relacin Tipo (alcoholismo, drogadiccin, tabaquismo, ludopata)
Discapacidad en poblacin adulta con menores a cargo
edad, sexo, nacionalidad, situacin socioeconmica
Prostitucin en poblacin adulta con menores a cargo Privacin de libertad en poblacin adulta con menores a cargo Poblacin adulta que ha sufrido maltrato infantil con menores a cargo
Segn relacin de parentesco con el menor Segn relacin de parentesco con el menor Segn relacin de parentesco con el menor Agresor (por parte de la pareja, del padre, de hermanos) Orden de proteccin (solicitada y denegada, solicitada y concedida) Denuncia (actual, anterior, retirada) Convive con el agresor vs. no convive
edad, sexo, nacionalidad edad, sexo, nacionalidad edad, sexo, nacionalidad
A travs de los datos de familias se puede conocer la relacin con la actividad de la persona cabeza de familia y bajo solicitud de explotacin tambin de su pareja. Tras la seleccin de las familias en las que hay menores dicha informacin puede resultar til para conocer la situacin de aquellas personas que conviven con los menores en las familias, si bien quedara fuera la parte de poblacin con menores que no conviva con ellos. A travs de los datos de familias se puede conocer el nivel de instruccin de la persona cabeza de familia y bajo solicitud de explotacin tambin de su pareja. Tras la seleccin de las familias en las que hay menores dicha informacin puede resultar til para conocer la situacin de aquellas personas que conviven con los menores en las familias, si bien quedara fuera la parte de poblacin con menores que no conviva con ellos. No ha sido posible encontrar informacin especfica sobre la parte de poblacin que cuenta con menores a cargo.La Encuesta Nacional de Salud recoge informacin sobre salud mental en poblacin adulta por sexo (concretamente la media) pero no es posible disponer de esta informacin para el caso de poblacin adulta con menores, habra que hacer solicitud de explotacin expresa. No ha sido posible encontrar informacin especfica sobre la parte de poblacin que cuenta con menores a cargo a fecha de redaccin de este informe. o ha sido posible encontrar informacin especfica sobre la parte de poblacin que cuenta con menores a cargo a fecha de redaccin de este informe.Existen datos en Eustat e INE sobre algunas conductas de riesgo pero no llega a concretarse si tienen o no menores a cargo, habra que hacer solicitud de explotacin expresa. No ha sido posible encontrar informacin especfica sobre la parte de poblacin que cuenta con menores a cargo. Existen datos sobre discapacidad (Eustat e INE) pero no llega a concretarse si tienen o no menores a cargo, habra que hacer solicitud de explotacin expresa. No ha sido posible encontrar informacin especfica sobre la parte de poblacin que cuenta con menores a cargo a fecha de redaccin de este informe. Hay informacin parcial sobre el nmero de mujeres reclusas en crceles de la CAPV que tienen hijos/as. No ha sido posible disponer de informacin para este indicador
SI
EUSTAT
2001
SI
EUSTAT
2001
SI
INE
2006
http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path= /t15/p419/a2006/ p01/&file=pcaxis
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat .es/estadsticas/i dioma_c/tema_1 6/opt_0/temas.ht ml
SI
INE
Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y estado de salud.
1999
http://www.eustat .es/estadsticas/i dioma_c/tema_1 6/opt_0/temas.ht ml
SI
Lneas generales de poltica penal y penitenciaria
2004
datos\familia\Pol tica Penal Penitenciaria CAPV 2005.pdf
Mujeres en situacin de maltrato con menores de edad a cargo
Hace referencia a los casos en los que las mujeres han sido vctimas de violencia de carcter sexista
No ha sido posible disponer de la informacin a fecha de redaccin de este informe. Los datos de mujeres en situacin de maltrato o victimizacin de mujeres por violencia domstica nicamente recogen datos para la CAPV y TTHH del tipo de hecho y lesividad pero no se recoge el dato de si las mujeres tienen o no menores a cargo.
SI
EUSTAT y Departamento de Interior de Gobierno Vasco
Violencia contra las Mujeres
2007
http://www.eustat .es/estad/temalis ta.asp?tema=29 8&idioma=c&opt =0
407
Anexos
SUBMBITO
RELACIONES FAMILIARES
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Tiempo medio dedicado al cuidado de los y las menores por la poblacin adulta con menores a cargo
entre semana vs. fin de semana
sexo del progenitor, nacionalidad del progenitor, relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
informacin se presenta segn sexo de la poblacin adulta con menores; das de la semana (laborales, viernes, sbado y domingo) y tipo de cuidado. La desagregacin mxima es el TTHH y existe la posibilidad de comparacin en el tiempo. No se cuenta con datos por nacionalidad o en relacin con la actividad de la persona adulta con menores a cargo. El INE ofrece informacin sobre la dedicacin media semanal al cuidado de menores de 15 aos por sexo. Tambin presenta datos de la media de dedicacin segn nacionalidad pero estos datos no se ofrecen para las comunidades autnomas. La excedencia por cuidado de familiares en la que hay una suspensin del contrato de trabajo a solicitud del trabajador para atender a sus familiares, tiene diferente duracin segn se trate de hijos u otros familiares y se puede tomar de forma fraccionada. La excedencia tiene reserva de plaza durante el primer ao y las condiciones que fija la ley pueden ser mejoradas por los correspondientes convenios colectivos.
SI
EUSTAT
2003
ttp://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval .asp?ma=PXept0502&ti=Tiempo+medio+ por+participante+por+tipo+de+cuidado+a +personas+del+hogar+y+d%EDa%2C+se g%FAn+terr%2E+y+sexo+&path=../spani sh/Sociedad/Hbitos+sociales+y+renta/U so+social+del+tiempo/Cuidados+a+perso nas+del+hogar/&lang=1 ttp://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval .asp?ma=PXept0503&ti=Tiempo+medio+ social+por+tipo+de+cuidado+a+los+ni%F 1os+y+d%EDa%2C+seg%FAn+terr%2E+ y+sexo+&path=../spanish/Sociedad/Hbit os+sociales+y+renta/Uso+social+del+tie mpo/Cuidados+a+personas+del+hogar/&l ang=1 ttp://www.juslan.ejgv.euskadi.net/r4519042/es/contenidos/informe_estudio/me moria_1_plan_familia/es_memoria/adjunt os/Memoria%20de%20Evaluacion%20del %20I%20Plan%20%20Interinstitucional% 20de%20Apoyo%20a%20las%20Familias %20con%20Hijos%20e%20Hijas%20de% 20la%20CAPV.pdf http://www.mtin.es/estadsticas/ANUARIO 2007/CFL/cflfn.htm
SI
EUSTAT
2003
Reduccione s de jornada y excedencia s solicitadas para el cuidado de hijos/as
sexo , nacionalidad , edad de la persona adulta con menor a cargo
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales ofrece datos sobre la solicitud de excedencias para el cuidado de hijos/as. La evaluacin del plan de apoyo a familias ofrece informacin sobre las ayudas para reduccin de jornada y excedencias
SI
Dpto Justicia, Empleo y Seg. Social de Gob. vasco
Memoria de evaluacin del Primer Plan Interinstitucional de apoyo a familias con hijos/as
2005
SI
Minist. de Trabajo y Asuntos Sociales
Conciliacin vida familiar y laboral
2007
http://www.mtin.es/estadsticas/ANUARIO .htm; http://www.mtin.es/estadsticas/ANUARIO .htm
Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta con menores a cargo Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por la poblacin adulta con menores a cargo
Existen datos de usos del tiempo que permiten conocer el tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta, si bien estos no estn disponibles con una desagregacin que permita identificar a la poblacin con menores a cargo.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/bancopx/spanish/So ciedad/Hbitos%20sociales%20y%20rent a/Uso%20social%20del%20tiempo/Trabaj o%20y%20formacin/Trabajo%20y%20fo rmacin.html
Existen datos de usos del tiempo que permiten conocer el tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin adulta, si bien estos no estn disponibles con una desagregacin que permita identificar a la poblacin con menores a cargo.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/bancopx/spanish/So ciedad/Hbitos%20sociales%20y%20rent a/Uso%20social%20del%20tiempo/Trabaj os%20domsticos/Trabajos%20domstic os.html
Tiempo medio dedicado al trabajo domstico por los menores de edad
sexo, edad, nacionalidad, tipo de familia
Los datos de usos del tiempo ofrecen una desagregacin por grupos de edades el menor considera a la poblacin de menos de 35 aos. Un informe de emakunde ha sido posible conocer datos relativos al tipo de actividades llevadas a cabo por los y las adolescentes de entre 14 y 17 aos en el mbito domstico.
SI
EUSTAT
Encuesta de Presupuestos de Tiempo Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento .
2003
http://www.eustat.es/elementos/ele00040 00/ti_lip_dirltr_stylemarginleft_20px_marginright_0pxCap_3_Tiempo_de_trabajo_no_ remunerado_en_la_CA_de_Euskadip/inf0 004098_c.pdf datos\salud\informeLOS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde.pdf
NO
Emakunde
2008
Frecuencia con la que la poblacin menor de edad mantiene relaciones familiares
tipo de relacin (salir a pasear, ir de compras, prcticas deportivas, asistencia a espectculos , viajes, asistencia a cultos religiosos)
sexo, edad, nacionalidad, tipo de familia, mbito rural vs. urbano
Cada operacin y fuente estadstica puede establecer su clasificacin particular. Por ejemplo el Eustat establece la frecuencia a partir de "todos los das, alguna vez a la semana, alguna vez al mes, alguna vez al ao" y diferencia por tipos de actividades compartidas con otros como "salir a pasear, ir de compras, prcticas deportivas, asistencia a espectculos, viajes, asistencia a cultos religiosos..."
Existen datos sobre el grado o la intensidad de las relaciones familiares mantenidas por las familias en general, no se diferencian las familias con menores. Tampoco se diferencia el tipo de relacin.La Estadstica de Demanda de Servicios Sociales ofrece informacin sobre nmero de menores de 15 aos y de entre 15 y 24 aos que sufren problemas de separacin familiar con repercusin en la vida personal.
SI
Departament o de Justicia, Empleo y Seguridad Social
2006
datos\familia\Estadisticadedemandadeser viciossociales.doc
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXrf05&ti=Familias+por+el+gr ado+de+relaci%F3n+que+mantienen+y+p or+zona+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Hbitos+sociales+y+renta/Cond iciones+de+vida/Relaciones+familiares/&l ang=1
408
Anexos
Existencia de datos vinculados al indicador Claves para un anlisis de mayor profundidad Desagregacin por variables independientes Posibilidad de comparativa temporal Definicin o aclaraciones del indicador Observaciones en torno al dato vinculado al indicador Nombre de la operacin estadstica
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Hogares con apoyo externo para el cuidado de menores
tipo de apoyo (formal, informal)
tipo de hogar, nacionalidad y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
Apoyo formal: persona remunerada econmicamente para realizar las tareas relacionadas con el cuidado de menores (por lo general, persona contratada). Apoyo informal: persona que sin formar parte del hogar ofrece apoyo sin remuneracin econmica para realizar las tareas relacionadas con el cuidado de menores (por lo general, familiares).
La encuesta de los hogares ofrece informacin sobre el nmero y tipo de hogares que recurren a los abuelos para el cuidado de hijos/as y tambin sobre aquellos que recurren al servicio domstico, adems, hay datos sobre hogares con problemas para el cuidado de menores. La Estadstica de Demanda de Servicios Sociales ofrece datos sobre los menores de 0 a 5 aos que son atendidos por familiares en lugar de en guarderas o centros educativos. el INE ofrece datos de poblacin ocupada con al menos un hijo segn tipo principal de servicio de cuidado a los nios de 0 a 14 aos que utiliza para atenderlos.
SI
Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Estadstica de Demanda de Servicios Sociales Encuesta de Empleo del Tiempo
2006
datos\familia\Estadisticadedemandadeser viciossociales.doc
SI
INE
2003
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do
SI
2004
datos\recursoseconomicosyvivienda\Encu esta_de_hogares_2004.pdf
Principales dificultades para educar a los y las menores de la poblacin adulta con menores a cargo Satisfaccin de la poblacin menor con su familia
Motivo (disciplina, adaptacin a las necesidades del menor, falta de medios, conflictos)
tipo de hogar, nacionalidad y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
La encuesta de los hogares ofrece informacin sobre el nmero y tipo de hogares que tienen problemas relacionados con sus hijos/as.
2004
datos\recursoseconomicosyvivienda\Encu esta_de_hogares_2004.pdf
No ha sido posible disponer de informacin para este indicador.
409
Anexos
SUBMBITO
CONFLICTO
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Usuarios/as del servicio de mediacin familiar
Usuarios/as de puntos de encuentro familiares Denuncias por fugas del hogar o desaparicin de menores de edad
No ha sido posible disponer de informacin para este indicador. Se ha accedido a los datos de la CAPV a travs de la peticin expresa al departamento de interior de Gobierno Vasco. Departamento de Interior de Gobierno Vasco
SI
Peticin expresa
2008
Denuncias por agresiones de menores de edad a familiares
Los datos accesibles son los relativos a los menores infractores.
SI
III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV
2009
http://www.carm. es/neweb2/servle t/integra.servlets. ControlPublico?I DCONTENIDO= 267&IDTIPO=20 0&RASTRO=c89 0$m6413&Iddoc =11260
Denuncias por agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar Denuncias por abuso sexual a menores por parte de familiares o personas que forman el ncleo familiar
tipo de parentesco (1 grado, 2 grado, 3 grado, padrastros, madrastras, hermanastro s/as) tipo de parentesco (1 grado, 2 grado, 3 grado, padrastros, madrastras, hermanastro s/as) Vctima (mujer, persona mayor, persona dependiente ) Agresor (por parte de hijos/as, padre o madre, cuidadores externos) Motivos (vinculados con el apoyo econmico, rgimen de visitas)
Las agresiones o malos tratos a menores por parte de familiares hacen referencia a aquellas agresiones y malos tratos producidos por familiares de primer, segundo o tercer grado de parentesco del menor en cuestin o por alguna de las personas que conforman el ncleo familiar (padrastros, madrastras, hermanastros/as...).
El abuso sexual a menores por parte de familiares hacen referencia a aquellas agresiones y malos tratos producidos por familiares de primer, segundo o tercer grado de parentesco del menor en cuestin o por alguna de las personas que conforman el ncleo familiar (padrastros, madrastras, hermanastros/as...).
Se ha accedido a los datos de la CAPV a travs de la peticin expresa al departamento de interior de Gobierno Vasco. Los datos se diferencian en funcin del sexo, la nacionalidad, la edad y la relacin con el autor. La Encuesta Nacional de Salud ofrece datos a nivel estatal sobre agresin y maltrato segn edad (recoge datos de 0 a 15 aos) pero para el caso de las comunidades la informacin ofrecida slo hace referencia al sexo y no a la edad. A nivel estatal se ofrecen tambin datos del tipo de agresor (desconocido/a, pareja, conocido/a) segn sexo para la poblacin mayor de 16 aos exclusivamente.
SI
INE
2006
http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path= /t15/p419/a2006/ p01/&file=pcaxis
SI
Departamento de Interior de Gobierno Vasco. Gabinete del Viceconsejero de Seguridad
Estadstica Oficial de la Ertzaintza Peticin expresa
2008
Denuncias por maltrato dentro de hogares con menores de edad
Denuncias por incumplimiento de acuerdos de separacin, etc.
Se ha accedido a los datos de la CAPV a travs de la peticin expresa al departamento de interior de Gobierno Vasco.
SI
2008
Denuncias por sustraccin de menores
dentro del Estado vs. fuera del Estado
Ley Orgnica 9/2002 del Cdigo penal, definicin de sustraccin de menores: 1. El traslado de un menor de su lugar de residencia sin consentimiento del progenitor con quien conviva habitualmente o de las personas o instituciones a las cuales estuviese confiada su guarda o custodia. 2. La retencin de un menor incumpliendo gravemente el deber establecido por resolucin judicial o administrativa.
Se ha accedido a los datos de la CAPV a travs de la peticin expresa al departamento de interior de Gobierno Vasco.
SI
2008
410
Anexos
SUBMBITO
PROTECCIN SOCIAL
Indicador
Desagregac in por variables independien tes
Fuente
Ao
Hipervnculo
tipo de acogimiento (familia extensa acogedora, familia acogedora ajena, residencia)
Casos de tutela y guarda de menores
abiertas vs. Extinguidas (por mayora de edad, otra medida de proteccin que sustituye a la anterior, cierre de la medida por vuelta al hogar)
Tutela ex lege: Resolucin adoptada por la Entidad Pblica competente en las situaciones de desamparo de un menor, por la que se asume su tutela por mandato legal. Las resoluciones son individuales, producindose una para cada nio afectado. En la prctica, la tutela lleva implcito el ejercicio de la guarda, que se materializa a travs del acogimiento residencial o familiar. - Acogimiento Residencial: Medida protectora de carcter temporal consistente en el cuidado y custodia del menor, con el ingreso de ste en un Centro de Menores o establecimiento anlogo. Se produce a partir de la asuncin de la tutela y como forma de ejercer la guarda o, con independencia de aquella, cuando los titulares de la patria potestad y la Entidad Pblica lo estimen oportuno, en inters del menor. - Acogimiento Familiar Administrativo y Judicial: Arbitrado por las autoridades pblicas competentes, consiste en la ubicacin temporal en un medio familiar de un menor que ha tenido que ser separado de su familia de origen. Se otorga temporalmente la guarda de un menor a una/as persona/as, comprometindose stas a velar por l, tenerlo en su compaa, alimentarlo, educarlo y procurarle su formacin integral.El acogimiento familiar administrativo, que se formaliza ante la Entidad Pblica, tiene carcter de voluntario y se produce en aquellos supuestos en que, a la hora de adoptar la medida, se cuenta con el consentimiento de todas las partes implicadas: padres o tutor, menor mayor de 12 aos y Entidad Pblica competente en proteccin de menores en el territorio de residencia de stos. Cuando exista oposicin a esta medida por parte de los padres o tutor, el acogimiento habr de ser acordado por el Juez, a propuesta de la Entidad Pblica, y recibe el nombre de acogimiento familiar judicial. Adolescentes indocumentados que han llegado sin la compaa de sus familiares y que, en cuanto menores de edad y de acuerdo con la Convencin internacional de los Derechos de la Infancia, deban ser objeto de proteccin institucional
Si
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Anuario de Estadisticas Laborales y de Asuntos Sociales
2005
http://www.mtin.e s/estadsticas/AN UARIO2007/MPI/ index.htm
No se disponde de informacin sobre sexo, edad y nacionalidad.
SI
Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social
Memoria 2008
2008
http://www.bizkai a.net/Home2/Arc hivos/DPTO3/Te mas/Pdf/memori a2007/castellano /infa_cas.pdf
SI
INE
Medidas de proteccin a la infancia y adopciones.
2006
http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path= %2Ft25%2Fa072 %2Fa02%2F&file =pcaxis&L=0&div i=&his=
Menores extranjeros no acompaados
Situacin administrativa
Se ofrece informacin sobre casos de menores no acompaados acogidos segn nacionalidad, edad, centro donde son atendidos, bajas y motivos, tiempo medio de estancia en acogida, evolucin...
NO
Ararteko
Situacin de los menores no acompaados en la CAPV
2005
datos\familia\me nores_no acompaados en_CAV.pdf
Usuarios/as del servicio de promocin y acogimiento familiar y la adopcin
Se ha podido obtener informacin para Bizkaia y Gipuzkoa a travs de memorias de las diputaciones.
Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social SI Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social Ministerio de Trabajo e Inmigracin Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social
Memoria 2008
2008
Memoria 2008
2008
SI No se dispone de informacin desagregada por sexo, edad del menor o edad de padre o madre. Existe la posibilidad de comparativa temporal. Los datos de adopciones nacionales si se ofrecen por comunidades autnomas sin embargo los internacionales no, si bien se han conseguido datos de solicitudes de adopciones internacionales para Bizkaia y Gipuzkoa a travs de memorias de las diputaciones
Estadsticas Laborales y de Asuntos Sociales
2005
SI
Memoria 2008
2008
Adopciones de menores de edad
nacionales vs. extranjeras
sexo, edad del menor, edad de la madre, edad del padre
Adopcin: Recurso de proteccin de menores que produce entre adoptantes y adoptado un vnculo de filiacin, al mismo tiempo que desaparecen, salvo excepciones, los vnculos jurdicos entre el adoptado y su familia de origen.
SI
Memoria 2008
2008
SI
INE
Medidas de proteccin a la infancia y adopciones
2006
http://www.mtin.e s/estadsticas/AN UARIO2007/MPI/ index.htm http://www.bizkai a.net/Home2/Arc hivos/DPTO3/Te mas/Pdf/memori a2007/castellano /infa_cas.pdf ..\datos\entornoin tegracin\2008ko memoriagipuzko aaccionsocial.do c http://www.ine.es /jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path= %2Ft25%2Fa072 %2Fa02%2F&file =pcaxis&L=0&div i=&his=
411
Anexos
AMBITO
SUBMBITO SALUD FSICA
SALUD Y SEXUALIDAD
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Principales patologas en poblacin menor de edad
tipo tratamiento (sin tratamiento, precisa tratamiento continuado sin supervisin, precisa tratamiento continuado supervisado)
edad, sexo, condicin socioeconmica
Ranking (asma, alergias). tipo de vacuna (BCG, DTPa 6 aos, DTPaPolio-HIB4dosis, Hepatitis B3, Triple Vrica (12 meses), Triple Vrica (4 aos), Td (16 aos), Meningococo C 3 dosis, Hepatitis B 1ESO, vacuna para cncer de tero)
La fuente de informacin de la Estadstica de Morbilidad Hospitalaria procede del Conjunto Mnimo Bsico de Datos del Registro de Altas Hospitalarias (CMBD) de los centros hospitalarios de la C.A.de Euskadi, donde queda registrado cada episodio de hospitalizacin desde que el paciente es ingresado en el hospital hasta el momento en que recibe el alta mdica.A partir del diagnstico principal que figura en el informe de alta hospitalaria que recibe el paciente y que ha motivado su ingreso en un centro hospitalario, las enfermedades son clasificadas segn la CIE-9-MC (Clasificacin Internacional de Enfermedades 9 revisin Modificacin Clnica) con el fin de armonizar datos sobre el estado de salud que permitan realizar comparaciones a nivel nacional e internacional.La Estadstica de Morbilidad Hospitalaria es conocida tambin como Estadstica de Egresos Hospitalarios en tanto que lo que registra son acontecimientos y no pacientes. Por egreso hospitalario se entiende el momento en que un paciente se marcha del hospital, por alta mdica, voluntaria, fallecimiento o traslado a otro centro. Un paciente ingresado y dado de alta tres veces durante el ao de notificacin contara como tres egresos. Se ofrecen datos para los intervalos de edad de menores de 1 ao, de 1 a 5 aos, de 6 a 14 aos y de 15 a 24 aos, por sexo. Tambin se diferencia la asistencia en centros hospitalarios pblicos y privados. Se pueden obtener datos de altas, ingresos y estancia media en el hospital para cada uno de los diagnsticos. No se registra la actividad de los ambulatorios, aunque algunos de ellos pueden estar recogiendo informacin parece que falta homogenizacin suficiente para que la estadstica oficial puede contemplarla en la actualidad.
SI
EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2007
datos\salud\saludeustat
SI
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXahda02&ti= Actividad+por+terr%2E%2C+depe ndencia%2C+diagn%F3sticos+m %E1s+significativos%2C+concept o%2C+sexo+y+tramo+de+edad&p ath=../spanish/Sociedad/Sanidad/ Morbilidad+hospitalaria/Hospitales +de+agudos/&lang=1
Cobertura vacunal estimada para la poblacin menor
Esta informacin puede ser desagregada por TTHH y es posible establecer una comparacin temporal.
SI
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco. Direccin de Salud pblica
Unidades de Vigilancia epidemiolgi ca
2007
http://www.eustat.es/elem/ele0000 800/tbl0000896_c.html
Prevalencia de problemas o enfermedad es crnicas o de larga duracin en la poblacin menor de edad
tipo enfermedad (alergias crnicas, asma, epilepsia, diabetes)
SI edad, sexo, condicin socioeconmica Los datos del Eustat provienen de la estadstica hospitalaria (casos diagnosticados en hospitales). Tambin existe informacin del INE sobre algunas de las enfermedades a partir de la encuesta de salud que se refiere a poblacin que contaba con ese problema en los ltimos 12 meses y tambin la poblacin que haba sido diagnosticada por un mdico. Se cuenta con informacin por sexo pero la edad hace referencia a menores de 0 a 15 sin establecimiento de intervalos.
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXahda02&ti= Actividad+por+terr%2E%2C+depe ndencia%2C+diagn%F3sticos+m %E1s+significativos%2C+concept o%2C+sexo+y+tramo+de+edad&p ath=../spanish/Sociedad/Sanidad/ Morbilidad+hospitalaria/Hospitales +de+agudos/&lang=1 http://www.ine.es/jasi/tabla.do?pat h=/t15/p419/a2006/p01/l0/&file=01 016.px&type=pcaxis&L=0 http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXahda02&ti= Actividad+por+terr%2E%2C+depe ndencia%2C+diagn%F3sticos+m %E1s+significativos%2C+concept o%2C+sexo+y+tramo+de+edad&p ath=../spanish/Sociedad/Sanidad/ Morbilidad+hospitalaria/Hospitales +de+agudos/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXes02&ti=SID A+%28datos+acumulados+desde +1981%29+por+territorio%2C+fact or+de+riesgo%2C+concepto+y+un idad&path=../spanish/Sociedad/Sa nidad/Estado+de+salud/&lang=1 http://www.ine.es/jaxi/menu.do?typ e=pcaxis&path=/t15/a043/a1998/& file=pcaxis
SI
INE y Ministerio de Sanidad y Consumo
2006
SI Hay datos que provienen de la estadstica hospitalaria. Tambin se ofrecen datos del Dpto. de Sanidad del Gob. Vascode casos afectados por SIDA cuyo factor de riesgo se califica como "hijos con padres en riesgo". La Estadstica Estatal de Sida ofrece datos sobre la trasmisin de madres a hijos para la CAPV. SI
EUSTAT
2007
Prevalencia del SIDA en poblacin menor
Dpto. de Sanidad, Gob. Vasco Estadstica Estatal de Sida
SI
INE
2007
412
SI Los datos del Eustat provienen de la estadstica hospitalaria (casos diagnosticados en hospitales). Tambin existe informacin del INE sobre algunas de las enfermedades a partir de la encuesta de salud que se refiere a poblacin que contaba con ese problema en los ltimos 12 meses y tambin la poblacin que haba sido diagnosticada por un mdico. Se cuenta con informacin por sexo pero la edad hace referencia a menores de 0 a 15 sin establecimiento de intervalos. El registro de cncer ofrece informacin segn tipo de cncer, edad y sexo, hay datos de casos total y de incidencia (nuevos casos aparecidos en un periodo de tiempo x), ofrece comparativa en el tiempo. INE Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Encuesta Nacional de Salud Registro de Cncer Peticin expresa
Anexos
2006
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pat h=/t15/p419/a2006/p01/l0/&file=01 016.px&type=pcaxis&L=0
Prevalencia del CNCER en poblacin menor (neoplasias/t umores)
SI
2004 http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXahda02&ti= Actividad+por+terr%2E%2C+depe ndencia%2C+diagn%F3sticos+m %E1s+significativos%2C+concept o%2C+sexo+y+tramo+de+edad&p ath=../spanish/Sociedad/Sanidad/ Morbilidad+hospitalaria/Hospitales +de+agudos/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dial og/varval.asp?ma=PXahda02&ti= Actividad+por+terr%2E%2C+depe ndencia%2C+diagn%F3sticos+m %E1s+significativos%2C+concept o%2C+sexo+y+tramo+de+edad&p ath=../spanish/Sociedad/Sanidad/ Morbilidad+hospitalaria/Hospitales +de+agudos/&lang=1 datos\salud\saludeustat
tipo de cncer
edad, sexo, condicin socioecon mica
SI
EUSTAT
2007
Prevalencia de anomalas congnitas
tipo de anomala
Los datos del Eustat provienen de la estadstica hospitalaria (casos diagnosticados en hospitales).
SI
EUSTAT
2007
Accidentes ms frecuentes en poblacin menor de edad
tipo (domsticos, juego y tiempo libre, actividad educativa, actividad deportiva, mordeduras de animales, ahogamientos, cadas, intoxicaciones, quemaduras, accidentes de trfico, asfixias, electrocucin) tipo de persona(conduct or, peatn)
SI
EUSTAT
2007
Menores afectados por accidentes de trfico
edad, sexo, condicin socioecon mica El ndice de masa corporal (IMC) es una medida de asociacin entre el peso y la talla de un individuo.Ratio: peso (kg)/altura (m). Existe una clasificacin internacional de la Organizacin Mundial de la Salud: infrapeso, normal, sobrepeso, obeso
Estado nutricional de la poblacin menor de edad en base al ndice de masa corporal
La Encuesta de Salud recoge informacin a nivel estatal de los tipos de accidentes (cada a desnivel, cada a nivel del suelo, quemadura, golpe, accidente de trfico y otros) segn edad (con intervalos hasta 15 aos) pero esta informacin no se presenta para las comunidades autnomas. La encuesta de salud del Dpto. de sanidad vasco s ofrece informacin sobre accidentes en poblacin de 0 a 14 y de 15 a 24, segn lugar del accidente. Adems, la estadstica de morbilidad hospitalaria ofrece informacin sobre "lesiones y envenenamientos" diagnosticados en los hospitales. Se ha solicitado expresamente y ha sido posible obtener informacin sobre poblacin menor de 18 aos afectada por accidentes de trfico segn sexo y edad. Se diferencia segn se trate de peatn, conductor u ocupante del vehculo. Se diferencia tambin el tipo de lesividad (muerto, herido grave, herido leve o ileso) y el tipo de vehculo (moto, coche, bici...) Se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo.
SI
2007
http://www.osanet.euskadi.net/r85publ01/es/contenidos/informacin/ encuesta_salud_2007/es_es07/adj untos/accidentes.pdf
SI
Direccin de Trfico del Dpto. de Interior del Gob. Vasco Dpto. de Sanidad del Gob. Vasco
Servicio de Estudios y Estadsticas Peticin expresa Encuesta de Nutricin
2008
NO
2005
..\..\documentacinclave\HABITOS ALIMENT. Y SALUD jvenes 4 A 18 aosCAE.pdf
La informacin de masa corporal se presenta para la poblacin infantil de 0 a 17 aos por sexo pero no por intervalos de edades.
SI
INE
2006
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pat h=/t15/p419/a2006/p03/l0/&file=03 130.px&type=pcaxis&L=0
413
SUBMBITO MORTALIDAD
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Principales causas de muerte entre la poblacin menor de edad
Ranking
Los datos se presentan segn sexo y edad, as como por causa especfica de la muerte. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad.
SI
EUSTAT
Estadstica de defunciones Movimiento Natural de la Poblacin Estadstica de defunciones
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1 http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path =/t15/p417/a2006/&file=pcaxis&L=0&divi=&his= http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1
SI
INE
2007
Los datos se presentan segn sexo y edad con intervalos de 0, 1-9, 10-19. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad. Se ha solicitado expresamente y ha sido posible obtener informacin sobre poblacin menor de 18 aos afectada por accidentes de trfico segn sexo y edad. Se diferencia segn se trate de peatn, conductor u ocupante del vehculo. Se diferencia tambin el tipo de lesividad (muerto, herido grave, herido leve o ileso) y el tipo de vehculo (moto, coche, bici...) Los datos se presentan segn sexo y edad con intervalos de menos de 1 ao, de 1 a 4 , de 5 a 9, de 10 a 14, de 15 a 19. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad. Los datos se presentan segn sexo y edad. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad.
SI
EUSTAT
2007
Prevalencia de muertes por accidente de trfico en poblacin menor de edad
SI
Servicio de Estudios y Estadsticas de la Direccin de Trfico del Dpto. de Interior del Gob. Vasco
Peticin expresa
2008
datos\salud\accidentesdetrafico.xls
SI
INE
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/t15/p417/a2 006/l0/&file=02017.px&type=pcaxis&L=0
Prevalencia de muertes por suicidio en poblacin menor de edad
SI
EUSTAT
Estadstica de defunciones Movimiento Natural de la Poblacin
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1 http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type=pcaxis&path =/t15/p417/a2006/&file=pcaxis&L=0&divi=&his=
SI Prevalencia de muertes por trastornos de la alimentacin (bulimia, anorexia) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por sntomas anormales clnicos (muerte sbita) en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por desnutricin en poblacin menor de edad Incidencia de muertes por violencia en el mbito familiar en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por agresiones/homi cidios en poblacin menor de edad Prevalencia de muertes por enfermedades infecciosas y parasitarias en poblacin menor de edad
INE
2007
SI edad, sexo, condicin socioeconmica Los datos se presentan segn sexo y edad. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad.
INE
Movimiento Natural de la Poblacin Estadstica de defunciones
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/t15/p417/a2 006/l0/&file=02017.px&type=pcaxis&L=0 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1
SI
EUSTAT
2007
edad, sexo, condicin socioeconmica La informacin de la estadstica de defunciones relativa a las causas de muerte recoge casos de muertes por agresiones (homicidios), pero no se diferencia el tipo de agresor, ni el lugar Sin embargo, en el Dpto. del Interior de Gob. Vasco si se lleva un registro de las victimizaciones de menores segn tipo de delito del que son vctimas y relacin con el autor. Los datos se presentan segn sexo y edad. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad. Los datos se presentan segn sexo y edad. Existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se cuenta con informacin segn nacionalidad.
SI
Dpto. de Interior de Gob. Vasco. Gabinete del Viceconsejer o de Seguridad
Estadstica Oficial de la Ertzaintza
2008
SI
EUSTAT
Estadstica de defunciones
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp? ma=PXedef12b&ti=Defunciones+por+grupos+de +causa+de+muerte+%28CIE%2D10%29%2C+tra mo+de+edad+cumplida+y+sexo+%28desde+199 9%29&path=../spanish/Poblaci%F3n/Movimiento +de+la+poblaci%F3n/Defunciones/&lang=1
SI
EUSTAT
Estadstica de defunciones
2007
414
SUBMBITO SALUD MENTAL
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Principales trastornos mentales en poblacin menor de edad
Ranking (esquizofrenia, demencias, hiperactividad, autismo, trastorno bipolar, problemas conductuales, depresin)
La informacin de la que se dispone sobre salud mental no abarca el conjunto de enfermedades ms frecuentes, pero arroja ciertas pistas. Existe informacin sobre el nmero de menores de 4 a 15 aos con transtornos mentales diagnosticados por un mdico o sufridos en los ltimos 12 meses y la informacin se desagrega segn sexo. La informacin relacionada con la salud mental de la poblacin infantil se basa en el Cuestionario de capacidades y dificultades (SDQ) que consta de 25 preguntas. Los 25 items del SDQ estn divididos en 5 escalas: 1. Sntomas emocionales 2. Problemas de conducta 3. Hiperactividad/ Falta de atencin 4. Problemas con compaeros/as 5. Comportamiento prosocial. Adems, la estadstica de morbilidad hospitalaria ofrece datos de casos diagnosticados en los hospitales bajo la agrupacin "trastornos mentales". En las memorias de salud mental extrahospitalaria se ofrece tambin algo de informacin, pero en este caso slo Bizkaia tiene informacin accesible desagregada por edad.
SI
INE
Encuesta Nacional de Salud Memoria de la Asistencia Psiquitrica de los centros de salud mental y unidades de hospitalizacin (Bizkaia) Estadstica de morbilidad hospitalaria
2006
http://www.ine.es/jaxi/tabla.d o?path=/t15/p419/a2006/p01/ l0/&file=01016.px&type=pcax is&L=0
SI
Osakidetza
2005
SI
EUSTAT
2007
SI
INE
2006
ndice de salud mental
Prevalencia de problemas conductuales en la poblacin menor de edad
tipo (auto agresividad, heteroagresi vidad)
Prevalencia de problemas emocionales en la poblacin menor de edad
tipo (apata, tristeza, estrs)
La encuesta de Salud de la CAPV elige el Mental Health Inventory en la versin de 5 tems por ser un instrumento sencillo y breve, un buen instrumento para el despistaje de personas con problemas psiquitricos, tan vlido como el Mental Health Inventory de 18 tems o el General Health Questionnaire de 30 tems (Berwick DM1991), y una buena medida de la salud mental de la poblacin (Ware JE 1994, MdHorney CA 1993,Jenkinson C 1993, McHorney C 1995). Fue diseado para valorar la ansiedad, la depresin, el control emocional y el equilibrio afectivo. Los datos se presentan en un rango de valores de 0 a 100. La categora 'Problemas de conducta' comprende: Frecuentemente tiene rabietas o mal genio Por lo general es obediente, suele hacer lo que le piden los adultos Pelea con frecuencia con otros nios/as o se mete con ellos/as A menudo miente o engaa Roba cosas en casa, en la escuela o en otros sitios. La categora 'Sntomas emocionales' comprende: Se queja con frecuencia de dolor de cabeza, de estmago o de nauseas Tiene muchas preocupaciones, a menudo parece inquieto/a o preocupado/a Se siente a menudo infeliz, desanimado/a, lloroso/a Es nervioso/a o dependiente ante nuevas situaciones, fcilmente pierde la confianza en s mismo/a Tiene muchos miedos, se asusta fcilmente.
Se ofrecen datos para el intervalo de edad de 16 a 24 aos.
2007
http://www.osanet.euskadi.ne t/r85publ01/es/contenidos/informa cin/encuesta_salud_2007/e s_es07/adjuntos/saludMental .pdf
Los datos del INE se desagregan por sexo pero la edad hace referencia a menores de 4 a 15 sin establecimiento de intervalos. La informacin relacionada con la salud mental de la poblacin infantil se basa en el Cuestionario de capacidades y dificultades (SDQ) y se ofrece un ndice pero no tasas de prevalencia.
SI
INE
2006
http://www.ine.es/jaxi/menu.d o?type=pcaxis&path=/t15/p4 19/a2006/p01/&file=pcaxis
Los datos del INE se desagregan por sexo pero la edad hace referencia a menores de 4 a 15 sin establecimiento de intervalos. La informacin relacionada con la salud mental de la poblacin infantil se basa en el Cuestionario de capacidades y dificultades (SDQ) y se ofrece un ndice pero no tasas de prevalencia..
SI
INE
2006
Prevalencia del trastorno generalizado del desarrolloautismo en la poblacin menor de edad
415
Prevalencia del trastorno por dficit de atencin con/sin hiperactividad (TDA) en la poblacin menor de edad La categora 'Hiperactividad' comprende: es inquieto/a, hiperactivo/a, no puede permanecer quieto/a por mucho tiempo Est continuamente movindose y es revoltoso/a Se distrae con facilidad, su concentracin tiende a dispersarse Piensa las cosas antes de hacerlas Termina lo que empieza, tiene buena concentracin. Los datos del INE se desagregan por sexo pero la edad hace referencia a menores de 4 a 15 sin establecimiento de intervalos. La informacin relacionada con la salud mental de la poblacin infantil se basa en el Cuestionario de capacidades y dificultades (SDQ) y se ofrece un ndice pero no tasas de prevalencia..
Anexos
SI
INE
2006
Prevalencia de trastorno depresivo en la poblacin menor de edad
Se ofrecen datos de poblacin con sntomas de ansiedad o depresin y tambin de poblacin que ha pensado alguna vez suicidarse para el intervalo de 16 a 24 aos. La EDSS ofrece datos sobre poblacin menor de 15 y poblacin de entre 15 y 24 con problemas de soledad y tristeza.
Dpto. de Justicia, Empleo y Segurida d Social EUSTAT y Dpto. de Sanidad del Gob. Vasco
2006
datos\familia\Estadisticadede mandadeserviciossociales.do c http://www.osanet.euskadi.ne t/r85publ01/es/contenidos/informa cin/encuesta_salud_2007/e s_es07/adjuntos/saludMental .pdf
2007
Prevalencia de trastornos de la eliminacin (enuresis, encopresi) en la poblacin menor de edad Prevalencia de trastornos de la conducta alimentara (anorexia, bulimia, bigorexia) en la poblacin menor de edad
tipo (anorexia, bulimia, bigorexia)
aunque en la memoria de asistencia psiquitrica de Bizkaia se recogen algunos datos generales sobre casos atendidos en el programa de trastornos de la conducta alimentaria, no ha sido posible acceder a los datos concretos por edad.
Prevalencia de trastornos del sueo en poblacin menor de edad
tipo (insomnio, hipersomnia, apnea del sueo, narcolepsia, parasomias, trastornos del ritmo cardiaco, enuresis, sonambulis mo, pesadillas y terrores nocturnos)
Prevalencia de trastornos mentales inducidos por drogas
edad, sexo, condicin socioeconmica La encuesta nacional de salud del INE recoge datos de consumo de medicamentos (dentro de estos se contempla la categora de antidepresivos, estimulantes pero los datos por edad no se presentan para las comunidades autnomas. Sin embargo, el informe de Euskadi y drogas recoge informacin para la poblacin de entre 15 y 18 aos que ha consumido psicofrmacos bajo receta mdica. Direcci n de Drogode pendenci as de Gob. Vasco INE
Poblacin menor de edad consumidora de ansiolticos, antidepresivos
NO
Euskadi y Drogas
2008
datos\salud\Euskadidrogas20 08.pdf
SI
2006
416
SUBMBITO CONSULTAS Y ASISTENCIA MDICA
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Usuarios/as menores de edad en consultas de psicologa/psiqui atra Usuarios/as de servicios especializados de atencin salud mental infantil Estancias hospitalarias de menores de edad
titularidad del servicio (pblico, privado)
sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica
El Dpto. de Sanidad ofrece datos sobre consultas a psiquiatra por edad pero el intervalo hace referencia a la poblacin de 35 aos o menos.
SI
2007
datos\salud\consultasencu estasalud.xls
titularidad del centro (pblico, privado)
sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica
Este indicador se presenta desagregado por sexo e intervalos de edad para las categoras de pblico y privado. La desagregacin mxima es el TTHH y cuenta con informacin correspondiente a las estancias de las altas ms significativas.
SI
EUSTAT
Estadsticas de altas hospitalarias
2007
http://www.eustat.es/banc opx/spanish/Sanidad%20y %20proteccin%20social/ Morbilidad%20hospitalaria /Hospitales%20de%20agu dos/Hospitales%20de%20 agudos.asp datos\salud\consultasencu estasalud.xls http://www.eustat.es/banc opx/Dialog/varval.asp?ma =PXes13&ti=Frecuencia+ anual+de+consultas+al+m %E9dico+(%25)+por+eda d%2C+sexo+y+n%BA+de +consultas&path=../spanis h/Sanidad%20y%20protec ci%F3n%20social/Estado %20de%20salud/&lang=1 http://www.eustat.es/elem entos/ele0000000/ti_Extra hospitalaria_Publica_Princ ipales_variables_e_indica dores_por_ao_19902006/tbl0000079_c.html
SI Usuarios/as de entre 16 y 17 aos en consultas de medicina general El Dpto. de Sanidad ofrece datos sobre consultas al mdico de cabecera por edad pero el intervalo hace referencia a la poblacin de 35 aos o menos. La estadstica extrahospitalaria da cuenta del nmero de consultas de mdico de cabecera en centros pblicos no hospitalarios pero no desagrega por edad salvo peticin expresa.
2007
SI
2007
Usuarios/as de entre 0 y 15 aos en consultas de pediatra
La estadstica extrahospitalaria da cuenta del nmero de consultas de pediatra en centros pblicos no hospitalarios (no se refiere a personas atendidas ya que pueden repetirse), quedara fuera el mbito privado. Las estadstica hospitalaria recoge consultas de pediatra en los hospitales pblicos y privados. La Estadstica de entidades de seguro libre (ESL) recoge informacin sobre las consultas al pediatra de personas que tienen contratado un seguro privado de asistencia sanitaria pero no se distinguen entre hospitalarias y extrahospitalarias (por loq ue puede darse el caso de que las consultas realizadas por asegurados en los hospitales puedan estar incluidas tambin en la estadstica hospitalaria). La encuesta de salud del Dpto. de Sanidad del Gob. Vasco tambin ofrece informacin sobre consultas en general pero el intervalo hace referencia a la poblacin de 35 aos o menos. A los y las encuestadas se les pregunt por el nmero de contactos con un mdico ocurridos en los ltimos 12 meses, incluyendo los contactos realizados en los ltimos 14 das. Estos datos provienen de una pregunta con un perodo de recuerdo muy largo: los ltimos 12 meses. A pesar de que estos datos pueden estar sujetos a errores de memoria, es una pregunta muy interesante para la planificacin de los servicios, ya que permite conocer las caractersticas del hper utilizador o hipoutilizador de los servicios sanitarios de atencin primaria.
SI
Estadstica extrahospital aria pblica Estadstica extrahospital aria pblica. Estadstica hospitalaria. Estadstica de entidades de seguro libre. Encuesta Vasca de Salud
2006
SI
EUSTAT
2006 /2007
SI
2007
datos\salud\consultasencu estasalud.xls
SI
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2007
http://www.osanet.euskadi .net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/con sultas.pdf
Frecuencia de consultas al mdico en poblacin menor de edad
Los intervalos de edad que se contemplan son: de 0 a 14 y de 15 a 24. se desagrega por sexo. Tambin hay informacin sobre el intervalo de tiempo desde la ltima consulta mdica y sobre el lugar de la consulta donde se distingue si es privada o no. SI Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Encuesta Vasca de Salud 2007
http://www.eustat.es/banc opx/Dialog/varval.asp?ma =PXes13&ti=Frecuencia+ anual+de+consultas+al+m %E9dico+%28%25%29+p or+edad%2C+sexo+y+n% BA+de+consultas&path=.. /spanish/Sociedad/Sanida d/Estado+de+salud/&lang =1 http://www.osanet.euskadi .net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/ate ncionUrgente.pdf datos\salud\consultasencu estasalud.xls
Frecuencia de servicios de urgencia en poblacin menor de edad Usuarios/as menores de edad en consultas de oculista
titularidad del centro (pblico, privado) titularidad del centro (pblico, privado)
sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica
Los intervalos de edad que se contemplan son: de 0 a 14 y de 15 a 24. Se desagrega por sexo.
SI
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2007
El Dpto. de Sanidad ofrece datos sobre consultas al ptico por edad pero el intervalo hace referencia a la poblacin de 35 aos o menos.
SI
2007
417
Usuarios/as menores de edad en consultas de dentista El Dpto. de Sanidad ofrece datos sobre consultas al dentista por edad pero el intervalo hace referencia a la poblacin de 35 aos o menos. Hay informacin sobre frecuencia de consultas al dentista para los intervalos de 0 a 14 y de 15 a 24 aos y tambin sobre el intervalo de tiempo desde la ltima consulta al dentista y sobre el lugar de la consulta a dentista segn es privada o pblica y financiacin de la consulta. Se desagrega por sexo. SI Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Encuesta Vasca de Salud Encuesta Vasca de Salud Encuesta Vasca de Salud
Anexos
2007
http://www.osanet.euskadi .net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/con sultas.pdf datos\salud\consultasencu estasalud.xls http://www.osanet.euskadi .net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/ate ncionUrgente.pdf http://www.osanet.euskadi .net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/con sultas.pdf
SI
2007
SI Satisfaccin de la poblacin menor con las consultas mdicas sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica Se ofrece informacin para los intervalos de 0 14 y de 15 a 24. Se trata de datos sobre la satisfaccin de la poblacin con diferentes aspectos de las consultas ambulatorias, consultas a dentistas y atencin en servicios de urgencia. SI
2007
Dpto Sanid. Gob. Vasco
Enc.Vasca de Salud
2007
SUBMBITO
INVERSIN / RECURSOS
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Ratio de personal especializado de atencin salud mental infantil por paciente
titularidad del servicio (pblico, privado) Estadstica extrahospital aria. Estadstica hospitalaria Estadstica extrahospital aria Estadstica extrahospital aria. Estadstica hospitalaria
datos\salud\Personal_extra_ hospitalario.xls http://www.eustat.es/element os/ele0000000/ti_Extrahospit alaria_Publica_Principales_v ariables_e_indicadores_por_ ao_19902006/tbl0000079_c.html datos\salud\Personal_extra_ hospitalario.xls http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXre 10&ti=Camas+en+funcionami ento+por+territorio%2C+depe ndencia+y+especialidad&pat h=../spanish/Sociedad/Sanid ad/Estad%EDstica+hospitalar ia/Recursos/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXre 10&ti=Camas+en+funcionami ento+por+territorio%2C+depe ndencia+y+especialidad&pat h=../spanish/Sociedad/Sanid ad/Estad%EDstica+hospitalar ia/Recursos/&lang=1 http://www.eustat.es/element os/ele0000000/ti_Extrahospit alaria_Publica_Principales_v ariables_e_indicadores_por_ ao_19902006/tbl0000079_c.html http://www.eustat.es/element os/ele0000000/ti_Extrahospit alaria_Publica_Principales_v ariables_e_indicadores_por_ ao_19902006/tbl0000079_c.html http://www.eustat.es/element os/ele0000000/ti_Extrahospit alaria_Publica_Principales_v ariables_e_indicadores_por_ ao_19902006/tbl0000079_c.html datos\salud\Personal_extra_ hospitalario.xls
Ratio de pediatras por menor de 15 aos
Se ofrece informacin del nmero de pediatras de centros no hospitalarios pblicos por poblacin y de centros hospitalarios pblicos y privados. La informacin del mbito privado no hospitalario quedara fuera.
SI
EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2006 /2007
SI
2007
Ratio de matronas por habitante
Se ofrece informacin del nmero de matronas de centros no hospitalarios pblicos por poblacin y de centros hospitalarios pblicos y privados. La informacin del mbito privado no hospitalario quedara fuera.
SI
EUSTAT
2006 /2007
Ratio de camas de medicina peditrica en hospitales por menores de 15 aos Ratio de camas de neonatologa por menor de x aos
Se ofrece nmero de camas en pediatra en hospitales pblicos y privados.
SI
EUSTAT y Dpto. de Sanidad. Gob. Vasco
2007
Se ofrece nmero de camas en neonatologa en hospitales pblicos y privados.
SI
EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2007
Ratio consultas pediatra por habitante
Se refiere a consultas extrahospitalarias. Ratio de consultas de pediatra por cada 100 habitantes Se refiera a consultas extrahospitalarias. Ratio de nmero de habitantes de 0 a 14 aos por pediatra Se refiera a consultas extrahospitalarias. Ratio nmero de consultas por cada pediatra
Se ofrece informacin del nmero de consultas de pediatra de centros no hospitalarios pblicos por poblacin. La informacin del mbito privado quedara fuera.
SI
Estadstica extrahospital aria pblica
2006
Ratio habitantes por mdico pediatra Ratio consultas pediatra por mdico pediatra
por poblacin. La informacin del mbito privado quedara fuera. Se ofrece informacin del nmero de consultas de pediatra de centros no hospitalarios pblicos por pediatra. La informacin del mbito privado quedara fuera.
SI
Estadstica extrahospital aria pblica Estadstica extrahospital aria pblica
2006
SI
2006
418
Anexos
SUBMBITO
DISCAPACIDAD
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
tipo de discapacidad (intelectual, fsica, sensorial, mental)
Menores de edad con discapacidad grado de discapacidad (moderada, severa, total) ayuda para la vida diaria (supervisin o atencin permanente) Usuarios/as del servicio de intervencin social de atencin temprana Incidencia de la discapacidad en la poblacin menor de edad
Se considera incapacidad a una reduccin de la actividad como resultado de un problema crnico o agudo. Incluye los trminos de reduccin de la actividad e incapacidad.
Existen datos sobre discapacidad (Eustat e INE) pero el tramo de edad abarca a la poblacin de 6 a 64. Adems de la encuesta sobre discapacidades existe el mdulo 2002: Personas con discapacidad y su relacin con el empleo donde se recoge informacin a nivel estatal de personas con discapacidad por intervalos (incluye el intervalo de 16 a 24) pero por comunidades autnomas no se presentan los datos por edad. El Dpto. de sanidad de Gob. vasco con la encuesta de salud recoge datos sobre incapacidad funcional por edad y sexo, si bien los tramos considerados son de 0 a 15 y de 16 a 24. As mismo tambin recoge datos de limitacin crnica de la actividad en poblacin de 0 a 24 aos por sexo segn tipo de limitacin, tipo de ayuda necesaria... La EDSS ofrece datos de hogares con menores en situacin de dependencia especial (menores de 15 y entre 15 y 24 aos) y grado de dependencia y tambin especficamente para los colectivos de 0 a 5 aos y de 6 a 16 aos se ofrecen datos sobre atencin.
SI
INE
Encuesta sobre discapacidades, deficiencias y estado de salud
1999
http://www.eustat.es/element os/ele0005100/ti_Personas_ de_6_y_mas_aos_con_algu na_discapacidad_y_tasa_por _1000_habitantes_por_grupo _de_discapacidad_y_grupo_ de_edad_2008/tbl0005175_c .html datos\familia\Estadisticadede mandadeserviciossociales.do c http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXes 05&ti=Prevalencia+de+incap acidad+funcional+%28%25% 29+por+edad+y+sexo&path= ../spanish/Sociedad/Sanidad/ Estado+de+salud/&lang=1 http://www.osanet.euskadi.ne t/r85publ01/es/contenidos/informa cion/encuesta_salud_2007/e s_es07/adjuntos/limitacionCr onicaActividad.pdf
SI
Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco
2006
SI
2007
SI
2007
edad, sexo, condicin socioeconmica Ratio de poblacin menor con discapacidad sobre poblacin menor total
419
Anexos
SUBMBITO
CONDUCTA DE RIESGO
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Consumo de alcohol en menores de edad
Cada fuente estadstica suele usar una definicin distinta y unas unidades de medida diferentes y puede clasificar los resultados tambin de forma distinta. El Eustat por ejemplo, clasifica segn: no bebedor, bebedor ocasional, bebedor moderado, bebedor excesivo... y el consumo de alcohol entre semana hace referencia a los casos de menores que consumen alcohol de lunes a jueves...Los datos de consumo de alcohol hacen referencia a la poblacin de 16 en delante de manera que, aunque se cuenta con el intervalo de 16 a 24, no se cuenta con informacin exclusiva para los menores de edad. Se cuenta con la variable independiente de sexo pero no con la nacionalidad. Se ofrece informacin sobre cantidad de consumo declarada, frecuencia de consumo y poblacin sospechosa de alcoholismo.La encuesta de nutricin ofrece datos de consumo de alcohol para poblacin de entre 11 y 14 y de entre 15 y 18 aos. Tambin hay informacin para la poblacin de entre 15 y 18 aos en la encuesta de Euskadi y Drogas con posibilidad de comparativa en el tiempo.
SI
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Dpto. de salud de Gob. vasco
2007
http://www.osanet.euska di.net/r85publ01/es/contenidos/inf ormacion/encuesta_salu d_2007/es_es07/adjunto s/consumoAlcohol.pdf datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf ..\..\documentacinclave\ HABITOS ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.eustat.es/ele m/ele0000500/tbl000053 9_c.html
SI
Euskadi y Drogas
2008
SI
Encuesta de Nutricin Encuesta Vasca de Salud
2005
SI
2007
SI Edad de inicio al consumo de alcohol en menores de edad Se recogen datos slo de la poblacin de ms de 16 aos, pero s se conoce la edad media de inicio al consumo declarada por dicha poblacin.Tambin hay informacin para la poblacin de entre 15 y 18 aos en la encuesta de Euskadi y Drogas con posibilidad de comparativa en el tiempo.
Euskadi y Drogas
2008
datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf http://www.osanet.euska di.net/r85publ01/es/contenidos/inf ormacion/encuesta_salu d_2007/es_es07/adjunto s/consumoAlcohol.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t15/p419/a20 06/p03/l0/&file=03048.px &type=pcaxis&L=0 http://www.osanet.euska di.net/r85publ01/es/contenidos/inf ormacion/encuesta_salu d_2007/es_es07/adjunto s/consumoTabaco.pdf datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf ..\..\documentacinclave\ HABITOS ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.eustat.es/ele m/ele0000500/tbl000053 7_c.html http://www.osanet.euska di.net/r85publ01/es/contenidos/inf ormacion/encuesta_salu d_2007/es_es07/adjunto s/consumoTabaco.pdf datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t15/p419/a20 06/p03/l0/&file=03024.px &type=pcaxis&L=0 datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf
SI
Encuesta Vasca de Salud Encuesta Nacional de Salud Encuesta Vasca de Salud
2007
SI
INE
2006
SI Los datos de consumo de tabaco hacen referencia a la poblacin de 16 aos en delante de manera que, aunque se cuenta con el intervalo de 16 a 24, no se cuenta con informacin exclusiva para los menores de edad. Se cuenta con la variable independiente de sexo pero no con la nacionalidad.Se ofrece informacin sobre cantidad de consumo declarada. La encuesta de nutricin ofrece datos de consumo de tabaco para poblacin de entre 11 y 14 y de entre 15 y 18 aos.Tambin hay informacin para la poblacin de entre 15 y 18 aos en la encuesta de Euskadi y Drogas con posibilidad de comparativa en el tiempo.
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT y Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco INE Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco. Direccin de Planificacin y Ordenacin Sanitaria.
2007
Consumo de tabaco en menores de edad
SI
Euskadi y Drogas
2008
NO
Encuesta de Nutricin Encuesta Vasca de Salud Encuesta Vasca de Salud
2005
SI
2007
SI Edad de inicio al consumo de tabaco en menores de edad sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica Se recogen datos slo de la poblacin de ms de 16 aos, pero s se conoce la edad media de inicio al consumo de tabaco de la poblacion fumadora y la exfumadora.Tambin hay informacin para la poblacin de entre 15 y 18 aos en la encuesta de Euskadi y Drogas con posibilidad de comparativa en el tiempo.
2007
SI
Euskadi y Drogas Encuesta Nacional de Salud Euskadi y Drogas
2008
SI Se ofrece informacin sobre poblacin menor de 19 aos que ha iniciado tratamiento por abuso o dependencia a sustancias psicoactivas en centros de tratamientos de toxicomanas pblicos y privados y se diferencia el tipo de droga que causa la admisin a tratameinto. Tambin hay informacin sobre los casos de urgencias de poblacin de entre 15 y 19 aos en los que se menciona el consumo de sustancias psicoactivas. La encuesta de drogodependencias del Pas Vasco ofrece datos para la poblacin de entre 15 y 19 aos por sexo, sobre el consumo de canabis, anfetaminas, cocana, drogas de sntesis y alucingenos. Ofrece datos sobre el consumo actual y la frecuencia y tambin sobre el uso experimental (haberlo provado alguna vez). Existe posibilidad de comparativa en el tiempo.
2006
SI
2008
Consumo de drogas ilegales en menores de edad
tipo de sustancia (cannabis, cocana, de sntesis, policonsumo, inhalantes)
SI
Registro de informacin sobre toxicomana
2006
420
Edad de inicio al consumo de drogas en menores de edad Principales vas de acceso a drogas ilegales Percepcin de la poblacin menor en relacin al riesgo para la salud del consumo Menores de edad con problemas de ludopata va (escuela, familiares, amigos) tipo sustancia (tabaco, alcohol, drogas ilegales) tipo (mquinas tragaperras, cartas, apuestas, bingos, loteras) sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica SI Consumo abusivo de nuevas tecnologas en menores de edad tipo (telfono, Internet, videojuegos) sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica INE Encuesta Nacional de Salud Encuesta Nacional de Salud Encuesta Nacional de Salud 2006 La encuesta de drogodependencias del Pas Vasco ofrece datos para la poblacin de entre 15 y 19 aos por sexo, sobre la edad de inicio al consumo de canabis, anfetaminas, cocana, drogas de sntesis y alucingenos. No se ofrece informacin especfica de las vas pero la encuesta de drogodependencias del Pas Vasco ofrece datos para la poblacin de entre 15 y 19 aos que dice resultarle fcil el acceso a sustancias. La encuesta de drogodependencias del Pas Vasco ofrece datos para la poblacin de entre 15 y 19 aos por sexo, sobre la edad de inicio al consumo de tabaco, alcohol, canabis, anfetaminas, cocana, drogas de sntesis y alucingenos. SI Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Direccin de Drogodepen dencias de Gob. Vasco Euskadi y Drogas 2008
Anexos
datos\salud\Euskadidrog as2008.pdf
NO
Euskadi y Drogas
2008
SI
Euskadi y Drogas
2008
Existe informacin sobre el uso de videojuegos, ordenador, internet y TV, asi como de tiempo dedicado.
SI
INE
2006
SI sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad El Dpto. de trfico de Gob. Vasco cuenta con estadstica de infracciones de trfico pero la informacin en este caso no incluye en la recogida las variables sexo ni edad, por este motivo no es posible contar con datos para este indicador.
INE
2006
http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t15/p419/a20 06/p03/l0/&file=03090.px &type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t15/p419/a20 06/p03/l0/&file=03098.px &type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t15/p419/a20 06/p03/l0/&file=03094.px &type=pcaxis&L=0
Embarazos sin control mdico Menores de edad que han sufrido prcticas de amputacin genital Multas de trfico a menores de edad por conduccin temeraria
menores 18 tipo (circuncisin, clitoridectomia, infibulacin, escisin)
SUBMBITO
MEDIOAMBIENTE
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Menores de edad expuestos al humo de tabaco en casa Poblacin expuesta a contaminacin atmosfrica por partculas Poblacin afectada por ruido Calidad de las aguas de consumo
Slo se ofrece informacin para poblacin de ms de 16 aos, el intervalo ms cercano es el de 16 a 24 aos.
SI
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio Dpto. de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio
2007
http://www.osanet.euskadi. net/r85publ01/es/contenidos/infor macion/encuesta_salud_2 007/es_es07/adjuntos/con sumoTabaco.pdf ..\datos\salud\indicadores2 007saludymedioambiente_ c.pdf ..\datos\salud\indicadores2 007saludymedioambiente_ c.pdf ..\datos\salud\indicadores2 007saludymedioambiente_ c.pdf ..\datos\salud\indicadores2 007saludymedioambiente_ c.pdf ..\datos\salud\indicadores2 007saludymedioambiente_ c.pdf
Los datos son generales para toda la poblacin pero ofrecen una visin de la situacin de la CAPV en este tema. Los datos son generales para toda la poblacin pero ofrecen una visin de la situacin de la CAPV en este tema. Los datos son generales para toda la poblacin pero ofrecen una visin de la situacin de la CAPV en este tema. Los datos son generales para toda la poblacin pero ofrecen una visin de la situacin de la CAPV en este tema. Los datos son generales para toda la poblacin pero ofrecen una visin de la situacin de la CAPV en este tema.
NO
Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE Salud y Medioambiente en la CAPV.IHOBE
2007
NO
2007
NO
2007
Calidad de las aguas de recreo
NO
2007
Brotes de origen alimentario e hdrico
NO
2007
421
SUBMBITO HBITOS
Anexos
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Frecuencia del cepillado dental entre la poblacin menor de edad Casos de no vacunacin voluntaria de menores de edad Lugar donde los y las menores de edad realizan las principales comidas mayoritariamente Contribucin porcentual de los grupos de alimentos de la ingesta media diaria de la poblacin menor de edad motivo (conviccin y decisin consciente, insuficiente atencin mdica) tipo de comida (desayuno, comida, cena)
sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica
El INE ofrece datos de frecuencia de cepillado dental por comunidades autnomas pero slo para la variabe sexo y no para la edad de manera que la informacin hace referencia a la poblacin de tres aos o ms.
SI
INE
Enc. Nacional de Salud
2006
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path=/t15/p419/a2006 /p03/&file=pcaxis
Ranking: casa, comedor escolar, parientes, restaurante o bar
Se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo. Se diferencia entre consumo los fines de semana y entre semana. Se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo. Adems, hay datos para la poblacin de entre 16 y 24 aos sobre frecuencia semanal de consumo de fruta, consumo de pescado, consumo de carne, consumo de pasta, arroz y patatas, consumo de pan y cereales, consumo de verdura, consumo de legumbre, consumo de embutidos, consumo de leche y queso y consumo de dulces.
NO
Enc. de Nutricin
2005
..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.osanet.euskadi.net/r8 5publ01/es/contenidos/informacion /encuesta_salud_2007/es_es07/a djuntos/habitosAlimentarios.pdf ..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf
SI
Enc. Vasca de Salud
2007
NO
Enc. de Nutricin
2005
Consumo energtico diario y de macronutrientes en la poblacin menor de edad tipo (vegetarianos, musulmanes) Menores de edad que siguen una dieta o rgimen especial motivo (por motivos de salud, para perder peso)
Ofrece informacin sobre el consumo medio de energa (Kcal./da), de protenas (gr./da), de hidratos de carbono (gr./da) de lpidos (gr/da y de fibra (gr./da). Tambin del porcentaje de energa que representa cada uno de los macronutrientes.
Se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo.
NO
Enc. de Nutricin
2005
..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf
El ine ofrece datos de dieta o rgimen especial (si tiene o no tiene dieta) pero los datos por cumidades nicamente se desagregan por sexo. Los motivos de la dieta (tampoco desagregados por edad) hacen referencia a: perder peso, vivir ms saludablemente, enfermedad, otra razn. Un informe de Emakunde para poblacin de entre 14 y 17 aos ofrece informacin sobre los y las adolescentes que hacen dieta. Se ofrecen datos para la poblacin de entre 12 y 18 aos por sexo
SI
INE
Enc. Nacional de Salud Los/as adolescentes vascos. Una aproximaci n desde el empoderami ento. Enc. de Nutricin Enc. Nacional de Salud Enc. Nacional de Salud Enc. de Nutricin
2007
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path=/t15/p419/a2006 /p03/&file=pcaxis
NO
Emakunde
2008
datos\salud\informeLOS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde.pdf ..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t15/p419/a2006/p04/l0/&file=0 4179.px&type=pcaxis&L=0 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t15/p419/a2006/p03/l0/&file=0 3111.px&type=pcaxis&L=0 ..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.osanet.euskadi.net/r8 5publ01/es/contenidos/informacion /encuesta_salud_2007/es_es07/a djuntos/horasSuenos.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?pa th=/t15/p419/a2006/p03/l0/&file=0 3082.px&type=pcaxis&L=0 ..\..\documentacinclave\HABITO S ALIMENT. Y SALUD jovenes 4 A 18 aosCAE.pdf http://www.osanet.euskadi.net/r8 5publ01/es/contenidos/informacion /encuesta_salud_2007/es_es07/a djuntos/actividadFisica.pdf http://www.eustat.es/estadisticas/i dioma_c/tema_16/opt_0/tipo_1/te mas.html
Autopercepcin de la imagen corporal Casos de automedicacin en menores de edad tiempo de lactancia (edad menor)
NO
Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco INE
2005
Tipo de lactancia
sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica edad de la madre, tipo de familia, nacionalidad, condicin socioeconmica
La encuesta nacional de salud del INE recoge datos de consumo de medicamentos sin receta mdica pero los datos por edad no se presentan para las comunidades autnomas. Se distingue entre natural, mixta y artificial Se cuenta con informacin del tipo de lactancia y tiempo de lactancia para menores de 6 meses a 4 aos. No se cuenta con datos segn edad de la madre, tipo de familia u origen. Se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo.Aunque la informacin hace referencia a la poblacin de 16 aos o ms (el intervalo ms cercano es el de 16 a 24 aos) la encuesta de salud ofrece datos desagregados por sexo de la media de horas de sueo y tambin del porcentaje de poablacin que duerme menos de 7 horas diarias. A travs del Dpto. de sanidad de Gob. vasco es posible contar con informacin de la actividad fsica de los jvenes de 16 a 24 aos y el sexo pero no se cuenta con informacin de poblacin menor de edad. El INE ofrece datos sobre el ejercicio fsico en el tiempo libre de la poblacin de 0 a 15 aos por sexo aunque las categoras no coinciden con las anteriores. en la encuesta de nutricin tambin se ofrecen datos para la poblacin de entre 4 y 18 aos. Se desagregan por intervalos de 4 a 6, de 7 a 10, de 11 a 14 y de 15 a 18 aos y tambin por sexo.
SI
2006
SI
INE
2006
NO
Tiempo medio dedicado al sueo por los menores de edad
2005
SI
Enc. Vasca de Salud
2007
SI NO
INE Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco Dpto. de Sanidad de Gob. Vasco EUSTAT
Enc. Nacional de Salud Enc. de Nutricin Enc. Vasca de Salud Enc. Vasca de Salud
2006 2005
Presencia de actividad fsica en la poblacin menor de edad
cada fuente estadstica puede establecer su definicin y parmetros. Le Eustat por ejemplo clasifica a la poblacin en sedentaria, moderada, activa y muy activa.
SI
2007
SI
2007
422
Anexos
SUBMBITO
SEXUALIDAD
Existencia de datos vinculados al indicador Hipervnculo Posibilidad de comparativa temporal Nombre de la operacin estadstica
Indicador
Fuente
Ao
Poblacin menor de edad que ha mantenido relaciones sexuales
tipo de prctica sexual (heterosexual, homosexual, bisexual)
Edad a la primera relacin sexual en menores de edad
tipo de relacin (con penetracin, sin penetracin)
Principales mtodos anticonceptivos utilizados por la poblacin menor de edad Frecuencia de relaciones sexuales sin proteccin en menores de edad
Interrupcin voluntaria del embarazo por parte de menores de edad
con control mdico vs. sin control mdico
tiempo de gestacin Usuarios/as menores de edad en Centros de Planificacin Familiar Satisfaccin de la poblacin menor con las relaciones sexuales Importancia de la sexualidad para la poblacin menor de edad. tipo de consulta (informacin, resolucin del problema) sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica, nivel de instruccin sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica sexo, edad, nacionalidad, condicin socioeconmica
Las estadsticas oficiales no ofrecen informacin pero un informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. Se recogen datos segn tipo de relaciones (con penetracin, sin penetracin, etc.)No hay datos desagregados por nacionalidad. El INE ofrece informacin sobre la edad media al inicio de las relaciones sexuales basada en la consulta a poblacin de 18 a 49 aos. Un informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos que mantiene relaciones sexuales con penetracin.No hay datos desagregados por nacionalidad. Las estadsticas oficiales no ofrecen informacin pero un informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad. El INE ofrece informacin sobre el uso del preservativo en la primera relacin sexual basada en la consulta a poblacin de 18 a 49 aos. Un informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos que mantiene relaciones sexuales con penetracin. Se cuenta con datos segn edad de la madre (los intervalos son de mujeres de menos de 15 y de mujeres de entre 15 y 19) pero no los correspondientes a la nacionalidad. Se cuenta con los datos de tiempo de gestacin, motivo de la intervencin, tcnica de la intervencin, interrupciones anteriores, nivel de instruccin, nmero de hijos/as y situacin laboral. Tambin existe informacin sobre los casos que coinciden con mujeres que no haban acudido antes a centros sanitarios para la utilizacin de mtodos anticonceptivos o a centros de planificacin familiar.
NO
Emakunde
Los /as adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. Encuesta de salud y habitos sexuales Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento. Encuesta de salud y habitos sexuales
2008
datos\salud\informeLOS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde.pdf
NO
Emakunde
2008
NO
INE
2003
NO
Emakunde
2008
NO
Emakunde
2008
datos\salud\informeLOS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/ t15/p455/a2003/p09/l0/&file=09007.p x&type=pcaxis http://www.eustat.es/elementos/ele00 04400/ti_Caracteristicas_de_las_muj eres_residentes_en_la_CA_de_Eusk adi_que_se_han_sometido_a_la_Inte rvencion_Voluntaria_del_Embarazo_I VE_y_datos_sobre_la_intervencion_p or_grupos_de_edad_2007/tbl000444 5_c.html datos\salud\INTERRUPCIN VOLUNTARIA DEL EMBARAZOosanetGV.pdf http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type= pcaxis&path=/t15/a044/a021/&file=pc axis
NO
INE
2003
SI
Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco
Registro de interrupciones voluntarias del embarazo Registro de interrupciones voluntarias del embarazo Registro de interrupciones voluntarias del embarazo
2007
SI
Departamento de Sanidad de Gobierno Vasco INE Ministerio de Sanidad y Consumo
2007
SI
2007
Las estadsticas oficiales no ofrecen informacin pero un informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad.
NO
Emakunde
Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento.
2008
423
Anexos
AMBITO
SUBMBITO NIVEL DE ENSEANZA
Desagregaci n por variables independient es
EDUCACIN
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
SI Los datos se desagregan en funcin de edad, nivel de enseanza, sexo y modelo lingstico. No se desagregan por nacionalidad ni tiempo de residencia. En la EDSS hay datos de escolarizacin de menores de entre 6 y 16 aos segn edad, sexo y nacionalidad
Tasa de escolaridad
Nivel (aulas de 0 a 3 aos, infantil, primaria, secundaria, bachillerato)
sexo, edad, nacionalidad , tiempo de residencia
Tasa bruta de escolaridad: relacin entre los efectivos escolares de cada nivel educativo y la poblacin en edad terica de cursar dicho nivel.
SI
Departament o de Justicia, Empleo y Seguridad Social EUSTAT y Departament o de Educacin de Gobierno Vasco EUSTAT y Departament o de Educacin de Gobierno Vasco
Estadstica de Demanda de Servicios Sociales Estadstica de Enseanza
2006
datos\familia\Estadisticadede mandadeserviciossociales.do c http://www.eustat.es/element os/ele0002900/ti_Tasas_de_ escolaridad_por_edad_y_niv el__200708/tbl0002915_c.ht ml http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 2&ti=Tasas+de+escolaridad+ por+edad%2C+sexo+y+nivel &path=../spanish/Sociedad/E ducaci%F3n/Ense%F1anza/I ndicadores/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXni0 6&ti=Poblaci%F3n+10+y+m %E1s+no+estudiante+por+a nalfabetismo+en+lectura+esc ritura%2C+por+sexo+y+por+ edad+%28miles%29&path=../ spanish/Sociedad/Habitos+s ociales+y+renta/Condiciones +de+vida/Nivel+de+instrucci %F3n/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXni0 5&ti=Tasa+de+analfabetismo +de+la+poblaci%F3n+de+10 +y+m%E1s+a%F1os+por+ter ritorio%2C+edad+y+sexo&pa th=../spanish/Sociedad/Educ aci%F3n/Censo+de+poblaci %F3n+y+viviendas/Nivel+de +instrucci%F3n/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXm un01&ti=Alumnado+y+grupo s+%28ense%F1anza+de+r% E9gimen+general+no+univer sitario%29+por+municipio%2 C+nivel%2C+caract%2E%2C +titularidad+y+modelo&path= ../spanish/Sociedad/Educaci %F3n/Ense%F1anza/Resum en/&lang=1
2007/20 08
SI
Estadstica de Enseanza
2007 /2008
SI sexo, edad, nacionalidad , tiempo de residencia, grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana) Los datos de analfabetismo de la encuesta de condiciones de vida hacen referencia a la poblacin menor de 35 aos. El censo ofrece datos de la poblacin de entre 10 y 14 y de entre 15 y 19 aos por sexo. SI
EUSTAT
2007
Poblacin menor de edad analfabeta
tipo (absoluto, funcional)
EUSTAT
2001
Alumnado de educacin obligatoria
modelo lingstico (euskera, castellano, bilinge) nivel: infantil, primaria, secundaria obligatoria titularidad del centro (pblico, privado, concertado) modelo lingstico (euskera, castellano, bilinge) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) tipo discapacidad (intelectual, fsica, sensorial, mental) Nivel (infantil, primaria...) modelo lingstico (euskera, castellano, bilinge) nivel: bachillerato, FP, programas de cualificacin profesional inicial titularidad del centro (pblico, privado, concertado)
sexo, edad, nacionalidad , tiempo de residencia, grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana)
Se cuenta con datos sobre el alumnado para cada nivel de enseanza segn, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. Se ha solicitado la explotacin expresa de datos desagregados por nacionalidad.
Departament o de Educacin, Universidade se Investigacin de Gobierno Vasco
Alumnado de educacin especial
En el ttulo II Equidad en la Educacin , captulo I Alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo dice que: Corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para que los alumnos y alumnas que requieran una atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades especficas de aprendizaje, por sus altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia escolar, puedan alcanzar el mximo desarrollo posible de sus capacidades personales, y en todo caso, los objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado (Artculo 72.1).
Se cuenta con datos sobre alumnado por niveles, titularidad del centro y tipo de discapacidad de acuerdo con la siguiente clasificacin: visual, auditiva, psquica, motora, plurideficiencias, problemas emocionales graves, autismo, Estos datos tan desagregados han tenido que ser solicitados expresamente. La EDSS ofrece datos sobre menores que acuden a centros especiales y menores que acuden a centros normalizados pero tienen problemas especiales ligados a la escolarizacin segn tipo.
SI
Departament o de Justicia, Empleo y Seguridad Social
2006
datos\familia\Estadisticadede mandadeserviciossociales.do c
SI
EUSTAT
2007 /2008
datos\educacin\EducacionE special2007-08.xls
Alumnado de educacin postobligatoria
Se cuenta con datos sobre el alumnado para cada nivel de enseanza segn, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. Se ha solicitado la explotacin expresa de datos desagregados por nacionalidad.
SI
EUSTAT
2007 /2008
http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXm un01&ti=Alumnado+y+grupo s+%28ense%F1anza+de+r% E9gimen+general+no+univer sitario%29+por+municipio%2 C+nivel%2C+caract%2E%2C +titularidad+y+modelo&path= ../spanish/Sociedad/Educaci %F3n/Ense%F1anza/Resum en/&lang=1
424
Anexos
SUBMBITO
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS EDUCATIVOS

Desagregacin por variables independien tes Existencia de datos vinculados al indicador
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
titularidad del centro (pblico, privado, concertado) Centros educativos Nivel (aulas de 0 a 3 aos, infantil, primaria, secundaria, bachillerato...) Educacin especial (aulas cerradas, abiertas)
Se cuenta con informacin del nmero de centros educativos segn niveles impartidos y titularidad. Tambin se distinguen los centros que cuentan con aulas cerradas o abiertas de educacin especial. Aunque no se ofrecen datos especficos se ha solicitado la explotacin expresa de datos sobre alumnado matriculado en este nivel de enseanza (0 a 3 aos) para compararlo con el dato de poblacin actual de dicha edad para observar la distancia. Adems, la encuesta de los hogares ofrece informacin sobre los hogares que no disponen de plaza de guardera segn tipo y tambin sobre los hogares que desearan usar guardera y no la usan segn motivo. La EDSS ofrece datos sobre menores de 0 a 5 aos que no son atendidos en guarderas o
SI
EUSTAT y Departamento de Educacin de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Educacin de Gobierno Vasco Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Estadstica de Enseanza Estadstica de Enseanza
2007/20 08
datos\educacin\NmeroDeCentr osPorNivel2007-08.xls http://www.eustat.es/elementos/el e0000000/ti_Centros_y_niveles_i mpartidos_todas_las_enseanza s_por_territorio_historico_y_titula ridad_200708/tbl0000086_c.html datos\recursoseconomicosyvivien da\Encuesta_de_hogares_2004.p df datos\familia\Estadisticadedeman dadeserviciossociales.doc
SI
2007/20 08
SI
Encuesta de los Hogares Estadstica de Demanda de Servicios Sociales Estadstica de Enseanza
2004
Grado de cobertura de la demanda de plazas de educacin infantil primer ciclo (0-3 aos)
SI
2006
SI
EUSTAT
2007 /2008
datos\educacin\EducacionInfanti l2007-08.xls
Grado de cobertura de la demanda de plazas en centros de educacin especial Centros con servicio de transporte escolar titularidad del centro (pblico, privado, concertado) Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se trata de los centros abiertos de 8:00 a 9:00h Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Se cuenta con informacin de centros con servicios complementarios y alumnado que los usa. La desagregacin mxima es la comunidad autnoma y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. No se corresponde con la realidad de la CAPV, no existen, se incluyen en educacin especial pero no conocemos los datos desagregados. INE y Ministerio de Educacin y Ciencia Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad Sociedad. Educacin. Enseanzas anteriores a la Universidad 2005/20 06 http://www.ine.es/jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path=/t13/p001/e01//a 2005-2006&file=pcaxis
SI
Alumnado que utiliza el servicio de transporte escolar
titularidad del centro (pblico, privado, concertado)
nivel educativo
SI
2005/20 06
http://www.ine.es/jaxi/menu.do?ty pe=pcaxis&path=/t13/p001/e01//a 2005-2006&file=pcaxis
Centros con servicio de comedor
SI
2005/20 06
Alumnado que utiliza el servicio de comedor
SI
2005/20 06
Centros con servicio de residencia
SI
2005/20 06
Alumnado que utiliza el servicio de residencia
SI
2005/20 06
Centros con apertura de horario
SI
2005/20 06
Alumnado que utiliza el servicio de apertura horaria Centros con aulas de adaptacin para inmigrantes (bienvenida)
SI
2005/20 06
425
Continuacin de la tabla Los datos de la duracin del trayecto corresponde a la poblacin de 6 o ms aos estudiante por lo que no hay dato especfico de la poblacin menor de edad. Se ofrece la media en minutos y la informacin no se desagrega por edad. La desagregacin mximas es el TTHH y existe posibilidad de comparativa en el tiempo. Los datos del medio de transporte corresponden a la poblacin de 6 o ms aos estudiante por lo que no hay dato especfico de la poblacin menor de edad. Se ofrece el % y la informacin no se desagrega por edad. La desagregacin mximas es el TTHH y existe posibilidad de comparativa en el tiempo.
Anexos
Duracin media del trayecto al centro educativo
edad
SI
EUSTAT
2007
Principal medio de transporte al centro educativo
edad
Ranking: vehculo privado, transporte pblico, transporte escolar, andando
SI
EUSTAT
2007
Satisfaccin del alumnado con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Satisfaccin de la familia con las instalaciones y equipamiento del centro educativo Centros con oferta de extraescolares Menores de edad que realizan extraescolares Satisfaccin de la poblacin menor con las actividades extraescolares
nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado)
sexo, edad
tipo (deportivas, culturales)
SUBMBITO
INVERSIN RECURSOS
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Ratio de alumnos/as por grupo
Ratio de profesores/a s por grupo
Ratio de alumnos/as por profesor
titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato)
Se cuenta con informacin segn titularidad del centro y nivel.
SI
EUSTAT
Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar. Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar. Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar.
2007 /200 8
http://www.eustat.es/elementos/ele00001 00/tbl0000101_c.html
SI
EUSTAT
2007 /200 8
SI
EUSTAT
2007 /200 8
Gasto pblico en educacin en relacin al PIB titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato)
ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar http://www.eustat.es/elementos/ele00001 00/ti_Gasto_total_tasa_por_alumno_y_ta sa_por_unidad_por_tipo_de_gasto_y_a o_1995-2007/tbl0000115_c.html http://www.eustat.es/elementos/ele00001 00/ti_Gasto_total_tasa_por_alumno_y_ta sa_por_unidad_por_tipo_de_gasto_y_a o_1991-2005/tbl0000121_c.html
Gasto en educacin por alumno/a
Se cuenta con informacin segn titularidad y tipo de gasto.
SI
EUSTAT
2007 /200 8
426
Anexos
SUBMBITO
CONVIVENCIA ESCOLAR
Indicador
Desagregacin por variables independie ntes
Fuente
Ao
Hipervnculo
Satisfaccin del alumnado menor de edad con los y las compaeras
nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado)
Satisfaccin del alumnado menor de edad con el profesorado Satisfaccin del alumnado con su participacin en el centro educativo Centros con plan de participacin Centros con plan de coeducacin
ISE-IVEI tiene un estudio que ofrece informacin sobre la relacin entre el profesorado y el alumnado
SI
El maltrato entre iguales en Euskadi
2008
http://www.iseiivei.net/cast/pub/MALTRATO_CA STELLANO_2.pdf
Centros con plan de convivencia
ISEI-IVEI tiene un estudio que ofrece datos sobre las iniciativas puestas en marcha por los centros en relacin a la convivencia. A travs de las rdenes de ayudas del Dpto. educacin Gobierno Vasco a los centros en materia de educacin para la paz y derechos humanos tambin es posible conocer algn dato sobre los centros que estn llevando a cabo acciones relacionadas.
SI
Departamento de Educacin de Gobierno Vasco ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco
2009
http://www.hezkuntza.ejgv.euska di.net/r43573/es/contenidos/informacion/di b6/es_2037/adjuntos/resumen20 09.xls http://www.iseiivei.net/cast/pub/MALTRATO_CA STELLANO_2.pdf
SI
2008
Proporcin de padres y madres que participan en comisiones del centro (convivencia) Proporcin de padres/madres en AMPA en relacin al alumnado (cuotas) Bajas del profesorado por depresin o estrs nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) sexo profesorado Ranking (tnicos, religiosos, delictivos, de actitudes o problemas de conducta (dificultades de aprendizaje, hiperactividad, falta de motivacin, trasgresin de normas)
Principales conflictos en la escuela
con familia, menores, otros
Profesorado vctima de agresiones por parte de los y las menores o sus familiares ISE-IVEI tiene un estudio en el que la informacin se diferencia segn nivel educativo. Tambin se ofrecen datos del lugar en el que se produce la agresin, de la visin que tienen las vctimas, testigos y agresores sobre las conductas de maltrato cometidas en los centros. Adems, hay datos sobre el tipo e ayuda que solicitan y a quin los menores que son vctimas. La EDSS ofrece informacin sobre menores de entre 6 y 16 aos con problemas de integracin en la escuela por edad, sexo y nacionalidad. SI Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco Estadstica de Demanda de Servicios Sociales 2006 datos\familia\Estadisticadedeman dadeserviciossociales.doc
Menores vctimas de maltrato entre iguales en la escuela
tipo agresin (hostigamiento verbal, intimidacin, coaccin, chantaje, amenazas, agresiones fsicas, robos, destrozos de pertenencias
sexo profesorado, sexo agresores, edad agresores
SI
2008
ht ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco
Menores agresores de maltrato entre iguales en la escuela
tipo agresin (maltrato verbal, exclusin social, agresin a pertenencias, maltrato fsico, Ciberbullying, agresin sexual)
sexo, edad, nacionalidad , nivel de instruccin
No se ofrece informacin sobre el nmero de agresores pero s sobre sus caractersticas
SI
2008
427
Anexos
SUBMBITO
ATENCIN ESPECIALIZADA
Indicador
Desagregac in por variables independien tes
Fuente
Ao
Hipervnculo
Usuarios/as menores de edad de servicios de logopedia Usuarios/as menores de edad de servicios de pedagoga
titularidad del servicio (pblico, privado) titularidad del servicio (pblico, privado)
sexo, edad
sexo, edad
SUBMBITO
FORMACIN COMPLEMENTARIA Y COMPETENCIAS LINGSTICAS

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
SI Menores de edad que realizan estudios complementarios La informacin se refiere a la poblacin estudiante mayor de 6 aos y menor de 15 aos y de entre 15 y 19 aos. Los datos se desagregan por sexo y por tipo de estudio complementario. SI
EUSTAT
2007
tipo (idiomas, informtica, deporte, msica)
edad, sexo
EUSTAT
2007
Conocimiento de espaol entre la poblacin menor
nivel (entiende, habla, lee y escribe bien, entiende y habla pero lee y escribe con dificultad, entiende pero habla, lee y escribe con dificultad o no lo hace, no entiende y no habla ni escribe ni lee) nivel (entiende, habla, lee y escribe bien, entiende y habla pero lee y escribe con dificultad, entiende pero habla, lee y escribe con dificultad o no lo hace, no entiende y no habla ni escribe ni lee)
sexo, edad, nacionalidad, tiempo de residencia
Hay informacin segn lengua materna de la poblacin de 2 y ms aos. Se contemplan los intervalos de 2 a 4, de 5 a 9, de 10 a 14 y de 15 a 19 aos. Los datos tambin se cruzan por el nivel de euskera. Hay informacin segn lengua materna de la poblacin de 2 y ms aos. Se contemplan los intervalos de 2 a 4, de 5 a 9, de 10 a 14 y de 15 a 19 aos. Se desagrega segn nivel global de euskera.
SI
EUSTAT
Censos de Poblacin y Viviendas
2001
Conocimiento de la lengua oficial autonmica entre la poblacin menor (Euskera/Catal n/Gallego)
edad, sexo, nacionalidad, tiempo de residencia
SI
EUSTAT
Censos de Poblacin y Viviendas
2001
SI idioma (ingls, francs, alemn) SI Conocimiento de otros idiomas entre la poblacin menor nivel (entiende, habla, lee y escribe bien, entiende y habla pero lee y escribe con dificultad, entiende pero habla, lee y escribe con dificultad o no lo hace, no entiende y no habla ni escribe ni lee) sexo, edad, nacionalidad, tiempo de residencia hay datos sobre poblacin de ms de 6 y menos de 35 aos que tiene conocimientos de ingls y francs, segn el nivel. SI
EUSTAT
2007
EUSTAT
2007
EUSTAT
2007
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni05_2&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+estudiante+por +tipo+estudios+complementarios%2C+po r+sexo+y+por+edad+%28miles%29&path =../spanish/Sociedad/Habitos+sociales+y +renta/Condiciones+de+vida/Nivel+de+in strucci%F3n/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni05_1&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+estudiante+por +estudios+complementarios%2C+por+se xo+y+por+edad+%28miles%29&path=../s panish/Sociedad/Habitos+sociales+y+rent a/Condiciones+de+vida/Nivel+de+instrucc i%F3n/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXlm06&ti=Poblaci%F3n+de+ 2+y+m%E1s+a%F1os+por+territorio%2C +lengua+materna%2C+nivel+global+de+ euskera+y+edad&path=../spanish/Socied ad/Euskera+y+cultura/Euskera/Censo+de +poblaci%F3n+y+viviendas/Lengua+mate rna/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXlm06&ti=Poblaci%F3n+de+ 2+y+m%E1s+a%F1os+por+territorio%2C +lengua+materna%2C+nivel+global+de+ euskera+y+edad&path=../spanish/Socied ad/Euskera+y+cultura/Euskera/Censo+de +poblaci%F3n+y+viviendas/Lengua+mate rna/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni12_1&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+por+conocimie nto+de+ingl%E9s%2C+por+territorio+y+p or+edad+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Habitos+sociales http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni12_1&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+por+conocimie nto+de+ingl%E9s%2C+por+territorio+y+p or+edad+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Habitos+sociales http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni12_1&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+por+conocimie nto+de+ingl%E9s%2C+por+territorio+y+p or+edad+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Habitos+sociales http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXni12_1&ti=Poblaci%F3n+d e+6+y+m%E1s+a%F1os+por+conocimie nto+de+ingl%E9s%2C+por+territorio+y+p or+edad+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Habitos+sociales
428
Anexos
SUBMBITO
DEDICACIN
Indicador
Desagregac in por variables independie ntes
Fuente
Ao
Hipervnculo
Tiempo medio dedicado a la formacin complementaria por los menores de edad Tiempo dedicado a las extraescolares por los menores de edad Tiempo medio dedicado a refuerzo escolar por los menores de edad tipo (supervisado no formal, supervisado formal, no supervisado...)
edad, sexo
La informacin se refiere a la poblacin estudiante mayor de 6 aos y menor de 15 aos y de entre 15 y 19 aos. Los datos se desagregan por sexo.
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.as p?ma=PXni05_3&ti=Poblaci%F3n+6+y+m%E 1s+estudiante+por+dedicaci%F3n+semanal+ estudios+complem%2E%2C+por+sexo+y+por +edad+%28miles%29&path=../spanish/Socie dad/Habitos+sociales+y+renta/Condiciones+d e+vida/Nivel+de+instrucci%F3n/&lang=1
edad, sexo
429
Anexos
SUBMBITO
RENDIMIENTO / FRACASO ESCOLAR

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
titularidad del centro (pblico, privado, concertado) Puntuaciones medias en competencias del alumnado
nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato)
sexo, nacionalidad padre y madre o de la persona adulta con menor a cargo, nivel instruccin padre, nivel instruccin madre o de la persona adulta con menor a cargo, nacionalidad del menor, tiempo residencia
La informacin puede basarse en la escala PISA y tomar de referencia la poblacin de 15 aos (OCDE, organizacin para la cooperacin y el desarrollo econmico) y tambin basarse en la evaluacin TIMSS y tomar de referencia a la poblacin de 2 curso de la ESO (IEA, asociacin internacional para la evaluacin y rendimiento educativo)
EL informe PISA ofrece informacin sobre competencia lectora a los 15 aos de edad, sobre competencias en ciencias, matemticas y lectura. La evaluacin TIMSS tambin ofrece informacin sobre resultados en matemticas y ciencias para la poblacin de 2 curso de ESO. Ambas tienen posibilidad de comparativa en el tiempo y entre comunidades autnomas y pases. Desagregan sus datos por sexo, titularidad de centro y modelo lingstico.
SI SI SI SI SI SI SI
Informe PISA 2006
2006
http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2005/rs 10_1.pdf http://www.iseiivei.net/cast/pub/PISA2006_c as_2.pdf http://www.iseiivei.net/cast/pub/Informe_T0 7_cas.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/historial/20 08/Rs-9%20cast.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2005/rs 10_5.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2005/rs 10_4.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2005/rs 10_2.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2005/rs 10_3.pdf http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc/15rs4. pdf http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 5&ti=Porcentaje+de+aprobad os+por+nivel+y+caracter%E Dsticas%2E&path=../spanish/ Sociedad/Educaci%F3n/Ens e%F1anza/Indicadores/&lang =1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 6&ti=Porcentaje+de+promoci onados+por+nivel+y+caracte r%
titularidad del centro (pblico, privado, concertado) Ratio de aprobados nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) sexo nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) sexo
SI Hay datos por nivel de enseanza, titularidad del centro, modelo lingstico y sexo del alumnado. SI Relacin entre los que aprobaron todas las asignaturas y los matriculados en dicho curso.
ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Educacin Gobierno Vasco.
Informe PISA 2006
2006
Estadstica Universitaria y Estadstica de la Actividad Escolar
2007 /2008
Ratio de promocionados
sexo
Relacin entre los que superaron el curso, con todo aprobado o con alguna asignatura pendiente y los matriculados.
Hay datos por nivel de enseanza, titularidad del centro, modelo lingstico y sexo del alumnado.
SI
EUSTAT y Departamento de Educacin Gobierno Vasco.
2007 /2008
Ratio de repetidores
sexo, nacionalidad padre y madre o de la persona adulta con menor a cargo, nivel instruccin padre, nivel instruccin madre o de la persona adulta con menor a cargo
Relacin entre los alumnos que se hallan repitiendo y los matriculados.
Se ofrece informacin de repetidores por nivel, titularidad del centro y modelo lingstico. No se explota la nacionalidad.
SI
2007 /2008
http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 8&ti=Porcentaje+de+repetido res+por+nivel+y+caracter%E Dsticas&path=../spanish/Soci edad/Educaci%F3n/Ense%F 1anza/Indicadores/&lang=1
Ratio de inadecuados
Relacin entre los alumnos que superan la edad terica para cursar determinado nivel o curso y el total de matriculados. Cursos tericos adecuados:7 aos: 2 de Educacin Primaria.9 aos: 4 de Educacin Primaria.11 aos: 6 de Educacin Primaria.12 aos: 1 de Educacin Secundaria Obligatoria.13 aos: 2 de Educacin Secundaria Obligatoria.14 aos: 3 de Educacin Secundaria Obligatoria.15 aos: 4 de Educacin Secundaria Obligatoria.16 aos: 1 de Bachillerato y 1 de Formacin Profesional de grado medio.17 aos: 1 de Bachillerato y 1 de Formacin Profesional de grado medio.
SI
2007 /2008
http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 7&ti=Porcentaje+de+inadecu ados+en+edad+por+nivel+y+ caracter%EDsticas&path=../s panish/Sociedad/Educaci%F 3n/Ense%F1anza/Indicadore s/&lang=1
430
La tasa bruta de graduacin se define como la relacin entre el alumnado que termina las enseanzas conducentes a una titulacin (o titulaciones equivalentes) y el total de la poblacin de la edad terica de finalizacin de dichas enseanzas.En Enseanza Secundaria Obligatoria la edad terica es de 16 aos.- En Bachiller la edad terica es de 18 aos. Se incluye los graduados de COU y Bachillerato LOGSE.- En Tcnico la edad terica es de 18 aos. Se incluye los graduados en Ciclos Formativos de Grado Medio de FP y de Artes Plsticas y Diseo; Mdulos Profesionales de Nivel II y FPI y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos.- En Tcnico Superior la edad terica es 20 aos. Se incluye los graduados en Ciclos Formativos de Grado Superior de FP y de Artes Plsticas y Diseo: Mdulos Profesionales de Nivel III y FPII.- En Diplomado, Arquitecto e Ingeniero Tcnico la edad terica es 21 aos.- En Licenciado, Arquitecto e Ingeniero la edad terica es de 23 aos. Unidad: %Fuente: EUSTAT y Dpto. de Educacin Gobierno Vasco.
Anexos
Tasa de graduacin
nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato)
sexo
SI
EUSTAT y Departamento de Educacin Gobierno Vasco. ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco ISEI-IVEI. Instituto Vasco de Evaluacin e Investigacin Educativa de Gobierno Vasco
2007 /2008
http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXin0 9&ti=Tasa+bruta+de+gradua ci%F3n+por+nivel+y+sexo&p ath=../spanish/Sociedad/Edu caci%F3n/Ense%F1anza/Indi cadores/&lang=1
Tasa de abandono educativo prematuro
sexo, nacionalidad padre y madre o de la persona adulta con menor a cargo, nivel instruccin padre, nivel instruccin madre o de la persona adulta con menor a cargo
Porcentaje de personas de 18 a 24 aos que no estn escolarizadas y que tienen como estudios mximos educacin secundaria obligatoria o anteriores niveles educativos (nmero de alumnos y alumnas que abandonan la escuela al acabar la etapa obligatoria).
SI
Informe Abandono Escolar Prematuro Informe Abandono Escolar Segundo Ciclo de ESO Informe Finalizacin de la Secundaria Post Obligatoria
2007
http://www.iseiivei.net/cast/sviec/historial/20 08/Rs-5%20cast.pdf
SI
2007
http://www.iseiivei.net/cast/pub/Abandono_ ult.pdf
Tasa de finalizacin de la secundaria postobligatoria SI titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) titularidad del centro (pblico, privado, concertado) nivel (infantil, primaria, secundaria, bachillerato) sexo, nacionalidad padre y madre o de la persona adulta con menor a cargo, nivel instruccin padre, nivel instruccin madre o de la persona adulta con menor a cargo
2007
http://www.iseiivei.net/cast/sviec/historial/20 08/Rs-8%20cast.pdf
Tasa de absentismo escolar
La tasa de absentismo escolar hace referencia al nmero de alumnos/as que no asisten a clase en un momento determinado y que no justifican su ausencia. Es un dato puntual y puede oscilar.
Satisfaccin del alumnado con las notas obtenidas
sexo
Satisfaccin del alumnado con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin
sexo
Satisfaccin de la familia con el sistema pedaggico y contenidos de su educacin
431
Anexos
SUBMBITO
INSERCIN LABORAL
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Tiempo medio trascurrido hasta el 1er empleo para la poblacin menor de edad que desea acceder al mercado laboral
sexo, edad, nivel de instruccin, nacionalidad
EL INE ofrece datos del tiempo medio transcurrido al primer empleo. Se tiene en cuenta a la poblacin de 16 a 35 aos, pero s se desagrega en funcin del nivel de formacin. Existen datos sobre el grado de empleabilidad del alumnado que ha cursado estudios de FP
SI
Sistema vasco de indicadores educativos Encuesta de Poblacin Activa. Mdulo de transicin de la educacin al mercado laboral Encuesta de transicin educativoformativa e insercin laboral
2004
http://www.iseiivei.net/cast/sviec/doc2004/rs 6cas.pdf
SI
INE
2005
http://www.ine.es/jaxi/tabla.d o?path=/t22/e308/meto_05/m odulo/2000/l0/&file=tml013.px &type=pcaxis http://www.ine.es/jaxi/menu.d o?type=pcaxis&path=%2Ft13 %2Fp451&file=inebase&L=0 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXtab 08&ti=Poblaci%F3n+de+16+ y+m%E1s+a%F1os+por+rela ci%F3n+con+la+actividad+% 28PRA%29%2C+territorio%2 C+edad+y+trimestre+%28mil es%29&path=../spanish/Soci edad/Mercado+de+trabajo/P oblaci%F3n+en+relaci%F3n+ con+la+actividad+%28PRA% 29/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx /Dialog/varval.asp?ma=PXtab 08&ti=Poblaci%F3n+de+16+ y+m%E1s+a%F1os+por+rela ci%F3n+con+la+actividad+% 28PRA%29%2C+territorio%2 C+edad+y+trimestre+%28mil es%29&path=../spanish/Soci edad/Mercado+de+trabajo/P oblaci%F3n+en+relaci%F3n+ con+la+actividad+%28PRA% 29/&lang=1
SI
INE
2005
Tasa de paro en poblacin de entre 16 y 18 aos
Se denomina tasa de paro de un grupo de activos, a la proporcin de activos del mismo grupo que se encuentran parados. Suele expresarse en porcentajes. Parados /activos*100
No se desagrega por nacionalidad. El intervalo que se ofrece es de 16 a 24 aos.
SI
EUSTAT
Primer Semestre 2009
Tasa de empleo en poblacin de entre 16 y 18 aos
No se desagrega por nacionalidad. El intervalo que se ofrece es de 16 a 24 aos.
SI
EUSTAT
Primer Semestre 2009
Principales empleos ocupados por la poblacin de entre 16 y 18 aos Contratos laborales firmados por poblacin menor de edad Sueldo medio de la poblacin menor de edad empleada Satisfaccin con el puesto de trabajo entre la poblacin menor de edad Tiempo medio dedicado al trabajo remunerado por la poblacin menor de edad empleada Tasa de autoempleo entre poblacin de entre 16 y 18 aos Casos de trabajo infantil irregular
sector (primario, secundario, terciario) duracin (indefinido, por obra) Rama actividad
Ranking
sexo, edad, nivel de instruccin, nacionalidad sexo, edad, nivel de instruccin, nacionalidad sexo, edad, nivel de instruccin, nacionalidad
se ofrece informacin para poblacin de entre 15 y 19 aos
SI
Informe Juventud Vasca
2008
se ofrece informacin para poblacin de entre 15 y 19 aos
SI
2008
se ofrece informacin para poblacin de entre 15 y 19 aos sexo, edad, nivel de instruccin, nacionalidad Estimacin economa sumergida
SI
2008
432
Anexos
433
Anexos
AMBITO
SUBMBITO INGRESOS / GASTOS
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Renta familiar media de los hogares con menores de edad
tipo de hogar (nuclear, monoparental)
edad, nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
Se genera como agregacin de las rentas personales totales de todos los miembros de una misma familia que cuentan con mayora de edad y que perciben algn tipo de renta en el ao considerado.
Se ofrecen datos de renta familiar media por tipo de familia y por tipo de ncleo pero no se llega a discriminar segn se trate de familias con menores o no. Tambin se diferencia por sexo del perceptor principal. Por otro lado, es posible disponer del dato de renta media familiar segn el tamao medio de la familia. Adems, se dispone del dato de renta familiar media segn nmero de hijos/as presentes. Aunque los datos no se desagregan al mismo tiempo por tipo de familia y por caractersticas del perceptor principal (esta es la referencia utilizada de modo que no pueden conocerse al mismo tiempo las caractersticas de padre, madre del menor a cargo), s se dispone del dato de renta media familiar segn nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad del perceptor principal que pueden servir de referencia comparativa.
SI
EUSTAT
Estadstica de Renta Personal y Familiar
2003
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXrpf_rf16&ti=Renta+familiar+media+por+relaci%F3n +con+actividad+de+perceptor+ppal%2E+seg%FAn+s exo+y+tipo+de+renta&path=../spanish/Sociedad/Habit os+sociales+y+renta/Renta+personal+y+familiar/Rent a+familiar/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXrpf_rf15&ti=Renta+familiar+media+por+nivel+de+in strucci%F3n+de+perceptor+ppal%2E+seg%FAn+sex o+y+tipo+de+renta&path=../spanish/Sociedad/Habitos +sociales+y+renta/Renta+personal+y+familiar/Renta+ familiar/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXrpf_rf04&ti=Renta+familiar+media+por+n%FAmero +hijos+presentes+seg%FAn+T%2EH%2E+y+sexo+de l+perceptor+principal&path=../spanish/Sociedad/Habit os+sociales+y+renta/Renta+personal+y+familiar/Rent a+familiar/&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXrpf_rf20&ti=Renta+familiar+media+por+nacionalida d+de+perceptor+ppal%2E+seg%FAn+el+T%2EH%2E +y+el+sexo&path=../spanish/Sociedad/Habitos+social es+y+renta/Renta+personal+y+familiar/Renta+familiar /&lang=1 http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXrpf_rf06&ti=Renta+familiar+media+por+tipo+de+n %FAcleo+seg%FAn+T%2EH%2E+y+sexo+de+perce ptor+principal&path=../spanish/Sociedad/Habitos+soci ales+y+renta/Renta+personal+y+familiar/Renta+famili ar/&lang=1 http://www.eustat.es/elementos/ele0003000/tbl000302 5_c.html http://www.eustat.es/elementos/ele0003000/tbl000302 6_c.html
Renta personal de poblacin menor de edad
edad, nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
La informacin sobre renta personal se refiere a la poblacin de ms de 18 aos.
Fuente principal de ingresos de los hogares con menores
Trabajo, desempleo, pensin, otras prestaciones sociales, economa sumergida
Gasto medio en hogares con menores
nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
La encuesta de los hogares ofrece informacin sobre el nmero y tipo de hogares que tienen a todos sus activos en paro (si bien no se distinguen las familias con menores se puede hacer un acercamiento a aproximado a partir del tipo de familia). Tambin se ofrece informacin sobre los hogares en los que los ingresos son por ocupacin segn tipo de hogar. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre el gasto mensual medio por tipo de hogar y tipo de gasto y tambin, los ingresos mensuales medios de los hogares por tipo de hogar. El INE tambin ofrece datos sobre el gasto medio por hogar, persona, unidad de consumo por tipo de hogar y tamao del hogar.
SI
2004
datos\recursoseconomicosyvivienda\Encuesta_de_ho gares_2004.pdf
SI
INE
Encuesta de Presupuesto s Familiares
2007
http://www.ine.es/jaxiBD/tabla.do?per=12&type=db&di vi=EPF&idtab=144
SI
2004
434
Familias que han realizado peticin de ayuda econmica: se considera como tal si familia se ha visto obligada a pedir ayuda econmica a otros familiares o amigos en los ltimos tres aos, para hacer frente a cualquier gasto extraordinario. Se inquiere slo acerca de las ayudas no institucionales, esto es, las ayudas de particulares no remuneradas. Familias con insuficientes ingresos: apreciacin del informante familiar acerca de cmo llega la familia a fin de mes con los ingresos actuales, considerando las modalidades (con apuros, sin dificultad). Familias con restricciones econmicas: La familia, por medio del informante familiar, declara haber sufrido o no restricciones econmicas en los ltimos tres aos, entendidas como tener que prescindir de algo que antes se tena o se disfrutaba; si la respuesta es afirmativa, se pregunta por el tipo o aspecto de las restricciones (alimentacin, vestido y calzado, cuidados mdicos, equipamiento del hogar, ocio, otros). SI Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Encuesta de los Hogares Estadstica de Demanda de Servicios Sociales 2004
Anexos
SI
2006
datos\familia\Estadisticadedemandadeserviciossociale s.doc
Hogares con menores de edad y dificultades para llegar a fin de mes
El Eustat recoge informacin relacionada como familias con restricciones econmicas, familias que han tenido que pedir ayuda a familiares o vecinos y familias que consideran insuficientes sus ingresos, pero no se distingue por tipo de familia. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre los hogares con problemas de ingresos por tipo de hogar y con problemas de ingresos insuficientes para cubrir necesidades bsicas y tambin sobre los hogares que tienen dificultades para pagar su hipoteca. . La EDSS ofrece datos sobre hogares con capacidad para hacer frente a gastos habituales segn caractersticas de la persona principal.
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXre03_3&ti=Familias+por+petici%F3n+de+ayuda+ec on%F3mica%2C+por+terr%2E+y+por+actividad+de+l a+persona+ppal%2E+%28miles%29&path=../spanish/ Sociedad/Habitos+sociales+y+renta/Condiciones+de+ vida/Recursos+econ%F3micos/&lang=1
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXre03_1&ti=Familias+por+la+suficiencia+de+los+ing resos%2C+por+terr%2E+y+por+actividad+de+la+pers ona+ppal%2E+%28miles%29&path=../spanish/Socied ad/Habitos+sociales+y+renta/Condiciones+de+vida/R ecursos+econ%F3micos/&lang=1
http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varval.asp?ma= PXre02_2&ti=Familias+por+tipo+restricci%F3n+econ %F3mica%2C+por+terr%2E+y+por+actividad+person a+ppal%2E+%28miles%29&path=../spanish/Sociedad /Habitos+sociales+y+renta/Condiciones+de+vida/Rec ursos+econ%F3micos/&lang=1
Capacidad de los hogares con menores para hacer frente a gastos imprevistos
El INE ofrece informacin de la CAPV sobre el total de hogares que no pueden permitirse diversos gastos (dentro de esta la categora de gastos imprevistos) pero no para el caso de los hogares con menores. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre los hogares con problemas para afrontar gastos extraordinarios por tipo de hogar. La EDSS ofrece datos sobre hogares con capacidad para hacer frente a gastos improvistos segn caractersticas de la persona principal. La encuesta de los hogares ofrece informacin sobre el potencial medio de ahorro de los hogares por tipo de hogar. Se ofrece este tipo de informacin para el conjunto de las familias pero no se distinguen las familias que tienen menores. La encuesta de los hogares estima el porcentaje de familias (segn tipo) que tienen endeudamiento pero no ofrece datos del nivel. Se ofrecen datos del riesgo de pobreza en menores de 15 aos y por tipos de hogar. Tambin se ofrecen datos segn caractersticas del cabeza de familia que permiten hacer una aproximacin. Los datos por tipo de hogar permiten acercarse a los hogares con menores si bien no de forma exacta.
SI
SI
Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Estadstica de Demanda de Servicios Sociales Encuesta de los Hogares
2006
datos\familia\Estadisticadedemandadeserviciossociale s.doc
2004
SI
INE
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/t25/p453/a2007/l 0/&file=04036.px&type=pcaxis&L=0
Hogares con menores de edad y posibilidade s de ahorro
nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
SI
2006
Nivel medio de endeudamie nto de los hogares con menores
SI
2006
Incidencia del riesgo de pobreza en hogares con menores de edad
tipo de pobreza (pobreza de mantenimiento, pobreza de acumulacin, ausencia de bienestar)
por edad, nacionalidad
SI
EUSTAT. Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Encuesta de la Pobreza y Desigualdad es Sociales
2004
http://www.juslan.ejgv.euskadi.net/r45476/es/contenidos/informe_estudio/epds_2004/es_ep ds2004/epds_2004.html
435
Anexos
SUBMBITO
PRESTACIONES SOCIALES
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Hogares con menores beneficiarios de prestaciones sociales
tipo de ayuda (Renta Bsica, Ayudas de Emergencia Social)
El INE cuenta con datos a nivel nacional sobre el nmero de hogares que reciben prestaciones sociales segn tipo de prestacin (prestaciones de vejez y supervivivencia; prestaciones por desempleo y otros subsidios o prestaciones sociales) pero no para el caso de los hogares con menores a cargo ni para CCAA. El INE ofrece informacin nacional sobre nmero de hogares con prestaciones sociales segn tipo de prestacin y tipo de hogar (1 adulto con uno o ms hijos dependientes; 2 adultos con uno o ms hijos dependientes y otros hogares con hijos dependientes) pero esta informacin no se ofrece para las comunidades autnomas. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre el uso y la demanda potencial de la renta bsica y AES.
SI
INE
Encuesta de Presupuesto Familiares
2007
http://www.ine.es/jaxiBD/ tabla.do?per=12&type=d b&divi=EPF&idtab=250
SI
2004
datos\recursoseconomic osyvivienda\Encuesta_d e_hogares_2004.pdf
Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas por maternidad, paternidad
Hogares beneficiarios de prestaciones econmicas para el cuidado de hijos/as menores Beneficiarios/as de exenciones y bonificaciones de los servicios de enseanza no universitaria y otras becas (comedor, transporte)
tipo de prestacin: por maternidad, por paternidad, por hijo/a o menor acogido/a a cargo, por nacimiento/adopcin de tercer o sucesivos/as hijos/as, por nacimiento/adopcin de hijo/a, en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas, por parto mltiple, por nacimiento/adopcin de hijo/a tipo ayuda (subvenciones para la escolarizacin de menores de 3 aos, prestacin econmica para la contratacin de cuidadores para menores de 2 aos, prestacin econmica por excedencia o reduccin de jornada para el cuidado de hijos/as)
Existen datos aunque no se desagregan por las variables independientes de los receptores. Existe la posibilidad de comparativa por aos y para cada provincia de Espaa.
SI
Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Instituto Nacional de la Seguridad Social
2009
http://www.segsocial.es/Internet_1/Lanz adera/index.htm?URL=8 2
nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo nacionalidad, nivel de instruccin y relacin con la actividad de la persona adulta con menor a cargo
Existen datos aunque no se desagregan por las variables independientes de los receptores. Existe la posibilidad de comparativa por aos y para cada provincia de Espaa.
SI
Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Instituto Nacional de la Seguridad Social
2006
http://www.segsocial.es/Internet_1/Lanz adera/index.htm?URL=8 2
tipo de beca (comedor, transporte)
SI
Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte
Becas y ayudas
2005/20 06
http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t13/p101/a20 052006/l0/&file=b20002.px &type=pcaxis&L=0
436
Anexos
SUBMBITO
DISPONIBIIDAD ECONMICA DE LOS MENORES

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Satisfaccin de los menores con los bienes materiales de los que disponen Cuanta media de "paga" o asignacin econmica recibida por los menores de edad
Ropa, juguetes, equipamientos de nuevas tecnologas
La EDSS ofrece informacin sobre menores de 15 y de entre 15 y 24 aos que desean independizarse y no pueden.
SI
El informe de Emakunde ofrece datos para la poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos.
NO
Emakunde
Distribucin media de la "paga" semanal
NO
Emakunde
Capacidad de ahorro de los menores de edad
NO
Emakunde
Estrategias de captacin de ingresos para gastos extraordinarios Satisfaccin de los menores de edad con el dinero del que disponen
NO
Emakunde
Estadstica de Demanda de Servicios Sociales Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento . Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento . Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento . Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento .
2006
datos\familia\Estadisticad edemandadeserviciossoc iales.doc
2008
2008
2008
2008
Menores de edad que disponen de telfono mvil
Los intervalos de edad en los que se ofrece la informacin no se corresponden con la totalidad de nuestro objeto de estudio.
SI
INE
Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do?path=/t25/p450/a20 07/l0/&file=09004.px&typ e=pcaxis&L=0
Gasto medio en telfono mvil en poblacin menor de edad
437
Anexos
SUBMBITO
CONDICIONES Y EQUIPAMIENTO DE LA VIVIENDA

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Menores de edad que residen en viviendas familiares Menores de edad que residen en establecimientos colectivos (viviendas comunitarias, centros de servicios sociales) Menores de edad "sin techo" o que residen en la calle
unifamiliares vs. multifamiliar es
Por vivienda familiar se entiende toda habitacin o conjunto de habitaciones y sus dependencias que ocupan un edificio o una parte estructuralmente separada del mismo y que, por la forma en que ha sido construida, reconstruida, transformada o adaptada, est destinada a ser habitada por una o varias familias. Por establecimiento colectivo se entiende el destinado a ser habitado por un grupo de personas que no viven en familia, sometidas a una autoridad o rgimen comn, o unidas por objetivos e intereses personales comunes y que constituye la residencia principal habitual de al menos una persona en el momento en que se realiza la renovacin Censal.
A travs del INE es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas familiares por tramos de edad
SI
INE
2001
http://www.ine.es/censo/ es/consulta.jsp
SI A travs del INE es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas colectivas por tramos de edad
INE Diputacin Foral de Bizkaia. Dpto. de Accin Social
2001
http://www.ine.es/censo/ es/consulta.jsp http://www.bizkaia.net/Ho me2/Archivos/DPTO3/Te mas/Pdf/memoria2007/c astellano/infa_cas.pdf
SI
Memoria 2008
2008
solos, con iguales, con familiares
edad, sexo, nacionalidad de origen
tipo (subarrenda do, arrendado ) Viviendas familiares con menores segn rgimen de tenencia
propiedad, alquiler, cesin gratuita, otros tipo (VPO, vivienda libre)
Hogares con menores en otras formas de "infravivienda" (barraquismo, camping)
No hay datos registrados sobre personas sin hogar menores de edad. Los datos de personas sin hogar incluyen intervalos de edad pero slo a partir de los 18 aos. Los datos del INE del censo ofrecen datos de viviendas en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre los hogares para los que la compra de una primera vivienda supone un problema, segn tipo de hogar. La EDSS ofrece datos sobre hogares que destinan ms del 30% de sus ingresos a sufragar el gasto de la vivienda segn rgimen de tenencia y tambin sobre caractersticas sociodemogrficas de la poblacin que tiene problemas para cubrir necesidades bsicas y de vivienda. Un informe sobre poblacin gitana tambin ofrece datos especficos en este sentido para el colectivo. Aunque no hay datos para la poblacin general, un informe sobre poblacin gitana ofrece datos sobre el tipo de vivienda en la que han vivido a lo largo de su vida y entre las opciones se incluye el chabolismo y puede arrojar ciertas pistas. A travs del INE, es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas y tambin se ofrecen datos del nmero de hogares. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece informacin sobre los hogares que cuentan con dificultades de espacio en la vivienda. Un informe sobre poblacin gitana tambin ofrece datos especficos en este sentido para el colectivo.
SI
EUSTAT Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social
Encuesta sobre las personas sin hogar Estadstica de Demanda de Servicios Sociales La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide
2005
http://www.eustat.es/esta disticas/idioma_c/tema_2 19/opt_0/temas.html datos\familia\Estadisticad edemandadeserviciossoc iales.doc
SI
2006
NO
2006
datos\demografa\diagno sticogitanos.pdf
SI
2004
datos\recursoseconomic osyvivienda\Encuesta_de _hogares_2004.pdf
SI
INE
2001
http://www.ine.es/censo/ es/listatablas.jsp?table=t ablas/ccaa/16/NP39.html
NO
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco INE
2006
SI
2004
Superficie media til por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad
NO
La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide Censo de Poblacin y Vivienda
2006
datos\demografa\diagno sticogitanos.pdf http://www.ine.es/censo/ es/estructura.jsp?k=MDD B.COLECTIVO_P2
SI
2001
Nmero de habitaciones por persona de las viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad Hogares con menores que disponen de un espacio adaptado para la realizacin de tareas escolares
Es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas y tambin se ofrecen datos del nmero de hogares.
SI
INE
2001
438
Para sintetizar en un ndice la existencia o ausencia de instalaciones y servicios de las viviendas, algunas operaciones estadsticas han procedido a agregar unas puntuaciones asignadas a cada instalacin o servicio y a las caractersticas que hemos considerado fundamentales. De esta agregacin extraemos un ndice cuyo valor nos aproxima al grado de comodidad o bienestar que puede tener o producir una vivienda familiar. Las instalaciones bsicas que se tienen en cuenta son: agua corriente, agua caliente central, calefaccin, telfono, gas por tubera, antigedad de la vivienda y cuartos de bao nicamente est disponible el dato de las caractersticas de las viviendas de la CAPV en general, sin distinguir entre el tipo de familia que la ocupa. EL informe de poblacin gitana ofrece informacin sobre equipamientos en la vivienda entre los que se incluye calefaccin, ordenador, lavadora, agua caliente, portero automtico...
Anexos
ndice de confort de las viviendas ocupadas por hogares con menores de edad en base a instalaciones bsicas
NO
Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
2006
Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con cuarto de bao Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con calefaccin
nmero
Es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas y tambin se ofrecen datos del nmero de hogares. Es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas y tambin se ofrecen datos del nmero de hogares.
SI
INE
2001
http://www.ine.es/censo/ es/estructura.jsp?k=MDD B.COLECTIVO_P2
SI
INE
2001
http://www.ine.es/censo/ es/listatablas.jsp?table=t ablas/ccaa/16/NP42.html http://www.eustat.es/ele mentos/ele0000200/ti_Fa milias_por_territorio_hist orico_y_tipo_de_familia_ y_equipamientos_inform aticos_del_hogar__2009/ tbl0000249_c.html
Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con ordenador
Es posible obtener datos de las viviendas familiares con ordenador segn hbitat y tamao familiar y su evolucin. Aunque no se concreta su en dichos hogares hay menores los datos son tiles para estimar en cuanto que son comparables en el tiempo. EL Eustat ofrece datos de la poblacin de familias con hijos/as con ordenador, email e internet en casa.
SI
EUSTAT
Encuesta de la Sociedad de la Informacin Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares
2009
SI
INE
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do
Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad con acceso a Internet
Es posible obtener datos del Ine sobre las viviendas familiares con acceso a internet en general segn hbitat y tamao de la vivienda y ver su evolucin. Aunque no se concreta su en dichos hogares hay menores los datos son tiles para estimar. EL Eustat ofrece datos de la poblacin de entre 15 y 24 aos con acceso a internet en casa.
SI
EUSTAT
Encuesta de la Sociedad de la Informacin
2009
http://www.eustat.es/ele mentos/ele0000800/ti_Po blacion_de_15_y_mas_a os_con_internet_en_el_ hogar_por_sexo_edad_ni vel_de_instruccion_y_rel acion_con_la_actividad_ _2009/tbl0000801_c.html
SI
INE
Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares Censo de Poblacin y Vivienda
2007
http://www.ine.es/jaxi/tabl a.do
Hogares con menores de edad que disponen de coche privado Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren problemas de barreras arquitectnicas
Es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas y tambin se ofrecen datos del nmero de hogares. El INE ofrece a travs del Censo datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas con o sin ascensor y con o sin barreras para acceder con silla de ruedas.
SI
INE
2001
http://www.ine.es/censo/ es/listatablas.jsp?table=t ablas/ccaa/16/NP42.html
SI
INE
2001
Satisfaccin de los menores de edad con su vivienda
Aunque no se dispone de informacin de menores, el informe de poblacin gitana ofrece datos sobre el nmero de familias que desearan cambiar de vivienda y los motivos. La encuesta de los hogares de la CAPV ofrece datos sobre hogares que necesitan cambiar de vivienda.
SI
NO
Dpto. de Justicia, Empleo y Seguridad Social Dpto. de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
2004
2006
439
Anexos
SUBMBITO
ENTORNO DE LA VIVIENDA. BARRIO / CIUDAD

Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores de edad que sufren malas comunicaciones Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a ruidos del exterior Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas vinculados a malos olores Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de contaminacin Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de pocas zonas verdes Ratio de metros cuadrados de zonas verdes por habitante Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores cercanas a residuos peligrosos Viviendas familiares ocupadas por hogares con menores que sufren problemas de delincuencia en la zona Satisfaccin de los menores de edad con su barrio o ciudad
El INE ofrece a travs del Censo datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas con malas comunicaciones. edad, sexo, nacionalidad Los datos de viviendas se ofrecen en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas. Los datos de viviendas se ofrecen en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas. Los datos de viviendas se ofrecen en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas. Los datos de viviendas se ofrecen en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas.
SI
INE
Censo de Poblacin y Vivienda Censo de Poblacin y Vivienda Censo de Poblacin y Vivienda Censo de Poblacin y Vivienda Censo de Poblacin y Vivienda
2001
http://www.ine.es/cen so/es/consulta.jsp http://www.ine.es/cen so/es/listatablas.jsp?t able=tablas/ccaa/16/ NP36.html http://www.ine.es/cen so/es/listatablas.jsp?t able=tablas/ccaa/16/ NP36.html http://www.ine.es/cen so/es/listatablas.jsp?t able=tablas/ccaa/16/ NP36.html http://www.ine.es/cen so/es/listatablas.jsp?t able=tablas/ccaa/16/ NP36.html
SI
INE
2001
SI
INE
2001
edad, sexo, nacionalidad edad, sexo, nacionalidad
SI
INE
2001
SI
INE
2001
se ofrece informacin para las viviendas en general sin especificar tipo de familia Los datos de viviendas se ofrecen en general sin especificar el tipo de familia que en ellas habita. Pero s es posible obtener datos del volumen de poblacin menor que habita en viviendas de esas caractersticas. No hay datos para la poblacin general ni tampoco especfica de menores, aunque un informe sobre poblacin gitana s ofrece datos sobre aquellos que desearan cambiar de barrio y los motivos. SI INE Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco Censo de Poblacin y Vivienda La situacin del pueblo gitano en la CAPV. Ikusbide 2001 http://www.ine.es/cen so/es/listatablas.jsp?t able=tablas/ccaa/16/ NP36.html datos\demografa\dia gnosticogitanos.pdf
NO
2006
SUBMBITO
EMANCIPACIN
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Edad media de emancipacin
Se ofrecen datos de edad media a la emancipacin en trminos de vivienda y tambin en trminos econmicos. Adems se ofrece informacin sobre los y las adolescentes que desearan emanciparse aunque no lo hayan hecho. El Dpto. de cultura ofrece datos sobre el ndice de emancipacin de poblacin de entre 15 y 29 aos. Hay datos en la encuesta de hogares que hacen referencia a los hogares que han declarado estar preocupados por el futuro de sus hijos/as y las dificultades para su emancipacin.
NO
Juventud Vasca
2008
Tasa de poblacin menor emancipada
NO
Departamento de Cultura de Gobierno Vasco.
Panormica de la Juventud
2001
http://www.eustat.es/ elementos/ele00047 00/ti_Indice_de_pobl acion_emancipada_d e_15_a_29_aos_po r_sexo_2001/tbl0004 754_c.html datos\recursosecono micosyvivienda\Encu esta_de_hogares_20 04.pdf
Hogares con dificultades para que los hijos/as consoliden una vida independiente
NO
2004
440
Anexos
441
Anexos
AMBITO
SUBMBITO DIPONIBILIDAD Y DEDICACIN
OCIO Y TIEMPO LIBRE
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Tiempo libre medio disponible por los menores de edad
entre semana vs. fines de semana sexo, edad, nacionalidad tiempo libre vs. ocio
entre semana vs. fines de semana Tiempo medio dedicado a las actividades de ocio por los menores de edad
sin supervisin de una persona adulta vs. actividades supervisadas
entre iguales vs. individual (solo)
Una vez descartadas las necesidades fisiolgicas, el tiempo dedicado en el centro educativo o de trabajo. Tiempo disponible para las extraescolares, las tareas del hogar, participar en asociaciones, realizar tareas de voluntariado... Es el tiempo que resta a las obligaciones y la satisfaccin de necesidades biolgicas bsicas. Se trata de la parte del tiempo libre que los menores destinan a realizar actividades ldicas de ocio (pasivas o activas) solos o acompaados. El tiempo libre ocupado en actividades que producen placer y satisfaccin personal, relacionadas con el disfrute y la diversin...Se entiende por ocio el tiempo disponible de los menores una vez descartadas las necesidades fisiolgicas, el tiempo dedicado en el centro educativo o de trabajo, en las extraescolares, en las tareas del hogar, ir al mdico, participar en asociaciones, realizar tareas de voluntariado... Es el tiempo que resta a las obligaciones u ocupaciones autoimpuestas y la satisfaccin de necesidades biolgicas bsicas.
La informacin se ofrece para el rango de edad de poblacin menor de 35 aos.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/esta disticas/idioma_c/tema_1 73/opt_0/ti_Uso_social_d el_tiempo/temas.html
La informacin se ofrece para el rango de edad de poblacin menor de 35 aos.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/esta disticas/idioma_c/tema_1 73/opt_0/ti_Uso_social_d el_tiempo/temas.html
Horario de llegada a casa entre los menores de edad
El informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad.
NO
Emakunde
Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento .
2008
442
Anexos
SUBMBITO
TIEMPO DE ACTIVIDAD
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
entre semana vs. fines de semana Ranking: televisin, videojuegos, Internet, DVD/video, teatro, museo, cine, lectura, espectculos deportivos, espectculos musicales, viajes, salir de fiesta (bares, discoteca), Los datos del Eustat no ofrecen este detalle con una desagregacin adicional por edad. Un informe de Emakunde ofrece informacin sobre prcticas sociales ms frecuentes entre la poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos, adems se ofrecen tambin datos del tipo de actividades que los y las adolescentes realizan con su grupo de iguales. No hay datos desagregados por nacionalidad. El informe de movilidad ofrece adems informacin sobre los principales lugares a los que se desplaza la poblacin de entre 15 y 29 aos en su tiempo de ocio.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/ estadisticas/idioma_ c/tema_173/opt_0/ti_ Uso_social_del_tiem po/temas.html http://www.gazteauk era.euskadi.net/r58801/es/contenidos/n oticia/prentsa_mobilit atea/es_prensa/adju ntos/pautas_movilida d.pdf datos\salud\informeL OS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde. pdf
Principales actividades de ocio realizadas por los menores de edad
compaa (con iguales, con familia)
SI
Departament o de Cultura de Gobierno Vasco
Pautas de movilidad espacial de la juventud vasca
2008
lugar de prctica (escuela, aire libre, casa, especio urbano, establecimientos privados aptos para menores, establecimientos privados no aptos para menores, establecimientos privados gestionados por jvenes (lonjas), establecimientos pblicos habilitados para menores...) Principales actividades de ocio deseadas y no realizadas
NO
Emakunde
Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento . Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento .
2008
motivo (precio, horario)
El informe de Emakunde ofrece informacin sobre actividades a las que les gustara dedicar ms tiempo entre la poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos y motivos de no poder realizarlas. No hay datos desagregados por nacionalidad. Se ofrece informacin sobre la frecuencia de disfrute de la cultura audiovisual y artes escnicas (cine, teatro, conciertos y espectculos culturales) de la poblacin de 6 a 29 aos. Hay informacin sobre espectadores de las obras teatrales pero los datos no se desagregan por edad (SGAE. Anuario de las Artes escnicas, musicales y audiovisuales)
NO
Emakunde
2008
datos\salud\informeL OS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde. pdf http://www.eustat.es/ elementos/ele00048 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_tiempo_libre_do s_realidades_compl ementariasp/inf0004 827_c.pdf
Frecuencia de asistencia al teatro por la poblacin menor de edad
SI
Eustat
2007
Frecuencia de asistencia a museos por la poblacin menor de edad
sexo, edad, nacionalidad Se ofrece informacin sobre la frecuencia de disfrute de la cultura audiovisual y artes escnicas (cine, teatro, conciertos y espectculos culturales) de la poblacin de 6 a 29 aos. Aunque hay informacin sobre los espectadores de cine (Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte) los datos no se desagregan por edad. http://www.eustat.es/ elementos/ele00048 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_tiempo_libre_do s_realidades_compl ementariasp/inf0004 827_c.pdf
Frecuencia de asistencia al cine por la poblacin menor de edad
SI
EUSTAT
2007
Frecuencia de asistencia al espectculos deportivos por la poblacin menor de edad
sexo, edad, nacionalidad http://www.eustat.es/ elementos/ele00040 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_participacion_so cialp/inf0004099_c.p df http://www.eustat.es/ elementos/ele00048 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_tiempo_libre_do s_realidades_compl ementariasp/inf0004 827_c.pdf
Frecuencia de asistencia al espectculos musicales por la poblacin menor de edad sexo, edad, nacionalidad
Se ofrece informacin sobre la frecuencia de disfrute de la cultura audiovisual y artes escnicas (cine, teatro, conciertos y espectculos culturales) de la poblacin de 6 a 29 aos. A partir de la encuesta de presupuestos del tiempo tambin se conocen datos del tiempo medio dedicado a la actividad "espectculos" en general (sin especificar tipo) para el colectivo de menos de 35 aos.
SI
EUSTAT
2003
SI
EUSTAT
2007
443
Anexos
SI Se ofrece informacin sobre la frecuencia de disfrute de la cultura audiovisual y artes escnicas (cine, teatro, conciertos y espectculos culturales) de la poblacin de 6 a 29 aos. A partir de la encuesta de presupuestos del tiempo tambin se conocen datos del tiempo medio dedicado a la actividad para el colectivo de menos de 35 aos.
EUSTAT
2003
Frecuencia de lectura entre la poblacin menor de edad tipo (revistas, cmics, libros) sexo, edad, nacionalidad
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/ elementos/ele00040 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_participacion_so cialp/inf0004099_c.p df http://www.eustat.es/ elementos/ele00048 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_tiempo_libre_do s_realidades_compl ementariasp/inf0004 827_c.pdf
Frecuencia de asistencia a salas de mquinas, recreativos por la poblacin menor de edad Frecuencia con la que la poblacin menor de edad sale de fiesta (discotecas, bares)
Frecuencia con la que realizan viajes los menores de edad
lugar (el extranjero, dentro de la provincia)
Se ofrece informacin sobre la frecuencia de viajar los fines de semana y tambin de das pasados fuera de casa para la poblacin de 6 a 29 aos.
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/ elementos/ele00048 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_tiempo_libre_do s_realidades_compl ementariasp/inf0004 827_c.pdf http://www.ine.es/jaxi /menu.do?type=pcax is&path=/t15/p419/a 2006/p03/&file=pcaxi s http://www.eustat.es/ elementos/ele00040 00/ti_lip_dirltr_stylem arginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Oci o_y_participacion_so cialp/inf0004099_c.p df
SI A partir de la encuesta de presupuestos del tiempo tambin se conocen datos del tiempo medio dedicado a la actividad para el colectivo de menos de 35 aos. El INE ofrece informacin sobre frecuencia de la actividad fsica en la poblacin de 1 a 15 aos.
INE
2006
Frecuencia con la que realizan deporte los menores de edad
SI
EUSTAT
2003
Menores que participan en grupos de Tiempo Libre Licencias de moto entre la poblacin menor de edad
sexo, edad, nacionalidad El Departamento de trfico de Gobierno Vasco cuenta con estadstica de licencias pero la informacin en este caso no incluye en la recogida las variables sexo ni edad, por este motivo no es posible contar con datos para este indicador.
444
Anexos
SUBMBITO
NUEVAS TECNOLOGAS
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Frecuencia de uso de nuevas tecnologas para la comunicacin entre iguales
tipo (mvil, facebook, chats) lugar uso (escuela, casa amigos, casa propia, ciber) objetivo (relaciones de amistad, amor)
Tiempo medio dedicado a ver la televisin
entre semana vs. fines de semana
A partir de la encuesta de presupuestos del tiempo tambin se conocen datos del tiempo medio dedicado a la actividad para el colectivo de menos de 35 aos. El INE ofrece datos de frecuencia de consumo de TV en menores de 1 a 15 aos por sexo. El INE ofrece datos sobre la frecuencia con la que la poblacin menor de 15 hace uso de los videojuegos, ordenador e internet segn sexo pero no se desagregan los datos para cada uno de los medios.
SI
INE
Encuesta Nacional de Salud Encuesta de Presupuestos de Tiempo
2006
SI
EUSTAT
2003
http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/ t15/p419/a2006/p03/l0/&file=03090.p x&type=pcaxis&L=0 http://www.eustat.es/elementos/ele00 04000/ti_lip_dirltr_stylemarginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Ocio_y_participacio n_socialp/inf0004099_c.pdf http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/ t15/p419/a2006/p03/l0/&file=03090.p x&type=pcaxis&L=0
Tiempo medio dedicado a videojuegos
entre semana vs. fines de semana
SI
INE
Encuesta Nacional de Salud Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares Encuesta de Presupuestos de Tiempo Encuesta de Presupuestos de Tiempo Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los hogares
2006
SI Menores que usan el ordenador /internet sexo, edad, nacionalidad Se ofrecen datos sobre menores de 1 a 15 aos usuarios de ordenador y usuarios de internet, lugar de uso y finalidad. SI entre semana vs. fines de semana uso (chatear, jugar)
INE
2008
EUSTAT
2003
Tiempo medio dedicado al ordenador / Internet
A partir de la encuesta de presupuestos del tiempo tambin se conocen datos del tiempo medio dedicado a la actividad para el colectivo de menos de 35 aos.. Se ofrece informacin sobre los hogares donde se controla el acceso a internet de los menores de entre 10 y 15 aos segn mtodo utilizado para controlar.
SI
EUSTAT
2003
http://www.eustat.es/elementos/ele00 04000/ti_lip_dirltr_stylemarginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Ocio_y_participacio n_socialp/inf0004099_c.pdf http://www.eustat.es/elementos/ele00 04000/ti_lip_dirltr_stylemarginleft_20px_marginright_0pxCap_4_Ocio_y_participacio n_socialp/inf0004099_c.pdf http://www.ine.es/jaxi/menu.do?type= pcaxis&path=%2Ft25/p450&file=ineb ase&L=0
Control en el acceso a Internet
SI
INE
2008
SUBMBITO
RECURSOS / EQUIPAMIENTOS
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Equipamientos/servicios deportivos Usuarios/as menores de edad de equipamientos deportivos Equipamientos/servicios socioculturales para la poblacin en general Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (generales)
precio oferta (gratis, subvencionado) tipo (polideportivo, piscina, frontn) precio oferta (gratis, subvencionado) edad, sexo, nacionalidad
polideportivo , frontn, piscina
centros cvicos, bibliotecas, kz-gunea edad, sexo, nacionalidad
tipo (centros cvicos, bibliotecas, kz gunea)
Equipamientos/servicios socioculturales especficos para infancia y adolescencia
precio oferta (gratis, subvencionado)
ludotecas, colonias, centros de informacin juvenil
Se ofrece informacin sobre bibliotecas y se ha podido recopilar (rastreo parcelado) informacin sobre los kzguneak) Hay informacin sobre la afluencia de visitantes a distintos equipamientos culturales pero los datos no se desagregan por edad. La mayora de la informacin se encuentra sin unificar y la va de acceso es el nivel municipal. La memoria de la Diputacin de Gipuzkoa ofrece datos sobre el programa de colonias del 2006. Se ha podido acceder al nmero de oficinas de informacin juvenil y albergues juveniles a nivel de la CAPV pero a travs de una bsqueda parcelada.
Departamento de Cultura de Gobierno Vasco Departamento de Industria, Comercio y Turismo de Gobierno Vasco
Informe Estadstico
http://www.eustat.es/estadisticas/idioma_ c/tema_308/opt_0/ti_Actividad_Sociocultu ral/temas.html http://www.eustat.es/bancopx/Dialog/varv al.asp?ma=PXccd09&ti=Afluencia+de+vis itantes+por+equipamiento+cultural&path= ../spanish/Sociedad/Euskera+y+cultura/C ultura+y+comunicaci%F3n/&lang=1
Usuarios/as menores de edad de equipamientos socioculturales (especficos) Satisfaccin de los menores de edad con la oferta de ocio disponible
tipo (ludotecas, colonias, centros de informacin juvenil) motivo (precio, horario) tipo (privada, pblica)
445
Anexos
SUBMBITO
INVERSIN
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Gasto medio por hogar con menores en ocio y cultura Proporcin del gasto en oferta de recursos de ocio y tiempo libre para la infancia y adolescencia
Hay datos del gasto de los hogares en ocio, espectculos y cultura.
EUSTAT INE
Encuesta de Presupuestos Familiares Encuesta de Presupuestos Familiares
2007 2007
http://www.eustat.es/elementos/ele00 03400/ti_Gasto_en_ocio_espectaculo s_y_cultura_en_la_CA_de_Euskadi_ 2007/tbl0003475_c.html
Es posible conocer parte de la informacin a travs de las ayudas otorgadas por Gobierno Vasco a las entidades locales para el desarrollo de programas y equipamientos de juventud.
Gobierno Vasco
Evaluacin del II Plan Joven de la CAPV
2007
446
Anexos
447
Anexos
AMBITO
SUBMBITO INTERVENCIN SOCIAL
Indicador
Claves para un anlisis de mayor profundidad usuarios/as menores vs. usuarios/as adultos con menores
Fuente
Ao
Hipervnculo
Expedientes de menores del servicio de informacin, valoracin, diagnstico y orientacin (servicios sociales de base) Expedientes del servicio de intervencin socioeducativa y psicosocial
edad, sexo, nacionalidad, territorio histrico
En cada territorio la denominacin puede ser distinta.
usuarios/as menores vs. usuarios/as adultos con menores
En cada territorio la denominacin puede ser distinta. Las agresiones o malos tratos a menores por parte del entorno cercano sin parentesco de consanguinidad hacen referencia a aquellas agresiones y malos tratos producidos por personas conocidas del entorno cercano a la familia o al menor (vecinos/as, personas conocidas o amistades de la familia...) El abuso sexual a menores por parte del entorno cercano sin parentesco de consanguinidad hacen referencia a Aquellas agresiones y malos tratos producidos por personas conocidas del entorno cercano a la familia o al menor (vecinos/as, personas conocidas o amistades de la familia...)
La informacin se encuentra desagregada a nivel municipal y las recopilaciones que a veces se hacen no desagregan la informacin como se requiere en este caso. Hay algo de informacin sobre perfil de perceptores de renta bsica. La EDSS tambin ofrece algn dato general sobre uso de los Servicios sociales pero no diferencia claramente el tipo de familia. La informacin se encuentra desagregada a nivel municipal y las recopilaciones que a veces se hacen no desagregan la informacin como se requiere en este caso.
SI
Consejo Vasco de Bienestar Social Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social
VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV Estadstica de Demanda de Servicios Sociales
2004 /2005
..\datos\entornointegr acin\VI_informe_ss _capv.pdf datos\familia\Estadist icadedemandadeser viciossociales.doc
SI
2006
Denuncias por agresiones o malos tratos a menores
agresor (familiar, del entorno cercano, no conocido)
SI
2008
Denuncias por abuso sexual a menores
agresor (familiar, del entorno cercano, no conocido)
SI
Departamento de Interior de Gobierno Vasco. Gabinete del Viceconsejero de Seguridad Departamento de Interior de Gobierno Vasco. Gabinete del Viceconsejero de Seguridad Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social Consejo Vasco de Bienestar Social
2008
Menores vctimas de explotacin sexualprostitucin Usuarios/as del servicio de atencin socio jurdica a vctimas de malos tratos y/o agresiones sexuales Centros de dacentros socioeducativos para menores de edad Usuarios/as menores de edad de centros de da-centros socioeducativos
SI
2008
usuarios/as malos tratos vs. usuarios/as agresiones sexuales
Parte de informacin relacionada con este indicador se ha recogido en el apartado de familia, procedente de las memorias de diputacin de bizkaia y gipuzkoa
SI
Memoria 2008
2008
SI
Memoria 2008 VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV
2008
http://www.bizkaia.ne t/Home2/Archivos/D PTO3/Temas/Pdf/me moria2007/castellan o/infa_cas.pdf ..\datos\entornointegr acin\2008ko memoriagipuzkoaacc ionsocial.doc ..\datos\entornointegr acin\VI_informe_ss _capv.pdf http://www.eustat.es/ elementos/ele00001 00/ti_Residencias_c entros_plazas__usu arios_personal_y_ga stos_por_tipo_de_po blacion_2006/tbl000 0154_c.html http://www.eustat.es/ elementos/ele00047 00/ti_Tasa_de_deten ciones_entre_la_pob lacion_de_15_a_29_ aos_por_grupos_de _edad_2005/tbl0004 756_c.html datos\entornointegra cin\III Plan Justicia Juvenil (2008-2012) (2).doc
titularidad del servicio (pblica, privada)
Se dispone de datos sobre la evolucin del nmero de plazas y tipo de centro.
SI
2004 /2005
Se ofrece informacin sobre los centros para infancia y juventud de Servicios Sociales en la CAPV y TTHH segn titularidad, aunque no se diferencia por tipo de centro.
SI
EUSTAT
Estadsticas de Servicios Sociales
2006
Menores infractores (faltas y delitos, infracciones instruidas por el juzgado de menores)
tipo infraccin cometida
Se puede diferenciar entre faltas y delitos. Tambin por tipo segn se trate de daos, hurtos, robos con violencia, contra la libertad sexual
SI Se dispone de datos sobre la evolucin del nmero de infracciones instruidas.
Panormica de Juventud
2005
NO
III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV
2007
448
Menores expedientados por infracciones a la denominada Ley sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana Principales medidas aplicadas con los menores por el Servicio de Justicia Juvenil Centros de justicia juvenil Usuarios/as menores de edad de centros de justicia juvenil tipo (medio abierto, medio residencial) edad, sexo, nacionalidad Consejo Vasco de Bienestar Social Se refiere a tenencia ilcita de drogas, armas, infracciones relacionadas con el derecho de reunin (manifestaciones, desrdenes en lugares pblicos, etc. Ley Orgnica 1/1992, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana. Se ha accedido a los datos a travs de peticin expresa al Departamento de Interior de Gobierno Vasco. Departamento de Interior de Gobierno Vasco
Anexos
SI
Peticin expresa
2007 /2008
Se dispone de datos sobre la evolucin del nmero y tipo de medidas impuestas segn lugar de nacimiento.
NO
Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social
III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV III Plan de Justicia Juvenil en la CAPV
2007
datos\entornointegra cin\III Plan Justicia Juvenil (2008-2012) (2).doc
Se dispone de datos sobre la evolucin del nmero de plazas y tipo de centro.
NO
2007
Centros residenciales para menores de edad
modalidad residencial (pisos de acogida, centros de preparacin a la emancipacin, pisos de emancipacin)
SI Se ofrece informacin sobre los centros para infancia y juventud de Servicios Sociales en la CAPV y TTHH segn titularidad. SI
VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV
2004/20 05
..\datos\entornointegr acin\VI_informe_ss _capv.pdf http://www.eustat.es/ elementos/ele00001 00/ti_Residencias_c entros_plazas__usu arios_personal_y_ga stos_por_tipo_de_po blacion_2006/tbl000 0154_c.html ..\datos\entornointegr acin\VI_informe_ss _capv.pdf http://www.bizkaia.ne t/Home2/Archivos/D PTO3/Temas/Pdf/me moria2007/castellan o/infa_cas.pdf ..\datos\entornointegr acin\2008ko memoriagipuzkoaacc ionsocial.doc http://www.eustat.es/ elementos/ele00001 00/ti_Residencias_c entros_plazas__usu arios_personal_y_ga stos_por_tipo_de_po blacion_2006/tbl000 0154_c.html
EUSTAT
2006
SI
Consejo Vasco de Bienestar Social Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social
VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV Memoria 2008
2004/20 05
Usuarios/as menores de edad de centros residenciales
modalidad residencial (pisos de acogida, centros de preparacin a la emancipacin, pisos de emancipacin)
Se ofrece informacin sobre las plazas y las personas usuarias en los centros de infancia y juventud de Servicios Sociales en la CAPV y TTHH segn titularidad aunque nos e diferencia por tipo de centro. En las memorias de las diputaciones de bizkaia y gipuzkoa es posible encontrar datos de menores usuarios/as.
SI
2008
SI
Memoria 2008
2008
SI
EUSTAT
2006
449
Anexos
SUBMBITO
INVERSIN
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Porcentaje del gasto pblico destinado a la atencin a la infancia y la adolescencia Proporcin del PIB que representa el gasto en atencin a la infancia y la adolescencia Financiacin
tipo (gasto corriente, gasto de capital)
SI
Consejo Vasco de Bienestar Social
VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV Estadsticas de Servicios Sociales VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV Estadsticas de Servicios Sociales
2004/2 005
..\datos\entornointegracin\VI_info rme_ss_capv.pdf
SI
2004/2 005
..\datos\entornointegracin\VI_info rme_ss_capv.pdf http://www.eustat.es/elementos/el e0000100/ti_Residencias_centros _plazas__usuarios_personal_y_ga stos_por_tipo_de_poblacion_2006 /tbl0000154_c.html ..\datos\entornointegracin\VI_info rme_ss_capv.pdf http://www.eustat.es/elementos/el e0000100/ti_Residencias_centros _plazas__usuarios_personal_y_ga stos_por_tipo_de_poblacion_2006 /tbl0000154_c.html ..\datos\entornointegracin\VI_info rme_ss_capv.pdf
financiacin pblica, privada
Se ofrece informacin sobre la financiacin y los gastos de los centros para infancia y juventud de Servicios Sociales en la CAPV y TTHH segn titularidad.
SI
EUSTAT
2006
Personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia
SI remunerado propio, subcontratado, voluntariado Se ofrece informacin sobre el total de personal de los centros para infancia y juventud de Servicios Sociales en la CAPV y TTHH segn titularidad. SI
2004/2 005
EUSTAT
2006
Ratio personal servicios/recursos atencin a la infancia y la adolescencia por usuario/a Nmero de entidades trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia Porcentaje del gasto pblico destinado a la promocin de organizaciones juveniles tipo actividad principal (asistencial, promocin) Se puede acceder a un listado donde aunque no estn todas se pueden ver algunas. El problema del listado es que procede del registro oficial donde no se registran convenientemente las bajas.
SI
Consejo Vasco de Bienestar Social EUSTAT y Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Gobierno Vasco Diputacin Foral de Bizkaia. Departamento de Accin Social Diputacin Foral de Gipuzkoa. Departamento de Poltica Social
VI Informe sobre la situacin de los Servicios Sociales en la CAPV
2004/2 005
SI
Registro de asociaciones
2008
http://www.eustat.es/estadisticas/i dioma_c/tema_308/opt_0/ti_Activi dad_Sociocultural/temas.html
SI Se ofrece informacin sobre algunas ayudas ofrecidas por la diputacin de bizkaia y gipuzkoa SI
Memoria 2008
2008
http://www.bizkaia.net/Home2/Arc hivos/DPTO3/Temas/Pdf/memoria 2007/castellano/infa_cas.pdf
Memoria 2008
2008
..\datos\entornointegracin\2008ko memoriagipuzkoaaccionsocial.doc
450
Anexos
SUBMBITO
RED SOCIAL
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
NO Menores de edad que pertenecen a organizaciones no lucrativas tipo (grupos de tiempo libre, asociaciones deportivas, asociaciones culturales, etc.) edad, sexo, nacionalidad El informe de juventud vasca ofrece datos de este tipo para menores de entre 15 y 29 aos.
SI
Menores de edad que realizan actividades de voluntariado
La ley de voluntariado de la CAPV establece en los 18 aos la edad legal para desempear labores de voluntariado, no obstante esto puede variar segn territorio
Nmero de asociaciones juveniles
tipo
Se ofrecen datos pero no se desagregan por las variables independientes propuestas. La franja de edad considerada excede con mucho el objeto de estudio, se refiere a la poblacin menor de 35 aos. se puede acceder a un listado donde aunque no estn todas se pueden ver algunas. El problema del listado es que procede del registro oficial donde no se registran convenientemente las bajas. Adems la clasificacin del registro no permite discriminar al 100% las organizaciones promovidas por jvenes
SI
Departamento de Cultura de Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Gobierno Vasco EUSTAT y Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social Gobierno Vasco
2008
2004
2004
http://www.eustat.es/ bancopx/Dialog/Save Show.asp
SI
Registro de asociaciones
2008
http://www.eustat.es/ estadisticas/idioma_c /tema_308/opt_0/ti_A ctividad_Sociocultura l/temas.html
Locales auto gestionados por jvenes Menores con grupo de iguales El informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad. El informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad. El informe de Emakunde ofrece informacin sobre poblacin adolescente de entre 14 y 17 aos. No hay datos desagregados por nacionalidad. tipo de relacin (salir a pasear, ir de compras, prcticas deportivas, asistencia a espectculos, viajes, asistencia a cultos religiosos) Se ofrecen datos pero no se desagregan por las variables independientes propuestas. La franja de edad considerada excede con mucho el objeto de estudio, se refiere a la poblacin menor de 35 aos. El informe sobre juventud vasca ofrece informacin sobre el uso del euskara en las relaciones con los amigos para poblacin de entre 15 y 29 aos Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento Los y las adolescentes vascos. Una aproximacin desde el empoderamiento Informe Juventud Vasca datos\salud\informeL OS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde. pdf datos\salud\informeL OS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde. pdf datos\salud\informeL OS Y LAS ADOLESCENTES VASCOSemakunde. pdf
tipo (mixto)
NO
Emakunde
2008
Importancia grupo de iguales para los menores
NO
Emakunde
2008
Menores con pareja
NO
Emakunde
2008
NO
Frecuencia de las relaciones con amigos establecidas por los menores de edad
2008
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/ bancopx/Dialog/Save show.asp
Importancia otorgada por los menores de edad a las relaciones de amistad Satisfaccin de los menores de edad con sus relaciones de amistad
edad, sexo, nacionalidad Una tribu urbana es un grupo de gente que se comporta de acuerdo a las ideologas de una subcultura, que se origina y se desarrolla en el ambiente de una urbe o ciudad. Las tribus urbanas se caracterizan por mantener una esttica similar entre varios individuos de la misma tendencia. Suele ser acompaado convicciones sociopolticas o creencias religiosas o de carcter mstico, dependiendo del movimiento o tribu urbana perteneciente.Punks, skaters, gticos...
Menores de edad que pertenecen a "tribus urbanas"
451
La EDSS ofrece informacin sobre menores de 15 aos y de entre 15 y 24 que dicen sufrir problemas de rechazo social por motivos como la etnia, procedencia, lengua, religin o cultura. Los datos se desagregan segn poblacin nacional o extranjera. La estadstica oficial no recoge informacin segn grupo minoritario de pertenencia (etnia gitana) en sus principales operaciones estadsticas, pero hay un informe reciente que recoge informacin sobre algunas de las caractersticas socio demogrficas bsicas del colectivo de gitanos/as de la CAPV basada en una muestra representativa. La informacin ofrecida es para la poblacin menor de 35 aos. No coincide exactamente con el indicador pero se refiere a relaciones con amigos o vecinos que tienen dicho fin. Un informe de juventud vasca ofrece informacin sobre creencias religiosas en poblacin de entre 15 y 29 NO Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales de Gobierno Vasco
Anexos
2006
datos\demografa\dia gnosticogitanos.pdf
Menores de edad que pertenecen a grupos culturales minoritarios
grupo (etnia gitana)
SI
2006
datos\familia\Estadist icadedemandadeser viciossociales.doc
NO Menores de edad que asisten a cultos religiosos religin (cristianas, musulmanas) edad, sexo, nacionalidad
2008 http://www.eustat.es/ estadisticas/idioma_c /tema_172/opt_0/ti_ Condiciones_de_vid a/temas.html
SI
EUSTAT
frecuencia (a diario, los fines de semana, una vez al mes) tipo de relacin (salir a pasear, ir de compras, prcticas deportivas, asistencia a espectculos, viajes, asistencia a cultos religiosos)
2007
edad, sexo, nacionalidad Cada operacin y fuente estadstica puede establecer su clasificacin particular. Por ejemplo el Eustat establece la frecuencia a partir de "todos los das, alguna vez a la semana, alguna vez al mes, alguna vez al ao" y diferencia por tipos de actividades compartidas con otros como "salir a pasear, ir de compras, prcticas deportivas, asistencia a espectculos, viajes, asistencia a cultos religiosos..."
Frecuencia de las relaciones vecinales establecidas por los menores de edad
Se ofrecen datos pero no se desagregan por las variables independientes propuestas. La franja de edad considerada excede con mucho el objeto de estudio, se refiere a la poblacin menor de 35 aos.
SI
EUSTAT
2007
http://www.eustat.es/ bancopx/Dialog/Save show.asp
SUBMBITO
PARTICIPACIN Y VALORES
Indicador
Fuente
Ao
Hipervnculo
Hogares con menores en los que se reciclan los residuos
tipo de residuo (vidrio, papel, orgnico, plstico, muebles, electrodomsticos, pilas)
Se ofrecen datos desagregados por tipo de familia y mltiples desagregaciones por variables independientes de la persona de referencia de la familia
SI
EUSTAT
Encuesta de Medio AmbienteFamilias
2008
http://www.eustat.es/elementos/el e0005100/ti__Viviendas_el_tratam iento_dado_a_sus_residuos_segu n_tipo_de_municipio_tamao_de_ la_vivienda_tipo_de_hogar_e_ingr esos_mensuales_netos_sexo_eda d_pais_de_nacionalidad_relacion_ con_la_actividad_y_estudios_de_l a_persona_de_referencia_/tbl000 5108_c.html http://www.eustat.es/estadisticas/i dioma_c/tema_363/opt_0/ti_Medio _ambiente_-_Familias/temas.html
Importancia otorgada por los menores al reciclaje Planes de participacin que involucre a poblacin menor o adolescente de la administracin Principales valores entre la poblacin menor de edad Participacin sociopoltica de la poblacin menor de edad
Aunque los datos que se ofrecen se refieren a la poblacin mayor de 16 aos, s hay datos relativos a familias por tipo (con menores). Los datos no slo se refieren al reciclaje sino a la opinin con respecto a distintas medidas medioambientales.
SI
EUSTAT
Encuesta de Medio AmbienteFamilias
2008
El informe de juventud vasca ofrece informacin para poblacin de entre 15 y 29 aos El informe de juventud vasca ofrece informacin para poblacin de entre 15 y 29 aos
NO
NO
Departament o de Cultura de Gobierno Vasco Departament o de Cultura de Gobierno Vasco
Informe Juventud Vasca Informe Juventud Vasca
2008
2008
452
Anexos
453
Anexos
10.7. ndice de tablas

CAPITULO 7.1. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. DEMOGRAFA DESCRIPCIN TABLA 7.1.1 Poblacin menor de edad segn sexo. CAPV. 2008 TABLA 7.1.2 TABLA 7.1. 3 TABLA 7.1.4 TABLA 7.1.5 TABLA7.1.6 TABLA 7.1.7 TABLA 7.1.8 TABLA 7.1.9 TABLA 7.1.10 TABLA 7.1.11 TABLA 7.1.12 TABLA 7.1.13 TABLA 7.1.14 TABLA 7.1.15 TABLA 7.1.16 TABLA 7.1.17 TABLA 7.1.18 TABLA 7.1.19 TABLA 7.1.20 TABLA 7.1.21 TABLA 7.1.22 PG.
Poblacin de 0 a 19 aos segn sexo y grupos de edad. CAPV. 2008 Poblacin menor de edad estimada para 2017 en la CAPV segn edad Poblacin de 0 a 19 aos segn pas de nacimiento, sexo y grupos de edad. CAPV. 2008 Poblacin de 0 a 19 aos segn nacionalidad, sexo y grupos de edad. CAPV. 2008 Poblacin de 0 a 24 aos que ha conseguido la nacionalidad espaola por residencia segn grupos de edad. CAPV. 2007 Poblacin gitana de 0 a 19 aos asentada en la CAPV segn grupos de edad y sexo. 2006 Evolucin de los y las nacidos/as vivos/as y tasa de natalidad por 1.000 habitantes. CAPV. 1975-2007 Tasa de natalidad en poblacin gitana. CAPV. 2005 Evolucin de la esperanza de vida al nacimiento segn sexo. CAPV. 1975-2006 Evolucin de la edad media a la maternidad. CAPV, Catalunya y Espaa. 20022008 Evolucin de la Tasa de fecundidad segn edad de la madre (nacidos por 1.000 mujeres). CAPV. 1975-2007 Partos de madres residentes en la CAPV segn edad de la madre. 2007 Partos segn multiplicidad y fetalidad de madres residentes en la CAPV. 2007 Partos segn normalidad, maturidad y asistencia mdica de madres residentes en la CAPV. 2007 Evolucin de la tasa de mortalidad infantil (defunciones de menores de 1 ao por 1.000 nacidos vivos). CAPV. 1975-2008 Tasa de mortalidad perinatal (por cada 1.000 nacidos). CAPV. 1998-2002/20032007 Defunciones de menores y adolescentes de 19 aos o menos. CAPV. 1986-2007 Tasa de mortalidad especfica de de 0 a 19 aos. CAPV. 2007 Matrimonios segn tipo y edad media al matrimonio segn sexo. CAPV. 2007 Matrimonios de distinto sexo segn edad del esposo y la esposa. CAPV. 2007 Edad de contraer matrimonio en la poblacin gitana segn sexo. CAPV. 2006
58 58 59 60 61 61 62 63 63 64 64 65 65 66 66 68 68 69 69 70 70 70
PG.
CAPITULO 7.2. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. FAMILIA DESCRIPCIN TABLA 7.2.1 TABLA 7.2.2 TABLA 7.2.3 TABLA 7.2.4 TABLA 7.2.5 TABLA 7.2.6 TABLA 7.2.7 TABLA 7.2.8
TABLA 7.2.9
Familias con hijos/as menores de 20 aos por el tipo de familia y tamao. CAPV. 2001 Poblacin menor de 20 aos segn tipo de familia a la que pertenece por nacionalidad, sexo y edad. CAPV. 2001 Familias o ncleos cuya persona de referencia o su pareja tienen menos de 20 aos. CAPV. 2001 Tamao medio de las familias gitanas. CAPV. 2006 Ttulos de familias numerosas.CAPV. 2007 Disoluciones matrimoniales entre cnyuges de diferente sexo segn nmero de hijos/as menores de edad. CAPV. 2007 Disoluciones matrimoniales con hijos/as menores de edad segn cnyuge que ejerce la custodia. CAPV. 2007 Poblacin con problemas de separacin familiar con repercusin seria en la vida personal, segn variables demogrficas (miles).CAPV.2006 Familias con hijos/as menores de 20 aos segn caractersticas de la persona de referencia (relacin con la actividad, nivel de instruccin y situacin socioeconmica). CAPV. 2001
73 74 75 75 76 76 77 77 78-79
454
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Poblacin reclusa en crceles de la CAPV. 2004 Tiempo medio social, por participante, tipo de actividad y grupos de edad (hh:mm). CAPV. 2003 Tiempo medio social, por participante y tipo de cuidado a personas del hogar segn sexo (hh:mm). CAPV. 2003 Tiempo medio por participante y tipo de cuidado a nios/as segn sexo y da (hh:mm). CAPV. 2003 Excedencias por cuidado de hijos/as segn sexo del perceptor. CAPV.2005-2007 Actividades domsticas realizadas por las y los adolescentes (14-17 aos) ms de una vez a la semana (casi todos los das o ms de una vez a la semana) segn sexo. CAPV. 2008 Actividades llevadas a cabo por las y los adolescentes (14-17 aos) en el mbito domstico. Ordenadas de mayor a menor en base a nunca o rara vez. CAPV. 2008 Poblacin de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo segn edad del menor. CAPV. 2006 Menores de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo segn presencia de alguna mujer inactiva mayor de 18 aos, no estudiante y con autonoma personal. CAPV 2006 Personas ocupadas entre 16 y 64 aos con al menos un hijo/a segn tipo principal de servicio de cuidado a los/as nios/as que utiliza para atenderlos/as. CAPV. 2003 Hogares con menores de 13 aos que recurren a los abuelos/as para el cuidado. CAPV.2004 Hogares con menores de 13 aos que recurren al servicio domstico para el cuidado. CAPV.2004 Hogares en los que hay problemas con el cuidado de menores. CAPV.2004 Familias por tipo de relacin (miles).CAPV.2004 Hogares con problemas relacionados con los/as hijos/as. CAPV.2004 Poblacin de 15 a 29 aos que haba o ha hablado alguna vez sobre sexualidad con los progenitores segn temtica. CAPV. 2008 Poblacin menor de 18 aos desaparecida/ aparecida. Territorio Histrico y CAPV. 2007-2008 Poblacin menor de 18 aos desaparecida segn edad. CAPV. 2007-2008 Poblacin menor de 18 aos aparecida (de la desaparecida) segn tiempo de desaparicin y sexo del menor. CAPV. 2007-2008 Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn tipo. CAPV. 2008 Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn edad y sexo del menor. CAPV. 2008 Nmero de victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual cuyo autor o autora pertenece al entorno familiar segn lugar de nacimiento del menor. CAPV. 2008 Evolucin de las medidas impuestas a menores por delitos de violencia filioparental. CAPV. 2004- 2007 Menores y familias atendidas en servicios especializados de atencin a la infancia y sus familias. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008. Tutela y acogimiento por tipo de medida. CAPV, Espaa y Catalunya. 2000-2005 Adopciones nacionales. CAPV, Espaa y Catalunya. 2000-2005 Solicitudes de adopciones internacionales por pas. Bizkaia y Gipuzkoa.2008 Adopciones internacionales formalizadas por pas. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008 Usuarios/as de los servicios de promocin y acogimiento familiar y la adopcin. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008 Menores no acompaados. Bizkaia, lava y Gipuzkoa.1996-2007 Caractersticas de los menores no acompaados. Bizkaia, lava y Gipuzkoa. 2004
Anexos
TABLA 7.2.10 TABLA 7.2.11 TABLA 7.2.12 TABLA 7.2.13 TABLA 7.2.14 TABLA 7.2.15
79 81 81 82 82 83 83 84 84 85 85 86 86 87 87 88 89 89 90 91 92 92 92 93 94-95 95 96 96 97 98 98-99
TABLA 7.2.16
TABLA 7.2.17
TABLA 7.2.18
TABLA 7.2.19 TABLA 7.2.20 TABLA 7.2.21 TABLA 7.2.22 TABLA 7.2.23 TABLA 7.2.24 TABLA 7.2.25 TABLA 7.2.26 TABLA 7.27 TABLA 7.2.28
TABLA 7.2.29
TABLA 7.2.30
TABLA 7.2.31
TABLA 7.2.32 TABLA 7.2.33 TABLA 7.2.34 TABLA 7.2.35 TABLA 7.2.36 TABLA 7.2.37 TABLA 7.2.38 TABLA 7.2.39 TABLA 7.2.40
455
CAPITULO 7.3. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. SALUD DESCRIPCIN TABLA 7.3.1 TABLA 7.3.2 TABLA 7.3.3 TABLA 7.3.4 TABLA 7.3.5 TABLA 7.3.6 TABLA 7.3.7 TABLA 7.3.8 TABLA 7.3.9 TABLA 7.3.10 TABLA 7.3.11 TABLA 7.3.12 TABLA 7.3.13 TABLA 7.3.14 TABLA 7.3.15 TABLA 7.3.16 TABLA 7.3.17 TABLA 7.3.18 TABLA 7.3.19 TABLA 7.3.20 TABLA 7.3.21 TABLA 7.3.22 TABLA 7.3.23 TABLA 7.3.24 TABLA 7.3.25 TABLA 7.3.26 TABLA 7.3.27 TABLA 7.3.28 TABLA 7.3.29 TABLA 7.3.30 TABLA 7.3.31
Anexos
PG.
Principales patologas en poblacin de 0 a 24 aos diagnosticadas en hospitales segn edad. CAPV.2007 Coberturas vacunales estimadas para el calendario vacunal infantil. CAPV. 2007 Problemas o enfermedades crnicas o de larga evolucin diagnosticadas por un mdico a poblacin de 0 a 15 aos. CAPV. 2006 Diagnsticos de SIDA y ANOMALIAS CONGNITAS en poblacin menor de edad diagnosticadas en hospitales segn edad. CAPV.2007 Casos de SIDA (acumulados desde 1981) cuyo factor de riesgo ha sido hijos/as de padres/madres en riesgo y tasa. CAPV. 2007 Tumores malignos en poblacin menor de edad por grupos de edad y sexo. Casos y tasas de incidencia (por 100.000 habitantes). CAPV. 2004 ndice de masa corporal poblacin infantil (poblacin de 2 a 17 aos) segn sexo. CAPV. 2006 Menores de edad que han tenido accidentes en el ltimo ao segn el mecanismo por grupo de edad y sexo. CAPV.2007 Poblacin de 0 a 24 aos que han tenido accidentes en el ltimo ao segn lugar por grupo de edad y sexo. CAPV.2007 Personas menores de 18 aos implicadas en accidentes de trfico, segn la edad, el tipo de persona y el sexo. Ao 2008 Personas menores de 18 aos implicadas en accidentes de trfico, segn el tipo de vehculo, el tipo de persona y la lesividad. Ao 2008 Defunciones de poblacin de 0 a 19 aos segn causa por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007 Defunciones de menores de edad por MUERTE SBITA, ACCIDENTES DE TRFICO, SUICIDIO Y HOMICIDIOS por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007 Diagnsticos de TRASTORNO MENTAL en hospitales segn edad y sexo. CAPV.2007 Casos atendidos en los servicios de Salud Mental Extrahospitalaria. Bizkaia. 2005 Contactos con los servicios de Salud Mental Extrahospitalaria y tasas de incidencia y prevalencia. Bizkaia. 2004-2005 Evolucin de los casos de anorexia y bulimia declarados entre la poblacin de 15-29 aos, por grupos de edad y sexo. 1998-2005 ndice de salud mental en poblacin de entre 16 y 24 aos por sexo. CAPV. 2007 Poblacin con sntomas de ansiedad y/o depresin segn edad y sexo. CAPV. 2007 Poblacin con problemas de soledad y tristeza segn edad. Incidencia en el grupo de referencia. CAPV. 2007 Edad de inicio en el consumo de psicofrmacos con y sin receta mdica por grupos de edad de inicio. % personas que han consumido alguna vez. CAPV. 2008 Consumo de psicofrmacos con receta mdica en poblacin de 15 a 24 aos. Prevalencia de consumo alguna vez en la vida y en el ltimo ao. CAPV. 2008 Poblacin menor que ha consultado al MDICO DE CABECERA, PTICO, PSIQUIATRA Y DENTISTA en el ltimo ao. CAPV. 2007 Nmero de consultas mdicas realizadas por la poblacin menor en el ltimo ao segn sexo. CAPV. 2007 Poblacin menor segn el intervalo desde la ltima consulta mdica realizada por sexo. CAPV. 2007 Menores segn lugar de la consulta mdica por sexo. CAPV. 2007 Poblacin menor segn nmero de consultas al dentista realizadas en el ltimo ao segn sexo. CAPV. 2007 Poblacin menor segn el intervalo desde la ltima consulta al dentista por sexo. CAPV. 2007 Menores segn lugar de la consulta a dentista por sexo. CAPV. 2007 Menores segn financiacin de la consulta al dentista por sexo. CAPV. 2007 Media de consultas a los servicios de urgencia por personas menores de edad segn sexo. CAPV. 2007
105 106 106 107 107 107 107 108 108 109 110 112-113 114 115 116 117 117 118 118 119 119 120 121 122 122 123 123 124 124 125 125
456
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Distribucin porcentual de las consultas a los servicios de urgencia por personas menores de edad segn lugar de asistencia por sexo. CAPV. 2007 Opinin de la poblacin menor respecto a la distancia entre el domicilio y el centro de consulta mdica por sexo. CAPV. 2007 Opinin de la poblacin menor respecto al horario de la consulta mdica por sexo. CAPV. 2007 Insatisfaccin de la poblacin menor con diferentes aspectos de las consultas ambulatorias por sexo. Porcentaje de insatisfechos/as. CAPV. 2007 Insatisfaccin de la poblacin de menos de 14 aos con diferentes aspectos de las consultas a dentistas por sexo. Porcentaje de insatisfechos/as. CAPV. 2007 Pediatras y matronas (personal hospitalario en centros pblicos y privados) por territorio y dependencia. CAPV. 2007 Pediatras y matronas (personal extrahospitalario en centros pblicos) por territorio y dedicacin. CAPV. 2006 Camas en funcionamiento por especialidad (centros hospitalarios pblicos y privados). CAPV. 2007 Extrahospitalaria Pblica. Principales variables e indicadores por ao. 1990-2006 Prevalencia de incapacidad funcional (%) por sexo y edad. CAPV. 2007 Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad por sexo. CAPV. 2007 Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad segn grado de la limitacin por sexo. CAPV. 2007 Poblacin de 0 a 24 aos con limitacin crnica de la actividad que necesitan ayuda segn la frecuencia de la ayuda por sexo. CAPV. 2007 Poblacin menos de 25 aos con situaciones de limitacin y/o dependencia segn edad. CAPV. 2006 Poblacin entre 5 y 24 aos con dependencia especial. Grado de dependencia en las actividades bsicas de la vida diaria segn edad. CAPV. 2006 Poblacin de entre 16 y 24 aos con dependencia especial. Grado de dependencia en las actividades instrumentales segn edad. CAPV. 2006 Evolucin de la edad media de inicio en el consumo de alcohol por grupos de edad y sexo. CAPV. 1996-2008 Prevalencia del consumo de alcohol en poblacin de entre 15 y 19 aos por sexo. CAPV. 2008 Evolucin de la prevalencia del consumo de alcohol en poblacin de entre 15 y 34 aos. CAPV. 2000-2008 Frecuencia de consumo de alcohol entre la poblacin de entre 15 y 19 aos. CAPV. 2008 Cantidad de alcohol consumido por la poblacin de entre 15 y 19 aos. Das laborables y fines de semana. CAPV. 2008 Distribucin de la poblacin bebedora excesiva y de riesgo en fines de semana por grupos de edad y sexo. CAPV. 2008 Evolucin de la proporcin de jvenes de entre 15 y 24 aos bebedores/as excesivos/as y de riesgo. CAPV. 1992-2008 Frecuencia de borracheras en los ltimos doce meses entre la poblacin de entre 15 y 19 aos. CAPV. 2008 Lugares de adquisicin de bebidas alcohlicas por parte de los y las jvenes de 15 a 34 aos. Respuesta mltiple. CAPV.2006-2008 Lugares de consumo de bebidas alcohlicas por parte de los jvenes de 15 a 34 aos. Respuesta mltiple. CAPV.2006-2008 Prevalencia de los problemas experimentados por los jvenes de 15 a 34 aos tras el consumo de alcohol y otras drogas por caractersticas. CAPV. 2008 Edad media de inicio en el consumo de tabaco por edad y sexo. CAPV. 2008 Evolucin de la edad media de inicio en el consumo de tabaco. CAPV. 2008
Anexos
TABLA 7.3.32 TABLA 7.3.33 TABLA 7.3.34 TABLA 7.3.35 TABLA 7.3.36 TABLA 7.3.37 TABLA 7.3.38 TABLA 7.3.39 TABLA 7.3.40 TABLA 7.3.41 TABLA 7.3.42 TABLA 7.3.43 TABLA 7.3.44 TABLA 7.3.45 TABLA 7.3.46 TABLA 7.3.47 TABLA 7.3.48 TABLA 7.3.49 TABLA 7.3.50 TABLA 7.3.51 TABLA 7.3.52 TABLA 7.3.53 TABLA 7.3.54 TABLA 7.3.55 TABLA 7.3.56 TABLA 7.3.57 TABLA 7.3.58 TABLA 7.3.59 TABLA 7.3.60
126 126 127 127 128 129 129 130 130 131 131 131 132 132 133 133 134 134 135 135 136 136 137 137 137 137 138 138 138
457
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Consumo de tabaco en poblacin de entre 15 y 19 aos segn sexo. CAPV. 2008 Consumo experimental, reciente y actual de cannabis y otras drogas ilegales. CAPV. 2008 Evolucin de la tasa de intensidad de consumo de cannabis en poblacin de entre 15 y 19 aos. CAPV. 1992-2008. Edad media de inicio al consumo de cannabis y otras drogas ilegales por sexo. CAPV. 2008 Evolucin de la edad media de inicio al consumo de cannabis y otras drogas ilegales por grupos de edad. CAPV.1994-2008. Comparacin del consumo experimental de cannabis y otras drogas ilegales en poblacin de 15 a 24 aos. Diversos pases de Europa y CAPV. ltimo dato disponible para cada pas. Comparacin del consumo experimental de cocana, xtasis y LSD en poblacin de 15 a 34 aos. Diversos pases de Europa y CAPV. ltimo dato disponible para cada pas. Poblacin menor de 19 aos afectada por toxicomanas. CAPV. 2006 Poblacin de entre 15 y 19 aos que considera muy o bastante grave el consumo de diversas sustancias. CAPV. 2008 Poblacin de entre 15 y 24 aos que considera relativamente fcil o muy fcil obtener diversas sustancias. CAPV. 2008 Poblacin de entre 1 y 15 aos que utiliza videojuegos, ordenador o Internet segn sexo. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006 Tiempo medio diario dedicado por la poblacin de 1 a 15 aos a la utilizacin de videojuegos, ordenador o Internet segn sexo. Entre semana y fines de semana. Poblacin que los utiliza. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006 Tiempo medio diario dedicado por la poblacin de 1 a 15 aos al consumo de televisin segn sexo. Entre semana y fines de semana. Poblacin que ve la televisin. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006 Porcentaje de jvenes que han viajado en coche cuando el conductor haba bebido alcohol, segn el sexo, el territorio histrico y la edad. Poblacin de 15 a 29 aos. CAPV Poblacin de entre 16 y 24 aos expuesta al humo de tabaco en casa por sexo. CAPV. 2007 Principales indicadores de Salud y Medioambiente. CAPV. 2007 Ingesta media de energa diaria en poblacin de 4 a 18 aos y comparacin con los requerimientos medios energticos por grupos de edad y sexo. CAPV. 2007 Consumo energtico diario y de macronutrientes y desviacin estndar (std) y su distribucin porcentual por sexo en poblacin de entre 4 y 18 aos. CAPV. 2007 Contribucin porcentual de los grupos de alimentos a la ingesta media diaria (gr./d.) de la poblacin de entre 4 y 18 aos. CAPV. 2007 Poblacin de entre 16 y 24 aos segn frecuencia de consumo de determinados alimentos. CAPV. 2007 Tipo de lactancia segn tiempo de lactancia. Poblacin de 6 meses a 4 aos. Valores absolutos en miles de personas. CAPV. 2006 Distribucin de la poblacin de 4 a 18 aos segn lugar donde se realizan las principales comidas segn da de la semana. CAPV. 2007 Media de horas de sueo en poblacin menor. CAPV. 2007 Poblacin de entre 16 y 24 aos que duerme menos de 7 horas diarias por sexo. CAPV. 2007 Ejercicio fsico entre la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007 Proporcin de poblacin de entre 16 y 24 aos que no realiza el ejercicio fsico que desea en el tiempo libre segn motivo por sexo. CAPV. 2007
Anexos
TABLA 7.3.61 TABLA 7.3.62 TABLA 7.3.63 TABLA 7.3.64 TABLA 7.3.65
139 139 140 140 140 141 141 142 142 142 143 143 144 144 145 145 147 148 148 149 149 149 150 150 150 151
TABLA 7.3.66
TABLA 7.3.72
TABLA 7.3.73
TABLA 7.3.74
TABLA 7.3.75 TABLA 7.3.76 TABLA 7.3.77 TABLA 7.3.78 TABLA 7.3.79 TABLA 7.3.80 TABLA 7.3.81 TABLA 7.3.82 TABLA 7.3.83 TABLA 7.3.84 TABLA 7.3.85 TABLA 7.3.86
458
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Ejercicio fsico en el Tiempo Libre de la poblacin infantil de 0 a 15 aos por sexo. Absolutos en miles de personas. CAPV. 2006 Actividad fsica en el tiempo libre de la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007 Actividad fsica en la actividad habitual de la poblacin de entre 16 y 24 aos segn sexo. CAPV. 2007 Percepcin de la imagen corporal por parte de la poblacin de entre 12 y 18 aos segn sexo. CAPV. 2007 Existencia de relaciones sexuales (en sentido amplio) entre las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Relaciones sexuales con penetracin entre el total de las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Con quin mantienen relaciones sexuales con penetracin las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Tipologa de relaciones sexuales entre las y los adolescentes (14-17 aos) que tienen relaciones sexuales segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Con quin mantienen relaciones sexuales (sentido amplio) las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Edad de inicio de las relaciones sexuales y edad media por sexo. Personas de entre 18 y 49 aos que han tenido relaciones sexuales. Absolutos en miles de personas. CAPV y Espaa. 2003 Edad de inicio de las relaciones sexuales con penetracin y edad media entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Utilizacin de mtodos de prevencin durante las relaciones sexuales entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Tipologa de mtodos de prevencin utilizados durante las relaciones sexuales por los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Importancia de la sexualidad entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Importancia otorgada a la sexualidad por la poblacin joven de 15 a 29 aos segn edad. CAPV. 2008 Identificacin de la sexualidad (en funcin de dos palabras, adjetivos o frases que se identifican con la palabra sexo) por la poblacin joven de 15 a 29 aos segn edad. CAPV. 2008 Mujeres residentes en la CAPV que se han sometido a la Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) por grupos de edad. CAPV. 2007 Tasas de Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) en mujeres residentes en la CAPV segn grupo de edad. Tasas por cada 1.000 mujeres. CAPV. 2007 Mujeres menores de 19 aos residentes en la CAPV que se han sometido a la Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) segn caractersticas por grupos de edad. CAPV. 2007 Porcentaje de mujeres que se han sometido a Intervencin Voluntaria del Embarazo (IVE) y NO han acudido a centros sanitarios para utilizacin de mtodos anticonceptivos segn grupos de edad. CAPV. 2007
Anexos
151 152 152 153 154 154 155 155 156 156 157 157 157 158 158 159 159 159 160 160
TABLA 7.3.96
TABLA 7.3.102
TABLA 7.3.103 TABLA 7.3.104
TABLA 7.3.105
TABLA 7.3.106
459
CAPITULO 7.4. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. EDUCACIN DESCRIPCIN TABLA 7.4.1 Tasas de escolaridad por edad y nivel. 2007/08 TABLA 7.4.2 TABLA 7.4.3
Anexos
PG.
164-165 165 166 167
TABLA 7.4.4
TABLA 7.4.5
TABLA 7.4.6
TABLA 7.4.7
TABLA 7.4.8
TABLA 7.4.9
TABLA 7.4.10 TABLA 7.4.11 TABLA 7.4.12 TABLA 7.4.13 TABLA 7.4.14 TABLA 7.4.15 TABLA 7.4.16 TABLA 7.4.17 TABLA 7.4.18 TABLA 7.4.19 TABLA 7.4.20 TABLA 7.4.21 TABLA 7.4.22 TABLA 7.4.23
Poblacin de entre 6 y 16 aos no escolarizada por sexo, grupos de edad y nacionalidad. CAPV. 2006 Evolucin de la tasa de analfabetismo en poblacin de 10 a 19 aos por grupos de edad y sexo. CAPV. 1986-2001 Alumnado matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, modelo lingstico, sexo y nacionalidad. Incluye alumnado de educacin especial de aulas abiertas. Valores absolutos. Resumen. Alumnado matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, proporcin de mujeres, proporcin de alumnado de educacin especial (aulas abiertas), proporcin de matriculados en centros privados y proporcin de extranjeros. Incluye alumnado de educacin especial de aulas abiertas. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, sexo y nacionalidad. Valores absolutos. Resumen. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas (centros especficos) matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, proporcin de mujeres, proporcin de matriculados en centros privados y proporcin de extranjeros. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas y abiertas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn sexo y tipo de discapacidad. Alumnado de educacin especial de aulas cerradas y abiertas matriculado en centros de la CAPV en el curso 2007/2008 segn nivel educativo, titularidad del centro, sexo y tipos de necesidades educativas especiales. Valores absolutos. Centros y niveles impartidos segn titularidad del centro y Territorio Histrico. Enseanzas de rgimen general. CAPV. 2007/2008 Menores de 0 a 5 aos atendidos en guardera o centro educativo. CAPV. 2006 Menores de 0 a 5 aos no atendidos en guardera o centro educativo por razones distintas de la preferencia familiar segn edad del menor. CAPV. 2006 Menores de 0 a 5 aos no atendidos en guardera o centro educativo por motivo de la no atencin segn edad del menor. CAPV. 2006 Centros con servicios complementarios segn tipo de servicio y titularidad del centro. CAPV, Espaa y CCAA. 2005-2006. Alumnado usuario de los servicios complementarios de los centros escolares segn tipo de servicio y titularidad del centro. CAPV. 2005-2006. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn distancia al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn forma de realizar el trayecto al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004. Poblacin estudiante (mayores de 6 aos) segn duracin media del trayecto al centro de estudios. CAPV y Territorios Histricos. 1989-2004. Ratios profesorado/grupo, alumnado/profesorado y alumnado/grupo por nivel y titularidad. CAPV. 2007/08 Evolucin del gasto por alumno/a en educacin segn tipo de gasto y titularidad del centro. 1995-2007 Relacin del alumnado con el profesorado. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 2005-2008 Problemas de integracin de los menores entre 6 y 16 aos en la escuela. CAPV. 2006 Problemas de integracin en la escuela de los menores de 6 a 16 aos segn sexo, edad y nacionalidad. CAPV. 2006
171
172
172 173 174-175176 177 178 178 179 180 181 182 182 183 184 185 186 187 187
460
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Alumnado que tiene miedo a acudir al centro escolar. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 20052008 Vctimas de maltrato entre iguales por sexo y etapa educativa. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan entre 5 de primaria a 4 de ESO. 2005-2008. Evolucin de los distintos tipos de maltrato entre iguales por etapas. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan entre 5 de primaria a4 de ESO. CAPV. 2005-2008 Conductas de maltrato entre iguales sufridas por los y las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008 Conductas de maltrato entre iguales reconocidas por los y las agresoras. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008 Caractersticas de los y las agresoras segn las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008 Lugar donde ocurre el maltrato entre iguales segn las vctimas. Alumnado de educacin primaria (5 y 6) y de ESO (1-4). CAPV. 2008 Alumnado que se siente agredido segn persona con la que habla cuando eso ocurre. Alumnado de centros educativos de la CAPV que cursan primaria (5 y 6) y ESO (1-4). CAPV. 2008 Incidencias de maltrato detectadas por los equipos directivos de los centros educativos. Centros de la CAPV de primaria y ESO. CAPV. 2008 Intervenciones preventivas ante situaciones de maltrato entre iguales en los centros escolares de la CAPV. Centros de primaria y ESO. CAPV. 2005-2008 Proyectos de centros educativos (pblicos y privados) que han recibido ayuda del Dpto. de Educacin de Gobierno Vasco en el marco de la innovacin educativa bajo la lnea prioritaria de convivencia y comunidad educativa. 2006-2007/2008-2009. Poblacin de entre 6 y 19 aos estudiante que realiza estudios complementarios segn sexo y grupos de edad. Absolutos en miles. CAPV. 1989-2004 Poblacin de entre 6 y 19 aos estudiante que realiza estudios complementarios segn tipo de estudios, sexo y grupos de edad. CAPV. 1989-2004 Evolucin de la poblacin de ms de 6 y menos de 35 aos que tiene conocimientos de francs e ingls. CAPV. 1989-2004 Nivel de francs y de ingls de la poblacin de ms de 6 y menos de 35 aos. CAPV. 2004 Evolucin del tiempo medio semanal dedicado a los estudios complementarios por la poblacin de entre 6 y 19 aos por grupos de edad y sexo. CAPV. 1989-2004 Poblacin de entre 2 y 19 aos segn lengua materna. 2006 Evolucin del nivel de euskera de la poblacin de entre 2 y 19 aos segn grupo de edad. CAPV. 1986-2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA en los pases participantes y CAPV. Alumnado de 15 aos. 2003-2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA 2006 de las Comunidades Autnomas participantes. Alumnado de 15 aos. 2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de ciencias de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. CAPV. 2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 en los pases participantes y CAPV. Alumnado de 15 aos. 2003-2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 de las Comunidades Autnomas participantes. Alumnado de 15 aos. 2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de matemticas de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. CAPV. 2006
Anexos
TABLA 7.4.24
188 189 189 190 190 191 191 192 192 193 193 194 195 196 196 197 198 199 201 202 202 203 204 204
TABLA 7.4.25
TABLA 7.4.26
TABLA 7.4.27 TABLA 7.4.28 TABLA 7.4.29 TABLA 7.4.30
TABLA 7.4.31
TABLA 7.4.32 TABLA 7.4.33
TABLA 7.4.34
TABLA 7.4.35 TABLA 7.4.36 TABLA 7.4.37 TABLA 7.4.38 TABLA 7.4.39 TABLA 7.4.40 TABLA 7.4.41 TABLA 7.4.42 TABLAS 7.4.43 TABLAS 7.4.44 TABLAS 7.4.45 TABLAS 7.4.46 TABLAS 7.4.47
461
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura y porcentaje de alumnado de 15 aos de los pases participantes y CAPV en la prueba PISA 2006 que se encuentran en los niveles <1 y 1 en competencia lectora por sexo. 20032006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura y porcentaje de alumnado de 15 aos de las Comunidades Autnomas participantes en la prueba PISA 2006 que se encuentran en los niveles <1 y 1 en competencia lectora por sexo. 2006 Puntuaciones medias de rendimiento en la prueba de lectura de PISA 2006 segn modelo lingstico y titularidad del centro. Alumnado de 15 aos. CAPV. 2006 Resumen: Puntuaciones medias de rendimiento en las pruebas de ciencia, matemtica y lectura para la CAPV en la prueba PISA 2006 segn los niveles y el porcentaje de alumnado en cada uno de ellos. 2006 Situacin educativa de la poblacin de 6 a 16 aos segn sexo, edad y nacionalidad. CAPV. 2006 Evolucin del porcentaje de alumnado que aprob todas las asignaturas en el curso sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1997-2007 Evolucin del porcentaje de alumnado que super el curso (con todo aprobado o con alguna asignatura pendiente) sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 19962007 Evolucin del porcentaje de alumnado que se halla repitiendo el curso sobre el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1996-2008 Evolucin del porcentaje de alumnado inadecuado, es decir, que superan la edad terica para cursar determinado nivel o curso y el alumnado matriculado en dicho curso segn nivel educativo, sexo, titularidad del centro y modelo lingstico. CAPV. 1996-2008 Tasa bruta de graduacin (relacin entre el alumnado que termina las enseanzas conducentes a una titulacin o titulaciones equivalentes y el total de la poblacin de la edad terica de finalizacin de dichas enseanzas) segn titulacin y sexo. CAPV. 1999-2007 Evolucin del porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria post-obligatoria segn sexo. CAPV. 1992-2007 Porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria postobligatoria (CINE3A, 3B y 3C). CAPV y Comunidades Autnomas. 2007 Porcentaje de la poblacin (20-24 aos) que se ha graduado en secundaria postobligatoria (CINE3A, 3B y 3C). CAPV y pases de la Unin Europea. 2007 Evolucin del porcentaje de poblacin de 18-24 aos que ha abandonado prematuramente sus estudios por sexo. CAPV. 2000-2007 Porcentaje de la poblacin de 18 a 24 aos que se ha abandonado prematuramente sus estudios. CAPV y Comunidades Autnomas. 2007 Porcentaje de la poblacin de 18 a 24 aos que se ha abandonado prematuramente sus estudios. CAPV y pases de la Unin Europea. 2007 Evolucin del ndice de empleabilidad/ tasa de ocupacin de los y las titulados de Formacin Profesional (porcentaje de personas que se encuentran ocupadas sobre el total de activos ocupados y parados-) segn familias profesionales y tasa de prevalencia de mujeres sobre el total del alumnado en cada familia profesional. CAPV. 1999-2002 N medio de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos por sexo. Comunidades Autnomas. 2005
Anexos
TABLA 7.4.48
205
TABLA 7.4.49
206 206 207 207 208
TABLA 7.4.50
TABLA 7.4.51
TABLA 7.4.52
TABLA 7.4.53
TABLA 7.4.54
210
TABLA 7.4.55
210
TABLA 7.4.56
211
TABLA 7.4.57
212 213 213 214 215 215 216
TABLA 7.4.58 TABLA 7.4.59 TABLA 7.4.60 TABLA 7.4.61 TABLA 7.4.62 TABLA 7.4.63
TABLA 7.4.64
218
TABLA 7.4.65
219
462
Estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida N medio de meses en encontrar empleo de las personas de 16 a 35 aos desde que han salido por primera vez de la educacin en los ltimos diez aos por nivel de instruccin y sexo. CAPV. 2005 Poblacin de 16 a 24 aos segn su relacin con la actividad. Valores absolutos en miles. CAPV. 2007-2009 Poblacin de entre 15 y 29 aos segn han trabajado o no a lo largo de su vida por edad, lugar de nacimiento y nivel de estudios. CAPV. 2008 Evolucin del nmero de contratos a personas de entre 16 y 19 aos con discapacidad por sexo. CAPV. 2002-2005 Tipo de contrato de la poblacin de entre 15 y 29 aos que ha trabajado en su ltimo trabajo segn edad. CAPV. 2008 Valoracin de la poblacin de entre 15 y 29 aos en relacin a su ltimo trabajo segn edad. Porcentajes de mucho o bastante. CAPV. 2008 Valoracin del autoempleo por parte de la poblacin de entre 15 y 29 aos segn edad. CAPV. 2008 Satisfaccin de la poblacin de entre 15 y 29 aos con su ltimo trabajo segn edad. CAPV.2008
Anexos
TABLA 7.4.66
219 220-221 221 222 222 222 223 223
TABLA 7.4.67 TABLA 7.4.68 TABLA 7.4.69 TABLA 7.4.70 TABLA 7.4.71 TABLA 7.4.72 TABLA 7.4.73
CAPITULO 7.5. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA DESCRIPCIN TABLA 7.5. 1 TABLA 7.5.2 TABLA 7.5.3 TABLA 7.5.4 TABLA 7.5.5 TABLA 7.5.6
PG.
TABLA 7.5.7
TABLA 7.5.8
TABLA 7.5.9
TABLA 7.5.12
TABLA 7.5.13
TABLA 7.5.14
Renta media familiar total y disponible segn tipo de familia y sexo del perceptor principal de la familia. CAPV. 2003 Renta media familiar total segn tamao familiar y nmero de hijos/as. CAPV. 2003 Renta media familiar total segn relacin con la actividad, nacionalidad y nivel de instruccin del perceptor principal de la familia por sexo. CAPV. 2003 Hogares en los que todos los activos estn en paro. CAPV. 2004 Personas de referencia de los hogares con ingresos por ocupacin segn tipo de hogar en el que viven. CAPV. 2004 Hogares con problemas de ingresos segn tipo de hogar. Incidencia y Distribucin porcentual. CAPV. 2004 Personas sin ingresos segn tipo de hogar en el que viven (poblacin total, poblacin mayor de 16 aos o personas de referencia) y hogares en los que nadie tiene ingresos. CAPV. 2004 Hogares con ingresos insuficientes para cubrir necesidades bsicas. Incidencia. CAPV. 2004 Hogares segn capacidad para hacer frente a los gastos habituales del hogar segn algunas variables sociales y demogrficas de la persona de referencia. Desfase entre ingresos y gastos y ahorros disponibles. CAPV. 2006 Hogares con dificultad para pagar la hipoteca de la vivienda segn tipo de hogar. CAPV. 2004 Hogares segn si destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda segn sexo, edad y nacionalidad de la persona principal. CAPV. 2006 Gasto mensual medio per cpita, ingresos mensuales medios per cpita y potencial de ahorro (porcentaje que representa la diferencia entre gastos e ingresos con respecto a los ingresos) segn tipo de hogar. Euros. CAPV. 2004 Gasto anual medio por hogar y por persona e ndice sobre la media del gasto medio por persona segn tamao del hogar y composicin familiar. CAPV, Catalua y Espaa.2007 Distribucin de los distintos tipos de hogares segn capacidad de ahorro. Porcentajes. CAPV. 2004
227 227 228 229 229 230 231 231 232 233 233 234 235 236
463
Anexos
TABLA 7.5.17
TABLA 7.5.18
TABLA 7.5.19
TABLA 7.5.20 TABLA 7.5.21 TABLA 7.5.22 TABLA 7.5.23 TABLA 7.5.24 TABLA 7.5.25 TABLA 7.5.26 TABLA 7.5.27 TABLA 7.5.28 TABLA 7.5.29 TABLA 7.5.30 TABLA 7.5.31 TABLA 7.5.32 TABLA 7.5.33 TABLA 7.5.34
TABLA 7.5.35
Tipo de gasto mensual medio per cpita segn tipo de familia. Euros. CAPV. 2004 Hogares con ingresos insuficientes para hacer frente a gastos extraordinarios segn tipo de hogar. Incidencia y distribucin porcentual. CAPV. 2004 Hogares segn capacidad para hacer frente a los gastos imprevistos del hogar segn algunas variables sociodemogrficas de la persona de referencia. CAPV. 2006 Incidencia de las situaciones de riesgo de pobreza (mantenimiento) y de ausencia de bienestar segn distintas variables de la poblacin (poblacin en viviendas familiares) y distribucin de las situaciones de riesgo de pobreza y de ausencia de bienestar. Mtodos EPDS. CAPV. 2004 Incidencia de las situaciones de riesgo de pobreza (mantenimiento) y de ausencia de bienestar segn distintas variables de la persona principal del hogar y distribucin de las situaciones de riesgo de pobreza y de ausencia de bienestar. Mtodos EPDS. CAPV. 2004 Distribucin e incidencia de las problemticas de pobreza de acumulacin por tipo de grupo familiar. CAPV. 2004 Distribucin de las formas de las situaciones de riesgo de pobreza de acumulacin segn rgimen de tenencia de la vivienda. CAPV. 2004 Distribucin e incidencia de las problemticas de pobreza de acumulacin por sexo, edad, estado civil y nacionalidad de la persona principal del hogar. CAPV. 2004 Prestaciones familiares por hijo/a a cargo por grados de discapacidad. CAPV. Diciembre de 2008 Prestacin de maternidad. Espaa y CAPV. 2005-2009 Becas y ayudas segn destino. Enseanzas obligatorias, educacin infantil y educacin especial. Comunidades Autnomas. 2005/2006 Hogares segn conoce, utilizan o creen que necesitarn utilizar la Renta Bsica segn tipo de hogar. CAPV. 2004 Hogares segn conoce, utilizan o creen que necesitarn utilizar las Ayudas de Emergencia Social (AES) segn tipo de hogar. CAPV. 2004 Existencia de paga semanal entre las y los adolescentes de entre 14 y 17 aos segn sexo. CAPV. 2008 Cuanta de la paga semanal de las y los adolescentes de entre 14 y 17 aos segn sexo. CAPV. 2008 Distribucin de la paga semanal por parte de las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Tipo de medios utilizados para conseguir ingresos extras por parte de los y las adolescentes (14-17 aos). Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Capacidad de ahorro entre los y las adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Nios y nias de 10 a 15 aos que disponen de telfono mvil. CAPV y Espaa. Para la CAPV los datos se desagregan por sexo, tamao del hogar y hbitat. 2007 Poblacin de menos de 16 aos en viviendas familiares segn rgimen de tenencia de la vivienda por nacionalidad (espaola o no), sexo y edad. CAPV. 2001 Hogares segn rgimen de tenencia de la vivienda segn sexo, edad y nacionalidad de la persona principal. CAPV. 2006 Hogares con dificultad para comprar la primera vivienda segn tipo de hogar. CAPV. 2004 Hogares que destinan ms del 30% de sus ingresos a gastos de vivienda segn rgimen de tenencia. CAPV. 2006
237 238 239
2340
241 242 242 243 244 245 245 246 247 248 248 248 249 249 250 251 251 252 252
464
Anexos
TABLA 7.5.38 TABLA 7.5.39 TABLA 7.5.40 TABLA 7.5.41 TABLA 7.5.42 TABLA 7.5.43 TABLA 7.5.44 TABLA 7.5.45 TABLA 7.5.46 TABLA 7.5.47 TABLA 7.5.48 TABLA 7.5.49 TABLA 7.5.50 TABLA 7.5.51 TABLA 7.5.52 TABLA 7.5.53 TABLA 7.5.54 TABLA 7.5.55 TABLA 7.5.56 TABLA 7.5.57 TABLA 7.5.58 TABLA 7.5.59 TABLA 7.5.60 TABLA 7.5.61 TABLA 7.5.62 TABLA 7.5.63
TABLA 7.5.64
Tipos de vivienda en los que han vivido y viven actualmente las familias gitanas. CAPV. 2006 Personas que conviven actualmente en el domicilio entre las familias gitanas. CAPV. 2006 Problemas de espacio en la vivienda actual entre las familias gitanas. CAPV. 2006 Hogares vascos de poblacin gitana con necesidad de cambiar de vivienda segn motivo. CAPV. 2006 Hogares de la CAPV con problemas de espacio en la vivienda. CAPV. 2004 Hogares vascos con necesidad de cambiar de vivienda. CAPV. 2004 Superficie media til por persona de las viviendas familiares principales segn zona. Territorios Histricos y CAPV. 2001 Viviendas familiares principales segn nmero de habitaciones y media por zona. Territorio Histrico y CAPV. 2001 Poblacin en viviendas familiares segn cuentan o no con calefaccin por grupos de edad, sexo y nacionalidad. CAPV. 2001 Poblacin menor de 19 aos que reside en una vivienda familiar que NO tiene servicio o aseo segn intervalos de edad. CAPV. 2001 Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar segn disponen o no de vehculo privado y nmero segn intervalos de edad. CAPV. 2001 Poblacin menor de 19 aos que reside en una vivienda familiar accesible y /o con ascensor segn intervalos de edad. CAPV. 2001 Viviendas segn equipamiento TIC del que disponen por tamao del hogar y hbitat donde se localiza. Catalua, Espaa y CAPV. 2007 Poblacin de entre 15 y 24 aos con internet en el hogar. Absolutos en miles. CAPV. 2009 Familias con equipamientos informticos segn tipo de familia. CAPV y Territorios Histricos. CAPV. 2009 Poblacin de 0 a 19 aos que residen en una vivienda familiar con malas comunicaciones segn grupos de edad. CAPV. 2001 Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con problemas de ruidos exteriores, contaminacin o malos olores segn grupos de edad. CAPV. 2001 Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con problemas de delincuencia o vandalismo en la zona segn grupos de edad. CAPV. 2001 Poblacin de 0 a 19 aos que reside en una vivienda familiar con pocas zonas verdes segn grupos de edad. CAPV. 2001 Poblacin que desea independizarse del hogar actual y no puede hacerlo por motivos econmicos segn edad. CAPV. 2006 Hogares con dificultades para que los y las hijas lleven una vida independiente. CAPV. 2004 Hogares con incertidumbre por el porvenir de los y las hijas. CAPV. 2004 ndice de poblacin emancipada de 15 a 29 aos, por sexo. CAPV.2001 Edad media de emancipacin. Poblacin de entre 19 y 29 aos que vive fuera del domicilio familiar segn sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008 Poblacin de 15 a 29 aos que desea emanciparse segn edad y sexo. CAPV. 2008 Edad media de emancipacin econmica. Poblacin de entre 15 y 29 aos que vive exclusiva o principalmente de sus ingresos propios o los de su pareja segn lugar de nacimiento. CAPV. 2008 Principal fuente de ingresos de la poblacin de entre 15 y 29 aos por edad. CAPV. 2008
252 253 253 253 254 254 255 255 255 256 256 257 258 258 259 260 260 261 261 262 262 262 263 263 264 264 264
465
CAPITULO 7.6. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. OCIO Y TIEMPO LIBRE DESCRIPCIN TABLA 7.6.1
Anexos
PG.
TABLA 7.6.2
TABLA 7.6.3 TABLA 7.6.4 TABLA 7.6.5 TABLA 7.6.6 TABLA 7.6.7 TABLA 7.6.8 TABLA 7.6.9 TABLA 7.6.10 TABLA 7.6.11 TABLA 7.6.12 TABLA 7.6.13 TABLA 7.6.14 TABLA 7.6.15 TABLA 7.6.16
TABLA 7.6.17
TABLA 7.6.18 TABLA 7.6.19 TABLA 7.6.20
Evolucin de la distribucin de un da medio en actividades segn edad. Tiempo medio social por actividad en horas y minutos. CAPV. 1993-2003 Evolucin del tiempo medio dedicado al ocio activo, ocio pasivo y vida social segn edad y da de la semana. Tiempo medio por participante en horas y minutos. CAPV. 1993-2003 Horario de vuelta a casa de las y los adolescentes (14-17 aos) durante los fines de semana segn sexo. CAPV. 2007 Principales actividades de ocio realizadas por la poblacin de entre 15 y 19 aos. Entre semana y fines de semana (indistintamente). Respuesta mltiple. CAPV. 2008 Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) tras la jornada escolar. CAPV. 2007 Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) tras la jornada escolar realizadas casi todos los das segn sexo. CAPV. 2007 Adolescentes (14-17 aos) que desearan dedicar ms tiempo a actividades extraescolares y no pueden segn sexo. CAPV. 2007 Actividades que les gustara realizar a los y las adolescentes (14-17 aos) y no pueden segn sexo. CAPV. 2007 Razones por las que los y las adolescentes (14-17 aos) no pueden realizar las actividades que les gustara segn sexo. CAPV. 2007 Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) con el grupo de pares. CAPV. 2007 Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) realizadas con frecuencia con el grupo de pares segn sexo. CAPV. 2007 Prcticas sociales de las y los adolescentes (14-17 aos) realizadas con frecuencia con el grupo de pares segn tipo de grupo. CAPV. 2007 Lugares a los que acude la poblacin de 15 a 29 aos el fin de semana y proporcin de dicha poblacin que se desplaza en coche. CAPV. 2007 Tasa de participacin y tiempo medio dedicado a distintas actividades de ocio. CAPV. 2003 Evolucin de la frecuencia de disfrute de distintas actividades de ocio por parte de la poblacin de entre 6 y 29 aos. Media sobre 5. CAPV. 1989-2004 Idioma utilizado por la poblacin de entre 15 y 29 aos para la lectura segn edad. Poblacin que puede leer adecuadamente en euskera. CAPV. 2008 Frecuencia con la que la poblacin de 1 a 15 aos realiza ejercicio fsico en su tiempo libre por sexo. Absolutos en miles de personas. Espaa, Catalunya y CAPV. 2006 Poblacin de 10 a 15 aos usuaria de ordenador e Internet segn sexo, tamao del hogar y hbitat. Poblacin de 10 a 15 aos usuaria de ordenador segn lugar de uso y tipo de uso. Espaa y CAPV. 2007 Evolucin de la poblacin de 10 a 15 aos usuaria de Internet segn lugar de uso y tipo de uso. Espaa, Catalua y CAPV. 2003-2007
267 268 268 269 270 270 271 271 271 272 272 273 273-274 274 274 275 275 276 277 277
466
Anexos
TABLA 7.6.23 TABLA 7.6.24 TABLA 7.6.25 TABLA 7.6.26 TABLA 7.6.27 TABLA 7.6.28 TABLA 7.6.29 TABLA 7.6.30 TABLA 7.6.31 TABLA 7.6.32 TABLA 7.6.33
Tiempo medio dedicado al uso de las TIC. Tiempo medio social y tiempo medio por participante. CAPV. 2003 Tiempo de consumo de Televisin en poblacin de entre 1 y 15 aos que ve la televisin por sexo. Absolutos en miles de personas. Espaa y CAPV. 2006 Viviendas en las que se controla el acceso de los y las nias a determinados sitios o contenidos web segn medio utilizado para ello. Respuesta mltiple. Espaa y CAPV. 2007 Evolucin del nmero de Bibliotecas pblicas. CAPV. 2002-2006 Criterio horario apertura Centros kz gunea. CAPV. 2007 Despliegue de la red de centros KZ gunea. CAPV. 2007 Oficinas de Informacin Juvenil. Territorios Histricos y CAPV. 2009 Red de albergues juveniles. Territorios Histricos y CAPV. 2009 Plazas de udalekuak ofertadas segn edad. Territorios Histricos y CAPV. 2006 Plazas de udalekuak ofertadas segn idioma. CAPV. 2006 Gasto de los hogares en ocio, espectculos y cultura. CAPV. 2007 Evolucin del gasto de los hogares en ocio, espectculos y cultura. Espaa, Calanuya y CAPV. 1997-2005 Ayudas otorgadas a entidades locales mediante la convocatoria ordinaria del Gobierno Vasco para el ejercicio 2007. CAPV.
278 278 279 280 280 280 281 281 282 282 286 286 284
CAPITULO 7.7. DESCRPCIN DEL PANORAMA ACTUAL. ENTORNO E INTEGRACIN SOCIAL DESCRIPCIN TABLA 7.7.1 TABLA 7.7.2 TABLA 7.7.3
PG.
TABLA 7.7.4
TABLA 7.7.4b
TABLA 7.7.5
TABLA 7.7.6
TABLA 7.7.6b
TABLA 7.7.7
TABLA 7.7.8 TABLA 7.7.8b TABLA 7.7.9 TABLA 7.7.10 TABLA 7.7.11 TABLA 7.7.12
Hogares segn conocen, han utilizado y estn o no satisfechos con los Servicios Sociales de Base por tipo de hogar. CAPV. 2004 Hogares que han recurrido a los servicios sociales en los ltimos 3 aos segn caractersticas de la persona principal y tipo de servicio. CAPV. 2006 Menores y Familias atendidas en servicios de atencin a malos tratos y abuso sexual. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008 Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, por tipo, segn relacin con el autor y sexo del menor. CAPV. 20072008 Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, segn relacin con el autor y lugar de nacimiento del menor. CAPV. 2007-2008 Victimizaciones de poblacin menor de 18 aos por malos tratos y delitos contra la libertad sexual, segn relacin con el autor por sexo y edad del menor. CAPV. 2007-2008 Distribucin de los centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn su naturaleza. Territorios Histricos y CAPV. 2005 Densidad territorial de los centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn su naturaleza. Centros por cada 100.000 habitantes. Territorios Histricos y CAPV. 2005 Evolucin del nmero de centros/recursos destinados a la proteccin de la familia segn territorio, segn naturaleza de los centros y segn carcter o titularidad. CAPV. 1995-2005 Evolucin del nmero de centros de da y centros residenciales destinados a la proteccin de la familia segn territorio. CAPV. 1995-2005 Centros residenciales destinados a la proteccin de la familia segn tipo de centro. CAPV. 2005 Evolucin del nmero de plazas residenciales destinadas a la proteccin de la familia segn sector de la poblacin. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005 Evolucin de la cobertura de atencin en servicios residenciales destinados a la proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005 Distribucin de las plazas residenciales destinadas a la proteccin de la familia segn su carcter o titularidad. CAPV. 2005 Usuarios/as de los centros residenciales. Bizkaia y Gipuzkoa. 2008
287 288 288 289-290 290 291 292 292 292 293 293 294 294 294 295
467
Anexos
TABLA 7.7.22
TABLA.7.22b TABLA 7.7.23 TABLA 7.7.24 TABLA 7.7.25 TABLA 7.7.26 TABLA 7.7.27 TABLA 7.7.28 TABLA 7.7.29 TABLA 7.7.30 TABLA 7.7.31 TABLA 7.7.32 TABLA 7.7.33 TABLA 7.7.34 TABLA 7.7.35 TABLA 7.7.36 TABLA 7.7.37 TABLA 7.7.38 TABLA 7.7.39 TABLA 7.7.40 TABLA 7.7.41
Detenciones entre la poblacin de 15 a 29 aos, por grupos de edad. Tasa por 1000 jvenes de 15 a 29 aos. CAPV. 2005 Infracciones instruidas en Fiscala de Menores. Faltas y delitos. Territorios Histricos y CAPV. 2007 Evolucin del nmero de plazas de la red de centros de justicia juvenil. Centros educativos y residencias de autonoma. Nivel I, II y III. CAPV. 2004-2007 Evolucin de las medidas aplicadas con los menores infractores. CAPV 2004-2007 Menores infractores segn lugar de nacimiento y medida aplicada. CAPV. 2007 Expedientados/as menores de 18 aos segn tipo de infraccin por sexo. CAPV. 2007-2008 Expedientados/as menores de 18 aos por lugar de nacimiento. CAPV. 2007-2008 Expedientados/as menores de 18 aos por sexo y edad. CAPV. 2007-2008 Distribucin del personal de atencin a los servicios de proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 2005 Evolucin de la tasa de atencin del personal remunerado (propio) de los servicios de proteccin a la familia. Tasa por 10.000 habitantes. Territorios Histricos y CAPV. 1995-2005 Distribucin del personal remunerado (propio y subcontratado) segn la naturaleza de los centros /recursos. CAPV. 2005 Personal remunerado en servicios residenciales de atencin a la familia por cada 100 plazas. Territorios Histricos y CAPV. 2005 Evolucin del gasto por habitante en proteccin a la familia. Territorios Histricos y CAPV. 1998-2004 Gasto en proteccin a la familia en relacin al PIB. Territorio Histrico y CAPV. 2005 Distribucin del gasto en proteccin a la familia segn su destino. CAPV. 2005 Incremento porcentual del gasto en proteccin a la familia segn destino entre 1998 y 2005. CAPV. Distribucin del gasto en proteccin a la familia por fuente de financiacin y programas de destino. CAPV. 2005 Subvenciones destinadas al mantenimiento de entidades y centros, as como para la realizacin de programas y actividades y gasto. Bizkaia. 2008 Ayudas concedidas por el Servicio de Ayudas econmicas del Dpto. de Poltica Social de la Diputacin Foral de Gipuzkoa segn destino. Gipuzkoa. 2008 Asociaciones que trabajan en el mbito de la infancia y la adolescencia por tipo de asociacin. Territorio Histrico y CAPV. 2008 Evolucin de poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin. CAPV. 1990-2008 Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin segn edad, Territorio Histrico, sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008 Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin segn tipo de asociacin por edad, sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008 Poblacin de entre 15 y 29 aos que es miembro de alguna asociacin. Pases de la Unin Europea y CAPV. 2007/2008 Poblacin de entre 16 y 35 aos que presta ayuda voluntaria segn sexo. CAPV. 2004 Asociaciones de jvenes. Territorio Histrico y CAPV. 2008 Composicin por sexo del grupo de amigos/as de la poblacin adolescente (14-17 aos) segn sexo y edad media en el grupo. CAPV. 2008 Uso del euskera entre amigos/as de 15 a 29 aos segn sexo y Territorio Histrico. CAPV. 2008 Existencia de pareja entre las y los adolescentes (14-17 aos) segn sexo. CAPV. 2008 Evolucin de la poblacin de 16 a 35 aos que tiene relaciones con amistades y vecinos/as segn sexo. CAPV. 1989-2004
296 296 297 297 298 298 299 299 300 300 300 301 301 301 302 302 302 303 303 304 305 305 306 306 307 307 308 308 308 309
468
Anexos
TABLA 7.7.42 TABLA 7.7.43 TABLA 7.7.44 TABLA 7.7.45 TABLA 7.7.46 TABLA 7.7.47 TABLA 7.7.48 TABLA 7.7.49 TABLA 7.7.50 TABLA 7.7.50b TABLA 7.7.51 TABLA 7.7.52 TABLA 7.7.53
Poblacin de 16 a 35 aos que tiene relaciones con amistades y vecinos/as segn frecuencia y tipo de relacin por sexo. CAPV. 2004 Estimacin de poblacin gitana de 0 a 19 aos asentada en la CAPV segn grupos de edad y sexo. 2006 Poblacin con problemas de rechazo social segn edad y nacionalidad. CAPV. 2006 Autodefinicin religiosa de la poblacin de entre 15 y 29 aos segn sexo y lugar de nacimiento. CAPV. 2008 Evolucin de la frecuencia de la prctica religiosa entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 1998-2008 Opinin sobre las religiones entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn CAPV. 2008 Poblacin de 16 y ms aos favorables a medidas medioambientales segn tipo de municipio, tamao de vivienda y tipo de hogar. CAPV. 2008 Viviendas segn el tratamiento dado a sus residuos por tipo de municipio, tamao de la vivienda y tipo de hogar. CAPV. 2008 Actitud ante determinadas realidades entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn sexo. CAPV. 2008 Tolerancia ante el vecindario segn caractersticas del mismo entre la poblacin de entre 15 y 29 aos segn edad. CAPV. 2008 Percepcin sobre la poblacin inmigrante segn procedencia entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008 Opinin sobre la poltica entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008 Inters por participar ms en poltica entre la poblacin de entre 15 y 29 aos. CAPV. 2008
309 310 310 311 311 311 312 313 314 314 315 315 315
469

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El estudio sobre la situacin de la infancia y la adolescencia desde la perspectiva de sus derechos y la calidad de vida. (CAPV).

10.6. Herramienta para la actualizacin del diagnstico. SISTEMA DE INDICADORES..................................... 402

2.2. Fases y tcnicas

2.1.1. Marco Terico

Consulta fuentes secundariasestadsticas Google Group

3.2. Orgenes y evolucin

3.3. Definicin de Calidad de Vida

3.4. El Modelo de Calidad de Vida segn Schalock y Verdugo

3. Tres focos: medida, aplicacin y valoracin

Dimensiones e indicadores de Calidad de Vida.

3.5. La Calidad de Vida como modelo holstico, multidimensional y transcultural

3.6. Calidad de Vida e infancia

3.7. Marco legal, situacin actual, calidad de vida

3.8. Marco para este estudio

Poblacin adulta con menores a cargo

FAMILIA Relaciones familiares

SALUD Y SEXUALIDAD Consultas y asistencia mdica

(SALUD Y SEXUALIDAD continuacin)

SUBMBITO Nivel de enseanza

Equipamientos y servicios educativos

Formacin complementaria y competencias lingsticas

Rendimiento / fracaso escolar

Disponibilidad econmica de los menores

RECURSOS ECONMICOS Y VIVIENDA

Condiciones y equipamientos de la vivienda

Entorno de la vivienda. Barrio/ciudad

SUBMBITO Disponibilidad y dedicacin

OCIO Y TIEMPO LIBRE

RELACIONES INTERPERSONALES (continuacin)

OCIO Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

BIENESTAR FSICO (continuacin)

BIENESTAR COLECTIVO Y DE VALORES

5.1. Datos Generales

5.3. Metodologa y Principios

5.4. Lneas Estratgicas

5.5. Seguimiento y Evaluacin

5.6. Memoria Econmica

5.7. Dimensiones e indicadores

5.8. Prioridades de trabajo

Valoracin del sistema de informacin

6. Valoracin del sistema de informacin:

6.1. Operaciones estadsticas consultadas.

Valoracin del sistema de informacin

6.2. Importancia de los datos:

Valoracin del sistema de informacin

6.3. Insuficiente utilidad de los datos existentes:

Valoracin del sistema de informacin

6.4. Insuficiente recogida y sistematizacin de datos:

Valoracin del sistema de informacin

6.5. Limitaciones para la comparabilidad de datos:

6.6. Dificultades de accesibilidad a los datos:

Valoracin del sistema de informacin

Descripcin del panorama actual: Diagnstico

7. Descripcin del panorama actual: Diagnstico

Descripcin del panorama actual: Diagnstico

Descripcin del panorama actual: DEMOGRAFA

Indicadores del mbito Demografa

Descripcin del panorama actual: DEMOGRAFA

0-4 48073 4,39 27,64

05-09 42770 3,91 24,59

10-14 39789 3,63 22,87

15-19 43323 3,96 24,90

Fuente: INE. Revisin del Padrn municipal 2007

Descripcin del panorama actual: DEMOGRAFA