FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TEMA: DEMOCRACIA DIRECTA

DOCENTE CURSO ALUMNA CICLO TURNO : DR. AGUSTIN MENDOZA

: DERECHO PARLAMENTARIO : YHELMA OCHOA FLORES : IX : NOCHE

ICA PER

2013

Escuela Tcnico Superiores PNP-ICA

DEDICATORIA
Este trabajo est dedicado a mi familia por el apoyo incondicional que significa nuestros

estudios a esta Institucin.

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INDICE INTRODUCCIN I DEMOCRACIA DIRECTA 1.1 DEFINICIN 1.2 HISTORIA 1.3 LA DEMOCRACIA DIRECTA Y LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DIRECTA 1.4 LA DEMOCRACIA DIRECTA EN AMERICA LATINA 08 10 05 06 04

II DEMOCRACIA EN EL PERU 2.1 DEFINICIN DE DEMOCRACIA 2.2 MARCO NORMATIVO 2.3 CONDICIONES DE LA DEMOCRACIA 2.4 PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA 16 16 17 20

CONCLUSIONES BIBLIOGRAFA

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INTRODUCCIN

La institucin de la democracia directa, que denominados referndum, adquiere vigencia plena en la Constitucin de 1993, junto con otras instituciones de participacin popular directa, como la iniciativa popular en la formacin de la leyes, la revocatoria de autoridades, remocin de funcionarios pblicos y rendimiento de cuentas. La revocacin se aplica a los alcaldes, regidores presidentes regionales, jueces de paz y, presumiblemente si es que la Ley lo establece, a los jueces de primera instancia, pero no afecta a los congresistas. Asimismo, existen leyes que regulan esta institucin, la ley 26300 de Participacin y Control ciudadanos.

En el presente trabajo trataremos el Capitulo I todo lo referente a la Democracia directa y luego en el Captulo II lo referente a Democracia en el Per.

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1.1 DEFINICIN La democracia directa, llamada en algunas publicaciones democracia pura, es una forma de democracia en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo en una asamblea. Dependiendo de las atribuciones de esta asamblea, la ciudadana podra aprobar o derogar leyes, as como elegir o destituir a los funcionarios pblicos. La democracia directa contrasta con la democracia representativa, pues en esta ltima, el poder lo ejerce un pequeo grupo de representantes, generalmente elegidos por el pueblo. La democracia deliberativa incorpora elementos de la democracia directa y la democracia representativa.

Muchos pases que poseen democracias representativas, permiten formas limitadas de democracia directa, como son la iniciativa popular, el referndum (plebiscito), y la revocatoria. La iniciativa popular permite a los ciudadanos presentar peticiones a los poderes del Estado para que un determinado asunto pblico sea tomado en consideracin, como puede ser una reforma legislativa o incluso constitucional. El referndum puede emplearse para aprobar o rechazar una determinada ley. La revocatoria da al pueblo el derecho de destituir de su cargo a los funcionarios electos antes de finalizar su mandato.

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1.2 HISTORIA Los primeros registros que se conservan de democracia directa provienen de antigua democracia ateniense, comenzando en 507 A.C. Esta experiencia dur aproximadamente dos siglos, durante los cuales el poder recay en una asamblea en la que estaban todos los ciudadanos varones que no eran esclavos ni extranjeros, los cargos pblicos eran elegidos por sorteo, y un representante elegido por la asamblea se encargaba de liderar el ejrcito de la ciudad, llamado estratega.

Debido al tamao reducido de la ciudad-estado de Atenas por aquel entonces (en torno a las 45.000 personas) y a las restrictivas condiciones para ser considerado ciudadano (slo los varones lo eran) y, por tanto, para poder participar en la vida poltica de la ciudad, minimizaban las dificultades logsticas inherentes a esta forma de gobierno.

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Tambin hay que tener en cuenta la historia de la Antigua Roma, en la que los ciudadanos realizaban y aprobaban las leyes, que comenz en torno a 449 A.C. y dur aproximadamente cuatro siglos, hasta la muerte de Julio Csar en 44 A.C, aunque muchos historiadores ponen el fin de la Repblica romana en el ao 43 A.C., con la aprobacin de una ley llamada Lex Titia. Segn algunos historiadores, el hecho de que los ciudadanos tuvieran el protagonismo de hacer las leyes fue un factor importante que contribuy al auge de Roma y la civilizacin grecorromana.

Despus de estos antecedentes lejanos en el tiempo, esta forma de gobierno ha sido muy poco utilizada. Ha habido algunos intentos efmeros desde entonces, pero no al nivel de trascendencia alcanzado en la antigua Atenas. Merecen mencin la creacin del Althing (Alingi) o "Asamblea de Hombres Libres" en la Mancomunidad Islandesa del siglo X, los Usatges de Catalua en el siglo XI (que cristalizaron en el primer cdigo jurdicoconstitucional de la historia, bajo el reinado de Ramn Berenguer IV) y los "parlamentos" creados durante el reinado de Eduardo I en la Inglaterra del siglo XIII, donde se inicia el concepto de separacin de poderes.

1.3. LA DEMOCRACIA DIRECTA Y LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DIRECTA Cuando se habla de la democracia directa del mundo antiguo y la de Atenas en particular- se tiende a destacar de ella la existencia de una Asamblea Popular (Ekklesia) en la que el pueblo reunido ejerca el poder. Eran los ciudadanos, directamente, los que se congregaban para tomar sus propias

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decisiones polticas, detentando al mismo tiempo la titularidad y el ejercicio del poder. Sin embargo, y fundamentalmente a partir del recorrido histrico por el concepto de gobierno representativo del trabajo de Manin (1998), hemos visto que otros poderes sustanciales, a veces mayores que los de la Asamblea, eran asignados a otros rganos en los que sus miembros eran designados por sorteo -y que el sorteo no era una institucin perifrica en la democracia ateniense-. Al lado de la Asamblea Popular haba un buen nmero de instituciones cuya lgica no era la de gobierno directo del pueblo. As, a pesar de que la democracia directa ateniense no se trataba slo de los poderes del pueblo reunido en Asamblea, en la actualidad se suele poner tanto el acento en esta particularidad que ha terminado siendo su caracterstica definitoria. Y por ello se suele contraponer la democracia directa a la moderna democracia representativa, apoyando esta distincin bsicamente en una nica caracterstica: la titularidad y el ejercicio del poder compartidos en la primera, la separacin entre la titularidad y el ejercicio del poder en la segunda.

Sabemos que una democracia directa completa es imposible en nuestros das al menos en el mbito nacional de la poltica pero que, sin embargo, una democracia representativa puede contener ms o menos mecanismos que permitan la participacin ciudadana directa en la dinmica poltica de un pas. La cuestin est en decidir qu tan apropiados y recomendables son dentro de los sistemas polticos actuales y, por supuesto, una respuesta afirmativa o negativa a este interrogante guarda una fuerte relacin con la definicin de lo que se entiende por democracia y con la percepcin acerca de las

caractersticas de la sociedad en la que opera.

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Sartori (1987) afirma que la democracia directa es un espcimen que presenta varias subespecies que exigen reconocimiento separado. A diferencia de las tipologas que este autor establece, y por simplicidad en el argumento, vamos a dividirlas en dos: los mecanismos tradicionales y los nuevos mecanismos participativos. Dentro de los primeros, los dos instrumentos de participacin directa tradicionales ms comunes son el referndum y la iniciativa legislativa popular. Dentro de los segundos, existen un buen nmero de acciones que involucran a los ciudadanos en las tareas gubernamentales, en el da a da de la poltica. Son mecanismos participativos en los que, o bien el factor tamao importa, es decir, las actividades que involucran estn restringidas a grupos relativamente pequeos -como el mbito local de la poltica-, o bien el factor tecnolgico es necesario, y con ello un determinado desarrollo de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Es en esta bsqueda por poner el acento en el componente participativo del proceso poltico decisional desde donde han llegado propuestas que apuestan por una mayor participacin en el mbito local, en el diseo de polticas concretas o en la elaboracin de los presupuestos locales. Y muchos de ellos han sido implementados, con mayor o menor xito. Otras propuestas se han orientado a utilizar las posibilidades que ofrece el uso de la tecnologa y ellas pueden agruparse bajo el paradigma de la llamada democracia electrnica (Badillo y Marenghi, 2001; Cairo, 2002). La aparicin de estas nuevas formas democracia participativa, a las que no vamos a referirnos particularmente en este trabajo, son, en parte, consecuencia de las numerosas crticas a las que ha estado sometido el modelo de gobierno representativo al que se culpa de la creciente desafeccin poltica que sufren los ciudadanos, del distanciamiento entre los

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representantes y los representados, y de restringir la participacin ciudadana nicamente al voto; mecanismo a todas luces insuficiente para una mayor y mejor implicacin de los ciudadanos en los asuntos de la poltica. A pesar de todo lo que se ha dicho hasta el momento, para seguir con la lgica del argumento aqu planteado, es importante subrayar slo que la democracia directa o sus mecanismos son aquellos en los que los ciudadanos pueden participar y decidir sobre materias especficas sin recurrir a intermediarios representantes-. Y que hay muchos instrumentos (tradicionales y nuevos) que pueden ser empleados para conseguir este objetivo.

1.4 DEMOCRACIA DIRECTA EN AMRICA LATINA A nivel comparado latinoamericano, existe una variedad de instituciones de democracia directa, sumada a una pluralidad conceptual y terminolgica que genera confusin. En efecto, dado que la mayora de las constituciones latinoamericanas denominan a estos mecanismos con trminos diferentes: iniciativa legislativa popular, plebiscito, referndum, consulta popular, revocatoria de mandato, cabildo abierto (para citar tan slo algunas de las expresiones ms usuales), la bsqueda de un acuerdo terminolgico y conceptual que vaya ms all del mbito nacional resulta casi imposible. En nuestro caso, hemos clasificado los mecanismos de democracia directa en tres grupos: consulta popular (plebiscito/referndum), de lejos el mecanismo ms usado; la iniciativa legislativa popular y la revocatoria de mandato. Conscientes de que toda clasificacin presume grados diversos de subjetividad y arbitrariedad, el propsito que nos anima es presentar un tema muy complejo de la manera ms clara posible.

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Un criterio combinado de clasificacin distingue entre mecanismos de democracia directa personales o sustantivos (por su mbito de aplicacin) y desde abajo o populares, o desde arriba o institucionales (por su origen). Ver ilustracin en el grfico Mecanismos de Democracia Directa.

Consulta popular, plebiscito o referndum son trminos que se utilizan indistintamente en los diferentes pases de Amrica Latina para hacer referencia al ms comn y al ms utilizado de los mecanismos de democracia directa. Si bien algunos distinguen entre plebiscito (consulta directa al pueblo sobre materias polticas de gran importancia) y referndum

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(consulta popular que versa sobre la aprobacin de textos legales o constitucionales) en este trabajo empleamos el trmino consulta popular para referirnos indistintamente a estos mecanismos. Seguimos, en este sentido, la posicin de Santamara Pastor y Biscaretti Di Ruffia, entre otros. Por su naturaleza, la consulta popular puede ser obligatoria o facultativa. A su vez, la obligatoria puede ser dividida en: (a) obligatoria automtica, cuando se est frente a un caso previsto especficamente en la Constitucin, y (b) obligatoria acotada a determinados procedimientos, que slo son iniciados cuando surge una situacin predefinida (por ejemplo, un conflicto entre el Ejecutivo y el Congreso no solucionable en el marco del sistema representativo). Ejemplos de consulta obligatoria automtica los encontramos en pases como El Salvador, Panam y Guatemala, entre otros, donde determinadas decisiones que afectan a la soberana nacional estn sujetas a la decisin de los ciudadanos. En el primero, la posibilidad de conformar una repblica unida de los pases del istmo centroamericano. En el segundo, el destino del Canal de Panam. En el tercero, las regulaciones del diferendo territorial entre ese pas y Belice. Por su parte, Per y Chile cuentan con consultas obligatorias de carcter acotado. As por ejemplo, en Per se requiere para aquellas reformas constitucionales que teniendo mayora absoluta no llegan a obtener el respaldo de los 2/3 de los integrantes del Congreso. En Chile se consultan las reformas constitucionales slo si hay divergencia entre el Ejecutivo y el Parlamento. A su vez, las consultas facultativas pueden ser divididas en dos grupos: (a) cuando la iniciativa proviene desde arriba (es decir cuando son los rganos

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estatales los que tienen de manera exclusiva el derecho de poner en marcha el mecanismo), y (b) cuando la iniciativa proviene desde abajo, es decir de la propia ciudadana. En los casos de iniciativas desde arriba stas pueden provenir del Ejecutivo, del Congreso o de ambos de manera coordinada. En los casos de iniciativas desde abajo es importante precisar cul es la barrera a sortear (porcentaje o nmero mnimo de firmas de ciudadanos) para poner en marcha el mecanismo. Consultas populares facultativas estn previstas en un total de diecisis pases de la regin. En Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Nicaragua, Panam y Paraguay la iniciativa reside principal o exclusivamente en el Congreso. En Guatemala el pueblo puede hacer uso de este mecanismo al igual que la Asamblea Legislativa. En Costa Rica, Chile, Honduras, Per, Uruguay y Venezuela la iniciativa pude provenir del Poder Ejecutivo, del Poder Legislativo o del Pueblo. En El Salvador es el Poder Ejecutivo el nico que puede iniciar un referndum dirigido a convocar una Asamblea Constituyente. En Ecuador es el Poder Ejecutivo o el Pueblo quienes estn facultados para iniciar una consulta. En Bolivia, por su parte, an no ha sido reglamentada la institucin del referndum, por lo que no se conoce las condiciones que regirn su aplicacin. Por su carcter, los resultados de las consultas populares pueden ser vinculantes o no, y en caso de ser vinculantes con o sin exigencia de un determinado qurum. En el constitucionalismo comparado latinoamericano observamos que los procedimientos obligatorios y vinculantes se establecen para todas las consultas que suponen ratificar reformas constitucionales. Cabe advertir empero, que la mayora de los pases de la regin no asocian la validez de una consulta con un determinado qurum de la votacin.

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En Colombia, Ecuador, Uruguay y Venezuela las consultas contra leyes tienen carcter vinculante. En Nicaragua tambin lo tienen las consultas propuestas por el 60% de los integrantes del Parlamento. En Argentina y Paraguay, el Congreso puede determinar que una consulta sea vinculante o no. En Argentina, los resultados de las consultas populares convocadas nicamente por el Presidente no son vinculantes; tampoco lo son los resultados de las consultas iniciadas por el Congreso sin una convocatoria por ley. En Colombia, cuestiones propuestas por el Presidente con el acuerdo del Parlamento s tienen carcter vinculante. En Honduras la consulta ser vinculante si participan por lo menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de los ciudadanos inscritos en el Censo Nacional Electoral al momento de practicarse la consulta; y si el voto afirmativo logra la mayora de votos vlidos. Si el resultado de la votacin no es afirmativo, la consulta sobre los mismos temas no podr realizarse en el siguiente perodo de Gobierno de la Repblica. Por su parte, en Costa Rica los resultados sern vinculantes para el Estado si participa, al menos, el treinta por ciento (30%) de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, para la legislacin ordinaria, y el cuarenta por ciento (40%) como mnimo, para las reformas parciales de la Constitucin y los asuntos que requieran aprobacin legislativa por mayora calificada. Un aspecto a destacar es que en un buen nmero de pases, el campo material de aplicacin de las consultas populares est restringido mediante la exclusin de determinadas materias, o basndose en disposiciones positivas ms o menos precisas, como en Ecuador, Honduras, Guatemala y Colombia. Por el contrario, en unos pocos pases, entre ellos Argentina,

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Brasil y Nicaragua, no existen lmites expresos al posible campo de aplicacin de una consulta popular. Por ltimo, cabe sealar que slo Colombia, Costa Rica, Venezuela y Uruguay cuentan con la institucin del referndum abrogativo o

sancionatorio, el cual otorga a los ciudadanos la posibilidad de revocar leyes surgidas del sistema representativo. Sin embargo, en esos pases, determinadas materias, por ejemplo la poltica fiscal, monetaria, crediticia, o en el caso especfico de Uruguay, aquellas que sean privativas del estado, quedan excluidas de su campo de aplicacin. El segundo mecanismo de democracia directa es la iniciativa popular, entendiendo por tal el derecho de la ciudadana a proponer proyectos de ley y reformas legales o constitucionales, totales o parciales. Puede estar formulada o no formulada. La no formulada consiste en simples peticiones al Congreso para que legisle sobre determinados asuntos. La iniciativa formulada va acompaada de un proyecto de ley. Si bien casi la mitad de los pases de Amrica Latina regulan estos mecanismos en sus diferentes modalidades, cabe sealar que, con la excepcin del Uruguay y Colombia, su uso ha sido muy limitado.

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2.1 QUE ES DEMOCRACIA? Se ha hecho comn pensar que la democracia slo tiene que ver con los polticos y que por lo tanto, esta no tiene nada que ver con nuestras vidas como jvenes. Esta es una idea muy alejada de la realidad, puesto que si nos preguntamos Es posible para nosotros los jvenes hablar de la democracia? Qu tan importante es en nuestras vidas diarias? Qu principios tiene la democracia? Cmo podemos ser democrticos? Veremos que la democracia tiene que ver con la vida cotidiana de todas las personas, sean jvenes o adultas.

La democracia es, por un lado una forma de organizacin del Estado y un sistema poltico, donde es el pueblo quien ejerce la soberana. . Por otro lado, la democracia es un estilo de vida y una forma de convivencia, a la cual se asocian inevitablemente normas y valores ticos. Adems, desde un enfoque de derechos humanos la democracia viene a ser la concrecin del derecho a la igualdad, la libertad y la participacin en el ejercicio del poder.

La democracia moderna se funda en el respeto y reconocimiento de

la

dignidad de la persona, donde sta es concebida como sujeto de derechos y responsabilidades.

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2.2 MARCO NORMATIVO En el Per existen, tanto leyes nacionales como tratados internacionales que tienen como objetivo el fortalecimiento de la democracia y la defensa de las personas como sujetos de derechos: La Constitucin Poltica del Per Art. 1: La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. Art. 44: Son deberes primordiales del Estado: defender la soberana nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.

La Declaracin Universal de Derechos Humanos El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el que se establecen los derechos fundamentales de las personas, exigiendo el respeto y el reconocimiento de la dignidad humana.

2.3 CONDICIONES DE LA DEMOCRACIA Ahora que conocemos el significado de la democracia, as como el marco que la respalda, es necesario que podamos ver cules son las condiciones que debe tener toda democracia.

El equilibrio de poderes y fiscalizacin Es necesario que para que un Estado sea democrtico exista un equilibro entre los diferentes poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Tribunal

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Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Defensora del Pueblo, entre otros.) y que cada uno tenga autonoma en el ejercicio de sus funciones, sin que sean presionados por otros poderes. Tambin debe existir fiscalizacin entre estos diferentes poderes para evitar cualquier tipo de abuso contra las personas y la Constitucin.

Elecciones libres Para asegurar que sean los ciudadanos y las ciudadanas quienes elijan sus autoridades, y que las elecciones sean el reflejo de la voluntad popular, existen instituciones como el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), estas tres instituciones conforman el sistema electoral, teniendo como objetivo el control y la transparencia de las elecciones.

Elecciones universales Quiere decir que todos los ciudadanos mayores de 18 aos de edad, hombres y mujeres, analfabetos y letrados, civiles y militares, cualquiera sea su idioma o lengua, tienen el derecho de votar.

Todas y todos tienen derecho a elegir y a ser elegidos A excepcin de los militares en actividad, todos los peruanos y peruanas de nacimiento pueden postular a cargos pblicos de acuerdo a lo que seala la ley, para los cargos de alcalde o regidor a partir de los 18 aos; para congresistas y presidentes regionales a partir de los 25 aos; y 35 aos para ser Presidente de la Repblica.

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Libertad de expresin Todos los ciudadanos tenemos el derecho a expresar nuestras ideas, as como nuestro acuerdo o desacuerdo con la gestin del gobierno, o en relacin a cualquier aspecto de la vida poltica e institucional del pas, sin restriccin y amenaza. Asimismo, los medios de comunicacin gozan de libertad para informar y opinar sin restricciones, salvo que la informacin atente contra la dignidad y el honor de las personas.

Derecho a la informacin Es el derecho que tiene cada ciudadano de solicitar y recibir informacin de cualquier entidad pblica, as como a conocer diversas opiniones y puntos de vista. No existe democracia sin discusin e intercambio de ideas y sin acceso a toda fuente de informacin de los organismos del Estado, adems que una persona bien informada tendr mejor capacidad para tomar decisiones.

Existencia de partidos polticos Aunque muchas personas no se encuentran del todo satisfechas de los partidos polticos, estos son parte del juego democrtico. Los partidos polticos son importantes, porque representan las diferentes visiones, planes y estrategias para la gobernabilidad y el desarrollo integral del pas, asimismo los partidos polticos son espacios de participacin de los ciudadanos en la vida poltica. El gobierno est obligado a darles las garantas necesarias para que puedan promover y difundir sus ideas, mientras que estos no representen un peligro para la seguridad.

Subordinacin de los militares al poder civil

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En la democracia, el poder militar est subordinado al poder civil. El presidente de la Repblica es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. La fuerza de las armas se cambia por la fuerza de los votos y la palabra. Es el pueblo el que elige o depone a sus gobernantes a travs de las elecciones.

2.4 PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA Igualdad Quiere decir que todas las personas son iguales en dignidad, por tanto, merecen la misma consideracin y respeto. A partir de esta premisa bsica, surge un primer significado del trmino igualdad, que consiste en la consideracin de todos los ciudadanos como sujetos iguales ante la ley. Un segundo significado refiere al principio de igualdad de oportunidades, objetivo necesario para la democracia, segn el cual las sociedades se comprometen a compensar las desigualdades sociales o naturales de nacimiento de cada sujeto para posibilitar su pleno desarrollo.

Pluralismo

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Esto quiere decir que se reconoce la existencia de diversas tendencias ideolgicas, polticas, culturales, religiosas, etc. Permite el desarrollo autnomo y pleno de los grupos sociales. Tolerancia Es el respeto y consideracin hacia las diferentes maneras de pensar, de actuar y de sentir de los dems. Permite la adopcin de acuerdos que incorporen las opiniones minoritarias a travs del debate, de la negociacin y del consenso, que significa ponernos de acuerdo en base al dilogo y a la confrontacin no violenta de ideas y propuestas. Es importante comprender que sin tolerancia no puede haber democracia.

Solidaridad Es el valor social que define el fin de la igualdad y la justicia. La solidaridad es una expresin concreta del pluralismo y de la tolerancia, puesto que su ejercicio se realiza superando las diferencias existentes entre las y los ciudadanos, posibilitando as la igualdad de oportunidad.

Participacin Consiste en contar con una presencia activa de personas y grupos en la vida de la poltica del pas, ya sea de forma directa o mediante representantes. Tanto contar con buenos ciudadanos, as como con organizaciones de la sociedad civil fortalecidas favorecen a la democracia.

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CONCLUSIN. La democracia directa se refiere a una forma de gobierno en la cual "el pueblo participa de manera continua en el ejercicio directo del poder" . Se trata de una democracia autogobernante. Esto significa que el pueblo, reunido en asamblea, delibera y decide en torno a los asuntos pblicos. Ya se ha mencionado que el experimento histrico ms acabado de democracia directa es el de la ateniense. Este ejercicio de la Democracia Directa supone la existencia de una comunidad en la cual las relaciones entre los integrantes se dan "cara a cara", donde predomina una cultura oral de deliberacin, el nivel de burocratizacin es bajo y el sentido del deber cvico es muy alto. En otras palabras, la "comunidad" y no la "sociedad" en el sentido de oposicin que confiere la sociologa clsica a dichos vocablos es la entidad poltica que ms conviene al modelo de democracia directa.

La construccin de la democracia en el Per es una vieja tarea que se realiza, aunque imperceptiblemente, lenta y tercamente tanto en la cultura poltica de los nuevos ciudadanos como en la organizacin poltica de la sociedad.

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BIBLIOGRAFA. http://www.alu.ua.es/p/pasc/demo2.htm http://www.libertaddigital.com/opinion/exteriores/la-democracia-directa-enestados-unidos-1276232542.html http://www.slideshare.net/democraciadirectaperu http://blogs.gestion.pe/menulegal/2013/02/billetera-mata-galan-democraci.html https://www.up.edu.pe/blogs/csanborn/Themes/sostenibilidad-economica-sanborncamacho.pdf

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