Plan de Desarrollo Del Municipio de Florida Abril 30 2012 DEFINITIVO 1

REPBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA MUNICIPIO DE FLORIDA ALCALDIA MUNICIPAL
Plan de Desarrollo 2012-2015 (Borrador para estudio y aprobacin) y Diagnostico del Municipio
CDIGO: SPI
VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012
Municipio de Florida, Valle del Cauca PLAN DE DESARROLLO 2012 2015

DONEY OSPINA MEDINA ALCALDE ELECTO RESUMEN: Este documento presenta los aspectos centrales del Plan de Desarrollo del municipio de Florida Valle para el periodo 2012-2015. Contiene una breve exposicin de motivos contenida en el Programa de Gobierno que es la base de los ejes estratgicos del plan. El documento contiene la misin, visin, los principios, las polticas, los objetivos, las reas estratgicas, los lineamientos y programas a ser gestionados y puestos en marcha con el fin de mejorar el bienestar de los habitantes del Municipio de Florida Valle en cada uno de los diferentes sectores. Nuestro lema es Florida Empresa de todos, Primero la Gente. Eslogan que implica el cumplimiento de los objetivos del milenio definidos por la ONU hacia el ao el ao 2015, con el fin de buscar la reduccin de la pobreza y desigualdades de la sociedad Floridana, adoptando polticas sociales especialmente dirigidas a la poblacin vulnerable, estimulando la responsabilidad social empresarial como una estrategia activa y permanente para reducir la pobreza extrema, garantizar la equidad, auspiciar y promover la educacin, prevenir las enfermedades y la muerte, especialmente en la poblacin infantil, proteger la salud de las madres, de la poblacin en general, y contribuir efectivamente a la sostenibilidad ambiental del territorio.
Florida Valle, Mayo / 2012

FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE! La mano del hombre planea su camino, pero el Seor dirige sus pasos Pv 16:9. NIT 800100519-1 Calle 10 con carrera 20 esquina Parque Principal Telefono: 2644696 E-mails: www.florida-valle.gov.co ; planeacion@florida-valle.gov.co
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PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 FLORIDA EMPRESA DE TODO.- PRIMERO LA GENTE. Se inicia en el mes de Mayo de 2012, el periodo de sesiones ordinarias para el estudio del Plan de Desarrollo 2012-2015 FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE, el cual recoge en su esencia el proyecto de gobierno que los Floridanos, el 30 de octubre de 2011, decidieron democrticamente que fuese el que rija los lineamientos de Florida en los prximos aos. Se presenta ante Uds. Honorables Concejales con toda nuestra fe puesta en Dios, el Plan de Desarrollo 2012-2015 FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE, consciente de la tarea que nos aguarda, agradecidos por la confianza que Uds. y el pueblo de Florida han depositado en este equipo de gobierno, conocedores de los grandes desafos que asumimos y de los sacrificios que esto nos exige. Doy gracias a Dios y a todos Uds. por la generosidad y la cooperacin que han demostrado y brindado en estos primeros meses, en esta no fcil tarea de asumir la administracin de Florida. Es bien sabido que estamos en medio de una crisis generalizada. El Municipio acumula un gran nmero de problemas estructurales en varias materias as como en su Desarrollo Humano y Social, el cual se caracteriza por un alto porcentaje de poblacin en condiciones de pobreza absoluta o de miseria, exclusin y desigualdad, falta de espacios calificados para brindar recreacin y esparcimiento, poca capacidad de prevencin de enfermedades y dficit e ineficiencia en la prestacin de servicios de salud, ausencia de polticas adecuadas para la educacin de la primera infancia, de las personas en condiciones especiales, deficiencias en la cualificacin de nuestro recurso humano con formacin deficitaria ante las necesidades del mercado laboral; en cuanto al Desarrollo en Seguridad y Convivencia Ciudadana, falta una poltica pblica local eficiente sobre seguridad y convivencia, sobre desarrollo territorial y del medio ambiente, sobre ruido excesivo en los espacios pblicos, sobre el deterioro en la calidad del agua, del aire y del suelo, serias dificultades en la movilidad, notoria ausencia de planificacin y de previsin a largo plazo; en Desarrollo Econmico; Ausencia de crecimiento econmico local y de inversin con el consecuente desempleo y aumento de la informalidad laboral, escaso poder adquisitivo de los floridanos, poco desarrollo en ciencia y tecnologa, escasa productividad agrcola en nuestra zona indgena y rural y en Desarrollo Institucional; Gestin pblica costosa, desarticulada e insuficiente. Nuestra economa municipal se ha debilitado enormemente, como consecuencia de varios factores como el acelerado desarrollo tecnolgico de la agroindustria de la caa, la codicia y la irresponsabilidad de algunos, pero tambin por nuestra incapacidad colectiva de tomar decisiones difciles y preparar al municipio para una nueva era. Se han perdido posibilidades importantes de inversin por diferencias meramente polticas, se han eliminado empleos, se han cerrado establecimientos de comercio, unidades productivas e incluso empresas. Nuestro funcionamiento como unidad administrativa es muy costoso; nuestra educacin presenta serias deficiencias como lo indican los ltimos resultados de pruebas estatales y cada da trae nuevas evidencias de que tantas necesidades bsicas
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insatisfechas en grandes conglomerados humanos de nuestro municipio sumado a las difciles condiciones econmicas del mismo, ponen en peligro a todos los Floridanos. Estos son indicadores de una crisis, sin duda alguna, sujetos a datos y estadsticas contenidas en el diagnstico del Plan de Desarrollo. Menos fcil de medir pero no menos profunda, es la destruccin de la confianza de los Floridanos en sus propias posibilidades y sus instituciones, un temor persistente de que el declive del Municipio sea inevitable y la prxima generacin tenga que rebasar sus propios sueos. Estos problemas son reales, son graves y son numerosos. No ser fcil resolverlos, ni podr hacerse en poco tiempo. Pero debemos tener clara una cosa, FLORIDANOS: los resolveremos con la ayuda de Dios y el compromiso real de todos, empezando por el Honorable Concejo Municipal. En las elecciones de Octubre 30 de 2011, el pueblo floridano escogi la esperanza por encima del inters poltico de algunos y para romper el miedo al cambio, el propsito comn por encima del conflicto, la discordia y las calumnias. Este Plan de Desarrollo 2012-2015.- FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE nos debe servir como el comienzo del fin de las disputas mezquinas y las falsas imputaciones y promesas, las recriminaciones y las prcticas polticas gastadas que durante tanto tiempo han determinado el desarrollo del Municipio. Toca seguir adelante levantndonos en medio de esta profunda crisis que hoy vive el Municipio, ya lo hemos demostrado en los desastres naturales que hemos vivido y en los embates de la violencia que nos ha tocado padecer, como dicen las Escrituras, ha llegado la hora de dejar a un lado las cosas infantiles. Ha llegado la hora de reafirmar nuestro espritu de resistencia, de escoger lo mejor que tiene nuestra historia, de llevar adelante ese precioso don, esa noble idea, transmitida de generacin en generacin, la promesa hecha por Dios de que todos somos iguales, todos somos libres y todos merecemos una oportunidad de buscar toda la felicidad que nos sea posible, y que no sean otros los que pongan sus intereses polticos particulares por encima de nuestro futuro. Sabemos Honorables Concejales que esa grandeza no es un regalo. Hay que ganrsela. Nuestro actuar a diferencia de otros en este municipio nunca ha estado hecho de atajos ni se ha conformado con lo ms fcil. No ha sido nunca un camino para los pusilnimes, para los que prefieren el ocio al trabajo, o buscan solamente los placeres de la riqueza y la fama en contra de la gran mayora de los floridanos. Han sido siempre los audaces, los ms activos, los constructores de cosas -algunos reconocidos, pero, en su mayora, hombres y mujeres cuyos esfuerzos permanecen en el anonimato- los que nos han impulsado en el largo y arduo sendero hacia la prosperidad y en medio de toda adversidad propia de estos desafos, Uds. honorables Concejales hacen parte de quienes nos oponemos a que sigan las cosas que nos han llevado en estos ltimos aos a esta crisis. FLORIDA es un Municipio con deseos de salir adelante. Nuestros hombres y mujeres no son menos decididos y capaces que cuando comenz esta crisis. No somos menos imaginativos, los bienes y servicios siguen siendo necesarios hoy como en el ayer. Nuestra capacidad no ha disminuido, pero hemos vivido un periodo de conformismo, que algunos aprovecharon para proteger sus estrechos
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intereses politiqueros y personales y se han aplazado decisiones necesarias para sacar adelante nuestras comunidades. Aspiro que con este Plan de Desarrollo 2012-2015 FLORIDA EMPRESA DE TODOS.- PRIMERO LA GENTE, comience el fin; de esta difcil etapa de la vida municipal, debemos levantarnos, tomar decisiones de beneficio colectivo y no personales, empezar a trabajar para iniciar el camino que nos permita superar esa crisis estructural y as reconstruir el Florida donde sea posible vivir en Paz, respetando los derechos de los dems y ejerciendo los deberes ciudadanos con amor y compromiso con esta tierra que todo nos lo ha dado. El estado actual de nuestro Municipio con compromisos econmicos que en corto y mediano plazo superan los Veintisiete mil millones de pesos ($27.000.000.000) por la acumulacin de obligaciones como: pasivos laborales y pensionales, obligaciones laborales, demandas, obligaciones tributarias, convenios incumplidos, contratos sin cancelar, servicios pblicos, pasivos de seguridad social, obligaciones en vivienda sin resolver, subsidios de servicios pblicos pendientes de pago y otros gran nmero de pasivos acumulados de aos anteriores; Patrimonios entregados como el alumbrados pblico concesionado en el ao 2006 a 18 aos sin beneficio alguno para los floridanos y a cuyo concesionario se le exoner del pago de industria y comercio por igual nmero de aos; una empresa de aseo que amenaza liquidacin por sus reiteradas prdidas econmicas, con deudas de ms de $800 millones y trabajadores sin recibir sueldo en muchos meses, instituciones educativas deterioradas, alta grado de inseguridad, nos exige actuar con audacia y rapidez, y hemos venido actuando ya; no slo para sanear las finanzas municipales, sino para sentar nuevas bases de crecimiento recuperando el patrimonio pblico y la bsqueda de nuevas fuentes de ingresos para la inversin social. Hemos gestionado proyectos de inversin en aquellas necesidades prioritarias por cerca de $16 mil millones en estos primeros tres meses, ante la magnitud de la crisis actual. Se han venido recuperando aquellas unidades generadoras de ingresos como la Plaza de Mercado, la Secretaria de Trnsito, la central de sacrificio, las bases de datos de impuesto predial fueron ajustado en equidad, y trabajamos en la bsqueda de mejoras en la educacin pblica actual y en utilizar la ciencia y las maravillas de la tecnologa para elevar la calidad de la educacin. Y seguiremos trabajando sin duda alguna con la ayuda de Dios, de Ustedes Honorables Concejales, del Gobierno Nacional y Departamental, de nuestros diputados y congresistas que sern nuestros aliados en esta gran cruzada. Para aquellos que no entienden que Florida ha iniciado su cambio y que las estriles discusiones polticas que durante tanto tiempo nos han consumido ya no tienen sentido, les reitero la invitacin a despojarse de colores y ms bien a unirnos y ayudar a las familias floridanas a encontrar posibilidades. Hemos formulado un PLAN DE DESARROLLO FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE 2012-2015 con programas que sern posibles en la medida en que manejemos el dinero
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pblico gastando con prudencia, cambiando malos hbitos y haciendo nuestro trabajo a la luz del da-, porque slo entonces podremos restablecer la crucial confianza entre el pueblo y su gobierno. Este PLAN DE DESARROLLO FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE 2012-2015 le apuesta a un objetivo comn de la humanidad, la erradicacin de la pobreza y la desigualdad, y estos programas se han estructurado sobre sectores como educacin para la transformacin social, salud sin barreras, Florida deportiva y saludable, desarrollo y bienestar social para la primera infancia, la adolescencia, el adulto mayor, los discapacitados, los indgenas y los afros, polticas para la juventud, Consejo municipal de poltica social, Florida una sola cultura, formulacin y ejecucin de una poltica pblica de seguridad, Florida municipio del agua, gestin del riesgo, Florida verde, parques para todos, accesibilidad, vivienda, gobernabilidad y gerencia pblica, agua potable y saneamiento bsico, fortalecimiento de la marca de ciudad, competitividad, ciencia y tecnologa para el desarrollo humano y la competitividad, pero esta crisis nos ha recordado que, sin un ojo atento, el municipio puede descontrolarse y que no podr prosperar durante mucho tiempo cuando slo favorece a algunos sectores de la poblacin. El xito de este Plan de Desarrollo depende, no slo del tamao de sus programas, sino del alcance de la participacin comunitaria que tuvo en su formulacin, de nuestra capacidad de ofrecer oportunidades a todas las personas, no por caridad, sino porque es la va ms firme hacia nuestro bien comn. Para enfrentar las dificultades se requieren alianzas slidas y convicciones duraderas con el sector pblico regional, nacional y el sector privado porque debemos entender que nuestras dificultades no podemos superarlas solos, Al contrario, nuestra capacidad de alianza y gestin en las bsqueda de los objetivos de bienestar social, requieren de un compromiso de buen gobierno, capaz de direccionar la responsabilidad social empresarial del sector privado hacia los sectores ms vulnerables de nuestra comunidad y de un Concejo Municipal capaz de trascender de lo meramente poltico a los desafos sociales, por lo que los invitamos una vez ms a unirse a este compromiso nuestro. Esta Plan busca unir estos esfuerzos pblicos y privados, guiados por los principios y valores del Buen Gobierno como son las transparencia, equidad, solidaridad, vocacin de servicio, liderazgo, participacin comunitaria, competitividad, corresponsabilidad, sostenibilidad y rendicin de cuentas y de esta manera podemos hacer frente a esas amenazas que exigen un esfuerzo an mayor, ms cooperacin y ms comprensin entre todos los floridanos. Empecemos HONORABLES CONCEJALES a trabajar de manera responsable. Trabajaremos sin descanso con todos los sectores para disminuir la amenaza de la pobreza y hacer retroceder el espectro de la violencia que hoy nos agobia. Sabemos que nuestras dificultades son una oportunidad y como pueblo que cree firmemente en Dios y ve en nuestra diversidad tnica y cultural una riqueza, al tener la influencia de varias culturas indgenas, afros y otras, consideramos que este PLAN DE DESARROLLO 2012-2015 FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE nos permitir empezar el fin de aquel oscuro captulo,
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ms fuertes y ms unidos; no tenemos otra alternativa que creer que los viejos odios debemos acabarlos ahora mismo, que las trivialidades de nuestro ejercicio poltico se deben disolver y que Florida debe empezar a recorrer nuevos caminos de prosperidad, seguridad y convivencia. Al Consejo Municipal de Planeacin Territorial, las comunidades y organizaciones indgenas, afros, las organizaciones sociales, comunitarias y polticas del Municipio que nos han ayudado en esta tarea que busca un nuevo camino, basado en intereses colectivos y mutuo respeto, Dios les pague por acoger este compromiso, sus aportes han sido valiosos para este PLAN DE DESARROLLO 2012-2015.- FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE, le corresponde ahora a Uds. Honorables Concejales su intervencin en este proceso de acuerdo con los preceptos legales. La fe en Dios y el empeo del pueblo son las mayores herramientas con que contamos para sacar adelante a FLORIDA de esta difcil situacin por la que hoy atraviesa. Nuestros retos pueden ser nuevos, los instrumentos con los que los afrontamos pueden ser nuevos, pero los valores de los que depende nuestro xito son el esfuerzo y la honradez, el valor y el juego limpio, la tolerancia y la curiosidad, la lealtad y el amor por nuestro municipio. Lo que se nos exige ahora es actuar con responsabilidad, la aceptacin de que tenemos obligaciones con nosotros mismos, con nuestro municipio; obligaciones que asumimos con agrado, con la firme conviccin de que no hay nada tan satisfactorio para el espritu, como la entrega total a una tarea difcil. La fuente de nuestra confianza; la seguridad de que Dios nos pide que dejemos huella en un destino incierto. EL PLAN DE DESARROLLO 2012-2015.- FLORIDA EMPRESA DE TODOS PRIMERO LA GENTE. Ante tantas dificultades, les comparto estas palabras eternas que mi esposa me dio durante la campaa. El corazn del hombre piensa su camino ms Jehov endereza sus pasos Proverbios 16,9. Con esperanza y virtud, afrontemos una vez ms los desafos del futuro y soportemos las tormentas que puedan venir. Que los hijos de nuestros hijos puedan decir que, cuando se nos encomend la tarea de nuestro pueblo, no nos dimos la vuelta ni flaqueamos; y que, con la mirada puesta en el horizonte y la gracia de Dios con nosotros, seguimos llevando la FLORIDA EMPRESA DE TODOS Primero la gente por la cual los floridanos depositaron su confianza el pasado 30 de Octubre de 2011 y cuyo propsito final es entregarla a salvo a las generaciones futuras. Gracias, que Dios los bendiga Honorables Concejales, que Dios bendiga a Florida y traiga la sabidura en estas discusiones.
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DONEY OSPINA MEDINA. Alcalde Electo 2012-2015 Florida, Abril de 2012 PRESENTACION El proyecto de Plan de Desarrollo del Municipio de Florida 2012-2015 que aqu se describe, tiene su base en los lineamientos fundamentales de la propuesta de gobierno identificado como Florida Empresa de todos Primero la Gente. El cual se debe cumplir bajo los requerimientos de la ley y la constitucin de Colombia; siendo este instrumento la carta de navegacin del municipio para el prximo cuatrienio, el cual expresa el sentir de las personas de nuestro municipio. La propuesta de gobierno recoge las necesidades de nuestro municipio. La tarea de esta administracin es encaminar todas las acciones necesarias hacia el mejoramiento del bienestar general de nuestros ciudadanos. Para ello hemos construido el Plan de Desarrollo producto de la concertacin colectiva de los actores principales de nuestro municipio que aqu presentamos, nuestro fin ltimo es contribuir al bienestar de los habitantes del municipio de Florida. Equipo de Gobierno Municipio de Florida Valle, 2012 Alexander Rojas Rentera Secretario de Planeacin e Infraestructura Argemiro Bubu Ramos Secretario de Desarrollo Social Marcela Canabal Secretaria de Salud Local Gloria Elizabeth Benavides Secretaria de Cultura y Turismo Vctor Mario Silva Ramiro Moncada Secretario de Gobierno Yandra Ivonne Martnez Secretaria de Desarrollo Institucional Edward Romn Villarejo Secretaria de Hacienda Paola Andrea Saavedra Oficina de Equidad y Gnero Julio Cesar Quintero
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UMATA Jairo Rojas Bonilla Oficina de Trnsito y Transporte
IMDER Yamileth Carvajal Pillimue Tesorera
EXPOSICION DE MOTIVOS Los problemas estructurales del municipio de Florida Valle diagnosticados, clasificados y definidos en los ejes programticos que estructuran el Plan de Desarrollo son los siguientes:
Desarrollo Humano y Social: Caracterizado por un alto porcentaje de poblacin en condiciones de pobreza extrema, exclusin y desigualdad, falta de espacios calificados para brindar recreacin y esparcimiento, poca capacidad de prevencin de las enfermedades y dficit e ineficiencia en la prestacin del servicio de salud, ausencia de polticas adecuadas para la atencin y educacin de la primera infancia, recurso humano poco calificado o con formacin deficitaria ante las necesidades del mercado laboral. Desarrollo en Seguridad y Convivencia Ciudadana: Falta de una poltica pblica eficiente sobre seguridad y convivencia, sobre desarrollo territorial y del medio ambiente, sobre el ruido excesivo en los espacios pblicos, sobre el deterioro en la calidad del agua, del aire y del suelo; serias dificultades en la movilidad; notoria ausencia de planificacin y de previsin a largo plazo. Desarrollo Econmico: Ausencia de crecimiento econmico y de inversin, con el consecuente desempleo y aumento de la informalidad laboral, escaso poder adquisitivo de los Floridanos, poco desarrollo de la ciencia y la tecnologa, escasa productividad en la zona rural. Desarrollo Institucional y Gobernabilidad: Gestin pblica desarticulada e insuficiente, reflejada en la poca capacidad institucional del municipio para responder a los retos y necesidades que la poblacin demanda.
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ACUERDO N ___________ DE 2012 ( ______________________ ) POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2012 2015 Florida Empresa de todos Primero la Gente" El Concejo Municipal de Florida, Departamento Valle del Cauca, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las consagradas en el Numeral 2 del Artculo 313 y en el Artculo 339 de la Constitucin Poltica Nacional, en el Artculo 74 de la Ley 136 de 1994 y Artculos 36 y siguientes de la Ley 152 de 1994 , y, CONSIDERANDO 1. Que la Constitucin Poltica en el Ttulo XI (De la Organizacin Territorial), Captulo 3 (Del Rgimen Municipal) Artculo 313, Numeral 2, establece que Corresponde a los Concejos Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y social y de obras pblicas. 2. Que la Constitucin Poltica en el Ttulo XII (Del Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica), Captulo 2 (De los Planes de Desarrollo), Artculo 339, establece que Habr un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades pblicas del orden nacional. En la parte general se sealarn los propsitos y objetivos nacionales de largo plazo., las metas y prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental que sern adoptadas por el Gobierno. El plan de inversiones pblicas contendr los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversin pblica nacional y la especificacin de los recursos financieros requeridos para su ejecucin. Las entidades territoriales elaborarn y adoptarn de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeo adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitucin y la Ley. Los planes de las entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo. 3. Que la Constitucin Poltica en el Ttulo XII (Del Rgimen Econmico y de la Hacienda Pblica), Captulo 2 (De los Planes de Desarrollo), Artculo 342, establece que La correspondiente ley orgnica reglamentar todo lo relacionado con los procedimientos de elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes de desarrollo y dispondr los mecanismos apropiados para su armonizacin y para la sujecin a ellos de los presupuestos oficiales. Determinar, igualmente,
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la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional de Planeacin y de los consejos territoriales, as como los procedimientos conforme a los cuales se har efectiva la participacin ciudadana en la discusin de los planes de desarrollo, y las modificaciones correspondientes, conforme a lo establecido en la Constitucin. 4. Que la Ley 136 de Junio 2 de 1994 (Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios), en el Captulo I (Principios Generales Sobre la organizacin y el Funcionamiento de los Municipios), Artculo 3 (Funciones), establece: Corresponde al municipio: (1) Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios pblicos que determine la Ley; (2) Ordenar el desarrollo de su territorio y construir las obras que demande el progreso municipal; (3) Promover la participacin comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes; (4) Planificar el desarrollo econmico, social y ambiental de su territorio, de conformidad con la ley y en coordinacin con otras entidades; (5) Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educacin, saneamiento ambiental, agua potable, servicios pblicos domiciliarios, vivienda recreacin y deporte, con especial nfasis en la niez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados, directamente y, en concurrencia, complementariedad y coordinacin con las dems entidades territoriales y la Nacin, en los trminos que defina la ley; (6) Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad con la ley; (7) Promover el mejoramiento econmico y social de los habitantes del respectivo municipio; (8). Hacer cuanto pueda adelantar por s mismo, en subsidio de otras entidades territoriales, mientras stas proveen lo necesario; (9) Las dems que le seale la Constitucin y la ley. 5. Que la Ley 136 de Junio 2 de 1994 (Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios), en el Captulo V (Acuerdos), Artculo 74 (Trmites del Plan de Desarrollo), establece: El trmite y aprobacin del plan de desarrollo Municipal deber sujetarse a lo que disponga la ley orgnica de planeacin. 6. Que la Ley 136 de Junio 2 de 1994 (Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el funcionamiento de los municipios), en el Captulo VI (Alcaldes), Artculo 91 (Funciones) establece: Los alcaldes ejercern las funciones que les asigna la Constitucin, la ley, las ordenanzas, los acuerdos y las que le fueren delegadas por el Presidente de la Repblica o gobernador respectivo. Adems de las funciones anteriores, los alcaldes tendrn las siguientes: (A) En relacin con el Concejo: (1) Presentar los proyectos de acuerdo que juzgue convenientes para la buena marcha del municipio; (2) Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo econmico y social, y de obras pblicas, que deber estar coordinado con los planes departamentales y nacionales; (E) Con relacin a la ciudadana: (3) Difundir de manera amplia y suficiente el plan de desarrollo del municipio a los gremios, a las organizaciones sociales y comunitarias y a la ciudadana en general; (4) Facilitar la participacin ciudadana en la elaboracin del plan de desarrollo municipal
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7. Que la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), en el Captulo VII (Evaluacin del Plan), Artculo 29 (Evaluacin), establece: Para los efectos previstos en este artculo todos los organismos de la administracin pblica nacional debern elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones que le seale la ley, un plan indicativo cuatrienal con planes de accin anuales que se constituir en la base para la posterior evaluacin de resultados 8. Que la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), en el Captulo VIII (Los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales) Artculo 31 (Contenido de los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales) establece: Los planes de desarrollo de las entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un plan de inversiones a mediano y corto plazo, en los trminos y condiciones que de manera general reglamenten las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales o las autoridades administrativas que hicieren sus veces, siguiendo los criterios de formulacin establecidos en la presente Ley... 9. Que la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), en el Captulo VIII (Los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales) Artculo 32 (Alcance de la Planeacin en las Entidades Territoriales establece: Las entidades territoriales tienen autonoma en materia de planeacin del desarrollo econmico, social y de la gestin ambiental, en el marco de las competencias, recursos y responsabilidades que les ha atribuido la Constitucin y la ley. Los planes de desarrollo de las entidades territoriales, sin prejuicio de su autonoma, debern tener en cuenta para su elaboracin las polticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo para garantizar la coherencia. 10. Que la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), en el Captulo X (Procedimientos para los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales) Artculo 36, establece: En materia de elaboracin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes de desarrollo de las entidades territoriales, se aplicarn, en cuanto sean compatibles, las mismas reglas previstas en esta Ley para el Plan Nacional de Desarrollo. 11. Que la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), en el Captulo X (Procedimientos para los Planes de Desarrollo de las Entidades Territoriales) Artculo 42 (Evaluacin), establece: Corresponde a los organismos departamentales de planeacin efectuar la evaluacin de gestin y resultados de los planes y programas de desarrollo e inversin tanto del respectivo departamento, como de los municipios de su jurisdiccin. 12. Que la Ley 388 de Julio 18 de 1997 (Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 (Normas sobre Planes de Desarrollo Municipal, Compra - Venta y Expropiacin de Bienes") y la Ley 3 de 1991 (Sistema Nacional de Vivienda de Inters Social, Subsidio familiar de vivienda, reforma del Instituto de Crdito territorial, ICT) y se dictan otras disposiciones, en el Captulo II (Ordenamiento del Territorio Municipal), Artculo 6 (Objeto), seala: El ordenamiento del
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territorio municipal y distrital tiene por objeto complementar la planificacin econmica y social con la dimensin territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante: (1) La definicin de las estrategias territoriales de uso, ocupacin y manejo del suelo, en funcin de los objetivos econmicos, sociales, urbansticos y ambientales; (2) El diseo y adopcin de los instrumentos y procedimientos de gestin y actuacin que permitan ejecutar actuaciones urbanas integrales y articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio municipal o distrital; (3) La definicin de los programas y proyectos que concretan estos propsitos; y agrega: El ordenamiento del territorio municipal y distrital se har tomando en consideracin las relaciones intermunicipales, metropolitanas y regionales; deber atender las condiciones de diversidad tnica y cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la diferencia; e incorporar instrumentos que permitan regular las dinmicas de transformacin territorial de manera que se optimice la utilizacin de los recursos naturales y humanos para el logro de condiciones de vida dignas para la poblacin actual y las generaciones futuras. 13. Que la Ley 715 de Diciembre 21 de 2001 (Normas orgnicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin y salud, entre otros), en el Titulo V (Disposiciones Comunes al Sistema General de Participaciones), Artculo 90 (Evaluacin de gestin de los recursos del Sistema General de Participaciones ) establece Las Secretaras de Planeacin Departamental o quien haga sus veces, debern elaborar un informe semestral de evaluacin de la gestin y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto de la actividad local, cuya copia se remitir al Departamento Nacional de Planeacin y deber ser informado a la comunidad por medios masivos de comunicacin. El contenido de los informes deber determinarlo cada departamento, garantizando como mnimo una evaluacin de la gestin financiera, administrativa y social, en consideracin al cumplimiento de las disposiciones legales y a la obtencin de resultados, conforme a los lineamientos que expida el Departamento Nacional de Planeacin. 14. Que la Ley 734 de Febrero 05 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico) en el Libro I (Parte General) Ttulo IV (Derechos, Deberes, Prohibiciones, Incompatibilidades, Impedimentos, Inhabilidades y conflicto de Intereses de La Ley Disciplinaria), Captulo II (Deberes ), Artculo 34 (Deberes ) establece que: Son deberes de todo servidor pblico: (3) Formular, decidir oportunamente o ejecutar los planes de desarrollo y los presupuestos, y cumplir las leyes y normas que regulan el manejo de los recursos econmicos pblicos, o afectos al servicio pblico. 15. Que la Ley 1098 de Noviembre 08 de 2006 (Cdigo de Infancia y Adolescencia) en el Libro III (Sistema Nacional de Bienestar Familiar, Polticas Pblicas e seccin, Vigilancia y Control), Captulo I (Sistema Nacional de Bienestar Familiar y Polticas Pblicas de Infancia y Adolescencia), Artculo 204 (Responsables de las Polticas Pblicas de Infancia y Adolescencia), establece: Son responsables del diseo, la ejecucin y la evaluacin de las
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polticas pblicas de infancia y adolescencia en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal, el Presidente de la Repblica, los gobernadores y los alcaldes. Su incumplimiento ser sancionado disciplinariamente como causal de mala conducta. La responsabilidad es indelegable y conlleva a la rendicin pblica de cuentas. En el nivel territorial se deber contar con una poltica pblica diferencial y prioritaria de infancia y adolescencia que propicie la articulacin entre los Concejos Municipales, Asambleas y Congreso Nacional, para garantizar la definicin y asignacin de los recursos para la ejecucin de la poltica pblica propuesta. El Departamento Nacional de Planeacin, el Ministerio de la Proteccin Social y el Ministerio de Educacin, con la asesora tcnica del ICBF deber disear los lineamientos tcnicos mnimos que debern contener los planes de desarrollo, en materia de infancia y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garanta y restablecimiento de derechos. El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realizarn el diagnstico de la situacin de la niez y la adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las problemticas prioritarias que debern atender en su Plan de Desarrollo, as como determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn para ello. Las Asambleas y Concejos para aprobar el plan de desarrollo e inversin debern verificar que este se corresponda con los resultados del diagnstico realizado. Para esto requerirn al gobernador y al alcalde, para que lo den a conocer antes del debate de aprobacin del Plan de Desarrollo. PARGRAFO. La totalidad de los excedentes financieros derivados de la gestin del ICBF se aplicar a la financiacin de las polticas pblicas de Infancia y Adolescencia definidas en esta ley. 16. Que conforme a la Ley 134 de Mayo 09 de 1994 (Voto programtico), la Comunidad del Municipio eligi como modelo de desarrollo para el periodo 2012 2015, el Programa de Gobierno presentado por el elegido Alcalde Municipal, DONEY OSPINA MEDINA. 17. Que la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca (CVC), en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 3 del Decreto 1865 de Agosto 03 de 1994, rindi concepto al Plan. 18. Que el Consejo Territorial de Planeacin dando cumplimiento al decreto 012 del 2 de Febrero de 2012 y en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el Artculo 35 de la Ley 152 de Julio 15 de 1994 (Ley Orgnica del Plan de Desarrollo), mediante documento de fecha 3 de abril de 2012 rindi concepto favorable y dio las recomendaciones necesarias a ser atendidas en el Plan de Desarrollo 2012-2015. 19. Que una vez verificados el cumplimiento de los procedimientos y la metodologa que consagran las normas constitucionales y legales que rigen la aprobacin y promulgacin de los Planes, el Honorable Concejo Municipal de Florida, Valle del cauca,
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ACUERDA ARTCULO 1. ADOPCION. Adoptar para el periodo 2012 2015 el Plan de Desarrollo Municipal Florida Empresa de todos Primero la Gente" como gua de gestin pblica de todas las entidades, actores y sociedad que se describe a continuacin: ARTCULO 2. CONTENIDO DEL PLAN. El Plan de Desarrollo Municipal Florida Empresa de todos Primero la Gente" 2012 2015, contiene los siguientes acpites: Primera Parte: Segunda Parte: Tercera Parte: Componente Estratgico. Componente Financiero. Monitoreo y Rendicin de Cuentas
PARGRAFO. Forma parte integral del Plan de Desarrollo, los siguientes documentos: Diagnstico del Municipio Concepto de la Corporacin Autnoma Regional CVC Concepto del Consejo Territorial (Municipal) de Planeacin.
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PRIMERA PARTE TITULO I COMPONENTE ESTRATGICO VISION, MISION, OBJETIVOS, PRINCIPIOS, POLITICAS, SOPORTES RECTORES Y ESTRUCTURA DEL PLAN ARTCULO 3. VISION. Para el ao 2015 Florida ser un Municipio regido por principios democrticos, incluyente, formador de capital humano y social, y competitivo. PARAGRAFO. Consecuente con la Visin el Municipio tendr:

Capacidad para promover la educacin, la salud, la vivienda, la cultura y el deporte como cimientos del desarrollo humano. Movilidad suficiente para comunicar en forma rpida y segura a todos sus habitantes. Espacios pblicos incluyentes, seguros y con riqueza ambiental para dignificar la convivencia y atender adecuadamente la visita de nacionales y extranjeros. Infraestructura apropiada para convocar con xito al inversionista, al emprendedor y al turista. Liderazgo regional capaz de fomentar la ciudad-regin en el sur del Valle y norte del Cauca. Emprendimiento suficiente para ser competitivo Institucionalidad, transparencia y gobernabilidad, como fundamento de confianza para recuperar la credibilidad de los ciudadanos en sus instituciones.
ARTCULO 4. MISION. La Misin de la administracin municipal es prestar servicios de calidad, a travs de buenas prcticas en el gobierno, asegurando la inter-sectorialidad y la interinstitucionalidad en cada programa; por lo tanto, la administracin afronta con responsabilidad la obligacin que tiene con su comunidad, de realizar buena gestin, ser proactiva para optimizar los recursos, en pro de que los nios, nias, adolescentes, jvenes y personas mayores; facilitando el acceso a la educacin, incentivar la consolidacin de la educacin superior, garantizando condiciones dignas de vida y as evitar el trabajo infantil, el abuso y el maltrato. De igual forma, se direccionara el desarrollo econmico y social del municipio a partir de la produccin agrcola y pecuaria, estableciendo modelos de produccin sostenible, de la mano de la tecnologa, la transferencia de saberes y el conocimiento emprico que brinda la experiencia. ARTCULO 5. . OBJETIVO GENERAL. El Plan de Desarrollo Municipal de Florida, 2012 2015, tiene como Objetivo General, estimular, propiciar y gestionar la aplicacin de proyectos de Responsabilidad Social como una estrategia activa y permanente para reducir la miseria, dndole prioridad a las familias en situacin de pobreza extrema (Ley 1450 de 2011, Articulo 9), garantizar la equidad, auspiciar y promover la educacin primaria, prevenir las enfermedades y la muerte en la
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poblacin infantil, proteger la salud de las madres; en este campo, proteger la poblacin en general, y contribuir efectivamente a la conservacin del medio ambiente. Adems, la administracin se apoyar en el documento de objetivos del milenio definidos por la ONU en el ao 2000, con el fin de buscar la reduccin del impacto de tales condiciones en la sociedad Floridana, adoptando polticas sociales especialmente dirigidas a la poblacin en condiciones de pobreza extrema. ARTCULO 6. PRINCIPIOS. Los principios generales que rigen las actuaciones de las autoridades municipales, en materia de planeacin son las establecidas por la Ley 152 de 1994 y adems sustentados en los principios y valores del buen gobierno tales como: Respeto: La Administracin Municipal aceptar la forma de pensar y actuar de los dems. Transparencia: La Administracin Municipal reconocer el derecho que tiene la comunidad a conocer las actuaciones de sus funcionarios con las limitaciones impuestas por el sometimiento jurdico y a travs de ese conocimiento, a exigirles que acten con total sometimiento a la Ley. Equidad: Los servidores de la Administracin Municipal se obligan a actuar, respecto a las personas que demandan o solicitan sus servicios, sin ningn tipo de preferencias y slo en razn del mrito, legalidad, motivaciones objetivas y sin consideracin de gnero, religin, raza, posicin social, econmica u otras caractersticas ajenas al fondo del asunto y a la justicia Solidaridad: La Administracin Municipal garantizar la obligatoriedad del Estado de brindar a las personas el ejercicio al derecho de disfrutar de unas condiciones mnimas de vida digna de manera indirecta, a travs de la inversin en el gasto social, o bien de manera directa, adoptando medidas en favor de aquellas personas que por razones econmicas, fsicas o mentales, se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta. Vocacin de servicio. La Administracin Municipal excluir conductas, motivaciones e intereses que no sean los institucionales y que se patentizan en acciones de entrega diligente a las tareas asignadas. Esto implica disposicin para dar oportuna y esmerada atencin a los requerimientos y trabajos encomendados, apertura y receptividad para encauzar cortsmente las peticiones, demandas, quejas y reclamos de la comunidad, as como el contestarlos pronta y oportunamente. Liderazgo. Los funcionarios de la Administracin Municipal, se deben constituir en promotores de los principios, sistemas, mejores prcticas y mecanismos eficientes de rendicin de cuentas y ser vigilantes junto con otras agencias y la sociedad civil, de su buen funcionamiento y mejora continua, mediante el establecimiento de acciones concretas para contribuir al fortalecimiento del sistema democrtico, en procura del buen gobierno. Por la tanto, la Administracin Municipal fortalecer sus estrategias, sus capacidades y recursos, y procurar la cooperacin y alianzas nacionales e internacionales con diferentes actores, para que puedan compartir conocimientos y experiencias y aumentar sus potencialidades en esta materia. Participacin de la comunidad. La Administracin Municipal reconocer la capacidad que la sociedad civil tiene de organizarse para ejercer un control ciudadano, por lo tanto fortalecer sus estrategias, nexos y mecanismos de comunicacin e interaccin con la comunidad, en procura
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de involucrarlos eficazmente en los sistemas de seguimiento o monitoreo, brindndoles la debida oportunidad y efectividad en el acceso a la informacin estatal pertinente, que fomente una mayor cultura de transparencia gubernamental; y llevar a cabo las acciones necesarias para mejorar el conocimiento pblico acerca de la lgica que gobierna a todo el sistema de rendicin de cuenta, para contribuir a que el ciudadano ejerza adecuadamente su papel en el sistema. Competitividad. La Administracin Municipal entender por competitividad, la capacidad de la organizacin municipal de mantener sistemticamente ventajas comparativas que le permitan alcanzar sus productos misionales. Corresponsabilidad. La Administracin Municipal mantendr la disposicin y diligencia en el cumplimiento de las competencias, funciones y tareas encomendadas, el tomar la iniciativa de ofrecerse a realizarlas; as como la permanente disposicin a rendir cuentas y a asumir las consecuencias de la conducta pblica sin excusas de ninguna naturaleza, cuando se requiera o juzgue obligante.
ARTCULO 7. POLITICAS DEL PLAN. Las Polticas generales del Plan de Desarrollo del Municipio, son:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
El Municipio debe ser administrado bajo un modelo de gerencia eficiente, con control social y procesos de rendicin de cuentas de la funcin administrativa, para recuperar en la sociedad confianza y credibilidad en la Administracin Pblica. Los recursos financieros, cualquiera que sea su origen (propios, transferencias, crdito, cooperacin nacional o internacional), deben ser destinados a lograr equidad social, bajo un esquema de eficiencia, austeridad en el gasto y esfuerzo fiscal. El espacio fsico, el entorno ambiental sin contaminacin, la convivencia, la movilidad y el desarrollo armnico del territorio, deben ser priorizados para garantizar a las futuras generaciones, una vida digna. En todos los sectores del Plan de Desarrollo se priorizaran las inversiones a los grupos poblacionales tales como: nios, nias, adolescentes, jvenes, desplazados, mujeres, personas mayores, indgenas, afros, LGTBi, discapacitados y dems grupos vulnerables. Mejorar los niveles de bienestar y calidad de vida de los pobladores del municipio de Florida, bajo un enfoque integral de tipo multidisciplinario con nfasis en el acceso a la educacin, salud, saneamiento bsico, servicios pblicos, vivienda, entornos saludables, deporte, recreacin, cultura, convivencia, seguridad y generacin de ingresos. Fortalecer institucionalmente el Municipio de Florida, adecuando su estructura administrativa e infraestructura material y tecnolgica, para el logro de mayores niveles de eficiencia y eficacia de la gestin de la inversin pblica que garantice a la comunidad un mejoramiento en la prestacin de los servicios ofertados por el Gobierno Municipal. Establecer un conjunto de polticas pblicas que busquen sanear financieramente al municipio, con el fin de establecer un municipio viable econmicamente, que permita inversin de recursos propios en el desarrollo local, incrementando de esta manera la capacidad de inversin de los
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recursos por SGP, SGR y dems de cooperacin Nacional e Internacional que se gestionen para la atencin de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI) de la poblacin. ARTCULO 8. ENFOQUES DEL PLAN. Los Enfoques bajo los cuales se encuentra formulado este Plan de Desarrollo Municipal Florida Empresa de todos Primero la Gente" 2012 2015, son: Poblacional y ciclo vital. Los habitantes del Municipio de Florida son el objeto y sujeto de las acciones del desarrollo y, por consiguiente, el eje central de los procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas. Mediante este enfoque se dar tratamiento especial a las variables relacionadas con el desarrollo humano sostenible en sus fases de nacimiento, crecimiento, desarrollo y reproduccin del ser humano; a grupos de poblacin en condiciones de vulnerabilidad (nios, nias, adolescentes, jvenes, personas mayores, personas en condicin de pobreza extrema y/o de desplazamiento, grupos tnicos, entre otros); y de la familia, y aquellas orientadas a eliminar toda forma de exclusin, a travs del reconocimiento de la diversidad etno-cultural, la promocin, la concertacin y la participacin de los diferentes grupos poblacionales en la planificacin del desarrollo Municipal integral. Garanta de derechos. Corresponde a las autoridades Municipales, de un lado, garantizar el ejercicio de los derechos humanos, con prevalencia de los derechos de los nios, nias, adolescentes, jvenes y personas mayores en corresponsabilidad con la familia y la sociedad, y de otro, la restitucin de los derechos que han sido vulnerados. Gestionar lo pblico desde un enfoque de garanta de derechos es partir del reconocimiento de la persona como titular de derechos, como centro del proceso de desarrollo, que integra los estndares y principios de los derechos humanos (universalidad, exigibilidad, integralidad y participacin), y est dirigido operacionalmente a desarrollar las capacidades de los ciudadanas y ciudadanos de Florida, para que conocindolos, cuenten con las condiciones para ejercerlos. Mediante este enfoque se busca implementar las normas vigentes, teniendo en cuenta el ciclo de vida, la garanta y el restablecimiento de derechos. Gnero. Bajo este enfoque, el Plan considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos roles que socialmente se les asignan. Territorio. Este Plan articula diferentes polticas pblicas (socioculturales, econmicas, ambientales, polticas e institucionales) para alcanzar un Municipio sostenible, competitivo, equitativo y gobernable. En tal sentido, este enfoque refleja la importancia del papel del Estado; especialmente en lo relativo a la satisfaccin de las NBI, provisin de bienes pblicos, la direccin y la regulacin de la economa, junto con la construccin de la democracia y la institucionalidad.
ARTCULO 9. SOPORTES RECTORES PARA LA ARMONIZACION DEL PLAN. Este Plan de Desarrollo Municipal est armonizado o correlacionado con los siguientes Planes Rectores:
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A. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 2014 Prosperidad para todos. El objetivo del Plan Nacional es establecer un gobierno de Tercera Va que se resume en un principio fundamental: el mercado hasta donde sea posible y el Estado hasta donde sea necesario. Un gobierno que prioriza las polticas que maximizan el impacto social, independientemente de su origen ideolgico. Polticas que conducen a una mayor cohesin social a travs de la generacin de empleo, la educacin y la igualdad de oportunidades, y que tambin promueven la participacin ciudadana y la responsabilidad social: Convergencia y desarrollo regional Crecimiento sostenible y competitividad: Igualdad de oportunidades para la prosperidad social. Consolidacin de la paz Sostenibilidad ambiental y prevencin del riesgo Buen gobierno, participacin ciudadana y lucha contra la corrupcin. Relevancia internacional
B. OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM). Las Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015, se encuentran plasmadas en el documento CONPES SOCIAL 91 de Marzo 14 de 2005. Estos objetivos son: Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Lograr la educacin primaria universal. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Reducir la mortalidad en menores de cinco aos. Mejorar la salud sexual y reproductiva. Combatir el VIH/Sida, la malaria y el dengue. Garantizar la sostenibilidad ambiental. Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo
C. PLANES DECENALES SECTORIALES. Se definen como un pacto social en los respectivos sectores con la finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo del pas en el prximo decenio, de ser referente obligatorio de planeacin para todos los gobiernos e instituciones y de instrumento de movilizacin social y poltica. D. PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA. El Plan est diseado sobre el Plan de Desarrollo del Departamento del Valle del Cauca - El Valle Vale , el cual contempla los siguientes ejes temticos: 1. Con mejor calidad de vida y bienestar social para un desarrollo humano con equidad, el valle vale
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2. 3. 4. 5.
Con productividad para el desarrollo econmico y la competitividad, el valle vale Con paz y justicia social en un marco de convivencia y seguridad ciudadana, el valle vale Gestin territorial y ambiental con sostenibilidad, el valle vale Gestin de gobierno con calidad, con el ciudadano como actor principal, el valle vale
ARTCULO 10. ESTRUCTURA DEL PLAN. El Plan de Desarrollo Municipal est sustentado en Ejes Programticos desagregados en Sectores y stos a su vez en Programas, Metas e Indicadores de resultado. Los Programas sern ejecutados por las dependencias que componen la Administracin, de acuerdo con su capacidad institucional y financiera. PARAGARAFO. Los Ejes Programticos y los Sectores de cada eje, que componen el Plan de Desarrollo del Municipio son: EJES ESTRATEGICOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 SECTORES Educacin Salud Cultura Deporte y Recreacin Bienestar Social Justicia, Orden Publico y Seguridad integral para la Convivencia y proteccin de los Floridanos. Medio Ambiente y Gestin del Riesgo Espacio Pblico Movilidad e Infraestructura. Vivienda y Desarrollo Urbano Desarrollo Rural Gobernabilidad y Gerencia Pblica. Finanzas y Hacienda Publica Agua Potable y Saneamiento Bsico Energa, Telefona y Gas Domiciliario Competitividad y Fomento Ciencia, Tecnologa e Innovacin
1 Desarrollo Humano y Social
2 Desarrollo en Seguridad y Convivencia
3 Desarrollo Territorial y Medio Ambiente
4 Desarrollo Institucional 5 Desarrollo de los Servicios Pblicos 6 Desarrollo Econmico, Tecnologa y Competitividad
TITULO II EJES ESTRATEGICOS DEL PLAN CAPTULO 1 EJE ESTRATEGICO 1: DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
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OBJETIVO ESTRATEGICO Y OBJETIVOS ESPECFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE 1, DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL ARTCULO 11. OBJETIVO ESTRATEGICO DEL EJE 1, DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL: El objetivo de este Eje estratgico es Garantizar el desarrollo integral del ser humano con calidad de vida, mediante el acceso y permanencia a la educacin, a las acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, atencin integral a la niez, adolescencia, juventud, familia, personas mayores, discapacitados, LGTBi, a la formacin y desarrollo cultural, artstico y recreo deportivo y en general al bienestar social. ARTCULO 12. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES. Los Objetivos Especficos de los respectivos sectores que componen este Eje Programtico son a) SECTOR 1: EDUCACION. Objetivo Especfico. Promover la oferta educativa en el Municipio para garantizar el acceso y la permanencia en el sistema educativo en sus distintos niveles y modalidades; as como la calidad y permanencia de la educacin, con el propsito democrtico de formar personas capaces de vivir en comunidad de manera productiva, creativa, tolerante y responsable. b) SECTOR 2: SALUD. Objetivo Especfico Mejorar la situacin de salud de los Floridanos mediante el fortalecimiento del Sistema General de Seguridad Social en Salud y la intervencin directa de las problemticas de salud pblica en el municipio. c) SECTOR 3: CULTURA. Objetivo Especfico Mejorar las condiciones culturales y artsticas del municipio a travs de estrategias integradas con otros sectores. d) SECTOR 4: DEPORTE Y RECREACIN. Objetivo Especfico Contribuir a la formacin integral del ser humano, la educacin del movimiento y las capacidades psicomotrices y fsicas, la salud, la formacin de valores sociales, ticos y estticos, la formacin de hbitos de ejercicio e higiene, el aprendizaje de prcticas deportivas y recreativas, el uso del tiempo libre, el desarrollo de la capacidad fsica y la formacin para el manejo postural e) SECTOR 5: BIENESTAR SOCIAL. Objetivo Especfico Desarrollar proyectos y acciones encaminados a la proteccin de los derechos de los nios y jvenes en situacin de calle, migrantes, personas con discapacidad, personas mayores, poblacin indgena, mujeres violentadas, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexualidad y otros grupos poblaciones, que ms all de su pobreza viven en situaciones de riesgo y desajustes sociales, que viven en el Municipio.
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SECTOR 1 EDUCACION
ARTCULO 13. PROGRAMAS, LINEA DE BASE METAS E INDICADORES DEL SECTOR 1, EDUCACION. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA EDUCACION PARA LA TRANSFORMACION SOCIAL DE LOS FLORIDANOS. Perfil. Este Programa engloba entre otros, los proyectos y acciones tendientes a mantener y ampliar las coberturas actuales en los niveles de educacin inicial, transicin (prescolar), bsica primaria, bsica secundaria y media; erradicar el analfabetismo; disminuir la desercin estudiantil intra anual; suministrar a grupos poblacionales en pobreza extrema y vulnerables focalizados en los Niveles I y II del SISBEN dotacin de tiles escolares, alimentacin, transporte. Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2 Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio
Lnea Base Municipal
900 # NN
Metas del periodo 2012 2013 2014 2015

922 944 967 990
Meta de Resultado Municipal

Incrementar en un 10% la tasa de cobertura en educacin inicial (NN menores de 5 aos) Mantener en un 94% la tasa de cobertura neta de transicin Pasar del 41,9% al 72% en el periodo de gobierno la tasa de cobertura neta de la educacin bsica primaria Pasar del 30,5% al 46% la tasa de cobertura neta de la educacin bsica secundaria Pasar del 28,5% al 40% la tasa de cobertura neta de la educacin media Pasar del 7,9% al 5,9% la tasa de analfabetismo en mayores de 15 aos Disminuir en un 2% la desercin escolar intra- anual en la educacin bsica primaria Disminuir en un 2% la desercin escolar intra- anual en la educacin bsica secundaria Disminuir en un 2% la desercin escolar intra- anual en la educacin bsica
Indicador de Resultado Municipal

Tasa de cobertura neta educacin inicial menores de 5 aos Tasa cobertura neta transicin Tasa cobertura neta educacin bsica primaria Tasa cobertura neta educacin bsica secundaria Tasa cobertura neta educacin media Tasa de analfabetismo en mayores de 15 aos Tasa de desercin escolar intra-anual de educacin bsica primaria Tasa de desercin escolar intra-anual de educacin bsica secundaria Tasa de desercin escolar intra-anual de educacin
94 ,0% (1) 41,9 % (1)
94 % 50%
94 % 58%
94 % 66%
94 % 72,0%
30,5% (1)
34%
38 %
42%
46%
28,5% (1)
31%
34%
37%
40%
7,9% (2)
7,4%
6,9%
6,4%
5,9%
n.p.i
-0,5%
-1,0%
-1,5%
-2,0%
n.p.i
-0,5%
-1,0%
-1,5%
-2,0%
n.p.i
-0,5%
-1,0%
-1,5%
-2,0%
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0%
10%
20%
40%
60%
media Llegar hasta el 60% de IE con 2 horas de Jornada Complementaria del municipio de Florida en los escenarios deportivos y culturales.
bsica media Tasa de cobertura de Jornada complementaria,
Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2 Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Aos Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado
DPS # 2710 100% 100% 100% 100% Mantener 100% plena cobertura de atencin integral educativa a los nios en condicin de desplazamiento Mantener en un 100% la cobertura de alimentacin escolar para los niveles Preescolar y Bsica Primaria de los estudiantes del Sisben 1 y 2 del rea Urbana del municipio. Mantener en un 100% la cobertura de alimentacin escolar para los niveles Preescolar, Media y Secundaria del rea rural del municipio Mantener en un 100% la cobertura de alimentacin escolar para los niveles de educacin media-tcnica del municipio Mantener en un 100% la cobertura del transporte escolar en las zonas rurales del municipio Mantener en un 100% la cobertura en los seguros escolares de los estudiantes de las instituciones educativas oficiales Nmero de alumnos en condicin de desplazamiento atendidos por el sector oficial Cobertura en alimentacin escolar (Preescolar y Bsica Primaria SISBEN 1, 2 Urbana) Cobertura en alimentacin escolar Rural (Preescolar, Media y Secundaria) Cobertura en alimentacin escolar (Educacin Media Tcnica) Cobertura en transporte escolar Zona Rural Cobertura de seguros escolares instituciones educativas oficiales, en funcionamiento
7.871 estudiantes atendidos
100%
100%
100%
100%
7.871 estudiantes atendidos 0% 201 estudiantes atendidos 12.000 estudiantes atendidos
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
(1) Perfil Educativo del Municipio de Florida. Indicadores bsicos para el seguimiento de la educacin en el Valle del Cauca. Diciembre 2011 (2) Dane, Censo 2005
EDUCACION CON CALIDAD Y PERTINENCIA. Tambin los proyectos y acciones tendientes a que las Instituciones Educativas oficiales evalen y mejoren su respectivo PEI; la cualificacin de docentes oficiales en mejoramiento de procesos pedaggicos, bilingismo, uso de TICs, investigacin pedaggica, formulacin de proyectos, formacin de lderes; mejoramiento del desempeo de estudiantes del sector oficial en Pruebas de Estado; la disminucin del nmero de instituciones educativas oficiales clasificadas en las categoras
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BAJO y MUY BAJO en las pruebas de Estado; establecer un Sistema de Becas para bachilleres del sector oficial con ptimos resultados en SABER 11 para cursar estudios universitarios; dominio de una segundo idioma (bilingismo). Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2 Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado Municipal
0% 30% 50% 70% 100% Articulacin del (Evaluar / Mejorarlo) 100% de los PEI unificados desde preescolar a noveno (Proyectos Educativos Institucionales) de las entidades educativas del municipio Incrementar en un 20% la cualificacin de los docentes del municipio en didctica educativa. Incrementar en un 20% la cualificacin de los docentes del municipio en Formulacin de Proyectos. Tasa (numero) de PEI articulados
0%
5%
10%
15%
20%
0%
5%
10%
15%
20%
60,91
Promedio Saber 5 rea Lenguaje (3)
61,18
61,45
61,72
62,91
Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 5 en el rea de Lenguaje del municipio de Florida. Incrementar en 1 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 5 en el rea de Matemticas del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 5 en el rea de Ciencias Naturales del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 9 en el rea de Lenguaje del municipio de Florida. Incrementar en 1 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 9 en el rea de Matemticas del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 9 en el rea de Ciencias Naturales del
Nmero de docentes cualificados en didctica / Total Docentes del municipio. Nmero de docentes cualificados en Formulacin de Proyectos / Total Docentes del municipio. Promedio resultados rea Lenguaje prueba SABER 5
47,38
Promedio Saber 5 rea Matemtica (3)
47,63
47,88
48,13
48,38
Promedio resultados rea Matemticas prueba SABER 5 Promedio resultados rea Ciencias Naturales prueba SABER 5 Promedio resultados rea Lenguaje prueba SABER 9
46,10
Promedio Saber 5 rea C. Naturales (3)
46,5
47,1
47,6
48,10
62,56
63,06
63,56
64,06
64,56
51,17
51,42
51,67
51,92
52,17
Promedio resultados rea Matemticas prueba SABER 9 Promedio resultados rea Ciencias Naturales prueba SABER 9
52,87
Promedio Saber 9 rea C. Naturales (3)
53,37
53,87
54,37
54,87
24
CDIGO: SPI
42,10
Promedio Saber 11 rea Ciencias Sociales(4)
42,35
42,60
42,85
43,10
43,90
Promedio Saber 11 rea Biologa (4)
44,4
44,9
45,4
45,90
municipio de Florida Incrementar en 1 punto los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Ciencias Sociales del municipio de Florida. Incrementar en 2 puntos los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Biologa del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Filosofa del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Ingles del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Fsica del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Lenguaje del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Matemtica del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Medio Ambiente del municipio de Florida Incrementar en 2 puntos promedio los resultados de las pruebas Saber 11 en el rea de Qumica del municipio de Florida
Promedio resultados rea C. Sociales prueba SABER 11 Promedio resultados rea Biologa prueba SABER 11 Promedio resultados rea Filosofa prueba SABER 11 Promedio resultados rea Ingles prueba SABER 11
43,90
Promedio Saber 11 rea Filosofa (4)
44,4
44,90
45,4
45,90
41,77
Promedio Saber 11 rea Ingles (4)
42,27
42,77
43,27
42,77
43,08
Promedio Saber 11 rea Fsica (4)
43,58
44,08
44,58
45,08
Promedio resultados rea Fsica prueba SABER 11
45,57
46,07
46,57
47,07
47,57
Promedio resultados rea Lenguaje prueba SABER 11 Promedio resultados rea Matemtica prueba SABER 11 Promedio resultados rea Medio Ambiente prueba SABER 11 Promedio resultados rea Qumica prueba SABER 11
43,09
46,07
46,57
47,07
45,07
50,90
Promedio Saber 11 rea Medio Ambiente (4)
51,40
51,90
52,40
52,90
43,59
Promedio Saber 11 rea Qumica (4)
44,09
44,59
45,09
45,59
25
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2A Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado Municipal
2 IE
IE: Instituciones Educativas
2 IE
2 IE
2 IE
3 IE
0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
0 # IE
Incrementar de 2 a 3 instituciones educativas IE con desempeo ALTO en las pruebas de Estado (Saber 11) en el municipio de Florida. Incrementar en un 2% los estudiantes de grado once que obtienen resultados en ingls segn la Prueba SABER 11 en el municipio de Florida para el nivel B2. Certificar en sistema de gestin de calidad educativa al municipio de Florida Valle.
Nmero de IE con desempeo ALTO en las Pruebas de Estado (Saber 11) Porcentaje de estudiantes grado once con dominio de ingls para el nivel B2 (pre intermedio) Instituciones certificadas. Educativas
(3) Gobernacin del Valle (2012), Informe Ejecutivo Anlisis Pruebas SABER 5 ,9 Y 11. (4) Icfes Interactivo (2012), Informe en Lnea Municipio de Florida Prueba Saber 11.
SISTEMA EDUCATIVO ARTICULADO. Engloba entre otros, los proyectos y acciones tendientes a la articulacin de procesos pedaggicos entre las Instituciones Educativas (IE) niveles de prescolar y bsica; y entre media con educacin superior (tcnica, tecnolgica, universitaria), a travs de convenios con Instituciones de Educacin Superior IES) del nivel tcnico, tecnolgico (SENA) o universitario; a la articulacin entre el sector educativo con el sector productivo para el desarrollo empresarial, la ciencia, la tecnologa y la innovacin mediante convenios con Empresas o Centros de Investigacin Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2A Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado Municipal
4 # convenio 5 5 6 7 Incrementar de 4 a 7 convenios con instituciones educativas IE para desarrollar carreras de nivel Tcnico/Tecnolgico en el municipio de Florida. Incrementar de 0 a 1 convenio con instituciones educativas IE para Nmero de convenios firmados con IES del nivel Tcnico/Tecnolgico/SENA
Nmero de convenios firmados con IES del nivel
26
CDIGO: SPI
# convenio
1 # convenio
0%
2,5%
5,0%
7,5%
10,0%
desarrollar carreras de nivel Universitario en el municipio de Florida. Incrementar de 1 a 3 convenios con empresas, centros de investigaciones para apoyar las instituciones educativas del municipio de Florida. Incrementar (promover) en un 10% el ingreso de Jvenes del municipio de Florida a la educacin Superior
Universitario Nmero de convenios firmados con Empresas/Centros de Investigacin Tasa de Bachilleres que ingresan a Educacin Superior
FUNCIONAMIENTO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS. Los proyectos y acciones tendientes a apoyar las IE oficiales en servicios pblicos y en vigilancia; construccin, mantenimiento, ampliacin y dotacin de materiales, equipos y medios pedaggicos a instituciones oficiales, segn vocacin; legalizacin de su situacin jurdica; conectividad informtica mediante tecnologa WIFI. Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2A Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0%
Porcentaje Estudiantes Reubicados
0%
50%
70%
100%
Reubicar en un 100% de manera integral los estudiantes de la Sede Sagrado Corazn de Jess Gestionar la reubicacin en un 100% de manera integral los estudiantes de la escuela de la vereda caas abajo que estn en riesgos de inundaciones y riesgos de alta inseguridad, sede cristo Rey IE Atanasio Girardot. Incrementar (solucionar) en un 100% la situacin jurdica relacionada con la propiedad de las instituciones educativas IE del municipio de Florida. Pasar de 181 a 600 computadores con acceso a internet de las instituciones educativas IE del municipio de Florida. Gestionar la dotacin para las
Porcentaje (Nmero) de estudiantes reubicados de la Sede Sagrado Corazn de Jess Porcentaje (Nmero) de estudiantes reubicados de la sede cristo Rey IE Atanasio Girardot.
0%
Porcentaje Estudiantes Reubicados
0%
50%
70%
100%
0%
0%
50%
70%
100%
Porcentaje de IE con situacin jurdica resuelta en la propiedad
181
# computadores Con Acceso internet
286
390
494
600
Nmero de computadores con acceso a Internet
Documento con los proyectos de
27
CDIGO: SPI
428
# computadores disponibles
521
614
707
800
0 Estudio 0%
100%
100%
100%
100%
0%
100%
100%
100%
100%
instituciones educativas IE del municipio de Florida de equipos de acuerdo con la modalidad acadmica de cada institucin Gestionar la adquisicin de 372 computadores nuevos, dotados y disponibles para los estudiantes de las instituciones educativas IE del municipio de Florida. Realizar estudio de oferta y demanda educativa en el municipio de Florida Vigilar al 100% las IE del municipio de Florida para garantizar que los recursos de gratuidad educativa y otros, se administren con indicadores de eficiencia y eficacia de gestin Incrementar en un 100% los gobiernos escolares renovados y en funcionamiento de las instituciones educativas del Municipio de Florida.
dotacin de la instituciones educativas dotadas con equipos
Nmero de computadores disponibles en IE para uso de los estudiantes
Documento con el Estudio
Porcentaje de IE operando con indicadores de gestin integral
Gobiernos escolares renovados y en funcionamiento
EDUCACION PARA CONSERVACION DEL AMBIENTE Y PREVENCION DEL RIESGO DE DESASTRES. Los proyectos y acciones tendientes a la educacin en conservacin y proteccin del ambiente y a la prevencin del riesgo de desastres. Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2A Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
7 # proyectos PRAES 7 7 7 7 Reformular, mantener actualizados e implementar los proyectos ambientales escolares (PRAES) de las instituciones educativas del Municipio de Florida con asesora y apoyo de la CAR regional Implementar 7 programas de Nmero de IE con Proyectos Ambientales Escolares (PRAES) implementados
Nmero de IE con Programas de
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CDIGO: SPI
0 # programas
capacitacin en previsin de riesgos y desastres naturales en las instituciones educativas del municipio de Florida.
Capacitacin en Prevencin de Riesgo de Desastres Naturales y Conflicto Armado.
ADMINISTRACION ESTRATEGICA DEL SECTOR EDUCATIVO. Los proyectos y acciones tendientes al mejoramiento de los procesos de planeacin, organizacin, control y evaluacin para la administracin de los recursos del Sistema General de Participaciones, (Gratuidad y Calidad Educativa) para el Sector Educativo asignados al Municipio y en general al funcionamiento de la dependencia de la administracin municipal responsable del Sector. Objetivo del Mileno 2: Lograr la Enseanza Universal, Meta Universal 2A Meta Nacional: Garantizar el acceso universal a la educacin bsica, con calidad en el servicio Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 # Reuniones 4 6 6 6 Realizar reunin bimensual ordinaria de la Junta Municipal de Educacin (JUME) para velar por la educacin en el municipio de Florida. Realizar una reunin anual del Comit de Calidad Educativa para poner en funcionamiento la Poltica de Transformacin de Calidad Educativa en el municipio de Florida. Fortalecer el CIDEA para coordinar la implementacin del PMEA (Plan Municipal de Educacin Ambiental) Implementacin de las acciones del Plan Municipal de Educacin Ambiental (PMEA) Nmero de reuniones de la Junta Municipal de Educacin
0 # Reuniones
Nmero de reuniones anuales del Comit de Calidad Educativa en funcionamiento
0 # Reuniones
12
12
12
Nmero de reuniones mensuales del CIDEA PMEA
PMEA Implementado
0%
10%
20%
30%
40%
29
CDIGO: SPI
SECTOR 2 SALUD
ARTCULO 14. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 2, SALUD. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA SALUD SIN BARRERAS Perfil. Este programa engloba entre otros, los proyectos y acciones tendientes a la implementacin del Plan Ampliado de Inmunizaciones y a la Reduccin de mortalidad infantil DE CERO A SIEMPRE Objetivo del Mileno 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos, Meta Universal 4A Meta Nacional: Reducir en dos terceras partes la mortalidad infantil y en la niez y Aumentar el % NN menores o iguales a un ao vacunados Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Programa 95% 87% promedio vacunacin 17,28 Dane, 2010 16,78 16,28 15,78 15,28 95% 95% 95% Cobertura del Programa Ampliado de inmunizaciones en menores de un ao del 95% del municipio de Florida Porcentaje PAI, elaborado e implementado. Tasas de Cobertura de Vacunacin
0%
20%
40%
60%
100%
0 Campaa
Reducir en 2% puntos porcentuales la Tasa de mortalidad en menores de 5 aos en el municipio de Florida Implementacin obligatoria de las estrategias de AIEPI y IAMI en el hospital local y en las EPS rgimen contributivo y subsidiado que prestan su servicio en el municipio Cumplimiento en el 80% de los estndares definidos para el programa de crecimiento y desarrollo de las IPS del municipio de Florida
Disminucin del nmero de casos de mortalidad en menores de 5 aos. Tasa de mortalidad en menores de 5 aos 3 IPS del municipio con implementacin de las estrategias AIEPI y IAMI
5 IPS del municipio evaluadas en el programa de crecimiento y desarrollo con cumplimiento de los estndares definidos.
30
CDIGO: SPI
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Los proyectos y acciones tendientes a reduccin de mortalidad materna; prevencin de embarazos en adolescentes; prevencin de Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS); planificacin familiar Objetivo del Mileno 4: Mejorar La Salud Materna, Acceso salud universal reproductiva, Combatir VIH/Sida, Meta Universal 6, 5A, 5B Meta Nacional: Reducir la Tasa de mortalidad Materna y la asociada a cncer de cuello uterino. Reducir la propagacin VIH/Sida Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
1 Caso anual 3 casos Perfil epidemiolgico 2010 4 casos Perfil epidemiolgico 2010 28% 90 casos Adolescentes 15-19 aos 1% 0,5% 0% 0% Reducir la tasa de mortalidad materna en el municipio de Florida a 0% Reducir en un 33% los casos de mortalidad materna asociada al cncer de cuello uterino en el municipio de Florida Reducir la tasa de mortalidad por cncer de mama en un 25% en el municipio de Florida durante el 2012-2015 Reducir en un 2% los embarazos en mujeres adolescentes en el rango de 15 a 19 aos mediante campaas educativas en salud sexual y reproductiva en el municipio de Florida Disear una campaa para concientizar a la poblacin del municipio sobre las infecciones de VIH-Sida y combatirlas a traves de mecanismos de prevencin en el municipio de Florida 60% de las IPS del municipio con implementacin de los servicios amigables en salud sexual y reproductiva en la poblacin joven del municipio de Florida Tasa de mortalidad materna
Tasa de mortalidad asociada a cncer de cuello uterino (8 casos en el periodo)
Tasa de mortalidad por cncer de mama (12 casos en el periodo)
25%
26%
24%
22%
Porcentaje de mujeres de 15-19 aos que han sido madres (84 nacidos vivos anuales)
0,015 * cada 100 habitantes 9 casos 2010
Campaa. Nmero de casos de adolescentes y jvenes con infecciones de VIH-Sida
3 IPS con implementacin de los servicios amigables a los adolescentes Nmero de AJ capacitados en mtodos de planificacin familiar
31
CDIGO: SPI
32
CDIGO: SPI
SALUD ORAL Los proyectos y acciones tendientes a la promocin de hbitos de higiene oral. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
1 1 1 Disear y Gestionar una campaa para garantizar la Carta dental para los nios mayores de 2 aos que pertenezcan rgimen subsidiado. Programa de Sonrisa Sana Elaborar un programa de salud oral para promover en los adultos factores protectores para la salud. Nmero de NN que asisten al programa de salud oral
Lnea Base Municipal

0 Programa Campaa
2012
1
0 Programa
Nmero de personas que participan de la campaa de prevencin en salud oral
SALUD MENTAL Los proyectos y acciones tendientes a la prevencin de toda forma de violencia (maltrato infantil, abuso sexual, violencia intrafamiliar, violencia contra la mujer, violencia estudiantil, violencia social y pandillaje, violencia poltica); depresin, ansiedad y suicidio; abusos de sustancias psicotrpicas (alcohol, tabaco, estupefacientes y sustancias ilegales, tranquilizantes, psicofrmacos, ludopata); trastornos alimentarios; esquizofrenia y otros trastornos psiquitricos graves; demencia, epilepsia y otros trastornos; problemas de aprendizaje, conducta y fracaso escolar; intervenciones en crisis y desastres; fenmenos transculturales. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
1 1 1 Elaboracin de la Poltica de Salud Mental del municipio de Florida Implementacin en un 70% dela poltica de salud mental en el municipio de Florida Documento con poltica de salud mental, Aprobado Porcentaje de Avance del Plan de accin de la poltica de salud mental
Lnea Base Municipal

0 Plan 0%
2012
1
10%
30%
50%
70%
33
CDIGO: SPI
34
CDIGO: SPI
ZOONOSIS Y ENFERMEDADES TRANSMISIBLES COMUNES AL HOMBRE Y A LOS ANIMALES Los proyectos y acciones tendientes a prevenir las enfermedades que se transmiten de los animales vertebrados al hombre y las que son comunes al hombre y a los animales (bacteriosis y mcosis; clamidiosis, ricttkessiosis y virosos; parasitosis) Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
1 1 1 Elaborar el Plan de Seguridad Sanitaria y Ambiental Municipal de Florida Implementar el Plan de Seguridad Sanitaria y Ambiental Municipal de Florida Documento con el Plan de Seguridad Sanitaria y Ambiental, Elaborado y Aprobado. Porcentaje de Avance del Plan de seguridad Sanitaria y Ambiental
Lnea Base Municipal

0 Plan % Avance
2012
1
10%
30%
50%
70%
PREVENCION DE ENFERMEDADES CRNICAS NO TRANSMISIBLES Los proyectos y acciones tendientes a prevenir enfermedades cardiovasculares; cerebrovasculares; cncer; EPOC enfermedad pulmonar obstructiva crnica; cirrosis heptica; obesidad; diabetes mellitus; hipertensin arterial (HTA); enfermedades mentales; osteoporosis; enfermedad musculo esqueltica. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
40% 80% 100% 100% de las IPS evaluadas y con Plan de Mejoramiento del programa de enfermedades crnicas. Elaboracin del Plan Actividad Fsica Municipal de 5 IPS evaluadas en el programa de enfermedades crnicas con el Plan de mejoramiento, cumplimiento con el 80% de los estndares. Elaboracin del Plan de Actividad Fsica Municipal. Documento Tcnico Aprobado Porcentaje de Ejecucin/Avance del Plan de Actividad Fsica Municipal respecto al Plan de Actividad Fsica Programado
Lnea Base Municipal

0% Plan
2012
20%
% 0
20%
40%
80%
100%
Implementacin del Plan de Actividad Fsica Municipal
35
CDIGO: SPI
36
CDIGO: SPI
PREVENCION DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES (ETV) y ZOONOSIS Los proyectos y acciones tendientes a prevenir enfermedades transmitidas por vectores, Zoonosis y a mantener un ambiente limpio. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
50% 75% 100% Diseo e implementacin estrategias en prevencin enfermedades transmitidas vectores, Zoonosis en municipio de Florida de de por el Porcentaje de avance del Plan y estrategias de prevencin en ETV y Ejecutado zoonosis
Lnea Base Municipal

0% Plan
2012
25%
NUTRICION Los proyectos y acciones tendientes a contribuir al mejoramiento de la situacin alimentaria y nutricional de la poblacin del Municipio, en especial de la ms pobre y vulnerable, integrando acciones multisectoriales en las reas de salud, nutricin, alimentacin, agricultura, educacin, comunicacin y medio ambiente Objetivo del Mileno 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos, Meta Universal 4A Meta Nacional: nios menores de 5 aos con desnutricin global Lnea Aos Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0% Plan 25% 50% 75% 100% Actualizar e implementar un Plan de seguridad Alimentaria y nutricional integral para nios de 0 5 aos en condiciones de vulnerabilidad 100% de las UPGDs con sistema de vigilancia alimentario y nutricional SISVAN implementado. Porcentaje de actualizacin e implementacin Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN. Documento tcnico Plan de Seguridad Alimentaria. Aprobado 5 IPS con Programa SISVAN implementado.
20% Plan
25%
50%
75%
100%
SEGURIDAD SANITARIA Y DEL AMBIENTE
37
CDIGO: SPI
Los proyectos y acciones tendientes a controlar, disminuir o eliminar los riesgos derivados de ciertas condiciones del ambiente fsico y social que pueden afectar la salud.
Lnea Base Municipal

0% Plan
2012
25%
Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
50% 75% 100% 100% en el Diseo e implementacin de una estrategia de seguridad sanitaria y ambiental en el municipio de Florida Porcentaje de diseo e implementacin del programa de seguridad sanitaria y ambiental. Documento Tcnico del Plan Aprobado.
SEGURIDAD EN EL TRABAJO Los proyectos y acciones tendientes a disminuir enfermedades y accidentes originados en el ambiente laboral. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Estado de salud de la Poblacin Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
1 1 1 Elaborar y actualizar el Plan de Seguridad en el Trabajo para el municipio de Florida Implementacin del Plan de Seguridad en el Trabajo para el municipio de Florida en trabajo coordinado con el Comit Local de Salud Ocupacional Municipal Porcentaje de diseo del programa de seguridad en el trabajo. Documento Aprobado. Porcentaje de avance del Plan de Seguridad en el trabajo para el municipio de Florida. Numero de reuniones de COLOSO realizadas
Lnea Base Municipal

0 Plan 0% Avance
2012
1
25%
50%
75%
100%
ASEGURAMIENTO UNIVERSAL Los proyectos y acciones tendientes a mantener y aumentar la cobertura de personas afiliadas en el Rgimen Subsidiado. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Dar cobertura universal de salud a traves del Sistema de Rgimen Subsidiado Lnea Aos Meta de Indicador de Resultado
2012 2013 2014 2015
38
CDIGO: SPI
Base Municipal
34.000 Rgimen Subsidiado 1 Nmero Evaluaciones 36.000 37.000 39.000 40.000
Resultado
100% de la poblacin del municipio de Florida Sisbenizada, con puntaje de seleccin afiliada al SGSS salud. Evaluacin y seguimiento a la EPSS que afilien la poblacin al rgimen subsidiado de salud Poblacin del municipio de Florida con criterios de seleccin a traves del SISBEN, afiliada al SGSS de salud. Documento EPSS con interventora
ADMINISTRACION ESTRATEGICA DEL SECTOR SALUD Los proyectos y acciones tendientes al mejoramiento de los procesos de planeacin, organizacin, control y evaluacin para la administracin de los recursos del Sistema General de Participaciones para el Sector Salud asignados al Municipio y en general al funcionamiento de la dependencia de la administracin municipal responsable del Sector y gestin, inversin de recursos para el mejoramiento de infraestructura del sector salud en zonas urbanas y rurales. Objetivo del Mileno 4: Acceso salud universal Meta Nacional: Modernizar y Fortalecer el Sector Salud Aos Meta de Indicador de Resultado 2013 2014 2015 Resultado
50% 75% 100% Estrategia para gestionar los recursos de Inversin para los puestos de salud de la zona urbana y rural del municipio Estrategia para la Evaluacin y seguimiento de los recursos del Sistema General de Participaciones del Sector Salud asignados al Municipio Certificar en sistema de gestin en calidad la secretaria local de salud del municipio de Florida Valle. Puesto de Salud construidos y mejorados
Lnea Base Municipal

0% Plan
2012
25%
1 Documento SGPSS
Documento SGPSS
Realizado
del
0% Avance Aseguramiento Calidad
10%
20%
50%
100%
Secretaria de Salud Certificada en Calidad y reconocimiento del MPS.
39
CDIGO: SPI
SECTOR 3 CULTURA
ARTCULO 15. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 3 CULTURA. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA FLORIDA, UNA SOLA CULTURA Perfil. Este programa engloba entre otros, los proyectos y acciones tendientes a la conservacin de la tradicin, las costumbres y los hbitos, as como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial inters histrico, artstico, esttico, plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, ambiental, ecolgico, lingstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, cientfico, testimonial, documental, literario, bibliogrfico, museolgico, antropolgico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular. Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer e Impulsar los procesos de cultura para contribuir al desarrollo integral de los Nios/Nias promoviendo sus derechos, conservar el patrimonio cultural y artsticos Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
1 # exposiciones 1 # festivales 1 3 5 7 10 15 Exposiciones, capacitaciones, conferencias en las artes plsticas en el municipio de Florida Actividades musicales en el municipio de Florida Actividades de Folclor en el municipio de Florida Actividades de exposiciones artesanales del municipio de florida Crear documentales de Florida en las instituciones educativas Actividades de teatro en el municipio de Florida Artes Plsticas. festivales Nmero de
3 3 4
5 4 7
7 4 10
10 5 12
Artes Musicales. Nmero de festivales Folclor. Nmero de festivales. Artesanas. exposiciones Nmero de
0 1
1 2
2 3
3 3
4 4
Nmero Documentales. Teatro. Nmero de festivales
40
CDIGO: SPI
REDES DE INFORMACION CULTURAL Los proyectos y acciones tendientes a contribuir a la construccin de un modelo de sociedad multicultural ms sostenible en el entorno a partir de la construccin y la conservacin de las identidades culturales de las personas que habitan en territorio municipal y el proceso de dar a conocer sus culturas, a travs del aprovechamiento de las potencialidades de las redes de comunicacin y las nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TICs)
Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer e Impulsar los procesos de cultura para contribuir al desarrollo integral de los Nios/Nias promoviendo sus derechos, conservar el patrimonio cultural y artsticos Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado municipal
1 Actividades 4 8 12 20 Pasar de 1 a 20 actividades de promocin de lectura en el municipio de Florida Incrementar en un 30% la participacin de nios, nias, jvenes y adultos en los programas de promocin de la lectura Pasar de 26.000 a 30.000 personas que utilizan la casa de la cultura en el municipio de Florida. Mantener el nmero de programas de la casa de cultura Pasar de 2 a 4 programas encaminados al respeto de la diferencia Nmero de actividades de promocin de lectura y buen uso de las bibliotecas en la Casa de la Cultura. Porcentaje de nios, nias, jvenes y adultos que participan en programas de promocin de la lectura y buen uso de las bibliotecas Porcentaje de personas que utilizan la Casa de la Cultura para innovacin, creacin y produccin artstica y cultural en el municipio Nmero de programas y proyectos que se realizan en la casa de la Cultura Nmero de programas y proyectos encaminados al respeto de la diferencia
20% 12.000 registros
25%
30%
35%
50%
500 # personas semanales 2
26.000
27.000
29.000
30.000
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR CULTURAL Los proyectos y acciones tendientes a la construccin, mantenimiento, ampliacin y dotacin de los bienes muebles e inmuebles que conforman el Patrimonio Cultural del Municipio.
41
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer e Impulsar los procesos de cultura para contribuir al desarrollo integral de los Nios/Nias promoviendo sus derechos, conservar el patrimonio cultural y artsticos Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
n.a 1 0 0 0 Gestionar la inversin para la infraestructura de la Casa de la Cultura Gestionar la inversin para una red de Biblioteca Municipal Gestionar la inversin para el funcionamiento del museo cultural indgena Asociacin y participacin de los particulares para la recuperacin de la memoria histrica y cultural del municipio Documento con anteproyecto de la Casa Cultural. Inversin en infraestructura Documento con anteproyecto de la red de Biblioteca Municipal. Inversin y dotacin Documento con anteproyecto del Museo Cultural Indgena. Convenios Formalizados
n.a
n.a
ADMINISTRACION ESTRATEGICA DEL SECTOR CULTURAL Los proyectos y acciones tendientes al mejoramiento de los procesos de planeacin, organizacin, control y evaluacin para la administracin de los recursos del Sector Cultural y en general al funcionamiento de la dependencia de la administracin municipal responsable del Sector. Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer e Impulsar los procesos de cultura para contribuir al desarrollo integral de los Nios/Nias promoviendo sus derechos, conservar el patrimonio cultural y artsticos Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 1 0 0 0 Proyecto de acuerdo para la creacin del Consejo Municipal de Cultura Acuerdo del Concejo Municipal en Funcionamiento.
42
CDIGO: SPI
SECTOR 4 DEPORTE Y RECREACION
ARTCULO 16. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 4, DEPORTE Y RECREACION. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA FLORIDA DEPORTIVA Y SALUDABLE Perfil. Este programa engloba entre otros, los componentes que contienen los proyectos y acciones tendientes a implementar actividades deportivas y de recreacin; apoyar a las organizaciones deportivas y a la construccin, ampliacin, mejoramiento y dotacin de los escenarios deportivos. Los componentes de los programas contienen los proyectos y acciones tendientes al logro de los objetivos del plan. ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Personas que Practican alguna actividad deportiva. Incrementar la participacin de los jvenes en actividades deportivas Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Nias y Nios NN 0 AJ 1.225 NN 2.450 NN 3675 NN 5.200 NN Pasar de 0 a 5.200 de NN menores de 5 aos que participan y/o practican alguna actividad fsica y recreativa Pasar de 0 a 16.800 de AJ de 6 a 18 aos que participan y/o practican alguna actividad fsica y recreativa Pasar de 0 a 16.658 de J de 18 a 26 aos que participan y/o practican alguna actividad fsica y recreativa Pasar de 0 a 1.500 mayores de 28 aos que participan y/o practican alguna actividad fsica y recreativa Gestionar ante el sector privado y pblico la dotacin del material didctico y deportivo de los clubes. Nmero de NN menores de 5 aos que practican y/o participan algn tipo de actividad fsica y recreativa Nmero de 6 a 18 aos que practican y/o participan algn tipo de actividad fsica y recreativa Nmero J de 18 a 26 aos que practican y/o participan algn tipo de actividad fsica y recreativa Nmero de personas mayores de 28 aos que practican algn tipo de actividad fsica Nmeros de clubes deportivos dotados y beneficiados con material didctico y deportivo
4.200 AJ
8.400 AJ
12.600 AJ
16.800 AJ
0 J
4.165 J
8.329 J
12.494 J
16.658 J
0 # personas
375
750
1.125
1.500
0 # Clubes
10
15
20
43
CDIGO: SPI
0 # deportistas 0 # escenarios
2 5
2 1
2 1
2 1
Apoyar financieramente a los deportistas de alto rendimiento Cofinanciacin para ampliacin y mejoramiento de escenarios deportivos Gestionar la construccin de escenarios deportivos
0 # escenarios
Nmero de deportistas apoyados financieramente Nmeros de escenarios deportivos mejorados y adecuados para la prctica deportiva Nmeros de escenarios deportivos construidos para la prctica deportiva
COMPETENCIAS DEPORTIVAS Y UTILIZACION DEL TIEMPO LIBRE Los proyectos y acciones tendientes a la implementacin de competencias deportivas Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Personas que Practican alguna actividad deportiva. Incrementar la participacin de los jvenes en actividades deportivas Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 # torneos 1 intercolegiados 10 1 10 1 10 1 10 1 Gestionar y Mantener 10 torneos municipales en Florida Gestionar y mantener los intercolegiados en Florida para aumentar la participacin de los jvenes en actividades deportivas Gestionar y mantener 250 deportistas del IMDER en las distintas disciplinas deportivas en representacin del municipio Incrementar de 2 a 3 programas/proyectos en el IMDER para fortalecer la utilizacin del tiempo libre a traves de actividades deportivas orientados a los jvenes del municipio. Incrementar la participacin de los jvenes para la utilizacin del tiempo libre a traves de actividades deportivas orientados a traves del IMDER Gestionar la consecucin de un convenio deportivo para elevar la competitividad del IMDER Torneos deportivos municipales. Nmero de campeonatos. Intercolegiados. Numero de torneos realizados
0 # participantes
250
250
250
250
Nmero de deportistas de seleccin IMDER de todas las disciplinas deportivas Nmero de programas y proyectos orientados al fortalecimiento de la utilizacin del tiempo libre
0 # programas
0%
10%
15%
25%
30%
Porcentaje de estudiantes que participan en los programas de utilizacin del tiempo libre en deporte y recreacin Nmero de convenios deportivos,
0 # convenio
44
CDIGO: SPI
ADMINISTRACION ESTRATEGICA DEL SECTOR DE DEPORTE Y RECREACIN Los proyectos y acciones tendientes al mejoramiento de los procesos de planeacin, organizacin, control y evaluacin para la administracin de los recursos del Sector de Deporte y Recreacin y en general al funcionamiento de la dependencia de la administracin municipal responsable del Sector. Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Personas que Practican alguna actividad deportiva. Incrementar la participacin de los jvenes en actividades deportivas Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Nuevo Modelo Gerencia del IMDER 1 0 0 0 Disear un nuevo modelo de gestin del IMDER para fortalecer su misin, visin, y actividades. Reforma Administrativa Acuerdo Municipal del IMDER reformado para un eficiente y eficaz funcionamiento
45
CDIGO: SPI
SECTOR 5 BIENESTAR SOCIAL
ARTCULO 17. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 5, BIENESTAR SOCIAL. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA: PROTECCION DE GRUPOS POBLACIONALES Perfil. Este programa engloba entre otros, los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y garantizar los derechos de los NNAJ (Nias, Nios, Adolescentes y Jvenes) priorizando los que se encuentran en situaciones de marginalidad, residentes en el Municipio. PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
1 al ao 4 4 4 4 Activar y Fortalecer el Consejo de Poltica Social del municipio de Florida Valle Construccin colectiva de la Poltica Pblica Municipal de Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud, con un enfoque de garanta de derechos y poblacional/diferencial. Reducir en 2% puntos porcentuales la Tasa de mortalidad en menores de 5 aos en el municipio de Florida Reducir mediante establecimiento de una ruta interinstitucional entre Registradura-Entidades de Salud del municipio para hacer efectivo el registro civil una vez se produzca el nacimiento de nios, nias y adolescentes con el derecho a la identidad vulnerado. Gestionar un proyecto para la construccin y dotacin de la Nmero de sesiones presididas por el alcalde Acuerdo municipal. Aprobado
0% Avance
20%
40%
60%
100%
17,28 Dane, 2010
16,78
16,28
15,78
15,28
Tasa de mortalidad en menores de 5 aos
1.144 nacimientos v.s 1.006 registrados
138 # registros NN
100
50
Nmero de nios y nias registrados a su nacimiento a travs de las Entidades de Salud.
Proyecto Elaborado y radicado de la Casa de Convivencia
46
CDIGO: SPI
Documento
0 # campaas
Casa de Convivencia donde funcionen personera, comisaria de familia, inspecciones de polica y auditorio en la zona vulnerable de la comuna 3 y con alta poblacin infantil (Municipio aporta el terreno) Reorganizar y fortalecer la Comisara de Familia, con el fin de mejorar las condiciones de acceso para los nios, nias, adolescentes y familias en situacin de pobreza extrema (Red UNIDOS). Reducir el maltrato infantil y de violencia intrafamiliar en el municipio de Florida Aumentar el nivel de inclusin y participacin de los nios, nias, adolescentes y jvenes en espacios de discusin y toma de decisiones (CPS, Mesas Tcnicas, CMJ, Concejo Municipal, Gobiernos Escolares, etc) Incrementar el No. De Escuelas para familias implementadas en las instituciones educativas pblicas y privadas de NNAJ Gestionar la promocin de 332 familias del municipio pertenecientes a la Estrategia Red Unidos para salir de la pobreza extrema Gestionar el Incremento de la cobertura de las familias para inclusin en el programa de Red Unidos para cubrir a 2.800 familias del municipio de Florida, una vez se cumpla la promocin de las 332 familias atendidas. Fortalecer el Consejo Municipal de Juventudes CMJ Garantizando a los jvenes su participacin en la vida municipal de manera organizada.
Acto administrativo de reorganizacin de la comisaria de familia
0 # participaciones
Nmero de campaas de prevencin y promocin para reducir el maltrato infantil y la violencia intrafamiliar. Nmero de CPS en los que participan NNAJ
n.p.i # Instituciones Familias Extrema Pobreza 332
32
32
32
32
50
50
100
132
Nmero De Instituciones educativas pblicas y privadas que implementan el programa escuela para familias. Nmero de familias promovidas de la Red Unidos
0 # Familias Red Unidos
0 Cupo Nuevo
2.800
Nmero de familias incluidas en el Programa RED UNIDOS para atender pobreza extrema
0 CMJ secciones
Nmero de sesiones de acompaamiento durante el ejercicio del CMJ.
47
CDIGO: SPI
Perfil. Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de los NNAJ (Nias, Nios, Adolescentes y Jvenes) en especial los que se encuentran en situaciones de marginalidad, residentes en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
n.p.i base caprecom 100% 100% 100% 100% Garantizar la cobertura de manera integral a los NN nios/nias en condiciones de vulnerabilidad en el rgimen subsidiado del municipio. Garantizar la cobertura de manera integral a los NN en condiciones de desplazamiento y en situacin de pobreza extrema en el rgimen subsidiado del municipio. Rgimen Subsidiado. Cobertura NN en condiciones de vulnerabilidad afiliados.
n.p.i Caprecom Presidencia CODES
100%
100%
100%
100%
Rgimen Subsidiado. Cobertura de nios en condiciones de desplazamiento afiliados.
ADULTO MAYOR EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de los adultos mayores en situaciones de pobreza y vulnerabilidad (AMPV) residentes en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
653 # AMPV atendidas 853 953 1.053 1.153 Gestionar el incremento de los subsidios econmicos de 653 a 1.153 para los adultos mayores en situacin de pobreza y vulnerabilidad (AMPV) AMPV beneficiados con subsidios econmicos
48
CDIGO: SPI
0 # AMPV atendidas
100
200
300
500
0 % # AMPV
100%
100%
100%
100%
37 AMPV Jardn Abuelos
100%
100%
100%
100%
residentes en el Municipio. Programa de Proteccin Social al Adulto Mayor PPSAM Gestionar ante el ICBF el incremento de 500 adultos mayores en situaciones de pobreza y vulnerabilidad (AMPV) residentes en el Municipio para ser atendidos por el Programa Nacional de Alimentacin para el Adulto Mayor, PNAMM Juan Luis Londoo de la Cuesta Garantizar la cobertura de manera integral a los AMPV a traves del rgimen Subsidiado del municipio. Garantizar la cobertura de manera integral a los AMPV del Jardn de Abuelos San Francisco del municipio y gestionar ante el ICBF para ser atendidos por el Programa Nacional de Alimentacin para el Adulto Mayor, PNAMM Juan Luis Londoo de la Cuesta Disear un Programa de Entretenimiento integral a los AMPV del Jardn de Abuelos San Francisco del municipio
AMPV atendidos en programas de alimentacin PNAMM
AMPV atendidos en Rgimen Subsidiado
Nmero AMPV atendidos en Jardn de Abuelos San Francisco
37 AMPV Jardn Abuelos
100%
100%
100%
100%
Nmero AMPV atendidos en Jardn de Abuelos San Francisco
49
CDIGO: SPI
POBLACION DISCAPACITADA Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de la poblacin discapacitada residente en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
80 # Personas 20 H y 60 M 100% 100% 100% 100% Garantizar la cobertura de manera integral a discapacitados a travs del rgimen Subsidiado del municipio. Gestionar la terminacin de la construccin, adecuacin y dotacin del Instituto para NNAJ en situacin de discapacidad en el municipio de Florida Poner en Funcionamiento Aulas Especializadas para NN para poblacin en situacin de discapacidad en el municipio de Florida Gestionar la capacitacin de la poblacin discapacitada en proyectos de emprendimiento Gestionar un estudio para identificar las necesidades de adecuacin de los espacios pblicos a la poblacin discapacitada Nmero de discapacitados atendidos en Rgimen Subsidiado
Proyecto terminado y radicado.
Aulas en Funcionamiento
0%
100%
100%
100%
100%
0 # Personas Discapacitadas 0 Estudio
10
10
10
10
Nmero de personas capacitadas en emprendimiento
Inversin en espacios pblicos para uso de poblacin discapacitada
50
CDIGO: SPI
GRUPOS TNICOS Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de poblacin Indgena, comunidades negras, afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rom, residente en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
8 Programas Municipales 8 8 8 8 Mantener y ampliar la cobertura de los planes y programas municipales dirigidos a poblacin indgena. (Entre otros, el programa agropecuario municipal, plan de general de asistencia tcnica directa rural, en cultura el programa Comparsa Teatro y Formacin Musical, en deporte Florida en Movimiento, en vivienda subsidios para construccin de vivienda rural en salud en promocin y prevencin en salud, en vas mantenimiento de vas terciarias, programa caminero.) Ampliar la cobertura de los planes y programas municipales dirigidos a poblacin Afrocolombiana. (Entre otros, el programa agropecuario municipal, plan de general de asistencia tcnica directa rural, en cultura el programa Comparsa Teatro y Formacin Musical, en deporte Florida en Movimiento, en salud el programa intervencin integral del nio por medias actividades ludidas y la integracin familiar para poblacin afro, recuperacin de vas e infraestructura deportiva) Nmero de programas para mejoramiento de calidad de vida de la poblacin indgena
0 Programas Municipales
Nmero de programas para mejoramiento de calidad de vida de la poblacin afrocolombiana
51
CDIGO: SPI
0 Capacitacin
0 Capacitacin
0 # AMUNAFRO
Gestionar la capacitacin de los lderes indgenas en los Planes de Vida y liderazgo con la articulacin al PDM de las comunidades del municipio de Florida Gestionar la capacitacin de los lderes Afros en temas de organizacin comunitaria y liderazgo y su articulacin al PDM municipio de Florida Gestionar ante AMUNAFRO, ONG la inscripcin del municipio de Florida para solicitar la asistencia tcnica para apoyar las organizaciones de la poblacin Afrodescendientes en el municipio de Florida
Nmero de capacitaciones para lderes y comunidad indgenas
Nmero de capacitaciones para lderes afros y comunidad afro
Formulacin de solicitudes y cronograma ante AMUNAFRO, Inscripcin x personas.
POBLACION LGBTI Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de la poblacin de lesbianas, gay, bisexuales y transgeneristas residente en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Capacitaciones 0 Capacitaciones 2 3 3 3
Implementar capacitaciones Nmero de capacitaciones de la poblacin LGBTI respecto a sus derechos Implementar programas de Programa Implementado salud a la poblacin LGBTI respecto a prevencin de enfermedades de transmisin sexual
POBLACION EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO FORZADO Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de la poblacin en situacin de desplazamiento forzado, residente en el Municipio
52
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
1 Plan PIU 1 1 1 1 Elaboracin del Plan Integral nico PIU para la atencin a la poblacin en situacin de desplazamiento del municipio de Florida. Implementacin de la acciones definidas en el PIU Plan Integral nico del municipio de Florida Gestionar por medio de la Personera una reunin anual ante las autoridades nacionales para estudiar la posibilidad de restitucin de tierras a Poblacin Desplazada por conflicto Armado en el municipio de Florida. Decreto Municipal, PIU
0% Plan PIU 0 Reunin # Ha. Tierra Restituidas
100%
100%
100%
100%
PIU Implementado y ejecutado
Nmero de Reuniones y Nmero de Hectreas restituidas a Poblacin Desplazada por Conflicto Armado
DERECHOS HUMANOS Los proyectos y acciones de todos los actores sociales tendientes a organizar el sistema de derechos humanos a nivel municipal. Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin, restablecimiento e implementacin de los derechos humanos Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado Municipal
0 Diseo de Plan 1 1 1 1 Gestionar de manera conjunta con la Direccin de Derechos Humanos del Mininterior y todas las instituciones sociales y polticas del municipio de Florida el establecimiento de un Sistema de derechos Humanos a Nivel Municipal adscrito al PLANEDH, para trabajar en el mapa de actores que apoyan los derechos humanos, Sistema de Derechos Humanos a nivel Municipal. Plan, acuerdo municipal.
53
CDIGO: SPI
los programas y acciones de sensibilizacin y formacin en derechos humanos, la prevencin de graves violaciones, divulgacin de la diversidad y la no discriminacin, resolucin de conflictos.
MUJERES EN SITUACION DE VULNERABILIDAD Los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de vida y proteccin de derechos de las mujeres en especial las que se encuentran de situacin de pobreza extrema, marginalidad y vulnerabilidad, residentes en el Municipio. Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Garantizar la promocin, proteccin y restablecimiento de los derechos. Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Documento 1 0 0 0 Construccin del documento de poltica pblica para las mujeres del municipio de florida. Campaas de divulgacin, de la no violencia a los derechos de la mujer. Otorgar 8 becas para apoyar a las mujeres de la jornada nocturna y sabatina con los 2 mejores puntajes en pruebas (SABER 11) estrato 1 y 2 del municipio de Florida Garantizar el acceso a la informacin sobre programas que ofrece el municipio para las mujeres de diferentes grupos tnicos. Asignar un espacio integral en la casa de la convivencia para apoyar la gestin de las mujeres Gestionar, promover, acompaar y fortalecer los grupos organizados de las mujeres en Florida Gestionar la capacitacin de Acuerdo municipal de poltica pblica de la mujer, aprobado.
1 campaas
Nmero de campaas realizadas por la no violencia a los derechos de la mujer Nmero de mujeres beneficiadas con las becas.
0 Becas
0%
100%
100%
100%
100%
% de mujeres que tienen acceso a la informacin de los programas que adelanta el municipio.
0 Espacio Fsico 8 Grupos Mujeres 0
Espacio Fsico asignado en la Casa de la Convivencia
12
14
16
Nmero de grupos organizados fortalecidos de mujeres en el municipio de florida. Nmero de docentes capacitados
90
100
100
100
54
CDIGO: SPI
Nmero Personas capacitadas
docentes y funcionarios en la prevencin de delitos sexuales y violencia de gnero en el municipio de florida
prevencin de delitos sexuales y violencia de Gnero.
TRABAJO INFANTIL Los proyectos y acciones tendientes a disminuir las formas de trabajo infantil y a proteger a los menores de todo tipo de explotacin laboral residentes en el Municipio. Objetivo del Mileno 2: Establecer Derechos Humanos, Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Meta Nacional: Eliminar el Trabajo Infantil Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 # Campaas 1 1 1 1 Disear una campaa anual con las distintas instituciones municipales y la sociedad civil para que establezca un conocimiento amplio sobre los derechos de los nios y la erradicacin del trabajo infantil. Nmero de personas capacitadas en derechos de los nios y la normatividad sobre la erradicacin del trabajo infantil.
PARTICIPACIN COMUNITARIA. Los proyectos y acciones tendientes a mejorar la participacin ciudadana de los residentes en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Involucrar a las organizaciones civiles en el Gobierno territorial Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
17 # Comits 17 17 17 Fortalecer la participacin ciudadana del municipio a travs de los consejos, comits, y otros espacios de participacin ciudadana del municipio de Florida incrementando los mecanismos de participacin para el control social y la rendicin de cuentas. Comits Funcionando adscritos a cada sector y secretaria municipal. Comit de Seguridad Vial Consejo Municipal de Desarrollo Rural Consejo Territorial Municipal de Planeacin Comit Territorial de Estratificacin
Lnea Base
11 = 60%
55
CDIGO: SPI
Consejos Corregimentales de Planeacin Renovacin Juntas de Accin Comunal, Consejo Municipal de Adulto Mayor, JUME CMJ, CIDEA, Junta Protectora Animales, CLOPAD, Consejo de Poltica Social, COLOSO, Justicia Transicional. Comit Municipal de Desplazados, entre otros
56
CDIGO: SPI
CAPITULO 2 EJE PROGRAMATICO 2: DESARROLLO EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 2, DESARROLLO EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA ARTCULO 18 OBJETIVO GENERAL DEL EJE PROGRAMATICO 2, DESARROLLO EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA: El objetivo General de este Eje Programtico es crear y fortalecer un sistema de seguridad integral. ARTICULO 19 OBJETIVO ESPECFICO DEL SECTOR. El Objetivo Especfico del sector que compone este Eje Programtico es: SECTOR 6: JUSTICIA, ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA Y PROTECCION DE LOS FLORIDANOS
ARTCULO 20. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 6, JUSTICIA, ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD INTEGRAL PARA LA CONVIVENCIA Y PROTECCION DE LOS FLORIDANOS. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector. PROGRAMA FLORIDA SEGURA Perfil. Este programa contiene entre otros, los proyectos y acciones tendientes a mejorar las condiciones de seguridad y la proteccin de la vida y bienes de los residentes en el Municipio JUSTICIA Y SEGURIDAD CIUDADANA Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Proteger a los Ciudadanos de su vida, Integridad, Libertad y patrimonio econmico Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Plan 1 1 1 1 Elaboracin e Implementacin del Plan estratgico de seguridad y convivencia del municipio de Florida Gestin para la construccin y el Mejoramiento y dotacin de la infraestructura fsica de la Plan estratgico de seguridad y convivencia
0%
10%
30%
70%
100%
Nmero m2 construidos y mejorados de las entidades de justicia.
57
CDIGO: SPI
0%
10%
30%
70%
100%
1 # convenio
justicia del municipio de Florida Gestin para la construccin, mejoramiento y dotacin de las Estaciones de Polica del municipio de Florida urbanas y rurales Convenios con las instituciones de Justicia para el manejo de menores infractores de la ley en el municipio de Florida
Estacin de Polica, construida, dotada y en funcionamiento
Convenio Realizado.
CAPITULO 3 EJE PROGRAMATICO 3: DESARROLLO TERRITORIAL OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 3: DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE ARTCULO 21 OBJETIVO DEL EJE PROGRAMATICO 3, DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE: El objetivo General de este Eje Programtico es la sostenibilidad ambiental del territorio como un legado para las generaciones Floridanas futuras. As como la establecer las polticas necesarias para el buen desarrollo territorial, movilidad urbana, transporte y espacio pblico. ARTCULO 22. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES. Los Objetivos Especficos de los respectivos sectores que componen este Eje Programtico son: a) SECTOR 7: MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DEL RIESGO. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la conservacin de las Cuencas Hidrogrficas; conservacin de humedales y pramos; gestin de riesgos b) SECTOR 8: ESPACIO PBLICO. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la priorizacin del espacio pblico. c) SECTOR 9: MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la conexin y accesibilidad del municipio utilizando el transporte terrestre. d) SECTOR 10: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO: Apoyar a las familias de Florida en sus esfuerzos por adquirir o mejorar vivienda de inters social en reas urbanas, rurales o centros poblados.
58
CDIGO: SPI
e) SECTOR 11: DESARROLLO RURAL. Desarrollar programas y proyectos enfocados al fortalecimiento del desarrollo Agropecuario. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE, METAS, POR SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 3: DESARROLLO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE SECTOR 7 MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
ARTCULO 23. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 9, AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA PROTECCION DEL ECOSISTEMA FLORIDANO PROTECCION DEL RECURSO HDRICO Los proyectos y acciones tendientes a la proteccin y conservacin del recurso hdrico, recuperacin ambiental y ecolgica en el territorio (cuencas hidrogrficas, humedales) y la zona de pramo, en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Garantizar la Sostenibilidad Ambiental. Meta Nacional: Recuperacin y Proteccin de reas degradadas, aumentar bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua. Garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
10 # Ha Reforestadas 5 Ha 5 Ha 5 Ha 5 Ha Gestionar un programa integral de reforestacin de cuencas hidrogrficas de los ros principales del municipio de Florida en asocio con el sector pblico, privado y ONGs y comunidades indgenas con el fin de conservar y proteger las zonas de paramos, para garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico de los habitantes del municipio Gestionar la creacin de Grupos defensores del agua, denominados Ecoguardianes para proteger las cuencas hidrogrficas de los ros principales del municipio de Nmero de reforestadas en proteccin hdrica Hectreas zonas de
0 # Grupos
Nmeros de Grupos de defensores del agua conformados (Ecoguardianes)
59
CDIGO: SPI
0 # Grupos
0 Predios Adquiridas
2 reas Protegidas
0 reas
1 reas
1 reas
1 reas
5 # Proyectos
1 Proyecto
10
10%
20%
30%
40%
50%
10% Avance Programas Propuestos
20%
30%
40%
50%
20% Avance 10% Comparendo Ambiental
30%
40%
60%
100%
90%
100%
100%
100%
0 Estatutos
Florida Gestionar la creacin de Grupos Gestores ambientales en las IE Instituciones educativas del municipio de Florida Gestionar la adquisicin de predios para la conservacin del recurso hdrico del municipio de Florida (Ley 99/93. Art. 111) Gestionar ante las autoridades ambientales regionales y nacionales la declaracin de reas protegidas ambientales del municipio de Florida para la conservacin y proteccin integral Gestionar un conjunto de Proyectos de impacto ambiental en el municipio de Florida. Implementar al menos el 30% de las acciones definidas en el SIGAM y consolidar el Consejo Municipal Ambiental para lograr establecer criterios para la proteccin ambiental en el municipio de Florida Actualizar y Gestionar la ejecucin de los programas del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos-PGIRS del Municipio Florida Gestionar ante las distintas entidades pblicas y privadas la terminacin y administracin de la escombrera municipal Gestionar el diseo e implementacin del Comparendo Ambiental en el municipio de Florida Gestionar ante las autoridades nacionales y la Super servicios la creacin de la Empresas de Aguas del Sur del Municipio de Florida (Empresa donde participaran los municipios de Pradera y Candelaria)
Grupos de gestores ambientales en Instituciones Educativas, Creados y en Funcionamiento
Nmero de predios adquiridas para conservacin de recursos hdricos (ley 99 de 1993 art. 111)
Nmero de reas Protegidas Declaradas
Nmero de proyectos de impacto ambiental ejecutados
Porcentaje de consolidacin del SIGAM y el Consejo Municipal Ambiental logrado
Porcentaje de implementacin de los programas propuestos en el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos Porcentaje de recursos gestionados y conseguidos para la terminacin y administracin de la escombrera municipal. Porcentaje de Implementacin del comparendo ambiental
Empresa Pblica Aguas del Sur del Municipio de Florida. Creada
60
CDIGO: SPI
0 # Programas
0 # Planes
0 # Reuniones
Gestionar ante las entidades competentes la creacin de un Programa agro-eco-turstico para el municipio de Florida que le brinde nuevas posibilidades de fortalecimiento en los temas ambientales Elaborar los planes de Manejo Ambiental en predios adquiridos por el municipio con inters publico Gestionar una reunin anual con la CVC y las entidades municipales para formular y adoptar los POMCH
Implementacin de un programa agro-eco-turstico para el municipio de Florida.
Elaboracin de los planes de manejo ambiental de los predios adquiridos de inters hdrico. Nmero de reuniones para gestionar ante la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC la formulacin y adopcin de los POMCH de las cuencas: Prraga, Desbaratado, Frayle, Las Caas y Santa Brbara, Nmero de reuniones para gestionar ante la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC y ACUAVALLE para la construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Plan de Accin
1 # Reuniones
Gestionar una reunin anual con la CVC-ACUAVALLE y las entidades de orden regional con el fin de desarrollar una estrategia integral para la Construccin de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en el municipio de Florida
PROGRAMA GESTION DEL RIESGO PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES Los proyectos y acciones tendientes a la prevencin de riesgos y mitigacin de desastres originados por fenmenos naturales tales como inundaciones, deslizamientos, tsunamis o maremotos, sismos, y el proceso de atencin de desastres y de rehabilitacin y reconstruccin de carcter coyuntural. Objetivo del Mileno 2: Garantizar la Sostenibilidad Ambiental. Meta Nacional: Contribuir a la seguridad y calidad de vida a traves del control de la reduccin de riesgos de desastres y contribuir al desarrollo a traves de la reduccin del impacto del cambio climtico Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
0 Clopad 1 1 1 1 Gestionar con todas las instituciones municipales la creacin y puesta en Comit Local para Atencin de Desastres (CLOPAD)
61
CDIGO: SPI
1= creado y funcionado 0 Plan 1= creado y funcionado 1 1 1 1
0 # Simulacros
0 # Estudio
0 # Proyecto
0 # Familias reubicadas 0 # Familias reubicadas
0%
10%
50%
100%
0%
10%
50%
100%
funcionamiento el CLOPAD en el municipio de Florida Gestionar con todas las instituciones municipales el Plan Municipal de Prevencin y Atencin del Desastre., as como las estrategias a desarrolla en caso de cualquier eventualidad de desastre natural. Gestionar con todas las instituciones municipales y con participacin ciudadana un simulacro anual para actuar de manera integral y efectiva en caso de cualquier eventualidad de desastre natural Gestionar ante las entidades nacionales y regionales un estudio (Mapa) de riesgos de desastres naturales para el municipio de Florida con el fin de contar con informacin confiable para el diseo de la poltica pblica de gestin de riesgos. Elaborar un Proyecto para gestionar ante las entidades nacionales la construccin de Jarillones protectores en el Rio Fraile y Desbaratado para disminuir y mitigar los riesgos de desastres naturales en el municipio de Florida con el fin de preservar la integridad de la totalidad de los habitantes. Gestionar ante las entidades nacionales la reubicacin de las Familias que habitan en Zonas de alto riesgo del municipio de Florida Gestionar ante las entidades nacionales el apoyo de recursos fsicos para el Cuerpo de Bomberos y la Defensa Civil para fortalecer su accionar en el municipio de florida con el fin de apoyar las labores de mitigacin de riesgos por desastres
Plan Municipal de Prevencin y Atencin del Desastre., Aprobado y en funcionamiento
Nmero de simulacros de actuacin en caso de desastres
Estudio sobre zonas de riesgos de desastres naturales, Elaborado
Proyecto Elaborado y radicado. Inversin en construccin de jarillones protectores (Rio Desbaratado y Rio Fraile)
Porcentaje de gestin para la reubicacin de familias que habitan en zonas de alto riesgo
Porcentaje de gestin y Apoyo al Cuerpo de Bomberos y Defensa Civil
62
CDIGO: SPI
naturales
SECTOR 8 ESPACIO PBLICO
ARTCULO 24. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 10, ESPACIO PBLICO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA ESPACIO PBLICO PRIORIZACION DEL ESPACIO PBLICO. Los proyectos y acciones tendientes a priorizar los bienes inmuebles de dominio pblico cuyo uso pertenece a todos los habitantes del Municipio, como calles, plazas, parques, fuentes y caminos y en general todos los inmuebles pblicos destinados al uso o disfrute colectivo. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Aumentar el especio pblico por habitante Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
1 Nuevo PBOT 0 0 0 Gestionar con las distintas entidades de orden regional y nacional, la actualizacin y elaboracin del nuevo PBOT Plan Bsico de ordenamiento territorial bajo la Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial (LOOT) # 1454 del 28 de Junio de 2011. Gestionar la realizacin de un estudio para la adquisicin de terrenos para espacios pblicos como el Cementerio central del Municipio Documento y acuerdo municipal que adoptada el nuevo PBOT. Inversin en la formulacin del Nuevo PBOT
Lnea Base Municipal

1 # Proyecto anterior PBOT
0 estudio
Estudio realizado para la adquisicin de terrenos para espacio pblico (Cementerio)
63
CDIGO: SPI
#0 Parques Mejorados Recuperados Construidos
0 Estudio
Gestionar recursos pblicos y privados para la recuperacin, mejoramiento, adecuacin, mantenimiento y construccin de parques en el Municipio de Florida Realizar Estudio para Gestionar los recursos pblicos y privados para la construccin del Parque Lineal en el Municipio de Florida
Numero de parques mejorados/construidos. Inversin en construccin/adecuacin de parques
Estudio del Parque lineal. Inversin en parque lineal entre la calle 9 y Calle 8 (cerca de la central de sacrificio)
SECTOR 9 MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA
ARTCULO 25. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 11, MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA FLORIDA ACCESIBLE ORDENAMIENTO VIAL Los proyectos y acciones tendientes a la estructuracin vial, sealizacin de vas, semaforizacin, educacin vial, sistemas de transporte. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Mejorar la accesibilidad del transporte y la seguridad vial Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
1 0 0 0 Gestionar los recursos para disear un Plan Integral de Movilidad que incluya: semaforizacin, sealizacin, educacin vial y construccin de ciclo rutas en el sector Urbano y Rural del Municipio de Florida Gestionar los recursos para la implementacin gradual Plan integral de movilidad urbano y rural elaborado.
Lnea Base Municipal

0 Estudio
0 %
10%
10%
10%
20%
Porcentaje del Plan Integral de Movilidad Implementado.
64
CDIGO: SPI
Plan Implementado
de las acciones definidas en el Plan Integral de Movilidad Gestionar la inclusin del municipio de Florida en el Mega Proyecto del Departamento de la doble calzada Cali-Candelaria Gestionar la inclusin del municipio de Florida en el Mega Proyecto de la nacin para la construccin de la carretea Florida- La Herrera Tolima Gestionar la realizacin de un estudio con las entidades pblicas/privadas para la construccin de ciclo rutas urbanas y rurales del municipio de Florida Realizar Estudios para Gestionar con las entidades pblicas/privadas la construccin del Polo de Integracin Rural (PIR) de las veredas la Diana, el Salado, Loma Gorda, Colegio IDEBIC, la Rivera, Granates, las Guacas, la Cumbre, San Joaqun, Pueblo Nuevo, Santo Domingo del municipio de Florida. Impulsar los procesos de asociatividad regional, la competitividad territorial y la promocin de la inversin pblica y privada para lograr mayores niveles de crecimiento socioeconmico sostenible a partir de las potencialidades del territorio mediante la estrategia de integracin regional
Inclusin del Municipio en el Megaproyecto
Inclusin del Municipio en el Mega Proyecto Va Florida- La Herrera Tolima
0 # Estudios
Estudio de ciclo rutas Urbanas y rurales realizado
0 # Estudios
Estudio de necesidades de inversin para la construccin del Polo de Integracin Rural (PIR) de las veredas la Diana, el Salado, Loma Gorda, Colegio IDEBIC, la Rivera, Granates, las Guacas, la Cumbre, San Joaqun, Pueblo Nuevo, Santo Domingo.
20%
40%
70%
100%
Porcentaje Mesa de regional fortalecida
integracin
SECTOR 10 VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
65
CDIGO: SPI
ARTCULO 26. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEA DE BASE Y METAS DEL SECTOR 5, VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA VIVIENDA DIGNA Los proyectos y acciones tendientes a coadyuvar a la adquisicin, ampliacin, mejoramiento y legalizacin de la vivienda. GESTION PARA LA VIVIENDA Y EL HABITAT Objetivo del Mileno : Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Incrementar la Oferta de vivienda Nueva, Habilitar el suelo para vivienda VIS, VIP Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
No existe. 0 1 0 0 Elaborar un estudio sobre el Dficit habitacional del Municipio de Florida. Gestionar el Incremento de 363 VIS nuevas en la Zona Urbana del Municipio de Florida Valle. Gestionar el Incremento de 90 VIP nuevas en la Zona Rural del Municipio de Florida Valle Gestionar el Incremento de 200 subsidios (mejoramiento y vis) a familias en situacin de pobreza extrema (red unidos) para la Zona Urbana y rural del Municipio de Florida Valle. Intervenir los programas de vivienda declarados en incumplimiento (Tinajas, Villa Nancy II, La Hacienda) del municipio de Florida Gestionar 1 proyecto de vivienda para desplazados o de ola invernal. Gestionar 1 programa de vivienda para corteros de caa Gestionar 2 proyectos de reubicacin en alto riesgo en Estudio del Dficit habitacional del municipio. Nmero de VIS construidas y entregadas zona urbana.
0 viviendas
91
91
91
90
0 viviendas
23
23
23
21
70 Subsidios
50
50
50
50 subsidios
Nmero de VIP construidas y entregadas Nuevas en la Zona Rural. Nmero de familias beneficiadas con subsidios ( mejoramiento y VIS)
0 Programas Intervenidos
0 Programas
Acciones de intervencin Nmero de Programas de Vivienda actuales, legalizadas.
0 proyecto 0 proyecto 0
Proyecto gestionado.
Proyecto gestionado. Nro. De proyectos gestionados.
66
CDIGO: SPI
proyecto
la zona rural y urbana de acuerdo a lo establecido en el PBOT.
SECTOR 11 DESARROLLO RURAL ARTCULO 27. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE Y METAS DEL SECTOR 11, DESARROLLO RURAL. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA AGRICULTURA UMATA Los proyectos y acciones de fortalecimiento del sector agrcola y pecuario a travs de la Oficina Asesora de Asistencia Tcnica Agropecuaria y Ambiental (UMATA), mediante asistencia tcnica directa rural que comprende la atencin regular y continua a los productores agrcolas, pecuarios, forestales y pesqueros, en la asesora relacionada con la aptitud de los suelos, en la seleccin del tipo de actividad a desarrollar y en la planificacin de las explotaciones; en la aplicacin y uso de tecnologas y recursos adecuados a la naturaleza de la actividad productiva; en las posibilidades y procedimientos para acceder al financiamiento de la inversin; en el mercadeo apropiado de los bienes producidos y en la promocin de las formas de organizacin de los productores Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Incrementar la competitividad de la produccin agrcola y reducir la pobreza rural Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
1 Planes 2 2 2 2 Elaborar el Programa Agropecuario Municipal y el Plan General de Asistencia Tcnica Directa Rural Incrementar en 30% la cobertura de la asistencia tcnica, priorizando familias identificadas en Nmero de Planes y programas elaborados y ajustados (Programa Agropecuario Municipal y el Plan General de Asistencia Tcnica Directa Rural) Aumento de la cobertura y mejoramiento en la prestacin del servicio de asistencia tcnica agropecuaria
30,75% Usuarios atendidos con A.T.
40,0%
48%
56%
65%
67
CDIGO: SPI
1 Reunin UMATA
4 x ao
25% UMATA 15 # grupos
35%
45%
70%
100%
18
20
23
25
3 # Ferias Campesinas
4 # emprendimientos
22 # Alianzas
10
10
10
10
50% Avance de la Productividad Agropecuaria
51%
53%
55%
60%
3 # Proyectos
pobreza extrema (RED UNIDOS) del municipio de Florida Realizar 4 reuniones por ao del Consejo Municipal de Desarrollo Rural quien es el rgano rector de las polticas rurales en el municipio. Realizar la actualizacin en un 100% de la Base de datos de usuarios de asistencia tcnica Incrementar de 15 a 25 Grupos productivos en el municipio de Florida apoyado por la UMATA Incrementar de 3 a 7 ferias y/o exposiciones agropecuarias y mercados campesinos en el municipio de Florida con el fin de brindarles una oportunidad de comercializacin a las pequeas unidades productivas Incrementar de 4 a 8 procesos de emprendimiento agroempresarial en el municipio de Florida dirigido a las unidades productivas Incrementar de 22 a 62 el nmero de alianzas de Formacin acadmica para los pequeos productores del municipio de Florida Establecer un conjunto de acciones para elevar la productiva agropecuaria en el municipio de Florida pasando de 50% a 60% Disear proyectos estratgicos y articularlos regionalmente para ser presentados a organismos
Nmero de Reuniones del Consejo Municipal de Desarrollo Rural
Porcentaje de Actualizacin de la base de datos del registro de usuarios de asistencia tcnica de la umata Nmero de Grupos productivos creados y fortalecidos
Nmero de Ferias y/o exposiciones y mercados campesinos realizados
Nmero de Emprendimientos agroempresariales con perspectiva de gnero fomentados y fortalecidos
Nmero de Alianzas de formacin realizadas entre la academia, los sectores productivos y los pequeos productores
Porcentaje de incremento de la productividad agropecuaria del Municipio y nmero de empleos generados Nmero de Proyectos gestionados y presentados a las entidades del Gobierno Nacional y ONGs
68
CDIGO: SPI
nacionales, ONGs y entidades de distinto orden con el fin de gestionar recursos para el desarrollo agropecuario del Municipio.
CAPITULO 4 EJE PROGRAMATICO 4: DESARROLLO INSTITUCIONAL OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 4: DESARROLLO INSTITUCIONAL ARTCULO 28. OBJETIVO GENERAL DEL EJE PROGRAMATICO 4, DESARROLLO INSTITUCIONAL: El Objetivo General de este Eje Programtico es propender por el equipamiento para la prestacin de servicios a la comunidad y fortalecer los procesos administrativos buscando la calidad total ARTCULO 29. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 4, DESARROLLO INSTITUCIONAL. Los Objetivos Especficos de los respectivos sectores que componen este Eje Programtico son: a) SECTOR 12. GOBERNABILIDAD Y GERENCIA PBLICA. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la adecuacin de la infraestructura y dotacin de la administracin municipal Enfocados hacia el fortalecimiento de la planeacin y el control, administracin con calidad, conformacin y recuperacin de empresas municipales, que se encuentran administradas por otras personas jurdicas. b) SECTOR 13. FINANZAS Y HACIENDA PBLICA. Garantizar una estructura financiera y fiscal sana y sostenible del municipio. SECTOR 12, GOBERNABILIDAD Y GERENCIA PUBLICA
ARTCULO 30. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 12, GOBERNABILIDAD Y GERENCIA PBLICA. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son:
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CDIGO: SPI
PROGRAMA EQUIPAMIENTO PARA LA ADMINISTRACION MUNICIPAL INFRAESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL Los proyectos y acciones tendientes a la construccin, ampliacin, mantenimiento y dotacin de equipos destinados a las dependencias municipales.
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin publica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano, una estructura financiera sana y sostenible Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 # Plan administrativo 0 1 0 0 Estructurar un plan de modernizacin de la infraestructura fsica y dotacin de las dependencias administrativas Gestionar los recursos para implementacin del plan de modernizacin de la infraestructura fsica y dotacin de las dependencias municipales. Plan estructurado.
Porcentaje de implementacin del plan
0%
0%
10%
30%
50%
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL MODERNIZACIN DE LA GESTION PBLICA Los proyectos y acciones tendientes a fortalecer los procesos administrativos; procesos financieros; anlisis del comportamiento cuanti cualitativo de indicadores de planeacin; procesos de planeacin; procesos de ofertas de servicios; procesos de sistematizacin; procesos de control; procesos de evaluacin de gestin y de impacto; procesos de capacitacin a funcionarios y de asesora a la administracin municipal.
70
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin pblica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano, una estructura financiera sana y sostenible Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 % De implementacin 10% 20% 40% 60% Revisar, ajustar e iniciar la implementacin del MECI y la norma tcnica colombiana de calidad. Porcentaje de implementacin del MECI y norma tcnica colombiana.
CONFORMACION Y RECUPERACION DE EMPRESAS MUNICIPALES Los proyectos y acciones tendientes a la recuperacin de empresas municipales que se encuentran en poder de personas jurdicas o la conformacin de empresas municipales o empresas mixtas con participacin de capital de origen municipal. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin pblica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano, una estructura financiera sana y sostenible Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
1 (EPF) 1 1 0 0 Gestionar ante las autoridades competentes la creacin de la Empresa Aguas del Sur con la participacin de capital privado y pblico. Participar en el proyecto de creacin de la Central de Movilidad del Municipio de Florida (Empresa donde participara el sector privado y el municipio) Gestionar la reposicin del sistema de alumbrado pblico de acuerdo a la normatividad vigente. Empresa Pblica Aguas del Sur del Municipio de Florida. Creada y con estatutos acuerdo municipal
0 % de participacin
0%
0%
0%
20%
Porcentaje de participacin en el proyecto de la Central de Movilidad del Municipio. Creada y con estatutos acuerdo municipal Porcentaje del sistema de alumbrado pblico con reposicin
0 % de reposicin
0%
30%
60%
100%
71
CDIGO: SPI
PARAGRAFO: ARTICULACION CON LA POLITICA NACIONAL DE CONSOLIDACION Y RECONSTRUCCION TERRITORIAL. Los proyectos y acciones conjuntas entre la Poltica Nacional de Consolidacin y Reconstruccin Territorial PNCRT (Decreto 4161/2011) con el municipio de Florida, para establecer los mecanismos de trabajo de corto, mediano y largo plazo que ayuden a recuperar la presencia del estado en el territorio y a fortalecer todas las instituciones municipales de tipo sociales, econmicas y polticas en reas estratgicas como Seguridad, Justicia y Convivencia como acciones de corto plazo y establecer un periodo de transicin para lograr en el mediano y largo plazo desarrollar toda una infraestructura institucional y la vocacin productiva del municipio con el fin establecer los cimientos de un alto nivel de desarrollo econmico y social que trasforme la realidad del ente territorial. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin pblica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano bajo el marco de la Poltica Nacional de Consolidacin y Reconstruccin Territorial PNCRT Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0% 30% Avances Poltica Consolidacin Territorial DPS 50% 70% 100% Gestionar conjuntamente con la Unidad de Consolidacin adscrita al DPS, un conjunto de acciones de corto y mediano plazo para fortalecer la presencia del estado en el municipio, as como desarrollar un Plan de Inversiones Estratgicas que ayuden a la transformacin econmica y social del municipio de Florida con el fin de ayudarle a estructurar la vocacin agroindustrial del ente territorial. Plan de Consolidacin Territorial del municipio de Florida Valle, aprobado y financiado por DPS y la unidad de desarrollo territorial. Nmero de Programas y Proyectos aprobados y financiados a travs de la PNCRT y las distintas entidades de orden nacional.
PARAGRAFO: ARTICULACION REGIONAL CON LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL G7 A TRAVES DEL PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO TERRITORIAL E INTEGRACION TERRITORIAL. Los proyectos y acciones conjuntas entre los municipios de la regin que conforman el G7 incluido el municipio de Florida, para establecer los mecanismos de trabajo de desarrollo regional e integracin regional de corto, mediano y largo plazo con el fin de materializar propuestas conjuntas encaminadas a elevar la competitividad de los municipios y la regin.
72
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin pblica orientada a resultados, Consolidar el modelo de Desarrollo Territorial e Integracin Regional, Grupo G7 Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0% Avances Programa de Desarrollo Territorial G7 30% 50% 70% 100% Gestionar conjuntamente con los municipios que conforman el G7 estrategias conjuntas para desarrollar un programa conjunto de desarrollo territorial e integracin con el fin de identificar proyectos comunes que eleven la competitividad de la regin y de los municipios y que ayuden al desarrollo de la vocacin productiva de estos. Plan de Accin de los municipios que integran el G7, con proyectos acordados e identificados. Plan accin del G7 aprobado
73
CDIGO: SPI
ARTCULO 31. SECTOR: FINANZAS Y HACIENDA PUBLICA. PROGRAMAS, ESTRATEGIAS, METAS E INDICADORES. Los Programas, Estrategias, Metas e Indicadores del Sector, son:
SECTOR 13 FINANZAS Y HACIENDA PUBLICA
ARTCULO 32. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 13, FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA HACIENDA PBLICA FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICA DEL SISTEMA DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS Los proyectos y acciones tendientes a la recuperacin y fortalecimiento de la capacidad tcnica del sistema de hacienda pblica. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Mejorar el desempeo Fiscal y fortalecer los sistemas de informacin contable, presupuestal, de tesorera, recaudo entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0 Plan de Saneamiento Fiscal y Financiero, 1 1 0 0 Gestionar y estructurar un Plan Integral de Saneamiento Fiscal y Financiero para el Municipio de Florida Acuerdo y/o Decreto municipal con Plan de Saneamiento Fiscal y Financiero Aprobado
UNIDAD DE CAJA
Los proyectos y acciones tendientes a establecer, el manejo de los impuestos municipales, recuperar las finanzas del municipio, para lo cual se fijan criterios de austeridad, eficiencia en todas las dependencias y ante todo con criterios financieros y administrativos especficos como es la unidad de caja, lo cual significa que los recursos que se producen en la tesorera municipal, secretaria de trnsito, plaza de mercado, central de sacrificio y cualquier otra dependencia se deben centralizar en la tesorera municipal y desde all realizar los respectivos pagos.
74
CDIGO: SPI
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Meta Nacional: Mejorar el desempeo Fiscal y fortalecer los sistemas de informacin contable, presupuestal, de tesorera, recaudo entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0% avance Unidad de Caja 30% 100% 100% 100% Disear todas las acciones integrales necesarias tendientes a establecer, el manejo de los impuestos municipales, recuperar las finanzas del municipio, bajo criterios de austeridad, eficiencia en todas las dependencias establecidos bajo el esquema de unidad de caja, lo cual significa que los recursos que se producen en la tesorera municipal, secretaria de trnsito, plaza de mercado, central de sacrificio y cualquier otra dependencia se deben centralizar en la tesorera municipal y desde all realizar los respectivos pagos. Porcentaje de avance y de gestin del proceso de Unidad de Caja en el Municipio.
75
CDIGO: SPI
CAPITULO 5 EJE PROGRAMATICO 5 DESARROLLO DE SERVICIOS PBLICOS OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 5: DESARROLLO DE SERVICIOS PBLICOS ARTCULO 33. OBJETIVO GENERAL DEL EJE PROGRAMATICO 5, DESARROLLO DE SERVICIOS PBLICOS: El Objetivo de este Eje Programtico es posibilitar a los habitantes el acceso a los servicios de acueducto, alcantarillado, electricidad, telefona fija, gas domiciliario, plaza de mercado y central de sacrificio municipal. ARTCULO 34. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 5, DESARROLLO DE SERVICIOS PBLICOS. Los Objetivos Especficos de los sectores que componen este Eje Programtico son: a) SECTOR 14: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la universalizacin del servicio de acueducto y consumo de agua potable; servicios de saneamiento bsico; gestin de residuos slidos; tratamiento de aguas residuales. b) SECTOR 15: ENERGIA, TELEFONA Y GAS DOMICILIARIO. Desarrollar Programas y Proyectos enfocados hacia la ampliacin de las redes de electricidad; telefona fija; gas domiciliario. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS POR SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 5, DESARROLLO DE SERVICIOS PUBLICOS
SECTOR 14 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
ARTCULO 35. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 14, AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son:
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CDIGO: SPI
PROGRAMA AGUA POTABLE ACUEDUCTO Los proyectos y acciones tendientes a las nuevas acometidas, ampliacin y mantenimiento de las redes de acueducto. Objetivo del Mileno 2: Erradicar la pobreza extrema y el hambre y ampliar coberturas universales Meta Nacional: Aumentar las Coberturas de los servicios pblicos bsico como agua, energa, gas, telefona, internet, residuos slidos, entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Resultado Municipal
10.407 # viviendas Cobertura Acueducto En Zona Urbana y Centros Poblados SICEP 2011 0% Reservorio Agua Potable, 0% 1 0 10.500 10.600 10.700 11.000 # viviendas Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para mantener y e incrementar la cobertura de las redes de acueducto del municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos en la zona urbana y centros poblados. En cumplimiento del Decreto 1575/2007 y Res. 2115 2007 Nmero de hogares con conexin domiciliaria al servicio de acueducto. sector urbano y centros poblados
1.237 # viviendas 1.300 Cobertura Acueducto En Zona Rural SICEP 2011 1.350 1.400 1.500 # viviendas Rurales
Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE los diseos para la construccin de un Reservorio de Agua Potable como estrategia integral para mantener la cobertura del servicio en caso de eventual efecto de desastres naturales para todos los habitantes del municipio de Florida. En cumplimiento del Decreto 1575/2007 y Res. 2115 2007 Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para mantener y e incrementar la cobertura de las redes de acueducto del municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos en la zona rural
Porcentaje de Diseos y avances en la construccin de Reservorio de Agua Potable para el municipio de Florida
Nmero de hogares con conexin domiciliaria al servicio de acueducto sector rural.
77
CDIGO: SPI
PROGRAMA SANEAMIENTO BASICO ALCANTARILLADO Los proyectos y acciones tendientes a las nuevas acometidas, ampliacin y mantenimiento de las redes de alcantarillado, al tratamiento de aguas residuales, a los servicios de aseo; a la disposicin final de escombros y a la gestin de residuos slidos. Objetivo del Mileno 2: Erradicar la pobreza extrema y el hambre y ampliar coberturas universales Meta Nacional: Aumentar las Coberturas de los servicios pblicos bsico como agua, energa, gas, telefona, internet, residuos slidos, entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
8.986 # viviendas Conexin servicio alcantarillado 9.200 9.300 9.500 10.000 viviendas Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para mantener y e incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado del municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos en la zona urbana Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado del municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos en los centros poblados Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para realizar la inversin en el PLAN MAESTRO DE ALCANTARILLADO del municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para la construccin de Pozos Spticos en municipio con el fin de fortalecer los servicios bsicos Gestionar conjuntamente con Nmero de viviendas con conexin al servicio de alcantarillado sector urbano
# viviendas Conexin servicio alcantarillado
200
300
400
600 viviendas
Nmero de viviendas con conexin al servicio de alcantarillado Centros Poblados
0% Plan Maestro Alcantarillado
5%
30%
50%
100%
Porcentaje de Avance e Inversin en plan maestro de alcantarillado
0% Pozos en Construccin 0
5%
30%
50%
100%
Porcentaje de Avance e Inversin en construccin de pozos spticos
Estudio de Inversin en construccin
78
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Estudio PTAR
0 PTAR Centro Poblado
ACUAVALLE una estrategia integral para realizar un estudio de prefactibilidad que permita la construccin de la PTAR en el municipio de Florida Gestionar conjuntamente con ACUAVALLE una estrategia integral para realizar un estudio de prefactibilidad que permita la construccin de la PTAR Poblado del municipio de Florida
de PTAR zona urbana
Estudio de Inversin en construccin de PTAR centros poblados
SECTOR 15 ENERGIA, TELEFONIA Y GAS DOMICILIARIO
ARTCULO 36. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 15, ENERGIA, TELEFONIA Y GAS DOMICILIARIO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA ENERGIA ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO PBLICO Los proyectos y acciones tendientes a la expansin de redes de electricidad en zona urbana y rural y a la ampliacin de cobertura del alumbrado pblico, as como mantenimiento de luminarias, reparacin y remplazo de luminarias viejas o inservibles en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Erradicar la pobreza extrema y el hambre y ampliar coberturas universales Meta Nacional: Aumentar las Coberturas de los servicios pblicos bsico como agua, energa, gas, telefona, internet, residuos slidos, entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
Cobertura Urbana 100% urbana Rural 87,6% 88% 91% 93% 95% Gestionar conjuntamente con EPSA una estrategia integral para realizar un estudio de prefactibilidad que permita el increment de 7,5% puntos porcentuales de cobertura servicio de energa en la Zonas Rurales del municipio de Florida Gestionar conjuntamente con EPSA y la Empresa Pblica de Alumbrado un Plan Integral de Alumbrado Pblico y el diseo de una Cobertura de servicio elctrico e Inversin en redes de electrificacin sector rural
Cobertura Urbana y Rural
5%
10%
30%
50%
Porcentaje de Avance e Inversin en el Plan Integral de alumbrado pblico.
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estrategia integral para realizar mantenimiento de luminarias, reparacin y remplazo de luminarias viejas o inservibles en el Municipio que incremente la luminosidad del municipio de Florida en sus zonas pblicas y de alto riesgo.
PROGRAMA TELEFONIA TELEFONIA FIJA E INTERNET Los proyectos y acciones tendientes a la expansin de redes de telfonos fijos as como a mantenimiento, reparacin y remplazo en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Erradicar la pobreza extrema y el hambre y ampliar coberturas universales Meta Nacional: Aumentar las Coberturas de los servicios pblicos bsico como agua, energa, gas, telefona, internet, residuos slidos, entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
Cobertura Urbana y Rural 2% 20% 50% 100% Gestionar conjuntamente con Telecom-Telefnica una estrategia integral para realizar un estudio de prefactibilidad que permita el increment de la telefona fija en Zonas Rurales y centros poblados del municipio de Florida de difcil acceso Gestionar conjuntamente con El Plan Vive Digital el incremento de Acceso de los hogares del municipio a Internet a travs de Banda Ancha en Zonas Urbanas y centros poblados del municipio Porcentaje de Avance Inversin redes de telefona fija sector rural y centros poblados
# hogares Internet Banda Ancha
100
200
500
1000
# hogares con acceso a Internet en el sector urbano y centros poblados
PROGRAMA GAS DOMICILIARIO EXPANSION DE REDES
80
CDIGO: SPI
Los proyectos y acciones tendientes a la expansin de redes de gas domiciliario, as como a mantenimiento, reparacin y reemplazo en el Municipio Objetivo del Mileno 2: Erradicar la pobreza extrema y el hambre y ampliar coberturas universales Meta Nacional: Aumentar las Coberturas de los servicios pblicos bsico como agua, energa, gas, telefona, internet, residuos slidos, entre otros Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
Cobertura Potencial 92% Cobertura Efectiva 73% 95% 97% 99% 100% Gestionar conjuntamente con Gases de occidente el incremento de la cobertura potencial y efectiva, al pasar de 95% al 100% y la efectiva del 76% al 88% que permita la expansin de redes de gas domiciliario, as como mantenimiento, reparacin y reemplazo en municipio de Florida para las zonas urbanas y centros poblados Tasa de cobertura Potencial y Efectiva e Inversin en redes de gas domiciliario sector urbano y centros poblados
76%
80%
84%
88%
SERVICIO DE ASEO Los proyectos y acciones tendientes al fortalecimiento integral de la empresa de aseo de Florida S.A ESP con el fin de modernizar y optimizar los procesos de la empresa de aseo municipal; a la prevencin de riesgos sanitarios y a la conservacin de aspectos de salubridad, manejo integral de los residuos slidos y hospitalarios y sistemas de reciclaje. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin pblica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano, una estructura financiera sana y sostenible Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
Cobertura Usuarios Urbanos 10.694 Y Rural 2.244 13.003 Usuarios 13.008 13.133 13.196 usuarios Gestionar la elaboracin de un Plan de Modernizacin de la empresa de aseo Florida S.A ESP para el manejo efectivo e integral de los residuos slidos, residuos hospitalarios, sistemas de reciclaje, lo que equivale a un incremento del 2% de cobertura de los usuarios Plan de Modernizacin de la empresa de aseo Florida S.A ESP necesarios para la recuperacin integral de la empresa
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CDIGO: SPI
Plan de Modernizacin Florida S.A ESP
actuales, es decir 268 hogares nuevos que recibiran el servicio, as como la modernizacin de su equipo tecnolgico y de aseo.
PROGRAMA EMPRESA ALUMBRADO SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO Los proyectos y acciones tendientes a la modernizacin del servicio de alumbrado pblico. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Fortalecer la gestin publica orientada a resultados, Consolidar los servicios al ciudadano, una estructura financiera sana y sostenible Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
0 Plan 1 0 0 0 Gestionar y disear conjuntamente con la Empresa de Alumbrado Pblico un Plan Integral de Alumbrado Pblico para el rea urbana, rural y centros poblados que incluya mantenimiento de luminarias, reparacin y reemplazo de luminarias viejas o inservibles en el municipio de Florida, con el fin de dar mayor visibilidad. Plan integral de Mantenimiento de alumbrado pblico.
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CAPITULO 6 EJE PROGRAMATICO 6, DESARROLLO ECONMICO, TECNOLGICO Y COMPETITIVIDAD OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 6: DESARROLLO ECONMICO, TECNOLGICO Y COMPETITIVIDAD ARTCULO 37. OBJETIVO DEL EJE PROGRAMATICO 6, DESARROLLO ECONMICO, TECNOLGICO Y COMPETITIVIDAD. El objetivo de este Eje Programtico es aumentar la competitividad y productividad como elemento dinamizador del empleo; y la utilizacin de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs). ARTCULO 38. OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LOS SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 6, DESARROLLO ECONMICO, TECNOLGICO Y COMPETITIVIDAD. Los Objetivos Especficos de los Sectores que componen este Eje Programtico son: a) SECTOR 16: COMPETITIVIDAD Y FOMENTO. Desarrollar programas y proyectos enfocados hacia la competitividad y el emprendimiento b) SECTOR 17: CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN. Desarrollar durante programas y proyectos enfocados hacia tecnologas de la informacin y del conocimiento; conectividad informtica; PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE Y METAS POR SECTORES DEL EJE PROGRAMATICO 6, DESARROLLO ECONMICO, TECNOLGICO Y COMPETITIVIDAD ARTCULO 39. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE Y METAS DEL SECTOR 1, COMPETITIVIDAD Y FOMENTO. Los Programas, Metas e Indicadores del Sector, son: PROGRAMA EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES CONSTITUCION DE EMPRESAS Los proyectos y acciones destinados a la conformacin de empresas del sector industrial o del sector comercial, en el municipio.
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Lnea Base Municipal

0 Numero De estrategias diseadas
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Reducir la informalidad y el desempleo, promover el emprendimiento Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
1 0 0 0 Disear una estrategia para la formalizacin comercial del Municipio. Estrategia diseada.
SECTOR 16 COMPETITIVIDAD Y FOMENTO ARTCULO 40. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE Y METAS DEL SECTOR 16 COMPETITIVIDAD Y FOMENTO. Los Programas, Metas e Indicadores del Sector, son: PROGRAMA COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO Los proyectos y acciones destinados a implementar en el Municipio la Poltica Nacional de Competitividad y Productividad, definida en el Conpes 3527 del 23 de Junio de 2008 y estructurar su Vocacin Productiva Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Reducir la informalidad laboral y la informalidad empresarial y el desempleo, promover el emprendimiento Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
0 Estudio de Emprendimiento 0 1 1 1 Elaborar un estudio anual de manera conjunta con la Cmara de Comercio de Florida y Palmira para establecer el nmero de Pequeas y Medianas Empresas Pymes que requieren apoyo para desarrollar el emprendimiento (Modelo GEM) de sus Nmero de Pymes capacitados en temas de emprendimiento.
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0 Creacin Agropolis Sur
0 Estudio
negocios. Crear el fondo Municipal de la prosperidad para pequeos y medianos emprendedores del Municipio. Gestionar con los municipios de Pradera, Candelaria, Miranda la creacin de AGROPOLIS SUR como iniciativa regional para desarrollar la vocacin productiva del municipio en asociacin con los dems entes territoriales, en apoyo con la estrategia del Programa de Consolidacin territorial. Gestionar el estudio de tipo Jurdico y econmico para la creacin de una Zona Franca Econmica Especial regional en conjunto con los municipios de Pradera, Miranda, Corinto con el fin de lograr que las empresas se localicen en estas zonas del pas para que desarrollen actividades empresariales de produccin de bienes y servicios. Dicho trabajo contara con el apoyo de la estrategia del Programa de Consolidacin territorial PNCRT
Fondo creado y operando.
Constitucin de Agroplis Sur con el apoyo del Programa de Consolidacin territorial y en asocio con los municipios de Pradera, Miranda, Candelaria
Estudios de constitucin de Zona Franca Especial regional en zona de Consolidacin territorial
PROGRAMA ECOTURISMO PARQUE ECOTURISTICO Los proyectos y acciones destinados a la promocin del turismo y en especial a la modalidad turstica ambientalmente responsable ecoturismo.
Lnea Base
Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Impulsar la entidad territorial como destino turstico Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
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CDIGO: SPI
Municipal
0 Plan integral De Turismo 0 0 1 0 Disear un plan integral de Turismo Municipal en concordancia con el Plan Sectorial de Turismo Nacional y el Plan de Desarrollo de Turismo del Valle del Cauca Gestionar recursos para la implementacin del plan integral de turismo municipal. Gestionar los recursos ante el gobierno nacional y/o el Fondo de Promocin Turstica para elaborar todos los estudios tcnicos, ambintales, arquitectnicos, econmicos y financieros necesarios para desarrollar un Parque Temtico Ecoturstico del Rio Frayle en el municipio de Florida Plan elaborado
Porcentaje de implementacin del plan
0 Plan implementado 0 # Estudios
0%
0%
0%
20%
Porcentaje de avance de estudios para la construccin del Parque Temtico Ecoturstico del Rio Frayle
ARTCULO 41. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE, METAS DEL SECTOR 16, PLAZA DE MERCADO, CENTRAL DE SACRIFICIO MUNICIPAL Y EMPRESA DE ASEO Y ALUMBRADO. Los Programas, Indicadores, Lnea de Base y Metas del Sector, son: PROGRAMA PLAZA DE MERCADO SERVICIO DE PLAZA DE MERCADO Los proyectos y acciones tendientes a la expansin mantenimiento, reparacin, y remplazo de la infraestructura destinada a la prestacin del servicio de comercializacin en la plaza de mercado; la prevencin de riesgos sanitarios y a la conservacin de un ambiente sano. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Aumentar el espacio pblico por habitante, promover el emprendimiento empresarial Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
0 Estudios De 1 0 0 0 Gestionar la elaboracin de un proyecto estratgico de Inversin que determine las necesidades de todo tipo de Infraestructura, construccin y dotacin Estudio de Prefactibilidad con estudios arquitectnicos de ingeniera, ambientales, econmicos, sociales, jurdicos y
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Prefactibilidad Plaza de Mercado
25%
25%
50%
que requiera la plaza de mercado del municipio para su plena recuperacin. As como la posibilidad de crear una empresa de sociedad mixta que administre la Plaza de Mercado para brindarle un manejo integral con un servicio de calidad bajo parmetros tcnicos y legales, y que esta empresa se encargue de volver financieramente viable la Plaza de mercado para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Gestionar los Recursos para la recuperacin integral de la plaza de mercado
los que sean necesarios para la recuperacin integral de la plaza de mercado realizado y radicado.
Plaza de mercado recuperada, modernizada y regularizada
PROGRAMA CENTRAL DE SACRIFICIO MUNICIPAL SERVICIO DE LA CENTRAL DE SACRIFICIO MUNICIPAL Los proyectos y acciones tendientes a la modernizacin de instalaciones de la central de sacrificio municipal; a la prevencin de riesgos sanitarios y a la conservacin de aspectos de salubridad. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Aumentar el espacio pblico por habitante, promover el emprendimiento empresarial Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado
1 PGC elaborado 1% 1 0 0 0 Ajustar el Plan Gradual de Cumplimiento de la Central de sacrificio, cumplimiento del Decreto 1500 de 2007 Gestionar los Recursos para la implementacin del Plan Gradual de Cumplimiento de la Central de Sacrificio Ajustar el Plan Gradual de Cumplimiento de la Central de sacrificio, cumplimiento del Decreto 1500 de 2007 Gestionar los Recursos para la implementacin del Plan Gradual de Cumplimiento de la Central de Sacrificio Plan gradual ajustado y presentado ante el INVIMA para su revisin Recursos invertidos gestionados e
24%
25%
25%
25%
1 PGC elaborado 1%
Plan gradual ajustado y presentado ante el INVIMA para su revisin Recursos invertidos gestionados e
24%
25%
25%
25%
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SECTOR 17 CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION ARTCULO 42. PROGRAMAS, INDICADORES, LINEAS DE BASE Y METAS DEL SECTOR 21 CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION. Los Programas, Metas e Indicadores del Sector, son: PROGRAMA FLORIDA INTERCONECTADA A TRAVES DE TICs GOBIERNO EN LINEA Los proyectos y acciones destinados a la modernizacin del Gobierno Municipal, promoviendo el acceso de los ciudadanos y servidores pblicos a los servicios de la administracin municipal a travs de sitios Web; capacitaciones para que la administracin pueda crear y mantener su propio sitio Web, en el que se encuentre donde se encuentre informacin dirigida a su comunidad y a su vez, cada comunidad puede darse a conocer dentro y fuera de Colombia. Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Dotar infraestructura pblica para incrementar el acceso a las TICs Lnea Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Base Resultado Municipal
0% 20% 40% 60% 100% Implementar en un 100% conectividad entre las dependencias municipales y las instituciones descentralizadas Porcentaje implementado de Conectividad
CONECTIVIDAD INFORMATICA Los proyectos y acciones destinados a la ampliacin de redes para la conectividad a travs de perifricos inalmbricos (wifi, bluetooth, infrarojos) Objetivo del Mileno 2: Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo Meta Nacional: Dotar infraestructura pblica para incrementar el acceso a las TICs Metas del Periodo Meta de Indicador de Resultado 2012 2013 2014 2015 Resultado
10% 20% 60% 100% Implementar en un 100% la conectividad Porcentaje implementado inalmbricas de redes
Lnea Base Municipal
0% Implementacin
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inalmbricas entre las instituciones estatales
SEGUNDA PARTE TITULO III COMPONENTE FINANCIERO ARTCULO43. FINANCIACION DEL PLAN. Adptese el Plan Financiero teniendo como base las operaciones efectivas de caja y las proyecciones de ingresos, egresos, ahorros y dficit. ARTCULO 44. PROYECCION TOTAL DE LOS INGRESOS. La proyeccin total de los ingresos del Municipio, para los distintos tems, para el periodo 2012 a 2015, son:
CONCEPTO INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION (ICLD)- (SGP-PG- LD) INGRESOS CORRIENTES INGRESOS TRIBUTARIOS INDIRECTOS INGRESOS NO TRIBUTARIOS TASAS CONTRIBUCIONES MULTAS Y SANCIONES TRANSFERENCIAS DE LA NACION SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA NACION TRANSFERENCIAS DEL DEPARTAMENTO OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS CONTRIBUCIONES PARAFISCALES FONDOS ESPECIALES FONDO LOCAL DE SALUD Etesa FOSYGA RENTAS CEDIDAS INGRESOS DE CAPITAL 2011 4,258,846,751 3,567,797,941 18,830,390,661 11,552,507,400 3,478,300,214 1,769,252,591 10,478,209,719 39,550,739 5,095,000 1,985,790 4,653,276,355 4,653,276,355 0 71,621,488 0 832,799,619 2,469,878,195 2,469,878,195 208,073,764 1,956,440,618 305,363,813 2,404,002,533 PROYECCION 2012 5,030,113,744 4,375,726,498 24,231,290,862 19,958,154,721 4,222,574,790 1,947,242,137 15,764,814,263 110,558,868 4,751,252 15,353,897 14,858,061,489 11,419,871,955 3,438,189,534 42,558,809 34,031 614,291,283 4,214,667,477 4,214,667,477 214,315,977 3,827,147,899 173,203,601 29,234,332 PROYECCION 2013 5,185,471,644 4,506,998,667 23,786,338,545 19,385,008,320 4,349,252,033 2,005,659,401 15,065,867,649 113,875,634 4,893,790 15,814,514 14,131,911,917 11,686,967,297 2,444,944,620 43,835,573 35,426 632,720,021 4,341,107,501 4,341,107,501 220,745,456 3,941,962,336 178,399,709 30,111,362 PROYECCION 2014 5,341,036,183 4,642,209,017 24,433,538,491 19,900,168,359 4,479,729,594 2,065,829,183 15,451,453,468 117,291,903 5,040,603 16,288,949 14,489,478,675 12,037,576,316 2,451,902,359 45,150,640 36,879 651,701,622 4,471,340,726 4,471,340,726 227,367,820 4,060,221,206 183,751,700 31,014,703 PROYECCION 2015 5,501,267,674 4,781,475,693 25,100,154,452 20,430,783,216 4,614,121,482 2,127,804,058 15,848,606,878 120,810,660 5,191,821 16,777,618 14,857,772,435 12,398,703,605 2,459,068,829 46,505,160 38,391 671,252,671 4,605,480,948 4,605,480,948 234,188,855 4,182,027,842 189,264,251 31,945,144
ARTCULO 45. PROYECCION TOTAL DE LOS GASTOS. La proyeccin total de los gastos del Municipio, para los distintos tems, para el periodo 2012 a 2015, son:
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PROYECCION CONCEPTO TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION DEUDA PUBLICA, DEFICIT, SENTENCIAS CONCEJO MUNICIPAL PERSONERIA MUNICIPAL DESPACHO DEL ALCALDE FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS CORRIENTES AGUAPOTABLE Y SANEAMIENTO BASICO SALUD EDUCACIN CULTURA DEPORTE Y RECREACIN PROPOSITO GENERAL OTROS SECTORES FONDO NACIONAL DE REGALIAS FONDOS DE COFINANCIACION LINEA BASE 2011 15,198,817,726 3,808,167,667 9,595,975,779 1,177,873,000 186,534,075 80,340,000 3,541,293,592 3,541,293,592 2,344,662,344 546,057,458 1,028,186,603 1,652,586,511 3,484,225,544 1,388,762,251 90,880,570 156,447,761 2,823,073,142 0 0 2,012 24,231,290,862 4,259,792,454 17,899,614,557 2,071,883,851 214,348,930 84,999,720 3,960,443,804 3,960,443,804 2,477,172,398 527,895,208 955,376,198 1,502,841,174 10,827,040,413 1,623,272,838 60,500,322 80,667,094 980,292,716 825,000,000 2,000,000,000
PROYECCION 2,013 23,786,338,545 4,387,586,228 17,271,898,663 2,126,853,654 220,779,398 87,549,712 4,079,257,119 4,079,257,119 2,551,487,570 543,732,064 984,037,484 1,547,926,409 11,151,851,625 1,671,971,023 56,216,332 74,955,110 943,978,164 825,000,000 1,000,000,000
PROYECCION 2,014 24,433,538,492 4,519,213,815 17,735,306,223 2,179,018,454 227,402,780 90,176,203 4,201,634,832 4,201,634,832 2,628,032,197 560,044,026 1,013,558,608 1,594,364,201 11,486,407,174 1,722,130,154 57,902,822 77,203,763 972,298,109 825,000,000 1,000,000,000
PROYECCION 2,015 25,100,154,452 4,654,790,229 18,212,616,010 2,232,748,213 234,224,863 92,881,489 4,327,683,877 4,327,683,877 2,706,873,163 576,845,347 1,043,965,367 1,642,195,127 11,830,999,389 1,773,794,058 59,639,907 79,519,876 1,001,467,652 825,000,000 1,000,000,000
ARTCULO 46. ESTRATEGIAS FINANCIERAS. Las estrategias financieras especficas a implementar en el periodo 2012 2015, son:
1.
2. 3. 4. 5. 6. 7.
En el Componente de Cultura Ciudadana desarrollar proyectos y campaas educativas para crear conciencia en el pago de impuestos como fuentes de financiacin para la inversin social y la reduccin de los niveles de evasin y de elusin. Recuperar la cartera morosa, mediante el cobro persuasivo y coactivo, los acuerdos de pago, los cruces de cuentas y la seleccin de cartera. Ejecutar las acciones jurdicas para rematar bienes inmuebles o vehculos, que permitan la recuperacin de cartera de difcil cobro. Analizar la opcin de vender activos del Municipio, inoficiosos, improductivos u onerosos en su tenencia como fuente de capitalizacin. Formular proyectos para gestionar recursos con entidades nacionales e internacionales Ejercer un estricto control de los gastos de funcionamiento en los tems de gastos personales y generales, buscando siempre la eficiencia en la asignacin de recursos. Ejercer un estricto control de todas las fuentes de ingresos del Municipio.
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CDIGO: SPI
PLAN PLURIANUAL ARTCULO 47. PLAN CUATRIENAL DE INVERSIONES. Adptese el Plan Cuatrienal de Inversiones definido en el presente Plan de Desarrollo, para el periodo 2012 2015, as:
AO 2012
MUNICIPIO DE FLORIDA PLAN CUATRIENAL DE INVERSIONES 2012 2015 INVERSION POR EJE ESTRATEGICO DISCRIMINADO POR PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS
2,012
EJE ESTRATEGICO, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS EJE ESTRATGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL EDUCACION SECTOR 1: EDUCACIN SALUD SECTOR 2: SALUD CULTURA SECTOR 3: CULTURA DEPORTE, RECREACION Y APROVECAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE SECTOR 4: DEPORTE Y RECREACION OTROS SECTORES SECTOR 5: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO SECTOR 6: GRUPOS VULNERABLES EJE PROGRAMATICO 2. DESARROLLO EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA SECTOR 7: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EJE PROGRAMATICO 3. DESARROLLO TERRITORIAL SECTOR 8: MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO SECTOR 9: ESPACIO PUBLICO SECTOR 10: MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA SECTOR 11. DESARROLLO RURAL EJE PROGRAMATICO 4. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE GOBERNABILIDAD SECTOR 12: GOBERNABILIDAD Y GERENCIA PUBLICA SECTOR 13: FINANZAS Y HACIENDA PUBLICA SECTOR 15: ENERGIA, TELEFONIA Y GAS DOMICILIARIO EJE PROGRAMATICO 6: DESARROLLO ECONOMICO, TECNOLOGICO Y COMPETTIVIDAD SECTOR 16.COMPETITIVIDAD Y FOMENTO SECTOR 17. CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION SANEAMIENTO BASICO R.P. 0 FONDOS COFINANCIACION FONDO REGALIAS S.G.P. 9,262,643,535 1,753,960,001 2,000,000,000 825,000,000 6,612,372,936 60,500,322 80,667,094 20,595,143,888 TOTAL
E JE E S TR A TG IC O 1 D ES A R R O LLO H U M A N O Y S O C IA L
EJE P R O G R A M A TIC O 2 . D ES A R R O LLO EN S EG U R ID A D Y C O N V IV EN C IA C IU D A D A N A , EJE P R O G R A M A T IC O 3 . D ES A R R O LLO EJE P R O G R A M A TIC O T ER R ITO R IA L, E JE P R O G R A M A TIC O 4 . 5 : D ES A R R O LLO D E D ES A R R O LLO IN S T IT U C IO N A L Y D E S ER V IC IO S P U B LIC O S G O B E R N A B ILID A D , EJE P R O G R A M A TIC O 6 : D ES A R R O LLO EC O N O M IC O , TEC N O LO G IC O Y C O M P ETT IV ID A D
755,143,182 2,827,027,033 1,683,883,851 388,000,000
1,502,841,174
EJE PROGRAMATICO 5: DESARROLLO DE SERVICIOS PUBLICOS
1,502,841,174
SECTOR 14. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
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CDIGO: SPI
AO 2013
2,013
EJE ESTRATEGICO, PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS EJE ESTRATGICO 1 DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL EDUCACION SECTOR 1: EDUCACIN SALUD SECTOR 2: SALUD CULTURA SECTOR 3: CULTURA DEPORTE, RECREACION Y APROVECAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE SECTOR 4: DEPORTE Y RECREACION OTROS SECTORES SECTOR 5: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO SECTOR 6: GRUPOS VULNERABLES EJE PROGRAMATICO 2. DESARROLLO EN SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA SECTOR 7: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA EJE PROGRAMATICO 3. DESARROLLO TERRITORIAL SECTOR 8: MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO SECTOR 9: ESPACIO PUBLICO SECTOR 10: MOVILIDAD E INFRAESTRUCTURA SECTOR 11. DESARROLLO RURAL EJE PROGRAMATICO 4. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE GOBERNABILIDAD SECTOR 12: GOBERNABILIDAD Y GERENCIA PUBLICA SECTOR 13: FINANZAS Y HACIENDA PUBLICA SECTOR 15: ENERGIA, TELEFONIA Y GAS DOMICILIARIO EJE PROGRAMATICO 6: DESARROLLO ECONOMICO, TECNOLOGICO Y COMPETTIVIDAD SECTOR 16.COMPETITIVIDAD Y FOMENTO SECTOR 17. CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION SANEAMIENTO BASICO R.P. 0 FONDOS FONDO COFINANCIACION REGALIAS S.G.P. 9,460,567,911 1,806,578,801 1,000,000,000 825,000,000 6,810,744,124 56,216,332 74,955,110 20,034,062,278 TOTAL
EJ E E S TR A T G IC O 1 D E S A R R O LLO H U M A N O Y S O C IA L
EJ E P R O G R A M A TIC O 2 . D E S A R R O LLO E N S EG U R ID A D Y C O N V IV EN C IA C IU D A D A N A , E JE P R O G R A M A T IC O 3 . D E S A R R O LLO E JE P R O G R A M A T IC O T ER R IT O R IA L, E JE P R O G R A M A T IC O 4 . 5 : D E S A R R O LLO D E D E S A R R O LLO IN S T ITU C IO N A L Y D E S E R V IC IO S P U B LIC O S G O B ER N A B ILID A D , E JE P R O G R A M A T IC O 6 : D E S A R R O LLO E C O N O M IC O , TE C N O LO G IC O Y C O M P ET T IV ID A D
712,073,544 2,795,521,919 1,695,448,375 388,000,000
1,547,926,409
1,547,926,409
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AO 2014
2,014
EJE ES TR A TGIC O 1 D ESA R R O LLO H U M A N O Y SO C IA L
EJE P R O GR A M A TIC O 2 . D ES A R R O LLO EN S EG U R ID A D Y C O N V IV EN C IA C IU D A D A N A , EJE P R O GR A M A TIC O 3 . D ESA R R O LLO EJE P R O GR A M A TIC O TER R ITO R IA L, EJE P R O GR A M A TIC O 4 . 5 : D ES A R R O LLO D E D ES A R R O LLO IN S TITU C IO N A L Y D E SER V IC IO S P U B LIC O S GO B ER N A B ILID A D , EJE P R O GR A M A TIC O 6 : D ES A R R O LLO EC O N O M IC O , TEC N O LO GIC O Y C O M P ETTIV ID A D
733,435,750 2,867,747,966 388,000,000
1,746,312,216
1,594,364,201
1,594,364,201
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CDIGO: SPI
AO 2015
2,015
EJE ES TR A TGICO 1 DESA RR O LLO H U M A N O Y S O C IA L
EJE P RO GR A M A TICO 2 . DESA RR O LLO EN S EGU R ID A D Y CO N V IV EN CIA CIU DA D A N A , EJE P R O GRA M A TIC O 3 . DES A RR O LLO EJE P R O GRA M A TICO TER RITO RIA L, EJE P RO GR A M A TICO 4 . 5 : D ES A R RO LLO DE DESA RR O LLO IN STITU C IO N A L Y D E SERV IC IO S P U B LICO S GO BER N A B ILIDA D, EJE P RO GR A M A TICO 6 : DESA RR O LLO ECO N O M IC O , TECN O LO GIC O Y C O M P ETTIV ID A D
755,438,822 2,942,140,810 388,000,000
1,798,701,988
1,642,195,128
1,642,195,128
ARTCULO 48. CONTRATOS Y CONVENIOS. Se autoriza al Alcalde Municipal de Florida para celebrar con entidades pblicas o privadas, los contratos y convenios que sean necesarios para la ejecucin del Plan de Desarrollo, previo el cumplimiento de los requisitos legales. ARTCULO 49. AJUSTES AL PLAN DE DESARROLLO. Si durante la vigencia del presente Plan de Desarrollo Municipal, se establecen nuevos planes y programas a nivel ms amplio que deban tenerse en cuenta de conformidad con las Leyes o se obtienen por Gestin de la Administracin recursos no contemplados en este Plan, el Alcalde har los ajustes correspondientes en el Plan
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CDIGO: SPI
Plurianual de Inversiones y el respectivo presupuesto para hacerlos consistentes con aquellos de acuerdo con la normatividad vigente. PARAGRAFO. El Alcalde Municipal, mediante Resolucin motivada precisar en el mayor grado de desagregacin los hechos y obras para los cuales se hace uso de la presente facultad y remitir copia de la misma, al Honorable Concejo Municipal. TERCERA PARTE TITULO IV MONITOREO Y RENDICION DE CUENTAS SISTEMA DE MONITOREO ARTCULO 50. SEGUIMIENTO, CONTROL Y EVALUACION DEL PLAN. El sistema de seguimiento, control y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal, corresponde en el mbito de sus competencias, a las autoridades previstas en la Ley 152 de 1994 y dems normas que la adicionen y reglamenten. Para ello, la Administracin Municipal a travs de las dependencias ejecutoras debern cumplir con los indicadores de resultados sealados en el presente Plan de Desarrollo Municipal y estarn sujetos a la presentacin de informes, procesos y medidas preventivas, correctivas y rendicin de cuentas, entre otros. PARAGRAFO. A los dos (2) meses siguientes a la sancin del presente Acuerdo: 1. Cada una de las dependencias de la Administracin Municipal presentar al Consejo de Gobierno y al Concejo Municipal su correspondiente Plan Indicativo para el cuatrienio y el Plan de Accin Anual, para su adopcin. Para ello desagregar, para cada ao del cuatrenio, cada uno de los Programas y proyectos pertinentes, en actividades y tareas, estableciendo para cada una de ellas: Cronograma (fecha de iniciacin y terminacin), responsable, producto e indicadores verificables objetivamente. 2. La Secretara de Planeacin (o la dependencia que haga sus veces) con la participacin de las dems dependencias elaborar un Sistema que permita ejercer el Control y Evaluacin del cumplimiento de las metas. ARTCULO 51. PLANES SECTORIALES. Las dependencias que componen la Administracin Municipal, tendrn plazo hasta el 31 de diciembre de 2012, para elaborar sus respectivos planes sectoriales.
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RENDICION DE CUENTAS ARTCULO 52. INFORME DE LA EJECUCION DEL PLAN. El Alcalde Municipal en cumplimiento del Artculo 43 de la Ley 152 de 1994, presentar anualmente al Honorable Concejo Municipal, un informe del avance en la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal. As mismo rendir un informe acerca de la forma en la cual se est dando cumplimiento al Plan de Inversiones. ARTCULO 53. VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de expedicin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dado en la sala de sesiones del Concejo Municipal del Municipio de Florida (Valle del cauca), a los ____________________ ( ) del mes de Mayo del 2012
____________________ Presidente CERTIFICACIONES
____________________ Secretario General
Que el presente Acuerdo fue aprobado en Primer debate por la comisin de Presupuesto el da ( )____________________ de mayo ( ) del 2012. En segundo debate de sesin Plenaria el da ( )____________________ de mayo ( ) del 2012. Dicho acuerdo fue iniciativa del Dr. Edward Alexis Romn, alcalde (e) ____________________________________ Secretario General
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Municipio de Florida, Valle del Cauca

Diagnostico Socio-Econmico del Municipio de Florida Valle 2012 De dnde venimos y hacia dnde vamos?
RESUMEN: Este documento analiza la situacin econmica y social del municipio de Florida Valle.
Utiliza algunos indicadores disponibles para ver en qu estado est el municipio con el fin de obtener una mejor mirada sobre la situacin econmica, social y financiera del municipio. Este documento forma parte del documento del Plan de Desarrollo 2012-2015 y en la medida que la informacin mejore se ir ampliando.
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CDIGO: SPI
Florida Valle, Abril / 2012
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1. Introduccin Uno de los retos de las nuevas administraciones, es conocer el estado econmico y social de los municipios que administraran entre el periodo 2012-2015. La tarea no es fcil, mucha de las malas prcticas de los entes territoriales ha generado todo tipo de problemas en la administracin pblica. La falta de una gestin transparente y bien informada conjuntamente con prcticas de clientelismo y corrupcin parace ser la caracterstica comn de los municipios. La dinmica econmica y social del municipio de Florida Valle parace estar inmersa en dicha situacin. Este documento analiza la situacin econmica y social del municipio de Florida Valle. Utiliza informes de las comisiones de empalme, as como informacin de carcter municipal, soportada por los entes de control y las autoridades municipales. Realiza un diagnstico general sobre la situacin en se encuentra el municipio.
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2. Generalidades La Fecha de Fundacin del municipio fue en 1825 a orillas del ro Frayle, se fund con el nombre de Perodias, pero luego en 1833 se cambi por el de Florida. Categora del municipio: Sexta (6A) 2.1 Datos Generales del Municipio: Localizacin Geogrfica El municipio de Florida se encuentra ubicado al suroriente del departamento del Valle del Cauca, regin andina de Colombia, en el valle geogrfico del ro Cauca cerca del piedemonte de la cordillera central, a una distancia de 42 Km de la capital del departamento, Santiago de Cali. El territorio de Florida comprende un rea de 395 km2. Altitud: 1.038 metros sobre el nivel del mar. Geogrficamente, el municipio de Florida se localiza de la siguiente manera. Latitud Norte: Longitud Oeste: 3 19 45. 76 14 00.
Fuente Anuario Estadstico Valle
Los lmites del municipio son los siguientes Norte: municipio de Pradera, Valle del Cauca. Coordenadas planas aproximadas, N: 862.600 E: 1.112.580. Este: departamento del Tolima, Coordenadas planas aproximadas, N: 862.500, E: 1112.900 862.600, E: 1.112.580. Sur: departamento del Cauca. Oeste: municipio de Candelaria, En el territorio del municipio, las alturas con respecto al Nivel del mar se encuentran desde los 1.088 m.s.n.m. en la zona plana, con temperaturas de 24C, hasta los 4.120 m.s.n.m. en la zona de pramo, con temperaturas de 4C. La cabecera Municipal se ubica a los 3 20 00 de Latitud Norte y 76 14 05 de longitud Oeste del meridiano de Greenwich. Las coordenadas planas con origen en Santaf de Bogot y con el nivel del Mar en Buenaventura son: X = 1.090.000 X = 1.097.400 Y = 857.000 Y = 862.000. El rea Urbana se encuentra a una altura de 1.088 m.s.n.m. y tiene una extensin de 28.22 kms, que corresponde al 7.1% del territorio total del municipio.
N:
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Con relacin a la distribucin climtica e hdrica tenemos Piso Trmico Clido: 21 kilmetros. Piso Trmico Medio: 173 Kilmetros. Piso trmico Fro 70 Kilmetros. Zona de pramo 171 Kilmetros Su rea geogrfica est atravesada por los ros: Frayle, Santa Brbara, Desbaratado, Prraga, Las Caas, los cuales tienen su origen en lagunas localizadas en la zona de pramo, entre las cuales hallamos a: El Rancho, el Trincho, La Olleta, Los Frayles, La Redonda, Santa Brbara, etc. El municipio cuenta con una amplia zona hdrica. En la figura 1 se describe el lugar de la ubicacin del municipio Figura 1 Ubicacin Geogrfica del Municipio de Florida Departamento del Valle
Fuente: Dane
FLORIDA
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2.2 Contexto Fsico Espacial y Riqueza Natural El municipio tiene una riqueza natural sin precedentes, entre ellos el pramo de Tinajas, los cerros Piedras Blancas y Montenegro, los picos Iraca y Horizonte, los altos de Ucrania, del Oso, El Pecado y las Brisas, las cuchillas de San Pedro, Las Moras, Peas Blancas, Playa Rica, Las Iglesias, El Cedral, El Serrucho y el Silencio, son algunos de sus ecosistemas presentes. En la figura 2, se describe las subcuencas de los ros Bolo, Desbaratado, Fraile, Parraga. El municipio produce aproximadamente 4 millones de metros cbicos de agua, siendo uno de los mayores productores en todo el Departamento del Valle conjuntamente con Jamund y Pradera. Podramos decir que Florida es el Municipio de Agua. Figura 2
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2.3 Pisos Trmicos El municipio cuenta con todo tipo de pisos trmicos, clido, medio, fro, muy fro y pramo, lo que lo hace apto para todo tipo de desarrollo agrcola, forestal y ecolgico. La figura 3 detalla la ubicacin de los pisos trmicos Figura 3
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2.3 Humedales En la Figura 4, se evidencia que el municipio est enclavado en uno de los mayores humedales de la zona sur andina, cuenta con superhmedos donde abunda una riqueza inigualable natural, perhmedo, hmedo y subhmedo. Esta diversidad le permite al municipio contar con agua abundante todo el ao Figura 4
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2.4 Deslizamientos En la Figura 5, observamos que el municipio es susceptible de zonas de deslizamientos. Esto implica que tiene Zona MUY ALTA de gran tamao y envergadura de Deslizamientos, Zona ALTA y MEDIA, BAJA, esta caracterstica geogrfica y espacial hace necesario realizar un Mapa de Riesgos frente a los efectos de la ola invernal por la que atraviesa el pas. Podramos decir que casi el 65% del municipio esta una Zona de riegos de deslizamientos. Figura 5
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2.6 Potencial Agrcola En la Figura 6, observamos que el municipio tiene una vocacin eminentemente agrcola y esto marca mucho su desarrollo econmico y social, siendo su gran potencial a desarrollar. Figura 6
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2.7 Divisin Poltica Territorial El municipio de Florida cuenta con 5 comunas, donde alberga 32 barrios como se observa en la tabla 1. Tabla 1 Divisin Poltica Urbana del Municipio de Florida Valle en Comunas urbanizacin el cedro barrio quinamay COMUNA No. 1. barrio la esperanza barrio los cristales barrio san Jorge barrio el Prez barrio puerto nuevo COMUNA 2 barrio Lpez barrio el limonar: urbanizacin yanaconas urbanizacin villa Nancy barrio nuevo horizonte barrio el paraso COMUNA 3 urbanizacin la hacienda barrio bosques de la hacienda barrio el prado urbanizacin el progreso barrio moncaleano ciudadela don paco barrio san Antonio barrio los almendros COMUNA 4 urbanizacin la aurora barrio el recreo barrio los pinos barrio la esmeralda urbanizacin camino real urbanizacin san Luis barrio Absaln fajardo barrio pubenza COMUNA 5 urbanizacin ro Frayle etapa 1 barrio la cabaa barrio Jorge Elicer Gaitn
Fuente: PBOT-2001
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CDIGO: SPI
La tabla 2 muestra los diferentes corregimientos y veredas adscritas, como podemos observar hay 12 corregimientos, a destacar el de San Antonio de los Caballeros. Por su parte la tabla 3 evidencia la presencia en el municipio de resguardos y cabildos indgenas, una poblacin que se encuentra asentada en la zona rural del municipio. Tenemos 2 cabildos y 3 Resguardos Indgenas. La tabla 1, 2 y 3 dan cuenta de la estructura urbana distribuida por Comunas, Barrios, Corregimientos y territorios indgenas evidenciando as la estructura multicultural del municipio, diverso en etnias. Tabla 2 CORREGIMIENO CHOCOCITO VEREDAS
CHOCOCITO (Cabecera Corregimental) y La Acequia. EL LIBANO EL LIBANO (Cabecera Corregimental) EL REMOLINO EL REMOLINO (Cabecera Corregimental), Caas Abajo y parodias LA DIANA LA DIANA (Cabecera Corregimental) y Los Negros. LA UNION LA UNION (Cabecera Corregimental), Agua Azul, El Tamboral y La Paz del Agrado. PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO (Cabecera Corregimental), San Joaqun y Talaga SAN ANTONIO DE LOS CABALLEROS SAN ANTONIO DE LOS CABALLEROS (Cabecera Corregimental) SAN FRANCISCO EL LLANITO (Cabecera Corregimental), Caas Arriba, Simn Bolvar. SANTO DOMINGO SANTO DOMINGO (Cabecera Corregimental) y Miravalle PEDREGAL PEDREGAL (Cabecera Corregimental) SANTA ROSA SANTA ROSA (Cabecera Corregimental) TARRAGONA TARRAGONA (Cabecera Corregimental)
Fuente: PBOT-2001
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Tabla 3 REAS CON REGIMEN TERRITORIAL ESPECIAL TERRITORIOS INDIGENAS CABILDO LA RIVERA (Cabecera de Resguardo), Altamira, El Salado, Granates, La Cumbre, Nuevo Horizonte, Paz de las Caitas y Guacas NASA KWES KIWE LAS BRISAS (Cabecera de Resguardo), (Resolucin 043 de Mayo 31 de Mata de Guadua y El Mirador. 1999) NASA THA PARRAGA (Cabecera de Resguardo) (Resolucin 084 de Diciembre 9 de 1999) SAN JUAN PAEZ LOMA GORDA (Cabecera de Resguardo) / Cabildo. TRIUNFO CRISTAL PAEZ LOS CALEOS (Cabecera de Resguardo), (Resoluciones 058 de Diciembre 7 San Juanito, La Palmera, Betania, Villa de 1995 y 061 de Diciembre 18 de Pinzn. 2000) KWES KIWE YU
RESGUARDO INDIGENA. RESGUARDO INDIGENA. CABILDO RESGUARDO INDIGENA.
Fuente: PBOT-2001
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3. Poblacin del Municipio El municipio de Florida Valle posee una poblacin actual de 57.264 habitantes (Anuarios Estadstico Gobernacin Valle, 2011 y DANE), el 73,5% reside en el rea urbana, la cual est dividida en 5 comunas con 32 barrios y el 26,5% restante de la poblacin se encuentra en la zona rural distribuida en 12 corregimientos, 25 veredas, 3 resguardos y 2 cabildos indgenas. Estas caractersticas hacen de Florida un Municipio pluritnico y multicultural, que de acuerdo con el censo de 2005 tiene una poblacin indgena que alcanza el 4,7% del total, es decir 2.700 personas, pero analizando la informacin y los datos de las comunidades indgenas hasta el ao 2011 esta poblacin puede ser mayor a la reportada por el DANE cerca de los 6.500 indgenas, informacin necesaria de contrastar con un Censo a Comunidades Indgenas. El otro grupo de poblacin importante es la poblacin afrodescendiente, la cual representa el 31.1% del total, es decir 17.610 personas. Y el ltimo grupo de poblacin es la de mestizos y blancos que representa el 63,9% y en su gran mayora se sitan en el rea urbana y corregimientos del municipio. La proyeccin de la poblacin del municipio hacia el ao 2020 es de 60.000 habitantes aproximadamente (Dane, 2010), pero es necesario realizar un anlisis ms detallado ya que utilizando fuentes de informacin de la Secretaria de Salud podramos tener una poblacin cercana a los 69.000 habitantes actualmente (rgimen subsidiado y rgimen contributivo y poblacin PPNA), estando muy por encima de las proyecciones establecidas por el DANE 2005. La razn de estas diferencias residen en que el municipio de Florida es un ente territorial que recibe flujos migratorios netos del Pacifico colombiano y los efectos de desplazamientos de zonas del sur del pas que se encuentran en conflicto, estos hechos en los ltimos 8 aos han provocado un incremento adicional de poblacin hacia el municipio de Florida, poblacin que emigra en condiciones vulnerables y que se margina en barrios de alta pobreza y donde lastimosamente llegan a barrios con altos niveles de inseguridad, provocando un ciclo de ms pobreza, mayor inseguridad y mayores niveles de pobreza. Algo que la administracin actual debe analizar con cuidado para romper esta trampa de pobreza en la que se encuentra atrapado el municipio o por lo menos darle la debida atencin. En resumen la administracin del Dr. Doney Ospina, debe elaborar un conjunto de Polticas Pblicas bajo el Plan de Desarrollo entre el periodo 2012-2015 pensando en un tamao de poblacin cercano a los 70 mil habitantes. Las figura 7 y 8 evidencian la tendencia de la poblacin entre 1985 y el 2020
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Figura 7 Poblacin Municipio de Florida 1985 2020 Proyectada

Poblacin Pasada Poblacin Actual Poblacin Futura
Fuente: DANE y Datos de Planeacin Departamental
El censo DAN 2005 se parte de una poblacin de 56.008 habitantes ajustada, pero hacia el ao 2012 la poblacin se sita en 57.264, pero cruzando un informacin con la secretaria de Salud Local, creemos que la poblacin puede mucho mayor al registro reportado y proyectado por el DANE y Planeacin Departamental.
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CDIGO: SPI
Figura 8 Poblacin del Municipio 2012-2020
En la figura 8 se observa la poblacin objeto de intervencin de Polticas Pblicas, la recomendacin es disear polticas sobre la base 70.000 habitantes. La figura 9 realiza un comparativo entre los municipios del Valle del Cauca, sin incluir Cali. Observamos que el municipio tiene la 9 mayor poblacin del departamento.
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CDIGO: SPI
Figura 9 Poblacin del Valle del Cauca por Municipios 2011 (Sin Cali)
400.000 369.753 350.000
El Municipio de Florida tiene la 9 mayor poblacin del Departamento del Valle del Cauca
296.620
300.000
250.000
201.670 200.000
150.000
129.325 115.949 110.000
100.000
106.526 76.933 57.264
50.000
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3.1 Poblacin por Gnero Del total de la poblacin de Florida segn el Censo del DANE el 49,1% son hombres y el 50,9% mujeres. Equivalente a 28.932 mujeres y 28.332 hombres aproximadamente, esta tendencia se ha mantenido desde hace un buen tiempo. Esto significa que hay que hacer nfasis en programas sociales segn el gnero con nfasis en la mujer. Figura 9 Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad
Fuente: Dane Censo 2005
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3.2 Poblacin por Rangos de Edad La composicin total por edades segn estadsticas del DANE (2011) es la siguiente, entre el rango de edad de 0-4 aos hay aproximadamente 5.200 personas, entre 5-9 aos 5.288 personas, de 1014 aos 5.664 y entre 15-19 aos estn 5.757, esta poblacin es la de mayor frecuencia dentro los rangos de edad, equivalente a unas 22.000 personas aproximadamente del total de la poblacin. Esta poblacin representa el 38,2% del municipio, siendo la ms representativa y objeto de polticas pblicas. En resumen el municipio de Florida Valle es un municipio joven, esto hace que cuente con un Bono Demogrfico a futuro. La poblacin que esta entre el rango de edad 20-60 equivale a un total de 28.981 personas participando con un 50,4% del total. En este rango de edad se encuentra la fuerza de trabajo del municipio que est participando en el mercado laboral. En resumen un 30% de la poblacin es menor de quince aos, el 33% est compuesto por jvenes y adultos jvenes entre 15 a 34 aos; el 27% corresponde a adultos y los mayores de 60 aos alcanzan una proporcin del 10%. La figura 10 describe el comportamiento de la poblacin segn rangos de edad. Figura 10 Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad

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Figura 11 Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad Adulta
En la figura 12 se evidencia la poblacin adulta mayor de 60 aos, en el municipio segn datos del Dane y Planeacin Departamental se tienen aproximadamente 6.200 adultos mayores de 60 aos que son objeto de poltica pblica. La figura 13 evidencia la estructura de edades de la poblacin del municipio comparad desde el ao 1985 al 2011, se evidencia una disminucin del rango 0-4, eso quiere decir que nacen cada vez menos nios en el municipio en esta franja de edad, pero en el ao 2011 el incremento del rango de 5 a 19 aos fue creciente este hecho llama la atencin ya que la poblacin se ha incrementado en esta franja.
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Figura 13 Estructura de la poblacin por sexo y grupos de edad 1985-2011
3.3 Poblacin de 0 a 5 aos Una de las poblaciones de alta importancia es la de 0 a 5 aos. Utilizando datos del DANE encontramos que entre el rango de edad de 0 a 5 hay aproximadamente 7.000 nios, distribuidos de la siguiente manera, 1.040 de cero edad, 1.021 en su primer ao, 1.007 para el segundo ao, 1.037 de tres aos, 1.118 para cuatro aos y 1.149 de 5 aos. Utilizando datos del Hospital Municipal en Florida nacen aproximadamente 1.030 nios anualmente. En la figura 14 observamos la distribucin de la poblacin entre el rango de edad de 0 a 5 aos. Por su parte la figura 5 evidencia los nios / nias nacidas vivos en el municipio. Observamos que entre 1993-2002 los nacimientos eran cercanos a los 1.500 promedios bastante altos, pero a partir del ao 2007 se redujo considerablemente el nmero de nacidos vivos reportados. Esto tiene dos significados que la tasa de fecundidad se ha reducido. Pero analizando los casos, estos nacidos vivos estn asociados son tenidos por madres menores de edad generando un problema de mayor orden en el municipio. Pero las estadsticas pueden ser mayores, ya que las EPS remiten a
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hospitales de Palmira o Cali, lo que hace que el nmero de nacidos vivos sea menor al que se observa. Figura 14 Poblacin de 0 a 5 aos Municipio de Florida Valle
Figura 15 Estimacin de Nacidos Vivos Florida 1993-2009
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4. Tasa de Mortalidad Infantil Una de las variables utilizada en los anlisis sobre el desarrollo social es la tasa de mortalidad infantil, esta indica la probabilidad de muerte de un sujeto durante su primer ao de vida. Se mide como el nmero de defunciones de menores de un ao sobre el total de nacimientos. Segn los datos reportados por el DANE y Planeacin Departamental, Florida evidenciaba una tasa de mortalidad infantil del 20.69% en el ao 2006, mientras que para el Valle del Cauca esa tasa era de 17,08%, es decir 3,61 puntos porcentuales por encima del departamento. Para el ao 2006 esta se sito en 20,25%, para el ao 2007 fue de 19,56%, en el ao 2008 reporto 18,51% y para el ao 2009 era de 17,28%. Es decir, la tasa de mortalidad infantil se ha reducido en 3,41 puntos porcentuales, lo que evidencia un leve mejoramiento en las condiciones de vida. Pero a pesar de que se ha reducido esta sigue estando por encima de la del Valle del Cauca para el ao 2009 que reporto 15,92% segn observamos en la figura 16. Si comparamos la tasa de mortalidad infantil reportada por el Dane para el ao 2009 y con los dems municipios del Valle como se observa en la figura 17, encontramos que el municipio de Cali evidencia la menor tasa, el municipio de Florida se encuentra en el puesto 15, mientras que Argelia y Bolvar tienen tasas ms elevadas de mortalidad infantil junto con Buenaventura. Es necesario hacer muchos esfuerzos para seguir disminuyendo esta tasa de mortalidad infantil.
Figura 16
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Tasas de Mortalidad Infantil Florida y Valle del Cauca 2009
Fuente: DANE
Figura 17 Tasas de Mortalidad Infantil Florida y Municipios del Valle del Cauca 2009
Fuente: DANE
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5. Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI La mayora de la poblacin de Florida tiene condiciones de vida precarias, debido a los bajos niveles de ingreso de las familias, situacin que se ve reflejada en el alto porcentaje de la poblacin con necesidades bsicas insatisfechas (NBI) que alcanza el 18,24%, en la zona urbana y el 30,3% en la zona rural, para un total agregado de 22%, indicadores bastante altos que se encuentran por encima de los ndices Departamentales, que alcanzan un 14% en el rea urbana y 26% en el rea rural. Este 22% de NBI para el municipio indica que cerca de 16.000 personas viven en condiciones de extrema pobreza en el municipio y que son poblacin objeto de polticas sociales.
Figura 18 Porcentaje de Personas con Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, Florida y Municipios del Valle 2010
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Fuente: DANE
Analizando los criterios del NBI para el municipio se observan que hay evidencia de altos porcentajes de Hogares que habitan en Viviendas Inadecuadas. Hogares que habitan en Vivienda sin Servicios Bsicos. Hogares con Hacinamiento Crtico Hogares con Inasistencia Escolar Hogares con Alta Dependencia Econmica
La zona rural del municipio de Florida Valle evidencia un NBI muy alto 35%, lo que se traduce en que la pobreza extrema se concentra en esta zona del municipio, lo que hace necesario un conjunto de medidas de polticas pblicas para reducir este hecho. 6. ndice de Desarrollo Humano Municipal IDH
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Por su parte analizando el desarrollo humano y utilizando el informe de desarrollo humano para el Valle del Cauca elaborado por PNUD encontramos varios aspectos, el primero de ellos es que el IDH para el Valle es de 0,792, mientras que el de Colombia es de 0,791 y el del municipio de Florida es de 0,75 segn la figura 19 ubicndolo entre los ltimos municipios con Desarrollo Humano del departamento, siendo superado ampliamente por 30 municipios de la regin. Recordemos que el IDH utiliza tres factores, la educacin, la esperanza de vida y los ingresos per capita. Figura 19 ndice de desarrollo humano en los municipios del Valle y Florida, 2005
Fuente: PNUD
Si se calcula el IDH ajustado por desigualdad indice conocido como IDH-D, el nivel de desarrollo humano estara situando el indice en 0,6 lo que implicara que el Municipio de Florida Valle evidencia un grave deterioro de las condiciones sociales de la poblacin. Tan graves como los municipios del norte del Valle. 7. Pobreza y Desigualdad Econmica En el estudio de Fernndez et, al (2000) sobre las dinmicas departamentales de pobreza en Colombia 1993-2005, se calcula la pobreza para el municipio de Florida Valle para los aos 1993 y 2005, encontrado los siguientes resultados. En el ao 1993 el 36% de la poblacin estaba bajo situacin de pobreza y para el ao 2005 este porcentaje se situ en un 47% del total de la poblacin,
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esto quiere decir que casi la mitad de la poblacin vive en condiciones precarias, estaramos hablando de cerca de 25 mil personas. Y de estas 16.000 viven en extrema pobreza ver figura 20. Adems el estudio pone en evidencia que en 12 aos la pobreza se increment 11 puntos porcentuales, un punto por ao aproximadamente, algo muy grave, significa que el proceso de desarrollo econmico y social no ha evolucionado y no ha generado los impactos esperados para sus habitantes, este hecho hace necesaria una intervencin mucho ms agresiva de polticas pblicas que reduzcan los niveles de pobreza y pobreza extrema, haciendo nfasis en el sector rural del municipio y los corregimientos que es donde ms se presenta este fenmeno. Por otra parte la desigualdad econmica medida por el indice Gini, se sita en 0,4 esto quiere decir un elevado nivel de desigualdad econmica en el municipio. El Municipio de Florida ha venido sufriendo un incremento de la Pobreza de 11% entre el ao 1993 y el 2005. Por su parte la desigualdad medida por el ndice GINI paso de 1993 de 0,42 a 0,4 en el ao 2005, quiere decir que los niveles de desigualdad han persistido en el tiempo Resumiendo la situacin del municipio de Florida es que ms de la mitad de sus habitantes son pobres y adems mantienen amplios niveles de desigualdad econmica. Figura 20 Pobreza y Desigualdad (Gini [0-1]), Municipio de Florida Valle, 1993-2005
Fuente: Fernndez et, al
(2000)
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8. El ciclo de Inseguridad, Pobreza y Desempleo El municipio de Florida est inmerso en un ciclo perverso conocido como Trampa de Pobreza, es decir, la elevada pobreza est generando altas desigualdades sociales, lo que explica el alto desempleo de sus habitantes y a su vez tiene como consecuencia los altos ndices de inseguridad que sufre la poblacin. En la figura 21 observamos este ciclo. Figura 21 Trampa de Pobreza en el Municipio de Florida
Fuente: Plan de Desarrollo Municipio de Florida 2012
Este factor es lo que hace necesaria una intervencin contundente de esta trampa de pobreza, es necesario disminuir el nivel de inseguridad, violencia y criminalidad que padece el municipio por la presencia de grupos armados y delincuencia organizada. Por otra parte es necesario fortalecer la administracin con el fin de enfrentar todos los temas sociales del municipio a traves de programas sociales y lograr disminuir los altos niveles de pobreza y desempleo. 9. La Educacin en Florida 9.1 El Perfil Educativo de Florida Para analizar la situacin de la educacin en el municipio se utilizaron tres informes y la base de datos en Lnea (http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/). El elaborado por la Gobernacin del Valle sobre el perfil educativo del Municipio de Florida (2012) y el elaborado por la Fundacin Caicedo-Gonzlez (2012) y el informe sobre las Pruebas Saber 5, 9 y 11 (2012) de
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la gobernacin del Valle. Esta informacin permiti obtener el siguiente diagnostico que ac se resume. El nivel educativo alcanzado por los habitantes del municipio de Florida es el siguiente, 4.864 persona no reportan ningn nivel educativo lo que equivale a decir que hay presencia de una tasa de analfabetismo cercano del 8,5% de la poblacin, bastante alto. El municipio 7.428 personas tienen primaria completa, primaria incompleta 14.102 personas, existen 2.275 personas con bachillerato y 8.373 personas con bachillerato incompleto, existen 2.592 tcnicos y 1.225 profesionales. Los datos anteriores evidencian que el municipio cuenta con un bajo nivel de capital humano, lo que hace necesaria una mayor y profunda poltica educativa en el municipio. Figura 22 Perfil Educativo del Municipio de Florida, Censo 2005
Fuente: DANE
9.2 La Matricula Educativa Total de Florida El sector educativo1 del Municipio de Florida, cuenta con 7 Instituciones Educativas del sector oficial, 3 urbanas y 4 rurales; las cuales estn conformadas por 57 sedes educativas, 18 urbanas y 39 rurales; por parte del sector privado se cuenta con 22 colegios. Lo primero que debemos advertir es que el municipio no se encuentra certificado en Calidad educativa, siendo uno de los principales
1 La informacin sobre el sector la suministro la Secretaria de educacin.
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obstculos para avanzar en el sistema educativo del municipio. Pero es un municipio que hacia el 2010 tiene una matrcula cercana a los 15.734 estudiantes ubicndolo en el 10 ranking del Valle del Cauca como podemos observar en la figura 23. Figura 23 Matricula Educacin por Municipios del Valle del Cauca (sin Cali y Btura), 2010
10 Ranking de matrcula entre Municipios del Valle del cauca 2010
en los
Fuente: MIneducacion, base de datos en Lnea y Perfil Educativo Gobernacin del Valle
En la figura 24 se evidencia la dinmica de la matricula total del municipio hasta el ao 2011. Segn la Gobernacin .en el 2011 se nota una reduccin considerable de personas matriculadas. lo que implica una reduccin estimada del 12.60%. En todo caso se destaca que entre el 2010 y el 2011 hay un aumento en la matricula que se estima en un 6.12%. En el 2011, el 84.70% de la poblacin matriculada fue atendida por el sector oficial. Del total de estudiantes matriculados en 2011, el 73.6% fueron atendidos en establecimientos educativos localizados en la zona urbana y 26.4% en establecimientos ubicados en la zona rural. Esta reduccin de la que habla la Secretaria de educacin de la Gobernacin es que se dejaron de matricular aproximadamente 2.000 estudiantes del total del sistema, siendo este fenmeno de preocupacin, habra que analizar mejor los datos y de verificar esta tendencia porque de ser cierta, se convertira un grave problema que afronta el municipio, Por qu se estn dejando de matricular esta cantidad de estudiantes del sistema educativo municipal, cuales son los factores determinantes de esta cada en la matricula del municipio?
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Figura 24 Matricula Total Municipio de Florida Valle del Cauca 2002-2011(e)
Fuente: MIneducacion, base de datos en Lnea y Perfil Educativo Gobernacin del Valle, (e: estimada)
9.2.1 La Tasa de Cobertura Neta del Municipio Uno de los indicadores con lo que se evala el desempeo (avances) de la educacin, es la Tasa de Cobertura Neta, esta se define como el nmero de alumnos inscritos en un nivel educativo al inicio del ciclo escolar en las edades normativas correspondientes, por cada cien en el mismo grupo de edad. Este indicador brinda cifras ms confiables de la cobertura educativa para cada uno de los niveles de la educacin bsica que el indicador de cobertura bruta. A diferencia de ste, la cobertura neta slo considera tanto a los alumnos matriculados como a la poblacin con las edades normativas que corresponden al nivel educativo de referencia. La tabla 4 evidencia la cobertura neta segn distintos niveles educativos
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Tabla 4 Tasa de Cobertura Neta. Florida Valle 2006-2011
El municipio evidencia una tasa de matrcula de cobertura para Transicin bastante alta con relacin al promedio del Valle del Cauca, lo que evidencia que es necesario mantener esta tasa y incrementarla al 96%. Algo muy preocupante es la bajsima tasa de cobertura neta de la matrcula de bsica primaria, es de casi 35% puntos porcentuales menor que la del departamento, lo que debe obligar a la administracin municipal a elevar los esfuerzos para recuperar terreno, no sera admisible que opere el programa de Gratuidad Educativa con tan baja tasa de cobertura en primaria. Pero si la cobertura es baja en primaria, en la educacin secundaria pasa lo mismo y es ms grave la situacin en este nivel educativo, la cobertura neta de la matrcula de bsica secundaria, es de casi 40,5% puntos porcentuales menor que la del departamento. Esta situacin debe obligar a la administracin municipal a elevar los esfuerzos para recuperar terreno. La educacin media, tambin evidencia tan solo el 28,5% de cobertura neta, es decir 26, 5% puntos porcentuales por debajo del departamento del Valle, esta situacin tambin es preocupante. Qu est pasando con la educacin oficial del municipio?, estas bajas coberturas lo que demuestran es que la educacin en el municipio est en crisis, que se debe implementar un programa integral para elevar las coberturas, mejorar la calidad, es necesario realizar un esfuerzo muy amplio para recuperar terrero, las coberturas deben ponerse cerca de las departamento del Valle en los prximos 5 o 6 aos y se debe acompaar al sector educativo en esta tarea. En la tabla 5 se describe el total de matrcula en el municipio cual es oficial y cual es no oficial, 13.163 estudiantes estaran en el sector oficial y 2.571 en el sector privado.
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Tabla 5 Matricula en Educacin Bsica y Media Florida 2002-2010 Oficial y No Oficial
Tabla 6 Matrcula por zona de atencin Educacin Bsica y Media, Florida Valle 2002-2010
La tabla 6 se observa la matricula segn el rea urbana y rural, podemos observar que en el rea rural la educacin ha ido ganando participacin con relacin a la matricula total al pasar del 24m57% en el 2002 al 31,84% en el 2010. Lo que preocupa es la participacin de la matricula en el rea urbana que ha descendido del 75,43% al 68,16%.
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Tabla 7
La tabla 7 evidencia la matricula del municipio por nivel educativo, ha descendido en el nivel pre y jardn, as como transicin. En primaria, secundaria y media se ha incrementado levemente para el ao 2001, este incremento debe ser sostenido para ampliar las coberturas educativas. El 57.82% de los estudiantes matriculados en el municipio es de estrato 1 cerca de 8.000 estudiantes y el 32.26% de estrato 2 es decir 4.500. 9.2.2 Las Pruebas Saber Al realizar un anlisis de los resultados de las Pruebas SABER 5, 9, se puede registrar que la educacin en el municipio no es de la mejor calidad, requiere ajustes, mejoramientos y esfuerzos continuos para obtener mejores desempeos. En el estudio del promedio de la pruebas, El 17,9% de los estudiantes del municipio se ubic en el nivel insuficiente, lo que quiere decir que ellos no superan las preguntas de menor complejidad de la prueba. A su vez, el 44,5% qued clasificado en el nivel mnimo, lo que implica que la gran mayora de estudiantes no alcanzan niveles de desempeo positivos, reflejando el grave problema por el que atraviesa la educacin en el municipio, ver tabla 8.
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Tabla 8
En resumen el municipio presenta los siguientes resultados en los puntajes. puntaje promedio inferior de los establecimientos educativos de la entidad territorial certificada donde est ubicado. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos de Colombia. Superior al puntaje promedio de los establecimientos educativos oficiales de Colombia. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos no oficiales de Colombia. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos urbanos de Colombia. Superior al puntaje promedio de los establecimientos educativos rurales de Colombia. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos de nivel socioeconmico (NSE) 1 de Colombia Superior al puntaje promedio de los establecimientos educativos de nivel socioeconmico (NSE) 2 de Colombia. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos de nivel socioeconmico (NSE) 3 de Colombia. Inferior al puntaje promedio de los establecimientos educativos de nivel socioeconmico (NSE) 4 de Colombia
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10. La Salud en el Municipio 10.1 Afiliados Rgimen Contributivo y Subsidiado Una de las metas del sector salud es el aseguramiento Universal. A corte enero de 2012 el aseguramiento en el Municipio de Florida se comportaba de la siguiente manera: Poblacin del Rgimen contributivo: Poblacin del Rgimen Subsidiado: PPNA: 28.947 35.865 4.387
Las personas afiliadas al rgimen contributivo en el sistema llegaban a 28.947, distribuidos de la siguiente manera segn observamos la tabla 9 por EPS. Tabla 9 Personas Afiliadas al Rgimen Contributivo, Municipio de Florida 2012 (Enero)
EPS S.O.S COOMEVA NUEVA EPS SALUD TOTAL COMFENALCO SALUCOOP SANITAS FAMISANAR COLMENA SURA COLPATRIA CAFESALUD TOTAL CONTRIBUTIVO No. AFILIADOS 13,070.00 8,122.00 6,825.00 350.00 329.00 103.00 86.00 25.00 21.00 9.00 6.00 1.00 28,947.00
Fuente: Secretaria de Salud Local
Las personas afiliadas al rgimen subsidiado en el sistema llegaban a 35.866, distribuidos de la siguiente manera segn observamos la tabla 10 por EPS.
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Tabla 10 Personas Afiliadas al Rgimen Subsidiado, Municipio de Florida 2012 (Enero)

EPSC SELVA SALUD CAPRECOM COOSALUD AIC ASMET SALUD TOTAL EPSS No. AFILIADOS 13,532.00 9,647.00 7,062.00 2,109.00 3,516.00 35,866.00
10.1 Mortalidad Fetal Durante el 2010, se registraron 278 muertes de las cuales 14 fueron fetales lo cual corresponde al 5%.Es importante anotar que estas disminuyeron en comparacin al 2009 donde se registraron 49 casos. La tabla 12 describe Tabla 11 Causa Bsica de las Mortalidades Fetales - Florida 2010
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Este fenmeno de mortalidad fetal es alto en el municipio es necesario trabajar en este tema hasta el punto de reducir a cero la mortalidad fetal, tarea que debe comprometer a todos las entidades de salud bajo una poltica integral. La secretaria de Salud comenta en sus informes que Este evento tiene mltiples factores relacionados con las enfermedades que pueden sufrir madres e hijos, como tambin con el desarrollo social y tecnolgico de la sociedad en trminos de prestacin de los servicios de salud y con los conocimientos, hbitos y actitudes que tiene los profesionales de la salud y los mismos padres. En las causas bsicas de mortalidad, se encuentran principalmente las relacionadas con complicaciones de la madre en el embarazo, sin embargo continua siendo esta una causa inespecfica propia de este tipo de mortalidad. El 71,4% de las mortalidades fetales fueron notificadas por el Hospital San Vicente de Paul de Palmira, las dems mortalidades no aparece registrada la institucin que reporta. 10.2 Causas de Mortalidad General Por su parte, el municipio registro 24 muertes no fetales, pasando entonces de 288 a 264 muertes, cifra muy elevada, lo que implica tambin trabajar con mayor esfuerzo para disminuir estas muertes no fetales. Con respecto a las primeras causa de mortalidad en el 2010 segn la tabla 12 podemos decir: De las 264 muertes registradas en el 2010, hay un componente importante de mortalidad por eventos crnicos tal como infarto agudo de miocardio, neumona y llama la atencin que el cncer que genera mayor mortalidad es el de estmago seguido del de prstata. Dentro de las primeras 20 causas el 11,7% corresponden a muertes violentas correspondiente a agresin por disparo de arma de fuego y accidente de transito
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Tabla 12 Veinte Primeras Causas de Mortalidad General Municipio de Florida 2010
10.3 Mortalidad Segn Rgimen de Salud La mortalidad en el rgimen subsidiado constituyo el 41,4% de la totalidad de las defunciones presentadas en ao 2010. El comportamiento es muy similar al registrado para la poblacin general, en la tabla 13 se evidencian los casos y los pesos porcentuales de las causas son Infarto Agudo de Miocardio Fetos por complicaciones de embarazos Agresin con Disparo
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Tumor maligno del Estomago Enfermedad Pulmonar Tumor Maligno cuello uterino Tumor maligno Prstata
Tabla 13 Causas bsicas de mortalidad en poblacin del rgimen subsidiado, Florida 2010
Causa basica Frec %
INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO, SIN OTRA ESPECIFICACION FETO Y RECIEN NACIDO AFECTADOS POR OTRAS COMPLICACIONES MATERNAS DEL EMBARAZO AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: LUGAR NO ESPECIFICADO TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO, PARTE NO ESPECIFICADA ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA CON INFECCION AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES TUMOR MALIGNO DEL CUELLO DEL UTERO, SIN OTRA ESPECIFICACION TUMOR MALIGNO DE LA PROSTATA ENFERMEDAD CARDIACA HIPERTENSIVA CON INSUFICIENCIA CARDIACA (CONGESTIVA) ENFERMEDAD CEREBROVASCULAR, NO ESPECIFICADA TUMOR MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON, PARTE NO ESPECIFICADA HEMORRAGIA INTRAENCEFALICA, NO ESPECIFICADA SEPTICEMIA, NO ESPECIFICADA TUMOR MALIGNO DE LA MAMA, PARTE NO ESPECIFICADA NEUMONIA, NO ESPECIFICADA AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: CALLES Y CARRETERAS OTRAS ENFERMEDADES CEREBROVASCULARES ESPECIFICADAS TUMOR MALIGNO DEL PANCREAS, PARTE NO ESPECIFICADA TUMOR MALIGNO DE LA VESICULA BILIAR ENFERMEDAD ISQUEMICA AGUDA DEL CORAZON, NO ESPECIFICADA DIABETES MELLITUS, NO ESPECIFICADA CON COMPLICACIONES RENALES
SUB TOTAL OTRAS CAUSAS TOTAL
21 5 5 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1
67 45 112
18,8 4,5 4,5 3,6 2,7 2,7 2,7 2,7 2,7 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9
60 40 100
La mortalidad en el rgimen contributivo igualmente es muy similar a la reportada a nivel general sin embargo hay una mayor representacin de mortalidad por infarto, neumona y tumor de estmago Especficamente el infarto agudo al miocardio y la neumona representaron el 22,1% de la mortalidad; En la tabla 14 se evidencian los casos y los pesos porcentuales de las causas son Infarto Agudo de Miocardio Neumona
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Tumor maligno del Estomago Lecciones por Motocicletas Agresin con Disparo Tumor Maligno Vescula
Tabla 14 Causas bsicas de mortalidad en poblacin del rgimen contributivo, Florida 2010
Causa basica Frec %
INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO, SIN OTRA ESPECIFICACION 16 16,8 NEUMONIA, NO ESPECIFICADA 5 5,3 TUMOR MALIGNO DEL ESTOMAGO, PARTE NO ESPECIFICADA 4 4,2 MOTOCICLISTA LESIONADO POR COLISION CON AUTOMOVIL, CAMIONETA O FURGONETA: MOTOCICLISTA NO ESPECIFICADO, 3 LESIONADO 3,2 EN ACCIDENTE AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: CALLES Y CARRETERAS 3 3,2 TUMOR MALIGNO DE LA VESICULA BILIAR 2 2,1 TUMOR MALIGNO DE LA MAMA, PARTE NO ESPECIFICADA 2 2,1 OCUPANTE DE VEHICULO DE TRANSPORTE PESADO LESIONADO POR COLISION CON VEHICULO DE MOTOR DE DOS O TRES 2 RUEDAS: 2,1OCUPANTE NO ESPE ENFERMEDAD CARDIACA HIPERTENSIVA CON INSUFICIENCIA CARDIACA (CONGESTIVA) 2 2,1 HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) 2 2,1 ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA CON INFECCION AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS INFERIORES 2 2,1 AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: LUGAR NO ESPECIFICADO 2 2,1 ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA, NO ESPECIFICADA 2 2,1 PANCREATITIS AGUDA, NO ESPECIFICADA 2 2,1 FIEBRE DEL DENGUE HEMORRAGICO 2 2,1 TUMOR MALIGNO DE LA PROSTATA 2 2,1 HEMORRAGIA INTRAENCEFALICA, NO ESPECIFICADA 2 2,1 TUMOR MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON, PARTE NO ESPECIFICADA 2 2,1 EVENTO NO ESPECIFICADO, DE INTENCION NO DETERMINADA: VIVIENDA 1 1,1 PERITONITIS, NO ESPECIFICADA 1 1,1
SUB TOTAL OTRAS CAUSAS TOTAL 59 36 95 62 38 100
La tabla 15 evidencia que el 18,2% de la mortalidad registrada en el 2010 se da en las defunciones de la Poblacin Pobre No Asegurada y el componente que explica este hecho es la mortalidad violenta, igualmente aumenta de manera considerable en esta poblacin la mortalidad por accidentes de trnsito. Lo anterior denota en la poblacin PPNA condiciones de vulnerabilidad, riesgos a nivel social y de estilos de vida.
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Tabla 15 Causas bsicas de mortalidad en Poblacin Pobre No Asegurada., Florida 2010

Causa basica Frec %
FETO Y RECIEN NACIDO AFECTADOS POR OTRAS COMPLICACIONES MATERNAS DEL EMBARAZO 5 10,4 INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO, SIN OTRA ESPECIFICACION 5 10,4 AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: LUGAR NO ESPECIFICADO 4 8,3 PERSONA LESIONADA EN ACCIDENTE DE TRANSITO, DE VEHICULO DE MOTOR NO ESPECIFICADO 3 6,3 AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: CALLES Y CARRETERAS 3 6,3 AGRESION CON OBJETO CORTANTE: CALLES Y CARRETERAS 2 4,2 AGRESION CON OBJETO CORTANTE: LUGAR NO ESPECIFICADO 2 4,2 TUMOR DE COMPORTAMIENTO INCIERTO O DESCONOCIDO DEL HIGADO, DE LA VESICULA BILIAR Y DEL CONDUCTO BILIAR 1 2,1 AGRESION POR MEDIOS NO ESPECIFICADOS: LUGAR NO ESPECIFICADO 1 2,1 OTRAS CAUSAS MAL DEFINIDAS Y LAS NO ESPECIFICADAS DE MORTALIDAD 1 2,1 ARRITMIA CARDIACA, NO ESPECIFICADA 1 2,1 TUBERCULOSIS DE PULMON, SIN MENCION DE CONFIRMACION BACTERIOLOGICA O HISTOLOGICA 1 2,1 FETO Y RECIEN NACIDO AFECTADOS POR OTRAS COMPLICACIONES ESPECIFICADAS DEL TRABAJO DE PARTO Y DEL PARTO 1 2,1 ACCIDENTE VASCULAR ENCEFALICO AGUDO, NO ESPECIFICADO COMO HEMORRAGICO O ISQUEMICO 1 2,1 AGRESION CON DISPARO DE OTRAS ARMAS DE FUEGO, Y LAS NO ESPECIFICADAS: VIVIENDA 1 2,1 MOTOCICLISTA LESIONADO POR COLISION CON VEHICULO DE TRANSPORTE PESADO O AUTOBUS: CONDUCTOR LESIONADO 1 EN ACCIDENTE 2,1 DE TRANSITO MENINGOENCEFALITIS Y MENINGOMIELITIS BACTERIANAS, NO CLASIFICADAS EN OTRA PARTE 1 2,1 ASPIRACION NEONATAL DE MECONIO 1 2,1 MOTOCICLISTA [CUALQUIERA] LESIONADO EN ACCIDENTE DE TRANSITO NO ESPECIFICADO 1 2,1 COLECISTITIS, NO ESPECIFICADA 1 2,1
SUB TOTAL OTRAS CAUSAS TOTAL 37 11 48 77 23 100
Segn la secretaria de Salud Local al analizar las causas de mortalidad basados en la etiologa de las enfermedades que llevan a la muerte se debe tener cautela, dado que se puede observar un aumento en el nmero de casos en la mayora de los eventos. Lo anterior se explica dado que la propuesta de la OMS agrupa causas relacionadas sin manejar especificidades permitiendo tener una
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visin global de la situacin. En este anlisis se incluye mortalidad fetal y no fetal. A fin de unificar los conceptos de la clasificacin dada por la OMS se realiza la siguiente especificacin de los 25 grupos de causas mencionados acorde a las causas bsicas reportadas en la mortalidad del municipio. Infecciones y parasitarias (VIH, septicemias, TBC, encefalitis virales, fiebre del dengue hemorrgico) Infecciones respiratorias (Representado bsicamente por neumonas) Enfermedades respiratorias (Enfermedades pulmonares obstructivas crnicas, Enfisema, asma, edema pulmonar. Condiciones perinatales (Dificultades respiratorias del recin nacido, Prematurez, enfermedades de la membrana Hialina) Enfermedades digestivas (Peritonitis, fibrosis y cirrosis del hgado, colecistitis, trastorno vascular agudo de los intestinos, otras enfermedades del sistema digestivo) Lesiones no intencionales (Ahogamientos, cadas, inhalacin e ingesta de alimentos que obstruyen la respiracin) Desordenes endocrinos (defectos de la coagulacin, purpura, trastorno de los electrolitos). No especificados (Muerte sbita de causa desconocida, senilidad) Condiciones neuropsiquiatras (Degeneracin del sistema nervioso, esclerosis mltiple, atrofia muscular espinal, epilepsia). Otras neoplasias (Tumores de comportamiento incierto y desconocido) Enfermedades genitourinarias (Insuficiencia renal, infeccin vas urinarias, hiperplasia de la prstata) Enfermedades de la piel (Celulitis, infecciones locales de la piel y tejidos subcutneos, ulcera de decbito) Enfermedades musculoesquelticas (fractura patolgica no clasificada en otra parte, lupus eritematoso sistmico). Al analizar la mortalidad estratificada por gnero es importante dado que se presentan particularidades propias del estilo de vida, comportamientos entre otros que logra obtener una diferencia marcada en la mortalidad presentada por gnero: Infarto al miocardio presenta un comportamiento muy similar en ambos gneros, La mortalidad violenta es ms frecuente en hombres especficamente la generada por agresin por disparo de otras armas de fuego, agresiones con objeto cortante y accidentes de trnsito. En las mujeres, los tumores malignos representan la segunda, tercera y cuarta causa de muerte, siendo el tumor de mama el ms seguido por el de vescula y cuello de tero. 10.4 Coberturas de Vacunacin
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Se consideran coberturas en vacunacin aquellas que sobrepasan la barrera del 95% nivel ptimo. El municipio ha hecho esfuerzos histricos sin embargo en los ltimos 4 aos no se logran coberturas tiles. Las vacunas se encuentran en los siguientes niveles de cobertura, 52,9%, 86,4%, 86,8%, 86,8%, 70,8%, Cobertura de vacunacin en menores de 1 ao contra BCG Cobertura de vacunacin en menores de 1 ao contra Polio Cobertura de vacunacin en menores de 1 ao contra DPT Cobertura de vacunacin en menores de 1 ao contra Hepatitis B Cobertura de vacunacin en menores de 1 ao contra Rotavirus
La figura 25 evidencia la dinmica de la cobertura de vacunacin en el municipio de Florida Valle, observamos un bajo nivel, es necesario elevar las coberturas al nivel del 95% ptimo. Figura 25 Coberturas de Vacunacin del Municipio de Florida Valle
10.5 Embarazos de Adolescentes Unos de los problemas de mayor impacto es el incremento de los embarazos de adolescentes. Se observa que el rango de edad del embarazo en adolescentes oscila entre los 13 y 19 aos de edad siendo ms frecuente a los 18 aos.
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Las aseguradoras que ms reportan a este fenmeno son en orden descendente Servicio Occidental de Salud, PPNA (Municipio), Selvasalud y Caprecom con un 43,3%, 23,3% 14,4% y 6,7% respectivamente, para un total de 90 casos de menores adolescentes.
Tabla 15 Embarazos de Adolescentes Reportados por EPS, Florida 2010

S e g u r id a d S o c i a l C oo m e v a SO S S e lv a 1 1 6 1 6 4 2 5 5 1 11 2 9 2 4 39 13 4 ,4 4 3,3 1 4,4
E D AD 13 14 15 16 17 18 19 To tal %
A IC
C a p r e co m
PPN A 1 3 4 1 7 5 21 2 3 ,3
Otro s
1 2 3 1 6 6 ,7
2 3 3,3
To tal 2 1 10 17 16 24 20
4 4,4
11. Vocacin Productiva El Municipio de Florida cuenta en la actualidad con ms de 2.000 pequeos y medianos productores agropecuarios, asentados y distribuidos en las zonas planas, medias y altas del territorio, representados por comunidades Afrodescendientes, indgenas y campesinos colonos. La tabla 16 evidencia los principales rasgos del municipio. Actualmente cuenta con 384 hectreas sembradas, distribuidas en los siguientes cultivos. Banano Ctricos Mango Mora Guayaba 135 hectreas 95 21 17,5 9
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Tabla 16 Superficie Sembrada, rendimiento y produccin para 10 especies de frutas en Florida 2011
Fuente: Unidad Regional de Planificacin Agropecuaria - Gobernacin del Valle del Cauca. 2010.
Por su parte la superficie sembrada, rendimiento y produccin para 5 cultivos transitorios en Florida se observan en la tabla 17, se destacan el Frijol, Maz,
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Tabla 16 Superficie sembrada, rendimiento y produccin para 5 cultivos transitorios en Florida
Fuente: Unidad Regional de Planificacin Agropecuaria - Gobernacin del Valle del Cauca. 2010.
El municipio de Florida tiene baja participacin en la actividad agrcola del departamento segn observamos en la tabla 17. Es necesaria una poltica agresiva para elevar la frontera agrcola del municipio.
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Tabla 17 Superficie sembrada A, B de Productos Transitorios en los Municipios del Valle . Florida 2011
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CDIGO: SPI
Municipios
TOTAL
TOTAL A B A
19.082,4 17.115,3 125,0 101,0 366,7 364,7 101,0 433,0 40,0 878,0 978,0 1.309,0 60,5 39,0 934,1 341,0 12,0 166,5 230,5 26,0 193,0 22,0 458,0 2.574,5 155,0 409,0 504,5 3.453,3 166,6 65,0 209,0 92,0 1.662,0 259,8 85,0 395,0 378,0 810,6 14,0 34,0 113,0 122,0 170,1 231,0 125,0 105,0 150,0 364,2 3,0 327,0 40,0 1.103,0 802,0 1.490,0 80,5 41,0 827,1 347,0 14,0 171,0 20,0 25,0 127,0 22,0 365,0 2.558,0 155,0 329,2 407,0 3.408,0 71,3 57,0 182,0 40,0 1.417,0 230,0 85,0 372,0 10,0 880,0 17,0 68,0 115,0 49,0 116,0
Algodn B A
793,4
Arroz B
2.660,0 2.698,0
Frijol Ladera A B
1.425,5 15,0 11,0 1.505,0 15,0 10,0 106,5 3,0 55,0 190,0 39,0 135,0 42,0 5,0 145,0 11,0 118,0 20,0 15,0 60,0 15,0 45,0 6,0 75,0 12,0 10,0 11,5 7,0 92,0 20,0 16,0 35,0 30,0 4,0 10,0 70,0 7,0 10,0 57,0 3,0
Maz Plana (1) A B

9.571,4 8.894,6
Maz Ladera (1) A B

2.358,7 110,0 90,0 200,0 121,9 60,0 111,0 40,0 108,0 120,0 215,0 30,5 10,0 199,0 3,0 52,5 8,0 80,0 7,0 45,0 50,0 80,0 8,0 15,0 59,8 30,0 112,0 18,0 40,0 55,0 2.223,2 110,0 95,0 150,0 121,9 115,0 40,0 133,0 120,0 243,0 38,5 10,0 202,0 3,0 53,0 10,0 50,0 7,0 70,0 52,0 80,0 6,0 15,0 59,8 20,0 90,0 20,0 18,0 40,0 55,0
Sorgo A
632,0
Soya B
555,0
Tabaco B
1.208,0
A
1.527,5
A
76,0
B
69,5
Cali Alcal Andalucia Ansermanuevo Argelia Bolivar Buenaventura Buga Bugalagrande Caicedonia Calima Darin Candelaria Cartago Dagua El Aguila El Cairo El Cerrito El Dovio Florida Ginebra Guacar Jamund La Cumbre La Unin La Victoria Obando Palmira Pradera Restrepo Riofro Roldanillo San Pedro Sevilla Toro Trujillo Tulu Ulloa Versalles Vijes Yotoco Yumbo Zarzal
166,7 128,0 128,0 106,5 40,0 62,0 117,0 42,0 120,0 30,0 2,0 142,0 9,0 114,0 30,0 18,0 85,0 15,0 35,0 2,5 75,0 8,0 10,0 11,5 5,0 97,0 6,0 28,0 35,0 30,0 4,0 18,0 30,0 2,0 19,0 15,0 33,0 3,0 4,8 1,0 225,0 323,0 620,0 817,0 39,0 696,1 4,8 120,0 405,0 620,0 1.055,0 41,0 747,3
3,5 27,0 195,0 250,0 75,0 157,0
3,0 27,0 115,0 40,0 57,0 23,0 8,0 10,0
50,0 156,0
10,0
10,0
226,0
64,8
30,5
170,0 20,0 300,0 10,0 250,0 5,0 5,0 58,0 12,0 20,0 70,0 25,0 18,0 23,0 770,0 51,2 770,0 5,0 8,0 9,5 3,0 2,0
20,0 2.500,0 54,0 45,3 95,3 2.500,0
10,0 27,0 180,0 25,0
305,0 285,5 2.588,0 30,0 86,0 1.480,0 90,0 300,0 360,0 655,0 5,0 88,0 56,0 27,0
250,0 309,5 2.588,0 30,0
60,0 24,8
22,0
1.298,0 85,0 250,0 720,0
4,0 35,0 78,0
29,0 35,0 78,0
52,0 35,0 13,0
17,0 35,0 40,0
20,0
17,0
35,6
115,1
50,0 35,0 26,0
90,0 7,0 15,0 10,0 33,0 25,0 100,0
90,0 10,0 8,0 23,0 20,0 45,0
73,0
43,0
58,0
28,0
Fuente: Unidad Regional de Planificacin Agropecuaria - Gobernacin del Valle del Cauca. 2011
En el municipio de Florida se evidencia la supremaca del cultivo de la caa de azcar en cerca de 11.300 hectreas, caf 922 hectreas y cacao 18 y pltano 220 hectreas como se observa en la tabla 18.
Tabla 18 Cultivos Permanentes en los Municipios del Valle y Florida 2011

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CDIGO: SPI
Municipios TOTAL Cali Alcal Andalucia Ansermanuevo Argelia Bolivar Buenaventura Buga Bugalagrande Caicedonia Calima Darin Candelaria Cartago Dagua El Aguila El Cairo El Cerrito El Dovio Florida Ginebra Guacar Jamund La Cumbre La Unin La Victoria Obando Palmira Pradera Restrepo Riofro Roldanillo San Pedro Sevilla Toro Trujillo Tulu Ulloa Versalles Vijes Yotoco Yumbo Zarzal
TOTA L 304.007,8 6.377,5 2.056,0 3.633,1 9.120,2 4.564,4 3.403,9 451,0 5.250,0 11.862,0 8.497,0 1.267,0 26.304,1 4.060,3 2.382,0 7.822,5 9.007,6 17.275,4 1.739,2 12.490,0 3.644,3 13.749,0 8.463,5 1.244,0 1.974,1 2.595,0 6.141,8 33.627,0 11.761,5 2.209,5 8.262,4 2.806,0 5.643,1 11.624,0 3.430,0 5.985,9 13.267,0 1.796,6 2.436,7 1.020,0 4.815,1 2.064,2 17.884,0
Cacao 1.204,4
Caf 76.957,4 609,5 1.596,0 312,2 6.099,0 3.169,4 1.903,0 579,4 2.480,0 5.630,0 895,0 449,2 1.657,0 6.175,5 4.316,0 156,0 1.184,2 922,0 953,3 593,0 1.649,0 862,0 547,0 765,6 1.511,8 279,0 397,5 1.256,5 3.893,4 994,6 427,8 7.983,0 1.963,0 5.011,9 3.916,0 1.232,7 1.606,0 826,0 1.801,0 354,0
Caa de azucar (1)
Caa panelera Pltano (2) (1) 194.341,8 7.433,9 24.070,3 5.726,0 2.689,4 2.451,6 576,9 4.066,6 8.638,0 125,0 25.017,1 3.328,6 80,0 537,0 86,0 110,0 381,0 250,0 106,0 436,0 28,0 150,0 1.272,0 112,0 371,0 128,0 71,0 332,0 363,0 8,0 70,0 102,0 61,0 12,0 204,0 100,0 178,0 361,0 109,0 50,0 460,0 218,0 30,0 29,0 32,0 448,4 40,0 61,5 14,0 33,0 42,0 380,0 75,0 430,0 1.272,0 371,0 142,0 480,0 245,0 2.704,0 210,0 6,0 157,0 313,0 1.473,0 4.614,6 170,0 220,0 155,0 108,0 173,0 321,0 30,0 295,0 236,0 120,0 10,0 592,0 1.178,0 80,0 157,0 3.412,0 301,0 923,0 469,0 531,9 382,3 154,0 1.101,5 26,0 10,0
19,5 53,6 13,0 172,0 59,0 18,0 63,0 10,0 12,0 9,0 13,5 41,0 46,0 6,0 22,0 18,0 5,0 299,5 13,0 50,0 55,0
16.787,4 11.330,0 2.528,0 12.973,0 6.240,0 1.372,1 1.280,4 4.239,0 33.050,0 11.354,0 3.021,0 1.657,1 4.598,3 1.145,0 8.785,0
61,0 24,3 11,0 21,0 21,0 68,0
1.851,1 1.670,2 17.841,0
Fuente: Unidad Regional de Planificacin Agropecuaria - Gobernacin del Valle del Cauca. 2011
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CDIGO: SPI
12. Poblacin segn Sisben III Utilizando la informacin del SISBEN III de corte a octubre del 2011 encontramos que existen reportadas 30.563 personas, y a febrero del 2012 el nivel personas era de 35.614 segn la tabla 19. Los hogares registrados se acercaron a 8.578 para finales del 2011 y para comienzo del 2012 se situaron en 9.000. El total de viviendas con Sisben llego a 7.885 segn observamos en el cuadro adjunto. Tabla 19 Datos de Viviendas, Personas y Hogares segn SISBEN III Municipio de Florida Valle, 2011 (octubre)
Descripcin Cabecera Centro Poblado Rural Disperso Total Viviendas 5.412 1.831 642 7.885 Hogares 6.085 1.844 649 8.578 Personas 22.283 6.200 2.080 30.563
Fuente: Secretaria de Planeacin e Infraestructura, Base de datos SISBEN III (Corte Octubre)
Analizando el estrato segn informacin el SISBEN es el siguiente: en el estrato 1 y 2 es donde ms se concentran las personas, hogares y las viviendas ver tabla 20 Tabla 20 Datos de Viviendas, Personas y Hogares segn SISBEN III segn estrato Municipio de Florida Valle, 2012 Viviendas
Estrato 0 1 2 3 Total cabecera centro rural poblado disperso Total cabecera
Hogares
centro rural poblado disperso Total cabecera
Personas
centro rural poblado disperso 37 6.108 55 6.200 151 1.911 16 2 2.080 Total 209 20.078 9.501 775 30.563
6 12 50 68 7 12 52 71 21 2.712 1.801 586 5.099 3.020 1.814 591 5.425 12.059 2.463 18 5 2.486 2.810 18 5 2.833 9.430 231 1 232 248 1 249 773 5.412 1.831 642 7.885 6.085 1.844 649 8.578 22.283 Fuente: Secretaria de Planeacin e Infraestructura, Base de datos SISBEN III (Corte Octubre)
En el municipio cerca de 20.100 personas se encuentran en el estrato 1, y en el estrato 2 unas 9.500 personas, en el estrato 3 tan solo hay 775 personas. Con datos del 2012 (Febrero) la poblacin total
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CDIGO: SPI
en estrato 1 es de 24.624 personas, en el estrato 2 es de 9.881 personas y para el estrato 3 de 822 personas. La tabla 21 evidencia la poblacin de Sisben segn rangos de edad, podemos observar que la mayora de la poblacin Sisbenizada est concentrada en los grupos de menor edad. Tabla 21 Datos por Rango de Edad segn SIBEN III Rango Edades 0-5 6 - 10 11 - 15 16 - 20 21 - 25 26 - 30 31 - 35 36 - 40 41 - 45 46 - 50 51 - 55 56 - 60 61 - 65 66 - 70 71 - 75 76 - 80 81 - 85 86 - 90 91 - 95 96 - 100 Mayores de 100 Total Total de Hombres Municipio 1.244 1.391 1.557 1.545 1.237 1.194 1.033 959 875 817 625 545 414 362 300 232 120 73 22 8 2 14.555 Total de Mujeres Municipio 1.219 1.340 1.566 1.528 1.466 1.352 1.255 1.097 1.157 979 778 623 474 368 316 239 125 77 38 9 2 16.008 Total de Personas Municipio 2.463 2.731 3.123 3.073 2.703 2.546 2.288 2.056 2.032 1.796 1.403 1.168 888 730 616 471 245 150 60 17 4 30.563
Fuente: Secretaria de Planeacin e Infraestructura, Base de datos SISBEN III (Corte Octubre)
13. Servicios Pblicos segn SISBEN III
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CDIGO: SPI
Por otra parte, utilizando los datos de Sisben clasificados segn si cuenta o no con servicios pblicos. Observamos en la tabla 22 adjunto que para el caso de la energa elctrica, existen 130 hogares que no cuentan todava con el servicio de energa, equivalente a 125 viviendas del municipio, es decir cerca de 401 personas no cuentan con este servicio. Tabla 22 Cuenta con servicios pblicos de - Energa elctrica, SISBEN III (octubre)
Viviendas Tiene S No Total cabecera Centro poblado Rural disperso Total cabecera Hogares centro poblado rural disperso Total cabecera Personas centro poblado 6.110 90 6.200 rural disperso 1.883 197 2.080 Total 30.162 401 30.563
5.383 1.802 575 7.760 6.053 1.815 580 8.448 22.169 29 29 67 125 32 29 69 130 114 5.412 1.831 642 7.885 6.085 1.844 649 8.578 22.283 Fuente: Secretaria de Planeacin e Infraestructura, Base de datos SISBEN III (Corte Octubre)
Para el caso de alcantarillado, segn la tabla 23, existen 557 hogares que no cuentan todava con el servicio de alcantarillado, equivalente a 726 viviendas del municipio, afectando unas 2.400 personas que no cuentan con este servicio. Tabla 23 Cuenta con servicios pblicos de - Alcantarillado, SISBEN III (octubre)
Viviendas Descripcin S No cabecera 5.371 41 5.412 centro rural poblado disperso 1.696 135 1.831 92 550 642 Total 7.159 726 7.885 cabecera 6.041 44 6.085 Hogares centro rural poblado disperso 1.709 135 1.844 92 557 649 Total 7.842 736 8.578 cabecera 22.095 188 22.283 Personas centro rural poblado disperso 5.768 432 6.200 310 1.770 2.080 Total 28.173 2.390 30.563
Para el caso de acueducto, segn la tabla 24, existen 238 hogares que no cuentan todava con el servicio de acueducto, equivalente a 231 viviendas del municipio, afectando unas 790 personas que no cuentan con este servicio.
150
CDIGO: SPI
Tabla 24 Cuenta con servicios pblicos de - Acueducto, SISBEN III (octubre)

Viviendas Descripcin cabecera S No 5.356 56 5.412 centro rural poblado disperso 1.811 20 1.831 487 155 642 Total 7.654 231 7.885 cabecera 6.025 60 6.085 Hogares centro rural poblado disperso 1.824 20 1.844 491 158 649 Total 8.340 238 8.578 cabecera 22.061 222 22.283 Personas centro rural poblado disperso 6.126 74 6.200 1.587 493 2.080 Total 29.774 789 30.563
En la tabla 26 abajo, se evidencia que a pesar de que Florida es un gran productor de agua potable, todava existen hogares y personas que obtienen su agua para el consumo de pozos y de ros y quebradas, es decir unas 470 personas, equivalente a 150 hogares, esto puede fenmeno puede generar enfermedades en la poblacin, por lo que es necesario establecer una poltica pblica para hacerle llegar agua potable a estos habitantes. Tabla 26 El agua para consumo la obtienen principalmente de, SISBEN III (octubre)
Hogares Descripcin Acueducto Pozo con bomba Pozo sin bomba, jaguey Agua lluvia Ro, quebrada, manantial, nacimiento Aguatero Donacin cabecera 6.011 12 2 1 22 5 centro rural poblado disperso 1.812 21 2 480 20 22 1 120 Total 8.303 53 26 2 147 cabecera 22.009 32 7 5 77 24 Personas centro rural poblado disperso 6.082 69 12 1.561 70 65 3 363 Total 29.652 171 84 8 464
1 36 6.085 4 1.844
1 5 649
2 45 8.578
6 147 22.283 13 6.200
4 14 2.080
10 174 30.563
151
CDIGO: SPI
Para el caso de gas, segn la tabla 27, existen 3.400 hogares que no cuentan todava con el servicio de gas, equivalente a 3.200 viviendas del municipio, afectando unas 11.500 personas que no cuentan con este servicio. Tabla 27 Cuenta con servicios pblicos de - GAS, SISBEN III (octubre)
Viviendas Descripcin cabecera S No 3.794 1.618 5.412 centro rural poblado disperso 890 941 1.831 1 641 642 Total 4.685 3.200 7.885 cabecera 4.285 1.800 6.085 Hogares centro rural poblado disperso 892 952 1.844 1 648 649 Total 5.178 3.400 8.578 cabecera 16.075 6.208 22.283 Personas centro rural poblado disperso 3.015 3.185 6.200 5 2.075 2.080 Total 19.095 11.468 30.563
Para el caso de recoleccin de basura, segn la tabla 28, existen 700 hogares que no cuentan todava con el servicio de recoleccin de basura, equivalente a 693 viviendas del municipio, afectando unas 2.300 personas que no cuentan con este servicio Tabla 28 Cuenta con servicios pblicos de Recoleccin Basura, SISBEN III (octubre)
Viviendas Descripcin S No cabecera 5.390 22 5.412 centro rural poblado disperso 1.752 79 1.831 50 592 642 Total 7.192 693 7.885 cabecera 6.063 22 6.085 Hogares centro rural poblado disperso 1.765 79 1.844 50 599 649 Total 7.878 700 8.578 cabecera 22.201 82 22.283 Personas centro rural poblado disperso 5.944 256 6.200 181 1.899 2.080 Total 28.326 2.237 30.563
Utilizando datos del SISBEN que mide la pobreza por capacidad de pagos, en la tabla 29 se puede observar que de las 30.563 personas que reportaba la informacin a corte de octubre, se evidencian cerca de 9.777 personas extremadamente pobres. Y pobre moderado cerca de 4.732 personas para un total de cercano a los 15.000 habitantes del municipio. Dada la fragilidad social en la que viven los habitantes, es un municipio con una alta cantidad de pobres extremos Tabla 29 Pobreza por Capacidad de Pago Personas Valor Descripcin cabecera centro rural Total poblado disperso
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CDIGO: SPI
0 1 2 Total
No Pobre Pobre Extremo Pobre Moderado
11.560 7.267 3.456 22.283
3.408 1.833 959 6.200
1.086 16.054 677 9.777 317 4.732 2.080 30.563
14. Inseguridad, Violencia y Narcotrfico Uno de los problemas ms importantes que vive el municipio es su alto nivel de inseguridad, tanto en el rea urbana, explicada por la delincuencia organizada asociada a pandillas y grupos organizados alrededor del negocio del microtrfico y narcotrfico. Por su parte el rea rural del municipio viene sufriendo embates de los grupos insurgentes tambin debido al control del territorio de grupos como la FARC y las BACRIM que han venido haciendo una mayor presencia en los ltimos aos. Tabla 30 Delitos Registrados en el Municipio de Florida, 2011-2012 (enero-marzo) DELITOS 2011 2012
Homicidio Comun Secuestro Extorsion Terrorismo Lesiones Comunes Hurto a personas Hurto a Residencias Hurto a Comercio Hurto Comun Hurto Automotores Hurto a Motocicleta Hurto Vehiculos Hurto Abigeato Aplicacin Codigo Cierre Establecimie Captura a todo Delito Captura Homicidio Captura Bacrin Capturas Porte Ilega Capturas Microtrfico Captura Expendedo Recuperacion Auto Recuperacion Moto Recuperacin Mercancas Incautacin Mercanca Armas Ilegales Incautadas 9 0 0 0 48 34 0 0 0 0 9 1 0 125 0 39 2 0 9 0 19 1 1 2 33 11 8 0 0 1 38 24 0 0 0 1 2 0 0 221 10 63 4 0 12 7 19 1 1 7 39 15
153
CDIGO: SPI
Armas permiso incautadas Cocaina Incautada Base de Coca Marihuana Incautab

Fuente: Secretaria de Gobierno
0 0 71Kg 58Kg
35 10Kg 86Kg 58Kg
A tabla 30 resume alguno de los delitos sucedidos en el primer trimestre 2011 y 2012, observamos que, el hurto a personas sigue siendo el factor ms comn, la lecciones comunes, captura por todo delito, homicidio comn, microtrfico y droga incautada son los fenmenos que estn presentes en el municipio. Este cuadro de delitos es una situacin grave que el municipio debe afrontar con una poltica conjunta e integral en comn con todas las autoridades militares y policiales, con el fin de disminuir los riesgos de terrorismo y de delincuencia. 15. Finanzas y Situacin Financiera: Identificando el DEFICIT Encontrado 15.1 Situacin Contable y de Tesorera Dentro del proceso de empalme fueron aportados por los funcionarios competentes los estados financieros de los aos 2008,2009, 2010 y 2011 al corte de diciembre con sus respectivas notas a los estados financieros. Tabla 30 Balance del Municipio de Florida Valle 2010-2011 CONCEPTO 2011 2010 ACTIVO CORRIENTE 4.253.257 8.990.452 Efectivo 757.894 5.768.429 Inversiones 0 0 Rentas por Cobrar 2.523.871 2.536.705 Deudores 971.492 685.318 Inventarios 0 0 NO CORRIENTE 57.836.241 57.070.010 Inversiones 372.705 372.705 Rentas por Cobrar 1.536.270 1.341.703 Propiedad Planta y Equipo 25.354.013 22.025.504 Depreciacin Acumulada -7.870.285 -6.622.941 Bienes de Uso Pblico 35.388.847 36.898.348 Valorizaciones 3.054.691 3.054.691 TOTAL ACTIVO 62.089.498 66.060.462
Fuente: Secretaria de Hacienda, Tesorera e Informe de Empalme
No fueron aportados los inventarios de los bienes muebles e inmuebles, estos aparecen contabilizados de manera global, sin discriminarlos de manera individual, de tal manera que por
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CDIGO: SPI
bienes de uso pblico estn contabilizados al corte de diciembre de 2011 bienes de uso pblico por valor de $35.388.847.000, y por propiedad planta y equipo aparecen contabilizados bienes por valor de $25.354.013.000, para un total de $60.742.860.000. Dentro del proceso de empalme fueron aportadas por los funcionarios competentes las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos para las vigencias 2008 al 2011, con sus respectivas modificaciones. La informacin contable suministrada durante el proceso de empalme y posterior proceso de cierre fiscal nos mostr unos pasivos por valor de $11.950.753.000, discriminados de la siguiente manera: Tabla 31 Balance del Municipio de Florida Valle 2010-2011 CONCEPTO 2011 2010 PASIVO CORRIENTE 5.764.289 4.622.779 Deuda Pblica 893.954 607.881 Obligaciones Financieras 0 380.000 Cuentas por Pagar 3.860.438 3.286.968 Obligaciones Laborales 986.760 258.874 Pasivos Estimados 0 0 Otros Pasivos 23.137 89.056 NO CORRIENTE 6.186.464 3.075.685 Deuda Pblica 2.699.682 2.514.645 Cuentas por Pagar 2.869.486 0 Obligaciones Laborales 557.296 561.040 Pasivos Estimados 60.000 0 TOTAL PASIVO 11.950.753 7.698.464 PATRIMONIO 55.727.235 58.095.218 Excedente del Ejercicio -5.588.490 266.780 TOTAL PATRIMONIO 50.138.745 58.361.998 PASIVO + PATRIMONIO 62.089.498 66.060.462 EQUILIBRIO CONTABLE 0 0
En el momento han aparecido pasivos adicionales que sumados a los contabilizados en los estados financieros ascienden a la suma de $16.730.968.773. Las causas que generaron este dficit, en palabras de los funcionarios competentes de la anterior administracin son varias: Respecto al dficit generado con recursos del sistema general de participaciones aducen los funcionarios competentes de la administracin anterior que corresponden a recursos que fueron tomados mediante orden judicial por medidas cautelares que afectaron los recursos del sistema general de participaciones de educacin y sobretasa ambiental; el dficit de saneamiento bsico y
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CDIGO: SPI
recursos del crdito corresponde a pagos que se realiz el Banco Agrario de Colombia para atender las obligaciones de un crdito de inversin por $3.000 millones, que realiz en 3 desembolsos y en el ltimo desembolso se pag con recursos del mismo crdito las cuotas adeudadas de los dos primeros desembolsos (vale la pena anotar que dichas fuentes no hacen parte de las rentas que garantizan el crdito); sobre el dficit de ingresos corrientes de libre destinacin, aducen que se gener al reducirse los recaudos producto de la ola invernal, ao poltico, entre otros; el dficit de recursos de salud por inconsistencias en los pagos realizados por el Fosyga directamente a las EPSS. Como se detalla en el siguiente cuadro: Tabla 32 Cuentas por Pagar Municipio Florida Valle
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CDIGO: SPI
NOMBRE
FUENTE
SALDO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38
OPS 2010 46.083.452 LD Orde nes de pre s ta ci on de s e rvi ci os OPS 2011 367.620.804 LD Orde nes de pre s ta ci on de s e rvi ci os CXPG 2007 88.445.401 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s CXPG 2008 6.559.800 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s CXPG 2009 63.361.948 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s CXPG 2010 131.229.157 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s CVC 2010 173.547.124 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s CXPG 2011 512.482.642 LD Cue nta s por pa ga r va ri a s NOMINA 2011 801.176.218 LD Tota l Nomi na Jul i o - Di ci e mbre TRANSFERENCIAS 2011 198.713.540 LD Conce jo, Pe rs one ri a , etc CVC 2011 619.452.876 LD Sobre ta s a Ambi e nta l CXPG AGUA POTABLE 144.343.936 SGP AP Contra ta ci on Agua Pota bl e CXP RECURSO DEL CREDITO 118.600.741 R. Credito Contra ta ci on Re curs os Cre di to CXPG EDUCACION 30.250.000 SGP ED Contra ta ci on Educa ci on CXPG SALUD 147.689.496 SGP SALUD Contra ta ci on Sa l ud CXPG DEPORTE 7.488.384 SGP DEP. Contra ta ci on De porte RETEFUENTE 216.806.000 LD Re te nci one s e n l a fuente SEGURIDAD SOCIAL 117.482.626 LD Sa l ud Empl e a dos Pl a nta CBV 2011 22.610.233 LD Sobre ta s a Bombe ri l INFIVALLE 38.326.705 S/Tasa GasolCuota De uda Publ i ca Ve nci da ESTAMPILLA PROHOSPITAL 42.500.650 LD Es ta mpi l l a s re te ni da s ICBF 2011 16.162.644 LD Pa ra fi s ca l e s Adeuda dos INSTITUTO DE LOS SEGUROS SOCIALES 1.588.388.066 LD Conve ni o pa go de pe ns i ones FIDUPREVISORA 2.047.280.332 LD Conve ni o pa go de pe ns i ones GOBERNACION DEL VALLE DEL CAUCA LD Ma nda mi ento pa go va ri a s cuota s pa rte s 606.059.013 ACUAVALLE 521.623.884 LD Se rvi ci o a cuducto de pe nde nci a s ACUAVALLE 501.120.694 LD Subs i di os s i n ca nce l a r EPSA 145.105.020 LD Se rvi ci o e ne rgi a depe ndenci a s INFIVALLE 814.170.298 S/Tasa GasolDe s e mbol s o 987 BANAGRARIO 2.694.197.787 SGP LD De s e mbol s o 436 INFIVALLE 75.834.953 S/Tasa GasolInt de s e mbol s o 987 BANAGRARIO 298.041.228 SGP LD Int de s e mbol s o 436 CVC/IGAC 111.330.916 LD Conve ni o a ctua l i za ci on ca ta s tro CBV 24.919.130 LD Sobre ta s a a de uda da TELEFONICA TELECOM 8.041.603 LD De uda s e rvi ci o te l e fni co EPF 1.329.109.472 LD Subs i di os s i n ca cel a r. EPSS 2.000.000.000 LD Re gi me n s ubs i di a do DIAN 241.812.000 LD Re te nci one s e n l a fuente GRAN TOTAL DETALLADO 16.917.968.773
15.2 Pasivos Contingentes
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CDIGO: SPI
De la crisis estructural de todo orden, hoy el municipio ha recibido ms de 30 embargos que superan los $1.000 millones de pesos y hacen difcil la labor administrativa. Adicionalmente reflejamos la situacin de los pasivos contingentes que se encuentran contabilizados en las cuentas de orden acreedoras, que si bien en el momento no son exigibles, tienen unas pretensiones que de fallarse en contra del municipio haran inviable el sostenimiento fiscal del municipio ver tabla 33, 34 y 35. Tabla 33 Estimado por Pasivos Contingentes Municipio Florida Valle
CONTINGENTES
PROCESOS ORDINARIOS CONCILIACIONES CUOTAS PARTES CALCULO ACTUARIAL PERSONAL 23 procesos en ambas instancias 13 solicitudes de conciliacin Cobradas por entidades varias Realizado por Pasivocol 5.160.021.312 1.316.492.823 1.368.000.000 64.761.557.000
TOTAL CONTINGENTES Fuente: Secretaria de Hacienda, Tesorera e Informe de Empalme
72.606.071.135
Tabla 34 Estimado por Procesos en Contra Municipio Florida Valle

DEMANDANTE Jorge Albeiro Sanchez Durn Gobernacin del Valle Vidal Rubio Arboleda SENTENCIA 179 del 22/10/2010 Cobro Coactivo 031 de 29/02/2008 RADICADO 2009-00113-00 Exp.060 de 2010 2006-00019-00 2002-002321-00 CUANTIA AUTORIDAD
5.356.000,0 Juez 10 Adtivo Cali 394.977.330,0 Gobernacin del Valle 4.385.886,0 Juez 1 Laboral Palmira 221.532.223,0 Tribunal Contenc.Adtivo 515.000,0 Ministerio de la Proteccin Social Palmira 65.055.000,0 Juez 10 Adtivo Cali 108.425.000,0 Tribunal Contenc.Adtivo 54.999.556,0 Fondo Rotat. Ponal 92.393.791,5 Fondo Rotat. Ponal 6.028.448,0 Procuradura 59 Judicial Adtiva Cali
Sociedad Moises Mosquera Suarez E Hijos Ltda
Ministerio de la Proteccin Social Palmira Resol. 0228 de 5/11/2010 Resol. 0228 Gloria Maria Caar Cordoba Y Otro 64 de 25/06/2007 Alvaro Torres Bellon Y Otros de 16/02/2007 2010-414-00 2003-0074-00 Fact. SE-009073
Fondo Rotatorio de la Policia NacionalConv.012 de 2011
Fondo Rotatorio de la Policia NacionalCont. Interadtivo de 2011 Fact. SE-009074 Fonade Gobernacin del Valle Interpo Ltda TOTAL Conciliacin prejudicial Cobro Coactivo Para conciliar Resol. 317
317.938.588,9 Gobernacin del Valle 44.886.000,0 Procuradura 59 Judicial Adtiva Cali 1.316.492.823,4
Tabla 35
158
CDIGO: SPI
Estimado por Procesos en Contra Municipio Florida Valle

DEMANDANTE Jair Leyder Velez Ruiz Hugo Grisales Castao Jaime Eliecer Rincon Ramos Carlos Alberto Garca Diana Lucero Velez Ramirez Ramn Elas Diaz Tibaquirn Isabel Valverde NRO RADICACION 2007-00057 2007-0076-00 2006-002 2009-284 2008-0012 2004-5063 2005-4488 FECHA CLASE ESTADO P/fallo P/sentencia Pract. Pruebas P/sentencia P/sentencia P/sentencia Pract. Pruebas P/sentencia P/sentencia P/sentencia Contestada A favor apelad Llamad. Gtia P/Pacto A favor apelad A favor apelad Pract. Pruebas Inactivo A favor apelad P/Alegar P/Alegar JUZGADO CIUDAD VALOR 119.070.000 98.000.000 1.376.035.560 300 300 1.000 1.376.035.560 500 15.625.806 15.625.806 8.000.000 200 300 0 332.000.000 216.300.000 0 130.000.000 100 0 0 PARAMETRO 1 1 PRETENSIONES 119.070.000 98.000.000
19/09/2005 R/D 1994 R/D 01/02/1992 N/R 17/07/2007 R/D 19/07/O7 R/D 2004 N/R 03/11/2003 R/D 22/11/2005 Contractual 22/02/2007 Contractual 04/02/1987 Ord. Laboral 2011 N/R 08/06/2003 R/D 15/08/2008 R/D 2009 Acc. Popular 10/10/2001 R/D 12/02/2002 R/D 2011 Acc. Popular 2006 Ejecutivo 2011 N/R 2011 N/R 2011 N/R
6 Adtivo Descong Cali Adtivo Descong 9 Adtivo 14 Adtivo 7 Adtivo 17 Adtivo 15 Adtivo 7 Adtivo 14 Adtivo 2 Laboral 9 Adtivo 3 Adtivo 2 Adtivo 18 Adtivo 8 Adtivo 7 Adtivo 7 Adtivo 18 Adtivo 2 Adtivo 2 Adtivo 10 Adtivo Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Palmira Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali Cali
1 1.376.035.560 566.665 566.665 566.665 169.999.440 169.999.440 566.664.800
1 1.376.035.560 566.665 1 1 1 566.665 566.665 1 1 1 1 1 1 1 1 283.332.400 15.625.806 15.625.806 8.000.000 113.332.960 169.999.440 0 332.000.000 216.300.000 0 130.000.000 100 0 0 5.160.021.312
2008-0069 Montajes de Ingeniera de Colombia Micol Ltda 2009-247 Multilagos Computadores S.A. Zamira Sanchez Hugo Antur Martinez Hernando Ochoa Vidal Martha Luca Herrera Orrego 2007-362 2011-0080 2003-2562 2008-354
Restitucin de Bienes de Uso Pblico2011-0081 2003-3827 Javier Jordn Montenegro Rubiela Jaramillo de Ramirez Javier Elas Arias Idarraga Lus Carlos Ossa Morales Carlos Adolfo Posso y otros Judith Correa Elibardo Labio Tombe TOTAL 2002-2674 2011-089 2007-138 2008-348 2009-367 2011-77
TOTAL CONTINGENTES
6.476.514.135
15.3 Dficit del Municipio (Abril /2012) La tabla 35 realiza una estimacin del dficit encontrado en el municipio de Florida a abril del 2012, informe que fue entregado en los 100 das de gestin. El valor es de $ 31.290 millones de pesos. Con este dato lo que estamos diciendo es que el municipio no es viable financieramente. Es necesario y Urgente establecer un PLAN DE SALVAMENTO FINACIERO a traves de Ley 550 o a travs de gestiones de entidades como INFIVALLE o FINDETER para un prstamo a 10 o 15 aos para buscar el saneamiento fiscal del municipio en colaboracin con el Ministerio de Hacienda.
159
CDIGO: SPI
Tabla 35 DEFICIT ESTIMADO del Municipio Florida Valle 2012 (abril 2012) Descripcin Nomina Julio-Diciembre 2011 Seguridad Social 2011 Convenio Fiduprevisura (Docentes) Convenio Seguro Social Acuavalle Servicio-Subsidios Epsa (servicios) Gobernacin del Valle (Pensiones) Dian (Retefuente 2011) Servicios Personales EPF (subsidios de Aseo) EPS-S (rgimen Subsidiado) Total Preliminar Contingencias Legales Procesos Ordinarios Conciliaciones Prejudiciales Cobros Coactivos Cuotas Partes Pasivos Docentes (Fiduprevisura) Total + Contingencias Legales Bancos Infivalle Banco Agrario Valor (Millones) 801 117 2.047 1.588 1.023 145 606 457 413 1.329 2.000 10.526 16.844 5.160 1.316 1.368 9.000 27.370 3.920 928 2.992
Gran TOTAL
31.290
La tabla 36 evidencia la estructura de los diferentes ingresos del municipio de Florida a corte del 2011 (sujeto a revisin y ajustes)
160
CDIGO: SPI
Tabla 36 Ingresos por los distintos tems Municipio Florida Valle 2012 (abril 2012) Concepto Ao 2011 INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACION (ICLD)- (SGP-PG- LD) Ingresos Tributarios + Ingresos No tributarios INGRESOS CORRIENTES INGRESOS TRIBUTARIOS DIRECTOS Predial Unificado Circulacin y Transito INDIRECTOS Industria y Comercio Avisos y Tableros Publicidad Exterior Visual Degello de Ganado Menor Espectculos Pblicos Impuestos a los Juegos de Azar Extraccin de Arena, Cascajo y Piedra Sobretasa a la Gasolina Libre destinacin Otros Indirectos Uso del suelo Ocupacin de vas INGRESOS NO TRIBUTARIOS TASAS Servicio de Alumbrado Publico Servicio de Aseo Servicio de central de sacrificio Servicio de Plaza de Mercado Servicio de Transito Ordenamiento Urbanstico Otras Tasas CONTRIBUCIONES Valorizacin Desarrollo Municipal Plusvala MULTAS Y SANCIONES
4.258.846.751 3.567.797.941 13.956.509.933 11.552.507.400 3.478.300.214 1.709.047.623 1.669.887.542 39.160.081 1.769.252.591 951.495.491 11.165.100 0 0 0 0 0 806.592.000 806.592.000 0 0 0 10.478.209.719 39.550.739 0 0 55.000 3.368.000 34.753.009 50.730 1.324.000 5.095.000 5.095.000 0 1.985.790
161
CDIGO: SPI
De Gobierno De Planeacin De Rentas De Transito Otros TRANSFERENCIAS DE LA NACION SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES Educacin Gratuidad Calidad educativa Salud Salud Publica Rgimen subsidiado Rgimen subsidiado Continuacin Rgimen subsidiado Ampliacin Propsito General libre destinacin P G Forzosa inversin PG agua potable y saneamiento bsico deporte cultura otros sectores Alimentacin Escolar primera infancia OTRAS TRANSFERENCIAS DE LA NACION Cofinanciacin Regalas Fondo de Regalas Otros Aportes Entidades Nacionales TRANSFERENCIAS DEL DEPARTAMENTO Educacin Vivienda Desarrollo Comunitario Obras pblicas (Vas) Otras Impuesto Vehculos Automotores Otras Transferencias Departamentales OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS Arrendamientos
0 0 0 1.985.790 0 4.653.276.355 4.653.276.355 1.185.275.839 388.606.000 796.669.839 312.239.805 312.239.805 0 0 0 3.155.760.711 691.048.810 2.464.711.901 1.369.407.906 98.284.149 73.713.112 792.073.565 131.233.169 0 0 0 0 0 0 71.621.488 21.674.500 0 0 0 0 49.946.988 0 0 0
162
CDIGO: SPI
Otros CONTRIBUCIONES PARAFISCALES Sobretasa Prev. de Incendios Bomberos Voluntarios Recaudos DATT Sobretasa Ambiental FONDOS ESPECIALES FONDO LOCAL DE SALUD TRANSFERENCIAS DE LA NACION Etesa REAFORO REGIMEN SUBSIDIADO AMPLIACION PROMOCION Y PREVENCION REAFORO 4.01% TRANSFERENCIAS DE LA NACION DEL S G DE SEG SOCIAL FOSYGA PROMOCION Y PREVENCION REG SUBSIDIADO 4.01% TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES RENTAS CEDIDAS PROMOCION Y PREVENCION R.S RENTAS CEDIDAS 4.01% INGRESOS DE CAPITAL RECURSOS DEL CREDITO BONOS DE DEUDA PUBLICA RECURSOS DEL BALANCE LIBRE DESTINACIN INVERSIN Etesa SGP Educacin SGP Salud Rgimen Subsidiado Continuacin SGP Salud Pblica SGP Propsito General Libre Destinacin SGP Prop, Gral Agua Potable y Saneamiento Bsico SGP Deporte SGP Cultura SGP Propsito General Otros Sectores SGP Propsito General Alimentacin Escolar Otros recursos del balance inversin RENDIMIENTO POR OPERACIONES FINANCIERAS EXCEDENTES FINANCIEROS DONACIONES VENTA DE ACTIVOS OTROS INGRESOS DE CAPITAL
0 832.799.619 172.848.905 0 659.950.714 2.469.878.195 2.469.878.195 2.164.514.382 208.073.764 0 0 1.956.440.618 1.956.440.618 0 305.363.813 305.363.813 0 2.404.002.533 1.056.600.000 0 1.334.533.630 0 1.334.533.630 12.910.000 88.246.951 850.352.795 18.750.000 0 214.944.236 6.140.613 7.000 39.738.928 0 103.443.107 12.868.903 0 0 0 0
163
CDIGO: SPI
ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS CORRIENTES CAPITAL

Fuente: Secretaria de Hacienda, Informe sujeto a Ajustes
0 0 0
La tabla 37 describe cada uno de los rubros de gastos del municipio de Florida Valle para el cierre del ao 2011. Tabla 36 Gastos por los distintos tems Municipio Florida Valle 2012 (abril 2012)
Concepto TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSION SERVICIO DE LA DEUDA CONCEJO MUNICIPAL FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS CORRIENTES PERSONERIA MUNICIPAL FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS CORRIENTES DESPACHO DEL ALCALDE FUNCIONAMIENTO SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A LA NOMINA Sueldo Personal de Nmina Prima de Servicios Prima de Vacaciones Prima de Navidad Indemnizacin por Vacaciones Auxilio de Transporte Otros Pagos por Servicios Personales Bonificacin SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS Remuneraciones Temporales Ao 2011 15.198.817.726 3.808.167.667 9.595.975.779 1.177.873.000 186.534.075 186.534.075
186.534.075 80.340.000 80.340.000
80.340.000 3.541.293.592 3.541.293.592 2.344.662.344 1.349.014.759 1.111.440.401 43.791.845 15.978.623 145.858.138 9.747.257 0 0 22.198.495 734.208.313 328.648.313
164
CDIGO: SPI
Honorarios CONTRIBUCIONES INHERENTES A NOMINA Cajas de Compensacin Icbf Instituciones Tcnicas y Escuelas Industriales Sena Esap Eps Pensiones Arp Eps Concejales GASTOS GENERALES ADQUISICION DE BIENES Compra de Equipos Materiales y Suministros Combustibles y Lubricantes Dotacin Empleados ADQUISICION DE SERVICOS Viticos Gastos de Viaje Arrendamientos Servicios de Comunicaciones Servicios Pblicos Impresos y Publicaciones Primas y Gastos de Seguro Otros Seguros Gastos Judiciales Servicio Sanitario Mdico y Social Mantenimiento Orden Pblico Gastos Electorales Capacitacin e Incentivos Festividades Cvicas Alojamiento y Alimentacin Transporte Concejales Otros Gastos Generales Seguro de Vida Alcalde y Concejales TRANSFERENCIAS CORRIENTES Pensionados y Jubilados Cesantas Sentencias Sobretasa Ambiental Sobretasa Bomberil
405.560.000 261.439.272 29.384.314 22.026.841 6.388.152 3.677.818 3.677.818 88.010.166 94.040.785 6.087.278 8.146.100 546.057.458 161.919.059 0 22.257.424 139.661.635 0 384.138.399 7.301.248 12.047.970 0 8.613.918 234.610.957 37.800.000 5.290.592 1.489.939 498.500 12.751.000 570.000 0 17.340.000 3.290.850 0 225.000 7.545.000 22.137.895 12.625.530 1.028.186.603 179.071.431 165.693.892 66.620.000 466.562.608 150.238.672
165
CDIGO: SPI
DEFICIT O DEUDA FUNCIONAMIENTO Deuda Funcionamiento INVERSIN AGUAPOTABLE Y SANEAMIENTO BASICO SALUD EDUCACIN CULTURA DEPORTE Y RECREACIN PROPOSITO GENERAL OTROS SECTORES ADMINISTRACIN GENERAL JUSTICIA Y SEGURIDAD PBLICA DESARROLLO COMUNITARIO VIVIENDA AGROPECUARIO INDUSTRIA COMERCIO Y TURISMO MEDIO AMBIENTE SERVICIOS PUBLICOS (ENERGIA) TRANSPORTE EQUIPAMENTO MUNICIPAL DEUDA PUBLICA Infraestructura Amortizacin Capital Inversin Infraestructura Amortizacin Intereses LD Saneamiento Fiscal LD Infraestructura Amortizacin Capital Inversin Saneamiento Fiscal Intereses LD Infraestructura Amortizacin Intereses LD DEUDA PUBLICA INTERNA
Fuente: Secretaria de Hacienda, Informe sujeto a Ajustes
239.188.467 239.188.467 9.595.975.779 1.652.586.511 3.484.225.544 1.388.762.251 90.880.570 156.447.761 2.823.073.142 379.332.100 373.013.818 389.537.978 342.871.193 49.460.000 0 43.400.000 0 1.063.222.029 182.236.024 1.177.873.000 128.351.662 253.184.523 0 651.266.326 0 145.070.489 1.177.873.000
16. Desplazamiento Forzado segn Lugar de Expulsin y Recepcin Dado el conflicto armado sufrido por el municipio durante muchos aos, se ha presentado desplazamiento forzado y violacin constante a los derechos humanos, este fenmeno se est incrementado debido a que el municipio de Florida es un corredor de los grupos Armados y en la actualidad los enfrentamientos han sido constantes. La tabla 37 y 38 reporta la informacin de la Subdireccin de Atencin a Poblacin Desplazada de Accin Social donde se presenta un nuevo esquema de generacin de informacin Estadsticas de Poblacin en Situacin de Desplazamiento. Con el propsito de que las alcaldas y gobernaciones de todo el pas adelanten el ejercicio de caracterizacin y de focalizacin, en respuesta a la Orden 2 y 8 del Auto 838 de 2010 sobre la coordinacin de la poltica pblica de atencin a la poblacin desplazada, la pgina Web mostrar
166
CDIGO: SPI
estadsticas de la poblacin con fecha de corte a 31 de marzo de 2011, de acuerdo con lo aprobado por el Consejo Nacional de Atencin a Poblacin desplazada de 5 de Mayo de 2011.
Tabla 37 Total Hogares, Personas, Nios, Primera Infancia Desplazados incluidas en el RUPD segn Lugar de Expulsin, Municipio de Florida
PRIMERA NIO ADOLESCENTE ADULTO INFANCIA
20 16 29 33 34 38 3 1 4 9 7 1 1 0 3 0 0 199 23 25 41 56 77 56 27 11 18 26 52 5 1 1 0 0 1 420 11 21 35 41 47 42 26 15 16 32 98 6 1 0 1 2 0 394 68 69 126 157 193 239 115 69 76 158 301 26 2 1 15 7 2 1624
PERSONAS
HOGARES
130 137 243 305 378 409 185 105 129 749 671 41 5 2 21 14 4 3528
49 40 66 88 94 101 53 31 40 167 114 8 1 1 7 3 1 864
Fuente: DPS, Informacin Desplazados
Segn observamos han sido afectados 864 hogares, 3.528 personas, 1.624 adultos, 394 adolescentes, 420 nios y 199 de primera infancia segn desplazados por lugar de expulsin segn la tabla 37. Las mismas personas son afectadas teniendo encuenta la informacin por lugar de recepcin segn la tabla 38.
167
CDIGO: SPI
Tabla 38 Total Hogares, Personas, Nios, Primera Infancia Desplazados incluidas en el RUPD segn Lugar de Recepcin, Municipio de Florida
PRIMERA INFANCIA
8 25 41 36 25 10 4 0 0 2 6 0 0 0 0 157
NIO
ADOLESCENTE
ADULTO
PERSONAS
HOGARES
6 37 61 59 47 22 32 7 4 11 51 1 0 0 0 338
5 22 34 38 49 16 25 8 6 11 103 3 1 0 0 321
15 79 136 138 162 75 75 42 16 52 290 15 2 11 2 1110
40 168 282 283 303 130 147 59 29 590 667 34 3 13 4 2752
15 47 73 70 72 36 32 12 5 129 111 5 2 4 1 614
Fuente: DPS, Informacin Desplazados
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CDIGO: SPI
17. Conclusiones El municipio de Florida Valle viene de una crisis estructural sin precedentes, crisis asociada a la poca presencia del estado en el municipio, a una crisis financiera que lleva ms de 10 aos sin resolver, un conflicto armado que lo tiene afectado durante ms de 30 aos y un nivel de inseguridad que ha crecido cada vez ms en el municipio sin precedente. Una crisis social que lo agobia determinado por una pobreza extrema en la zona rural y urbana y una desigualdad muy amplia. Este crculo complejo de inseguridad, violencia, delincuencia y alto desempleo y extrema pobreza est opacando las posibilidades de desarrollo econmico y social del municipio, es necesario actuar con contundencia para trabajar de manera conjunta con las organizaciones civiles y polticas para gestar un municipio que sea capaz de fortalecer su accionar y dar respuesta a los graves problemas que afronta. El municipio debe desarrollar su vocacin agropecuaria, fortalecer sus cadenas productivas y disear un modelo econmico - social y ambiental de perfil agroindustrial que le brinde la oportunidad de desarrollarse a largo plazo y que garantice su mejoramiento del nivel de vida.
169

Plan de Desarrollo Del Municipio de Florida Abril 30 2012 DEFINITIVO 1

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Plan de Desarrollo Del Municipio de Florida Abril 30 2012 DEFINITIVO 1

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REPBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA MUNICIPIO DE FLORIDA ALCALDIA MUNICIPAL

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Municipio de Florida, Valle del Cauca PLAN DE DESARROLLO 2012 2015

Florida Valle, Mayo / 2012

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

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UMATA Jairo Rojas Bonilla Oficina de Trnsito y Transporte

IMDER Yamileth Carvajal Pillimue Tesorera

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VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

1 Desarrollo Humano y Social

2 Desarrollo en Seguridad y Convivencia

3 Desarrollo Territorial y Medio Ambiente

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Metas del periodo 2012 2013 2014 2015

Meta de Resultado Municipal

Indicador de Resultado Municipal

94 ,0% (1) 41,9 % (1)

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

bsica media Tasa de cobertura de Jornada complementaria,

7.871 estudiantes atendidos

7.871 estudiantes atendidos 0% 201 estudiantes atendidos 12.000 estudiantes atendidos

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Promedio resultados rea Fsica prueba SABER 11

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Nmero de convenios firmados con IES del nivel

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Porcentaje de IE con situacin jurdica resuelta en la propiedad

Nmero de computadores con acceso a Internet

Documento con los proyectos de

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

dotacin de la instituciones educativas dotadas con equipos

Nmero de computadores disponibles en IE para uso de los estudiantes

Documento con el Estudio

Porcentaje de IE operando con indicadores de gestin integral

Gobiernos escolares renovados y en funcionamiento

Nmero de IE con Programas de

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Capacitacin en Prevencin de Riesgo de Desastres Naturales y Conflicto Armado.

Nmero de reuniones anuales del Comit de Calidad Educativa en funcionamiento

Nmero de reuniones mensuales del CIDEA PMEA

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

VERSIN: 30 abril FECHA: 30/04/2012

Tasa de mortalidad asociada a cncer de cuello uterino (8 casos en el periodo)

Tasa de mortalidad por cncer de mama (12 casos en el periodo)

0,015 * cada 100 habitantes 9 casos 2010

Campaa. Nmero de casos de adolescentes y jvenes con infecciones de VIH-Sida