INFORME LEGAL

A: J.C. 123/2013 Sr. Humberto Snchez Snchez ALCALDE MUNICIPAL DE SACABA Dra. Mara Elena Snchez Camacho RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN EMPLEO R.P.A. Dra. Patricia Snchez Troche DIRECTORA DE ASESORA LEGAL Dra. Mirian Orellana Lozano ABOGADA DE ASESORA LEGAL

Va: De:

Sacaba, 22 de abril de 2013 Ref.- SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) Que de la revisin del proceso de contratacin para el Cdigo U.C. 77/2013, CUCE 13-131200-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) ,
Comprensin del Municipio de Sacaba, al respecto se debe realizar el siguiente anlisis de orden legal.

I.- ANTECEDENTES . En previsin del Art. 58 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, se han realizado las siguientes actividades. 1. Que, en el proceso de contratacin para el signado con el U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , Comprensin del Municipio de Sacaba, el mencionado proyecto fue publicado en el Sistema de Contrataciones Estatales SICOES, en fecha 09 de abril de 2013. 2. Por Resolucin Administrativa N 77/1013 de fecha 09 de abril de 2013, la RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN PARA EL APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (RPA). Aprueba Expresamente el Documento Base de Contratacin D.B.C., y autoriza el inicio del proceso de contratacin del U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , Comprensin del Municipio de Sacaba. 3. Que, mediante Memorndum de designacin MEMO JC/77/2013, de fecha 12 de abril de 2013, la R.P.A. del Municipio, designa a los miembros de la comisin calificadora para el presente proceso de contratacin, recayendo dicha responsabilidad en el Sr. Jorge Camacho Sossa, Dir. de RR.HH. Y ORG. ADMINISTRATIVA, (Presidente), Sra. Erika Ayala de Prez, Administradora Hospital Solomn Klein (Secretaria), Lic. Medardo Montao Zurita, Director Administrativo de Salud (Vocal), en cumplimiento del Art. 34 inc. c) del Decreto Supremo N 0181. 4. Asimismo, en fecha 15 de abril de 2013, a horas 11:00 a.m., siendo la hora y fecha fijados para la verificacin de la apertura de sobres y para el acta de presentacin de propuestas del U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , Comprensin del Municipio de Sacaba, misma a la que se presentaron ONCE propuestas. 5. Que, en cumplimiento al Art. 38 del D.S. N 0181, de 28 de junio de 2009, se realiz la evaluacin de cotizaciones y propuestas presentadas, por parte de la Comisin de Calificacin de las siguientes empresas proponentes:
N NOMBRE DE LOS PROPONENTES DRA.LENNY GISELA DELGADILLO VILLCA DRA.KAREN ZEGARRA MONTALVO DR.LIMBERT GONZALES CANAVIRI REQUISITOS PUNTAJE OBTENIDO OBSERVACIONES SE DESCALIFICA POR NO PRESENTAR LA CARTA DE PRESENTACION DIRIGIDA AL G.A.M.S. SE DESCALIFICA POR NO PRESENTAR LA CARTA DE PRESENTACION DIRIGIDA AL G.A.M.S. 80,00 SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS

NO CUMPLE

NO CUMPLE

CUMPLE

Informe Legal

DRA.CARMEN PAOLA TORRICO

NO CUMPLE

DRA. INGRID TERESA ALARCON LEYTON DR.MANUEL BARRIOS RODRIGUEZ DR.EDGAR VLADIMIR PRADO VARGAS DRA.IVETTE PAMELA TORREZ DR.MAURICIO ALEJANDRO GAMBOA FUENTES DR.GUSTAVO IVAN TERCEROS ZEGARRA DR. ERLAN EDWIN MENDOZA FLORES

NO CUMPLE

6 7 8

NO CUMPLE NO CUMPLE NO CUMPLE

40,00 52,50 36,00

SE DESCALIFICA POR NO PRESENTAR EL FORMULARIO I, I-A IDENTIFICACION DEL PROPONENTE, NI EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR. SE DESCALIFICA POR NO PRESENTAR LA CARTA DE PRESENTACION DIRIGIDA AL G.A.M.S. NO SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS NO SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS NO SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS NO SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS SE DESCALIFICA POR NO PRESENTAR LA CARTA DE PRESENTACION DIRIGIDA AL G.A.M.S.

NO CUMPLE

30,50

10

NO CUMPLE

11

CUMPLE

99,50

SUPERA EL PUNTAJE MINIMO DE 70 PUNTOS

6.- Por, Informe de Calificacin y Acta de Recomendacin No. 121/2013 de fecha 15 de abril de 2013, se adjudica del U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , a los siguientes profesionales: 1.al Dr. LIMBERT LUIS GONZALES CANAVIRI , (MEDICO CIRUJANO) para el Cargo de Mdico Cirujano en el Hospital Solomn Klein con el monto de Bs.- 29.288,00.- (VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS), pagaderos de forma mensual de Bs.3.661,00.- (TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO 00/100 BOLIVIANOS), con el plazo de servicio a partir del da siguiente hbil a la Suscripcin del Contrato hasta el 31 de Diciembre de 2013 , considerando que sus propuestas son las ms adecuadas para el Municipio. 2.- al Dr. ERLAN EDWIN MENDOZA FLORES (MEDICO CIRUJANO) para el Cargo de Mdico General en el Hospital Solomn Klein , con el monto de Bs.- 29.288,00.- (VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS), pagaderos de forma mensual de Bs.3.661,00.- (TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO 00/100 BOLIVIANOS), con el plazo de servicio a partir del da siguiente a la Suscripcin del Contrato hasta el 31 de Diciembre de 2013 , considerando que sus propuestas son las ms adecuadas para el Municipio. II.- FUNDAMENTO JURDICO.1. Que, la Ley Marco de Autonomas N 031, de 19 de julio de 2010, en su Art. 37 establece

(LA AUTONOMA REGIONAL). La autonoma regional es aquella que se constituye por la voluntad de las ciudadanas y los ciudadanos de una regin para la planificacin y gestin de su desarrollo integral, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. La autonoma regional consiste en la eleccin de sus autoridades y el ejercicio de las facultades normativa-administrativa, fiscalizadora, reglamentaria y ejecutiva respecto a las competencias que le sean conferidas por norma expresa.
2. Que el Art. 1 del Decreto Supremo N 0181 Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios es el conjunto de normas de carcter jurdico, tcnico y administrativo, que regula la adquisicin, administracin y disposicin de bienes y servicios de las entidades pblicas, inc. a) Subsistema de Contratacin de Bienes y Servicios, que comprende el conjunto de funciones, actividades y procedimientos administrativos para adquirir bienes, contratar obras, servicios generales y servicios de Consultora. En este contexto el DBC es el instrumento que contiene los aspectos administrativos, tcnicos y legales del proceso de contratacin, el rgano Rector es el Responsable de la Elaboracin y Aprobacin de los modelos de los DBC cuya utilizacin es obligatoria por las entidades publicas. Que, el Artculo 38), num I), II) y III) inc. a) y c) establecen las responsabilidades y conformacin de la Comisin de calificacin, indicando Que, (RESPONSABLE DE EVALUACIN Y COMISIN DE CALIFICACIN). I. El Responsable de Evaluacin y los integrantes de la Comisin de Calificacin debern ser servidores pblicos de la entidad tcnicamente calificados. II. Todos los integrantes de la Comisin de Calificacin son responsables del proceso de evaluacin. Las recomendaciones de la Comisin de Calificacin sern adoptadas por consenso de sus integrantes. III. El Responsable de Evaluacin y la Comisin de Calificacin tienen como principales funciones: a) REALIZAR LA

3.

4.

Informe Legal

5.

6.

APERTURA DE PROPUESTAS y LECTURA DE PRECIOS OFERTADOS EN ACTO PUBLICO; c) EVALUAR Y CALIFICAR LAS PROPUESTAS TCNICAS ECONMICAS . Que el Art. 33 de la Ley 1178, establece que No existir Responsabilidad Administrativa, Ejecutiva Penal ni Civil cuando se pruebe que la decisin hubiera sido tomada en procura de mayor beneficio y en resguardo de los bienes de la entidad, dentro de los riesgos propios de operacin y las circunstancias imperantes al momento de la decisin o cuando exista situaciones de fuerza mayor que originaron la decisin o incidieron en el resultado final de la operacin . Que finalmente del anlisis de la carpeta correspondiente al proceso de contratacin del U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , Comprensin del Municipio de Sacaba, segn la contratacin en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (A.N.P.E.) , se establece que el mismo ha cumplido con todas las exigencias legales establecidas en el D.S. N 0181 Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios de fecha 28 de Junio de 2009.

III.- CONCLUSIN Y RECOMENDACIN.Por lo expuesto precedentemente recomiendo la prosecucin del presente proceso de contratacin, notificando a los adjudicados para que acompaen los documentos requeridos y posterior elaboracin del contrato con los proponentes para la ejecucin del U.C. 77/2013, CUCE 13-1312-00-376873-1-1, Apertura Programtica N 20000001, SERVICIOS DE SALUD SACABA (CONTRATACION DE CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA: (2) MEDICOS CIRUJANOS (MEDICOS GENERALES) PARA EL HOSPITAL SOLOMON KLEIN DE SACABA DESIERTOS) , Comprensin del Municipio de Sacaba, de la Siguiente manera: 1.- al Dr. LIMBERT LUIS GONZALES CANAVIRI , (MEDICO CIRUJANO) para el Cargo de Mdico Cirujano en el Hospital Solomn Klein con el monto de Bs.- 29.288,00.(VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS) , pagaderos de forma mensual de Bs.- 3.661,00.- (TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO 00/100 BOLIVIANOS), con el plazo de servicio a partir del da siguiente a la Suscripcin del Contrato hasta el 31 de Diciembre de 2013 , considerando que sus propuestas son las ms adecuadas para el Municipio. 2.- al Dr. ERLAN EDWIN MENDOZA FLORES (MEDICO CIRUJANO) para el Cargo de Mdico Cirujano en el Hospital Solomn Klein , con el monto de Bs.- 29.288,00.- (VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO 00/100 BOLIVIANOS) , pagaderos de forma mensual de Bs.3.661,00.- (TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO 00/100 BOLIVIANOS), con el plazo de servicio a partir del da siguiente a la Suscripcin del Contrato hasta el 31 de Diciembre de 2013 , considerando que sus propuestas son las ms adecuadas para el Municipio, por ser quienes han cumplido con la totalidad de los requisitos exigidos legales, administrativos y tcnicos. Es cuanto informo a su autoridad, para fines de ley.

Informe Legal