INFORME LEGAL J.C. 067/2012 A: HUMBERTO SNCHEZ SNCHEZ H. ALCALDE AUTNOMO MUNICIPAL DE SACABA MARIA ELENA SANCHEZ C.

RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN (R.P.A.) Dra. Patricia Snchez Troche DIRECTORA DE ASESORA LEGAL Dra. SUSANA MUOZ TORREZ ABOGADA ASESORA LEGAL

A:

VA

De:

Sacaba, 15 de Marzo de 2012.

Ref.- FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1- PAQUETE II). De la revisin del proceso de contratacin Cdigo Interno U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (A.N.P.E.) , con certificacin presupuestaria, se debe realizar el siguiente anlisis de orden legal. I.- ANTECEDENTES. En previsin del Art. 58 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, se han realizado las siguientes actividades. 1. Que, en el proceso de contratacin signado U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1 - PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba, la adquisicin fue publicado en el Sistema de Contrataciones Estatales SICOES, en fecha 02 de marzo de 2012, por el Encargado de SICOES, Cristian Roberto Monroy Vargas, cuya forma de adjudicacin es por lotes, tal cual se desprende el Documento Base de Contrataciones. Por, Resolucin Administrativa N 043/12 de fecha 02 de marzo de 2012, la RESPONSABLE DEL PROCESO DE CONTRATACIN PARA EL APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO (RPA). Dra. Mara Elena Snchez C., Aprueba Expresamente el Documento Base de Contratacin D.B.C., y autoriza el inicio del proceso de contratacin para el U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1- PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba. Que, mediante Memorndum de designacin MEMO-JC/043/2012 de fecha 13 de marzo de 2012, el R.P.A. del Municipio, designa a los miembros de la comisin calificadora para el presente proceso de contratacin, recayendo dicha responsabilidad en el Ing. Ronald Vargas Aponte, JEFE DE LA UNIDAD DE SISTEMAS, Lic. Mabel A. Villarroel Cabrera, ENCARGADO DE ACTIVOS FIJOS (Secretaria), en cumplimiento del Art. 34 inc. c) del Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009. Asimismo, en fecha 14 de marzo de 2012, a horas 08:45 a.m., siendo la hora y fecha fijados para la verificacin de la apertura de sobres y para el acta de presentacin de propuestas para el proyecto U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1 - PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba, misma a la que se presentaron CUATRO propuestas. En cumplimiento al Art. 38 del D.S. N 0181, de 28 de junio de 2009, se realizo la evaluacin de cotizaciones y propuestas presentadas, por parte de la Comisin de Calificacin de la s siguientes empresas proponentes: PROPUESTA NOMBRE DEL Numero de Plazo de Monto REQUISITOS TCNICA PROPONENTE Paquete Entrega Ofertado /ECONMICA

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3.

4.

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MARCO ANTONIO 1 VILLARROEL 2 SINEDIA S.R.L.

NO CUMPLE NO CUMPLE

3 FALKAR S.R.L.

CUMPLE

PAQUETE IV PAQUETE IV PAQUETE II PAQUETE II

PRESENTA NO PRESENTA NO PRESENTA PRESENTA

INMEDIATA 5 DAS 5 DAS 10 DAZ

44.700 56.600 173.000 173.000

4 PRINTON
6.

NO CUMPLE

PAQUETE II

NO PRESENTA

NO INDICA

248.000

Por, Informe de Calificacin y Acta de Recomendacin de fecha 14 de marzo de 2012, se recomienda la adjudicacin el proyecto U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-2973221-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1 - PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba, a la Proponente: LEIDY CUELLAR Vda. de HEMARD, quien se adjudica el Paquete II. II.- FUNDAMENTO JURDICO.1. Que, la Ley Marco de Autonomas N 031, de 19 de julio de 2010, en su Art. 37 establece

(LA AUTONOMA REGIONAL). La autonoma regional es aquella que se constituye por la voluntad de las ciudadanas y los ciudadanos de una regin para la planificacin y gestin de su desarrollo integral, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. La autonoma regional consiste en la eleccin de sus autoridades y el ejercicio de las facultades normativa-administrativa, fiscalizadora, reglamentaria y ejecutiva respecto a las competencias que le sean conferidas por norma expresa.
2. Que, el Decreto Supremo N 0181 Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios , es el conjunto de normas de carcter jurdico, tcnico y administrati vo, que regula la adquisicin, administracin y disposicin de bienes y servicios de las entidades pblicas. En este contexto el DBC, es el instrumento que contiene los aspectos administrativos, tcnicos y legales del proceso de contratacin, el rgano Rector es el Responsable de la Elaboracin y Aprobacin de los modelos de los DBC cuya utilizacin es obligatoria por las entidades pblicas. Que, el Artculo 38), Pargrafos I), II) y III) inc. a) y c) establecen las responsabilidades y conformacin de la Comisin de calificacin, indicando Que, (RESPONSABLE DE EVALUACIN Y COMISIN DE CALIFICACIN). I. El Responsable de Evaluacin y los integrantes de la Comisin de Calificacin debern ser servidores pblicos de la entidad tcnicamente calificados. II. Todos los integrantes de la Comisin de Calificacin son responsables del proceso de evaluacin. Las recomendaciones de la Comisin de Calificacin sern adoptadas por consenso de sus integrantes. III. El Responsable de Evaluacin y la Comisin de Calificacin tienen como principales funciones: a) REALIZAR LA APERTURA DE PROPUESTAS y LECTURA DE PRECIOS OFERTADOS EN ACTO PUBLICO; c) EVALUAR Y CALIFICAR LAS PROPUESTAS TCNICAS ECONMICAS. Que, el Articulo 33 de la Ley 1178, establece que No existir Responsabilidad Administrativa, Ejecutiva Penal ni Civil cuando se pruebe que la decisin hubiera sido tomada en procura de mayor beneficio y en resguardo de los bienes de la entidad, dentro de los riesgos propios de operacin y las circunstancias imperantes al momento de la decisin o cuando exista situaciones de fuerza mayor que originaron la decisin o incidieron en el resultado final de la operacin . Que, finalmente del anlisis de la carpeta correspondiente al proceso de contratacin U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA L A UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1 - PAQUETE II), Distrito 1, comprensin Municipal de Sacaba, segn la contratacin en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (A.N.P.E.) , se establece que el mismo ha cumplido con todas las exigencias legales establecidas en el D.S. N 0181 Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicio s de fecha 28 de Junio de 2009.

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III.- CONCLUSIN Y RECOMENDACIN.Por lo expuesto precedentemente, a merito del Acta de Recomendacin e Informe de Calificacin de fecha 14 de marzo de 2012, habindose cumplido con las exigencias legales del proceso, recomiendo a su Autoridad la prosecucin del presente proceso de contratacin, realizando la notificacin a los proponentes adjudicados, para que en el plazo establecido por ley acompaen los documentos requeridos, para la posterior elaboracin del contrato y realizacin del Proyecto U.C. N 043/2012, con Cdigo CUCE N 12-1312-00-297322-1-1, Apertura Programtica N 00000001, para el FUNCIONAMIENTO EJECUTIVO (ADQUISICIN DE MATERIAL DE ESCRITORIO PARA LA UNIDAD DE ALMACENES COMBO 1 - PAQUETE II), Distrito 1, a la Proponente: LEIDY CUELLAR Vda. de HEMARD, por el monto total de Bs.- 173.000 (CIENTO SETENTA Y TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS), con el plazo de entrega de 10 das calendario, computables a partir de emitida la orden de proceder, por parte del Supervisor de la MUNICIPALIDAD.

Es cuanto informo a su Autoridad para fines de Ley.